第一篇：基層反映留守老人安全問題亟待重視

基層反映留守老人安全問題亟待重視

近年來，農(nóng)村中大部分中青年人多為外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人居多，老人生活保障、日常照料、精神慰藉等存在的問題日趨嚴(yán)重，令人擔(dān)憂。一是留守老人大多體弱多病，還要從事農(nóng)活、操持家務(wù)等，自身安危無暇顧及。二是生活不能自理的留守老人，缺乏他人照料，用火、用電、用水安全等問題無處不在。三是留守老人獨居，反抗能力差，受侵害的案件時有發(fā)生。因此，基層建議：一是相關(guān)部門應(yīng)加大老年人權(quán)益保護法及老年人的優(yōu)待政策的宣傳，在廣大農(nóng)民中普及相關(guān)法律法規(guī)，開展多種形式的文明創(chuàng)建活動，宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡，表彰先進(jìn)典型，提高愛老敬老意識。二是全面推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，建立國家養(yǎng)老體制，向高齡老人發(fā)放生活補貼，將留守老人納入集中供養(yǎng)等形式，解決留守老人老有所養(yǎng)問題。三是采取建立留守家庭安全互助會，探索農(nóng)村警務(wù)新模式，在農(nóng)村建立門棟關(guān)照制度，利用退職老黨員、老干部擔(dān)當(dāng)平安中心戶長、民調(diào)中心戶長，用以獎代補的辦法適當(dāng)支付一定報酬，讓他們進(jìn)行門棟關(guān)照，切實保護留守老人安危。

第二篇：當(dāng)前農(nóng)村留守老人安全問題亟待重視(完)

當(dāng)前留守老人安全問題亟待重視

俗話說：百善孝為先。尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德；而與此同時，贍養(yǎng)老人也是我們子女的義務(wù)與擔(dān)當(dāng)，為老人們送上物質(zhì)與心理上的關(guān)懷與關(guān)愛，是義不容辭的責(zé)任。但隨著我國城市化比例的上升，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口老齡化程度愈發(fā)加重，農(nóng)村留守老人面臨的問題日益突出。他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦，在物質(zhì)文明走向發(fā)達(dá)的今天，農(nóng)村“留守老人”的大量出現(xiàn)是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象，農(nóng)村“留守老人”是社會中相對脆弱的群體。

而近一段時間，各種關(guān)于“留守老人”受到傷害的消息更是層出不窮。房屋失火，自己由于年歲偏大，無力自救，甚至被活活燒死；被不良商家欺騙，高價購買了自己不需要的產(chǎn)品；被不法份子盯上，潛闖入室盜竊搶劫老人財物〃〃〃等等這些，讓我們不得不對留守老人的安全問題提起重視。

湖東辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，所轄區(qū)域均由近郊農(nóng)村發(fā)展而來，經(jīng)濟仍處在追趕階段，轄區(qū)青壯居民多外出務(wù)工，導(dǎo)致留守老人人數(shù)眾多。辦事處60歲以上人口2586人，其中留守老人人數(shù)804人，比例達(dá)31.1%。留守老人問題在我辦現(xiàn)實存在，這些老人都面臨哪些安全問題以及這些問題該如何解決，亟待我們思考并設(shè)法提出應(yīng)對方案。

留守老人所面臨的安全問題

一是交通意識薄弱，存在交通安全隱患。由于青壯年外出務(wù)工，大部分留守老人都承擔(dān)著照顧孫輩的責(zé)任，接送孫輩上下學(xué)成為了老人們每天的日常事務(wù)。這些留守老人的交通意識薄弱，甚至不懂交通規(guī)則，經(jīng)常違規(guī)行駛，這樣就存在嚴(yán)重的交通安全隱患，危及老人孩子的生命安全。

二是用火、用電、用水安全等問題無處不在。隨著社會、科技的不但發(fā)展與進(jìn)步，各種新興事物不斷進(jìn)入老百姓的日常生活。天然氣的接通，家電的使用都需要重新學(xué)習(xí)與適應(yīng)，而留守老人恰恰是學(xué)習(xí)適應(yīng)能力較低人群，老年人記憶力又存在下降衰退情況。故在留守老人日常生活中極已發(fā)生用火、用電、用水安全事故。

三是反抗能力差，受侵害的案件時有發(fā)生。留守老人獨居生活，身邊缺少青壯年人群保護，而自身保護能力差。個別不法分子對此動起了“歪腦筋”，專門騙、偷、搶留守老人。

四是留守老人文化平和鑒別能力欠缺容易受騙。個別不良商人打著免費健康講座、免費體檢、免費領(lǐng)取保健藥材等旗號召集留守老人，在活動期間取得老人信任后變相向老人推銷其不知來路不明質(zhì)量的產(chǎn)品，誘騙老人錢財。

關(guān)于留守老人安全問題的幾點建議

一是推進(jìn)經(jīng)濟改革，加快經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，增加居民收入，吸引外出的居民回鄉(xiāng)發(fā)展。只要加快經(jīng)濟的發(fā)展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展。這樣，不僅能提高居民收入，還能使人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強度，使他們安安樂樂地度過晚年。二是針對老人交通意識淡薄的情況，各社區(qū)居委會應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行交通法規(guī)、安全行駛宣傳活動，大力普及道路交通知識。使老人們提高認(rèn)識，從而遵守交通規(guī)則，減少安全隱患。再者需繼續(xù)大力推進(jìn)就近入學(xué)政策，平衡分配教育資源，逐步實施校車接送制。

三是相關(guān)部門應(yīng)加大老年人權(quán)益保護法及老年人的優(yōu)待政策的宣傳，在廣大農(nóng)民中普及相關(guān)法律法規(guī)，開展多種形式的文明創(chuàng)建活動，宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡，表彰先進(jìn)典型，提高愛老敬老意識。四是要普及用火、用電安全知識留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。

五是采取建立留守家庭安全互助會，探索社區(qū)警務(wù)新模式，在社區(qū)建立樓棟關(guān)照制度，利用退職老黨員、老干部擔(dān)當(dāng)聯(lián)絡(luò)員，用以獎代補的辦法適當(dāng)支付一定報酬，讓他們進(jìn)行樓棟關(guān)照，切實保護留守老人的安全。

第三篇：【基層反映】普法宣傳“流于形式”亟待引起重視

【基層反映】普法宣傳“流于形式”亟待引起重視近年來，黨中央全面升級依法治國的重大方略，各地農(nóng)村紛紛舉辦普法宣傳活動，普及法律知識，傳播法律理念，讓農(nóng)民熟悉法律，學(xué)會運用法律維護合法權(quán)益。但這些普法宣傳活動往往流于形式，擺上幾張桌子，放放廣播，發(fā)發(fā)傳單，時間還非常短。農(nóng)民真正需要的法律知識沒能走進(jìn)農(nóng)村，許多農(nóng)民群眾希望普法宣傳要接地氣，事先調(diào)查農(nóng)民的需求，有針對性地開展，讓農(nóng)民真正需要的法律知識下鄉(xiāng)進(jìn)村來。

對此，基層建議：

一是普法宣傳要常態(tài)化，各地相關(guān)部門除了每年“12〃4”法制宣傳日例行宣傳以外，還應(yīng)當(dāng)多利用節(jié)假日和農(nóng)閑時節(jié)將普法宣傳送到農(nóng)村，以吸引更多的群眾參與，可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對鎮(zhèn)、村法治文化廣場、宣傳長廊等陣地進(jìn)行完善、升級，及時更新宣傳內(nèi)容，定期播放法治節(jié)目，發(fā)放法制宣傳資料、書籍，使群眾能經(jīng)常獲取法律知識，接受法治教育。

二是普法宣傳方式要多樣化，不少農(nóng)民反映，一些普法宣傳方式很枯燥，亟須改善。由于目前農(nóng)村留守的大部分是老人和婦女，文化水平有限，工作人員發(fā)放的傳單他們看不懂，而且純粹的法律宣傳也十分枯燥，很難引起他們的興趣。

農(nóng)民朋友喜歡關(guān)注身邊的人、身邊的事，相關(guān)部門可以結(jié)合婆媳糾紛、贍養(yǎng)糾紛、土地糾紛等典型案件，到農(nóng)村現(xiàn)場辦案，并邀請群眾參與。這樣，既有利于案件的處結(jié)，又普及了法律知識，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

三是普法宣傳要選準(zhǔn)內(nèi)容，針對不同的群體需求制定相應(yīng)的普法宣傳內(nèi)容，做到有的放矢，讓農(nóng)民朋友真正獲得切身利益所需的法律知識。比如農(nóng)民工參與的社會活動更多，合法權(quán)益更易受到侵犯，因此，普法宣傳關(guān)注的重點要圍繞工資拖欠、勞動時長、工作條件和社會保障等方面，幫助農(nóng)民工增強依法維權(quán)意識和自我保護能力，維護自己的合法權(quán)益。

四是可以充分發(fā)揮各類文藝團體的優(yōu)勢，依托民間文藝團體開展法治文藝宣傳，保證演出團體的每次演出都有一定數(shù)量的法治節(jié)目，讓群眾在喜聞樂見的精彩節(jié)目中接受法治文化的熏陶，形成濃厚的法治文化氛圍。

農(nóng)民群眾希望相關(guān)部門多到農(nóng)村走走，多聽聽他們的想法，給他們講講運用法律成功維權(quán)的真實案例，使更多的農(nóng)民相信法律，懂得利用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

第四篇：基層反映：“小區(qū)停車難”問題亟待重視(紅十字)

基層反映：“小區(qū)停車難”問題亟待重視

如今,越來越多的家庭買了車,小區(qū)停車難的問題也越來越突出。許多新建造的大型中高層居民小區(qū),地下車庫已全部停滿,好多業(yè)主沒處停車,都停在馬路邊上。停車難不僅困擾著新建小區(qū),老式小區(qū)更是難上加難。小區(qū)停車難也凸顯了去多問題。

一是由于歷史的原因,老城區(qū)往往道路狹小,停車問題更加突出,車輛往往擠占人行道停放，行人不得不在馬路中間行走，安全隱患突出，一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,將嚴(yán)重影響救災(zāi)進(jìn)程；

二是不少車主為了防止被“貼單”(交通違法告知單),居然把牌照拆了，明顯違反交通法規(guī)。停車難還導(dǎo)致車位單價高漲，許多小區(qū)甚至出現(xiàn)“車位單價高過樓盤單價”的奇特現(xiàn)象。

三是不少小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司也想了很多辦法,但都受到相關(guān)因素的制約而難以付諸實施。比如有的小區(qū)曾考慮建立體車庫,往空中發(fā)展,或建地下車庫,因無法動用物業(yè)維修基金而作罷，設(shè)置馬路停車位,不開車的居民強烈反對,很難做到皆大歡喜。

對此，基層建議，一是有關(guān)部門在審批新建住宅規(guī)劃時，應(yīng)將居住停車配建指標(biāo)提高至1比1,即一戶居民擁有一個停車位。二是鼓勵有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位,將內(nèi)部停車設(shè)施在非工作時間向居民提供經(jīng)營性停車服務(wù)。三是進(jìn)一步提高居住、醫(yī)院、學(xué)校等建筑停車配建指標(biāo)。四是在確保安全的前提下,對利用舊廠房改建公共停車場,審批流程相應(yīng)簡化。

第五篇：【基層反映】：當(dāng)前中小學(xué)教輔材料存在問題亟待重視

【基層反映】：當(dāng)前中小學(xué)教輔材料存在問題亟待重視

目前中小學(xué)教輔材料過多過濫、價格虛高，各路人馬處心積慮擠進(jìn)教輔市場，一些教輔書良莠不齊、魚目混珠，低劣、拼湊、抄襲的居多，有的甚至錯誤百出、以訛傳訛，不僅對孩子們造成誤導(dǎo)和傷害，增加了學(xué)生書包的重量，而且滋生出了教育領(lǐng)域諸多腐敗問題。

一、當(dāng)前教輔材料價格虛高導(dǎo)致諸多問題

一是教輔材料品種過濫增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。目前教輔材料出版準(zhǔn)入限制較低，在利益驅(qū)動下，各出版社、出版商紛紛介入教輔材料出版，品種過多泛濫。盡管國家規(guī)定了有關(guān)部門和單位不得向?qū)W生強制銷售教輔材料，但我國應(yīng)試制度以及學(xué)校在教輔材料選用上的主導(dǎo)地位，決定了學(xué)生只能被動消費，且義務(wù)教育階段學(xué)生年齡低，也難有自主選擇和辨別的能力。學(xué)生少則購買一二套，多則購買四五套教輔材料，從質(zhì)量看，良莠不齊，不少是胡拼亂湊，內(nèi)容和印刷質(zhì)量低下，誤人子弟，而且加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。二是教輔材料價格虛高導(dǎo)致腐敗問題教科書是由國家免費提供的，教輔材料是學(xué)生自己買單。教輔材料的發(fā)行中間環(huán)節(jié)回扣嚴(yán)重，高定位、高回扣已成為教輔材料經(jīng)銷的主要手段。一些高定價教輔材料中，包含了向有關(guān)單位、個人給予的好處費。虛高的價格成為滋生行業(yè)腐敗的溫床。在高利潤和高回扣的引誘下，一部分老師甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也甘愿充當(dāng)教輔泛濫的幕后推手。當(dāng)前教育行政部門管理中的問題，以及教材、教輔出版發(fā)行中的“潛規(guī)則”，已經(jīng)形成了從出版、審定、發(fā)行到學(xué)校，一系列環(huán)節(jié)的利益鏈，敗壞教師隊伍，助長某些部門的不正之風(fēng)。

二、建議對策

解決中小學(xué)教輔材料過多過濫問題，必須堅持堵疏結(jié)合的原則，在“堵”的同時要充分考慮教育教學(xué)實際和學(xué)生及其家長的愿望，更多以“疏”為主，實行規(guī)范管理。這樣才具有實際意義，也符合國家教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門明確要求對教輔材料進(jìn)行規(guī)范管理的要求。為此建議，各地教育、糾風(fēng)、物價等部門要共同研究制定教輔材料征訂規(guī)范性意見，加強對教輔材料征訂工作的管理。一是加強教輔材料征訂指導(dǎo)。建立中小學(xué)教輔材料選用指導(dǎo)委員會，按照公平競爭、優(yōu)勝劣汰的原則，每年對教輔材料進(jìn)行分類篩選，選擇質(zhì)量較高且符合本地教育實際的教輔材料，編制《教輔材料選用指導(dǎo)目錄》。二是制定征訂規(guī)則。教育部門可以允許學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要，在指導(dǎo)目錄范圍內(nèi)，推薦學(xué)生征訂教輔材料，但必須有相應(yīng)規(guī)則，制定限年級、限科目、限數(shù)量、限金額的“四限”規(guī)定，其中最重要的一條是“限金額”，限制學(xué)生自愿選用教輔材料支出的最高費用，不同年級制定每學(xué)期最高限額標(biāo)準(zhǔn)，不得突破上限。三是堅持自愿原則。在學(xué)生自愿、家長認(rèn)可的前提下，讓學(xué)生自主征訂，不得強制或變相強制學(xué)生征訂，不得統(tǒng)一征訂，更不得將教輔材料列入代辦性或服務(wù)性收費項目。明確教育部門和學(xué)校不得代收費用，更不得收取任何形式的征訂組織費，預(yù)防腐敗滋生。四是要讓利學(xué)生。學(xué)校可幫助聯(lián)系發(fā)行單位，由學(xué)生直接向發(fā)行單位征訂，商定銷售折扣，直接讓利學(xué)生，確保學(xué)生購買到質(zhì)優(yōu)價廉的教輔材料。五是加強監(jiān)管。加強對學(xué)校和發(fā)行單位的監(jiān)管，防止強制征訂或教輔材料選用、征訂、結(jié)算、繳費過程中違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，對違反規(guī)定的部門和學(xué)校按照“教育收費問責(zé)辦法”規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；對違反規(guī)定的發(fā)行單位，下一不再將其發(fā)行的教輔材料納入指導(dǎo)目錄。