第一篇：怎樣處理好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主關(guān)系

怎樣處理好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主關(guān)系

處理好物業(yè)管理公司與業(yè)主的關(guān)系是物業(yè)管 理活動中永恒的話題。由于物業(yè)管理是一項涉及面廣，怯律關(guān)系復(fù)雜的綜合活動。牽扯到房屋、土地、環(huán)境、人與物、人與人等錯綜復(fù)雜的關(guān)系，加上地區(qū)的不同，城市的不同，業(yè)主的不同等許多差異，形成了物業(yè)管理活動本身的多樣性和復(fù)雜性，在現(xiàn)階段國情與現(xiàn)行法律框架下，在物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主經(jīng)濟利益存在差異上，出現(xiàn)問題，產(chǎn)生矛盾與糾紛是在所難免的。許多問題和矛盾的出現(xiàn)，不能完全歸咎一方，往往不是一個主體單方面原因造成的，可能有物業(yè)管理企業(yè)行為不規(guī)范的原因，可能有業(yè)主自律性不強的原因，也可能有開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)時遺留問題的原因，任何一方單方 面的舉動，都有可能導(dǎo)致物業(yè)管理活動中問題的出現(xiàn)，矛盾的出現(xiàn)。因此，在物業(yè)管理這一“矛盾共生體”的活動中處理好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系尤為重要，既可以防止出現(xiàn)的問題激化升級、又利于行業(yè)的健康發(fā)展。怎樣才能處理好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系呢？筆者認為，首先雙方應(yīng) 在關(guān)鍵的原則問題上形成共識，有一個良好的社會氛圍，從下面三個方面著手。

一、明確雙方定位、利益共享

在總律層面上，《物業(yè)管理條例》中已確認了雙方是兩個獨立平等的民事主體；在經(jīng)濟層面上，是兩個合同當事人的平等關(guān)系；在勞動關(guān)系層面上，是服務(wù)與被服務(wù)的平等關(guān)系。不能簡單地定位誰為主，誰為輔，誰為上，誰為下。但是在社會層面上，人們受舊的傳統(tǒng)思維影響，在觀念上使得雙方原本平等關(guān)系的地位產(chǎn)生錯位，部份業(yè)主采

取了拒絕的態(tài)度，給物業(yè)管理活動增加了困擾。因此，明確雙方的定位與平等關(guān)系地位，是處理好物業(yè)企業(yè)與業(yè)主關(guān)系的前提。

物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主在物業(yè)管理活動中，雖然在經(jīng)濟利益點上有差異，但目標是一致。是“對立的統(tǒng)一”尋求雙方的共同利益，才是處理好雙方關(guān)系的根本保證。人們常常忽視了物業(yè)管理活動中推廣“合伙經(jīng)營”的理念，營造一種“合作伙伴”的氛圍。社會上人們更多的關(guān)注兩者通常意義上的服務(wù)與被服務(wù)，雙方的思維都單方面的局限于一般的商品交換遵循著市場經(jīng)濟原始規(guī)則，即“以最小的付出，獲取最大的利益”，這勢必造成雙方在根本利益上的沖突。由于部分業(yè)主尚未形成建立個人資產(chǎn)經(jīng)營概念，未能體會到資產(chǎn)統(tǒng)籌經(jīng)營的實惠，再加上業(yè)主經(jīng)濟意識上存在較大的差異性，部分業(yè)主較看重個人的既得利益的獲取，漠視長遠的、公眾的利益，造成推廣“合伙經(jīng)營”理念的困難。一般物業(yè)管理企業(yè)只好將大部份精力和財力放在業(yè)主個人感受服務(wù)上，而放在實現(xiàn)“共同利益”目標上的精力與財力遠遠不夠，遇到素質(zhì)不高業(yè)主的非理維權(quán)和無理要求，物業(yè)管理企業(yè)又常處于“被動挨打”的境地。同時，一些物業(yè)管理企業(yè)對“合伙經(jīng)營”、“合作伙伴”概念上也認識不足，追求短期利益，僅實行一般意義上的服務(wù)與管理。因此，雙方都應(yīng)清楚地認識到，在物業(yè)管理活動中，雙方都處在同一個“利益共同體”中。是合作伙伴，應(yīng)該同舟共濟，互為依存，合作建立一個雙方都接受的“利益共同點”。互惠互利才是雙方利益的根本所在。

二、建立互信機制，共存共榮。

有了“利益共同點”，只有彼此“互不設(shè)防”，互相信任，真誠合作，才能達成共同目標。因此，建立一種互信機制是十分必要的。不論是物業(yè)的所有者，還是管理服務(wù)的經(jīng)營者，達成共同利益原則是永恒的原則。不論是物業(yè)管理企業(yè)還是業(yè)主都應(yīng)該以“合作伙伴”的姿態(tài)出現(xiàn)，站在公正、誠信、互利的基礎(chǔ)上思考問題，解決問題。在處理雙方關(guān)系時，應(yīng)本著“求同存異”的精神，采取包容，互讓，友好的態(tài)度。

作為物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該正確對待業(yè)主的利益，要把業(yè)主利益擺在首位，力戒追求現(xiàn)實利益的短期行為。在提高服務(wù)品質(zhì)與管理水平，提高服務(wù)檔次，推行“品牌”效應(yīng)上下足功夫。要在員工的思想意識中肯定和樹立“業(yè)主”第一的觀點，認真對待和處理業(yè)主的訴求。同時，在提升一線員工素質(zhì)上要下足功夫，動用企業(yè)的一切資源作為支撐，這樣才能促使員工有效的與業(yè)主進行友善的溝通，才能給業(yè)主留下良好的印象。對提供那些內(nèi)容的服務(wù)，服務(wù)水平達到什么樣的標準，實現(xiàn)什么樣管理服務(wù)目標，應(yīng)該切合企業(yè)的綜合能力，必須充分尊重業(yè)主意愿的服務(wù)，建立在雙方平等協(xié)商認同的基礎(chǔ)上，忠實地履行委托合同內(nèi)容，才能最大限度得到業(yè)主認同和信任。

作為業(yè)主，在物業(yè)管理活動中，不能以監(jiān)督者自居，不能冷眼旁觀，吹毛求疵或是專門挑錯指責。對于出現(xiàn)的問題和意見分歧，應(yīng)該置身于“合作伙伴“角色之中，在認識上求得統(tǒng)一，在行動上給予物業(yè)管理企業(yè)最大的支持和協(xié)助。業(yè)主應(yīng)當正確運用監(jiān)督機制，而不應(yīng)簡單地、隨意地行使監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)。要認識到合法權(quán)益的監(jiān)督權(quán)，是實行民主自治的根本保證。但是，這種監(jiān)督權(quán)的行使，必須是建立在一定法律怯規(guī)范疇之內(nèi)，依據(jù)合同法的規(guī)定，按照具體合同或協(xié)議的約定進行的，不是隨心所欲的個人行為，更不是為監(jiān)督而監(jiān)督的管制行為。監(jiān)督權(quán)與否決權(quán)的濫用，必然導(dǎo)致雙方相互設(shè)防，互不信任對抗局面的產(chǎn)生。

成功的小區(qū)，業(yè)主和物業(yè)雙方都將對方作為不可缺少的合作伙伴。業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該共同使業(yè)主委員會成為一個有效的交流平臺，建立一個完善的信息反饋體系，充分發(fā)揮業(yè)主委員會“橋梁”和“潤滑濟”作用。在業(yè)主委員會這個平臺上，真正做到你中有我，我中有你，互相包容，和平共處，共存共榮。

三、促成交流溝通，完善法制

溝通是把思想、情感、知識，信息等人文在個人或群體間傳遞、交流的過程，它是增加感情，拉近距離，求同存異，達成共識的最有效手段。作為共同利益的合作雙方都必須有強烈的交流溝通意愿，在物業(yè)管理活動中應(yīng)共同經(jīng)營維護良好溝通環(huán)境，創(chuàng)造相互溝通的條件，以融洽雙方的關(guān)系，增加彼此間的了解，消除彼此間陌生與誤會，取得彼此間的認可和信任。因此，不管是物業(yè)管理企業(yè)，還是業(yè)主都應(yīng)重視和加強彼此間溝通，這樣才能關(guān)系融洽，相互信任，和睦共處。由于物業(yè)管理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，在國內(nèi)推行時間還是短，正處在成長和發(fā)展階段，為了保證其健康發(fā)展壯大，盡快完善法律怯規(guī)是前提。政府應(yīng)該結(jié)合本地實際情況，做好地方性訟規(guī)的建設(shè)，細化條款，簡化程序，增加可操作性。因為在物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的一些問

題和矛盾，僅靠協(xié)商溝通是解決不了的，還是要依靠法律法規(guī)來解決。如果國家發(fā)展不是這么快，且法律健全，執(zhí)法嚴格，在一些小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間矛盾和沖突可能不會那尖銳與不可調(diào)和。在政府逐漸淡出市場的時期，加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，強化行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)調(diào)和功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“橋梁”的作用，才能確保物業(yè)管理市場的健康、有序、規(guī)范的發(fā)展。

作為業(yè)主大會執(zhí)行機構(gòu)的業(yè)主委員會，在處理業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)關(guān)系上起著極為重要的作用。鑒于在物業(yè)管理活動中，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)存在著的不對稱性，必須建立一個業(yè)主委員會成員的培訓(xùn)體系，對業(yè)主委員會成員實行“上崗證”制度，這樣才能達到一個平衡。政府職能部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)肩負此項重任。

總而言之，要處理好業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，除了當事者雙方各自的因素和努力，確的定位，共同的利益，良好的溝通，完善的提制，公正的社會環(huán)境，正確的輿論導(dǎo)向，缺一不可。

（本文作者為廈門市廈禾舊城改造物業(yè)公司宏華大廈管理處主任）

第二篇：怎樣處理好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主關(guān)系

處理好物業(yè)管理公司與業(yè)主的關(guān)系是物業(yè)管 理活動中永恒的話題。由于物業(yè)管理是一項涉及面廣，怯律關(guān)系復(fù)雜的綜合活動。牽扯到房屋、土地、環(huán)境、人與物、人與人等錯綜復(fù)雜的關(guān)系，加上地區(qū)的不同，城市的不同，業(yè)主的不同等許多差異，形成了物業(yè)管理活動本身的多樣性和復(fù)雜性，在現(xiàn)階段國情與現(xiàn)行法律框架下，在物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主經(jīng)濟利益存在差異上，出現(xiàn)問題，產(chǎn)生矛盾與糾紛是在所難免的。許多問題和矛盾的出現(xiàn)，不能完全歸咎一方，往往不是一個主體單方面原因造成的，可能有物業(yè)管理企業(yè)行為不規(guī)范的原因，可能有業(yè)主自律性不強的原因，也可能有開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)時遺留問題的原因，任何一方單方 面的舉動，都有可能導(dǎo)致物業(yè)管理活動中問題的出現(xiàn)，矛盾的出現(xiàn)。因此，在物業(yè)管理這一“矛盾共生體”的活動中處理好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系尤為重要，既可以防止出現(xiàn)的問題激化升級、又利于行業(yè)的健康發(fā)展。怎樣才能處理好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系呢？筆者認為，首先雙方應(yīng) 在關(guān)鍵的原則問題上形成共識，有一個良好的社會氛圍，從下面三個方面著手。

一、明確雙方定位、利益共享

在總律層面上，《物業(yè)管理條例》中已確認了雙方是兩個獨立平等的民事主體；在經(jīng)濟層面上，是兩個合同當事人的平等關(guān)系；在勞動關(guān)系層面上，是服務(wù)與被服務(wù)的平等關(guān)系。不能簡單地定位誰為主，誰為輔，誰為上，誰為下。但是在社會層面上，人們受舊的傳統(tǒng)思維影響，在觀念上使得雙方原本平等關(guān)系的地位產(chǎn)生錯位，部份業(yè)主采取了拒絕的態(tài)度，給物業(yè)管理活動增加了困擾。因此，明確雙方的定位與平等關(guān)系地位，是處理好物業(yè)企業(yè)與業(yè)主關(guān)系的前提。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主在物業(yè)管理活動中，雖然在經(jīng)濟利益點上有差異，但目標是一致。是“對立的統(tǒng)一”尋求雙方的共同利益，才是處理好雙方關(guān)系的根本保證。人們常常忽視了物業(yè)管理活動中推廣“合伙經(jīng)營”的理念，營造一種“合作伙伴”的氛圍。社會上人們更多的關(guān)注兩者通常意義上的服務(wù)與被服務(wù)，雙方的思維都單方面的局限于一般的商品交換遵循著市場經(jīng)濟原始規(guī)則，即“以最小的付出，獲取最大的利益”，這勢必造成雙方在根本利益上的沖突。由于部分業(yè)主尚未形成建立個人資產(chǎn)經(jīng)營概念，未能體會到資產(chǎn)統(tǒng)籌經(jīng)營的實惠，再加上業(yè)主經(jīng)濟意識上存在較大的差異性，部分業(yè)主較看重個人的既得利益的獲取，漠視長遠的、公眾的利益，造成推廣“合伙經(jīng)營”理念的困難。一般物業(yè)管理企業(yè)只好將大部份精力和財力放在業(yè)主個人感受服務(wù)上，而放在實現(xiàn)“共同利益”目標上的精力與財力遠遠不夠，遇到素質(zhì)不高業(yè)主的非理維權(quán)和無理要求，物業(yè)管理企業(yè)又常處于“被動挨打”的境地。同時，一些物業(yè)管理企業(yè)對“合伙經(jīng)營”、“合作伙伴”概念上也認識不足，追求短期利益，僅實行一般意義上的服務(wù)與管理。因此，雙方都應(yīng)清楚地認識到，在物業(yè)管理活動中，雙方都處在同一個“利益共同體”中。是合作伙伴，應(yīng)該同舟共濟，互為依存，合作建立一個雙方都接受的“利益共同點”?；セ莼ダ攀请p方利益的根本所在。

二、建立互信機制，共存共榮。

有了“利益共同點”，只有彼此“互不設(shè)防”，互相信任，真誠合作，才能達成共同目標。因此，建立一種互信機制是十分必要的。不論是物業(yè)的所有者，還是管理服務(wù)的經(jīng)營者，達成共同利益原則是永恒的原則。不論是物業(yè)管理企業(yè)還是業(yè)主都應(yīng)該以“合作伙伴”的姿態(tài)出現(xiàn)，站在公正、誠信、互利的基礎(chǔ)上思

考問題，解決問題。在處理雙方關(guān)系時，應(yīng)本著“求同存異”的精神，采取包容，互讓，友好的態(tài)度。

作為物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該正確對待業(yè)主的利益，要把業(yè)主利益擺在首位，力戒追求現(xiàn)實利益的短期行為。在提高服務(wù)品質(zhì)與管理水平，提高服務(wù)檔次，推行“品牌”效應(yīng)上下足功夫。要在員工的思想意識中肯定和樹立“業(yè)主”第一的觀點，認真對待和處理業(yè)主的訴求。同時，在提升一線員工素質(zhì)上要下足功夫，動用企業(yè)的一切資源作為支撐，這樣才能促使員工有效的與業(yè)主進行友善的溝通，才能給業(yè)主留下良好的印象。對提供那些內(nèi)容的服務(wù)，服務(wù)水平達到什么樣的標準，實現(xiàn)什么樣管理服務(wù)目標，應(yīng)該切合企業(yè)的綜合能力，必須充分尊重業(yè)主意愿的服務(wù)，建立在雙方平等協(xié)商認同的基礎(chǔ)上，忠實地履行委托合同內(nèi)容，才能最大限度得到業(yè)主認同和信任。

作為業(yè)主，在物業(yè)管理活動中，不能以監(jiān)督者自居，不能冷眼旁觀，吹毛求疵或是專門挑錯指責。對于出現(xiàn)的問題和意見分歧，應(yīng)該置身于“合作伙伴“角色之中，在認識上求得統(tǒng)一，在行動上給予物業(yè)管理企業(yè)最大的支持和協(xié)助。業(yè)主應(yīng)當正確運用監(jiān)督機制，而不應(yīng)簡單地、隨意地行使監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)。要認識到合法權(quán)益的監(jiān)督權(quán)，是實行民主自治的根本保證。但是，這種監(jiān)督權(quán)的行使，必須是建立在一定法律怯規(guī)范疇之內(nèi)，依據(jù)合同法的規(guī)定，按照具體合同或協(xié)議的約定進行的，不是隨心所欲的個人行為，更不是為監(jiān)督而監(jiān)督的管制行為。監(jiān)督權(quán)與否決權(quán)的濫用，必然導(dǎo)致雙方相互設(shè)防，互不信任對抗局面的產(chǎn)生。成功的小區(qū)，業(yè)主和物業(yè)雙方都將對方作為不可缺少的合作伙伴。業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該共同使業(yè)主委員會成為一個有效的交流平臺，建立一個完善的信息反饋體系，充分發(fā)揮業(yè)主委員會“橋梁”和“潤滑濟”作用。在業(yè)主委員會這個平臺上，真正做到你中有我，我中有你，互相包容，和平共處，共存共榮。

三、促成交流溝通，完善法制

溝通是把思想、情感、知識，信息等人文在個人或群體間傳遞、交流的過程，它是增加感情，拉近距離，求同存異，達成共識的最有效手段。作為共同利益的合作雙方都必須有強烈的交流溝通意愿，在物業(yè)管理活動中應(yīng)共同經(jīng)營維護良好溝通環(huán)境，創(chuàng)造相互溝通的條件，以融洽雙方的關(guān)系，增加彼此間的了解，消除彼此間陌生與誤會，取得彼此間的認可和信任。因此，不管是物業(yè)管理企業(yè)，還是業(yè)主都應(yīng)重視和加強彼此間溝通，這樣才能關(guān)系融洽，相互信任，和睦共處。

由于物業(yè)管理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，在國內(nèi)推行時間還是短，正處在成長和發(fā)展階段，為了保證其健康發(fā)展壯大，盡快完善法律怯規(guī)是前提。政府應(yīng)該結(jié)合本地實際情況，做好地方性訟規(guī)的建設(shè)，細化條款，簡化程序，增加可操作性。因為在物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的一些問題和矛盾，僅靠協(xié)商溝通是解決不了的，還是要依靠法律法規(guī)來解決。如果國家發(fā)展不是這么快，且法律健全，執(zhí)法嚴格，在一些小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間矛盾和沖突可能不會那尖銳與不可調(diào)和。在政府逐漸淡出市場的時期，加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，強化行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)調(diào)和功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“橋梁”的作用，才能確保物業(yè)管理市場的健康、有序、規(guī)范的發(fā)展。

作為業(yè)主大會執(zhí)行機構(gòu)的業(yè)主委員會，在處理業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)關(guān)系上起著極為重要的作用。鑒于在物業(yè)管理活動中，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)存在著的不對稱性，必須建立一個業(yè)主委員會成員的培訓(xùn)體系，對業(yè)主委員會成員實行“上崗證”制度，這樣才能達到一個平衡。政府職能部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)肩負此項重任。

總而言之，要處理好業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，除了當事者雙方各自的因素和努力，確的定位，共同的利益，良好的溝通，完善的提制，公正的社會環(huán)境，正確的輿論導(dǎo)向，缺一不可。

第三篇：如何處理好業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系

如何處理好業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系

摘要：業(yè)主與物業(yè)管理公司之間原本是互利共贏、共生共榮的合作關(guān)系，但現(xiàn)實中他們之間卻出現(xiàn)了許多矛盾和糾紛。因此，業(yè)主和物業(yè)管理公司雙方明確各自的權(quán)利和義務(wù)，加強對物業(yè)管理知識的學(xué)習以及二者之間的溝通就成為理順雙方關(guān)系的關(guān)鍵所在。

一、正確認識業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)間的關(guān)系是處理好兩者之間矛盾的基礎(chǔ)《 物業(yè)管理條例 》 第一章總則第二條講到，物業(yè)管理是業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人，是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的重要責任主體。物業(yè)管理企業(yè)是按照合同提供以上活動的服務(wù)主體。業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)通過合同建立了關(guān)系，是在平等、自愿、雙向選擇的基礎(chǔ)上建立的，兩者是平等的民事主體關(guān)系。

業(yè)主通過市場競爭機制聘用物業(yè)管理企業(yè)，將物業(yè)管理項目委托給物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)按照合同的約定為業(yè)主提供服務(wù)，其實是一種有價值的商品，業(yè)主要為占有和消費物業(yè)管理服務(wù)支付一定的費用，所以，兩者是聘用與被聘用、委托與被委托、服務(wù)與被服務(wù)、提供商品與消費服務(wù)的關(guān)系，也是一種互利共贏、共生共榮的合作發(fā)展關(guān)系。

二、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間關(guān)系緊張的根源

但在現(xiàn)實生活中，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)兩個利益主體之間的對立關(guān)系卻大于合作關(guān)系，本應(yīng)該是和睦相處的兩個主體卻變成了對立的矛盾雙方。業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)間的糾紛屢屢發(fā)生：一方是要求“收費”，一方是“拒繳”；一方是指責，一方是謾罵；一方是原告，一方是被告；一方堅守陣地，一方要求解聘。在一些地方，雙方的關(guān)系甚至惡化到了大打出手的地步。

為什么會出現(xiàn)這樣的局面？筆者認為有以下幾個原因：

1.政策宣傳不到位。

無論是業(yè)主還是物業(yè)管理企業(yè)，對物業(yè)管理政策知識的了解程度都不夠。首先，不少業(yè)主對于物業(yè)管理相關(guān)政策了解不多，甚至一些業(yè)主委員會成員也不能依照相關(guān)的法律法規(guī)完善管理制度，實施正確的監(jiān)督管理，事事站在單方受益的角度考慮問題。而物業(yè)管理的從業(yè)人員對相關(guān)政策的學(xué)習也不夠，把握政策的能力不足，靠經(jīng)驗管理，缺乏可靠的法律依據(jù)。

2.物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不到位。

物業(yè)管理企業(yè)管理制度不健全，服務(wù)不規(guī)范，員工服務(wù)意識差。相當一部分企業(yè)是從原來的房管部門或單位后勤部門轉(zhuǎn)制成立的，有的還延續(xù)著原有的管理模式和管理觀念，員工還保留著原有的管理者身份，在工作中“霸氣十足”，淡化了自身的服務(wù)特征。部分民營的物業(yè)管理企業(yè)為追求自身利潤，不按照約定履行合同，提供了質(zhì)價不符的服務(wù)。一些物業(yè)管理企業(yè)擅自處理由業(yè)主處分的事項，侵犯了業(yè)主的合法權(quán)益。一些物業(yè)管理公司從業(yè)人員的綜合素質(zhì)低，缺乏科學(xué)的管理能力，缺乏正確的溝通能力、缺乏作為一名物業(yè)管理人員應(yīng)有的服務(wù)意識和操作技能，這些都導(dǎo)致了物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不高。

3.政府相關(guān)政策滯后或缺乏連貫性和可操作性。物業(yè)管理糾紛的深層次原因復(fù)雜，不少業(yè)主把對社會不良現(xiàn)象、拆遷政策、開發(fā)企業(yè)或者現(xiàn)行的相關(guān)政策等方面的不滿轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)管理企業(yè)身上。物業(yè)管理企業(yè)在業(yè)主與政府之間、在業(yè)主與開發(fā)建設(shè)單位之間、甚至在業(yè)主與業(yè)主之間的夾縫中艱難生存。

三、處理好業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間關(guān)系的幾點建議

那怎樣才能處理好業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)間的關(guān)系呢？筆者談幾點建議： 首先需要業(yè)主轉(zhuǎn)變幾個觀念：1.物業(yè)管理不是福利待遇，而是市場經(jīng)濟條件下提供的商品，業(yè)主在享受物業(yè)管理服務(wù)的同時，需要支付費用。2.業(yè)主聘請物業(yè)管理企業(yè)實施對物業(yè)的管理，雙方是利益的共同體，其目標是一致的，無論發(fā)生什么分歧，業(yè)主要采取平等、包容、協(xié)助、友好的態(tài)度思考問題，化解矛盾。

3.業(yè)主要分清事件的責任主體，物業(yè)管理企業(yè)不是出氣筒、替罪羊。社會的不良現(xiàn)象；政府的監(jiān)督管理；相關(guān)政策的滯后和不合理；開發(fā)企業(yè)的違規(guī)操作；建設(shè)單位的施工質(zhì)量；道路、交通、電信的不配套等等問題，絕大多數(shù)不是物業(yè)管理企業(yè)的直接責任。物業(yè)管理企業(yè)有協(xié)調(diào)解決的責任，但不應(yīng)該將矛盾轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)管理企業(yè)身上。4.業(yè)主要樹立公共意識和自我約束能力。有時業(yè)主的言行，出于對自己既得利益的考慮，沒有顧及到全體業(yè)主的整體利益，而影響到了物業(yè)管理企業(yè)的工作開展。5.業(yè)主在享受服務(wù)的同時，要接受物業(yè)管理企業(yè)的管理，因為良好的服務(wù)需要通過有序的管理來實現(xiàn)，沒有管理也談不上服務(wù)。其次需要

物業(yè)管理企業(yè)轉(zhuǎn)變幾個觀念：1.物業(yè)管理企業(yè)的所用員工要正確認識管理與服務(wù)的關(guān)系。物業(yè)管理的本質(zhì)是服務(wù)，需要通過科學(xué)的管理來實現(xiàn)高品質(zhì)的服務(wù)。

4.物業(yè)管理企業(yè)的全體員工要轉(zhuǎn)變物業(yè)管理管物不管人的觀念。物業(yè)管理在服務(wù)的過程中要經(jīng)常與業(yè)主或其他相關(guān)方聯(lián)系溝通，這也是化解矛盾、解決問題的必要途徑。

其實，影響業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)間關(guān)系的另一個重要環(huán)節(jié)，是政府相關(guān)部門的管理和監(jiān)督。由于物業(yè)管理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，在我國推行的時間短，尚處在成長和發(fā)展階段。物業(yè)管理作為與百姓生活最密切的行業(yè)，出現(xiàn)問題也是難免的。但作為政府，為保證物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)盡可能的完善相關(guān)的法律法規(guī)，增強政策的銜接性、連貫性和可操作性。同時要加大監(jiān)管的力度，規(guī)范開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會等各相關(guān)各方的工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)方的關(guān)系，為物業(yè)管理的健康成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

管理不是“治理”，要正確使用好全體業(yè)主賦予你的權(quán)力。2.物業(yè)管理企業(yè)的所用員工要正確認識自己的法律地位，業(yè)主是出于對物業(yè)管理企業(yè)的信任，將物業(yè)的管理權(quán)委托給物業(yè)管理企業(yè)，并通過 《 物業(yè)服務(wù)合同 》 的簽訂建立了兩者間的法律關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)就要按照合同的規(guī)定和相關(guān)行業(yè)的標準為業(yè)主提供滿意服務(wù)。絕不能以降低服務(wù)標準來欺騙業(yè)主，要做到質(zhì)價相符，否則就會被業(yè)主炒魷魚。3.物業(yè)管理企業(yè)的全體員工要轉(zhuǎn)變物業(yè)管理就是看看門、管管人、掃掃地、種種草的簡單認識，物業(yè)管理是一項綜合性很強，技術(shù)含量很高的職業(yè)。作為物業(yè)管理的從業(yè)人員要不斷提高自身的綜合素質(zhì)和管理能力，要做到政策清楚、管理有方，技術(shù)精湛、服務(wù)熱情。

第四篇：怎樣處理好企業(yè)文化與企業(yè)品牌之間的關(guān)系

怎樣處理好企業(yè)文化與企業(yè)品牌之間的關(guān)系？

今天我們將主要探討3個問題：

什么是企業(yè)文化？

怎樣建設(shè)企業(yè)文化？

怎樣處理好企業(yè)文化與企業(yè)品牌之間的關(guān)系？

在正式開講之前，請大家?guī)弦韵滤膫€問題聽講，結(jié)束演講前，我會隨機請教諸位對這些問題的解答：

1、《水滸傳》中的宋江集團是怎樣聚集108好漢的鼎盛人氣的，造成水滸群英覆滅的悲劇原因到底是什么？

2、《三國演義》中的劉備及其子劉禪割據(jù)勢力最終敗亡的原因何在？

3、《紅樓夢》中大觀園CEO為什么是王熙鳳而不是賈寶玉或林黛玉？

4、《西游記》中，倘使跟隨唐僧取經(jīng)的是齊天大圣、天蓬元帥、卷簾大將而不是孫悟空、豬八戒和沙僧，能取得真經(jīng)嗎？為什么？

企業(yè)文化是企業(yè)的理想和價值觀

有關(guān)“企業(yè)文化”的定義成千上萬，至今沒有定論。大家普遍認同的一個提法是，企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展過程中逐漸沉積下來，用來指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營決策行為，為企業(yè)員工認同并納入社會評價范疇的理想和價值觀。

因此，企業(yè)文化至少包含這么幾個方面：

1、它是一個不斷更新和完善的過程，是時刻處在變化之中的；

2、企業(yè)文化需要密切聯(lián)系市場，為市場服務(wù)，最終要變現(xiàn)為企業(yè)的產(chǎn)品銷售力；

3、企業(yè)文化的生命力最終由員工和社會共同賦予、約束，并需要獲得盡可能廣泛的認同感；

4、企業(yè)文化的終極目標是形成科學(xué)的理想和價值觀。

企業(yè)文化內(nèi)涵處于時刻變化和發(fā)展的過程中

從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的成功過渡，從供不應(yīng)求到供過于求的轉(zhuǎn)變，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的生活需求和心理期待越來越現(xiàn)實化、具體化。怎么說？好比以前在鄉(xiāng)下，趕路只是想著穿草鞋還是打赤腳；如今通車了，情況不同了，要考慮坐車還是走路，甚至還會想著怎樣合理換車辦更多的事情。

不同企業(yè)的企業(yè)文化內(nèi)涵不同，同一企業(yè)在不同歷史時期也會有著不同的企業(yè)文化。如鄂爾多斯的目標是“溫暖全世界”衣被天下，格蘭仕的目標是“世界工廠”。如果將毛澤東開辟的根據(jù)地看作企業(yè)的話，我們能夠清楚地看出，隨著企業(yè)的不斷壯大，其企

業(yè)文化也在隨之改變。井岡山時期，企業(yè)的目標是“星星之火”的生存；長征延安時期，是尋求區(qū)域突破和搶占重點市場；西柏坡時期，則是“燎原”式的品牌拓展和擴張；抗戰(zhàn)后期和解放戰(zhàn)爭，則呈現(xiàn)出明顯的強

勢品牌打壓追隨品牌的品牌地位鞏固特征；建國后到現(xiàn)在，共和國已經(jīng)走上了品牌國際化和不斷增強美譽度的康莊大道了。

企業(yè)文化建設(shè)的幾個核心要素

首先，企業(yè)文化必須是制度的文化。海爾的企業(yè)文化萌芽于“不準隨地大小便”的警語和公告欄；格蘭仕的企業(yè)文化建立在“先有滿意的員工，才有滿意的顧客和市場”上?，F(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展，需要企業(yè)形成良好的向心力、親和力和凝聚力，需要員工自覺擴大和維護品牌的知名度和美譽度。體現(xiàn)在制度上，就應(yīng)該是對各項規(guī)章制度絕對忠誠遵守和不折不扣的執(zhí)行。

其次，企業(yè)文化必須是具有銷售力的文化。任何企業(yè)家的終極目標都是追求利潤的最大化，體現(xiàn)在他對滿足社會財富累積的貢獻和對自我價值的充分肯定和張揚上。企業(yè)的任何傳播、廣告、營銷、公益慈善活動，最終都必須扎根于企業(yè)生存和發(fā)展所必須變現(xiàn)的物質(zhì)追求上。因此，我們的報紙、雜志、網(wǎng)站都必須以市場為中心，為市場服務(wù)，為消費者服務(wù)。它們的宣傳和主張重點亦即它們的功能角色應(yīng)該是：

1、喉舌——傳達員工心聲，增強員工凝聚力和戰(zhàn)斗力；

2、橋梁——加強內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)，構(gòu)筑和諧，將員工個人發(fā)展愿景和企業(yè)發(fā)展遠景有力結(jié)合；

3、課堂——提升職工技能和素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力；

4、窗口——對外展示企業(yè)實力和形象，激發(fā)公眾注意力，引發(fā)消費者購買欲望。內(nèi)刊編輯人員要努力做到“深入員工，深入產(chǎn)品，深入市場”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)、外部環(huán)境。

其三，企業(yè)文化必須是善于承擔社會責任的文化。9.11事件中，可口可樂和百事可樂員工處理突發(fā)事件側(cè)重點的細微不同最終導(dǎo)致了迥然不同的社會輿論指向?？煽诳蓸穯T工主動上街將飲料和飲用水無償派發(fā)給需要救助的逃亡者，百事可樂員工則先將大門緊閉防止混亂的市民沖擊，向總部請示處理意見。雖然后來百事員工也走上大街參與救援，但已經(jīng)喪失了快速提升品牌美譽度的最佳時機。被媒體攻訐為“缺乏公民道德行為和人道主義的企業(yè)”，差點引發(fā)全面信任危機，承受著空前巨大的壓力。非典時期，格蘭仕主動聯(lián)系小湯山醫(yī)院，捐贈了200臺光波爐，結(jié)果“光波殺菌最安全、健康”的美名不脛而走，達到了“四兩撥千斤”最佳的廣告效果。

其四，企業(yè)文化必須是學(xué)習型和開放型的文化。產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇，市場營銷手段不斷更新，消費潮流和消費觀念轉(zhuǎn)變加速，都要求企業(yè)和產(chǎn)品緊貼市場、緊貼消費者，不斷謀求領(lǐng)導(dǎo)者地位。頂級品牌的行業(yè)絕對話語權(quán)從何而來？它本身就是一個技術(shù)、制度、傳播、歷史、文化等多個層面不斷積累和升華的過程。微軟公司的大門墻上標語為“我們離破產(chǎn)只有一個星期”，格蘭仕倡導(dǎo)“我們每天都在創(chuàng)新”，著名廣告語“沒有最好，只有更好”，合生

創(chuàng)展一直在追求“優(yōu)質(zhì)生活，完美體現(xiàn)”，這些都充分說明：科學(xué)的，有生命力的企業(yè)文化必須具備學(xué)習和開放的特質(zhì)。

其五，企業(yè)文化必須是講求細節(jié)至上、速度第一的執(zhí)行力文化。客人進入大堂，首先關(guān)注的是前臺接待人員的精神面貌、衣著舉止。你一微笑，客人覺得賓至如歸；你一皺眉，客人可能立馬不自在；同樣的，促銷員、導(dǎo)購員是否熟悉自己的產(chǎn)品、能否詳盡、專業(yè)地解答顧客提問，都是決定銷售行為能否實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。此外，市場信息能否及時掌握，消費潮流能否及時引導(dǎo)、跟進，能否及時找到消費者的消費觀念和消費習慣等規(guī)律性因素，都會直接影響到我們的市場業(yè)績、行業(yè)地位，影響到企業(yè)和產(chǎn)品的知名度和美譽度?！坝补穷^”精神是富紳集團一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，要不斷加以發(fā)揚光大。

最后，企業(yè)文化必須是因地制宜、因時制宜的發(fā)展型文化。國際企業(yè)追求海外投資、經(jīng)營的“本土化”，中國企業(yè)追求實現(xiàn)“與國際接軌”。怎樣實現(xiàn)本土化、實現(xiàn)“國際接軌”？企業(yè)經(jīng)營者和領(lǐng)導(dǎo)決策層除了要努力為企業(yè)和團隊打造學(xué)習和開放型特質(zhì)外，還必須時刻注意將自己的核心價值理念和服務(wù)主張與當?shù)?、當時公眾的主流價值觀念、生活目標取向緊密結(jié)合，共融共進。飄柔在北方寒冷地帶主推9.9元的經(jīng)濟實惠

型包裝，恰恰說明這是一個能夠沉下心來鉆研和關(guān)注市場、關(guān)注消費者的偉大品牌。這樣的品牌，根本無需擔心它的投資風險，擔心它的銷售通路。因為它的經(jīng)營主張和營銷活動已經(jīng)引起盡可能廣泛的消費者共鳴，已經(jīng)獲得了消費者的普遍認同。

打造獨特價值的企業(yè)文化，為企業(yè)品牌創(chuàng)造附加值

現(xiàn)在還有很多企業(yè)熱衷于去海爾等知名品牌企業(yè)“取經(jīng)”，憧憬著要去學(xué)習“海爾服務(wù)”和“海爾文化”。遺憾的是，不少場合，我們都能聽到這樣的嘆息聲：參觀海爾的確感覺學(xué)到了不少東西，但往往回來用于自己企業(yè)的經(jīng)營、管理，卻立馬顯出水土不服。什么原因？我認為，這樣的一股熱潮恰恰說明了不少本土企業(yè)家的不自信和盲從心理。“海爾參觀熱”的迅速熱騰和持久升溫，無疑說明許多本土企業(yè)家犯了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略上的“幼稚病”。

企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)品牌建設(shè)“南轅北轍”的“幼稚病”

“橘淮為枳”的典故說明對地域文化差異的不尊重會導(dǎo)致品牌建設(shè)的不同結(jié)果；“東施效顰”的典故說明盲目效仿會導(dǎo)致自有品牌的個性模糊；“削足適履”的典故說明企業(yè)文化定位模糊會導(dǎo)致市場決策的無法配套適應(yīng)；“膠柱鼓瑟”的典故說明僵化的企業(yè)文化理念無法指導(dǎo)市場經(jīng)營的快速、健康前進；“閉門造車”的典故說明

企業(yè)文化建設(shè)必須因地制宜、因時制宜，才能真正實現(xiàn)對市場銷售力的推動和提升……

打造獨特企業(yè)文化，為企業(yè)品牌加分

怎樣有效規(guī)避企業(yè)發(fā)展、壯大中的“幼稚病”風險，從而成功打造具有獨特個性、獨特價值，不具備復(fù)制和效仿可能的獨一無二的企業(yè)文化，將企業(yè)文化這一無形資產(chǎn)變現(xiàn)為企業(yè)品牌的附加值？因為閱歷和水平有限，本人實在不敢妄下判斷。不過，交流的目的在于共同進步和提高，我很樂意將自己的幾點膚淺的認識說出來，以期“拋磚引玉”，引發(fā)更深層次的思考和討論：

1、學(xué)習“楊開慧”，學(xué)習“丁關(guān)根”。一次和格蘭仕銷售總監(jiān)趙為民先生的交流中，我向趙老師請教關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)品牌建設(shè)的相關(guān)問題時，趙先生形象地總結(jié)了這個觀點。綜觀共產(chǎn)黨的創(chuàng)業(yè)過程，成功的“會議營銷”實在功不可沒。企業(yè)文化建設(shè)的過程首先是內(nèi)部傳播到位和價值理念趨同的過程，因此，需要我們發(fā)揚民主作風，深入員工工作和生活，深入員工靈魂深處，找到企業(yè)發(fā)展理念和員工自我價值實現(xiàn)的最佳契合點。只有盡可能多的員工普遍認同了企業(yè)的價值觀和發(fā)展觀，愿意付出自己的智慧和心血謀求目標實現(xiàn)時，企業(yè)的管理、經(jīng)營等各個層面才能出現(xiàn)“合力”，目標實現(xiàn)才能更迅速、更直接、更準確。所以，要求擔任企業(yè)文化建設(shè)職責的同事能夠深入員工、深入產(chǎn)品、深入市場。其次，外部傳播的到位、合理、得體，需要我們時刻“盯著”顧客和市場需求，“關(guān)注”產(chǎn)品與市場發(fā)展趨勢的合拍與背離，“跟進”我們的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的不斷提高。

2、完善績效考核機制和激勵機制。

3、努力打造“學(xué)習型”團隊。

4、人才的及時引進與合理利用。

5、科學(xué)的產(chǎn)品定位與市場定位。

6、找準企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的“最佳賣點”。

因時間關(guān)系，以上幾點不再贅述。

“趕鴨子上架”，勉強發(fā)表了幾點看法。如有不當和欠缺之處，敬請在座各位多多批評、指正！再次感謝大家的信任、支持與配合！謝謝！

第五篇：怎樣處理好安全與效益的關(guān)系

要正確處理好安全與效益、安全

與法制的關(guān)系

隨著富源縣煤炭生產(chǎn)水平的提高，煤炭開采的力度逐漸加大，煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷好轉(zhuǎn)，怎樣正確處理好安全與效益、安全與法制的關(guān)系顯得尤其為重要。從近年來全縣煤礦發(fā)生的幾起事故看，富源的煤礦安全生產(chǎn)形勢依然比較嚴峻，全縣合法生產(chǎn)礦井和煤炭非法開采事故還時有發(fā)生，事故的傷亡程度和教訓(xùn)依然十分深刻，透過這些事故來分析事故背后的原因，我認為要搞好煤礦安全生產(chǎn)，必須正確處理好安全與效益、安全與法制的關(guān)系。

富源是全國100個重點產(chǎn)煤縣之一，經(jīng)過多年的發(fā)展，全縣到目前有礦井142礦153對井，設(shè)計能力達1686萬噸/年，在153對礦井中，經(jīng)省級鑒定批復(fù)確定的高瓦斯礦井73對，占全縣礦井數(shù)的47.7%，有瓦斯動力現(xiàn)象的礦井3對，占礦井數(shù)的1.36%，低瓦斯礦井80對，占礦井數(shù)的52.3%。高瓦斯礦井和低瓦斯礦井的比例幾乎為1:1，各占一半。由于受地質(zhì)條件的影響，富源縣煤炭開采以多、小、散為主要特點，安全監(jiān)管難度大，建大礦、上規(guī)模的礦井相對比較困難，由于煤礦地理位置分布呈縱向延伸，安全管理的戰(zhàn)線長，管理難度相對較大。近年來，富源縣委政府高度重視煤炭工業(yè)發(fā)展，積極探索煤礦安全生產(chǎn)管理方式，在煤炭發(fā)展方式和安全生產(chǎn)管理模式

上推陳出新，進行了許多有益的嘗試，使全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展和安全生產(chǎn)實現(xiàn)了雙贏。從2007年以來，煤礦安全生產(chǎn)事故一年比一年下降，重特大事故得到了較好的控制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)低于全省乃至全國的最好水平。怎樣來保持和發(fā)揚這些成績和水平，我認為必須堅持以安全為最大化目標，結(jié)合實際來探尋煤礦安全與效益的最佳結(jié)合點。企業(yè)的社會責任就是創(chuàng)造經(jīng)濟效益，我們評價一個煤礦的價值和地位，主要也是看它的經(jīng)濟效益和對社會的貢獻。煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益好，社會聲譽就高，大眾對企業(yè)的評價就會越好。在當前的市場經(jīng)濟條件下，煤炭企業(yè)圍繞市場轉(zhuǎn)、為了效益干的思想已成為煤礦老板的共識。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，由于受到這一思想和發(fā)展觀念的影響，有些煤礦片面追求經(jīng)濟效益而忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象大量存在，比車好、比房子、比票子、比享樂的煤礦企業(yè)主大有人在。有一些煤礦片面追求產(chǎn)量，追求多出煤、出票子，在安全管理上出現(xiàn)了講著重要、干著次要、忙起來不要的現(xiàn)象，甚至有些煤礦要錢不要命，忽視職工生命安全，存在隱患長期不整改，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，要正確處理好這些關(guān)系，在今后的工作中，應(yīng)重點抓好以下幾個方面。

一、以安全為重點，樹立抓安全就是促效益的思想，把安全作為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分

從安全與效益的關(guān)系看，搞好安全是發(fā)展經(jīng)濟、提高效益的基礎(chǔ)和前提；提高經(jīng)濟效益是搞好安全的終極目標，也是增

加安全投入、改進安全生產(chǎn)條件的重要保證。無數(shù)經(jīng)驗教訓(xùn)證明，離開安全去抓效益，這效益是不穩(wěn)定的；就安全抓安全，企業(yè)越抓越窮，是不可能真正抓好安全的。安全與效益是個有機統(tǒng)一的整體，抓效益必須抓安全，抓好安全是為了實現(xiàn)更大的效益。以近年來我縣煤礦發(fā)生的事故為例，每發(fā)生一起事故，死亡1人，其全部的事故處理費用大約在60—70萬元，少數(shù)處理困難的，有的已達到了每人100萬元以上；發(fā)生一起重傷事故，其搶救治療費用也少則幾千，多則是上萬元和數(shù)十萬元以上。因此，安全狀況不好，就會給企業(yè)增加經(jīng)濟負擔，同時還會因安全事故發(fā)生，引發(fā)一系列的家庭和社會矛盾，產(chǎn)生不和諧因素，危害社會穩(wěn)定，處理起來十分棘手。從這個角度講，抓安全就是保穩(wěn)定抓效益，更是保穩(wěn)定促發(fā)展的需要，符合目前創(chuàng)造和諧社會的要求。

二、要結(jié)合煤礦客觀實際，尋求安全與效益的結(jié)合點 各級各部門和煤炭企業(yè)必須正視現(xiàn)實，所謂的現(xiàn)實，就是要堅持從當?shù)匕踩芾頎顩r和煤礦的具體實際出發(fā)，來思考和研究新形勢下安全工作的對策和措施，這樣才有可能做到安全管理有的放矢。尋找安全與效益的最佳結(jié)合點，就是要本著“兩利相權(quán)取其大，兩弊相權(quán)取其小”的原理，努力探索既有利于煤礦安全生產(chǎn)又有利于提高煤礦經(jīng)濟效益的最好辦法和措施，實現(xiàn)整體效益和安全的和諧統(tǒng)一。這方面，在我縣墨紅鎮(zhèn)的斯派爾煤礦、吉克煤礦，大河鎮(zhèn)的祥達煤礦等部分煤礦企業(yè)都有體

現(xiàn)，許多的經(jīng)驗值得我縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦學(xué)習和借鑒。

三、建立健全安全、效益考核機制

我縣近年來把煤礦安全生產(chǎn)目標管理作為重點考核目標下達到各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，煤炭工業(yè)局將縣人民政府下達的目標管理責任書細化分解后，分別下達到10個煤炭分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和煤炭分局與各煤礦也分別簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，并層層進行考核獎懲。我認為我們在對各級各部門經(jīng)濟效益、重點項目建設(shè)進行考核的同時，還要建立和完善安全目標責任的考核制度，出了事故不僅僅是經(jīng)濟處罰的問題，還應(yīng)該從行政、紀律等方面入手，實行問責。縣人民政府在與各級有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書時，應(yīng)明確安全的目標和責任，同時要將安全納入對各級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績的考核中，與領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷、任免直接掛鉤，以解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、個別領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重視不夠、責任制度不落實或在安全工作上大事化小，敷衍了事的問題。

四、強化法律意識，依法管理，依法監(jiān)督

目前，在煤礦安全管理工作中，少數(shù)人員、部分煤炭企業(yè)管理層面和上礦職工當中法制觀念普遍淡薄，有法不依、有章不循、有制度不落實的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。實踐證明，煤礦的絕大部分事故并非是不可以抗拒的，而大多數(shù)是由于麻痹大意、違章作業(yè)、冒險盲干、違法生產(chǎn)釀成的。因此，依法管理、依法監(jiān)督，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度，都會有效提高煤礦企業(yè)懂法、知法、守法的意識，違法、違規(guī)及違章行為都會得到有效的約束?？偨Y(jié)幾年來煤礦執(zhí)法經(jīng)驗，我認為應(yīng)把握以下兩個方面和三個環(huán)節(jié)：

一是加強監(jiān)管隊伍，煤礦企業(yè)管理層和煤礦職工的安全執(zhí)法教育，增加責任感和企業(yè)職工自覺遵章守法的自律意識。目前，許多有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)已修改完善并且得到了較好的實施，但大多數(shù)干部職工和煤炭企業(yè)不僅對法律法規(guī)的常識缺少必要的了解，而且在一些規(guī)程和制度的貫徹執(zhí)行上尚未上升到“法”的高度，理性的東西較多，因而執(zhí)法過程中缺乏嚴肅性和威懾力。因此，我們要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)教育力度，增加培訓(xùn)內(nèi)容，對有關(guān)章節(jié)必須做到理解掌握，學(xué)以致用，切忌搞“開卷考試、人人過關(guān)”的形式主義，特別是一些規(guī)章、規(guī)程及相關(guān)制度、文件，要看成是我們煤炭執(zhí)法和企業(yè)必須遵守的法規(guī)，應(yīng)同樣具有法律效力。同時，要現(xiàn)身說法，結(jié)合典型案例和事故警示教育，教育每個干部職工樹立法制理念，使其知法、守法、懂法，做到安全生產(chǎn)監(jiān)管中不盲目執(zhí)法、亂執(zhí)法和執(zhí)法不嚴；煤炭企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中懂得按章指揮，遵章作業(yè)，自覺搞好安全生產(chǎn)工作，懂得違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干就是違法違章的表現(xiàn)，輕者會受到經(jīng)濟的、行政的處罰和紀律處分，重者將會被依法追究刑事責任，受到法律制裁。

二是要依法管理，依法監(jiān)督，將煤礦安全生產(chǎn)管理納入法制化軌道。從近兩年來煤礦安全監(jiān)管工作的實際情況看，應(yīng)該

突出抓好三個環(huán)節(jié)：首先是要改變長期以來習慣于用行政命令和經(jīng)濟處罰手段管理煤礦安全的做法，克服以會議代替貫徹執(zhí)行上級文件指示，以工作安排代替現(xiàn)場管理、以經(jīng)濟杠桿作為獎罰的激勵模式，通過落實不同層次、每個崗位的安全法律責任，逐步規(guī)范煤礦安全行為，實現(xiàn)自我管理。其次是改變“內(nèi)外有別”的做法，如實反映客觀存在的問題，克服報喜不報憂，回避矛盾，隱瞞隱患，逃避處罰、粉飾業(yè)績的現(xiàn)象。一旦發(fā)生事故和煤礦出現(xiàn)重大隱患，不論涉及哪個層次，牽扯到何人，必須一視同仁，根據(jù)責任大小給予相應(yīng)的處分。再次是強化安全監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)安全管理部門的作用。隨著國家煤礦安全監(jiān)察體制的建立和完善，獨立于企業(yè)之外的安全監(jiān)督工作開始加強。這對搞好煤礦安全生產(chǎn)，無疑將起到極大的推動作用?？h煤炭工業(yè)局作為全縣煤炭行業(yè)的主管部門，除了搞好協(xié)調(diào)服務(wù)外，還應(yīng)該把工作的重點放在安全法規(guī)、安全政策、安全責任制的貫徹落實上。處理好安全與效益、安全與法制的關(guān)系，既是搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又是工作的著力點。只有正確處理好這兩個關(guān)系，才能促進安全工作的健康發(fā)展。

縣煤炭局：賈文先