第一篇：民主生活會(huì)應(yīng)是“時(shí)間服從質(zhì)量”

2014年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

民主生活會(huì)應(yīng)是“時(shí)間服從質(zhì)量”

近日，總書記在河北省參加并指導(dǎo)省委常委班子專題民主生活會(huì)?？倳洸粌H用4況，為各地召開專題民主生活會(huì)樹立了榜樣。

問題。一位老黨員深有體會(huì)地說：“民主生活會(huì)是會(huì)，”

組織召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。也就是說，治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的病癥，消除不符合人民群眾利益的積弊，是開好專題民主生活會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

故而，必須深入調(diào)查，廣泛聽取群眾的批評(píng)意見，讓群眾“把真話說出來，把苦水倒出來，把不滿講出來”。真正拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想交鋒，把前期調(diào)查中群眾提

出的問題擺到桌面上，議深議透，及事、及人、及思想、及原因、及教訓(xùn)、及責(zé)任，“讓思想出汗，才能觸動(dòng)靈魂”。還必須對(duì)癥下藥，一條條地列出具體的整改措施，實(shí)實(shí)在在地開出“賬單”，對(duì)人民群眾有一個(gè)明明白白的交待。

第二篇：時(shí)間服從于質(zhì)量 開好民主生活會(huì)之一

時(shí)間服從于質(zhì)量

——開好民主生活會(huì)之一

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年09月09日01 版）

照鏡子，照出了哪些“四風(fēng)”之弊？正衣冠，離為民務(wù)實(shí)清廉的要求還差多遠(yuǎn)？洗洗澡，批評(píng)和自我批評(píng)如何開展？治治病，怎樣使改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化？群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)，所有這些問題，都要在專題民主生活會(huì)上認(rèn)真查擺，向組織和群眾作出交代。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地開好民主生活會(huì)，是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

開會(huì)不是目的，解決問題才是根本。中央明確要求，民主生活會(huì)時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分的，不急于開會(huì)。在開會(huì)時(shí)間上，不搞整齊劃一；著眼的是高質(zhì)量，要開就開出水平。

時(shí)間服從質(zhì)量，體現(xiàn)實(shí)事求是的作風(fēng)。民主生活會(huì)要達(dá)到紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病的效果，會(huì)前就必須下足功夫。如果學(xué)習(xí)教育到不了位、思想認(rèn)識(shí)跟不上趟，查問題、改作風(fēng)怎可能真有動(dòng)力？如果征求意見流于形式、交流談心淺嘗輒止，會(huì)上怎能開展好批評(píng)與自我批評(píng)？如果不認(rèn)真梳理剖析各方意見、深挖思想根源、形成根治之法，會(huì)上如何明確整改方向？找不準(zhǔn)靶子，會(huì)議就做不到有的放矢；不觸及實(shí)質(zhì)，民主生活會(huì)就會(huì)開成茶話會(huì)、神仙會(huì)。

從現(xiàn)在開始，各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手，要按照開好民主生活會(huì)的質(zhì)量要求，進(jìn)行系統(tǒng)檢視。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入的，問題找得不準(zhǔn)的，對(duì)照檢查材料寫得浮漂空泛的，應(yīng)抓緊“補(bǔ)課”、“回爐”。一把手自我剖析不準(zhǔn)、不深、不嚴(yán)的，查找問題沒有觸及思想靈魂的，解決問題措施“空對(duì)空”的，應(yīng)加緊認(rèn)真“返修”。各級(jí)黨組織務(wù)必堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)把關(guān)，祛除“剛開場就想收?qǐng)觥钡男睦?，力避“認(rèn)認(rèn)真真走過場”的傾向，做實(shí)談心這個(gè)環(huán)節(jié)，用好批評(píng)這個(gè)武器，讓民主生活會(huì)真正起到正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

這次民主生活會(huì)，是對(duì)共產(chǎn)黨人政治本色的一次集中檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇氣、胸襟和活力的重要考驗(yàn)。做好會(huì)前充分準(zhǔn)備，拿出動(dòng)真碰硬的決心，我們才能交出一份合格答卷，使民主生活會(huì)成為整治“四風(fēng)”的一次集中“大檢修”，實(shí)現(xiàn)思想和行動(dòng)的“大提升”。

第三篇：如何提高民主生活會(huì)質(zhì)量

如何提高民主生活會(huì)質(zhì)量

如何提高民主生活會(huì)質(zhì)量

民主生活會(huì)是黨在長期建設(shè)中逐漸形成的、用批評(píng)和自我批評(píng)的方法解決黨內(nèi)矛盾的組織活動(dòng)制度，是增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的傳統(tǒng)法寶。黨的十八大以來，黨中央全方位啟用民主生活會(huì)制度，并在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中將其作為一次嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)整治“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)、營造從嚴(yán)治黨的良好政治生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。

為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量、發(fā)揮好傳統(tǒng)法寶的作用，我們以某省級(jí)黨校進(jìn)修班學(xué)員為對(duì)象，通過問卷調(diào)查、學(xué)員座談和個(gè)別訪談等方式開展了調(diào)研。從調(diào)查的結(jié)果看，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)十八大以來所開展的民主生活會(huì)，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展的專題民主生活會(huì)，總體上是給予肯定的，在133份有效問卷中，67.3%的學(xué)員認(rèn)為質(zhì)量是高的。在座談和訪談中，多數(shù)學(xué)員認(rèn)為，中央高度重視民主生活會(huì)的開展，各級(jí)黨組織緊跟中央要求，落實(shí)部署，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)，把多年淡化了的、甚至生疏了的民主生活會(huì)的意識(shí)、格式、氛圍強(qiáng)化起來，規(guī)范起來，濃厚起來，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，思想靈魂進(jìn)一步凈化，組織觀念進(jìn)一步牢固，政治規(guī)矩進(jìn)一步熟知，黨內(nèi)生活進(jìn)一步嚴(yán)肅。但也不得不承認(rèn)，這些成績畢竟是在中央強(qiáng)力要求和監(jiān)督下取得的，尚未成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺習(xí)慣。

從問卷和座談、訪談所反映的情況看，目前的民主生活會(huì)還存在著如下問題。

干部講真話仍有顧忌，批評(píng)與自我批評(píng)不夠真誠。一些干部出于壓力不得已表現(xiàn)出一種姿態(tài)和架勢，但批評(píng)時(shí)還是愿說一些無關(guān)痛癢的話，批評(píng)自己依舊是避重就輕，不愿意完全敞開思想。班子里的“一把手”給班子成員提意見尚能直截了當(dāng)，但班子其他成員給“一把手”提意見就有些含糊，表現(xiàn)為雷聲大、雨點(diǎn)小，細(xì)節(jié)多、大局少，高高舉起、輕輕放下。有79.3%的學(xué)員認(rèn)為以往民主生活會(huì)存在的主要問題是“避實(shí)就虛、應(yīng)付了事”；而經(jīng)過近年整改，仍有55.48%的學(xué)員認(rèn)為批評(píng)與自我批評(píng)不夠真實(shí)和誠懇。從數(shù)字的對(duì)比中可以看到，此類問題雖有所改觀，但依然比較突出。

查擺問題尚停留于表面，剖析問題不夠深刻。總結(jié)近年民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)干部所查擺的問題，發(fā)現(xiàn)了不少相似的地方，如講問題時(shí)大都有“政績觀有偏差”“官升脾氣長”“遠(yuǎn)離基層”等表現(xiàn)；剖析原因時(shí)，經(jīng)常列舉的是“放松了理論學(xué)習(xí)”“虛榮心作怪”“老好人思想”等因素。盡管這些問題確實(shí)帶有共性，但由于缺乏具體人和事的支撐，不免淪為新的空話、套話，致使批評(píng)貌似尖銳，辣味十足，實(shí)則以暗中的“默契”成為一種過場。

整改效果尚著眼于過程的完成，對(duì)整改措施落實(shí)的監(jiān)督不夠完整。一些班子在召開民主生活會(huì)時(shí)，只注重上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，而忽略具體措施的制定；也有的地方雖有制定而無落實(shí)，以整改措施代替整改效果，以致過程完美、結(jié)果虛空。

分析產(chǎn)生上述問題的因素，固然與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)民主生活會(huì)的功能作用認(rèn)識(shí)不夠、黨性不強(qiáng)、私心雜念作怪等有關(guān)，但也與組織層面的黨內(nèi)民主發(fā)展不充分、相關(guān)制度不到位、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不清晰等有關(guān)。在黨內(nèi)生活中，黨章賦予的民主權(quán)利與工作運(yùn)行中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力尚未形成強(qiáng)有力的相互制約關(guān)系，當(dāng)權(quán)利受制于權(quán)力時(shí)，下一級(jí)黨員干部在面對(duì)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)不敢講真話，或根據(jù)對(duì)象、環(huán)境、場合有選擇地講，使黨內(nèi)講真話不得不依賴于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范，一旦帶頭作用失靈，民主生活會(huì)就難免失真。在制度建設(shè)上，黨內(nèi)生活中對(duì)原則性強(qiáng)、敢唱黑臉、勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)的干部缺少制度性的鼓勵(lì)，對(duì)掩蓋矛盾、弄虛作假、不敢開展批評(píng)的少有制度性的督促改進(jìn)，對(duì)壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)的尚不能及時(shí)按照黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，致使批評(píng)與自我批評(píng)的開展也同樣主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視與帶頭，難有穩(wěn)定的長期的功效。同時(shí)，也不得不承認(rèn)，批評(píng)與自我批評(píng)作為民主生活會(huì)的主要方法，其主觀性比較強(qiáng)，客觀標(biāo)準(zhǔn)不好確定，即使確定了，在實(shí)際衡量時(shí)也不易把握一致，這是民主生活會(huì)容易“形式化”的又一重要原因。

汲取近年民主生活會(huì)形成的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解決存在的問題，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，還需做好以下工作。

正確認(rèn)識(shí)和把握民主生活會(huì)的功能，不宜泛化放大。民主生活會(huì)是一種制度化的組織會(huì)議。和其他黨內(nèi)會(huì)議不同的是，它不承載政策制定、工作部署、決議執(zhí)行、法規(guī)懲處等功能，主要是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，集中班子成員查找偏離黨的路線、方針、政策的行為，分析問題成因，相互交流思想，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。從內(nèi)容來看，主要著眼于思想認(rèn)識(shí)、工作方法和工作作風(fēng)等層面；從方法來看，主要采用的是批評(píng)與自我批評(píng)；從目標(biāo)來看，主要指向于提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)理解、消除隔閡、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修正錯(cuò)誤、達(dá)成共識(shí)。因而，民主生活會(huì)的功能主要體現(xiàn)在政治教化、監(jiān)督預(yù)警、化解矛盾、自我糾錯(cuò)和團(tuán)結(jié)整合。其作用對(duì)于解決領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、工作作風(fēng)是有效的，但寄希望于同時(shí)解決黨內(nèi)其他問題，如干部的腐敗問題則是不現(xiàn)實(shí)的。畢竟任何一種制度都有特定的指向性，在特定的范圍內(nèi)有其有效性，若超出了這個(gè)范圍，作用必定是有限的。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)進(jìn)行過程中，有的干部對(duì)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)頭一天還在指導(dǎo)和參加民主生活會(huì)、而第二天就因涉嫌腐敗被紀(jì)委審查頗為疑惑，對(duì)民主生活會(huì)的作用與功效產(chǎn)生了懷疑、排斥、厭倦甚至否定的心理傾向，其癥結(jié)就在于放大了民主生活會(huì)的功能，模糊了民主生活會(huì)與其他制度的界限。因此，很有必要在黨內(nèi)進(jìn)一步明確民主生活會(huì)的制度功能與運(yùn)用邊界，既不要過度解讀它的效能，也不要隨意放大它的功能，而應(yīng)客觀評(píng)價(jià)它的實(shí)際作用，以充分發(fā)揮它的應(yīng)有效用，防止“跑偏”“走樣”。

著力創(chuàng)設(shè)民主生活會(huì)健康開展的民主條件，謹(jǐn)防弄假作秀。民主生活會(huì)，顧名思義，是以民主為先決條件的。無論是會(huì)前的廣聽民意，還是會(huì)上的批評(píng)討論，以至?xí)蟮恼穆鋵?shí)，無不貫穿著民主的原則與精神，即公開、平等、理性。因此，要開好民主生活會(huì)，需要進(jìn)一步解決黨務(wù)政務(wù)公開和聯(lián)系群眾的通道，為黨員、群眾提供了解領(lǐng)導(dǎo)班子工作的平臺(tái)，也使群眾反映意見更加便捷通暢，領(lǐng)導(dǎo)班子獲得的信息更加全面真實(shí)。需要進(jìn)一步確立黨內(nèi)同志間的平等關(guān)系，在民主生活會(huì)上拋開職務(wù)級(jí)別因素干擾，以黨內(nèi)平等一員的身份討論發(fā)言，使不同的聲音能夠提出，不同的看法能夠表明，思想得以碰撞、觀點(diǎn)得以交鋒。需要進(jìn)一步完善和實(shí)施保障黨員民主權(quán)利的制度，使講真話不是主要領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)和帶頭的結(jié)果，而是履行黨章賦予權(quán)利的自然體現(xiàn)；講真話能夠得到制度力量的保護(hù)成為常態(tài)，而非特定時(shí)期的曇花一現(xiàn)。實(shí)踐表明，黨內(nèi)民主不發(fā)展，民主生活會(huì)極易流于形式，難以起到應(yīng)有作用，反倒喪失了黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。只有黨內(nèi)民主發(fā)展了，無論是黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部，才能在黨內(nèi)生活中講真話，講實(shí)話，敞開思想，暢所欲言，實(shí)現(xiàn)毛澤東倡導(dǎo)的又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。

豐富和創(chuàng)新民主生活會(huì)的形式，切勿機(jī)械教條。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力，沒有創(chuàng)新，任何工作都會(huì)停滯不前，民主生活會(huì)也是一樣?？蓢L試改變幾十年傳承下來的會(huì)議形式，從封閉走向開放。在空間上，可以“請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)普通黨員、群眾代表參加，面對(duì)面聽取意見，接受監(jiān)督；也可以“走出去”，根據(jù)主題內(nèi)容到相關(guān)地方、單位和部門現(xiàn)場了解情況，獲取未經(jīng)加工、過濾的第一手材料。在時(shí)間上，可以根據(jù)實(shí)際需要靈活設(shè)置會(huì)議時(shí)間，防止為開會(huì)而開會(huì)，以至當(dāng)開不開，拖后延誤，錯(cuò)過解決問題的最佳時(shí)機(jī)。在環(huán)節(jié)上，可以把傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代形式有機(jī)結(jié)合起來，多樣運(yùn)用。如面向社會(huì)各界，采用召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、調(diào)查問卷、滿意度測評(píng)、征求意見表、相互交流等多種形式，廣開言路，虛心納諫；面對(duì)干部和班子成員，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)多”等靈活多樣的形式，廣泛開展談心活動(dòng)。對(duì)照檢查材料是民主生活會(huì)的重要環(huán)節(jié)與形式，但不宜以字?jǐn)?shù)多少這類教條化的要求來體現(xiàn)，而應(yīng)重在內(nèi)容是否真實(shí)、表達(dá)是否真誠、問題是否準(zhǔn)確、解決思路是否可行有效。

把嚴(yán)格督導(dǎo)貫穿民主生活會(huì)全過程并加以延伸，力戒監(jiān)察失位。民主生活會(huì)既是一項(xiàng)嚴(yán)肅細(xì)致的工作，又是一項(xiàng)嚴(yán)密系統(tǒng)的工作，包括會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后規(guī)范有序和上次、下次會(huì)議循序銜接的整套做法，會(huì)上會(huì)下、會(huì)內(nèi)會(huì)外、上級(jí)下級(jí)互動(dòng)的配套措施。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失或不到位，都會(huì)影響民主生活會(huì)的整體質(zhì)量。因此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對(duì)下級(jí)民主生活會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督，不能僅限于開會(huì)到場，還要擴(kuò)充為對(duì)整個(gè)流程各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、擴(kuò)充到對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位建設(shè)情況的指導(dǎo)要求。包括流程中的單向環(huán)節(jié)，如聽取意見、自我反思、開展批評(píng)，也要從會(huì)內(nèi)拓展到會(huì)外，從班子內(nèi)部拓展到與上級(jí)和群眾的互動(dòng)，從會(huì)議當(dāng)天延伸為一個(gè)時(shí)段乃至平時(shí)。這樣，民主生活會(huì)才能形成一個(gè)完整的鏈條，作為一個(gè)系統(tǒng)而發(fā)揮出整體功能，進(jìn)而產(chǎn)生由思想促進(jìn)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)促進(jìn)的積極效用。

建立組織考核與群眾評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)制度，防止運(yùn)行空轉(zhuǎn)。開展民主生活會(huì)，并確保質(zhì)量成效，僅僅靠干部的主觀自覺是不夠的，還需要有一整套嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)制度予以約束保證。為此，一要探索建立科學(xué)規(guī)范、簡便易行的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，將組織標(biāo)準(zhǔn)和群眾要求有機(jī)結(jié)合起來，能夠全面準(zhǔn)確地反映民主生活會(huì)的質(zhì)量與效果。二要把民主生活會(huì)質(zhì)量考核納入到組織建設(shè)、干部管理中，作為評(píng)價(jià)、使用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。三要建立民主生活會(huì)情況通報(bào)制度，對(duì)會(huì)議召開情況、質(zhì)量測評(píng)結(jié)果、上整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高、效果不佳的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)存在嚴(yán)重問題的要嚴(yán)肅問責(zé)。四要規(guī)范和完善群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，特別是加重群眾對(duì)整改效果的評(píng)價(jià)分量，通過公開整改方案，公布整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，明確整改步驟，讓群眾了解和參與整改的全過程，向干部傳導(dǎo)必須整改的壓力，增強(qiáng)立行立改的動(dòng)力，使群眾評(píng)判有據(jù)，干部落實(shí)不敢懈怠。

第四篇：時(shí)間服從于質(zhì)量

時(shí)間服從于質(zhì)量

——開好民主生活會(huì)之一

照鏡子，照出了哪些“四風(fēng)”之弊？正衣冠，離為民務(wù)實(shí)清廉的要求還差多遠(yuǎn)？洗洗澡，批評(píng)和自我批評(píng)如何開展？治治病，怎樣使改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系 群眾常態(tài)化、長效化？群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)，所有這些問題，都要在專題民主生活會(huì)上認(rèn)真查擺，向組織和群眾作出交代。高標(biāo)準(zhǔn)高 質(zhì)量地開好民主生活會(huì)，是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

開會(huì)不是目的，解決問題才是根本。中央明確要求，民主生活會(huì)時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分的，不急于開會(huì)。在開會(huì)時(shí)間上，不搞整齊劃一；著眼的是高質(zhì)量，要開就開出水平。

時(shí)間服從質(zhì)量，體現(xiàn)實(shí)事求是的作風(fēng)。民主生活會(huì)要達(dá)到紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病的效果，會(huì)前就必須下足功夫。如果學(xué)習(xí)教育到不了位、思想認(rèn)識(shí)跟不 上趟，查問題、改作風(fēng)怎可能真有動(dòng)力？如果征求意見流于形式、交流談心淺嘗輒止，會(huì)上怎能開展好批評(píng)與自我批評(píng)？如果不認(rèn)真梳理剖析各方意見、深挖思想根 源、形成根治之法，會(huì)上如何明確整改方向？找不準(zhǔn)靶子，會(huì)議就做不到有的放矢；不觸及實(shí)質(zhì)，民主生活會(huì)就會(huì)開成茶話會(huì)、神仙會(huì)。從現(xiàn)在 開始，各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手，要按照開好民主生活會(huì)的質(zhì)量要求，進(jìn)行系統(tǒng)檢視。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入的，問題找得不準(zhǔn)的，對(duì)照檢查材料寫得浮 漂空泛的，應(yīng)抓緊“補(bǔ)課”、“回爐”。一把手自我剖析不準(zhǔn)、不深、不嚴(yán)的，查找問題沒有觸及思想靈魂的，解決問題措施“空對(duì)空”的，應(yīng)加緊認(rèn)真“返修”。各級(jí)黨組織務(wù)必堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)把關(guān)，祛除“剛開場就想收?qǐng)觥钡男睦?，力避“認(rèn)認(rèn)真真走過場”的傾向，做實(shí)談心這個(gè)環(huán)節(jié)，用好批評(píng)這個(gè)武器，讓民主 生活會(huì)真正起到正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

這次民主生活會(huì)，是對(duì)共產(chǎn)黨人政治本色的一次集中檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇氣、胸襟和活力的重要考驗(yàn)。做好會(huì)前充分準(zhǔn)備，拿出動(dòng)真碰硬的決心，我們才能交出一份合格答卷，使民主生活會(huì)成為整治“四風(fēng)”的一次集中“大檢修”，實(shí)現(xiàn)思想和行動(dòng)的“大提升”。

第五篇：如何提高黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量

如何提高黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量

湖北省丹江口市紀(jì)委 顧亞莉

民主生活會(huì)制度是黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要制度，并在建黨90多年的奮斗歷程中逐步建立、健全和不斷完善。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，成為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，保持黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要措施。

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，在近幾年參加基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量總體上是好的。但是，也存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、會(huì)議主題不突出、召開程序不規(guī)范、開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠、整改措施針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問題。

筆者認(rèn)為，要真正解決民主生活會(huì)中存在的問題，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建議從以下幾方面下功夫。

切實(shí)提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨組織的各項(xiàng)制度，特別是民主生活會(huì)制度的學(xué)習(xí)，要深刻認(rèn)識(shí)到民主生活會(huì)不同于黨內(nèi)的一般會(huì)議或工作安排部署會(huì)，要從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識(shí)和把握。要通過教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與民主生活會(huì)的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真開好民主生活會(huì)。

切實(shí)規(guī)范民主生活會(huì)的程序。按照中央紀(jì)委、中組部《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》，進(jìn)一步完善民主生活會(huì)制度，規(guī)范民主生活會(huì)程序。上級(jí) 黨組織對(duì)民主生活會(huì)內(nèi)容有統(tǒng)一要求的，要按照要求結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決的問題；上級(jí)黨組織沒有要求的，生活會(huì)的主題應(yīng)突出班子存在的突出問題。對(duì)民主生活會(huì)的主題、日期及開法，一般應(yīng)提前15天向上級(jí)黨組織報(bào)告。要按照組織學(xué)習(xí)、征求意見并反饋、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動(dòng)等步驟做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，防止走過場。整改措施要明確具體，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，提高民主生活會(huì)的實(shí)效。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?！耙话咽帧笔情_好民主生活會(huì)的第一責(zé)任人，要為開好民主生活會(huì)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持做到會(huì)前多溝通交流，掌握思想動(dòng)態(tài)，確定會(huì)議主題；會(huì)上適時(shí)調(diào)控“火候”，準(zhǔn)確把握方向；會(huì)后認(rèn)真抓好整改，確保措施落實(shí)。要堅(jiān)持帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭聽、帶頭幫、帶頭改，以模范帶頭作用帶動(dòng)、引導(dǎo)和影響大家，創(chuàng)造一種暢所欲言、坦誠相見的健康和諧氛圍，使大家在思想上共振，感情上共鳴，行動(dòng)上共進(jìn)，真正達(dá)到溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決問題的目的。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理。建立完善黨員干部民主生活會(huì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門會(huì)審批準(zhǔn)制度，嚴(yán)格審查下級(jí)黨委(黨組)黨員干部民主生活會(huì)，對(duì)“征求意見不充分的、會(huì)議主題不明確的、實(shí)施方案未報(bào)批的”，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)，嚴(yán)格把好黨員民主生活會(huì)審查會(huì)審批準(zhǔn)關(guān)。市紀(jì)委、市委組織部要進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)各單位班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)指導(dǎo)基層民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子 成員參加指導(dǎo)基層民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。把堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和民主生活會(huì)質(zhì)量的情況，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重點(diǎn)內(nèi)容，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要堅(jiān)持民主生活會(huì)情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，對(duì)做得好的進(jìn)行表揚(yáng)和總結(jié)，對(duì)表現(xiàn)差的責(zé)令重新召開。