第一篇：馬幣縣2014年農(nóng)村黨建工作思路及主要舉措

馬幣縣2014年農(nóng)村黨建工作思路及主要舉措

一．總體思路

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以開展黨的群眾路線教育為契機，突出加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設，從規(guī)范村級組織活動場所、農(nóng)村干部日常管理、基層黨組織活動、基層襠部隊伍建設、黨建經(jīng)費保障機制入手，切實抓好服務型農(nóng)村黨組織建設，全力建設更具影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的農(nóng)村基層黨組織，打造一支能夠更好發(fā)揮先鋒模范作用的農(nóng)村黨員干部隊伍，為促進馬幣蘇區(qū)振興發(fā)展、全面趕超提供堅強的組織保證。

二、主要舉措

1、加強陣地建設，提升規(guī)范化建設水平。統(tǒng)一村級組織活動場所功能定位，使之具備“八室”功能：便民服務室、接待室、計生辦公室、會議室兼黨員活動室、綜治室、村主任辦公室、村書記辦公室和文化娛樂室，并進行規(guī)范化布臵；繼續(xù)完善基本設施配套，統(tǒng)一配備標準規(guī)格的村“兩委”標牌、黨旗、國旗、旗桿、制度牌和辦公室門牌等，全面改變村級組織活動場所牌匾規(guī)格不

一、制度五花八門的現(xiàn)象。繼續(xù)開展村級組織活動場所評星定級活動。根據(jù)活動場所配套設施、場所環(huán)境、布局布臵、活動氛圍、管理使用等方面的情況，將村級組織活動場所評定為不達標、一星、二星、三星四類，表彰先進，批評后進，增強規(guī)范化建設后勁。

2、強化干部日常管理，營造振興發(fā)展良好氛圍。按照值班考勤制度化、工作程序化、管理績效化的要求加強村干部的日常管理。一是完善村干部值班考勤制度，每天（含法定節(jié)假日）至少安排1名村干部在村部值班，詳細做好值班記錄。將值班

安排表、聯(lián)系電話在村級組織活動場所、村民聚集地公開，方便黨員群眾聯(lián)系。定期督查、通報村干部值班情況。完善《村干部績效管理及考核辦法》，建立較科學合理的村干部管理機制，對村干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核，考評過程凸顯群眾的評議主體地位，把群眾滿意率作為衡量村干部的一項重要指標。注重考評結(jié)果運用，實行考核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級公開公示，作為村干部發(fā)放績效獎勵、評先評優(yōu)、提拔重用、換屆提名、招考錄用的重要依據(jù)。

3、積極搭建活動平臺，豐富組織活動。一是推行村黨組織和村委會任期目標責任制，科學制定村黨組織三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，分階段部署活動，圍繞制定的工作目標，引導黨組織和黨員開展承諾、踐諾、評諾活動。二是以“四大平臺”（“雙帶”平臺、創(chuàng)業(yè)平臺、培訓平臺、服務平臺）為載體，廣泛開展“三培兩帶兩服務”、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富金融扶持、農(nóng)村黨員“一集四庫”（教育腳本素材集、編攝庫、師資庫、演員庫、景地庫）培訓、農(nóng)村黨員“定區(qū)聯(lián)戶”、黨員先鋒創(chuàng)績、民情家訪等活動。三是集中創(chuàng)建一批黨建基礎扎實、特色明顯、亮點突出、成效顯著的黨建工作示范典型，努力樹立全縣基層黨建工作新品牌。

4、加強村級班子建設，做好第九屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作。突出抓好第九屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，達到實現(xiàn)“一低六高”目標，即村“兩委”成員中致富能手的比例提高，大學生村干部進入村“兩委”班子的比例提高，35歲以下村“兩委”年輕干部的比例提高，村“兩委”班子成員交叉任職的比例提高，村“兩委”女委員比例有提高，村“兩委”成員文化程度提高。強化教育培訓，舉辦3期縣級村書記主任大學生村

干部培訓班，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把村組織干部培訓納入整個干部培訓規(guī)劃，制定村組干部年度培訓計劃，并把“兩小”組長納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓范圍。繼續(xù)推行村黨支部書記分類管理制度，將村黨組織書記分為一、二、三類進行管理、考核和激勵，與績效工資、年終評先評優(yōu)以及選拔任用、考試錄用等直接掛鉤。

5、強化工作保障，夯實基層黨建基礎。一是完善 “三級”書記黨建工作責任機制。實行縣委常委每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村，指導開展黨建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記層層簽訂黨建工作責任狀，形成書記抓、抓書記黨建工作格局。二是建立部門單位聯(lián)系幫扶機制，開展縣直單位包村幫扶、“民情家訪”、“共駐共建”活動。三是建立基層黨建經(jīng)費保障機制，用于村黨組織活動場所建設、村黨組織開展活動、提高村組干部工作報酬、解決村干部社會養(yǎng)老保險、扶持困難黨員創(chuàng)業(yè)致富等。

第二篇：農(nóng)村黨建工作思路

農(nóng)村黨建工作思路

為深入貫徹全面推進農(nóng)村黨員的先進性建設，把基層黨組織和干部黨員隊伍建設培養(yǎng)成為貫徹“三個代表”重要思想和十八大會議精神的組織者，推動者和實踐者，成為全面建設小康社會的堅強戰(zhàn)斗集體和發(fā)展各項事業(yè)的帶頭人，保證農(nóng)村提前五年順利實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，根據(jù)上級要求，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

按照先進性教育重要思想的要求，以三級聯(lián)創(chuàng)基層組織黨建為總抓手，求實創(chuàng)新，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，在基層組織規(guī)范化建設中，將更加注重自身建設，已全面建設小康社會為目標，以基層黨組織的先進性建設和干部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟這第一要務，全面推進農(nóng)村基層黨的思想，組織作風建設，努力體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性富于創(chuàng)造性，繼承好傳統(tǒng)，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設小康社會促進堅強，有力的組織保證和人才支撐。

二、工作目標

1、重視思想建設，打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。（1）開展理論教育，始終堅持用“三個代表”重要思想和十八大會議精神武裝黨員干部頭腦，教育引導群眾，指導實踐，推動工作，把“三個代表”重要思想，十八大會議精神，黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育，作為黨課和組織生活主題內(nèi)容，量化考核措施，做到常學不懈，通過理論學習教育，統(tǒng)一思想，力求達到學與做，說與干，知與行的有效統(tǒng)一，并把理論教育的成果轉(zhuǎn)化為服務群眾，促進發(fā)展的黨性實踐活動。

（2）開展形勢政策教育，把理論教育和政策教育結(jié)合起來，堅持對干部黨員進行黨的農(nóng)村各項方針政策教育，科學發(fā)展觀，正確政績觀，人才觀，群眾觀教育和馬克思主義教育，樹立黨員的全局觀念和大局意識觀，從思想保證黨的方針在廣大農(nóng)村的貫徹和執(zhí)行。

（3）開展先進行教育，按照中央總體部署和規(guī)定的方法，步驟，程序要求，以提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾推動當前工作為目標，扎實搞好黨員先進性教育活動，著重解決好深入貫徹黨章，堅定理想信念，強化黨員意識，增強發(fā)展能力，激勵黨員創(chuàng)業(yè)，保障黨員權(quán)利。

2、突出能力建設，大力提高基層黨組織和黨員執(zhí)政興業(yè)的能力。（1）深入學習貫徹中央決定，堅持不懈的把提高農(nóng)村基層黨組織和干部黨員的學習能力，管理能力，發(fā)展能力，服務能力，帶動能力，創(chuàng)新能力，作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要舉措，力爭用3至5年期限時間使其綜合素質(zhì)，工作能力領(lǐng)導水平。工作方法等分別有明顯提高，增強和改進。

（2）拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培育方式，把集中培訓與實踐考察問題探討，與案例分析經(jīng)驗交流與實踐檢驗，請進來與走出去，培訓學習結(jié)合起來，把基礎理論培訓，素質(zhì)提升培訓和實用技能培訓結(jié)合起來。

3、加強領(lǐng)導班子，干部隊伍和工作隊伍建設

（1）.配強我村新領(lǐng)導班子.按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，拓寬選人用人渠道，采取上派.下選.內(nèi)育.外聘等形式.多渠道選好配強我村領(lǐng)導班子，特別要選拔思想政治素質(zhì)好，文化程度高，年富力強的干部擔任我村組織負責人，逐步改善我村領(lǐng)導班子的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

（2）搞好對我村黨組織成員和工作人員的培訓，要把我村干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，制定培訓規(guī)劃，加大培訓力度，不斷提高他們依法辦事，做好群眾工作和發(fā)展我村事業(yè)的能力。

以上為我村2014工作計劃，村黨支部一班人始終團結(jié)一致，倍加努力，同舟共濟，開拓創(chuàng)新，迎難而上，努力工作。相信在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和關(guān)懷、幫助下，由全村廣大黨員、代表、群眾骨干的大力支持下，一定能克服重重困難，圓滿完成村年初制定的工作計劃和上級下達的各項工作任務，為我村社會主義新農(nóng)村建設作貢獻。2014年局機關(guān)黨建工作的總體要求是：堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型機關(guān)基層黨組織為工作目標，服務中心，建設隊伍，扎實推進“陽光國土”三年行動計劃，不斷加強機關(guān)思想、作風、制度、廉政和文化建設，努力提高機關(guān)黨建工作科學化水平。

一、以思想建設為基礎，著力推進學習型黨組織建設

1、加強政治理論學習。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神，認真學習中國特色社會主義理論體系和十八屆三中全會《決定》，深化國土資源改革。堅持以局黨委中心組學習為龍頭，以支部集中學習和個人自學為主體，采取專題講座、國土論壇、報告會、讀書活動等多種形式，加強對黨員干部的政治理論學習，真正讓學習成果收到實效。繼續(xù)開展網(wǎng)上黨員干部理論學習，提升學習評論質(zhì)量，實行按月考核通報，要求每位黨員全年至少撰寫一篇讀后感，納入黨建工作目標管理考核。

2、促進思想道德建設。加強理想信念教育和思想道德建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展“中國夢想·美麗寧波”主題宣傳教育活動，使廣大黨員干部大力弘揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高個人品德，形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，樹立知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

3、加強精神文明建設。組織黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，深入開展學雷鋒等主題活動，以全民閱讀活動為契機，擬舉辦“讀書與實踐”微征文比賽，繼續(xù)為廣大干部職工提供報刊、雜志和書籍，為學習創(chuàng)造良好條件，激勵他們奮發(fā)向上的學習熱情，豐富業(yè)余文化生活。

二、以作風建設為抓手，著力促進服務型黨組織建設

4、抓好文明機關(guān)創(chuàng)建活動。按照第九輪市級文明機關(guān)創(chuàng)建活動要求，認真制訂創(chuàng)建活動實施方案和創(chuàng)建計劃，強化內(nèi)部管理，落實《2014年文明機關(guān)創(chuàng)建工作的督查方案》，加大對文明處室（單位）檢查考核力度，及時更新和充實文明機關(guān)電子臺賬，確保創(chuàng)建活動全面展開。

5、加強干部隊伍作風建設。把文明機關(guān)創(chuàng)建、民主評議機關(guān)與加強機關(guān)作風建設緊密結(jié)合起來，不斷改進機關(guān)干部的工作作風,提高工作效率，抓好第八輪民主評議機關(guān)活動，督促各部門（單位）落實和整改民主評議機關(guān)中群眾提出的意見和建議。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真做好整改落實、建章立制工作。全面落實“陽光國土”基層基礎年行動計劃，推進國土資源各項工作，開展業(yè)務崗位練兵，提升工作技能，樹立業(yè)務標兵，爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“文明示范窗口”等活動，努力提高機關(guān)服務效能和群眾滿意度。

6、深化服務型黨組織建設。認真做好基層服務型黨組織星級管理工作，廣泛開展“筑堅強堡壘、當服務先鋒”活動，健全落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，繼續(xù)做好與困難群眾結(jié)對幫扶工作，組織在職黨員干部進社區(qū)開展志愿服務和認領(lǐng)“微心愿”活動，切實做好困難黨員職工的慰問和幫扶工作，開展“慈善一日捐”等公益活動，并做好與寧?？h黃壇鎮(zhèn)王家染村城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作。

7、推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。弘揚主旋律，傳播正能量，樹立機關(guān)先進典型，開展學習先進人物、先進典型的宣傳教育，提振精氣神，形成學先進、趕先進的濃厚氛圍，樹立國土資源部門的良好形象?！捌咭弧鼻跋?，將再表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三、以制度建設為核心，著力提升創(chuàng)新型黨組織建設

8、深化黨內(nèi)思想政治工作。落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度，開展黨員干部思想狀況調(diào)查與分析，建立黨員干部談心談話制度，采取支書問事、黨員講事、黨委議事、承諾辦事、檢查督事的方式，及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài)和需求，有的放矢地做好思想政治工作，引導黨員干部努力學習、快樂工作、健康生活。

9、落實黨內(nèi)工作責任制。領(lǐng)導干部要自覺履行“一崗雙責”，不僅對分管的業(yè)務工作負責，還要對分管范圍內(nèi)的黨務工作負責，把業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重點來抓，以業(yè)務工作的提升水平來衡量黨建工作成效。健全黨組織建設，配齊配強支部班子，做好新一屆局直屬機關(guān)黨委和機關(guān)紀委換屆選舉工作，有計劃按程序發(fā)展新黨員。

10、嚴格黨內(nèi)組織生活制度。堅持和落實“三會一課”、黨員黨性定期分析評議、民主評議黨員等制度，推行“黨員鋒領(lǐng)指數(shù)”考評工作，組織開展“走進基層黨支部，總結(jié)支部工作法”活動，嚴格黨員教育管理，增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性。

11、強化黨建工作考核。按照市直機關(guān)黨建工作目標管理考核要求，做好機關(guān)黨建工作資料的積累和整理，及時報送相關(guān)信息與資料。完善局機關(guān)黨建工作目標管理考核細則，加大對支部黨建工作考核力度，不斷提高機關(guān)黨建工作規(guī)范化和科學化水平。

四、以廉政建設為重點，著力增強純潔型黨組織建設

12、加強反腐倡廉教育。加強廉潔從政和黨紀黨規(guī)教育，通過發(fā)放廉政書籍、設立廉政專欄、舉辦廉政講座、剖析廉政案例和參加法庭旁聽等形式進行反腐倡廉警示教育，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉防線，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。

13、落實黨風廉政建設責任制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強廉政風險防控機制建設，把經(jīng)營性土地出讓及審批、土地出讓金征收及管理、征地拆遷補償及處理等方面納入風險防控范圍，切實抓好風險排查、風險預警、問責追究等監(jiān)督制度，教育黨員干部廉潔自律，規(guī)范權(quán)力運行流程，確保責任到位。

14、加強國土廉政文化建設。著力培育具有國土特色的廉政文化，組織開展廉政文化“六個一”和“讀文思廉”、“廉內(nèi)助”等活動，強化黨員干部職業(yè)操守行為和依法行政意識，把專題學習教育、黨內(nèi)組織生活與廉政建設教育有機結(jié)合起來，增強廉政教育的感染力和影響力。

五、以文化建設為載體，著力營造和諧型黨組織建設

15、發(fā)揮群團組織作用。局機關(guān)工會要進一步完善干部職工療休養(yǎng)方式，繼續(xù)為職工辦理醫(yī)療互助保障，做好職工生日慰問活動，力所能及地提高職工的福利待遇，保障職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用。局機關(guān)婦委會要結(jié)合婦女自身特點，創(chuàng)新工作載體，利用各種講座、互動交流平臺，大力倡導和諧家庭的建設，積極開展“巾幗文明崗”等活動，切實維護女職工的特殊權(quán)益。支持共青團工作，指導機關(guān)團組織做好“青年文明號”創(chuàng)建和青年志愿者服務工作，引導他們開展符合青年特點的各項活動。

16、開展豐富多彩的文體活動。以黨建工作引領(lǐng)國土文化建設，有計劃組織黨員干部開展黨建工作與國土資源業(yè)務工作相結(jié)合的特色性黨日活動。在慶祝建黨“七一”或國慶期間，舉辦一次“歌頌黨和祖國”的機關(guān)歌詠比賽。鼓勵和支持局機關(guān)工會和婦委會組織開展各類文體活動，在傳統(tǒng)佳節(jié)期間舉行微型文化活動，豐富工會興趣小組活動內(nèi)容，組隊參加市直機關(guān)第五屆運動會，并承辦一次單項體育運動比賽。通過開展富有特色、寓教于樂、健康向上的國土資源文化體育活動，激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，增強機關(guān)的凝聚力和向心力。

第三篇：農(nóng)村黨建工作思路

在培養(yǎng)上落實新思路，就是創(chuàng)新培養(yǎng)的途徑和方式，增加培養(yǎng)的力度和效果。通渭縣把組建“雙培雙帶”信用合作組作為“雙培”的主要載體，提出每年發(fā)展組建１００個“雙培雙帶”信用合作組的目標，并制定出臺了《２００３—２００６年“雙培雙帶”信用合作組實施方案》，規(guī)范其組建原則、主要內(nèi)容和實施辦法，不僅創(chuàng)新了培養(yǎng)的途徑，而且解決了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金、技術(shù)、信息等問題，極大地提高了“雙培”效果。一是充分體現(xiàn)了廣大群眾、致富能人和農(nóng)村黨員之間的相互促進、共同進步的愿望。每個合作組根據(jù)資金需求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和農(nóng)戶意愿，由５—１０戶農(nóng)戶組成，組內(nèi)有群眾、黨員、致富能手和村組干部。致富能手幫助貧困黨員和群眾脫貧致富，黨員和村組干部幫助致富能手提高思想認識，把他們中的先進分子培養(yǎng)入黨。二是有效解除了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的“資金瓶頸”。合作組成員間相互擔保，從信用社貸款發(fā)展種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)，解決了起步資金不足的問題。什川鄉(xiāng)什川村土地面積寬廣，適合種草養(yǎng)畜，村黨支部一直想帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，但苦于沒有資金，實施“雙培雙帶”工程后，這里的群眾一拍即合，有５９戶群眾自愿組成１０個信用合作組，貸款４８萬元，引進良種牛１７７頭、小尾寒羊１６７只，發(fā)展飼草種植１０００畝，實現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是全面促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?！半p培雙帶”信用合作組在具體運作上實行“八統(tǒng)一分”，即統(tǒng)一制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一選擇經(jīng)營項目、統(tǒng)一開展技術(shù)服務、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一培訓技術(shù)、統(tǒng)一調(diào)劑資金、統(tǒng)一使用物資，分戶經(jīng)營。這一模式促進了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置與整合，把農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟建設有效結(jié)合起來，全面促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

實踐證明，“雙培雙帶”信用合作組是創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，提高培養(yǎng)效果的現(xiàn)實而有效的載體，它不僅順應了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，而且為新時期農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了新平臺。

在帶領(lǐng)上采取新舉措，就是強化帶領(lǐng)的條件和措施，提高帶領(lǐng)的能力和水平。通渭縣從加強村級活動陣地建設和村黨支部書記帶領(lǐng)能力的提高兩方面著手，使農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員的帶領(lǐng)能力得到顯著增強。一是狠抓村級活動陣地建設。針對過去大多數(shù)村級組織無處議事、“炕頭辦公”的問題，通渭縣把陣地建設作為提高村級黨組織帶領(lǐng)能力的基礎性、前提性工作來抓，提出并認真落實每年新建并規(guī)范１００個村址的工程，用兩年時間實現(xiàn)村村有建設規(guī)范、使用正常的活動陣地的目標。按照“建村址、辦實事、促發(fā)展”的幫扶機制，實行縣級領(lǐng)導干部包鄉(xiāng)、縣直及省地駐通各單位包村幫扶工作責任制；通過向上爭取、部門幫助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼和群眾自愿投工，多渠道籌資６００多萬元，建成標準化村址２４５個，配備辦公設施２９９套，電教設備３１６套，村級活動陣地建設的突破性進展，使村干部有了辦公地點，村民有了議事場所，黨員有了培訓基地，群眾有了活動陣地，樹立了農(nóng)村基層黨組織在黨員和群眾中的良好形象，村址有效發(fā)揮出了村級政治、經(jīng)濟、文化中心和村黨支部帶領(lǐng)群眾致富、帶領(lǐng)致富能人不斷進步的議事陣地的積極作用。二是大力提高村黨支部書記的帶領(lǐng)能力和水平。在加大“雙帶”力度方面，我們堅持把解決“有人管事、有能力辦事”的問題擺在第一位，提出并認真組織實施３至５年內(nèi)培養(yǎng)和評選１００名左右張克勤式優(yōu)秀村黨支部書記的活動，并制定了目標措施，評選標準和獎勵機制，每年評選出的１８名張克勤式的優(yōu)秀村黨支部書記，政治上給榮譽，精神上給鼓勵，經(jīng)濟上給獎勵，按照帶領(lǐng)群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、致富奔小康和抓農(nóng)村基層黨的建設等方面為基本標準，評選３名最優(yōu)秀的村黨支部書記享受鄉(xiāng)級副職的政治經(jīng)濟待遇，評出６名取得顯著成績的村黨支部書記，年終一次性獎勵１萬元，評出９名成績比較突出的村黨支部書記，年終獎勵三輪運輸車１輛，藉以激發(fā)廣大黨員干部特別是村黨支部書記的工作熱情，提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的積極性和主動性。

在處理培養(yǎng)與帶領(lǐng)的問題上實現(xiàn)新突破，就是把“雙培雙帶”工程實施與農(nóng)村項目建設有機結(jié)合起來，在二者的結(jié)合點上求突破。實施“雙培雙帶”工程的核心是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要載體是項目。要使培養(yǎng)與帶領(lǐng)取得實質(zhì)性成效，必須以項目建設為依托，為總抓手，通過具體的建設項目，充實培養(yǎng)與帶領(lǐng)的內(nèi)容，調(diào)動基層黨組織實施“雙培雙帶”工程的積極性和主動性，為把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人介造有利條件，增強致富帶頭人中的先進分子向黨組織攏的吸引力。通渭縣在實施“雙培雙帶”工程中，把其與參與式扶貧整村推進項目、農(nóng)科技推廣項目等項目建設有機結(jié)合起來，做到各類項目與“雙培雙帶”示范點相結(jié)合，與示范戶相結(jié)合，全縣共建立“雙培雙帶”地級示范點３個，縣級示范點３５個，鄉(xiāng)級示范點４６個，發(fā)展從事種植、養(yǎng)殖、販運、加工、個體經(jīng)營等行業(yè)示范戶１０００戶，落實項目幫扶資金近１０００萬元，使“雙培雙帶”工程的實施有了實實在在的內(nèi)容。目前，全縣２１２名貧困黨員通過項目幫扶，都有了一項致富的產(chǎn)業(yè)，１０１名致富能手向黨組織遞交了入黨申請，１２２３名黨員貧困戶、１１３名村組干部和１０４４名致富能人全部參與“雙培雙帶”工程共同發(fā)展致富，村級黨組織在項目實施和示范點建設中，增強了凝聚力和號召力，帶領(lǐng)能力不斷增強，最終達到了“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人的先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進步”的目標，形成在新時期保持黨員先進性的持久動力。

第四篇：2012年農(nóng)村牧區(qū)黨建工作思路

2012年農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設工作思路

2012年，黨的基層組織建設工作重點圍繞以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”和學習貫徹黨的十八大精神為主線，深入實施中央在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設年和自治區(qū)推進實施的“北疆基層黨組織固本”工程，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，全面推進以“健全組織體系、強化班子隊伍、鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)、完善基本制度、落實組織保障”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五項建設”，促進基層黨建工作規(guī)范化、示范化、科學化、制度化、品牌化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我旗“十二五”奮斗目標提供堅強的組織保障。

——健全組織覆蓋體系。以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域化黨建工作格局為目標，全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋。積極探索推行“一統(tǒng)三化”（一統(tǒng)：即在村民小組、產(chǎn)業(yè)鏈、示范園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、重大工程項目一線，按照黨員數(shù)量或分布情況以及個人特長等下設若干黨小組，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導；三化：即黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系農(nóng)牧民普遍化）黨建工作新模式，各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新黨組織設置模式，要在村村聯(lián)建、村企共建的基礎上，進一步探索建立嘎查村和社區(qū)聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)黨組織與社區(qū)建制同步設置，適應農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)化發(fā)展趨勢。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)（企業(yè)）與相鄰嘎查村、社區(qū)建立區(qū)域性黨組織，整體發(fā)展資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共建雙贏。組織部要成立農(nóng)村牧區(qū)社會管理創(chuàng)新辦公室，提升全旗社會管理創(chuàng)新水平，打造服務型黨組織，建設服務型黨員干部隊伍，將基層黨組織的職能轉(zhuǎn)向強化社會管理、服務

人民群眾、解決信訪問題和化解基層矛盾方面。今年，要成立進城農(nóng)牧民務工服務中心，全力幫助進城務工農(nóng)民解決工作、生活中存在的實際困難，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，從而實現(xiàn)新農(nóng)村人口“移得出、穩(wěn)得住、能致富”。

——強化班子隊伍建設。圍繞以嘎查村黨組織書記為重點，以“兩委”班子為核心，以黨員和鄉(xiāng)土人才為主體，以后備干部和入黨積極分子為補充的班子隊伍建設，切實建強基層班子、優(yōu)化黨員隊伍。抓好第七屆村民委員會換屆選舉工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子，為各項工作的有序推進提供組織保障。全面推行嘎查村支、書主任“一肩挑”和兩委交叉任職，要加強宣傳引導，使基層干部、黨員群眾從思想上正確認識，從行動上積極擁護和支持“一肩挑”和交叉任職，力爭通過換屆選舉實現(xiàn)嘎查村“一肩挑”占到50%。提高村委會主任黨員比例，力爭在年底達到97%及以上，到2013年底，實現(xiàn)村委會主任黨員100%。結(jié)合“兩委”換屆，及時調(diào)整軟弱渙散村黨組織領(lǐng)導班子。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，建立健全選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵保障、監(jiān)督管理機制，加強嘎查村黨組織書記隊伍建設；要認真實施基層黨員增強黨性、提高能力“雙育”計劃，按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的要求，加強黨員隊伍建設，重點在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、本土大學生及農(nóng)村致富帶頭人中發(fā)展黨員，充分運用信息技術(shù)改進黨員教育方式，發(fā)揮好嘎查村活動場所和黨員干部遠程教育網(wǎng)絡的主渠道作用；按照創(chuàng)新機制、激發(fā)活力，統(tǒng)籌推進、整體開發(fā)的要求，加強村“兩委”后備干部、入黨積極分子、農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)土人才、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村大學生等農(nóng)村實用人才隊伍建設，建立健全“兩委”班子后備干部庫、鄉(xiāng)土人才庫、回鄉(xiāng)創(chuàng)

業(yè)青年庫、農(nóng)牧區(qū)大學生庫、入黨積極分子庫等各類人才信息資源，按照儲備充足、動態(tài)管理、備用結(jié)合的要求，及時更新信息資源，保證正常聯(lián)系。

——鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中央確定2012年為基層組織建設年，要重點圍繞以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。要深入貫徹落實中央《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年得實施意見》，著力深化“五聯(lián)一包”和“城鄉(xiāng)互聯(lián)、村企共建、百村結(jié)對、萬戶幫扶”活動，選派一批40歲以上科級領(lǐng)導干部和30歲以下年輕干部組成的1+1服務梯隊，以“察民情、聽民意，排民憂、解民難，惠民生、謀民利，興民業(yè)、幫民富”為內(nèi)容，開展為期一年的駐村入戶活動。既解決農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活中的實際困難，又使年輕干部接受了幫帶，得到了實踐鍛煉，提升了基層黨組織服務群眾、為民辦事的能力，進而肩負社會管理和公共服務職能。同時，要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，全旗120個農(nóng)村牧區(qū)黨支部都要建立一項創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，努力使每個支部都有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。

——建立完善基本制度。堅持以貫徹執(zhí)行民主集中制原則為核心，結(jié)合實際完善基層黨組織制度體系，實現(xiàn)黨員教育管理、黨內(nèi)生活、黨內(nèi)基層民主制度化、經(jīng)?；?。建立健全基層黨組織責任體系，制定出臺《農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織星級評定考核辦法》、《黨組織書記雙述雙評制度》，完善以“三會一課”、黨員領(lǐng)導干部民主生活會和民主評議黨員等為主要內(nèi)容的黨的組織生活制度；以黨員培訓教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、黨內(nèi)表彰、關(guān)懷幫扶老黨員和生活困難黨員等

為主要內(nèi)容的教育管理服務黨員制度；以“四權(quán)四制”工作法為核心，完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度等。把加強和創(chuàng)新社會管理納入目標責任考核內(nèi)容，引導領(lǐng)導干部在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視社會管理創(chuàng)新。加強大學生村官工作，完善培養(yǎng)、管理、使用政策，促進作用發(fā)揮。

——完善組織保障體系。要深入落實“一定三有”政策，完善嘎查村各項激勵保障機制，加大基層組織建設人力、物力、財力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地，調(diào)到廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是建立科學完善務實管用的嘎查村干部考核評價體系。制定嘎查干部管理辦法，配套完善學習培訓、管理監(jiān)督、工作考評等方面的規(guī)章制度，推行嘎查干部任期目標和目標責任制，進行績效量化考評，采取各鎮(zhèn)按月督查、通報；組織部門按季督查、通報；旗委年終考核驗收。今年，組織部要將季度督查作為年終實績考核和評先表優(yōu)的重要依據(jù)，各鎮(zhèn)要將每年的嘎查村實績考核結(jié)果納入到村干部三年任職規(guī)劃中，作為下一屆換屆選舉的重要依據(jù)；二是建立穩(wěn)定規(guī)范適度增長的基層黨建工作經(jīng)費保障體系。建立以財政投入為主、黨費使用為輔、黨員基金關(guān)愛為補充的多元化黨建工作經(jīng)費投入機制。按照基本場所實用、基本設施完備、基本功能健全、基本制度規(guī)范的要求，建好管好用好基層組織辦公活動場所并充分發(fā)揮其功能作用?；I集20萬元，設立困難黨員幫扶基金，做好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。新建18個村級活動場所。各鎮(zhèn)可結(jié)合實際，在基本報酬發(fā)放以外，采取以績效工資、獎勵工資等方式，提高嘎查村干部待遇，調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動性。三是建立科學完善公正合理的嘎查村干部激勵保障機制。完善以“定職責目標、收

入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的“一定三有”農(nóng)村干部激勵保障機制。實施好選聘嘎查村干部工作，做好轉(zhuǎn)聘村干部的管理、教育、考核工作，繼續(xù)分批次選拔聘用現(xiàn)任嘎查村干部，解決村干部后顧之憂，讓村干部干有希望，干有所得。進一步完善離任村干部個人檔案，認真落實離任村干部繳納城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，積極探索實地、非農(nóng)戶籍、煤礦塌陷區(qū)等的離任村干部養(yǎng)老保險制度，使村干部退有所養(yǎng)，老有所管，取得良好的社會反響。

第五篇：深入實施三項舉措,狠抓農(nóng)村黨建工作

深入實施“三項舉措”狠抓農(nóng)村黨建工作 為深入開展基層組織建設年活動，我鄉(xiāng)按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，重點推進農(nóng)村基層黨建工作，進一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障和基層黨建制度化水平，使基層黨組織堡壘作用更突出，工作思路更清晰，工作制度更完善，陣地管理更規(guī)范，工作機制更科學。我鄉(xiāng)著力抓好“三項舉措”。

一是進一步明確基層組織建設的主要內(nèi)容。做好基層組織建設就是要加強思想建設、加強干部隊伍建設、加強村級陣地建設和加強能力提升建設。要切實改變思想作風松懈、干部隊伍渙散、陣地建設滯后、服務水平不高等制約社會經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。二是嚴格落實中央提出的“五個一”，達到“五個好”目標要求。要形成一個好班子，謀劃一個好思路，建立一套好制度，建設一個好陣地，實現(xiàn)一個好保障。就當前我鄉(xiāng)實際來看，各村普遍存在謀劃發(fā)展的意識不強，制度制定的多但可操作的少，村級活動場所利用率較低等現(xiàn)象。各村要積極將年輕有活力，有帶動能力的人吸收到班子隊伍中來；將工作中的好經(jīng)驗、好方法用制度的形式確定下來，形成長效機制；要充分發(fā)揮村級活動場所的綜合優(yōu)勢，正常開展工作；要實現(xiàn)獎罰分明，加大對成績突出村干部獎勵力度，提高他們的工作積極性；村支部書記作為負責人要有清醒的認識，立足村情，發(fā)揮比較優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，盡快帶動農(nóng)牧民群眾增收致富。

三是以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動制定的“三個五”為

載體推動全鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作取得成效。對貧困村要落實好“五個一”，對貧困戶要做到“五進五幫”，對全體干部要嚴格落實“五個一線”工作法。各位黨員干部帶領(lǐng)貧困群眾早日實現(xiàn)脫貧，逐步向小康邁進，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，社會安定和諧貢獻自己的力量。