第一篇：街道“兩實(shí)”管理工作要點(diǎn)

月湖街2011年“兩實(shí)”管理工作要點(diǎn)

2011年，全街“兩實(shí)”管理工作要貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和全國(guó)、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的要求，積極依托綜治平臺(tái)，堅(jiān)持以社會(huì)管理創(chuàng)新為核心，以“兩實(shí)”管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為主線，進(jìn)一步深化全市“兩實(shí)”管理工作，實(shí)現(xiàn)“兩實(shí)”信息采集和錄入的常態(tài)化、流管站和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、服務(wù)管理工作的法制化。通過(guò)信息全收集、事態(tài)全掌控、服務(wù)全方位，夯實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)政府決策、社會(huì)管理、治安控制、保障民生的作用。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

1、組織實(shí)施《武漢市居住證》制度。今年，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口登記率98%、辦理《武漢市居住證》100萬(wàn)張的目標(biāo)。一是做好法規(guī)宣傳，3月初市、區(qū)集中各種媒體，開(kāi)展以推行《武漢市居住證管理暫行辦法》、辦理《武漢市居住證》為主題的“宣傳周”活動(dòng)，提高流動(dòng)人口登記辦證意識(shí)。二是落實(shí)惠民政策，將《居住證》納入武漢“一卡通”使用范圍，使流動(dòng)人口憑證享受教育、計(jì)生、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、社保、技能培訓(xùn)、申領(lǐng)回歸等方面的優(yōu)惠政策及“一卡通”的消費(fèi)功能。三是推行“以證管人”，要按照流動(dòng)人口登記辦證要求，及時(shí)做好流動(dòng)人口登記發(fā)證工作，借助“兩實(shí)”管理工作平臺(tái)，按照“底數(shù)清、情況明、信息靈、管得住”的要求，以《居住證》為載體，摸清掌握流動(dòng)人口底數(shù)和基本情況，改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理模式。

2、建立“兩實(shí)”信息采集錄入長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“兩實(shí)”信息采集錄入常態(tài)化管理，落實(shí)“即登即錄”，達(dá)到“一點(diǎn)采集、全面共享，一站錄入、全網(wǎng)應(yīng)用”“兩實(shí)”信息共享目標(biāo)。一是分類(lèi)采錄責(zé)任制度，1

常住人口、寄住人口信息，以基層派出所“戶籍室”戶口異動(dòng)為主；流動(dòng)人口、出租屋信息以社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員日常采集、登記錄入為主；實(shí)有房屋信息以房管部門(mén)日常交易變動(dòng)情況為主。二是部門(mén)協(xié)作制度，加強(qiáng)“兩實(shí)”共享平臺(tái)以及數(shù)據(jù)信息的更新維護(hù)，保證人、房信息采集鮮活、準(zhǔn)確，做好人房信息關(guān)聯(lián)，服務(wù)“兩實(shí)”全覆蓋管理工作。三是社區(qū)要對(duì)“兩實(shí)”信息及時(shí)采集、更新，每月將更新維護(hù)情況匯總上報(bào)區(qū)“兩實(shí)”辦。

3、加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。一是落實(shí)政策，配齊隊(duì)伍。按照人均管理500名流動(dòng)人口的標(biāo)準(zhǔn)，以2010年底轄區(qū)流動(dòng)人口登記數(shù)為基數(shù)，于今年6月底，配齊流動(dòng)人口協(xié)管員。二是建立制度，加強(qiáng)日常管理。市“兩實(shí)”辦制定全市流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)管理辦法，各區(qū)綜治辦、流管辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)協(xié)管員隊(duì)伍的組織管理，由派出所關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)管員隊(duì)伍日常的招聘辭退、管理使用、培訓(xùn)考核。三是表彰先進(jìn)，激發(fā)工作積極性。各區(qū)要注意推介、培養(yǎng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，對(duì)優(yōu)秀流動(dòng)人口協(xié)管員予以表彰。

4、加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理站規(guī)范化建設(shè)。一是明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有及新建流管站，對(duì)照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，配齊辦公桌椅、電腦、照相機(jī)、資料柜等必要的硬件設(shè)施，做到職責(zé)明確，制度上墻。二是明確任務(wù)，規(guī)范管理。明確社區(qū)民警、治保主任、協(xié)管員、計(jì)生、低保等專(zhuān)干為流管站主要力量，社區(qū)民警負(fù)責(zé)流管站具體工作指導(dǎo)，組織開(kāi)展“兩實(shí)”信息的采集、錄入和出租屋登記備案工作，以及重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的掌控、違法犯罪情況的發(fā)現(xiàn)報(bào)告等管理活動(dòng)。三是注重服務(wù)，抓好示范。在抓“兩實(shí)”管理同時(shí)，拓展流管站宣傳、教育、服務(wù)的功能。社區(qū)建有公共服務(wù)站的，流管站登記辦證應(yīng)延伸至公共

服務(wù)站窗口。

5、落實(shí)流動(dòng)人口、出租屋的服務(wù)和管理。實(shí)現(xiàn)出租屋登記備案率達(dá)100%、治安責(zé)任保證書(shū)簽訂率達(dá)100%。一是落實(shí)《武漢市房屋租賃管理辦法》，整合社區(qū)物業(yè)管理力量，建立“兩實(shí)”信息促報(bào)采集制度，進(jìn)一步完善“以房管人”工作模式，做到“人來(lái)登記、人住管理、人走注銷(xiāo)”。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)控制，落實(shí)出租房主治安責(zé)任，公安、房管部門(mén)建立人房一致的雙向互聯(lián)工作機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)出租屋、流動(dòng)人口中違法犯罪高危人員的管控工作。三是按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、出租房主等做好流動(dòng)人口登記、證件發(fā)放、信息采集和教育培訓(xùn)等工作。四是工商部門(mén)要引導(dǎo)、組織房屋租賃及中介公司開(kāi)展行業(yè)自治活動(dòng)，同時(shí)采用吊銷(xiāo)《資質(zhì)證書(shū)》等獎(jiǎng)懲措施，督促中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)公司定期將房屋租賃信息發(fā)送給所在地管理部門(mén)，并配合街道開(kāi)展對(duì)出租屋的調(diào)查管理等工作。

6、推進(jìn)“兩實(shí)”信息共享平臺(tái)建設(shè)。一是拓展“兩實(shí)”信息平臺(tái)共享范圍，各部門(mén)務(wù)必使用市公安局編制唯一標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)牌地址，建立統(tǒng)一的“兩實(shí)”信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在確保信息及時(shí)更新、有效共享的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩實(shí)”信息的查詢利用。加強(qiáng)信息的深度開(kāi)發(fā)利用，提升共享平臺(tái)服務(wù)政府決策的水平。二是進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)交換工作流程和技術(shù)規(guī)范，制定“兩實(shí)”信息安全、使用權(quán)限的相關(guān)規(guī)定，服務(wù)于“兩實(shí)”信息的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等實(shí)際運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口從靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理，從單一管理到綜合管理。

7、落實(shí)“兩實(shí)”工作經(jīng)費(fèi)保障。建立“兩實(shí)”管理工作經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，將日常工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)建設(shè)維

護(hù)信息系統(tǒng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作先進(jìn)、后續(xù)變動(dòng)維護(hù)（含流動(dòng)人口協(xié)管員工作費(fèi)用）所需經(jīng)費(fèi)，以人平1－2元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障，確保動(dòng)態(tài)滿足實(shí)際需要。

8、加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街“兩實(shí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，積極主動(dòng)地把“兩實(shí)”管理及流動(dòng)人口服務(wù)管理工作組織好、落實(shí)好。深入調(diào)研，檢查指導(dǎo)基層“兩實(shí)”管理及流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步整合力量，明確流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，建立健全部門(mén)聯(lián)系和定期會(huì)議制度，及時(shí)研究部署各部門(mén)工作任務(wù)。改進(jìn)和完善流動(dòng)人口服務(wù)管理考核考評(píng)體系，適時(shí)召開(kāi)“兩實(shí)”工作座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的作法。

月湖街綜治辦

二〇一一年五月二十五日

第二篇：淺談交通管理工作要點(diǎn)

淺談交通管理工作要點(diǎn)

牢固樹(shù)立“人民群眾生命安全大于天”、“安全事故可防可控”、“預(yù)防事故盡最大努力作減法”的理念，堅(jiān)持“系統(tǒng)思維、標(biāo)本兼治、機(jī)制創(chuàng)新、常態(tài)長(zhǎng)效”思路，推動(dòng)健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)齊抓共管，道路交通安全隱患動(dòng)態(tài)排查整治，重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)駕駛?cè)藦膰?yán)管理教育，社會(huì)單位交通安全責(zé)任追究”四個(gè)機(jī)制，全力打造符合山東實(shí)際的道路交通安全管理模式，確保全省道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一、以深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)和對(duì)生命安全負(fù)責(zé)向交通事故宣戰(zhàn)工作為載體，進(jìn)一步推進(jìn)治理社會(huì)化

1、健全基層交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)各級(jí)交安委辦公室建設(shè)，充實(shí)專(zhuān)職人員，實(shí)行聯(lián)合辦公，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、常態(tài)化。規(guī)范“兩站”、“兩員”職責(zé)任務(wù)和考核辦法，推動(dòng)落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員待遇。開(kāi)展交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和示范村（社區(qū)）建設(shè)。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理員隊(duì)伍。

2、推動(dòng)道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、確保道路安全隱患逐年減少存量、不增新量，安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。強(qiáng)化事故預(yù)防基礎(chǔ)工作，聯(lián)合院校、科研單位開(kāi)展道路交通事故預(yù)防研究，建立完善交通事故預(yù)防指導(dǎo)工作體系。配合交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)實(shí)施農(nóng)村公路生命安 全防護(hù)工程，推動(dòng)將農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)置工作納入農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程整改。

3、健全道路交通安全隱患排查治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。按照“突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)排查、管控源頭、綜合治理”原則，抓住實(shí)施公路生命安全防護(hù)工程有利契機(jī)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立隱患動(dòng)態(tài)排查、掛牌督辦整治、治理效果評(píng)估、隱患路段巡控等工作機(jī)制。每半年對(duì)道路交通安全隱患進(jìn)行一次梳理排查，每季度對(duì)道路交通安全隱患排查整治情況進(jìn)行“回頭看”，跟進(jìn)督促落實(shí)整改。

4、宣傳引導(dǎo)交通參與者遵法守法。嚴(yán)格落實(shí)記滿12分駕駛?cè)撕椭攸c(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)及法制教育制度。通過(guò)“雙微”平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)它c(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳教育和服務(wù)管理。充分利用全媒體手段，動(dòng)員行業(yè)和社會(huì)組織共同開(kāi)展交通安全公益宣傳。加大嚴(yán)重道路交通事故和交通違法媒體警示曝光力度，重點(diǎn)剖析事故中暴露出的問(wèn)題，切實(shí)做到一地出事故全縣、全市或全省受警示。

二、以落實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法機(jī)制為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化

5、做實(shí)做強(qiáng)公路巡邏民警中隊(duì)和執(zhí)法站。按照公路巡邏民警中隊(duì)建設(shè)規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化交警中隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)警力下沉、警務(wù)前移，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理，夯實(shí)事故預(yù)防基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和保障傾斜力度，不斷激發(fā)基層工作的活力和執(zhí)行力。

6、推進(jìn)勤務(wù)機(jī)制改革。突出交警隊(duì)伍在公路防控體系建設(shè)和緝查布控系統(tǒng)應(yīng)用中的作用，提升交警中隊(duì)信息化和警務(wù)實(shí)戰(zhàn) 化水平。依托公路智能交通安全系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)，改革路面管控勤務(wù)、農(nóng)村交通管理勤務(wù)、道路交通事故處置勤務(wù)，著力構(gòu)建體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)、探索建立監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)取證、指揮平臺(tái)調(diào)度指揮、提高交通違法干預(yù)能力。

7、加大路面管控力度。建立交通違法常態(tài)治理機(jī)制，結(jié)合交通違法季節(jié)規(guī)律和區(qū)域特點(diǎn)，適時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展集中整治行動(dòng)。打造?；返缆愤`法運(yùn)輸雙重處罰、源頭治理的集中整治模式，推廣緊盯隱患、路面嚴(yán)查的校車(chē)違法整治工作機(jī)制，固化重點(diǎn)車(chē)輛布控、攔截、處罰的勤務(wù)模式，進(jìn)一步提高違法整治技戰(zhàn)水平。

第三篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作要點(diǎn)

國(guó)有資產(chǎn)管理工作要點(diǎn)

國(guó)有資產(chǎn)管理工作要點(diǎn) 年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市國(guó)資辦的正確指導(dǎo)下，我縣國(guó)資辦工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神為動(dòng)力，重點(diǎn)對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了清查和核實(shí)，對(duì)涉及到經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的單位進(jìn)行了清理摸底，保證了國(guó)有資產(chǎn)的完整性，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。但是，按照縣委、縣政府的要求，我們的工作還有一定差距，有些工作缺乏創(chuàng)新，企業(yè)改革遺留問(wèn)題還未徹底解決，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

年，縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)

真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，突出加快發(fā)展這一主線，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理職能，健全完善國(guó)資監(jiān)管體系，建立健全我縣國(guó)有資產(chǎn)管理制度。按照縣委、縣政府既定的全縣國(guó)有企業(yè)改革總體目標(biāo)，著重抓好以下八個(gè)方面的工作。

一、集中時(shí)間，集中精力作好全縣行政、事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)核實(shí)工作，切實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)帳實(shí)相符。我們從五月份開(kāi)始，將利用一個(gè)月時(shí)間集中人力對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)賬務(wù)做一次全面核對(duì)。先由單位報(bào)賬員和會(huì)計(jì)核算中心記帳員根據(jù)單位會(huì)計(jì)帳簿上的固定資產(chǎn)余額數(shù)和國(guó)資辦去年做的資產(chǎn)清查數(shù)核對(duì)，對(duì)新增的固定資產(chǎn)一律要求增加固定資產(chǎn)帳，會(huì)計(jì)核算中心記帳員對(duì)單位填報(bào)的固定資產(chǎn)報(bào)表在確定無(wú)誤的情況下加蓋公章后再上報(bào)國(guó)資辦備案。六月份國(guó)資辦組織人力對(duì)上報(bào)的固定資產(chǎn)新增情況進(jìn)行個(gè)別單位抽查，對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)先由單位申報(bào)，國(guó)資辦批準(zhǔn)后，方可在會(huì)計(jì)核算中心調(diào)整固

定資產(chǎn)帳，保證固定資產(chǎn)帳簿完整、準(zhǔn)確，切實(shí)做到固定資產(chǎn)帳實(shí)相符。

二、認(rèn)真做好全縣的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。根據(jù)慶市財(cái)資2號(hào)文件《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳〈關(guān)于印發(fā)〈甘肅省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法〉的通知〉的通知》，從六月份開(kāi)始，在全縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)帳實(shí)相符的情況下，填報(bào)國(guó)有資產(chǎn)交權(quán)登記表。產(chǎn)權(quán)登記表全縣用統(tǒng)一的報(bào)表上報(bào)，對(duì)納入會(huì)計(jì)集中核算的單位，一律先送產(chǎn)權(quán)登記表在會(huì)計(jì)中心審核，由記帳員加蓋帳實(shí)相符意見(jiàn)后再上報(bào)國(guó)資辦。國(guó)資辦依此為各單位頒發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。

三、依法加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，制定出臺(tái)《縣行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《縣事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)暫行辦法》，使我縣國(guó)有資產(chǎn)管理有法可依。

四、關(guān)心弱勢(shì)群體生活，做好信訪接待工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)企業(yè)改革后

期遇到的各種突出問(wèn)題和矛盾，我們參照市國(guó)資委和相鄰縣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放已改制企業(yè)負(fù)責(zé)人生活補(bǔ)貼發(fā)放，切實(shí)解決改制企業(yè)負(fù)責(zé)人生活待遇問(wèn)題。

五、集中精力解決企業(yè)改制過(guò)程中的遺留問(wèn)題。對(duì)已改制尚存遺留問(wèn)題的企業(yè)，要逐個(gè)調(diào)研，逐個(gè)協(xié)調(diào)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，徹底解決遺留問(wèn)題。下決心解決好職工反映強(qiáng)烈的“兩金”繳納與續(xù)接、供養(yǎng)人 員生活費(fèi)發(fā)放、債務(wù)糾紛處理。認(rèn)真做好撤并的羅川、月明兩鄉(xiāng)債務(wù)清償?shù)闹Ц豆ぷ鳌?/p>

六、認(rèn)真做好全縣國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作。繼續(xù)認(rèn)真抓好資產(chǎn)評(píng)估的立項(xiàng)和審核、驗(yàn)證、確認(rèn)工作。對(duì)于按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，嚴(yán)格做到依法辦事，公開(kāi)、公正、公平，透明。

七、依法加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序，保證公平交易，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)在流動(dòng)中流失。對(duì)于轉(zhuǎn)讓出售的單位資產(chǎn)，要求按協(xié)議及時(shí)繳清受讓金。對(duì)涉及到經(jīng)營(yíng)性門(mén)店房的行政事業(yè)單位，按期催收繳清房租費(fèi)，以防國(guó)有資產(chǎn)收益的流失。

八、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍本領(lǐng)。營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。鞏固和完善理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。錘煉過(guò)硬作風(fēng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“最佳服務(wù)機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持服務(wù)與指導(dǎo)并重，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新舉措，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。搞好廉政文化建設(shè)，努力將國(guó)資辦建設(shè)成服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管是一項(xiàng)極具探索性的工作，我們面臨新的工作任務(wù)和新的挑戰(zhàn)，因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，提高搞好本職工作能力，提高依法辦事的本領(lǐng)，扎實(shí)工作，履行職責(zé)，全面完成全縣國(guó)資監(jiān)管工作。

第四篇：全市城市管理工作要點(diǎn)

2021年全市城市管理工作要點(diǎn)

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。全市城市管理工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以新時(shí)代新城管新作為為導(dǎo)向，遵循人性化、精細(xì)化、智慧化、法治化要求，圍繞“改革再攻堅(jiān)、治理再突破、服務(wù)再優(yōu)化、基礎(chǔ)再夯實(shí)”總方向，重點(diǎn)推進(jìn)城市精細(xì)化管理新進(jìn)程,為努力打造智造名城、創(chuàng)新名城、開(kāi)放名城、生態(tài)名城，加快建設(shè)省域副中心城市和長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市貢獻(xiàn)“城管力量”，以優(yōu)異的成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮！

一、聚焦政治建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話指示精神作為首要政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把握政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，永葆政治本色，提高政治能力，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，持續(xù)營(yíng)造良好政治生態(tài)，為推進(jìn)城市管理工作更高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障，確保黨中央決策部署落地生根。

二、聚焦精細(xì)管理，推進(jìn)城市品質(zhì)持續(xù)提升

1.扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。以減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo)，重點(diǎn)擴(kuò)大生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)覆蓋面，逐步構(gòu)建生活垃圾分類(lèi)法規(guī)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)施體系和工作體系，加快推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)。居民小區(qū)開(kāi)展撤桶并點(diǎn)試點(diǎn)工作。建立再生資源回收利用系統(tǒng)，推動(dòng)有害垃圾處理體系建設(shè)。

2.整治提升街區(qū)環(huán)境。以《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《安徽省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則（試行）》為指導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展以市容環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”試點(diǎn)工作以及人行道凈化和自行車(chē)專(zhuān)用道建設(shè)，在示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上擴(kuò)大覆蓋面，推動(dòng)市容環(huán)境品質(zhì)提升。

3.提升園林綠化品質(zhì)。優(yōu)化城市綠道網(wǎng)絡(luò)，加快城市綠道步道互聯(lián)互通，打造街頭綠地游園。持續(xù)推進(jìn)園林重點(diǎn)工程建設(shè)，啟動(dòng)中江公園木棧道改造等工程，新增、提升城市綠化面積200萬(wàn)平方米，新增綠道27.33公里。

4.提高城市排水防澇能力。全面開(kāi)展城市排水防澇體檢，啟動(dòng)災(zāi)后重建，修編城市排水防澇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制“十四五”城市排水防澇建設(shè)規(guī)劃。完成排水管網(wǎng)、過(guò)街箱涵清疏工作，全面開(kāi)展城區(qū)道路易澇點(diǎn)和隱患點(diǎn)整治，提升城區(qū)排水防澇綜合能力。

5.強(qiáng)化城市市容市貌管理。以《蕪湖市戶外廣告設(shè)置管理辦法》為依據(jù)，規(guī)范戶外廣告設(shè)置審批程序，推進(jìn)戶外廣告規(guī)范整治工作，依法拆除違規(guī)戶外廣告。加強(qiáng)報(bào)刊亭規(guī)范管理，著力解決流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂堆亂放等問(wèn)題，鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。

6.提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入力度，提升城市道路機(jī)械化水平。推廣“一把掃帚”和“日掃夜洗”模式，實(shí)現(xiàn)主要道路機(jī)械化清掃、灑水降塵全覆蓋。開(kāi)展路見(jiàn)本色深度保潔行動(dòng)，全面提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)水平，打造蕪湖環(huán)衛(wèi)品牌。結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理“115”示范項(xiàng)目。實(shí)施廁所精細(xì)化管理，規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)志，落實(shí)“一廁一人”保潔要求，繼續(xù)打造公廁建設(shè)管理精品亮點(diǎn)。

7.加大市政設(shè)施管護(hù)力度。對(duì)市政道路、橋梁設(shè)施開(kāi)展拉網(wǎng)式排查整治，提升道路品質(zhì)。做好路燈設(shè)施管養(yǎng)，確保亮燈率常年達(dá)98%以上。全面清理、整治井蓋損壞、丟失現(xiàn)象，保證窨井完好。

8.強(qiáng)化建筑垃圾處置管理。推廣使用新型智能環(huán)保密閉運(yùn)輸車(chē)輛，充分運(yùn)用建筑垃圾智慧管理平臺(tái)，對(duì)建筑垃圾清運(yùn)實(shí)行全程管控。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理，推行分類(lèi)管理，因地制宜、加快推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)設(shè)置和處理項(xiàng)目建設(shè)，提高建筑垃圾資源化利用率，開(kāi)展存量治理，減少建筑垃圾污染。

9.鞏固違法建設(shè)治理成果。加大違法建設(shè)治理督查督辦力度，進(jìn)一步完善違法建設(shè)防控體系，推進(jìn)“無(wú)違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

三、聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效

1.推進(jìn)智慧城管系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)安徽省智慧城管建設(shè)導(dǎo)則，加快推進(jìn)市縣區(qū)級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)功能拓展和智慧化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。建設(shè)智慧園林綠化管理系統(tǒng)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)，推進(jìn)“城市智慧排水”管理體系。

2.推進(jìn)生活垃圾處理能力建設(shè)。落實(shí)中央、省環(huán)保督察要求，加快推進(jìn)蕪湖綠洲環(huán)保能源有限公司焚燒處理技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)餐廚（廚余）廢棄物處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)BOO項(xiàng)目，建成投產(chǎn)無(wú)為市生活垃圾焚燒項(xiàng)目，穩(wěn)定運(yùn)行繁昌區(qū)水泥窯配套建設(shè)協(xié)同處理飛灰項(xiàng)目。

3.開(kāi)展城區(qū)環(huán)境整治提升第一年行動(dòng)。以中心城區(qū)道路、軌道交通1號(hào)線及2號(hào)線一期沿線環(huán)境整治提升為重點(diǎn)，對(duì)沿線市政設(shè)施、綠化、戶外廣告、店招等逐一梳理，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升城市環(huán)境面貌。

4.推進(jìn)市政設(shè)施工程項(xiàng)目。推進(jìn)通溝污泥處理工程，實(shí)現(xiàn)通溝污泥資源化。實(shí)施市管排澇設(shè)施改造建設(shè)、市管泵站設(shè)施提升改造、市管泵站雙回路建設(shè)等災(zāi)后重建項(xiàng)目，啟動(dòng)陡門(mén)巷排澇泵站改建項(xiàng)目，全面提升城市排水防澇能力。推進(jìn)朱家橋尾水凈化生態(tài)公園二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)凈化后的尾水主要指標(biāo)達(dá)到地表四類(lèi)水。

5.實(shí)施綠化景觀提升工程。提高軌道交通1號(hào)線及2號(hào)線沿線景觀綠化水平，對(duì)輕軌沿線下中分帶、側(cè)分帶及人行道等綠化進(jìn)行整體建設(shè)。提升城市出入口景觀綠化水平，對(duì)蕪宣高速出入口景觀綠化進(jìn)行提升，美化城市形象。

四、聚焦體制機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)工作落到實(shí)處

1.完善管理體制優(yōu)化工作機(jī)制。深化城管執(zhí)法體制改革，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任。落實(shí)好城市管理委員會(huì)高位協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)全市城市管理的統(tǒng)籌指揮、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。繼續(xù)完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城市管理五大工作體系，系統(tǒng)構(gòu)建扁平化指揮體系，加大對(duì)城市精細(xì)化管理考核權(quán)重，健全城市管理精細(xì)化長(zhǎng)效機(jī)制。

2.深入推進(jìn)“門(mén)前三包”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。創(chuàng)新形成市民主體、政府主責(zé)、部門(mén)主動(dòng)的城市管理機(jī)制，建立健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，組織開(kāi)展示范街和示范經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比活動(dòng)，鞏固整治成果。

3.繼續(xù)實(shí)施“城管小事”。圍繞貼近群眾身邊事，把握選好事、解難事、辦成事三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集、調(diào)查問(wèn)卷等方式，繼續(xù)確定一定數(shù)量的“小事”并組織實(shí)施到位，提升城管社會(huì)影響力。

4.著力夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展“1+11+N”安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)三年整治工作，落實(shí)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)“三清單”管理模式，健全市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林管理、行政執(zhí)法等五大領(lǐng)域安全生產(chǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)安全有序。

5.推進(jìn)污染防治工作。時(shí)序推進(jìn)生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治項(xiàng)目、飛灰處置暨封場(chǎng)項(xiàng)目。持續(xù)加大渣土違法違規(guī)運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ?，密切部門(mén)協(xié)作，堅(jiān)決遏制渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。擴(kuò)大執(zhí)法巡查覆蓋面，加大對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染違法行為的行政處罰力度，依法依規(guī)取締露天燒烤行為。

6.著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極推進(jìn)綜合監(jiān)管分類(lèi)執(zhí)法工作，大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管，做好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)的錄入工作，不斷優(yōu)化和精簡(jiǎn)辦理環(huán)節(jié)及申請(qǐng)材料，切實(shí)提高行政審批效率。

五、聚焦文明規(guī)范，推進(jìn)執(zhí)法能力逐步提升

1.堅(jiān)持法治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)法治機(jī)關(guān)建設(shè)要求。提請(qǐng)出臺(tái)《蕪湖市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》。持續(xù)推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效。加強(qiáng)法治宣傳教育，深入推進(jìn)普法宣傳，開(kāi)展形式多樣的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

2.規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)長(zhǎng)三角一體化城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。建立執(zhí)法能力考評(píng)機(jī)制，深入開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選“執(zhí)法業(yè)務(wù)能手”。加大行政處罰案件辦理力度，努力提升人均辦案率，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深入開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理，全面加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，著力打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)”的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

六、聚焦深度融合，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)精準(zhǔn)創(chuàng)建

1.加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)深悟透，堅(jiān)毅篤行，持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育。結(jié)合建黨100周年紀(jì)念活動(dòng)，積極舉辦征文、演講、志愿服務(wù)等系列主題活動(dòng)，活躍組織生活形式，嚴(yán)格落實(shí)談心談話等組織生活制度，增強(qiáng)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。對(duì)標(biāo)對(duì)表大力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、“兩應(yīng)”黨組織活動(dòng)，積極做好與聯(lián)系單位結(jié)對(duì)共建工作。探索建立黨支部活動(dòng)旁聽(tīng)、觀摩、講評(píng)制度，認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，深度打造“城管小事”黨建品牌，著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

3.加強(qiáng)黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí)，馳而不息地遏制“四風(fēng)”新問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向善，提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層的能力和水平。充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，抓早抓小，抓細(xì)抓實(shí)。加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷提高群眾滿意度。

4.加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。扎實(shí)做好文明單位創(chuàng)建、人大建議政協(xié)提案辦理、機(jī)要保密、檔案管理、信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)、國(guó)家安全等各項(xiàng)工作，促進(jìn)城管各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，建立健全各類(lèi)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假等管理制度。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查、審核，規(guī)范招投標(biāo)程序，確保完成預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)。做好工會(huì)工作，保障職工合法權(quán)益。

5.加強(qiáng)正面宣傳輿論引導(dǎo)。健全上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速的輿情處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)市民媒體關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，傳播城管正能量。組織開(kāi)展“新時(shí)代新城管新作為”主題演講等系列活動(dòng)，發(fā)出城管好聲音。持續(xù)開(kāi)展“城管宣傳月”活動(dòng)，提高新聞宣傳的“傳播力”。加強(qiáng)與媒體聯(lián)系，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳形式，構(gòu)建多層次的城管宣傳陣地。

第五篇：稅源管理工作要點(diǎn)

稅源管理科2011年工作要點(diǎn)

2011年全市稅源管理工作總體要求是：嚴(yán)格按照省局和全市稅務(wù)工作會(huì)議對(duì)稅源管理工作的各項(xiàng)部署和要求，堅(jiān)持以組織收入為中心，以稅收分析為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，拓展大企業(yè)稅源管理，加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)工作，全面發(fā)揮稅源管理工作為組織收入服務(wù)、為加強(qiáng)征管服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用，促進(jìn)渭南經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、圍繞收入計(jì)劃執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)收入計(jì)劃的分析、預(yù)測(cè)和督導(dǎo)，把握計(jì)劃執(zhí)行的特點(diǎn)和方向。

（一）加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)編排稅收計(jì)劃。按照省局和市委市政府提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，對(duì)全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)稅源狀況以及重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面了解各縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)、稅源、稅基狀況。積極與市政府和發(fā)改委等部門(mén)溝通，科學(xué)預(yù)測(cè)本經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，按照積極穩(wěn)妥的指導(dǎo)思想，從增減因素兩個(gè)方面分行業(yè)、分稅種、分單位預(yù)測(cè)稅收收入情況，同時(shí)參考財(cái)政部門(mén)給各縣（區(qū)）下達(dá)的2011年財(cái)政收入指標(biāo)，科學(xué)制定2011年稅收計(jì)劃分配方案。

（二）科學(xué)落實(shí)收入計(jì)劃，明確奮斗目標(biāo)。按照稅收增長(zhǎng)比例要求，把稅收計(jì)劃按總量、按稅種、按單位、按季、按月收入進(jìn)度目標(biāo)下達(dá)到各縣（區(qū)）局及所有征收單位，將稅種任務(wù)分解并提供給稅政部門(mén)。并逐步實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)計(jì)劃到各征收部門(mén)提出 1

計(jì)劃完成目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。按照各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)分片包縣（區(qū)）責(zé)任制，建立目標(biāo)責(zé)任考核辦法，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。使人人肩上有擔(dān)子，部門(mén)有責(zé)任，考核有標(biāo)準(zhǔn)。

（三）認(rèn)真做好稅收計(jì)劃執(zhí)行分析。密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及省市經(jīng)濟(jì)的影響，搜集分析全省、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)變化情況和趨勢(shì)，各征收單位、各稅種的收人情況和形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入異常情況并進(jìn)行認(rèn)真分析，按月形成計(jì)劃執(zhí)行分析報(bào)告，全面地反映稅收收入完成情況和組織收入工作存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)組織收入工作的要求和措施。

（四）加強(qiáng)組織收入的管理和督導(dǎo)。堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。認(rèn)真落實(shí)依法行政的各項(xiàng)要求，杜絕人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度、違規(guī)批準(zhǔn)減、免、緩稅和寅吃卯糧、收“過(guò)頭稅”、轉(zhuǎn)引稅款等違規(guī)現(xiàn)象。按照省局《關(guān)于加強(qiáng)稅收計(jì)統(tǒng)工作考核的通知》和《陜西省地方稅務(wù)局計(jì)統(tǒng)工作考核辦法》的要求，加強(qiáng)對(duì)收入工作的考核，進(jìn)一步提高稅收收入質(zhì)量。隨時(shí)關(guān)注全市收入進(jìn)度情況，切實(shí)把握依法組織收入的主動(dòng)性，確保全市階段性稅收目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

二、緊扣重點(diǎn)稅源管理，建立基礎(chǔ)的重點(diǎn)稅源監(jiān)控和分析機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理人才庫(kù)建設(shè)。

（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理，保證市局對(duì)年納稅額50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源的全部監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的數(shù)據(jù)掌

握，逐步建立數(shù)據(jù)全面、監(jiān)管到位的重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理體系。推廣重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，積極運(yùn)用TRS報(bào)表系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整，做好重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)表編制。今年省局在指標(biāo)分析方面，添加了一張《企業(yè)主要涉稅指標(biāo)分析表》，編列了稅負(fù)、能耗、財(cái)務(wù)分析等35項(xiàng)指標(biāo)，專(zhuān)門(mén)反映企業(yè)相關(guān)指標(biāo)同比增減情況及與同行業(yè)的均值的比較情況，各單位要認(rèn)真做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控各類(lèi)報(bào)表的及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源分析。充分掌握各種社會(huì)信息數(shù)據(jù)，認(rèn)真發(fā)揮好第三方信息平臺(tái)，積極引進(jìn)工商、銀行、統(tǒng)計(jì)等外部信息，充分利用重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各外部獨(dú)立數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析，運(yùn)用好稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制，查找征管疑點(diǎn)、比對(duì)申報(bào)入庫(kù)數(shù)據(jù)、監(jiān)控行業(yè)稅負(fù)變動(dòng)，定期發(fā)布重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和疑點(diǎn)信息，撰寫(xiě)重點(diǎn)稅源收入分析報(bào)告，及時(shí)發(fā)揮重點(diǎn)稅源監(jiān)控效能。

（三）開(kāi)展多層次、多方式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)開(kāi)展基層重點(diǎn)稅源監(jiān)控崗人員、重點(diǎn)稅源企業(yè)信息直報(bào)人員、稅收分析預(yù)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法和要求，重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息化技術(shù)以及稅收分析預(yù)測(cè)理論與方法，進(jìn)一步提高全市重點(diǎn)稅源管理的能力，組織召開(kāi)稅收收入分析預(yù)測(cè)和重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流稅源管理經(jīng)驗(yàn)，鍛煉稅源管理分析人員工作技能，提高稅源管理分析水平。

（四）探索建立“四庫(kù)一平臺(tái)”的重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理模式。以數(shù)據(jù)管理庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、分析模型庫(kù)和稅源管理人才庫(kù)等“四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”為支撐，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)、重點(diǎn)人才資源的區(qū)域集中，搭建以市局為核心的重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、指標(biāo)預(yù)警、模式分析，對(duì)全市監(jiān)控的重點(diǎn)稅源進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別和等級(jí)排序，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，凸顯稅源管理亮點(diǎn)。

三、深化經(jīng)濟(jì)-稅收分析，揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)增減規(guī)律，服務(wù)經(jīng)濟(jì)決策。

（一）全面掌握各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。廣泛搜集利用全市生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、財(cái)政總收入等與稅收相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和稅收指標(biāo)，深入了解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與稅收指標(biāo)之間的相互關(guān)系，為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)-稅收分析提供必要數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和理論支持。

（二）開(kāi)展稅收彈性稅負(fù)分析。搜集掌握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)近三年來(lái)全市地方稅收分單位、分行業(yè)稅收彈性稅負(fù)進(jìn)行分析。反映稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)，反映稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理力度，并據(jù)此對(duì)收入形勢(shì)是否正常做出判斷。通過(guò)剖析稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)的原因，進(jìn)一步查找影響稅源和稅收變化的各種因素，從中發(fā)現(xiàn)并解決征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

（三）深化重點(diǎn)行業(yè)稅收分析。在去年重點(diǎn)行業(yè)稅收分析的基礎(chǔ)上，著重對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、煤炭調(diào)運(yùn)業(yè)和石灰石資源利用等重要行業(yè)近年來(lái)稅收收入進(jìn)行深層次分析，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)及省市經(jīng)濟(jì)

發(fā)展態(tài)勢(shì)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)-稅收分析指標(biāo)，科學(xué)編制《稅源分析報(bào)告》；對(duì)地稅部門(mén)管理弱化的部分行業(yè)，例如房屋租賃業(yè)等進(jìn)行專(zhuān)題分析。通過(guò)分析，了解真實(shí)稅源狀況，判斷現(xiàn)實(shí)征收率，并據(jù)以查漏補(bǔ)缺，為完善征管措施提供依據(jù)。

（四）建立稅源分析長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市局稅源科及各縣（市）局稅源管理部門(mén)每季度提交一份稅源分析報(bào)告，并定期召開(kāi)稅源分析點(diǎn)評(píng)會(huì)。加強(qiáng)稅收管理崗、計(jì)統(tǒng)、稅政、征管、納稅評(píng)估、稽查部門(mén)等崗位的信息互通、工作協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動(dòng)，提升稅源管理工作各環(huán)節(jié)的緊密度，提高稅源分析的全面性、理論性、實(shí)用性和說(shuō)服力。

四、加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作要求，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)完備、準(zhǔn)確，實(shí)施稅收成本—收益核算。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行2011年稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。按照2011年稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表口徑的變化及要求，做好培訓(xùn)和安排部署工作，確保報(bào)表中各項(xiàng)稅收數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地生成，以滿足不斷深化的稅收分析工作對(duì)稅收數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求。認(rèn)真做好2011年稅收會(huì)統(tǒng)月報(bào)表、季報(bào)表和年報(bào)表的報(bào)送工作。

（二）在加強(qiáng)對(duì)稅收收入核算的基礎(chǔ)上，實(shí)施稅收成本收益核算。在稅收收入的核算上，立足于宏觀稅收收入的核算，注重分征收單位和稅種來(lái)源的核算。逐步建立稅收成本效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)一系列的評(píng)價(jià)控制指標(biāo)以及對(duì)這些指標(biāo)的核算，達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。

五、完善票證管理，加強(qiáng)票證領(lǐng)、發(fā)、用、存管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加大票證檢查力度。

（一）做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)、填用、保管盤(pán)點(diǎn)和票證審核工作，確保票證安全。抓好票證管理人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行票款結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)“雙限”規(guī)定，及時(shí)結(jié)報(bào)稅款，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。

（二）加強(qiáng)票證檢查力度，在本組織一到兩次大規(guī)模稅收票證和稅款繳庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大對(duì)委托代征單位和扣繳義務(wù)人領(lǐng)用稅收票證的日常監(jiān)督和檢查力度，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改，清除票證管理死角，堵塞違規(guī)違法行為。