第一篇：李書記移民信訪穩(wěn)定工作發(fā)言材料

高陽(yáng)鎮(zhèn)移民信訪穩(wěn)定半年工作發(fā)言提綱

（2011年8月5日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我就高陽(yáng)鎮(zhèn)移民信訪穩(wěn)定半年工作情況作如下發(fā)言：

一、半年來(lái)移民信訪穩(wěn)定總體形勢(shì)

今年以來(lái)，高陽(yáng)移民信訪穩(wěn)定情況較前沒(méi)有較大質(zhì)的改變，但總體格局卻發(fā)生了一定變化，信訪上訪群體量相對(duì)減少，信訪上訪對(duì)象有增有減，內(nèi)容形式有所變換，個(gè)體訴求不斷增加，重復(fù)上訪、纏訪、鬧訪不斷加劇，給我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)較大壓力。上半年移民信訪穩(wěn)定主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是以冉從新、王安秀、劉中明、瞿詩(shī)輝等人為代表的剩余8戶29人“兩強(qiáng)”移民不斷提出到市進(jìn)京上訪，以實(shí)現(xiàn)其無(wú)法解決的移民安置銷號(hào)訴求；二是以任選惠、張志堅(jiān)、賀發(fā)茂等人為代表的原老集鎮(zhèn)住房拆遷后要求在新集鎮(zhèn)重新補(bǔ)劃宅基地的訴求；三是以于少光、張學(xué)清等人為代表的已銷號(hào)移民，要求解決不符合政策的漏登漏統(tǒng)村組副業(yè)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償，以及大搬遷時(shí)期土地復(fù)墾扣除費(fèi)用要求返還，已補(bǔ)淹沒(méi)房屋實(shí)物不實(shí)要求添補(bǔ)，移民個(gè)人補(bǔ)償不足等訴求問(wèn)題；四是以姚建東、姚長(zhǎng)金、秦東、姜廷勇為代表的98年底前銷號(hào)的“兩強(qiáng)”移民要求與98年底后銷號(hào)人員同等條

件在集鎮(zhèn)劃撥宅基地建房的訴求問(wèn)題。以上幾個(gè)方面的人員或分或合，不斷上訪纏訪，串聯(lián)集訪，今年4月22日、6月中旬、7月26日還大規(guī)模組織集鎮(zhèn)不明真相的移民上百人到政府集訪鬧事，組織部分移民到縣、市上訪多次，致使鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期不得安寧，無(wú)法正常開展工作，我們?cè)蔚绞幸泼窬?、五次到縣信訪辦參與接訪，多次與市、縣移民局領(lǐng)導(dǎo)、科、處室負(fù)責(zé)人共同處置高陽(yáng)移民信訪穩(wěn)定工作。

二、集中力量，全力做好移民信訪穩(wěn)定工作

面對(duì)高陽(yáng)移民信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)高陽(yáng)移民問(wèn)題深層次、多角度矛盾的凸顯局面，鎮(zhèn)里集中力量，多措并舉，全力做好相關(guān)工作。

1、全面排查，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)上訪事項(xiàng)做到心中有數(shù)。按照縣移民局統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)移民矛盾糾紛進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)排查可能誘發(fā)到縣赴市進(jìn)京集訪、可能導(dǎo)致非正常上訪的移民矛盾糾紛，并建立了臺(tái)賬。對(duì)排查出的移民問(wèn)題，我們認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”措施，確保矛盾不上交、不激化、不匯集。

2、把握難點(diǎn)、掌握重點(diǎn)，對(duì)老上訪、老信訪、難化解、難處置的對(duì)象進(jìn)行掌控，按照不發(fā)生進(jìn)京上訪，不發(fā)生到市上訪，在縣內(nèi)不發(fā)生有重大影響的群體性不良事件等三個(gè)“零目標(biāo)”的要求，我們將對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，明確工作任務(wù)，要求所有穩(wěn)定重點(diǎn)人員不脫離視線。同時(shí)，將機(jī)關(guān)職工80

余人，分為5個(gè)工作組，由一名副職以上的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)行“x+1”監(jiān)控，將重點(diǎn)上訪對(duì)象盯死看牢。

3、認(rèn)真分析、分類處置、多做減法、務(wù)實(shí)有效地化解能夠解決銷號(hào)的多年沉積問(wèn)題，盧萬(wàn)仁已化解銷號(hào)，黃玉泉個(gè)案等問(wèn)題已在處置過(guò)程中。

4、任務(wù)分解，責(zé)任分?jǐn)?，加大村（社區(qū)）對(duì)移民信訪穩(wěn)定工作的參與力度和工作力度，對(duì)部分上訪集訪和被動(dòng)員參與上訪集訪人員，層層分解做好思想疏導(dǎo)工作，直接下訪走訪，力所能及的從多方面化解思想情緒問(wèn)題。我鎮(zhèn)還建立兩個(gè)信訪平臺(tái)，即由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、移民辦主任、信訪干部組成的專業(yè)信訪平臺(tái)和六個(gè)化解銷號(hào)工作組的對(duì)口信訪平臺(tái)，緊緊圍繞“事要解決”的要求，直接面對(duì)群眾，親自接待來(lái)訪，解決突出問(wèn)題，有效地減少了上訪群體。

5、貫通信息、主動(dòng)匯報(bào)，積極參與上下聯(lián)動(dòng)，共同做好工作。今年以來(lái)，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每月向縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)、市移民局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)1次，隨時(shí)溝通高陽(yáng)移民有無(wú)新的苗頭行、傾向性上訪隱患；到市移民局專題匯報(bào)工作2次，參與市、縣接訪5次，向王顯剛局長(zhǎng)的匯報(bào)中，明確了處置“兩強(qiáng)”人員“兩不變”基本原則，達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)，口徑一致，讓政策無(wú)縫可鉆，形成了執(zhí)行移民政策的銅墻鐵壁。

6、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取部門配合，加大打擊力度。近期在縣公安局、國(guó)土房管局、規(guī)劃局配合下，一方面對(duì)移民違規(guī)

建房、違法占地進(jìn)行強(qiáng)力整治；一方面對(duì)違法組織上訪、集訪人員進(jìn)行依法打擊，取得了較好效果。如于少光之子于海中建房59余萬(wàn)元和沒(méi)收款，任選惠準(zhǔn)備受到治安處罰，于少光已向政府寫了書面檢討。

三、振作精神，弘揚(yáng)正氣，努力做好下半年信訪穩(wěn)定工作

下半年的移民信訪維穩(wěn)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

（一）認(rèn)真排查，做到底數(shù)清

按照“事要解決”的要求，我們將通過(guò)干部走訪、下訪等形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)移民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、群體性問(wèn)題，以及多次到縣赴市進(jìn)京上訪信訪問(wèn)題、歷史老案信訪問(wèn)題等尚未化解的信訪積案進(jìn)行全面排查梳理，按要求建立臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員落實(shí)“五個(gè)一”幫教責(zé)任措施，同時(shí)，對(duì)有可能上訪的移民重點(diǎn)人員實(shí)行“x+1”穩(wěn)控，并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行思想教育、疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化、活動(dòng)動(dòng)向的監(jiān)控。

（二）分類化解，做到事解決

我們將認(rèn)真分析查找問(wèn)題產(chǎn)生的原因，以及處理解決中的困難癥結(jié)，研究制定有針對(duì)性地解決問(wèn)題的辦法措施。對(duì)移民反映的問(wèn)題，在政策范圍內(nèi)能夠解決的，將盡力給予解決；現(xiàn)行政策不能解決的，將做好解釋教育工作；對(duì)生活確有困難的，將積極協(xié)調(diào)從扶貧濟(jì)困等渠道予以幫助；對(duì)不合理的要求，講明道理，幫助移民調(diào)整心態(tài)，理順情緒。

（三）嚴(yán)防死守，做到措施得力

針對(duì)剩下沒(méi)有銷號(hào)的“兩強(qiáng)”人員8戶29人和其他上訪群體的挑頭人員，我們將加大維穩(wěn)工作力度，堅(jiān)決做到集中力量接訪，集中力量勸返，集中力量穩(wěn)控。對(duì)移民上訪重點(diǎn)人員采取繼續(xù)采取“一盯一”或“幾盯一”等有效措施，確保將移民上訪重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。如一旦發(fā)生移民到縣赴市進(jìn)京上訪、集訪或群體性事件，相關(guān)人員將在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，進(jìn)行妥善處置。

（四）依法打擊，做到信息暢通

為增強(qiáng)工作效果，我們將對(duì)部分重點(diǎn)人員進(jìn)行誡勉談話，向他們表明政府的態(tài)度和要求。對(duì)經(jīng)多次教育疏導(dǎo)和誡勉談話后，仍頑固堅(jiān)持違法違規(guī)上訪，組織和煽動(dòng)他人違法違規(guī)上訪的人員，我們將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，形成高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)這類人員露頭就打，防止形成氣候。同時(shí)，在重大節(jié)假日和活動(dòng)期間，繼續(xù)實(shí)行“兩小時(shí)”報(bào)告制度和“零報(bào)告”制度，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)保持高度的戒備狀態(tài)，提高應(yīng)急處突能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用敢打硬仗的態(tài)度、求著務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)高陽(yáng)移民信訪穩(wěn)定工作。謝謝大家！

第二篇：街道做好移民信訪穩(wěn)定工作的幾點(diǎn)措施

文章標(biāo)題：街道做好移民信訪穩(wěn)定工作的幾點(diǎn)措施

移民攻堅(jiān)是鎮(zhèn)東街道各項(xiàng)工作的重中之重。街道黨工委、辦事處密切貫徹胡總書記的講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三大定位”“一大目標(biāo)““四大任務(wù)”的精神實(shí)旨，在移民工作領(lǐng)域內(nèi)采取六項(xiàng)措施確保信訪穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。

（一）抓基礎(chǔ)建設(shè)，改善移民信訪舉報(bào)工作條件。一是落實(shí)了信訪舉報(bào)工作陣地。

按照“六有四上墻”的要求，街道上設(shè)立了信訪舉報(bào)接待室，公開了舉報(bào)電話，設(shè)置了舉報(bào)信箱，安排了信訪工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全了信訪工作網(wǎng)絡(luò)。街道分成紀(jì)檢信訪、移民信訪、大信訪三條線分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；街道所屬單位、村（居委會(huì)）對(duì)應(yīng)地成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組；在全街道53個(gè)社（居民組）配備了素質(zhì)高的信訪監(jiān)督員。三是結(jié)合鎮(zhèn)東街道移民信訪舉報(bào)工作實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部接待、信訪目標(biāo)管理、一般干部包片、定期專題研究、聯(lián)系會(huì)議、矛盾糾紛排查、責(zé)任追究等一批移民信訪工作制度。

（二）抓宣傳教育，預(yù)防減少移民信訪問(wèn)題。一是每當(dāng)上級(jí)有新的移民政策出臺(tái)或每逢規(guī)模性的集體移民（如集體外遷），街道都要通過(guò)“以會(huì)代訓(xùn)”的方式，對(duì)全街道機(jī)關(guān)職工和村（社區(qū)）干部進(jìn)行政策培訓(xùn)和法規(guī)講解。二是將移民政策和信訪法規(guī)印制成宣傳資料或傳單，借助“法制宣傳月”、“三下鄉(xiāng)”、“掛牌接待”活動(dòng)，向轄區(qū)內(nèi)的移民進(jìn)行散發(fā)。三是根據(jù)信訪反映問(wèn)題的真假和情節(jié)，在信訪事項(xiàng)受理、辦理、處理過(guò)程中，加強(qiáng)信訪當(dāng)事人的法規(guī)知識(shí)宣傳教育，對(duì)反映真實(shí)且符合政策規(guī)定的信訪問(wèn)題，要鼓勵(lì)保護(hù)信訪人的舉報(bào)積極性；對(duì)反映問(wèn)題不實(shí)或不符合政策規(guī)定的“無(wú)理訴求”，要澄清反映問(wèn)題，還被反映對(duì)象的清白，教育信訪人正確理解移民政策和信訪法規(guī)，自覺服從黨和國(guó)家法規(guī)。就2006年，街道移民信訪總量462件次，重復(fù)信訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪均控制在0.5內(nèi)，未出現(xiàn)任何重大違紀(jì)違法案件。

（三）抓預(yù)防排查，把握化解移民信訪的主動(dòng)權(quán)。一是依靠信訪信息員進(jìn)行排查。二是實(shí)行街道黨工委不定期集中排查。三是街道信訪接待室歸類排查。四是實(shí)行移民信訪零報(bào)告制度。五是實(shí)行365天接訪制度，做到有訪必接，不積壓矛盾，防止引發(fā)越級(jí)訪或集訪。

（四）抓調(diào)查處理，切實(shí)化解移民信訪問(wèn)題。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“現(xiàn)場(chǎng)辦公”制度。二是實(shí)行八包責(zé)任制,實(shí)行“包政策宣傳、包法制學(xué)習(xí)、包矛盾調(diào)解、包信訪調(diào)查、包信訪問(wèn)題處理、包集訪化解、包息訴息訪、包社會(huì)穩(wěn)定”，以此強(qiáng)化各責(zé)任人的責(zé)任。三是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)制。四是實(shí)行信訪目標(biāo)考核。

（五）抓個(gè)案處置，務(wù)實(shí)解決信訪老戶問(wèn)題。我街道對(duì)于解決信訪老戶的主要措施就是把好“一個(gè)度”，注重“三關(guān)”?！耙粋€(gè)度”就是把好答復(fù)度，防止信訪人抓辮子；把好政策度，防止信訪人鉆空子?！叭P(guān)”即，一是時(shí)刻關(guān)注信訪老戶。采取“人盯人”的辦法，由街道、村分別指定1名干部，時(shí)刻觀察他的行為動(dòng)向，把握他的思想動(dòng)態(tài)，本著曉之以理，動(dòng)之以情的態(tài)度加強(qiáng)疏導(dǎo)解釋，宣傳有關(guān)政策，從而防止采取過(guò)激行為或引發(fā)越級(jí)上訪；二是政策措施上關(guān)照信訪老戶。三是在生活上關(guān)心信訪老戶口。

（六）抓回復(fù)回訪，鞏固解決信訪問(wèn)題的成效。

信訪問(wèn)題事關(guān)移民切身利益，既要疏導(dǎo)化解、及時(shí)辦理，更要狠抓回復(fù)回訪，從根本上徹底解決，防止重復(fù)反彈。

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第三篇：關(guān)于做好移民信訪穩(wěn)定工作的思考

關(guān)于做好移民信訪穩(wěn)定工作的思考

中共巴中市委副秘書長(zhǎng)、農(nóng)辦主任 李善君

今年以來(lái)，巴中市移民辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，堅(jiān)持以排查梳理移民重信重訪案件為抓手，以解決好移民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，以確保庫(kù)區(qū)移民信訪維穩(wěn)為目標(biāo)，全面開展中型水利水電工程移民后期扶持，順利推進(jìn)水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置，全力做好移民信訪穩(wěn)定工作，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、直面矛盾，把行動(dòng)落實(shí)到全力維護(hù)全市移民信訪穩(wěn)定的大局上來(lái)

按照“把矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把移民惠民政策兌現(xiàn)到實(shí)處”的要求，全力維護(hù)全市移民信訪穩(wěn)定大局。

一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，切實(shí)改變過(guò)去“重工程、輕移民，重搬遷、輕安置，重開發(fā)、輕穩(wěn)定”的陳舊觀念，牢固樹立為移民群眾服務(wù)、為全市移民安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的大局意識(shí)，妥善解決事關(guān)移民群眾生產(chǎn)生活的熱難點(diǎn)問(wèn)題。采取制定幫扶規(guī)劃、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展就業(yè)空間等措施，幫助移民群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。

二是拓寬訴求途徑，公開移民群眾訴求方式，堅(jiān)持24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，隨時(shí)隨地受理移民群眾訴求。推行窗口前移，在移民區(qū)、移民安置區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）設(shè)立專人負(fù)責(zé)的移民訴求咨詢站，直接為移民群眾宣傳政策，解疑釋惑，排憂解難。

三是強(qiáng)化教育疏導(dǎo)，以多種形式向移民群眾宣傳國(guó)家的法律法規(guī)、公民涉法義務(wù)與責(zé)任，引導(dǎo)移民群眾利用訴訟、仲裁、調(diào)解、行政復(fù)議等法律渠道解決問(wèn)題。教育引導(dǎo)原住居民理解、支持、關(guān)心、幫助外遷移民，讓他們充分感受到社會(huì)大家庭對(duì)他們的溫暖。

四是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)移民初信初訪辦理責(zé)任制，力求把移民問(wèn)題解決在初辦環(huán)節(jié)，防止移民來(lái)信轉(zhuǎn)化為來(lái)訪、初信轉(zhuǎn)化為重訪、個(gè)訪轉(zhuǎn)化為集訪，努力確?！鞍附Y(jié)事了”。

二、突破難點(diǎn)，把效果體現(xiàn)到解決全市移民信訪穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題上來(lái)

堅(jiān)持“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、求同存異、妥善解決”的原則，把解決實(shí)際問(wèn)題作為維護(hù)全市移民信訪穩(wěn)定的落腳點(diǎn)，在狠抓落實(shí)上下功夫，積極化解移民信訪案件。

一是用好用活非移民政策，解決庫(kù)區(qū)和安置區(qū)移民生產(chǎn)生活問(wèn)題。對(duì)一些上訪移民反映移民安置區(qū)存在的耕地面積少、移民生活困難等問(wèn)題，經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)認(rèn)定后，由政府安排專項(xiàng)資金，將其中的貧困人口納入農(nóng)村低保予以扶持。對(duì)移民農(nóng)轉(zhuǎn)非人口中的“四無(wú)”移民（無(wú)工作、無(wú)土地、無(wú)住房、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入），對(duì)符合政策規(guī)定的均納入了城鎮(zhèn)低保給予扶持。

二是用真心動(dòng)真情，解決好“四無(wú)”移民的生活困難問(wèn)題。對(duì)因家庭生活困難而上訪的“四無(wú)”移民，市、縣（區(qū)）移民辦除按政策兌現(xiàn)落實(shí)好后扶補(bǔ)助資金外，還在就醫(yī)、子女入學(xué)等方面予以扶持，并為他們協(xié)調(diào)落實(shí)銀行貸款，指導(dǎo)他們選好發(fā)展項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦實(shí)體、自主創(chuàng)業(yè)。

三是通過(guò)正常的渠道和程序，落實(shí)兌現(xiàn)移民后期扶持政策。對(duì)因過(guò)去整家外出務(wù)工、無(wú)法取得聯(lián)系等原因造成移民登記漏統(tǒng)漏報(bào)的上訪移民，市、縣（區(qū)）移民辦組成專門調(diào)查核實(shí)工作組，深入上訪移民家中，實(shí)地勘查，尋找原始依據(jù)，經(jīng)調(diào)查、核實(shí)、公示后，作為漏登后期扶持人口按程序上報(bào)，兌現(xiàn)了移民后期扶持資金。

三、找準(zhǔn)抓手，把責(zé)任落實(shí)到建立全市移民信訪穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制上來(lái)

著力創(chuàng)新工作方法，建立完善移民信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，力求做到“小事就地化解、矛盾基層消化”，確保案件處理不反彈，基層矛盾不上交。

一是建立移民矛盾糾紛排查機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防范在先”和“重心下移、關(guān)口前移”的原則，把移民信訪維穩(wěn)工作的重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)。

二是建立包案責(zé)任機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專人落實(shí)、小組督查”的思路，分人分案掛包疑難信訪案件，做到了有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專人辦事。

三是建立分類化解機(jī)制。對(duì)基層難以解決的移民信訪問(wèn)題，由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決；對(duì)一時(shí)難以解決的，落實(shí)責(zé)任，做細(xì)工作，穩(wěn)控息訪。

四是建立完善移民穩(wěn)定工作預(yù)案。制定并完善了《巴中市水利水電工程移民穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、緊急處置種類和內(nèi)容、責(zé)任分工、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，建立了組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了部門工作職責(zé)和化解處置措施，提高了緊急事件處理的快捷反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力，確保了移民安定、社會(huì)穩(wěn)定。

通聯(lián)：中共巴中市委農(nóng)辦

第四篇：鎮(zhèn)全縣信訪穩(wěn)定工作表態(tài)發(fā)言

鎮(zhèn)在全縣信訪穩(wěn)定工作表態(tài)發(fā)言

創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

全力以赴保穩(wěn)定

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信訪問(wèn)題也越來(lái)越突出，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，加大了對(duì)各村居委會(huì)的考核力度，建立了村居信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了信訪責(zé)任制，組建了業(yè)余信訪員隊(duì)伍，完善了信訪工作機(jī)制，等等，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為此我們深感壓力大，責(zé)任重。

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)信訪工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)信訪工作提出了要求，結(jié)合**實(shí)際，今年我們**鎮(zhèn)信訪工作的總體要求是，以社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持宣傳教育為主，規(guī)范引導(dǎo)為主，就地化解為主，按照“預(yù)防為主，調(diào)解在先”的原則，落實(shí)責(zé)任，依法行政，發(fā)揮中心，妥善處置。堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定為第一責(zé)任，重源頭疏導(dǎo)，抓面上排解，極力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

一、層層落實(shí)責(zé)任

一是簽訂責(zé)任書。信訪工作關(guān)鍵在于源頭管理，為此，我們明確了村（居）信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)工程信訪工作負(fù)責(zé)人，建立了村居業(yè)余信息員隊(duì)伍，層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書，把信訪工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容，并在2004年的村居信訪工作考核中又增加了20分。二是定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議。堅(jiān)持每月一次匯總排摸情況，對(duì)排查、篩選出的重點(diǎn)信訪苗頭隱患，進(jìn)

行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大問(wèn)題的信息預(yù)警制度。重點(diǎn)工程施工前的信訪工作評(píng)估，重大信訪事項(xiàng)采取領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度，重點(diǎn)時(shí)段信訪工作信息報(bào)告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間掌握情況，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。

二、密切聯(lián)系群眾

一是實(shí)施夜訪制度。針對(duì)鎮(zhèn)域面積大，平時(shí)與群眾接觸溝通不多，正面了解情況少等問(wèn)題，今年，我鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)村居干部夜訪制度，即每周利用夜間值班，重點(diǎn)走訪區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表、黨員、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、小康示范戶等對(duì)象，一方面?zhèn)鬟_(dá)區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神和當(dāng)前中心工作，另一方面聽取群眾對(duì)鎮(zhèn)、村工作的意見建議。1 至 3 月份以來(lái)，已走訪農(nóng)戶 300 多戶，在交流中聽到了群眾心聲，密切了干群關(guān)系。下一步還將繼續(xù)深化夜訪制度，實(shí)現(xiàn)夜訪和解決問(wèn)題相結(jié)合。二是發(fā)揮講師團(tuán)作用。成立鎮(zhèn)講師團(tuán)，下村居向農(nóng)戶宣傳上級(jí)和鎮(zhèn)黨委政府的政策，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，循法律途徑解決信訪問(wèn)題。三是延伸普法觸角。結(jié)合新《信訪條例》的實(shí)施，在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)新條例活動(dòng)。出刊《**信息》每月一期分發(fā)到農(nóng)戶，讓廣大群眾了解掌握政策、法規(guī)。

三、完善應(yīng)急機(jī)制

隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，各種矛盾凸現(xiàn)而出，給信訪工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。為此，我們建立了“**鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群眾性上訪工作預(yù)案”、“**鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群體性上訪領(lǐng)導(dǎo)小組”以及處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急辦法等。一是勸返。對(duì)有集體上訪、越級(jí)上訪苗頭的，主要從正面引導(dǎo)和情緒梳理入手，進(jìn)行法律、法規(guī)和政策教育，著力將矛盾化解在基層。二是調(diào)處。及時(shí)組織力量分頭排摸情況，研究解決方案，明確政策界限，統(tǒng)一口徑，能解決的馬上解決，不能按政策解決的決不開任何口子，把抓好信訪工作作為衡量提高基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是控制。對(duì)經(jīng)過(guò)基層工作仍不見效或發(fā)生集體上訪、越級(jí)上訪的，立即啟動(dòng)鎮(zhèn)處置群體性上訪事件應(yīng)急方案，及時(shí)控制事態(tài)，并在重要時(shí)段對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控和法制教育。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為整合力量，我們成立了鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解服務(wù)中心，實(shí)行信訪、綜治、司法等機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)訪聯(lián)治。到目前為止，已受理并調(diào)處各類矛盾和糾紛76起，成功73起。同時(shí)，建立了以各黨支部為核心，調(diào)解治保主任為主體，工青婦團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，并在各村居設(shè)立業(yè)余信訪員，充分發(fā)揮基層的作用。二是加大考核力度。將信訪工作從原來(lái)的單項(xiàng)目標(biāo)管理列入對(duì)村的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，考核結(jié)果與村干部的政績(jī)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。將處置群眾性上訪工作列入機(jī)關(guān)干部考核內(nèi)容，對(duì)不聽指揮、處置不力、擅離職守、造成不良后果的予以通報(bào)批評(píng)和處分。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)信訪工作人員進(jìn)行法律法規(guī)政策等專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化操作能力，嚴(yán)格依法行政。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力！

謝謝大家！

第五篇：信訪穩(wěn)定工作表態(tài)發(fā)言(2018.2.10)

堅(jiān)持“四個(gè)到位” 確保大局穩(wěn)定

縣 教 育 局

縣教育局高度重視安全和信訪穩(wěn)定工作，近期多次召開專題會(huì)議，研判安全信訪穩(wěn)定形勢(shì)，部署落實(shí)春節(jié)期間的安全信訪穩(wěn)定工作，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象逐一進(jìn)行走訪。目前，“民代幼”群體、退休教師群體和涉軍群體三個(gè)重點(diǎn)群體穩(wěn)定可控；對(duì)重點(diǎn)信訪人員縣第六中學(xué)退休教師唐素華，教育局包案班子成員以及學(xué)校主要負(fù)責(zé)人先后進(jìn)行6次走訪約談，耐心細(xì)致地做其思想疏導(dǎo)工作，信訪人明確表示在春節(jié)期間不進(jìn)京上訪；與重點(diǎn)信訪對(duì)象張勝國(guó)正在進(jìn)行溝通，配合臨海鎮(zhèn)共同做好穩(wěn)控工作；關(guān)于通洋小學(xué)編外工人蔡為良要求退休后落實(shí)相關(guān)待遇問(wèn)題信訪件，目前正在財(cái)政部門走程序。寒假前，各學(xué)校專門安排了假期安全教育活動(dòng)，確保學(xué)生度過(guò)一個(gè)愉快、和諧、安全的寒假。下一階段，我們將認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，堅(jiān)決做到“四個(gè)到位”，確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

一是責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)教育系統(tǒng)重點(diǎn)信訪對(duì)象完善“五位一體”穩(wěn)控責(zé)任體系，以書面交辦單的形式向包案班子成員和穩(wěn)控責(zé)任單位進(jìn)行交辦，明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化包保責(zé)任和學(xué)校穩(wěn)控主體責(zé)任。

二是疏導(dǎo)教育到位。春節(jié)前，由局包案班子成員帶隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象逐一走訪到位，了解家庭狀況、思想動(dòng)態(tài)、生活困難，宣傳相關(guān)政策，進(jìn)行思想疏導(dǎo)和教育，幫助解決生活困難。結(jié)合教育托底救助走訪，開展學(xué)生寒假安全知識(shí)宣傳。

三是工作措施到位。開學(xué)前組織校園安全拉網(wǎng)式大檢查，實(shí)行安全隱患整改銷號(hào)制度，確保以安全的環(huán)境迎接新學(xué)期開學(xué)。對(duì)重點(diǎn)信訪人堅(jiān)持一人一套穩(wěn)控班子，一日一研判、一日三報(bào)告，實(shí)行24小時(shí)吸附式穩(wěn)控，做到每天見人、見面、見思想，不惜一切代價(jià)將信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保重點(diǎn)人員不失控，重點(diǎn)群體不集訪。

四是應(yīng)急值守到位。加強(qiáng)寒假春節(jié)期間應(yīng)急值守工作的督查，確保信息暢通。對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象堅(jiān)持一人一預(yù)案，做到車輛、人員、經(jīng)費(fèi)和措施“四個(gè)明確”，隨時(shí)處于待命狀態(tài)，確保能夠在第一時(shí)間拉得出、處置好。

2018年2月10日