第一篇：在“多層次資本市場(chǎng)及企業(yè)上市路徑選擇”培訓(xùn)會(huì)上的主持詞

在“多層次資本市場(chǎng)及企業(yè)上市路徑選擇”

培訓(xùn)會(huì)上的主持詞

（2010年5月12日15:00東區(qū)第四會(huì)議室）

同志們：

今天我們有幸邀請(qǐng)到重慶市股份轉(zhuǎn)讓中心的領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨合川，為我們做“多層次資本市場(chǎng)及企業(yè)上市路徑選擇”培訓(xùn)，這次培訓(xùn)會(huì)的主要目地是為了讓企業(yè)老總深入了解目前我國(guó)資本市場(chǎng)的基本構(gòu)建、非上市公司股份登記托管、場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌等情況，從而使上市融資這一理念深入到各位企業(yè)家心中，為加快**本地企業(yè)改制上市，拓寬企業(yè)融資融通渠道，促進(jìn)我區(qū)資本市場(chǎng)快遞健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

今天為我們做培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和專家有重慶市股份轉(zhuǎn)讓中心**、重慶市股份轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)推廣部**。

重慶股份轉(zhuǎn)讓中心（以下簡(jiǎn)稱“股份中心”）是根據(jù)國(guó)發(fā)

【2009】3號(hào)文件的要求，經(jīng)重慶市人民政府（渝府【2009】98號(hào)文）批準(zhǔn)設(shè)立的副廳局級(jí)事業(yè)法人，由重慶市金融工作辦公室直屬管理。**歷任中國(guó)證監(jiān)會(huì)重慶監(jiān)管局**，主導(dǎo)推進(jìn)多家重慶企業(yè)上市工作，現(xiàn)任股份轉(zhuǎn)讓中心**。

出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：區(qū)委常委**。參加今天會(huì)議的人員有：區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人、40家在合重點(diǎn)企業(yè)。

今天會(huì)議共有3項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。

（一）區(qū)委常委**致辭。

（二）市股份轉(zhuǎn)讓中心**介紹我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)及其意義。

（三）市股份轉(zhuǎn)讓中心市場(chǎng)推廣部**為大家講解企業(yè)改制上市路徑及其選擇。

同志們，企業(yè)改制上市工作對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重大意義，推動(dòng)企業(yè)改制上市也非一朝一夕之功，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨，需要大家的共同努力。在合企業(yè)要抓緊啟動(dòng)改制上市工作，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街要為企業(yè)改制上市做好政策引導(dǎo)和服務(wù)工作，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)以**為代表的一批重點(diǎn)企業(yè)改制上市，為實(shí)現(xiàn)**更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

今天會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第二篇：在企業(yè)上市座談會(huì)上的講話

在企業(yè)上市座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，把大家召集起來(lái)召開(kāi)這次座談會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，推動(dòng)企業(yè)加快上市步伐。剛才，財(cái)政金融局匯報(bào)了資本市場(chǎng)工作情況，上市后備企業(yè)代表進(jìn)行了發(fā)言，體現(xiàn)了堅(jiān)定的信心和決心。下面，我就企業(yè)上市工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、解放思想、凝聚共識(shí)，高度重視上市工作

近年來(lái)，國(guó)家、省出臺(tái)一系列大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的有關(guān)政策，XX市委、市政府高度重視，通過(guò)政策體系完善、資源庫(kù)動(dòng)態(tài)培育、專業(yè)機(jī)構(gòu)保駕護(hù)航和職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面提升服務(wù)水平，企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展成效顯著，經(jīng)過(guò)大家共同努力，一批企業(yè)逐步走上了利用資本市場(chǎng)發(fā)展的良性軌道，發(fā)展成產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)科學(xué)、現(xiàn)代企業(yè)制度健全的行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了跨域式發(fā)展。截至目前，XX有X家上市公司，X家新三板掛牌企業(yè)，X家股權(quán)交易中心展示企業(yè)，X家上市公司目前總市值X億元，先后利用資本市場(chǎng)直接融資X億元，為全市中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展探索了成功路徑，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，為更多企業(yè)到多層次資本市場(chǎng)融資樹(shù)立了榜樣、堅(jiān)定了信心。

推進(jìn)企業(yè)上市，是打造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措、重要途徑，企業(yè)上市的好處和作用是多方面的。有利于企業(yè)破解融資難題。企業(yè)發(fā)展需要資金、資源、人才、技術(shù)、土地、環(huán)保等諸多因素，其中資金因素尤為重要，只要資金充裕，其他問(wèn)題幾乎都可以迎刃而解。當(dāng)前大多企業(yè)發(fā)展都面臨著資金難題，貸款難度增加，民間融資又存在難度大、風(fēng)險(xiǎn)大、不穩(wěn)定等問(wèn)題，謀求上市融資，是企業(yè)破解融資難題的有效途徑和重要選擇。

有利于推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展。上市是企業(yè)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)品牌和形象的重要標(biāo)志。從企業(yè)內(nèi)部發(fā)展來(lái)看，企業(yè)上市的過(guò)程，就是規(guī)范管理的過(guò)程，通過(guò)上市可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)管理，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、融資方式的創(chuàng)新。從企業(yè)外部發(fā)展來(lái)看，企業(yè)上市成功，就多了一塊“金字招牌”，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的信譽(yù)度、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作、吸引優(yōu)質(zhì)客戶、聚集技術(shù)人才等具有十分重要的作用，使企業(yè)能夠獲得來(lái)自各個(gè)方面的更多支持，從而把企業(yè)推向良性發(fā)展的軌道。尤其對(duì)于發(fā)展中的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，上市能促進(jìn)自身和“巨人”同行，使企業(yè)迅速崛起，脫離自生自滅的低層次競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，在更高平臺(tái)上謀求發(fā)展，為打造“百年企業(yè)”奠定基礎(chǔ)。有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。上市企業(yè)是一個(gè)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)，是衡量地方發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)桿，對(duì)提高城市形象、增強(qiáng)地區(qū)影響力、吸引要素資源具有十分重要的作用。與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地市相比，我市上市企業(yè)數(shù)量、上市后備資源相對(duì)不足，如果我們不奮起直追，差距就會(huì)被進(jìn)一步拉大。對(duì)此，我們必須提高認(rèn)識(shí)、高度重視，特別是企業(yè)家要有發(fā)展緊迫感，堅(jiān)定信心、樹(shù)立雄心，加快推動(dòng)企業(yè)上市工作。

堅(jiān)定信心、苦練內(nèi)功，切實(shí)加快上市步伐

我們今天與會(huì)的上市后備企業(yè)，都具有較好的盈利能力，在市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但只是依靠企業(yè)自身進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新，快速提高盈利能力的潛力有限，甚至有的企業(yè)在管理、資金以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面都感受到了很大的壓力。這個(gè)發(fā)展階段，是企業(yè)能否繼續(xù)壯大的“十字路口”和“分水嶺”，只有抓住機(jī)遇，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式，才能實(shí)現(xiàn)新一輪快速增長(zhǎng)。企業(yè)上市就是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，它的作用不僅僅是募集資金，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，更重要的是充分利用證券市場(chǎng)資源配置的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升企業(yè)管理水平，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。上市是企業(yè)“一把手”工程，能不能上市、愿不愿上市是衡量一個(gè)企業(yè)家有沒(méi)有眼光、有沒(méi)有魄力的關(guān)鍵。

一要解放思想。要克服“不敢上”的顧慮，立足當(dāng)前、著眼未來(lái)，學(xué)會(huì)算大賬看長(zhǎng)遠(yuǎn)，以超前的眼光和敏銳的意識(shí)，捕捉市場(chǎng)信息，把握發(fā)展趨勢(shì)，制定詳實(shí)、可操作的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，用戰(zhàn)略規(guī)劃指引目標(biāo)、細(xì)化舉措，通過(guò)上市加快提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要克服

“不能上”的顧慮，只要條件具備，有增長(zhǎng)潛力，沒(méi)有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)努力都會(huì)有比較好的結(jié)果，省內(nèi)外一些企業(yè)基本條件并不比我市企業(yè)的條件好，但是近年來(lái)都陸續(xù)成功上市，所以要樹(shù)立信心，“臨淵羨魚(yú)，不如退而結(jié)網(wǎng)”，關(guān)鍵在于行動(dòng)。要克服“不會(huì)上”的顧慮，企業(yè)上市不是高不可攀的事，要消除對(duì)上市的距離感、神秘感，破除怕監(jiān)管多、怕操作煩、怕成本高的思想顧慮，在專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助下，組織規(guī)劃好上市方案，做到“有備而來(lái)，水到渠成”。

二要搶抓機(jī)遇。要抓住上市公司再融資降門(mén)檻、拓空間、快解鎖的政策機(jī)遇，抓住國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)運(yùn)作更加規(guī)范、市場(chǎng)交易更趨理性、多層次資本市場(chǎng)格局逐步完善的環(huán)境機(jī)遇，抓住各級(jí)政府從發(fā)展規(guī)劃、資金獎(jiǎng)勵(lì)、要素配置、政府服務(wù)等多方面出臺(tái)了一系列擴(kuò)大直接融資優(yōu)惠政策的支持機(jī)遇，抓住服務(wù)企業(yè)上市的中介機(jī)構(gòu)資源更加豐富、服務(wù)水平不斷提高、上市渠道更加暢通的服務(wù)機(jī)遇，早布局、早動(dòng)手，早上市、早受益，切實(shí)提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。

三要做實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要認(rèn)清形勢(shì)、更新觀念，苦干、實(shí)干、會(huì)干，善于借助資本市場(chǎng)，通過(guò)上市彌補(bǔ)企業(yè)發(fā)展短板，著力提高資本證券化率。要對(duì)標(biāo)上市要求，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)模式，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要做寬渠道，找準(zhǔn)定位、量力而行，根據(jù)企業(yè)自身情況精準(zhǔn)選擇上市渠道。要加快企業(yè)重組和股份制改造步伐，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。股份制改造要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，規(guī)范操作，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遺留問(wèn)題，尤其在土地、環(huán)評(píng)、整體改制連續(xù)計(jì)算方面，以及一些長(zhǎng)期存在的管理混亂問(wèn)題，要徹底解決、不留隱患，在上市前都解決干凈，掃清影響上市的法律障礙。

三、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)上市提供堅(jiān)實(shí)保障

為推進(jìn)企業(yè)上市工作，我們成立了工作專班，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議專題解決企業(yè)在上市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步加大工作力度，營(yíng)造支持鼓勵(lì)企業(yè)上市的寬松環(huán)境和良好氛圍。

一要凝聚合力。推進(jìn)企業(yè)上市，企業(yè)是主體，政府是紐帶，中介很關(guān)鍵。我國(guó)目前上市實(shí)行保薦制度，上市保薦機(jī)構(gòu)在企業(yè)上市過(guò)程中扮演著總牽頭人和總設(shè)計(jì)師的角色，選準(zhǔn)了保薦人，企業(yè)上市就成功了一半。財(cái)政金融局、發(fā)改統(tǒng)計(jì)局要充分利用信息多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì)，精心幫助企業(yè)選擇執(zhí)業(yè)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、聲譽(yù)好的境內(nèi)外券商、律師以及會(huì)計(jì)、評(píng)估、投資及咨詢服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，避免企業(yè)走彎路、花冤枉錢。相關(guān)職能部門(mén)要出政策、辦真事，貼身引導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)上市，在稅收、土地、房產(chǎn)、環(huán)評(píng)等方面，多提供實(shí)質(zhì)性幫助，切實(shí)解決好企業(yè)立項(xiàng)、用地等實(shí)際問(wèn)題，促使企業(yè)盡快達(dá)到上市的規(guī)模、效益等硬性指標(biāo)，解決企業(yè)上市的后顧之憂。

二要服務(wù)促動(dòng)。要明確工作機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行保姆式培育和全周期服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全上下聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各司其職，主動(dòng)服務(wù)，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好氛圍。財(cái)政金融局作為推進(jìn)企業(yè)上市、發(fā)展資本市場(chǎng)的主管部門(mén)，要用足用活新政策、新形勢(shì)，充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，抓好具體組織工作。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”原則，結(jié)合實(shí)際開(kāi)辟綠色通道，強(qiáng)化措施，完善政策，優(yōu)化辦事流程，精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。

三要制度推動(dòng)。要按照“培育一批、股改一批、掛牌一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的目標(biāo)，抓緊完善企業(yè)上市培育規(guī)劃、配套政策、推進(jìn)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)建立企業(yè)上市培育庫(kù)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，營(yíng)造濃厚上市氛圍，形成壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。要建立和落實(shí)上市工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任主體，真正做到工作到位，責(zé)任到位，確保完成任務(wù)。對(duì)企業(yè)上市工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要提請(qǐng)市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。

四要政策拉動(dòng)。企業(yè)上市要付出一些成本費(fèi)用，承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)原來(lái)享受的一些優(yōu)惠政策會(huì)減少，這使得企業(yè)對(duì)上市猶豫不決，錯(cuò)失加快發(fā)展的機(jī)遇。因此，我們要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)有關(guān)扶持政策，持續(xù)完善企業(yè)上市扶持政策，落實(shí)涉及上市重點(diǎn)企業(yè)的稅收、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全力調(diào)動(dòng)企業(yè)上市的積極性，不斷增強(qiáng)企業(yè)上市的信心和決心。

同志們，我們加快企業(yè)上市工作，不是為上市而上市，而是要引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)范發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力的正確道路。今天的座談會(huì)，是幫助企業(yè)搶抓上市機(jī)遇的動(dòng)員會(huì)，是引導(dǎo)企業(yè)不能錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇的診斷會(huì)。大家要解放思想，更新觀念，狠抓企業(yè)上市和資本市場(chǎng)建設(shè)，我深信，有在座各位的共同努力，我市的企業(yè)上市工作一定會(huì)有新的突破，邁上新的臺(tái)階，取得新的成績(jī)。

第三篇：在全市企業(yè)上市工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市企業(yè)上市工作推進(jìn)會(huì)上的講話

一、充分肯定上市工作取得的成績(jī)

近年來(lái)，在有關(guān)部門(mén)的重視支持下，在各企業(yè)的不懈努力下，我市上市工作勢(shì)頭良好。目前已有上市公司5家，募集資金55.7億元，上市企業(yè)家數(shù)及融資額均居臺(tái)州各縣市首位，這些成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。這幾年上市的時(shí)機(jī)相對(duì)較好，浙江省和臺(tái)州市陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)上市的政策舉措，表明了上級(jí)政府加快發(fā)展證券市場(chǎng)的信心和決心。從我市情況來(lái)看，一是基礎(chǔ)扎實(shí)。2011年全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)就有多家，其中相當(dāng)多的企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)上市門(mén)檻，上市工作空間很大。二是后續(xù)有力。列入上市后備資源庫(kù)企業(yè)家，其中報(bào)會(huì)企業(yè)1家，有望今年上市，輔導(dǎo)備案企業(yè)有2家。三是氛圍良好。2011年初重新修訂完善了上市扶持政策，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》（政辦?2010?11號(hào)）。根據(jù)企業(yè)上市后涉及再投資等諸多新情況、新問(wèn)題，參考周邊縣市區(qū)一些新的做法，今年又出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》（政辦?2012?11號(hào)）。同時(shí)，設(shè)立“擬上市企業(yè)直通服務(wù)工作小組”，在全市上下已形成“企業(yè)爭(zhēng)取上市，政府推動(dòng)上市”的濃厚氛圍。

二、正視當(dāng)前企業(yè)上市工作存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到我市企業(yè)上-1-

市工作仍面臨著許多困難、壓力和挑戰(zhàn)。主要有以下幾方面的問(wèn)題：

一是企業(yè)上市資源的廣度和深度不夠。我市上市公司還

是以工業(yè)企業(yè)為主，以傳統(tǒng)的制造業(yè)為主，如何圍繞服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大資源挖掘和培育，是當(dāng)前推動(dòng)企業(yè)上市工作的重中之重。

二是上市扶持政策有待進(jìn)一步完善。企業(yè)在上市培育過(guò)

程中存在涉及產(chǎn)權(quán)、環(huán)保、稅收和發(fā)展空間等方面的問(wèn)題需要支持與解決。這是企業(yè)在上市過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，若不及時(shí)加以解決，將直接延緩企業(yè)上市推進(jìn)的速度。

三是上市公司募投項(xiàng)目外流。全市上市公司累計(jì)融資凈

額億元,在以外投資項(xiàng)目的有2家上市企業(yè), 約占總金額的16%，其中在天津投資2個(gè)項(xiàng)目，投資額為億元以上；在寧波投資2個(gè)項(xiàng)目，投資額億元。占項(xiàng)目總數(shù)的%,涉及金額億元。

分析造成這些現(xiàn)象的原因，既有我市原有上市基礎(chǔ)薄弱，起步晚，以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)特色等客觀因素，也有世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，外需萎縮，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績(jī)滑坡等外部因素，還有一些地方與部門(mén)對(duì)企業(yè)上市重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)扶持企業(yè)上市政策打折扣，上市機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)滯后，人員不專職，精力不到位，難以獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等原因。這些都需要在今后的工作中加以克服和解決。需要強(qiáng)調(diào)的是，如果擬上市企業(yè)、上市公司的問(wèn)題都不重視，都不能很好解決，那其他企業(yè)的問(wèn)題就更不可能得到解決了。

三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)企業(yè)上市工作的主要任務(wù)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)千年古城新崛起”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)，梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則，按照“上市一批、報(bào)會(huì)一批、輔導(dǎo)一批、培育一批”總體思路，強(qiáng)化資源培育，拓寬融資渠道，加大政策扶持，完善工作機(jī)制，著力推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式的上市，力爭(zhēng)今后五年新增上市企業(yè)5家，在全市經(jīng)濟(jì)體系中形成上市企業(yè)板塊。

一是加大企業(yè)上市扶持的力度。近日出臺(tái)的《 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市工作的若干意見(jiàn)》，我市也應(yīng)整合以前的扶持政策，加緊出臺(tái)若干意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了今后幾年我市企業(yè)上市工作的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和工作任務(wù)，重點(diǎn)是完善了政策內(nèi)容。一方面保留了原上市政策文件中仍在實(shí)施的有關(guān)優(yōu)惠政策，另一方面參考吸收了近年來(lái)上市工作先進(jìn)地區(qū)好的做法，內(nèi)容比較全面，扶持的力度明顯加強(qiáng)。政策條款總共十二條，除了延用原文件7條政策外，新增了一些內(nèi)容，同時(shí)，我們希望擬上市企業(yè)與上市公司在享受扶持政策前，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求，對(duì)個(gè)人限售股股票（含股權(quán)激勵(lì)股票）托管在本地、募投項(xiàng)目和超募資金投在、公司注冊(cè)地不得遷出等事項(xiàng)，作出具體書(shū)面承諾，積極回饋地方，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二是加強(qiáng)上市后備資源的培育。制訂企業(yè)上市發(fā)展規(guī)劃

和工作計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流及金融等領(lǐng)域企業(yè)，建立上市后備企業(yè)資源庫(kù)。一定要把成長(zhǎng)型和科技型的民營(yíng)企業(yè)作為培育上市資源首要考慮目標(biāo)，這也是我們今后上市的優(yōu)勢(shì)所在、活力所在、潛力所在。重點(diǎn)是改變民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題，加快其向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，規(guī)范運(yùn)作，為下一步上市打下良好的制度基礎(chǔ)。各地要繼續(xù)通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方式，舉辦論壇、專題輔導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)等多種活動(dòng)，對(duì)不同企業(yè)分類指導(dǎo)，有側(cè)重地開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)上市的認(rèn)知程度，提高上市的自覺(jué)性。市金融辦要跟蹤服務(wù)好重點(diǎn)后備企業(yè)，要努力爭(zhēng)取這些企業(yè)都能順利登陸資本市場(chǎng)。

三是拓寬企業(yè)直接融資的渠道。根據(jù)我市企業(yè)的實(shí)際，當(dāng)前仍然要以中小板為重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)上市，同時(shí)積極推動(dòng)符合“兩高、六新”（即高成長(zhǎng)、高科技、新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、新商業(yè)模式）條件的企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板；也支持企業(yè)從自身實(shí)際需要出發(fā)，或到境外或通過(guò)買殼方式或登陸未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與資本市場(chǎng)的對(duì)接。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)中小企業(yè)集合票據(jù)、中期票據(jù)、短期融資券、私募債和企業(yè)債等方式實(shí)現(xiàn)直接融資。要關(guān)心和支持上市公司的發(fā)展，支持優(yōu)質(zhì)上市公司充分利用資本市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)，積極通過(guò)配股、公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)、公司債和可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)再融資，支持股東將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與核心業(yè)

務(wù)注入上市公司，提高上市公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)。同時(shí)，我們要高度重視融資項(xiàng)目的要素保障工作，切實(shí)解決好項(xiàng)目落地問(wèn)題，必須避免把千辛萬(wàn)苦拓寬渠道融入的資金，白白流向外地，我們承擔(dān)環(huán)保、資源的成本，卻讓人家享用資金，讓人家通過(guò)我們的公司實(shí)現(xiàn)了“借殼上市”。

四是推進(jìn)股權(quán)投資規(guī)范發(fā)展。股權(quán)投資工作有利于推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，也有利于優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)治理和運(yùn)營(yíng)水平，加快我市企業(yè)上市步伐，各地各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府關(guān)于民營(yíng)企業(yè)股權(quán)重構(gòu)計(jì)劃，為境內(nèi)外知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)服務(wù)臨海企業(yè)提供便利，著力推動(dòng)我市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者等方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)重構(gòu)與優(yōu)化，進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步建立和完善我市股權(quán)投資體系，有條件的地方都要設(shè)立政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金，做大引導(dǎo)基金的規(guī)模，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大作用，增加股權(quán)投資的資本供給，引導(dǎo)民間資金轉(zhuǎn)化服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)資本社會(huì)化的進(jìn)程。要建立股權(quán)投資綜合性服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)，篩選有意向引進(jìn)股權(quán)投資的企業(yè)，納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，優(yōu)先推薦給實(shí)力強(qiáng)、口碑好、提供增值服務(wù)的股權(quán)投資企業(yè)。要將股權(quán)投資企業(yè)投資的本市企業(yè)，優(yōu)先列入上市后備企業(yè)培育計(jì)劃，支持其在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。

五是加強(qiáng)對(duì)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要繼續(xù)把推進(jìn)企

業(yè)上市工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署。要建立黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系擬上市企業(yè)制度，定期了解企業(yè)上市進(jìn)展情況，督查有關(guān)政策的落實(shí)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在上市過(guò)程中的實(shí)際困難。進(jìn)一步健全上市工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，從制度上確保責(zé)任落實(shí)，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。市金融辦要配足配強(qiáng)人員，保障必要工作經(jīng)費(fèi)。要密切與省金融辦、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和浙江證監(jiān)局的溝通，及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的支持，同時(shí)要加強(qiáng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等各類中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，要引導(dǎo)他們勤勉盡責(zé)，為他們提供良好的環(huán)境。與上市有關(guān)的發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政（地稅）、人力社保、建設(shè)規(guī)劃、商務(wù)、環(huán)保、國(guó)土資源、國(guó)稅、工商等相關(guān)部門(mén)都要全力以赴為企業(yè)服務(wù)到位、支持到位，對(duì)上市過(guò)程中遇到的問(wèn)題，千方百計(jì)幫助協(xié)調(diào)解決，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，減少環(huán)節(jié)，提高效率。

同志們，企業(yè)上市工作周期長(zhǎng)，任務(wù)重，情況復(fù)雜，但我相信，有了一支勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和一批質(zhì)地優(yōu)良的成長(zhǎng)型企業(yè)，只要我們各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一思想，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，必將推動(dòng)我市企業(yè)上市工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：在全市企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話

在全市企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話

陳 偉 義（2006年8月11日）

同志們、企業(yè)家朋友們：

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)這項(xiàng)工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，就是為了推動(dòng)我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場(chǎng)，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的資源和功能，推動(dòng)我市資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺(tái)州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長(zhǎng)也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇上市

這幾年來(lái)，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，整個(gè)上市工作勢(shì) 頭良好，前景樂(lè)觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對(duì)新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地提高認(rèn)識(shí)。

首先，企業(yè)上市是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的出路所在。從加入WTO后的形勢(shì)看，我市企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外大企業(yè)，特別是跨國(guó)公司以資本實(shí)力、品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為主要手段的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新；二是技術(shù)和專利的壟斷；三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市，才能同時(shí)具備三個(gè)條件，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，取得勝利。因此，我們未來(lái)的資本流動(dòng)必須通過(guò)證券市場(chǎng)，不僅要進(jìn)入中國(guó)的A股市場(chǎng)，而且要進(jìn)入全球化的證券市場(chǎng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來(lái)，我市企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來(lái)講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強(qiáng)，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬(wàn)元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過(guò)銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實(shí)現(xiàn)大額度融資，實(shí)施大投入，促進(jìn)大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來(lái)我們?nèi)鎻?底抓了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是，總體上說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制還有不少問(wèn)題，如家族制、一言堂、激勵(lì)機(jī)制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實(shí)踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有一個(gè)很大的提高。

當(dāng)前，我市企業(yè)上市面臨三個(gè)難得的機(jī)遇：一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng)，許多企業(yè)甘主動(dòng)要求實(shí)施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長(zhǎng)26.3%，利稅總額19.5億元，增長(zhǎng)25.3%，其中利潤(rùn)12億元，增長(zhǎng)33.9%。三是從資本市場(chǎng)形勢(shì)分析，機(jī)不可失。近段時(shí)間，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時(shí)期保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。2005年4月證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)資本市場(chǎng)股權(quán)分臵改革；2006年新《公司法》、《證券法》施行，2006年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺(tái)、IPO等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此，我們必須樹(shù)立機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的意識(shí)，牢牢抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上推進(jìn)企業(yè)上市。

二、明確目標(biāo)，拓寬思路上市

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)

到2010年，組建股份有限公司20家，公開(kāi)發(fā)行股票上市超過(guò)5家，融資總額爭(zhēng)取15億元的目標(biāo)。

（二）把握三個(gè)原則。

一是立足于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場(chǎng)的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，要搶抓機(jī)遇，看準(zhǔn)項(xiàng)目，實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)持久競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，收購(gòu)兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè) 要有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

（三）做到三個(gè)結(jié)合

1、上市與買殼相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國(guó)內(nèi)和香港證券市場(chǎng)，又要探索到新加坡、美國(guó)等證券證市場(chǎng)上市的新路子；既要以IPO方式為主展開(kāi)上市工作，又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對(duì)國(guó)內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國(guó)內(nèi)大量民營(yíng)企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場(chǎng)、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開(kāi)展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場(chǎng)的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來(lái)，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊(duì)。下階段，要“按照改制一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，對(duì)有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計(jì)劃，實(shí)行改制，進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及法律、財(cái)務(wù)等諸多領(lǐng)域，既費(fèi)精力，又耗財(cái)力，一旦不能成功，對(duì)企業(yè)損失較大。對(duì)此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢(shì)，建立起一套專門(mén)的工作班子，全力以赴，扎實(shí)開(kāi)展工作。對(duì)外而言，要精心選擇中介機(jī)構(gòu)，特別是要選擇那些有市場(chǎng)知名度、有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，謀定而后動(dòng)，以提高上市的成功率，做到動(dòng)一家、上一家、成一家。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力上市

今天參加會(huì)議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人，另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議的主要目的有兩個(gè)：一是了解掌握國(guó)家最近出臺(tái)的一系列促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況；二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國(guó)家“新政策”，加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來(lái)看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段，因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂(lè)觀。要加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從現(xiàn)在開(kāi)始抓好這項(xiàng)工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長(zhǎng)盈利能力的企業(yè)作為 上市后備力量。市上市辦前段時(shí)間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關(guān)鎮(zhèn)（街道）要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措，有關(guān)部門(mén)要積極支持。對(duì)上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門(mén)出臺(tái)了政策措施，給予最大程度的支持。要針對(duì)不同層次的企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場(chǎng)，努力做大做強(qiáng)；鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快上市；對(duì)于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過(guò)三個(gè)層次的努力，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，更要以資本市場(chǎng)運(yùn)作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

總之，對(duì)于上市工作，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來(lái)說(shuō)，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出亮點(diǎn)。

第五篇：在企業(yè)上市工作座談會(huì)上的講話

解放思想

真抓實(shí)干

奮力推動(dòng)高港企業(yè)上市新跨越

近年來(lái)，高港區(qū)深入貫徹落實(shí)市委市政府加快推進(jìn)企業(yè)上市的各項(xiàng)部署要求，自足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)把握資本市場(chǎng)發(fā)展大方向、加大促進(jìn)企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度，上市工作取得了階段性進(jìn)展。

一、搶抓機(jī)遇、加速推進(jìn)，不斷豐富上市服務(wù)工作 2014年是資本市場(chǎng)改革年，新股發(fā)行、新三板擴(kuò)容、滬港通等重磅政策落地。當(dāng)前，資本市場(chǎng)也逐步回暖，這些都為企業(yè)上市帶來(lái)了更多機(jī)遇。我們將按照“培育儲(chǔ)備一批、后備改制一批、申報(bào)上市一批”的總體思路，分層推進(jìn)、滾動(dòng)培訓(xùn)、形成梯隊(duì)，努力形成企業(yè)主動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的“三維聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局。

1、抓模擬上市，助推企業(yè)打好基礎(chǔ)、練好內(nèi)功。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化、股份證券化”的思路，率先在全市啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)“模擬上市”制度，及時(shí)推出“中小企業(yè)模擬上市主要指標(biāo)評(píng)價(jià)體系”，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照上市公司的財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度完善公司治理結(jié)構(gòu)，以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)內(nèi)部管理。對(duì)“健康檔案”數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好 的企業(yè)及時(shí)納入模擬上市后備庫(kù)。目前30家重點(diǎn)企業(yè)已基本完成“模擬上市”，另有20家左右的后備企業(yè)。

2、抓服務(wù)指導(dǎo)，幫助廠長(zhǎng)開(kāi)闊視野、更新觀念。為加強(qiáng)企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)，單設(shè)區(qū)金融工作辦公室，集體牽頭負(fù)責(zé)區(qū)企業(yè)上市工作。分行業(yè)召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，了解企業(yè)主真實(shí)想法和思想現(xiàn)狀，幫助企業(yè)把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為順利開(kāi)展模擬上市工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舉辦全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)華泰證券、海通證券、申銀萬(wàn)國(guó)等中介機(jī)構(gòu)赴重點(diǎn)培育企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)理解思路，找準(zhǔn)方向和突破口，做好上市前期準(zhǔn)備工作。先后組織10多家企業(yè)赴復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)學(xué)習(xí)，60多家企業(yè)到上海、無(wú)錫實(shí)地參觀上市公司，讓企業(yè)親自感受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緊迫性，增強(qiáng)資本運(yùn)轉(zhuǎn)意識(shí)的能力。

3.抓政策扶持，促進(jìn)企業(yè)加快上市、做強(qiáng)做大。區(qū)委、區(qū)政府在充分征求相關(guān)部門(mén)和企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革的若干政策實(shí)施細(xì)則》。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立或變更的股權(quán)明晰、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范的股份有限公司給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；通過(guò)上市輔導(dǎo)驗(yàn)收且向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送發(fā)行申請(qǐng)材料并受理后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；企業(yè)成功上市，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。有效的激勵(lì)政策和扶持措施調(diào)動(dòng)了企業(yè)上市的積極性。

現(xiàn)階段我區(qū)海企倉(cāng)儲(chǔ)和富彤化工均已完成股份制改造，正積極與券商接觸謀劃下一步工作開(kāi)展；榕興敷料、揚(yáng)子江凱威包裝、中興醫(yī)械等企業(yè)已與券商簽訂合作協(xié)議，準(zhǔn)備登陸新三板，目前會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場(chǎng)；揚(yáng)泰電子、康馳汽配、華強(qiáng)照明等一批優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)正與券商、創(chuàng)投等中介機(jī)構(gòu)商談相關(guān)合作事宜。雖然近年來(lái)我區(qū)的上市工作取得了一些成績(jī)，但是我們也清楚地看到需要解決的困難和問(wèn)題還有很多：一是多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏主動(dòng)意識(shí)和上市熱情，再加上可能面臨的產(chǎn)權(quán)不明晰、財(cái)務(wù)規(guī)章制度不規(guī)范造成的“補(bǔ)償成本”，因此猶豫不決、觀望退縮；二是推動(dòng)力度不夠，上市工作所取得的進(jìn)展，與我區(qū)擁有眾多的優(yōu)秀成長(zhǎng)型企業(yè)不相匹配，缺乏示范帶動(dòng)效應(yīng)；三是相關(guān)人才匱乏，企業(yè)的管理、財(cái)務(wù)人員等對(duì)金融尤其是資本運(yùn)作方面的業(yè)務(wù)知識(shí)不夠，影響了企業(yè)上市進(jìn)度和上市決策的科學(xué)性。

二、加緊謀劃、勇于破局，扶持上市工作任重道遠(yuǎn) 企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。推動(dòng)上市工作取得重大進(jìn)展，既需要企業(yè)自身的努力，更需要政府各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化支持、共同努力形成“政府要引導(dǎo)、企業(yè)是主體、各方同支持”的工作格局，力爭(zhēng)上市工作形成新的更大的突破。

1、堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，宣傳引導(dǎo)不松勁。繼續(xù)圍繞“什么是企業(yè)上市”、“企業(yè)上市有什么利好”、“企業(yè)如何進(jìn)行上市”幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行堅(jiān)持不懈的宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)組織部分有上市潛力的企業(yè)廠長(zhǎng)，到上市工作做得好的區(qū)縣、有代表性的上市公司實(shí)地考察調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力破除“小富即安”、“小富即滿” 的思想。開(kāi)展以“券商創(chuàng)投看高港實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為主題的第三屆“金融超市”活動(dòng)，邀請(qǐng)20家左右的券商、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參觀我區(qū)工業(yè)企業(yè)，積極為企業(yè)與各類券商、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)搭建交流合作平臺(tái)

2.堅(jiān)持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)相結(jié)合，精準(zhǔn)發(fā)力不動(dòng)搖。立足當(dāng)前資本市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)照各級(jí)各類市場(chǎng)的發(fā)行條件，幫助企業(yè)在上市路徑、上市板塊的選擇上，仔細(xì)推敲、精準(zhǔn)定位，明確主攻方向，提高成功概率。對(duì)于規(guī)模較大、主業(yè)突出、市場(chǎng)占有率高的行業(yè)龍頭一夜，鼓勵(lì)他們主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取在主辦市場(chǎng)上市；對(duì)于科技含量高、成長(zhǎng)型好的中小企業(yè)，鼓勵(lì)他們?cè)趧?chuàng)業(yè)板上市；對(duì)于早期成長(zhǎng)階段的科技型小微企業(yè)，鼓勵(lì)他們到新三板上市；對(duì)于成長(zhǎng)性好、產(chǎn)品出口多的企業(yè)，鼓勵(lì)他們到香港、新加坡、歐美等境外市場(chǎng)上市。

3.堅(jiān)持“幫辦墻內(nèi)事”和“包辦墻外事”相結(jié)合，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不懈怠。建立健全信息交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與證券公司、中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效教育與溝通。幫助企業(yè)從中介機(jī)構(gòu)的實(shí)力時(shí)間、資質(zhì)條件、主要業(yè)績(jī)、服務(wù)能力、推介凡是等綜合方面入手，選擇有信譽(yù)、實(shí)力強(qiáng)、善操作的中介機(jī)構(gòu)合作。引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和主業(yè)，企業(yè)制定合理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，貯備好募資項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的成熟度和主業(yè)關(guān)聯(lián)度、時(shí)機(jī)的配合度。加快設(shè)立金融服務(wù)平臺(tái)，集聚銀行、證券、保險(xiǎn)、風(fēng)投、創(chuàng)投等金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供政策咨詢、資本運(yùn)作、上市融資等一站式、便捷化服務(wù)。注重企業(yè)上市過(guò)程的精細(xì)化管理，堅(jiān)持 不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不違反法律的原則，對(duì)企業(yè)上市過(guò)程中實(shí)際的土地房產(chǎn)過(guò)戶、資格認(rèn)定、項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)境評(píng)估等手續(xù)辦理，盡量做到簡(jiǎn)化程序、特事特辦，為企業(yè)上市掃清障礙。

4．堅(jiān)持充實(shí)力量與提升能力相結(jié)合，組織領(lǐng)導(dǎo)不放松。加強(qiáng)金融辦的建設(shè)，在人才配備、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保證。特別是用足用好1800萬(wàn)元人才專項(xiàng)資金，重點(diǎn)引進(jìn)熟悉經(jīng)濟(jì)管理、精通資本運(yùn)作的綜合性管理人才，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)金融辦工作力量。適時(shí)舉辦上市知識(shí)培訓(xùn)班，幫助掌廣大黨員干部掌握上市工作的各項(xiàng)政策、程序和要求，努力成為懂得資本經(jīng)營(yíng)、善于幫助企業(yè)上市的行家里手。

作為泰州接軌蘇南、融入上海的橋頭堡，爭(zhēng)當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革排頭兵是高港當(dāng)前的重要使命。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，始終把上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，把“思想再解放”貫穿到推動(dòng)企業(yè)上工作的全過(guò)程中，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)企業(yè)上市工作的新局面。

3、深化政策推動(dòng)，切實(shí)加大企業(yè)上市扶持力度。按照“培育儲(chǔ)備一批、后備改制一批、申報(bào)上市一批”的總體思路，分層推進(jìn)、滾動(dòng)培訓(xùn)、形成梯隊(duì)。真正形成企業(yè)主動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的“三維聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略。