第一篇：扎實推進流動人口服務管理工作

鑲黃旗人口計生局

扎實推進流動人口服務管理工作

鑲黃旗人口計生局不斷加強流動人口服務管理，堅持做到“領(lǐng)導到位、宣傳到位、服務到位”。

領(lǐng)導到位。成立鑲黃旗流動人口計劃生育綜合治理領(lǐng)導小組，出臺《流動人口計劃生育“一盤棋”工作方案》，建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”的流動人口工作機制，定期召開計生系統(tǒng)會議，各蘇木鎮(zhèn)計生助理及時通報流動人口情況。旗人口計生局逐年加大經(jīng)費投入力度，推進流動人口管理服務“一盤棋”格局建設。

宣傳到位。利用春節(jié)流動人口返鄉(xiāng)、牧區(qū)集會以及計生紀念日等時機開展計生宣傳活動，加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度，發(fā)放各類計生宣傳資料、避孕藥具以及群眾喜聞樂見的掛歷、圍裙、折扇等宣傳品。

服務到位。細化管理區(qū)域，建立健全流動人口檔案，公開服務承諾聯(lián)系電話。積極為流動人口開展各項免費服務，每年在春節(jié)前后流動人口返鄉(xiāng)之際，旗人口計生局組織計劃生育服務站的專業(yè)技術(shù)人員，開展一系列計生優(yōu)質(zhì)服務。對持流動人口證明的人員以及外出務工返鄉(xiāng)人員開展免費身體檢查，提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康咨詢等服務，并為流動人口育齡群眾發(fā)放各類計生宣傳品。同時，把通過社保、民政、教育、就業(yè)等部門搜集到的住房、用工、就學、就業(yè)等各類信息，反饋給前來咨詢的外來務工人員，幫助他們解決在租賃房屋、子女就學、擇業(yè)就醫(yī)等方面的困難，努力做到“管理無縫隙，服務零距離”。

第二篇：為了繼續(xù)深入扎實做好我鎮(zhèn)流動人口服務管理工作

2012人口和計劃生育工作目標責任狀

為使我鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”工作順利通過上級驗收。特制定本責任書

一、主要工作目標：

1、當年流動人口出生政策符合率在95%以上；

2、成年育齡婦女辦證登記率達到95%；

3、流動已婚育齡婦女建檔達到95%；

4、流動育齡婦女“三查”率達到95%；

5、流動已婚育齡婦女綜合避孕率達到95%；

二、主要工作任務：

1、村（社區(qū)）計生專干、中心戶長的設置標準及報酬統(tǒng)一合理，職責明確，任務具體；社區(qū)還要配齊流動人口協(xié)管員1-2人，并能認真履行職責。

2、流動人口持有《流動人口服務證》，服務證填寫完整，相應的檢查服務正式準確。

3、村（社區(qū)）制定了計劃生育自治章程、居民公約，其內(nèi)容符合法律法規(guī)和計劃生育政策規(guī)定。

4、建立流動人口“四個一”和流入人口“七項”管理制，軟件資料規(guī)范整潔，并分類歸檔。實行一人一檔管理；社區(qū)（村）有聯(lián)網(wǎng)專用微機。

5、村（社區(qū)）建有計劃生育服務室，或在村（社區(qū)）衛(wèi)生服務中心（站）設計劃生育服務室，開展計劃生殖保健咨詢、避孕節(jié)育知識、免費發(fā)放避孕藥具等服務（有牌子、有服務設備及科室，有服務記錄）

6、協(xié)助鎮(zhèn)辦做好流動人口“三查”工作，流動已婚育齡婦女重點對象三查率達95%以上。

7、有流動人口計劃生育報表、卡冊、掛牌；檔案資料齊全，信息準確，填寫全面，更換及時，保存完整；采集、核對、上報轄區(qū)內(nèi)流動人口PADIS個案信息，做到準確無誤。

8、社區(qū)計生干部和樓院長實行周巡訪月排查制度，逐戶、逐人登記建檔，摸清各類育齡人員底數(shù)，建立《已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》。做到有記錄、有制度、有安排。

9、定期對村（社區(qū)）內(nèi)的人口及變動情況進行摸底登記，重點對流動人口持婚育證明、避孕節(jié)育等情況進行檢查并做到有工作安排，有工作記錄。

10、與轄區(qū)單位、雇主、房屋出租戶、流動計生重點管理對象簽訂管理協(xié)議書（合同）、承諾書，并嚴格履行管理協(xié)議書（合同），有規(guī)范的檔案資料。

11、對新婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育等對象，開展上門訪視和服務活動，做到活動有記錄。

12、定期召開社區(qū)主任、社區(qū)民警、轄區(qū)單位聯(lián)席會議，研究計劃生育工作。做到每月一次，且有會議記錄。

13、社區(qū)主任、社區(qū)民警、市場管理人員、雇主、房屋出租戶盡其職，抓其共管，共同做好流動人口計劃生育服務管理

工作。

14、社區(qū)內(nèi)的單位、市場管理等單位，能落實管理服務責任，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實為社區(qū)居民提供生育、生產(chǎn)、生活等方面的服務。

三、考核獎懲：

達到上述目標且工作成績突出的，鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵；達不到規(guī)定要求或出現(xiàn)嚴重問題的，按相關(guān)規(guī)定，給予通報批評、“黃牌警告”直至“一票否決”。

四、本責任書一式兩份，甲、乙雙方各一份。

鎮(zhèn)人民政府代表：

村委會代表：

第三篇：扎實推進5S管理工作

扎實推進5S管理工作 努力提升聚鑫整體形象

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扎實推進5S管理工作 努力提升聚鑫整體形象

張勁松

在大冶有色金屬公司和大冶有色鑫誠銅業(yè)有限公司5S管理推委會的正確領(lǐng)導下，黃石市聚鑫有色機械制造有限公司在管理年活動中，根據(jù)上級組織要求，結(jié)合本單位實際，認真召開5S工作動員大會，成立公司5S工作專班，制定活動實施方案，層層簽訂目標責任書，分期分批組織全員培訓，定期進行檢查考核。同時，突出抓好了以下六個方面的工作。一是采用多種宣傳形式，努力營造5S管理活動氛圍；二是動員廣大員工提合理化建議，積極為公司獻計獻策；三是堅持不花錢和少花錢，充分利用公司各方面有利條件；四是每周召開一次工作例會，及時指導和督促各單位工作；五是規(guī)定周六為義務勞動日，突擊解決5S各種難點問題；六是組織到標桿單位參觀學習，借鑒先進經(jīng)驗和工作方法；七是開展符合實際的特色活動，全力推進5S整理階段工作。

通過開展5S整理階段工作，聚鑫公司廣大員工的整體素質(zhì)得到進一步增強，內(nèi)部管理得到進一步提高，廠容廠貌得到進一步改觀，有效地促進了公司各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

作為大冶有色金屬公司5S管理標桿單位的聚鑫公司金工車間，也在5S整理階段中取得了較大成績。

金工車間是黃石市聚鑫有色機械制造有限公司下屬的生產(chǎn)單位，主要從事機械加工和設備制作安裝。車間由寬18米、15米、12米，長78米的三棟相連廠房所組成，各類機床設備52臺?，F(xiàn)有員工58人，其中黨員9人，涉及車、銑、刨、鉆、磨等17個工種。作為大冶公司標桿單位的金工車間，在5S整理階段中，緊密結(jié)合本單位實際，堅持一手抓日常生產(chǎn)經(jīng)營，一手抓5S管理工作，動員各方面力量，扎實推進整理階段的各項工作，使車間處處展現(xiàn)出喜人的新變化。

一、大力宣傳動員，營造濃厚氛圍

5S管理是企業(yè)管理一項全新的基礎(chǔ)工作，需要領(lǐng)導高度重視和全員共同參與。整理階段，金工車間采用多種形式進行宣傳和培訓，車間上下逐步形成推進5S管理的濃厚氛圍。

1、“工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導”。公司六月底召開5S管理動員會后，金工車間及時召開班子成員專題會和班組長骨干會，認真組織學習上級下發(fā)的5S管理文件和相關(guān)資料。通過學習討論，使車間班子成員和班組長骨干明確開展5S管理的重要性和必要性，克服了“廠內(nèi)忙生產(chǎn)，廠外忙施工，哪有時間搞5S活動”的認識，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，增強了抓好5S管理工作的自覺性。

2、抓好宣傳動員，是做好5S管理工作的關(guān)鍵。金工車間堅持每周召開一次車間員工大會，及時傳達公司5S會議精神，小結(jié)上周班組開展的5S工作，布置安排本周5S具體任務，指出存在問題和不足，表揚5S活動中涌現(xiàn)出的好人好事。同時，利用掛橫幅造聲勢、辦板報登載員工心得體會、對外投稿激勵先進典型等形式，逐步讓廣大員工關(guān)注、理解和支持車間開展的5S管理活動。

3、為了使廣大員工全面了解和掌握5S管理知識，金工車間一方面充分利用現(xiàn)有條件，另一方面抓住上級公司提供的難得機會，想方設法分層次地組織學習培訓。一是積極組織車間管理人員和班組長到大冶公司聽5S管理專業(yè)老師授課；二是主動組織車間全體員工參加我公司5S管理知識培訓；三是以班組為單位，經(jīng)常組織召開員工5S討論會。通過學習和培訓，進一步提高了車間廣大員工思想認識，調(diào)動了參與5S管理活動的主動性和積極性。

二、制定具體方案，精心組織活動

做好5S整理階段工作，需要開好頭，起好步。金工車間嚴格按照標桿單位的標準，針對本單位實際，合理規(guī)劃，精心組織，周密布置5S管理的整體工作。

1、根據(jù)《聚鑫公司5S管理實施方案》和《聚鑫公司推行5S管理目標責任書》要求，車間班子經(jīng)過討論研究，七月初制定出5S管理活動實施方案，并專門成立了由車間黨支部書記牽頭的5S工作小組。結(jié)合公司5S工作目標任務，車間在制定5S活動總體規(guī)劃的同時，針對整理階段各項工作步驟，分別制定出每月和每周的工作計劃，明確規(guī)定了各班組推進5S管理的具體工作進度。

2、金工車間是集多種設備、多個工種為一體的單位。由于歷史原因，造成廠房狹小，設備擁擠，加工和制作現(xiàn)場相互影響。在5S整理起始階段，車間5S工作小組經(jīng)過反復征求意見，重新對廠房進行了整體規(guī)劃，調(diào)整了部分加工、制作和產(chǎn)品存放等區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，車間主動向聚鑫公司和上級單位5S管理辦公室和專家組請教，認真繪制出現(xiàn)場區(qū)域圖和示意圖，并確定了各區(qū)域責任人。

3、持續(xù)保證整理工作質(zhì)量，是打好5S管理工作基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。金工車間在繪制出區(qū)域圖和示意圖后，及時參照公司5S整理制度標準，結(jié)合車間各區(qū)域、崗位和設備的實際，按照區(qū)域名稱、物品編號、整理內(nèi)容、整理頻率等八個方面制定出了《金工車間整理制度》。使車間每一名員工都能十分清楚各自的整理范圍和任務，使各班組都能準確掌握考核的具體內(nèi)容和標準，真正做到心中有數(shù)，便于操作。

三、突出工作重點，確保進度目標

整理階段是5S管理的基礎(chǔ)階段，一切工作必須務實。金工車間在整理工作中，找出難點，突出重點，形成特點，充分發(fā)揮全員參與的積極作用，確保5S管理工作見成效。

1、做好非必需品的處置，對金工車間而言是一項非常艱巨的任務。因為公司長期缺少成品庫房，導致金工車間臨時存放區(qū)存有超過萬件積壓、過時、滯銷的產(chǎn)品，班組工具柜內(nèi)放有近萬件的工、夾、刀具，工作現(xiàn)場還堆有百余噸的廢鋼鐵等雜物。金工車間以識別非必需品為突破口，一方面動員廣大員工在完成生產(chǎn)任務的同時，擠出時間清理各自責任區(qū)，另一方面利用十多個休息日，集中車間全體員工開展義務勞動。他們硬是靠著自己的雙手和頑強的毅力，用一臺小電瓶車將146噸廢鋼鐵裝運至公司規(guī)定的堆放區(qū)。同時，拆除廢舊機床設備19臺、工具柜47個、廢棄電路18處、各類陳舊標牌56張。

2、物品統(tǒng)計是一項細致繁瑣的工作，對金工車間而言同樣有著很大的工作量和難度。因為金工車間沒有固定的產(chǎn)品，大多生產(chǎn)非標的備件和設備，造成各類生產(chǎn)工具和附件不能通用。車間每名機床工均有2～3個工具柜，至少配置工、夾、刀具兩百余件，多的四、五百件，給車間整理階段的物品統(tǒng)計工作帶來難以想象的困難。為了保時、保質(zhì)、保量完成該項任務，他們主要采取了四項措施：一是舉辦班組長培訓班，請公司5S培訓師講授填寫各類表格的基本方法、工作程序和統(tǒng)一要求；二是召開全體員工大會，對登記表和統(tǒng)計表進行詳細講解和說明，并嚴格規(guī)定填表的具體步驟和注意事項；三是車間負責人、工作組成員和班組長每天到各崗位檢查一次填寫的表格，專挑“毛病”，及時幫助員工進行整改。四是工作小組成員每周對上報的各類表格進行一次審核。對存在問題的表格，堅決退回班組重新填寫；對符合標準的表格，車間制作電子文檔進行留存。整理階段，金工車間員工在沒有耽誤生產(chǎn)的情況下，利用工余和業(yè)余時間正反兩面共填寫各類表格五百余張，登記物品近兩萬項，平均每名員工登記三百四十余項，經(jīng)過公司5S管理督導組和體系組審核，基本達到標準要求。3、5S是企業(yè)管理的一項長期工作，必須落到實處，長抓不懈。金工車間在抓好日常5S管理工作的同時，針對車間生產(chǎn)忙、任務重、人手少的實際，要求廣大員工做到“五個一”，即：班前對設備進行一次點檢，觀察設備運轉(zhuǎn)是否正常；班中對工具柜進行一次整理，使物品存放達到定置標準；班后對現(xiàn)場和設備進行一次清掃維護，確保責任區(qū)符合“5S”管理要求；周一參加一次班組“5S”管理會，找出存在不足，明確本周具體工作任務；周六定期參加一次義務勞動，為車間“5S”管理工作多貢獻一份力量。真正使員工能夠從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起、從身邊做起，并將5S管理體現(xiàn)在日常的各項生產(chǎn)和工作中。隨著5S管理活動的不斷深入，金工車間又按照聚鑫公司的要求，將“五個一”增加為“六個一”，即：在5S管理的每個階段中，每名員工必須提一條合理化建議。目前，金工車間工會分會已組織員工提合理化建議35條?！傲鶄€一”正逐步深入人心，并變?yōu)檐囬g廣大員工的共同行動，有力地促進了車間各項生產(chǎn)經(jīng)營任務的圓滿完成。

四、整理階段體會，今后努力方向 1、5S整理階段四個方面的工作體會。

金工車間在歷時三個月的第一階段中，通過上下共同努力，基本完成了整理階段的各項工作。并取得以下四個方面的體會。

（一）黨政齊抓共管是開展好5S整理階段工作的保證。金工車間在整理階段工作中，既參照我公司5S實施方案的作法，又兼顧了本單位的實際，堅持黨政組織共同研究5S管理活動總體方案，堅持黨政負責人共同檢查、督促和考核5S管理工作，真正做到黨政組織齊抓共管5S工作。同時，合理分工車間日常管理工作，堅持行政負責人側(cè)重抓生產(chǎn)經(jīng)營，政工負責人側(cè)重抓5S具體工作，使車間生產(chǎn)經(jīng)營和5S管理兩項工作都不誤，并取得較大成效。

（二）動員全員參與是開展好5S整理階段工作的關(guān)鍵。金工車間主要從事機械加工，員工崗位“一個蘿卜一個坑”。上半年由于原材料價格過高，車間未完成我公司下達的經(jīng)營承包目標。下半年既要搶任務彌補欠利，又要抓好5S管理工作，給本就人手缺少的金工車間帶來了更大困難。對此，車間黨政組織和5S工作小組負責人及時向廣大員工講清單位面臨的嚴峻形勢，講透5S管理對生產(chǎn)經(jīng)營的促進作用，講明近期開展5S管理活動給車間帶來的新變化，使他們逐漸從被動接受到主動參與，車間上下出現(xiàn)了搶時間完成生產(chǎn)任務，擠時間做好5S管理工作的良好局面。

（三）堅持勤儉節(jié)約是開展好5S整理階段工作的根本。金工車間是一個老單位，廠房和機床設備陳舊，各方面條件都很差。在5S管理活動中，車間本著不花錢和少花錢的原則，堅持向內(nèi)挖潛，向內(nèi)使勁，充分利用現(xiàn)有條件，最大限度地調(diào)動各方面積極性，因地制宜地開展好本單位整理階段的各項工作。同時，大力發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉辦廠的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷發(fā)揮黨團員和生產(chǎn)工作骨干的表率作用，集中車間全體員工的力量，憑著手拉肩扛的精神，克服了整理階段工作中的一個又一個困難，完成了一項又一項目標任務。

（四）創(chuàng)新活動方式是開展好5S整理階段工作的動力。5S是企業(yè)管理的一項長期工作，如果總是一種活動模式，工作不敢創(chuàng)新，沒有單位特色，員工將會缺少興趣，工作也將缺乏活力。在5S整理階段中，金工車間結(jié)合單位實際，注重創(chuàng)新活動方式，重點要求做到“六個一”，使廣大員工平時記得住，做得到，干得好。綜合班對外施工注重信譽，不斷受到廣大客戶的好評；車工班將工作質(zhì)量放在首位，不斷降低產(chǎn)品廢品率；加工班自覺搞好團結(jié)協(xié)作，不斷為下道工序創(chuàng)造有利條件；辦公室認真改進服務態(tài)度，不斷提高辦事效率和自身形象。5S管理活動正逐步成為金工車間廣大員工的自覺行為和良好習慣

第四篇：流動人口服務管理工作規(guī)范

流動人口工作規(guī)范

為進一步規(guī)范陽光服務，提高流動人口服務管理水平，特制定重慶市流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范。

一、區(qū)縣

1．宣傳和貫徹落實流動人口計劃生育政策法規(guī)，制定工作規(guī)劃和相關(guān)制度，將流動人口計生服務管理納入人口計生目標管理責任制，明確部門職責，共同做好服務管理工作；建立聯(lián)席會議制度，每年召集1－2次綜合治理工作會或聯(lián)席會，定期通報情況。

2．制定關(guān)心關(guān)愛流動人口計劃生育困難家庭和留守兒童、空巢老人的政策措施，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同待遇。

3．落實信息平臺專機專人負責制度，做到每日上網(wǎng)上傳下載交換信息，督促基層及時辦理，提高信息交換的質(zhì)量和水平。每月底分析1次流動人口計劃生育服務管理工作情況；每季度通報1次流動人口信息交換平臺運行情況。

－1－ 4．采用以會代訓或?qū)ｍ椗嘤柕姆绞?，對基層流動人口人員進行業(yè)務技能培訓，每年培訓時間不少于2天，使其能熟悉流動人口業(yè)務和熟練操作PIS流動人口相關(guān)功能。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

1．協(xié)調(diào)和督促轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）、用工單位利用村（廠）務公開欄、人口計生宣傳欄、咨詢服務活動等載體，多形式、多渠道的宣傳流動人口實行計劃生育的權(quán)利和義務、辦事程序，用工單位的職責，出租房屋業(yè)主和流動人口的法律責任等。

2．公開《流動人口婚育證明》、《一孩生育服務證》等辦證條件和程序。按相關(guān)規(guī)定辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生育服務證》。流動人口在居住地辦理《一孩生育服務證》的信息，由居住地人口計生辦通過電子網(wǎng)絡或郵政信件向其戶籍地人口計生辦通報?，F(xiàn)居住地在收到流動人口戶籍地辦理再生育手續(xù)通報后，應及時變更信息。

3．在流動人口聚集區(qū)設置避孕藥具發(fā)放點，免費發(fā)放避孕藥具。為流動人口育齡人員提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、宣傳咨詢等服務，對當年生育、落實避孕節(jié)育措施的育齡婦女，按技術(shù)服務的規(guī)范提供隨訪服務。為在本轄區(qū)內(nèi)居住一個月以上的流動人口已婚育齡婦女提供與戶籍地已婚育齡婦女同等待遇的婦科病普查普治服務，監(jiān)督用工單位按規(guī)

－2－ 定落實在職員工免費享受婦女常見病普查普治，開展孕情檢查，及時掌握孕情?，F(xiàn)居住地人口計生部門應主動通過流動人口信息交換平臺向戶籍地反饋服務管理信息，杜絕由本人寄回《避孕節(jié)育手術(shù)報告單》。

4．查驗《流動人口婚育證明》。成年流動人口在到達現(xiàn)居住地后15天內(nèi)，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生辦應查驗其《流動人口婚育證明》，并將查驗結(jié)果錄入PIS系統(tǒng)。符合規(guī)定的，加蓋查驗專用章，并進行登記；對未持有效《流動人口婚育證明》的，發(fā)放《補辦通知書》。

5．堅持定期和不定期對出租房屋、工地等地段進行巡查,準確掌握流動育齡婦女的登記、持證、驗證、生育、節(jié)育、孕情和人員分布等情況，依托PIS信息系統(tǒng)和流動人口信息平臺，做好信息采集錄入和提交反饋工作，實現(xiàn)戶籍地、現(xiàn)居住地信息交換與互補。

6．流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地在證件辦理、信息交流、技術(shù)服務落實、違法生育查處等方面相互協(xié)作，一方對另一方提出的協(xié)作要求，應在規(guī)定的工作日內(nèi)及時做出回應。流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地掌握流動人口違法懷孕、生育的信息后，應立即通知對方，雙方應按各自職責即時協(xié)調(diào)和查處，不得相互推諉。通過流動人口信息平臺進行協(xié)查的，要視協(xié)查信息緊急程度在規(guī)定

－3－ 的15天或30天內(nèi)進行反饋。同時應主動提交本地流入的符合條件的成年育齡婦女，建立與戶籍地聯(lián)系通道。

7．每月召開一次流動人口計生服務管理工作例會，學習有關(guān)流動人口計生服務管理的規(guī)定，培訓提高業(yè)務技能，交流、總結(jié)工作經(jīng)驗和做法，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

8、搞好部門協(xié)調(diào)配合，依法對違反人口計生法律法規(guī)規(guī)定的出租屋主、雇主、用工單位和流動人口進行處理，并實現(xiàn)部門之間資源共享。

三、村（社區(qū)）

1．開展流動人口計生政策、法律法規(guī)和計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳和服務工作。落實村（居）務公開，公開辦事程序，告知其服務管理相關(guān)規(guī)定及實行計劃生育應享有的權(quán)利和義務。

2．協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計生辦查驗流入本轄區(qū)內(nèi)18─49周歲育齡婦女《婚育證明》，對未持有《婚育證明》或《婚育證明》過期、重要信息缺漏的，督促其在3個月內(nèi)補辦。為本轄區(qū)到本區(qū)縣外從事務工經(jīng)商或居住生活30天以上、18至49周歲的成年育齡婦女出具婚育情況證明，也可實行免費代辦和送證上門服務。

－4－ 3．按照屬地管理的要求，對新流入本地居住的流動人口實行全員登記，采集信息，發(fā)放集政策知識宣傳、藥具等在內(nèi)的綜合服務包，開展宣傳服務工作。對流入和離開現(xiàn)居住地30日以上和發(fā)生結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等計劃生育情況及時更新，有條件的自行錄入PIS，沒有條件的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計生辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生辦在PIS中予以記錄。

4．發(fā)現(xiàn)流入育齡婦女懷孕的，及時通報其戶籍地，協(xié)查是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。戶籍地在接到協(xié)查要求后,應在24小時內(nèi)給予答復。對于政策外懷孕的，現(xiàn)居住地積極做好思想動員工作，就地落實補救措施。對拒不落實補救措施的，及時通報戶籍地協(xié)助處理，戶籍地應積極配合。

5．落實出租房屋計劃生育管理責任制，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道定期對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中的地方及出租屋等進行巡查登記，加強對出租（借）屋和房屋出租（借）人的管理，與房屋出租（借）戶簽訂計劃生育責任書。房屋出租戶（房東）在發(fā)生或終止租賃行為后，應在7個工作日內(nèi)，報告所在地社區(qū)居委會或村委會(發(fā)現(xiàn)懷孕的,應當日報告)。村（社區(qū)）計生工作人員應在3個工作日內(nèi)上門進行登記、核實,并落實對已婚育齡婦女的首檢責任。對不在本村（社區(qū)）居住，但在本村（社區(qū)）有固定經(jīng)營店面經(jīng)

－5－ 商或從業(yè)的流入人口，也要進行全員登記，是成年育齡婦女的，應及時向其居住地通報信息。

－6－

第五篇：關(guān)于加強流動人口服務管理工作實施方案

關(guān)于加強流動人口服務管理工作實施方案

根據(jù)成都市人民政府流動人口服務管理工作辦公室《關(guān)于進一步建立完善基層流動人口服務管理常態(tài)化管理機制的指導意見》（成府流辦〔2010〕83號）文件精神，為進一步加強和改進我轄區(qū)流動人口服務管理工作，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，遵循城市發(fā)展與流動人口服務管理相適宜的原則，強化流動人口服務管理信息質(zhì)量管控，提升基礎(chǔ)信息的社會應用價值，為全面實現(xiàn)轄區(qū)流動人口服務管理工作的規(guī)范化、常態(tài)化打下堅實的基礎(chǔ)。

二、工作目標

按照流動人口服務管理工作要求，準確掌握我轄區(qū)流動人口、房屋等基本情況，及時完成流動人口、房屋及用工單位信息維護、更新工作，完成流動人口服務管理考核目標，實現(xiàn)個人出租房屋征收率較上年有顯著提升，并逐步探索流動人口服務管理工作的長效機制。

三、組織領(lǐng)導

（一）街道流動人口服務管理工作辦公室。街道成立流動人口服務管理工作辦公室（下稱街道流管辦），街道辦事處主任擔任街道流管辦主任，統(tǒng)一領(lǐng)導轄區(qū)流動人口服務管理工作；辦公室工作人員由街道辦事處分管領(lǐng)導、公安派出所所長及流動人口服務管理專職工作人員組成，負責安排

落實本轄區(qū)流動人口服務管理工作。

（二）社區(qū)流動人口服務管理工作站。社區(qū)設立流動人口服務管理工作站（下稱流管站），由社區(qū)民警任站長、社區(qū)主任任副站長，流管站工作人員由社區(qū)流動人口服務管理專職工作人員和流動人口協(xié)管員組成，負責完成本轄區(qū)流動人口服務管理工作。

（三）流動人口信息采集點。在居民院落門衛(wèi)室、用工單位等處設立流動人口信息采集點。人員由專職及兼職工作人員組成，負責做好住宅小區(qū)、居民院落、用工單位流動人口和房屋出租基礎(chǔ)

信息的日常采集和維護工作。

四、工作職責

（一）綜治辦職責：負責安排落實轄區(qū)內(nèi)流動人口服務管理基礎(chǔ)信息的采集、維護、更新和個人出租房屋及家庭裝修的稅收征收工作；負責做好轄區(qū)流動人口基礎(chǔ)信息和出租房屋及家庭裝修稅

源底冊、稅款征收等相關(guān)臺賬的登記工作；加強對流動人口協(xié)管員的管理工作；負責完成流動人口服務管理考核目標，實現(xiàn)個人出租房屋征收率較上年有顯著提升。

（二）派出所職責：負責組織流動人口協(xié)管員開展流動人口服務管理工作，負責租賃房屋的治安管理、消防管理及房屋承租人的戶籍管理工作；在辦理流動人口居住證是，對生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的應查驗房管部門出具的房屋租賃登記備案證明，對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記

備案的，應將有關(guān)情況定期通報給區(qū)房管局。

（三）辦公室職責：負責對流動人口服務管理工作經(jīng)費的預算安排及支出情況的監(jiān)管；根據(jù)對社區(qū)流管站的考核情況，撥付流動人口服務管理工作經(jīng)費，確保相關(guān)資金及時到位。

（四）社會事業(yè)科職責：負責做好進城務工農(nóng)村勞動者子女接受義務教育的相關(guān)工作。

（五）社區(qū)服務中心職責：將流動人口納入就業(yè)實名制動態(tài)管理，提供與常住居民同等的公共就業(yè)服務；開展《流動人口計劃生育工作條例》的宣傳，加強對流動人口計生服務管理工作。

五、工作要求

（一）明確職責齊抓共管。嚴格按照“政府領(lǐng)導、街道為主、各方參與、多管齊下”的工作方針，明確流動人口服務管理工作職責，把流動人口服務管理工作與自己的工作有效結(jié)合起來，從體制內(nèi)部進行創(chuàng)新，尋找解決問題的辦法，整合資源，理順關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合力度。

（二）制定工作方案。制定本轄區(qū)流動人口服務管理工作實施方案。根據(jù)目標任務，在掌握本轄區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，定人、定崗、定區(qū)域?qū)ι啼?、院落、樓棟、用工單位實行網(wǎng)絡化屬地管理，確保上面有人抓、中間有人管、下面有人落實。

（三）完善信息采集網(wǎng)絡化平臺管理工作。根據(jù)成都市流動人口信息管理網(wǎng)絡平臺的工作要求，建立本轄區(qū)出租房屋信息采集網(wǎng)絡化管理體系，掌握最新動態(tài)，整合資源，發(fā)動院落門衛(wèi)、物業(yè)管理公司、計生協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工、治安值班員的積極性，在日常生活和工作中留意及報告周邊出租房屋及流動人口的信息。對流動人口服務管理基礎(chǔ)信息做到應采盡采，及時維護、更新管理平臺數(shù)據(jù)，對個人出租房屋和家庭裝修稅收，要做到應收盡收。

（四）加強稅法宣傳。為進一步提高房屋出租人納稅意識，充分利用稅法宣傳月活動等進行廣泛宣傳，采取上門逐戶發(fā)放宣傳單，向納稅人宣傳解釋稅收政策，積極營造良好的納稅環(huán)境，做到

家喻戶曉。

（五）加強督查工作。街道流管辦要加強對流動人口服務管理工作的督查督辦。每月對社區(qū)完成流動人口服務管理工作情況檢查一次，每季通報一次，半年考核一次，檢查及考核結(jié)果報請領(lǐng)導

簽批，作為年終考評和撥付工作經(jīng)費依據(jù)。

六、加強經(jīng)費保障

合理安排轄區(qū)流動人口服務管理工作經(jīng)費，并將經(jīng)費納入預算。

（一）對社區(qū)流管站按撥付工作經(jīng)費。

（二）將個人出租房屋、家庭裝修稅收地方實得財力的80%，用于流動人口協(xié)管員績效工資、醫(yī)保社保、服裝及國家規(guī)定的節(jié)日慰問金等（結(jié)余部分作為流動人口服務管理工作補助經(jīng)費）。

（三）社區(qū)流動人口服務管理工作經(jīng)費的使用，要確保專款專用。

月二十二日

二〇一一年四