第一篇：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度的實(shí)踐與思考

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度的實(shí)踐與思考免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)

公文網(wǎng)

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度的實(shí)踐與思考2010-06-29 18:57:44免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度的實(shí)踐與思考實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度的實(shí)踐與思考(2)去年以來(lái)，**市**區(qū)探索實(shí)行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度。為全面了解此項(xiàng)制度的運(yùn)行情況及成效，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、回訪信訪當(dāng)事人等形式，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）高度重視，周密部署。2007年

4月份，針對(duì)一些矛盾糾紛和信訪問(wèn)題不斷上升，穩(wěn)定壓力較大的現(xiàn)狀，區(qū)委區(qū)政府迅速轉(zhuǎn)變工作思路，果斷調(diào)整工作措施，把信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來(lái)抓，把創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪模式作為化解矛盾糾紛、密切干群關(guān)系的切入點(diǎn)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周一公開(kāi)接訪制度，由原來(lái)每月兩次領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪變?yōu)槊恐芤唤釉L。確定每周一輪流安排區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到人民來(lái)訪接待中心公開(kāi)掛牌接訪，把領(lǐng)導(dǎo)干部每周的“第一時(shí)間”交給群眾。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪制度，精心安排領(lǐng)導(dǎo)接待時(shí)間、接待地點(diǎn)，明確接訪要求，并設(shè)立宣傳欄，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪的良好氛圍

（二）明確責(zé)任，不走過(guò)場(chǎng)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪實(shí)行“首訪責(zé)任制”，即誰(shuí)接手的案件，誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處結(jié)，一抓到底。能解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板解決，一時(shí)解決不了的問(wèn)題接訪后再負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，把開(kāi)門(mén)接訪與帶案下訪有機(jī)

結(jié)合起來(lái)，把事先排查的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和平時(shí)遺留的老大難信訪案件，納入領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動(dòng)之中，由領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案協(xié)調(diào)處理、較好地了辦結(jié)了一批疑難信訪案件。

（三）狠抓督查督辦，促進(jìn)“事要解決”。對(duì)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和帶案下訪工作開(kāi)展情況，先后兩次進(jìn)行督查督辦，并形成了督查通報(bào)，對(duì)信訪案件調(diào)處不力造成矛盾激化的或未按工作要求辦理的，則在《督查督辦》上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，加大對(duì)信訪案件調(diào)處的督查力度，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（四）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是建立責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)接訪，干部群眾普遍認(rèn)識(shí)到，信訪問(wèn)題產(chǎn)生了，妥善處理固然重要，但更有效的辦法是加大源頭治理。為此，該區(qū)加大了信訪責(zé)任追究力度，一部分責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人受到了處理。二是完善決策機(jī)制。為了減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，該區(qū)通過(guò)制定、完善、調(diào)整政策來(lái)大范圍、大力度地解決群眾上訪反映比較普遍的問(wèn)題。三是加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)。實(shí)行了選調(diào)優(yōu)秀干部到信訪局掛職鍛煉制度，有效地增強(qiáng)了信訪調(diào)處人員力量，提高了信訪調(diào)處工作效率。

二、活動(dòng)成效

（一）進(jìn)一步健全和完善了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的信訪工作責(zé)任體系。一是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動(dòng)了其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極參與，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員參與接訪。二是強(qiáng)化了有權(quán)處理信訪問(wèn)題的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。通過(guò)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，有關(guān)部門(mén)共同參與、處理信訪問(wèn)題，從而促進(jìn)了信訪難題的解決。三是健全完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待群眾來(lái)訪制度的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任及公開(kāi)接訪的工作目標(biāo)、職責(zé)和要求，旨在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在解決信訪問(wèn)題中的主導(dǎo)作用，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題，努力營(yíng)造群眾依法上訪、干部依法行政、各方齊抓共管的良好氛圍。

（二）轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。通過(guò)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪制度，群眾逐漸看到黨委政府為群眾辦實(shí)事、解難題的決心和誠(chéng)意，對(duì)黨委政府的信任度明顯提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更是把群眾的安危和冷暖掛在心上，經(jīng)常把上訪群眾邀請(qǐng)來(lái)，召集有關(guān)部門(mén)為上訪人理順情緒、調(diào)處問(wèn)題。同時(shí)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶著責(zé)任深入農(nóng)村基層排查信訪隱患，帶著感情與上訪群眾“零距離”接觸，調(diào)處、辦理信訪案件，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念。

（三）暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序。通過(guò)此項(xiàng)制度的實(shí)施，建立了接訪干部與上訪群眾溝通聯(lián)系的大平臺(tái)，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，使上訪群眾反

映問(wèn)題和困難更加方便、及時(shí)。為減少群眾的訴求成本，在全區(qū)推行“綠色郵政”制度，對(duì)群眾反映問(wèn)題的平信，可在郵政部門(mén)獲得免費(fèi)提供的專(zhuān)用信封，免貼郵票寄出。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上載體建設(shè)，開(kāi)設(shè)了書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)電子信箱、信訪郵箱、“市民心聲”欄目等。設(shè)立了區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話辦公室，具體負(fù)責(zé)公開(kāi)電話的接受、處理、督辦、反饋等日常工作，并嚴(yán)格落實(shí)限期辦理制度，對(duì)群眾來(lái)信，做到當(dāng)日收件、當(dāng)日呈報(bào)、當(dāng)日轉(zhuǎn)辦、當(dāng)日署名回復(fù)。

三、幾點(diǎn)建議

在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度中，要著重把握好以下四個(gè)方面。

（一）必須突出一把手作用。從工作實(shí)踐看，黨委政府主要負(fù)責(zé)人到人民來(lái)訪接待中心接待上訪群眾和帶案下訪群眾，對(duì)信訪調(diào)處工作的深入開(kāi)展起到至關(guān)重要的作用。只有充分發(fā)揮一把手的帶頭作用，才能有力地推動(dòng)信訪工作責(zé)任的落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局，有效地解決群眾信訪問(wèn)題。

（二）必須建立起

第二篇：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度的實(shí)踐與思考

去年以來(lái)，**市**區(qū)探索實(shí)行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度。為全面了解此項(xiàng)制度的運(yùn)行情況及成效，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、回訪信訪當(dāng)事人等形式，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）高度重視，周密部署。2007年4月份，針對(duì)一些矛盾糾紛和信訪問(wèn)題不斷上升，穩(wěn)定壓力較大的現(xiàn)狀，區(qū)委

區(qū)政府迅速轉(zhuǎn)變工作思路，果斷調(diào)整工作措施，把信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來(lái)抓，把創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪模式作為化解矛盾糾紛、密切干群關(guān)系的切入點(diǎn)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周一公開(kāi)接訪制度，由原來(lái)每月兩次領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪變?yōu)槊恐芤唤釉L。確定每周一輪流安排區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到人民來(lái)訪接待中心公開(kāi)掛牌接訪，把領(lǐng)導(dǎo)干部每周的“第一時(shí)間”交給群眾。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪制度，精心安排領(lǐng)導(dǎo)接待時(shí)間、接待地點(diǎn)，明確接訪要求，并設(shè)立宣傳欄，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪的良好氛圍

（二）明確責(zé)任，不走過(guò)場(chǎng)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪實(shí)行“首訪責(zé)任制”，即誰(shuí)接手的案件，誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處結(jié)，一抓到底。能解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板解決，一時(shí)解決不了的問(wèn)題接訪后再負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，把開(kāi)門(mén)接訪與帶案下訪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把事先排查的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和平時(shí)遺留的老大難信訪案件，納入領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動(dòng)之中，由領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案協(xié)調(diào)處理、較好地了辦結(jié)了一批疑難信訪案件。

（三）狠抓督查督辦，促進(jìn)“事要解決”。對(duì)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和帶案下訪工作開(kāi)展情況，先后兩次進(jìn)行督查督辦，并形成了督查通報(bào)，對(duì)信訪案件調(diào)處不力造成矛盾激化的或未按工作要求辦理的，則在《督查督辦》上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，加大對(duì)信訪案件調(diào)處的督查力度，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（四）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是建立責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)接訪，干部群眾普遍認(rèn)識(shí)到，信訪問(wèn)題產(chǎn)生了，妥善處理固然重要，但更有效的辦法是加大源頭治理。為此，該區(qū)加大了信訪責(zé)任追究力度，一部分責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人受到了處理。二是完善決策機(jī)制。為了減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，該區(qū)通過(guò)制定、完善、調(diào)整政策來(lái)大范圍、大力度地解決群眾上訪反映比較普遍的問(wèn)題。三是加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)。實(shí)行了選調(diào)優(yōu)秀干部到信訪局掛職鍛煉制度，有效地增強(qiáng)了信訪調(diào)處人員力量，提高了信訪調(diào)處工作效率。

二、活動(dòng)成效

（一）進(jìn)一步健全和完善了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的信訪工作責(zé)任體系。一是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動(dòng)了其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極參與，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員參與接訪。二是強(qiáng)化了有權(quán)處理信訪問(wèn)題的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。通過(guò)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，有關(guān)部門(mén)共同參與、處理信訪問(wèn)題，從而促進(jìn)了信訪難題的解決。三是健全完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待群眾來(lái)訪制度的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任及公開(kāi)接訪的工作目標(biāo)、職責(zé)和要求，旨在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在解決信訪問(wèn)題中的主導(dǎo)作用，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題，努力營(yíng)造群眾依法上訪、干部依法行政、各方齊抓共管的良好氛圍。

（二）轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。通過(guò)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪制度，群眾逐漸看到黨委政府為群眾辦實(shí)事、解難題的決心和誠(chéng)意，對(duì)黨委政府的信任度明顯提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更是把群眾的安危和冷暖掛在心上，經(jīng)常把上訪群眾邀請(qǐng)來(lái)，召集有關(guān)部門(mén)為上訪人理順情緒、調(diào)處問(wèn)題。同時(shí)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶著責(zé)任深入農(nóng)村基層排查信訪隱患，帶著感情與上訪群眾“零距離”接觸，調(diào)處、辦理信訪案件，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念。

（三）暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序。通過(guò)此項(xiàng)制度的實(shí)施，建立了接訪干部與上訪群眾溝通聯(lián)系的大平臺(tái)，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，使上訪群眾反映問(wèn)題和困難更加方便、及時(shí)。為減少群眾的訴求成本，在全區(qū)推行“綠色郵政”制度，對(duì)群眾反映問(wèn)題的平信，可在郵政部門(mén)獲得免費(fèi)提供的專(zhuān)用信封，免貼郵票寄出。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上載體建設(shè)，開(kāi)設(shè)了書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)電子信箱、信訪郵箱、“市民心聲”欄目等。設(shè)立了區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話辦公室，具體負(fù)責(zé)公開(kāi)電話的接受、處理、督辦、反饋等日常工作，并嚴(yán)格落實(shí)限期辦理制度，對(duì)群眾來(lái)信，做到當(dāng)日收件、當(dāng)日呈報(bào)、當(dāng)日轉(zhuǎn)辦、當(dāng)日署名回復(fù)。

三、幾點(diǎn)建議

在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶案下訪制度中，要著重把握好以下四個(gè)方面。

（一）必須突出一把手作用。從工作實(shí)踐看，黨委政府主要負(fù)責(zé)人到人民來(lái)訪接待中心接待上訪群眾和帶案下訪群眾，對(duì)信訪調(diào)處工作的深入開(kāi)展起到至關(guān)重要的作用。只有充分發(fā)揮一把手的帶頭作用，才能有力地推動(dòng)信訪工作責(zé)任的落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局，有效地解決群眾信訪問(wèn)題。

（三）必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。在領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待日，面對(duì)大量的信訪群眾，光靠領(lǐng)導(dǎo)一天是解決不了這么多問(wèn)題的，這就需要接訪領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的職

能作用和能動(dòng)作用，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，迅速落實(shí)責(zé)任單位。對(duì)一些成因復(fù)雜、涉及部門(mén)多、處理難度大的重點(diǎn)、疑難案件，特別是重復(fù)集體上訪，則及時(shí)確定牽頭單位，組織有關(guān)部門(mén)、單位共同研究處理意見(jiàn)。

（四）必須不斷探索做好信訪工作的有效途徑。不斷發(fā)展變化的信訪形勢(shì)對(duì)各級(jí)干部提出了新的更高要求。因循守舊，固步自封，只會(huì)導(dǎo)致工作被動(dòng)。各級(jí)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)牢固樹(shù)立守土有責(zé)的觀念，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，大膽創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

上一頁(yè)

[1]

[2]

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度

柑子鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度

一、參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)范圍

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；

二、接訪時(shí)間

安排鎮(zhèn)黨委、政府每個(gè)工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪；

三、提前公示

接訪信息通過(guò)廣播、電視或公示欄等方式，至少提前兩天公示接訪信息。公示內(nèi)容包括接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪時(shí)間、地點(diǎn)、形式等，以方便群眾了解情況；

四、接訪形式

接訪采用定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等形式。定點(diǎn)接訪是指在各級(jí)人民來(lái)訪接待室等固定的接待場(chǎng)所面對(duì)面接待來(lái)訪人。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪的場(chǎng)所設(shè)在鎮(zhèn)信訪接待辦公室。重點(diǎn)約訪是指有針對(duì)性的約請(qǐng)信訪人反映信訪事項(xiàng)，并協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)解決信訪突出問(wèn)題；

五、按程序接待來(lái)訪

接訪程序分登記、接談、批示、轉(zhuǎn)辦、交辦、勸返等。在接訪前，來(lái)訪人就應(yīng)填寫(xiě)《來(lái)訪人基本情況登記表》。登記表應(yīng)包括來(lái)訪人姓名、身份號(hào)碼、單位或住址、反映的主要問(wèn)題等內(nèi)容。來(lái)訪人填表后按照先后順序依次接談；

六、陪同接訪人員

陪同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪的人員應(yīng)有：鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)信

—1—

訪辦負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)司法所人員。陪同接訪人員由鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)聯(lián)系。

七、批示和交辦

接訪的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)信訪人所反映的問(wèn)題，依照有關(guān)法律政策，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，作出批示和安排，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和要求。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，由鎮(zhèn)信訪辦將接訪案件交辦到責(zé)任單位進(jìn)行處理。

八、建立工作臺(tái)帳

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪的信訪事項(xiàng)，逐件建立工作臺(tái)帳，接訪臺(tái)帳內(nèi)容包括：來(lái)訪人姓名、單位和住址、反映的主要問(wèn)題以及問(wèn)題發(fā)生地、產(chǎn)生原因、接待處理意見(jiàn)、責(zé)任單位、辦理結(jié)果等。

九、適時(shí)開(kāi)展督辦

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪批示交辦的信訪事項(xiàng)，要進(jìn)行督辦，確保信訪事項(xiàng)及時(shí)處理，按期辦結(jié)，回復(fù)來(lái)訪群眾，促進(jìn)“案結(jié)事了”和問(wèn)題解決。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪批示交辦信訪事項(xiàng)的督辦由鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)。柑子鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度納入信訪工作目標(biāo)考核。

柑子鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度

為不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，暢通與群眾交流、溝通的渠道，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)基層干部作風(fēng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：

1、科學(xué)安排，定期定點(diǎn)下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自己的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求，確定好下訪時(shí)間和下訪地點(diǎn)，做到定期下訪、定點(diǎn)下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪時(shí)，可帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一同下訪，集中會(huì)辦；也可分組或個(gè)人單獨(dú)實(shí)地走訪；遇有特殊情況應(yīng)隨時(shí)到聯(lián)系點(diǎn)下訪。

2、事前預(yù)告，認(rèn)真搞好對(duì)接。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪前要主動(dòng)與聯(lián)系點(diǎn)搞好對(duì)接，按照人員、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序、電話號(hào)碼“六公開(kāi)”的要求，提前告知分工范圍或聯(lián)系點(diǎn)所在地的群眾，努力提高下訪工作的透明度和辦事效率。受下訪的單位要提前做好相關(guān)問(wèn)題的排查工作。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪時(shí)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)接訪。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。下訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、務(wù)實(shí)的工作，必須積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，確保取得預(yù)期效果。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要建立下訪活動(dòng)臺(tái)帳，建立和完善下訪工作制度，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

4、樹(shù)立自身形象。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪要改進(jìn)作風(fēng)、端正態(tài)度，把握政策、講究方法，沉底工作、文明接訪，嚴(yán)格自律、樹(shù)好樣子，切實(shí)做到與群眾面對(duì)面交流，“零距離”接觸，心與心溝通。每次下訪要做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，不得增加基層負(fù)擔(dān)。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪制度

領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度

按照中央關(guān)于改革工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加大信訪問(wèn)題的化解力度,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,為建設(shè)宜居宜游金張掖提供和諧環(huán)境保障，根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)文件精神，建立本制度:

一、主要任務(wù)

干部定期接訪、下訪的主要任務(wù)是：督促檢查動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)交辦的信訪突出問(wèn)題的辦理情況，督導(dǎo)基層抓好群眾舉報(bào)的違法生產(chǎn)、畜產(chǎn)品安全隱患等問(wèn)題的處置。采取積極有效的措施及時(shí)就地化解矛盾、解決問(wèn)題；深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出制定和完善政策的意見(jiàn)和建議；了解社情民意,密切干群關(guān)系，樹(shù)立干部的良好形象。

二、工作制度

(一)班子成員以輪流值班的形式，每周安排接待來(lái)訪群眾。接待群眾來(lái)訪的情況，做好記錄、歸檔工作，并按照《信訪條例》的要求，對(duì)受理的信訪事項(xiàng)妥善處理，限時(shí)辦結(jié)。

(二)信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，認(rèn)真受理屬于我所職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，傾聽(tīng)社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)，幫助解決各種問(wèn)題，不得推諉、敷衍、拖延。對(duì)不屬于我所職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。

(三)對(duì)待來(lái)電、來(lái)訪要熱情周到，耐心聽(tīng)、認(rèn)真記、主動(dòng)問(wèn)、盡心答。能夠解決的及時(shí)給予辦理，不能及時(shí)解決的要做好解釋工作，力爭(zhēng)把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，解決在初發(fā)階段。

(四)班子成員每季度至少到聯(lián)系縣區(qū)進(jìn)行一次走訪。主要任務(wù)是全面了解基層情況,幫助解決群眾實(shí)際困難。下訪情況,由辦公室做好記錄、歸檔、備案工作。

(五)其它干部每季度到聯(lián)系縣區(qū)或基層村進(jìn)行一次走訪,及時(shí)了解并反饋基層工作中需要單位協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題;征求基層組織和群眾對(duì)本單位工作的意見(jiàn)和建議:對(duì)需要上級(jí)研究解決的問(wèn)題提出合理化建議。

三、工作原則

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部在接待群眾來(lái)訪時(shí),要帶著責(zé)任和感情耐心聽(tīng)取來(lái)訪群眾的訴求,想方設(shè)法解決群眾反映的問(wèn)題,不推諉扯皮、敷衍塞責(zé),做到“件件有著落、事事有回音”。

（二）在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),要積極引導(dǎo)群眾正確理解黨的方針政策,正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù),理性合法地表達(dá)訴求,自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。

（三）對(duì)各類(lèi)信訪矛盾,要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)首辦責(zé)任制,依法、及時(shí)、就地進(jìn)行化解,努力把信訪矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）對(duì)群眾的合理訴求,要按照相關(guān)政策,依據(jù)現(xiàn)行法規(guī),及時(shí)妥善處理,努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”。

四、工作方法

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪

1、信息公布。將所班子成員的姓名、職務(wù)、分管工作等情況在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、所動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行公布,方便信訪群眾。

2、實(shí)施包案。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出信訪問(wèn)題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。

3、狠抓落實(shí)。要把接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段,促使問(wèn)題得到及時(shí)有效解決,努力在“案結(jié)事了”上下功夫。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪

1、督促檢查。到聯(lián)系縣區(qū)督促檢查上級(jí)指示精神的貫徹落實(shí)情況。

2、帶案督查。對(duì)重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、督查,推動(dòng)信訪問(wèn)題的及時(shí)處理。

3、座談走訪,通過(guò)召開(kāi)不同層面的座談會(huì)以及走訪基層干部和群眾,聽(tīng)取反映、了解情況、宣傳政策。

4、駐點(diǎn)指導(dǎo)。組織下訪干部到信訪問(wèn)題突出的地方駐點(diǎn)，推動(dòng)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

5、調(diào)查研究。帶著問(wèn)題深入基層，查原因、找答案，提出改進(jìn)工作和完善政策措施的意見(jiàn)和建議,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：ⅩⅩⅩ局領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、定期下訪、約訪制度

ⅩⅩⅩ局領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、定期下

訪、約訪制度

為了廣開(kāi)言路，密切干群關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作全面深入開(kāi)展，全力打造推進(jìn)ⅩⅩⅩ事業(yè)發(fā)展，特制定本制度。

一、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

二、接訪時(shí)間安排

每月第一個(gè)周二安排1名班子成員接待群眾來(lái)訪。

三、接訪形式

1、接訪采用定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等形式。

2、局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪的場(chǎng)所設(shè)在四樓查閱大廳。

3、重點(diǎn)約訪是指有針對(duì)性地約請(qǐng)信訪人反映信訪事項(xiàng)，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決信訪突出問(wèn)題。

四、工作范圍

凡屬本局及職責(zé)范圍內(nèi)的工作，都?xì)g迎人民群眾來(lái)訪，向局領(lǐng)導(dǎo)反映意見(jiàn)、建議和要求。領(lǐng)導(dǎo)干部還要定期深入社區(qū)了解、解決居民關(guān)心的民生等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

五、接訪和下訪領(lǐng)導(dǎo)要熱情對(duì)待信訪人員，認(rèn)真聽(tīng)取信訪人員意見(jiàn)，耐心解答有關(guān)問(wèn)題。

六、要根據(jù)信訪人反映的問(wèn)題，依照有關(guān)政策、法律、法規(guī)、文件現(xiàn)場(chǎng)給予處理和解答，對(duì)一時(shí)解釋不了或難以解決的問(wèn)題，待研究后再作處理或答復(fù)。與現(xiàn)行政策不相符的，要耐心細(xì)致地做好思想工作。對(duì)按政策已解決仍無(wú)理纏訪鬧訪的人員，加強(qiáng)思想疏導(dǎo)和法制教育，落實(shí)穩(wěn)控措施；對(duì)有嚴(yán)重違法鬧訪行為的人員，要依法果斷處置。

七、對(duì)于群眾來(lái)訪反映的信訪事項(xiàng)，職能科室能解決的，由辦公室直接交辦，限期解決；群眾來(lái)訪反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)由辦公室及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約訪。

八、對(duì)在接訪、下訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位，落實(shí)化解措施；重大或疑難案件，及時(shí)向區(qū)信訪局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

九、在接訪、下訪過(guò)程中受理的信訪案件，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，簡(jiǎn)單案件在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般案件在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，重大疑難復(fù)雜案件在兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

十、接訪、下訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行梳理上報(bào)，提出解決的對(duì)策，從源頭上減少信訪問(wèn)題。

十一、本制度自公布之日起實(shí)行。

ⅩⅩⅩ局

2012年12月5日