第一篇：口埠初中開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理實(shí)施方案

青州市口埠初中開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理

突出解決辦事效率低下問題的實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升教育發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)全校教職員工作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能，提升群眾滿意度。從現(xiàn)在開始到今年年底，在全校開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理活動(dòng)，突出解決辦事效率低下等作風(fēng)建設(shè)問題，堅(jiān)持以良好的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、專項(xiàng)治理重點(diǎn)

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部

1、大局觀念不強(qiáng)，有令不行，有禁不止，對上級(jí)的規(guī)定私自變通，搞上有政策，下有對策。

2、依法辦學(xué)意識(shí)不強(qiáng)，辦學(xué)行為不規(guī)范，國家和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位，在教學(xué)管理、學(xué)生管理、安全管理等方面存在漏洞。

3、內(nèi)部管理不嚴(yán)，對教師管理或失之于松、失之于軟，或漠不關(guān)心、缺乏人文關(guān)懷，教師的凝聚力和向心力不強(qiáng)。

4、日常應(yīng)酬多，深入課堂和師生交流學(xué)習(xí)少，不能有效解決師生工作學(xué)習(xí)中的困惑和難題。

5、自律意識(shí)差，不同程度存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，財(cái)務(wù)收支不規(guī)范。

（二）教職員工

1、愛崗敬業(yè)精神不強(qiáng)，對教學(xué)工作投入不夠，對教學(xué)常規(guī)落實(shí)不好，對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教育創(chuàng)新缺乏探索和研究，學(xué)生滿意度低。個(gè)別教師存在搞“第二職業(yè)”現(xiàn)象。

2、為教不廉，違規(guī)兼課取酬，有償家教，向?qū)W生推銷教輔資料，向?qū)W生和家長索要或變相索要錢物。

3、育人意識(shí)淡薄，對學(xué)生缺少關(guān)愛，工作方法簡單粗暴，諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，體罰或變相體罰學(xué)生。

4、不遵守校規(guī)校紀(jì)，不服從學(xué)校管理，上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情，存在遲到早退、擅自調(diào)課等現(xiàn)象。

5、師表意識(shí)淡薄，不注重儀容儀表，衣著不得體、舉止不端莊、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。極個(gè)別教師道德滑坡，作風(fēng)不正派。

6、崗位意識(shí)淡薄，工作擔(dān)當(dāng)力度不夠，工作鉆空子，辦事拉關(guān)系，出工不出力，工作效率低。

二、專項(xiàng)治理責(zé)任分工

1、加強(qiáng)對我校全體教職工履職情況的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處履職不積極、不到位和各類變通行為，做好記錄和通報(bào)。（值日校長負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)對校委會(huì)決定事項(xiàng)的督查、督辦工作，嚴(yán)肅查處陽奉陰違，消極拖拉，變形走樣，落實(shí)不到位的行為，量化后計(jì)入各類考核。（各處室領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)）

3、加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)務(wù)、物資采購、教輔資料征訂、困難師生救助、工程建設(shè)等的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處各類違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的行為。（專項(xiàng)治辦公室和總務(wù)處負(fù)責(zé)）

4、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)師紀(jì)建設(shè)，強(qiáng)化對教師儀容儀表和從教行為的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處體罰學(xué)生、有償家教、敬業(yè)精神不強(qiáng)、言行儀表不得體、生活作風(fēng)不正派等師德失范行為。對領(lǐng)導(dǎo)深入課堂情況進(jìn)行督查。嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)行為。（專項(xiàng)治辦公室負(fù)責(zé)）

5、努力強(qiáng)化教職員工的事業(yè)心、責(zé)任感，加強(qiáng)對工作缺乏積極性，在崗不在狀態(tài)、出工不出力，不學(xué)無術(shù)，不思進(jìn)取，不敢擔(dān)當(dāng)，無所作為，得過且過，溜崗溜堂行為的檢查力度。（值日校長負(fù)責(zé)）

6、加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)（校務(wù)）公開，強(qiáng)化對涉及群眾利益信息公開情況的監(jiān)督檢查。（書記室、總務(wù)處負(fù)責(zé)）

7、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對存在公款吃喝、工作日中午飲酒、重大事項(xiàng)不請示匯報(bào)、辦公室超標(biāo)、遲到早退、上班時(shí)間做與工作無關(guān)事情的行力嚴(yán)肅查處。（專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)）

8、組織對學(xué)校、校長、教師工作作風(fēng)效能情況進(jìn)行民主評(píng)議。（書記室負(fù)責(zé)）

9、對影響教育和社會(huì)穩(wěn)定的信訪問題、安全問題久拖不決的進(jìn)行查處。（校長室負(fù)責(zé)）0、對門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾合理訴求置之不理，對關(guān)系學(xué)生、家長切身利益的現(xiàn)實(shí)問題不能及時(shí)有效解決等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和查處。（專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)）

三、專項(xiàng)治理措施

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員。認(rèn)真組織廣大黨員干部、教職工學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，有效落實(shí)《新時(shí)期師德修養(yǎng)》等文件要求，通過集中學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

2、開展治理“庸懶散浮”大討論。從現(xiàn)在開始，集中開展為期一個(gè)月的“治理庸懶散浮、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率”大討論活動(dòng)，從思想上解決好“為什么要治、怎么去治、治成什么樣”的問題，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部、教職員工自我凈化、自我完善、自我提高。

3、主動(dòng)查擺問題。黨員干部和教職員工要認(rèn)真查擺自身在作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題和不足，剖析思想根源，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，制定具體可行的措施，限時(shí)搞好整改。人人都要撰寫自查報(bào)告，建立整改臺(tái)賬，直到問題全面解決。

4、開展明查暗訪。根據(jù)專項(xiàng)治理的分工，牽頭處室要組織好專項(xiàng)督查；通過電話查詢、現(xiàn)場查看等形式，深入一線開展不間斷地明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的重大問題、不良跡象，及時(shí)移交專項(xiàng)治理辦公室處理。牽頭處室要定期匯總督查情況，書面報(bào)送活動(dòng)辦公室。

5、加大舉報(bào)投訴查處力度。專項(xiàng)治理辦公室對舉報(bào)電話和投訴信件凡接必查，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。各級(jí)部、處室要暢通訴求渠道，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督、批評(píng)，對群眾反映問題不認(rèn)真處理造成二次信訪、投訴的，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

6、組織好“四評(píng)”活動(dòng)。年底組織一次“四評(píng)”活動(dòng)，采取“學(xué)生評(píng)議教師，教師評(píng)議校長，家長評(píng)議學(xué)校，學(xué)校評(píng)議中心?？剖摇钡姆绞?，對作風(fēng)紀(jì)律、師德師風(fēng)、工作效能、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行廣泛評(píng)議，促進(jìn)全校教育良好行風(fēng)的形成，評(píng)議結(jié)果與級(jí)部考核、個(gè)人年度考核掛鉤。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：王蘭富校長

副組長：王振德黨支部書記

成員：孫成強(qiáng)副校長

楊子峰副校長

劉允慶副校長

李新生辦公室主任

李文峰教務(wù)主任

徐宗亮政教主任

王武慶總務(wù)主任

賈桂林初一級(jí)部主任

劉英生初二級(jí)部主任

張桂玲初三級(jí)部主任

董三文少年宮辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在書記室，王振德同志兼任辦公室主任，李新生同志任副主任，負(fù)責(zé)日常工作的督導(dǎo)和調(diào)度。

舉報(bào)電話：（3559416、***）

各處室切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對工作實(shí)際，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，確保取得明顯成效。

口埠初中01 3年11月7日

第二篇：開展治理庸懶散浮專項(xiàng)治理活動(dòng)總結(jié)

開展治理庸懶散浮專項(xiàng)治理活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)《大家洼街道開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》（大家洼紀(jì)發(fā)[2013]2號(hào)）文件的精神，我片高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)精神，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，不斷推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率和水平的提高?，F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保治理工作的順利實(shí)施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村高度重視此項(xiàng)“庸懶散浮”專項(xiàng)治理活動(dòng)，成立了以“兩委成員”為成員的治理庸懶散工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)治理庸懶散工作。

2、召開治理“庸懶散”問題專項(xiàng)會(huì)議。各村根據(jù)文件精神和街道辦的統(tǒng)一安排部署，召開村“兩委”成員、全體黨員和群眾代表全體會(huì)議，根據(jù)各村的實(shí)際工作情況，查找不足，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高工作效率。

二、多措并舉，確保治理工作的有序進(jìn)行

1、積極開展公開承諾。在開展治理慵懶散浮專項(xiàng)治理活動(dòng)中，各村兩委主要成員和包村干部進(jìn)行了了公開承諾。同時(shí)利用宣傳欄，宣傳治理庸懶散的主要內(nèi)容和重要意義。

2、端正態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在開展治理庸懶散浮工作中，村主要領(lǐng)導(dǎo)把帶頭查找問題作為一個(gè)重要內(nèi)容來抓。做好表率，從自身做起，從履職抓起。村兩委全體成員和包村干部按職責(zé)分工，做好教育引導(dǎo)工作，確保每名黨員端正態(tài)度，消除顧慮，通過自身找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，找準(zhǔn)存在的問題，為集中整改做好準(zhǔn)備。

3、針對問題，有的放矢。工作中，對查找的自身存在的“庸、懶、散、浮”等紀(jì)律作風(fēng)問題的思想傾向和行為表現(xiàn)以及對于以前存在的一般紀(jì)律作風(fēng)問題，以教育為主，能夠認(rèn)識(shí)到位和改進(jìn)明顯的，針對發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。

3、突出工作重點(diǎn)。

查找和整治不思進(jìn)取，缺乏責(zé)任感，作風(fēng)漂浮，得過且過等問題；嚴(yán)肅查處工作漫不經(jīng)心，失職瀆職，給工作和事業(yè)造成損失和影響的行為。查找和整治大事做不來、小事不想做；不服從組織分配，不認(rèn)真履行職責(zé)；辦事拖拉，推諉扯皮；工作敷衍，效率低下等問題。查找和整治組織紀(jì)律觀念淡薄，漠視規(guī)章制度，損害集體榮譽(yù)等問題。嚴(yán)肅查處遲到、早退，想來就來，想走就走，不正常上班以及工作時(shí)間用電腦聊天、炒股、看電影、玩游戲等行為。

在開展治理慵懶散浮專項(xiàng)治理活動(dòng)中，我片積極用改革的辦法，有針對性地不斷健全和完善工作方式放大。雖然取得一些成效，但我們始終認(rèn)為，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨和人民的事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá)、黨能夠長期執(zhí)政并永葆先進(jìn)性、科學(xué)發(fā)展觀能否得以全面落實(shí)、社會(huì)主義和諧社會(huì)能否順利建成的長期而艱巨的重大政治任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈、始終如一地搞好作風(fēng)建設(shè)。

第三篇：“庸懶散浮”專項(xiàng)治理實(shí)施方案

醫(yī)院關(guān)于在全院開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的實(shí)施方案

為切實(shí)轉(zhuǎn)變我院職工作風(fēng)，進(jìn)一步提高執(zhí)行能力，提升工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，著力解決干部職工履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，根據(jù)《關(guān)于在全市開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的實(shí)施方案》青辦發(fā)[2013]59號(hào)精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十八大精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，使醫(yī)院職工隊(duì)伍精神面貌有明顯變化、服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏有明顯加快、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有明顯提升。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合“三好一滿意”、“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”、“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以健全首診、首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，以問事、問效、問責(zé)為手段，致力強(qiáng)化治庸、治懶、治散、治浮工作措施,努力改進(jìn)干部職工作風(fēng)，營造和諧醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建發(fā)展良好環(huán)境。

三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)

1.未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成上級(jí)部署工作、重點(diǎn)工作、醫(yī)院文件決策以及院長辦公會(huì)、行政查房等督辦事項(xiàng)的；

2.對涉及不同科室的事項(xiàng)，不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，相互推諉扯皮或拖延不辦的；

3.不落實(shí)行政審批改革措施，不依法依規(guī)辦理行政審批和其他管理服務(wù)事項(xiàng)；

4.對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系群眾切實(shí)利益的現(xiàn)實(shí)問題不能及時(shí)有效解決；

5.對群眾合理訴求置之不理，門難進(jìn)、臉難看、事難辦；

6.違反規(guī)定亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；

7.向患者本人及家屬或藥品（醫(yī)療器械等）供應(yīng)商、經(jīng)銷商索要和接受禮品、有價(jià)證券或報(bào)銷費(fèi)用的；

8.向患者及其家屬推銷保健品、營養(yǎng)品或其他醫(yī)療輔助用品的；

9.不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情；

10.作風(fēng)漂浮，急功近利，工作不深入、不扎實(shí)。

11.違規(guī)出具大處方、濫檢查的，醫(yī)囑、病歷書寫不規(guī)范，難以辨認(rèn)的；

12.無故不參加醫(yī)院重要會(huì)議、各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重大活動(dòng)的；

13.其他違反行業(yè)風(fēng)氣和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)站、宣傳欄、簡報(bào)等平臺(tái)，廣泛宣傳開展集中整治專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，形成有力促進(jìn)整治專項(xiàng)工作的濃厚輿論氛圍。及時(shí)宣傳專項(xiàng)整治工作和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)；公開曝光反面典型事例，強(qiáng)化警示教育效果。

（二）組織群眾廣泛參與。鼓勵(lì)和吸引廣大職工積極參與集中整治專項(xiàng)工作，實(shí)行開門整治，形成互動(dòng)機(jī)制。設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱，暢通投訴渠道。

（三）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要加強(qiáng)對集中整治專項(xiàng)工作各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況，注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出工作建議，督促解決存在問題。

（四）嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。對組織整治工作不力，發(fā)現(xiàn)問題不糾正，隱瞞不報(bào)的科室領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格追究責(zé)任。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違法違紀(jì)問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）嚴(yán)肅查辦案件。要加大查辦案件力度，對貪污賄賂、吃拿卡要、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人等違紀(jì)違法問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保治理“庸懶散浮”活動(dòng)取得實(shí)效，醫(yī)院決定成立治理“庸懶散浮”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)檢查辦公室。辦公室設(shè)在院辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)治理“庸懶散浮”活動(dòng)各項(xiàng)具體事務(wù)。各科室、各部門要深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，積極動(dòng)員全科參與，接受群眾

監(jiān)督，保障活動(dòng)實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與醫(yī)院干部考核、管理、選拔培養(yǎng)等工作相結(jié)合，通過責(zé)任目標(biāo)考核與管理績效考核，做好年終的評(píng)優(yōu)選先；與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“三好一滿意”等活動(dòng)相結(jié)合，接受群眾評(píng)議，改善患者就醫(yī)感受，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，把發(fā)揮黨員干部表率作用貫穿于實(shí)踐活動(dòng)全過程，切實(shí)通過能力提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。督導(dǎo)檢查辦公室將對活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況和活動(dòng)效果，推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。同時(shí)，研究制定的一系列制度措施，不斷創(chuàng)新，立足于從機(jī)制上解決根本問題。

第四篇：石埠子中學(xué)關(guān)于開展”庸懶散浮“問題專項(xiàng)治理工作匯報(bào)

石埠子中學(xué)

關(guān)于開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理工作匯報(bào)

根據(jù)市委、市政府部署，我校在全校各個(gè)級(jí)部和辦公室開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理工作。為了此項(xiàng)工作的順利開展，學(xué)校專門成立了以趙世中校長為組長的專項(xiàng)治理工作工作小組。首先，學(xué)校召開關(guān)于開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員宣傳大會(huì)，會(huì)議上趙校長宣讀并帶領(lǐng)全體教師學(xué)習(xí)了濰坊市紀(jì)委《關(guān)于查處六起違反工作紀(jì)律典型問題的通報(bào)》的通知、中共安丘市紀(jì)委《關(guān)于對“庸懶散浮”問題明察暗訪情況的通報(bào)》和傳達(dá)了安丘市教育局《關(guān)于對劉煥亮同志工作時(shí)間用電腦上網(wǎng)看小說問題的通報(bào)》等有關(guān)文件。趙校長希望全體教職工以《通報(bào)》為例，深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒。同時(shí)對全體教職工改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，嚴(yán)格工作紀(jì)律等方面做出了具體的、嚴(yán)格的要求。

會(huì)后，全體教職工進(jìn)行了“庸懶散浮”工作自查自糾活動(dòng)，他們寫出自查自糾和整改報(bào)告，對自己工作各個(gè)方面的問題進(jìn)行了深入剖析。同時(shí)學(xué)校建立問題查擺和整改臺(tái)賬。對該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄。開展“庸懶散浮”專項(xiàng)治理工作，提高了廣大職工的思想認(rèn)識(shí)和他們的工作效能，加強(qiáng)了教職工的自查自律行為，活動(dòng)取得了滿意的成效。

第五篇：開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

中共荷葉鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于深入開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，根據(jù)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的講話精神，結(jié)合中央、省委、市委、縣委開展“庸懶散”治理工作的部署，現(xiàn)結(jié)合荷葉實(shí)際，特制定荷葉鄉(xiāng)深入開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案。

一、總體要求

以提高干部執(zhí)行力為目標(biāo)，以解決業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，樹立“勤勉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)；以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手，探索長效機(jī)制，提高行政效能，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)；以問事、問效、問責(zé)為手段，解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”等突出問題，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思想解放、敢于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、積極進(jìn)取、充滿朝氣與活力、文明素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍，為促進(jìn)荷葉鄉(xiāng)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。

二、治理重點(diǎn)

重點(diǎn)治理干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差和紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)等問題。主要包括：工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，對上級(jí)的決策部署執(zhí)行不力，影響工作進(jìn)度及成效；不理睬群眾的正當(dāng)要求和合理意見；在履行職責(zé)過程中，態(tài)度冷淡生硬、蠻橫粗暴；擅自離崗、脫崗、串崗；酒后執(zhí)行公務(wù)；辦公電腦存在游戲或炒股軟件；工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股票（基金），查看與工作無關(guān)信息；向上級(jí)隱瞞工作中發(fā)現(xiàn)的問題；無故關(guān)閉通訊工具或不接聽與工作有關(guān)電話；無故缺席或指派他人參會(huì)、會(huì)中退場；未一次性告知服務(wù)對象手續(xù)是否齊全以及相關(guān)辦事依據(jù)和程序；對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的事項(xiàng)，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；不允許管理服務(wù)對象查詢與自身利益相關(guān)的資料和辦事結(jié)果；對辦理同類事項(xiàng)的服務(wù)對象，在相同的條件下不同等對待和辦理；在執(zhí)法過程中，不向管理服務(wù)對象出示有效證件、告知執(zhí)法依據(jù)以及不按規(guī)定著裝；對不予受理、不予許可的申請和事項(xiàng)不告知理由和依據(jù)；對涉及不同部門的事項(xiàng)，不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，相互推諉扯皮或拖延不辦；涉及多個(gè)單位共同完成的事項(xiàng)，在本單位事項(xiàng)完成后，需移交其他單位卻不移交或拖延移交；對不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)不向當(dāng)事人說明、不請示主管領(lǐng)導(dǎo)、不移送有關(guān)單位或臵之不理；其它影響工作效能、違反工作紀(jì)律的行為。

三、方法步驟

采取學(xué)習(xí)教育與明查暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合，單位自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，從2011年6月開始至2011年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(6月)要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會(huì)上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。要強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強(qiáng)化典型教育，通過深化對楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與完成本單位重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）檢查實(shí)施階段(7月至10月)要深入開展調(diào)研，圍繞影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、影響機(jī)關(guān)干部形象、影響干群關(guān)系等突出問題進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，梳理出庸懶散等方面存在的突出問題。要在黨員干部中開展“六查六看”活動(dòng)，即一查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)是否確立，精神狀態(tài)是否良好；二查“梗阻”，看是否存在政令不暢，層層設(shè)卡等問題；三查行為，看言行是否符合黨員、干部的基本要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問題，是否在開展工作、促進(jìn)發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，積極主動(dòng)為群眾解難事，對群眾反映的問題是否盡心盡責(zé)地去解決；四查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；五查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來規(guī)范工作和行為；六查紀(jì)律，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問題。通過“六查六看”認(rèn)真剖析問題存在的深層次原因，形成自查報(bào)告，有針對性地提出治理措施。在此基礎(chǔ)上，召開組織生活會(huì)，黨員干部要聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，開誠布公談問題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高組織生活會(huì)質(zhì)量。

（三）整改提高階段(11月)整改要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懶增效、治散正氣，又能落到實(shí)處；既要明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，又要做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合思想和工作實(shí)際，從最突出的問題入手，逐個(gè)加以解決。要進(jìn)一步完善管理制度，推動(dòng)“庸懶散”問題的解決。要充分體現(xiàn)整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評(píng)教育仍不思改過的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項(xiàng)治理活動(dòng)，黨員干部服務(wù)意識(shí)要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培訓(xùn)力度 要加強(qiáng)干部理想信念、宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點(diǎn)，制定并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)干部履職能力、執(zhí)行能力和干事創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。要合理安排時(shí)間，確保每月安排一定的時(shí)間組織干部集中學(xué)習(xí)，深刻理解黨的各項(xiàng)方針政策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，不斷提升干部的綜合素質(zhì)。

（二）建立健全崗位責(zé)任體系和考核制度

1、工作責(zé)任必須落實(shí)到人。要將縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程以及日常工作任務(wù)，科學(xué)、詳細(xì)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各崗位以及承辦人員，建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的科室責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實(shí)行科室之間、崗位之間的無縫責(zé)任鏈條，明確工作責(zé)任和工作規(guī)程，使每項(xiàng)工作的職責(zé)和每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。

2、建立每個(gè)崗位的職位說明書。職位說明書應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)崗位職位的名稱、任職條件、工作項(xiàng)目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容。將每一職位的工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化或量化。職位說明書作為制定公務(wù)員考核指標(biāo)的主要依據(jù)。

3、建立和完善公務(wù)員考核制度。全面考核公務(wù)員德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，堅(jiān)決杜絕工作效率低下現(xiàn)象。要有針對性地制定考核辦法，明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真地進(jìn)行考核。要加強(qiáng)考核的經(jīng)常性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，建立和完善平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合、業(yè)績評(píng)定與民主評(píng)議相結(jié)合、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核辦法，將平時(shí)考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。實(shí)行公務(wù)員考核公示制度，發(fā)揮考核成績優(yōu)秀者的模范作用。

（三）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

要逗硬執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、職位代理制等效能建設(shè)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，做到以制度管人、管事，有效預(yù)防“庸懶散”行為的發(fā)生。

（四）逗硬落實(shí)問責(zé)措施

要暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾投訴，建立投訴登記和查處督辦制度。要加大對投訴問題的查處力度，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的行政效能方面的突出問題，要進(jìn)行重點(diǎn)查處，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

2011年6月7日