第一篇：烏家培：三網(wǎng)融合的歷史與現(xiàn)實(shí)

烏家培：三網(wǎng)融合的歷史與現(xiàn)實(shí)

標(biāo)簽： 三網(wǎng)融合● 烏家培

摘要：三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相互兼容和連接，并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。在我國(guó)，三網(wǎng)融合的推進(jìn)過(guò)程不快，甚至是比較慢的。三網(wǎng)融合對(duì)廣大用戶、相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、社會(huì)和國(guó)家發(fā)展，大有益處，但實(shí)行起來(lái)，并非易事，這與現(xiàn)存利益格局的改變與調(diào)整有關(guān)；其最大障礙在于分業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)行體制。三網(wǎng)融合應(yīng)先易后難、試點(diǎn)先行、創(chuàng)造條件、全面推進(jìn)。要從改革管理體制和完善運(yùn)行體制、加強(qiáng)法律保障和政策支持體系、加快網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和融合業(yè)務(wù)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等方面入手。

關(guān)鍵詞：三網(wǎng)融合，推進(jìn)歷程，優(yōu)越性和難點(diǎn)，重點(diǎn)與前景三網(wǎng)融合的含義及推進(jìn)過(guò)程

三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相互兼容和連接，并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)一步與物聯(lián)網(wǎng)的融合提供基礎(chǔ)。

在我國(guó)，三網(wǎng)融合的推進(jìn)過(guò)程有十余年的理論準(zhǔn)備，2010年開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段?！笆濉币?guī)劃、“十一五”規(guī)劃我國(guó)都提出了三網(wǎng)融合的方針，2008年國(guó)務(wù)院一號(hào)文件，2009年政府工作報(bào)告對(duì)三網(wǎng)融合作出明確指示。但是總體來(lái)講，三網(wǎng)融合的推進(jìn)過(guò)程不快，甚至是比較慢的。2010年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制定要加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，同時(shí)審議通過(guò)了三網(wǎng)融合的整體方案。

打破電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的分離格局。由于電子部與郵電部合并成為信息產(chǎn)業(yè)部，可較早較易的完成打破分離格局。然而電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與廣電網(wǎng)的融合很難推進(jìn)，由于分管部門不同、行業(yè)性質(zhì)有差別，很難實(shí)現(xiàn)。但在個(gè)別地區(qū)或者具體部門間不乏相互滲透、融合的實(shí)例。中國(guó)移動(dòng)與各地廣電運(yùn)營(yíng)商合作開展“有線通”的業(yè)務(wù)，在上海和蘇南一些城市推廣較成功，用戶已達(dá)55萬(wàn)戶；再如2004年哈爾濱開辦IPTV業(yè)務(wù)，至2009年底，國(guó)內(nèi)IPTV用戶已有470萬(wàn)戶。

國(guó)務(wù)院要求5年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，2010-2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范、有序地開展的政策體系和體制機(jī)制；2013-2015年將總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。目前，第一批試點(diǎn)在北京、上海、深圳等12個(gè)城市試點(diǎn)。

三網(wǎng)融合是互聯(lián)網(wǎng)繼Web1.0和Web2.0之后的第三次發(fā)展浪潮，我國(guó)雖起步早，在1988年就有過(guò)三網(wǎng)融合還是三網(wǎng)合一的討論，但它的推進(jìn)落后于美、英、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)1996年就通過(guò)電信法，開放電信與廣電的混業(yè)經(jīng)營(yíng)；英國(guó)從同一產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，于2003年成立三網(wǎng)融合的管理機(jī)構(gòu)；法國(guó)計(jì)劃至2014年把享受三網(wǎng)融合服務(wù)的家庭增為50%以上；日本2010年將通過(guò)信息通信法，破除三網(wǎng)融合的條塊分割障礙，廣泛推廣信息家電的應(yīng)用。三網(wǎng)融合的優(yōu)越性和難點(diǎn)

2.1 三網(wǎng)融合的優(yōu)越性

三網(wǎng)融合是數(shù)字技術(shù)廣泛滲透、深度應(yīng)用的必然結(jié)果，也是生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、資源 1

整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、監(jiān)管統(tǒng)一的強(qiáng)勁需求。三網(wǎng)融合的優(yōu)越性十分明顯，它對(duì)廣大用戶、相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、社會(huì)和國(guó)家發(fā)展，大有益處。

三網(wǎng)融合的最大受益者是廣大的用戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)4億，電話用戶在10億以上，廣電覆蓋率接近城鄉(xiāng)居民的100%，三網(wǎng)融合后，他們就可用任何一類終端通話、傳數(shù)據(jù)、看影視、聽音樂，以及享受新的增值服務(wù)，收“三便”之效，即便宜、便利、便捷。便宜指可減少開支，如在美國(guó)每戶每月可少付20-30美元，便利指多種服務(wù)可有一個(gè)公司提供，不必多頭聯(lián)系，便捷指可同時(shí)進(jìn)行各種消費(fèi)活動(dòng)。

三網(wǎng)融合有利于現(xiàn)有的廣電企業(yè)、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)容，包括各種新的增值服務(wù)，如VOIP、IPTV、圖文電視、交互電視、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等，有利于他們各自揚(yáng)長(zhǎng)避短，加快提升。如廣電的信息內(nèi)容多，但亟需數(shù)字化改造；電信有無(wú)線傳輸，但要加強(qiáng)高速寬帶化；互聯(lián)網(wǎng)可虛擬交易但應(yīng)有廣電、電信的加盟，還有利于破除壟斷，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

三網(wǎng)融合有利于產(chǎn)業(yè)鏈延伸。把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商、信息設(shè)備制造商、軟件開發(fā)商、信息技術(shù)服務(wù)商、信息內(nèi)容提供商、信息接入服務(wù)商、信息應(yīng)用服務(wù)商等聯(lián)結(jié)起來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、業(yè)務(wù)各種資源整合的基礎(chǔ)上，在信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、應(yīng)用性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)——信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)被公認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的突破口，世界銀行對(duì)120個(gè)國(guó)家的分析，僅寬帶服務(wù)每增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)帶來(lái)1.3個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三網(wǎng)融合有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)家的全面發(fā)展。它會(huì)使我國(guó)在今后幾年形成6000億元以上的投資規(guī)模，每年將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，增加約20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。從長(zhǎng)期看，三網(wǎng)融合還會(huì)動(dòng)態(tài)演進(jìn)到n＞3的n網(wǎng)融合，特別是與物聯(lián)網(wǎng)的融合，把人與人的交流擴(kuò)大到人與物、物與物之間的交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)和諧、國(guó)家空前繁榮，向智慧地球的方向邁進(jìn)。

2.2 三網(wǎng)融合的難點(diǎn)

三網(wǎng)融合雖有明顯的優(yōu)越性，但實(shí)行起來(lái)，并非易事，這與現(xiàn)存利益格局的改變與調(diào)整有關(guān)。即使在美國(guó)，有線電視與電信分業(yè)經(jīng)營(yíng)也有20多年的歷史。到了上世紀(jì)90年代初，電信企業(yè)把監(jiān)管部門FCC告上法院而且獲勝，才被FCC開禁，允許電信與有線電視雙向進(jìn)入、混業(yè)經(jīng)營(yíng)，并以法律先行。在我國(guó)由于體制障礙，部門分割，雖早已有三網(wǎng)融合的規(guī)劃與文件，除個(gè)別地區(qū)有關(guān)企業(yè)自行合作外，自上而下的全面改革困難重重。今年國(guó)務(wù)院從鼓勵(lì)轉(zhuǎn)向強(qiáng)制，列出三網(wǎng)融合的時(shí)間表，才落到實(shí)際行動(dòng)上。

三網(wǎng)融合的最大障礙在于分業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)行體制，電信業(yè)與廣電業(yè)同為壟斷行業(yè)，電信由工業(yè)和信息化部管理，已企業(yè)化；而廣電由國(guó)家廣電總局管理，政企關(guān)系、網(wǎng)臺(tái)關(guān)系、制作與播放關(guān)系均未分離，具有事業(yè)單位性質(zhì)。廣電運(yùn)營(yíng)商分散而不集中，全國(guó)各地有幾百家，企業(yè)化與市場(chǎng)化程度低。要使電信與廣電雙向進(jìn)入，全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，亟需建立統(tǒng)一的監(jiān)管體制，尤其要對(duì)廣電業(yè)進(jìn)行較大的體制改革。

三網(wǎng)融合的另一難點(diǎn)是統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，統(tǒng)一終端產(chǎn)品、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的廣電、電信網(wǎng)都需要升級(jí)改造，并對(duì)下一代網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，現(xiàn)有廣電網(wǎng)的寬帶比率只有2%，而全球平均為30%，在4億有線電視用戶中有數(shù)字化服務(wù)的只有6500萬(wàn)，交互化服務(wù)的更少，只有20萬(wàn)戶，電信網(wǎng)的家庭寬帶率約為20%，人均擁有寬帶資源只有韓國(guó)的8.7%，新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)關(guān)鍵是雙向的高速寬帶化。廣電的NGB與電信的NGN再不能各搞各的了，必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一，兩網(wǎng)融合，互聯(lián)互通。

三網(wǎng)融合的出路還在于打破各種局限性，積極創(chuàng)辦多媒體融合業(yè)務(wù)。在當(dāng)前廣電與電信雙向進(jìn)入、互聯(lián)互通，不得不受這兩個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不平衡的限制，廣電與電信相比，市場(chǎng)化、商業(yè)化程度低，贏利能力差，雖擁有信息內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，但受宣傳部門和意識(shí)形態(tài)的控制，不一定為廣大用戶所喜愛，在內(nèi)容創(chuàng)新的道路上有待繼續(xù)努力。同時(shí)，在廣電與電信融合過(guò)程中，必須攜手合作，共創(chuàng)為用戶喜聞樂見的各種新的融合業(yè)務(wù)。三網(wǎng)融合的重點(diǎn)與前景

3.1 三網(wǎng)融合的重點(diǎn)

三網(wǎng)融合應(yīng)先易后難、試點(diǎn)先行、創(chuàng)造條件、全面推進(jìn)，工作千頭萬(wàn)緒，必須抓住重點(diǎn)、突破重點(diǎn)。由于三網(wǎng)融合雖有技術(shù)問題但主要不是技術(shù)問題，需從生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑入手，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。融合就是一種生產(chǎn)力。

改革管理體制和完善運(yùn)行體制。變分業(yè)管理為混業(yè)管理是一場(chǎng)革命，像英國(guó)那樣采取大部制管理不失為有效的方法。在我國(guó)電子部與郵電部合并為信息產(chǎn)業(yè)部后，電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的矛盾就消失了，為什么不能把廣電網(wǎng)也并入其中呢？這比各部門分治要好得多。三網(wǎng)融合后全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，必須完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高市場(chǎng)化、商業(yè)化、企業(yè)化的程度，由壟斷走向競(jìng)爭(zhēng)合作，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，走合作共贏之路。

加強(qiáng)法律保障和政策支持體系。三網(wǎng)融合應(yīng)法律先行，在美國(guó)1996年有電信法，在日本也有2010年的信息通信法，我國(guó)只有條例沒有法律，三網(wǎng)融合需要立法，有強(qiáng)大的法律保障，黨政部門才能依法辦事，遵法執(zhí)法；三網(wǎng)融合還要有政策支持和扶持，從金融、財(cái)政、稅收政策方面給予必要的照顧，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策也要考慮三網(wǎng)融合的需要，用產(chǎn)業(yè)政策促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè)。三網(wǎng)融合對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求高，無(wú)論是接入網(wǎng)還是傳輸網(wǎng)，無(wú)論是專用網(wǎng)還是公共網(wǎng)，都要進(jìn)行光纖化、寬帶化、數(shù)字化、無(wú)線化的升級(jí)改造，提倡共建共享，擴(kuò)大覆蓋面和應(yīng)用程度，改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理，發(fā)展新一代網(wǎng)絡(luò)，包括“云計(jì)算”和物聯(lián)網(wǎng)等。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和融合業(yè)務(wù)。三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)是一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它的產(chǎn)業(yè)鏈特別長(zhǎng)，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，從硬件到軟件，從文化產(chǎn)業(yè)到信息產(chǎn)業(yè)要制定統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，三網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)層出不窮，尤其是多媒體融合業(yè)務(wù)的增值服務(wù)會(huì)不斷增加和花樣翻新。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。三網(wǎng)融合的技術(shù)有不少是現(xiàn)成的，但在新一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中，仍有基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)需要重點(diǎn)突破，在新的融合產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造中，也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，力爭(zhēng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.2 三網(wǎng)融合的前景

三網(wǎng)融合前景無(wú)限好，它必將進(jìn)一步延伸，與新興的物聯(lián)網(wǎng)相融合。三網(wǎng)融合還只停留在人與人之間的互聯(lián)互通，同物聯(lián)網(wǎng)融合后，就可從人與人發(fā)展到人與物、物與物互聯(lián)互通。物聯(lián)網(wǎng)的概念最先是在1999年由MIT提出來(lái)的，2005年國(guó)際電聯(lián)發(fā)布《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》。物聯(lián)網(wǎng)是通過(guò)各種感知設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)，連接物品與物品的全自動(dòng)、智能化采集、傳輸與處理信息的，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地進(jìn)行科學(xué)管理的一種網(wǎng)絡(luò)，它具有全面感知、可靠傳送、智能處理三個(gè)特征。

物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)被稱為是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次信息革命，它與新能源并列為振興經(jīng)濟(jì)的重要法寶。新興產(chǎn)業(yè)是互聯(lián)化的、物聯(lián)化的、智能化的發(fā)展。振興經(jīng)濟(jì)靠科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用業(yè)務(wù)非常廣泛，例如食品溯源、移動(dòng)支付、物流運(yùn)輸、智能交通、智能家居等。需要解釋的是食品溯源，食品有了電子標(biāo)簽二維碼后，能查到它來(lái)自何處，我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)在此也有應(yīng)用?？偟膩?lái)說(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)是龐大的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，與信息產(chǎn)業(yè)和信息市場(chǎng)緊密聯(lián)系，形成戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)群，滿足人民群眾生產(chǎn)生活的新的大市場(chǎng)，所以要看好物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

目前我國(guó)已把物聯(lián)網(wǎng)作為國(guó)家戰(zhàn)略納入國(guó)家基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，即973計(jì)劃，無(wú)線移動(dòng)

通信的3GTD網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)相融合，正在廈門無(wú)線數(shù)字城市試點(diǎn)中，積極開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)，由無(wú)處不在的覆蓋轉(zhuǎn)為無(wú)處不在的應(yīng)用，已有較多案例，如工地噪音的遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控、無(wú)線視頻監(jiān)控、無(wú)線手機(jī)汽車票等，這為推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用做了示范。

（本文為烏家培老師于2010年11月13日在中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2010年第十五屆學(xué)術(shù)年會(huì)上所作報(bào)告，根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

第二篇：三網(wǎng)融合 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

三網(wǎng)融合現(xiàn)狀未來(lái)解析：機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

三網(wǎng)融合，這張集合了互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)功能的大網(wǎng)，經(jīng)歷了十幾年的孕育和激辯，終于走來(lái)了。

在三網(wǎng)融合成為媒體熱詞的同時(shí)，人們更關(guān)心的是，它能給廣大百姓帶來(lái)哪些便利和實(shí)惠，它的現(xiàn)狀和未來(lái)到底是怎樣一幅圖景，甘肅又做了哪些準(zhǔn)備？

三網(wǎng)融合：掀開美麗一角“家里安裝了高清互動(dòng)機(jī)頂盒，屏幕更清晰了，圖像更逼真了。”家住蘭州靜寧路的李小姐，通過(guò)“以舊換新”，將家中原有的機(jī)頂盒換成了廣電網(wǎng)絡(luò)公司新近推出的高清機(jī)頂盒，她得到的好處是：“除了原來(lái)的電視節(jié)目，可以免費(fèi)收看11套高清電視節(jié)目，贈(zèng)送2個(gè)月的高清點(diǎn)播體驗(yàn)。”

“不止是這些。”省廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸有限公司總經(jīng)理李向坤在記者采訪時(shí)，拿起手邊的遙控器，打開了會(huì)議室的高清電視?！案拭C有線用戶，換了高清機(jī)頂盒之后，就可以看到包括廣播電視、互動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、公共服務(wù)、電視生活五大板塊的這些界面?！崩钕蚶ぽp輕點(diǎn)按遙控器，電視界面上出現(xiàn)了一目了然的分級(jí)式菜單，用戶可隨心選擇自己喜歡的節(jié)目。

盡管電話視頻、電視商城、家庭安防等諸多功能尚未實(shí)現(xiàn)，但已實(shí)現(xiàn)的高清點(diǎn)播、互動(dòng)回看、電視上網(wǎng)等功能，表明甘肅一直在努力，一幅夢(mèng)寐以求的三網(wǎng)融合宏偉圖景已掀開美麗一角。

現(xiàn)狀解析：機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

國(guó)務(wù)院新近發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，將三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)確定為未來(lái)5年中國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2010年11月在武漢舉行的2010年中國(guó)光谷國(guó)際光電子博覽會(huì)上傳出的消息稱，三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)6000億元人民幣。有關(guān)專家認(rèn)為，三網(wǎng)融合帶來(lái)的最大變化是消費(fèi)者可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)屏、電腦屏和電視屏連貫的信息獲取，這將給上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一個(gè)巨大市場(chǎng)。面對(duì)如此宏偉戰(zhàn)略和誘人蛋糕，甘肅是否已做好了準(zhǔn)備？“我們積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)三網(wǎng)融合的決定，到目前為止，甘肅有線不僅完成了高清數(shù)字電視平臺(tái)和互動(dòng)電視平臺(tái)的建設(shè)，還創(chuàng)造性地在已運(yùn)營(yíng)的互動(dòng)平臺(tái)上，成功實(shí)現(xiàn)了3D電視的傳送點(diǎn)播測(cè)試，并開始在有線網(wǎng)內(nèi)試播體驗(yàn)信號(hào)，應(yīng)該是全國(guó)第一家在網(wǎng)內(nèi)可提供3D電視點(diǎn)播的有線網(wǎng)絡(luò)公司?！备拭C廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司技術(shù)總監(jiān)趙鴻志說(shuō)。

“甘肅有線已經(jīng)加快了網(wǎng)絡(luò)雙向改造。三網(wǎng)融合有利于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它不是簡(jiǎn)單的惡性競(jìng)爭(zhēng)，作為廣電運(yùn)營(yíng)商，必須臺(tái)網(wǎng)聯(lián)合打造視頻專家，向用戶提供全高清電視點(diǎn)播、3D電視、網(wǎng)絡(luò)電視等個(gè)性化的視頻體驗(yàn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)視頻內(nèi)容的有線、無(wú)線、互聯(lián)網(wǎng)之間的無(wú)縫跨接，當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這些設(shè)想，廣電還有很長(zhǎng)的路要走?！泵鎸?duì)記者的疑問，趙鴻志作了如此解答。冰山一角已被悄然打破，但三網(wǎng)融合之旅還必須邁過(guò)體制機(jī)制、業(yè)務(wù)整合等好幾道坎，三網(wǎng)融合時(shí)代的真正到來(lái)尚需時(shí)日。未來(lái)暢想：盡享數(shù)字生活

相信去過(guò)上海世博會(huì)的人還記得在海爾展示廳內(nèi)，工作人員在手機(jī)上按一個(gè)鍵，屋里的電腦就關(guān)了；在家用電器上按一下按鈕，室內(nèi)的窗簾就徐徐關(guān)上。工作人員說(shuō)，要擁有這樣的生活，必須依賴基于電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合而形成的物聯(lián)網(wǎng)。

三網(wǎng)融合時(shí)代到來(lái)后，“數(shù)字家庭”唱主角的美好生活就觸手可及了。比如打開電視機(jī)，你不僅可以點(diǎn)播想看的內(nèi)容，還可以快進(jìn)跳過(guò)廣告；你可以用無(wú)線鼠標(biāo)和鍵盤，或者干脆用遙控器，在電視屏幕上瀏覽網(wǎng)頁(yè)、聊天或者視頻；你甚至可以用遙控器打個(gè)電話給朋友，進(jìn)行視頻通話；比如你在家看大片，有事要出去不能完整看完，出門可以切換到手機(jī)上，到了辦公室還可以切換到電腦上繼續(xù)把大片看完，真正實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地隨心地觀看。

國(guó)家提出推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)是：2010年至2012年，重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)；2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展?！澳壳埃皇沁~出了三網(wǎng)融合的第一步，雖然還有很多困難，但將來(lái)要提供更多的三網(wǎng)融合方面的服務(wù)，用戶傳統(tǒng)的收看習(xí)慣和理念將徹底改變?！壁w鴻志對(duì)甘肅三網(wǎng)融合的前景信心十足。

震撼的音響效果，不由自主躲避迎面而來(lái)的武器，置身現(xiàn)場(chǎng)般的飛流瀑布??戴上3D眼鏡，記者在甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)公司會(huì)議室真實(shí)感受了一次3D版《阿凡達(dá)》的魅力，與在電影院看3D大片幾無(wú)差別。

“三網(wǎng)融合實(shí)現(xiàn)后，我們就可以在家看3D大片了。不過(guò)普及到用戶尚需時(shí)日?！崩钕蚶?duì)記者說(shuō)道。

正如很多夫妻都要經(jīng)過(guò)一定的磨合期一樣，三網(wǎng)融合還需經(jīng)歷煩惱的“新婚”磨合期。但經(jīng)歷或長(zhǎng)或短的磨合期之后，必將迎來(lái)甜蜜和諧的美好生活。

第三篇：三網(wǎng)融合中的廣電系與電信業(yè)

三網(wǎng)融合中的廣電系與電信業(yè)

作者: 王育民 文章出處: 泰爾管理

電信業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是，電信業(yè)正在不斷地被媒體化。電信業(yè)務(wù)，無(wú)論傳統(tǒng)業(yè)務(wù)還是新業(yè)務(wù)，都可以在互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)營(yíng)，而互聯(lián)網(wǎng)是新媒體。無(wú)論新媒體還是舊媒體，只要是媒體，它就有可能牽涉到文化意識(shí)形態(tài)問題。電信業(yè)被媒體化后，電信業(yè)逐漸變得不再是純粹的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，它已經(jīng)涉足了文化政治領(lǐng)域。如何平衡協(xié)調(diào)好意識(shí)形態(tài)安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，就成為電信運(yùn)營(yíng)商必須處理好的重大問題。

由于技術(shù)進(jìn)步，廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)上趨于融合。由于三網(wǎng)融合，原來(lái)就象涇水和渭水分明的廣電與電信業(yè)，從此有了干系，彼此需要認(rèn)真面對(duì)。認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，行動(dòng)產(chǎn)生結(jié)果。對(duì)電信行業(yè)的人來(lái)說(shuō)，今天特別需要很好地認(rèn)識(shí)和理解廣電業(yè)。

一、廣電系的運(yùn)營(yíng)管理體制及其改革

廣電是一個(gè)很繁雜的系統(tǒng)。從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，廣電系就逐漸形成了“四級(jí)辦節(jié)目、四級(jí)混合覆蓋、臺(tái)網(wǎng)合一、四級(jí)管理、多種經(jīng)營(yíng)、廣開財(cái)源”的體系架構(gòu)，這是一個(gè)充分分權(quán)的運(yùn)營(yíng)管理模式。這個(gè)模式的好處是充分調(diào)動(dòng)了地方的積極性、主動(dòng)性，缺點(diǎn)是從此就造成了廣電系地方諸侯割據(jù)的局面。這個(gè)體系架構(gòu)的特點(diǎn)是，政事不分、政企不分、企事不分，產(chǎn)業(yè)與事業(yè)合二為

一、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)混為一體。很顯然，廣電系的這個(gè)體系架構(gòu)，與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求是不相適應(yīng)的。因此，從2001年開始，廣播電視體制走上了改革的道路。

廣電體制改革的基本思路是，政事分離、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分開，事業(yè)單位與企業(yè)分開。也就是將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離，將盈利性組織與非營(yíng)利性組織分開。在操作層面，主要是“并局升臺(tái)，局臺(tái)分離”，“臺(tái)網(wǎng)分離，制播分開”。

關(guān)于“并局升臺(tái)，局臺(tái)分離”。這項(xiàng)改革想解決的主要是“政事不分”的問題。并局，即將原廣播電視局與同級(jí)文化局、新聞出版局合并，組建為文化廣電新聞出版局。升臺(tái)就是將廣播電臺(tái)和電視臺(tái)合并，組建廣播電視臺(tái)，并升格為當(dāng)?shù)攸h委的直屬事業(yè)單位。分離，即按照“政事分開、管辦分離”的原則，廣電局與廣播電視臺(tái)分離。廣電局成為政府的行業(yè)監(jiān)管部門，廣播電視臺(tái)成為事業(yè)單位。從改革的實(shí)際效果看，“并局升臺(tái)，局臺(tái)分離”的改革思路，在省（市）、地（市）和縣三個(gè)層面，實(shí)際上是不同的。省一級(jí)只實(shí)行了“升臺(tái)”和“分離”，文化、廣電、新聞出版三局仍然完整保留?？h（市）一級(jí)實(shí)行了“并局”和“分離”。地市一級(jí)則基本完成了并局、升臺(tái)和分離。在這次廣播電視體制改革中，地市是做的比較到位的一個(gè)層級(jí)。

關(guān)于“臺(tái)網(wǎng)分離，制播分開”。這項(xiàng)改革想解決的主要是“事業(yè)與企業(yè)不分”的問題。黨的16大政治報(bào)告明確了要把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)分開運(yùn)營(yíng)。十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中，明確了“文化體制改革”的要點(diǎn)，即建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制；對(duì)于公益性的文化事業(yè)，政府要加大投入，事業(yè)單位要改善服務(wù)；而文化產(chǎn)業(yè)要面向市場(chǎng)，形成一批大型文化企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。廣電提出的“臺(tái)網(wǎng)分離，制播分離”，就是為了回應(yīng)這一政策要求。

所謂“臺(tái)網(wǎng)分離”，就是廣播電視臺(tái)與傳輸網(wǎng)絡(luò)分立為兩個(gè)運(yùn)營(yíng)主體。廣播電臺(tái)和電視臺(tái)屬于事業(yè)單位體制，歸屬于同級(jí)黨委宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者則變成了企業(yè)，成為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。網(wǎng)絡(luò)公司要受轄區(qū)廣電局的行業(yè)監(jiān)管。大家知道，廣播電視網(wǎng)絡(luò)與廣播電視臺(tái)分開后，網(wǎng)絡(luò)公司要面對(duì)諸多競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，有線電視網(wǎng)公司通過(guò)各種方式，使網(wǎng)與臺(tái)之間形成復(fù)雜捆綁關(guān)系。所謂“制播分離”，就是指時(shí)政類新聞節(jié)目的制作和播出，保留在臺(tái)內(nèi)，而文藝社教電視劇等非新聞?lì)惞?jié)目，則由其他文化類公司制作。制播分離后，各地紛紛成立由廣播電視臺(tái)臺(tái)屬、臺(tái)管、臺(tái)控的公司。

“臺(tái)網(wǎng)分離”、“制播分開”，即把事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離、把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分開，在實(shí)際做法上是這樣的，即首先組建集團(tuán)，集團(tuán)屬于事業(yè)法人，在集團(tuán)內(nèi)將事業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)板塊分開，事業(yè)板塊如各業(yè)務(wù)中心、各頻道頻率，保留原事業(yè)單位的性質(zhì)；產(chǎn)業(yè)板塊成立各種公司，成為企業(yè)法人。例如，重慶廣播電視集團(tuán)、廈門廣播電視集團(tuán)就是如此。按照資產(chǎn)所承載的業(yè)務(wù)性質(zhì)，集團(tuán)內(nèi)部把事業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)板塊分開。凡是具有公益性質(zhì)、承擔(dān)喉舌功能的新聞宣傳業(yè)務(wù)，都納入事業(yè)板塊，保留事業(yè)單位性質(zhì)，按照事業(yè)體制進(jìn)行管理；凡是可面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)、資源和業(yè)務(wù)，如廣告、網(wǎng)絡(luò)、節(jié)目營(yíng)銷、報(bào)刊、音像出版、物業(yè)等，都進(jìn)行轉(zhuǎn)制和重組，轉(zhuǎn)制成為企業(yè)，面向市場(chǎng)。這樣，集團(tuán)就有了兩種身份：作為出資人，對(duì)產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)所有企業(yè)行使控制權(quán)；作為行政授權(quán)人，對(duì)事業(yè)板塊的單位行使控制權(quán)。作為總協(xié)調(diào)人，可以讓集團(tuán)公司內(nèi)部的事業(yè)單位與企業(yè)單位捆綁運(yùn)作?！芭_(tái)網(wǎng)分離、制播分離”，本質(zhì)上要解決的是事業(yè)與企業(yè)不分的問題。但在實(shí)際操作中，它被巧妙靈活地作了變通。其方法就是，將原來(lái)政府與廣電之間的委托代理關(guān)系，轉(zhuǎn)變成為廣電系統(tǒng)內(nèi)部的委托代理關(guān)系，實(shí)際控制權(quán)并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移。

廣電體制的這一系列改革，即造就了廣電系統(tǒng)內(nèi)部眾多的相關(guān)利益主體及其錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，也造就了今天廣電系復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)管理模式。這個(gè)模式的特點(diǎn)，用一句話說(shuō)，就是“剪不斷，理還亂”。

二、三網(wǎng)融合條件下廣電和電信的優(yōu)劣勢(shì)比較

總的說(shuō)來(lái)，在三網(wǎng)融合中，廣電的優(yōu)點(diǎn)少而“勢(shì)力大”；電信是“優(yōu)點(diǎn)”多而“勢(shì)力小”。電信占“優(yōu)”，廣電占“勢(shì)”。全面比較廣電與電信的資源與能力，大致可以得出以上結(jié)論。這是個(gè)非常重要的結(jié)論。策略的有效性和針對(duì)性，取決于對(duì)這個(gè)結(jié)論的透徹把握和理解。

廣電系優(yōu)劣勢(shì)：第一，資源方面：A、網(wǎng)絡(luò)分散、孤立、封閉，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)五花八門，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)需要大規(guī)模的雙向化、數(shù)字化改造；廣電的設(shè)想是5年內(nèi)建成一張足以和電信相媲美的全國(guó)廣播電視網(wǎng)。B、業(yè)務(wù)方面：在傳統(tǒng)廣播電視業(yè)務(wù)領(lǐng)域，獨(dú)頭壟斷，掌握有大量?jī)?nèi)容資源，三網(wǎng)融合中，獲得了建設(shè)管理集成播控平臺(tái)的權(quán)利；C、財(cái)務(wù)方面，財(cái)力單薄；D、技術(shù)實(shí)力相對(duì)差。第二，運(yùn)營(yíng)管理模式：廣電系長(zhǎng)期以來(lái)形成了諸侯割據(jù)的經(jīng)營(yíng)管理模式，中央與地方之間、地方廣電之間，協(xié)調(diào)難度大，運(yùn)作成本高。第三，由于長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)，廣電系是重政府關(guān)系而輕市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力相對(duì)較弱；第四，廣電善用兩套游戲規(guī)則。正如廣電一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的，以下四點(diǎn)確保了廣電的成功：一是準(zhǔn)確把握雙重屬性，正確處理意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系。二是堅(jiān)持雙重效益，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。三是遵循雙重規(guī)律，就是要遵循文化發(fā)展規(guī)律與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。四是完成雙重任務(wù)，就是要著眼于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，統(tǒng)籌發(fā)展公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)，努力做到兩手抓、兩加強(qiáng)。這四項(xiàng)重大原則，是廣播影視沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。

電信的優(yōu)劣勢(shì)：第一，資源能力方面：三大電信運(yùn)營(yíng)商都是全程全網(wǎng)，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)；財(cái)力雄厚，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)大。第二，運(yùn)營(yíng)管理模式：三大電信集團(tuán)公司，都建立起了集團(tuán)公司集權(quán)和地方公司分權(quán)的聯(lián)邦制運(yùn)營(yíng)管理模式。由于都是上市公司，公司有比較完善的法人治理結(jié)構(gòu)；第三，作為市場(chǎng)主體，三大電信運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)歷練了十來(lái)年，客戶導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念深入人心，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)；第四，在三網(wǎng)融合中，大的形勢(shì)對(duì)電信不是很有利。三網(wǎng)融合中的許多問題，涉及到文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的定性與運(yùn)營(yíng)問題，這是電信運(yùn)營(yíng)商不熟悉的領(lǐng)域。電信運(yùn)營(yíng)商從來(lái)都是把三網(wǎng)融合看作純粹是一個(gè)產(chǎn)業(yè)問題，其實(shí)不是。它涉及到文化意識(shí)形態(tài)安全。電信運(yùn)營(yíng)商熟悉市場(chǎng)游戲規(guī)則，對(duì)政府游戲規(guī)則相對(duì)陌生。最后，三網(wǎng)融合的很多業(yè)務(wù)，屬于文化產(chǎn)業(yè)的范疇，電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)如何經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)，并不是很在行。

總而言之，在三網(wǎng)融合中，電信運(yùn)營(yíng)商是“財(cái)大”、“勢(shì)小”、“氣不粗”；廣電是“財(cái)小”、“勢(shì)大”、“氣難粗”；廣電運(yùn)營(yíng)商可以同時(shí)使用政治游戲規(guī)則和市場(chǎng)游戲規(guī)則來(lái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而電信運(yùn)營(yíng)商只能按照市場(chǎng)游戲規(guī)則來(lái)從事經(jīng)營(yíng)。與電信相比，廣電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，市場(chǎng)生存能力弱。廣電會(huì)花很多精力不斷尋求政府的保護(hù)；但是，政府保護(hù)程度與企業(yè)的市場(chǎng)生存能力是存在反向關(guān)系的。政府保護(hù)力度越大，企業(yè)的生存能力就越弱。第四，不要高估三網(wǎng)融合中非對(duì)稱的政策設(shè)計(jì)給電信運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的威脅程度。政府可以給某類運(yùn)營(yíng)商更多的有利條件，但能否成功，最終還要靠企業(yè)自己。借助政府之手打壓競(jìng)爭(zhēng)者，通常會(huì)破壞市場(chǎng)機(jī)制。

第四篇：歷史與現(xiàn)實(shí)感悟

歷史與現(xiàn)實(shí)感悟

每個(gè)民族都有自己的一段歷史，或長(zhǎng)或短。我們中華民族有上下五千年的歷史，我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)自己和其他民族的歷史呢？有句古語(yǔ)“以史為鑒”。

在歷史的長(zhǎng)河里，我們可以學(xué)到很多很多，我們可以從其中的一件件事中總結(jié)一些東西，可以在現(xiàn)實(shí)中更好的幫助我們。

例如我們民族的重要文獻(xiàn)《孫子兵法》是軍事家的必讀之書，現(xiàn)在隨著世界格局的變化，許多外國(guó)軍事學(xué)校也把此書作為必修課額來(lái)學(xué)習(xí)、探討，以提升自己國(guó)家的軍事水平。再如，我們會(huì)經(jīng)常提起古代以少勝多的著名戰(zhàn)役，為什么呢？就是因?yàn)檫@些戰(zhàn)役對(duì)我們有很大的啟迪作用，通過(guò)分析他們，我們可以總結(jié)出一些作戰(zhàn)的技能和方法，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，我們可以將其運(yùn)用到實(shí)踐中。

俗話說(shuō)：有因必有果。我們可以從歷史中來(lái)分析這些因果關(guān)系來(lái)提升自己，完善自己。例如，在清朝末年，我們受到了西方列強(qiáng)的侵犯，而且沒有能力改變這一現(xiàn)狀，我們可以從中分析一下原因。在清朝以前，中華民族的科技、文化等各方面都在世界前列。但到了清朝，為了和平，清政府實(shí)行“閉關(guān)鎖國(guó)”的政策。統(tǒng)治者的目的達(dá)到了，但是這樣做使清朝與世界脫了軌。西方國(guó)家的先進(jìn)的技術(shù)、文化無(wú)法傳到清朝，使其慢慢的落后于西方國(guó)家。又因?yàn)槲鞣街趁裰髁x的擴(kuò)張，他們不得不打開中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)。于是中國(guó)近代史就順理成章的進(jìn)行了。我們通過(guò)分析這些，總結(jié)出了“落后就要挨打”的道理，因此我們現(xiàn)在積極融入到世界這個(gè)大家庭中去，不斷學(xué)習(xí)，不斷發(fā)展，因?yàn)槲覀冎懒恕奥浜缶鸵ご颉薄?/p>

歷史和現(xiàn)實(shí)是不可分割的，有些時(shí)候，通過(guò)觀察歷史我們可以預(yù)測(cè)未來(lái)，也就是將來(lái)的現(xiàn)實(shí)。

許多事情看似不可能發(fā)生，但有一部分想象力極為豐富的人卻能猜測(cè)到一些事在將來(lái)會(huì)怎樣。以前的科幻書籍、現(xiàn)在的科幻影片中有許多我們無(wú)法想像而且想象不到的事情，但這些事情卻正在慢慢的變成現(xiàn)實(shí)。在前人看來(lái)，機(jī)器人是不可能出現(xiàn)的，但有些人卻把機(jī)器人想象著在以后的某天能夠出現(xiàn)，并寫成了科幻書籍。若干年后的今天，機(jī)器人出現(xiàn)了，他們的預(yù)言成為了現(xiàn)實(shí)。

綜上可以看出，歷史和現(xiàn)實(shí)是一個(gè)整體，存在著嚴(yán)密的因果關(guān)系。并且，歷史可以更好的服務(wù)于現(xiàn)實(shí)。

第五篇：關(guān)于三網(wǎng)融合情況分析與前景展望的研究報(bào)告

中國(guó)傳媒大學(xué)

關(guān)于三網(wǎng)融合的研究報(bào)告

情況分析與前景展望

09行政管理

郝東英

200904333001

2010-11-30

一、前言

三網(wǎng)融合，是指廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，其中互聯(lián)網(wǎng)是核心。從實(shí)現(xiàn)方式上看，三網(wǎng)融合一種是指相同的服務(wù)和內(nèi)容既可在廣電網(wǎng)又可在電信網(wǎng)上被提供；另一種是廣播電視網(wǎng)與電信網(wǎng)配合，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合，例如前者負(fù)責(zé)視頻廣播，后者承載互動(dòng)功能。作為我國(guó)廣播電視業(yè)發(fā)展的新方向，三網(wǎng)融合在人們的關(guān)注下逐步升溫。為在了解發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，對(duì)職業(yè)前景與未來(lái)傳媒市場(chǎng)形成自己的認(rèn)識(shí)。本文結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)與相關(guān)材料的閱讀，表達(dá)一些對(duì)此問題的看法。

二、摘要

不難發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)的力量已經(jīng)不能小覷。跳樓、著火等事件，第一時(shí)間不再是出現(xiàn)在報(bào)紙電視上，取而代之的可能是微博，也可能是擁有眾多網(wǎng)民的某個(gè)論壇或網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)人們逐漸意識(shí)到，這種互動(dòng)式的傳播形式可以更多的參與其中，更多的了解事件解決問題的時(shí)候，三網(wǎng)融合不僅可行而且必行。

三、研究方法

文獻(xiàn)閱讀反思研究

四、研究結(jié)果及其分析

（一）三網(wǎng)融合推廣的可行性與必要性

三網(wǎng)融合作為一種先進(jìn)的理念提出已經(jīng)有很多年了，但在目前對(duì)于我們來(lái)說(shuō)仍只是多在理論階段。這并不代表三網(wǎng)融合不能順利施行，而是仍存在很多實(shí)際問題需要解決和協(xié)商。如論如何，從目前的情況來(lái)看，三網(wǎng)融合勢(shì)在必行，且迫在眉睫。

首先，我國(guó)廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)已順利發(fā)展數(shù)年，形成大規(guī)模，鋪網(wǎng)廣普及程度高。21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó)，在短短十年之內(nèi)得到了極其迅猛發(fā)展。如今，網(wǎng)絡(luò)深入到人們的衣食住行之中，不可分離。而早在這之前，廣播電視與電話已經(jīng)普及數(shù)年之久。我們可以這樣說(shuō)，我們已經(jīng)分別擁有比較完備的廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)，可以正常運(yùn)作正常盈利，這是我們推行三網(wǎng)融合的最為基礎(chǔ)的前提。

其次，互聯(lián)網(wǎng)的逐漸壯大，使人們更多渴望互動(dòng)式的媒介傳播。擁有最多數(shù)量網(wǎng)民的中國(guó)，逐漸改變著傳播的模式。人們不再滿足于聽新聞看新聞，或者單純的與認(rèn)識(shí)的人打打電話，更多的人選擇將自己看到聽到的突發(fā)事件第一時(shí)間與更多的人分享，陌生的人們可以依靠互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)合作。經(jīng)歷過(guò)小月月、鳳姐等人物在互聯(lián)網(wǎng)上的火速躥紅，不難發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)的力量已經(jīng)不能小覷。跳樓、著火等事件第一時(shí)間不再是出現(xiàn)在報(bào)紙電視上，取而代之的可能是微博，也可能是擁有眾多網(wǎng)民的某個(gè)論壇或網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)人們逐漸意識(shí)到，這種互動(dòng)式的傳播形式可以更多的參與其中，更多的了解事件解決問題的時(shí)候，三網(wǎng)融合不僅可行而且必行。

有群眾基礎(chǔ)固然重要，但是除此之外，政策推動(dòng)無(wú)疑是促成三網(wǎng)融合的最大動(dòng)力之一。2010年1月13日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì)議提出，2010年至2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。2010年6月30日，在省（區(qū)、市）人民政府自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，按照試點(diǎn)地區(qū)（城市）應(yīng)具備的條件，經(jīng)國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組審議批準(zhǔn)，確定了第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)（城市）名單。三網(wǎng)融合政策的提出，將會(huì)加快廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其中，廣電網(wǎng)絡(luò)的全面改造需要約2000億元，電信運(yùn)營(yíng)商提升帶寬、擴(kuò)大覆蓋共計(jì)支出約1000億元。屆時(shí)，在三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資中直接受益。2010年三網(wǎng)融合國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出：要充分利用三網(wǎng)融合有利條件，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視（CMMB）、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用。

政府正式介入三網(wǎng)融合無(wú)疑會(huì)使之推行試點(diǎn)普及的速度加快。同時(shí)，三網(wǎng)融合的概念不再是人們的談資也更不是想法而已，它已成為建設(shè)的一部分提上日程。與之有關(guān)的行業(yè)看到其中的發(fā)展彈性與利益，也會(huì)隨之加入推動(dòng)施行的行列。再加上之前提到的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，群眾基礎(chǔ)，政策推動(dòng)，三網(wǎng)融合的推行確實(shí)勢(shì)在必行箭在弦上。

（二）三網(wǎng)融合面臨的問題與挑戰(zhàn)

現(xiàn)在看來(lái)，三網(wǎng)融合確實(shí)可行且必行，但是不得不承認(rèn)，在推廣普及三網(wǎng)融合的道路上我們還需要解決很多問題與挑戰(zhàn)。

1、技術(shù)方面的問題

在全面推進(jìn)有線電視網(wǎng)數(shù)字化、雙向化、寬帶化改造中，廣電需要投入大筆的資金，預(yù)計(jì)需要在三千億元左右。高造價(jià)使三網(wǎng)融合在短期之內(nèi)不可能大眾普及，即使在試點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)用也會(huì)非常有限。傳播方式的改革不同于其他，一定程度上的普及是不可或缺的中重要方面。如何在短期之內(nèi)降低造價(jià)，使融合的步伐加快，真正做到通過(guò)三網(wǎng)融合給我國(guó)傳媒業(yè)帶來(lái)新的面貌，使更多的人受益，技術(shù)上需要攻克難關(guān)，這里不必多言。

2、網(wǎng)絡(luò)管理的問題

之前提到，我們已經(jīng)分別擁有較為完善的廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)，但是只是“較為”完善。我們不得不承認(rèn)，單獨(dú)分析每一個(gè)我們現(xiàn)有的傳媒網(wǎng)絡(luò)，其中仍存在著一些不能忽略的問題。這一點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)尤其嚴(yán)重，迅速的發(fā)展雖然令人欣慰但是帶來(lái)的問題是需要時(shí)間解決的。從最基本的來(lái)談，互聯(lián)網(wǎng)安全問題便令人堪憂。三網(wǎng)融合之后如何保障用戶的個(gè)人安全與隱私，如何約束管理用戶的行為等等問題，需要在試點(diǎn)運(yùn)行期間重點(diǎn)解決。保障用戶的隱私權(quán)及其他人身權(quán)利，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)治安，使三網(wǎng)融合后整體環(huán)境和諧有序各個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行流暢，盡可能減少不良事件的發(fā)生，要做到這一切，試點(diǎn)期間的數(shù)據(jù)分析，相關(guān)法律法規(guī)的及時(shí)出臺(tái)，有關(guān)部門從嚴(yán)盡早參與管理以及用戶大眾的配合自律都很重要。

3、機(jī)制方面的問題

按照總體方案要求，國(guó)家將組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)公司。而目前全國(guó)有14個(gè)省開始整合，有7個(gè)省沒有開始，要組建一個(gè)全國(guó)性的有線電視公司，仍需要很長(zhǎng)的周期進(jìn)行整合協(xié)商。本身具有我國(guó)特色的傳媒行業(yè)面臨著重新洗牌組織管理的問題，無(wú)論是國(guó)家相關(guān)部門還是企業(yè)個(gè)人，都需要根據(jù)新的模式改革變化，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的形

態(tài)。

中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院院長(zhǎng)黃升民教授表示：“縱觀這種混媒狀態(tài)促發(fā)了一種新的營(yíng)銷需求。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的廣告手段，有效控制信息，能夠精準(zhǔn)地去瞄準(zhǔn)受眾，因?yàn)樗型暾恼{(diào)查方式和研究方法，而且可以重復(fù)進(jìn)行。但是今天受眾成果碎片化和媒體的碎片化是并存的，這樣讓我們覺得傳統(tǒng)的受眾研究方法就必須發(fā)展，過(guò)去我們用低成本、小樣本的調(diào)查得到很精確的數(shù)據(jù)，結(jié)果現(xiàn)在我們很懷疑這個(gè)數(shù)據(jù)。在這樣一個(gè)流動(dòng)性非常急劇的環(huán)境里，我們?cè)瓉?lái)的方法就需要有一個(gè)調(diào)整。如果對(duì)廣告業(yè)來(lái)講，就是整個(gè)知識(shí)體系的基礎(chǔ)發(fā)生了根本的變化?！?/p>

4、新聞工作者面臨大眾挑戰(zhàn)

試想三網(wǎng)融合后傳媒業(yè)的發(fā)展，不難想象，互動(dòng)性將使更多的普通人加入到新聞傳播的過(guò)程之中。這對(duì)整個(gè)傳播領(lǐng)域無(wú)疑是有推進(jìn)作用的，但就專業(yè)新聞工作者而言，除了專業(yè)設(shè)備的支持，專業(yè)技能以及專業(yè)知識(shí)面臨著挑戰(zhàn)。怎樣能使權(quán)威的聲音以及民眾的信任仍保留在自己手里，是個(gè)艱巨的任務(wù)。這也就要求專業(yè)人士以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷進(jìn)步，并堅(jiān)持新聞自由新聞?wù)鎸?shí)，信息得到專業(yè)而有效的共享才是人們希望看到的，同時(shí)也只有這樣，才能不被融合時(shí)代所淘汰。

（三）三網(wǎng)融合中的機(jī)遇

三網(wǎng)融合中雙方雙向進(jìn)入，凡符合條件的國(guó)有電信企業(yè)在有關(guān)部門的監(jiān)管下，可以經(jīng)營(yíng)六類融合業(yè)務(wù)：從事除時(shí)政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號(hào)傳輸、轉(zhuǎn)播時(shí)政類新聞視聽節(jié)目服務(wù)，以及除廣播電臺(tái)電視臺(tái)形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)和IPTV傳輸服務(wù)、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)。電信企業(yè)要按照三網(wǎng)融合總體方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，落實(shí)相關(guān)職責(zé)任務(wù)，以促進(jìn)三網(wǎng)融合工作的順利開展。電信業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在開展三網(wǎng)融合試驗(yàn)中，帶動(dòng)內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備制造商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三網(wǎng)融合同時(shí)可以使更多的創(chuàng)新元素加入其中，無(wú)論是從廣告還是收視率的角度上來(lái)說(shuō)，觀眾獵奇的心態(tài)以及新鮮的模式都提供了可觀的商機(jī)與利益。此時(shí)，誰(shuí)能抓住改革后的特點(diǎn)勇于創(chuàng)新，改組適宜的企業(yè)結(jié)構(gòu)，配合政府相關(guān)政策，必能在三網(wǎng)融合后的廣闊市場(chǎng)中抓得先機(jī)。

五、結(jié)論

三網(wǎng)融合已在準(zhǔn)備階段成熟，具有推行和推廣的條件與基礎(chǔ)。但是，如何順利經(jīng)過(guò)試點(diǎn)時(shí)期走向普及時(shí)代，這其中仍存在很多問題需要解決。總體來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合給人們帶來(lái)的不只是傳媒方式的改變，還有切實(shí)可觀的利益