第一篇：瀕危物種進(jìn)出口有何貿(mào)易管制規(guī)定

瀕危物種進(jìn)出口有何貿(mào)易管制規(guī)定？

瀕危物種進(jìn)出口管理是指國(guó)家根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)依法受保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施的進(jìn)出口管理。

管理范圍

實(shí)行野生物種進(jìn)出口管理的瀕危動(dòng)植物及其產(chǎn)品詳見(jiàn)《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》（國(guó)家瀕管辦、海關(guān)總署公告2004年第3號(hào)）。

（一）列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》管理范圍的野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品的進(jìn)出口包括進(jìn)口、出口、再出口和從海上引進(jìn)。

（二）對(duì)進(jìn)出口貨物包裝說(shuō)明中聲稱(chēng)含有《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》所列野生動(dòng)植物成分的，按《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》所列物種的相關(guān)要求進(jìn)行管理。

（三）《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》所列野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品以一般貿(mào)易、無(wú)償捐贈(zèng)、無(wú)償提供、旅客攜帶、交換、郵寄及其他各種方式進(jìn)出口的，海關(guān)均按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

（四）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的規(guī)定。

（五）《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》規(guī)定保護(hù)的野生植物是指原生地天然生長(zhǎng)的珍貴植物和原生地天然生長(zhǎng)并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。

藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù)，同時(shí)適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。

（六）珍貴動(dòng)物是指列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄

一、附錄二中的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。

（七）珍稀植物是指列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》中的國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生植物和列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄

一、附錄二中的野生植物。

（八）含野生動(dòng)物藥材成分的中成藥。

出口含國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物藥材成分的中成藥以及進(jìn)出口含《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄所列野生動(dòng)物藥材成分的中成藥，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，由國(guó)家瀕管辦或其授權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)《允許進(jìn)出口證明書(shū)》。

部分含野生動(dòng)物藥材成分的中成藥名單見(jiàn)《請(qǐng)協(xié)助做好含野生動(dòng)物藥材成份中成藥出口管理工作的函》（林函護(hù)字[1990]133號(hào)）附件。其中，含犀牛角、虎骨成分的中成藥禁止進(jìn)出口。

（九）進(jìn)出口含《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄所列野生植物成分的中成藥，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生植物行政主管部門(mén)或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，由國(guó)家瀕管辦或其授權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)《允許進(jìn)出口證明書(shū)》。

（十）出口珍稀野禽、野味（整體或分割部分）及觀賞野生動(dòng)物（含標(biāo)本），需經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，由國(guó)家瀕管辦或其授權(quán)的辦事處核發(fā)《允許出口證明書(shū)》。

發(fā)證機(jī)關(guān)

中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室及其授權(quán)簽證的九個(gè)辦事處負(fù)責(zé)簽發(fā)野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)。

其中，國(guó)家瀕管辦及北京、天津、上海、成都、福州、廣州六個(gè)辦事處可以簽發(fā)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書(shū)》和《中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室野生

動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)》。

昆明、哈爾濱、沈陽(yáng)三個(gè)辦事處僅限簽發(fā)《中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)》。

驗(yàn)放規(guī)定

（一）進(jìn)出口列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》管理范圍的野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品，其中進(jìn)口屬于《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》規(guī)定的，海關(guān)憑《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書(shū)》正本驗(yàn)放，出口屬于《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》規(guī)定的，海關(guān)憑《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書(shū)》副本驗(yàn)放；進(jìn)出口屬于我國(guó)自主規(guī)定的，海關(guān)一律憑《中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)》正本驗(yàn)放。

（二）《允許進(jìn)出口證明書(shū)》實(shí)行“一批一證”制度。

（三）國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的和我國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)包括其皮張、羽毛、掌骨、器官等，上述產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)，海關(guān)均需憑國(guó)家瀕管辦或其授權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的《允許進(jìn)出口證明書(shū)》驗(yàn)放。

（四）因科學(xué)研究、文化交流等需要出口國(guó)家珍貴樹(shù)種、樹(shù)苗（含根、莖、葉、花、果實(shí)、種子及其產(chǎn)品、制成品等），海關(guān)均憑《允許出口證明書(shū)》驗(yàn)放。

（五）出口紅松子（仁）、松茸，海關(guān)嚴(yán)格按《允許出口證明書(shū)》上規(guī)定的出口口岸辦理驗(yàn)放手續(xù)；對(duì)出口其它松子（仁）也實(shí)行《允許出口證明書(shū)》管理。

（六）嚴(yán)禁進(jìn)出口犀牛角和虎骨（包括其任何可辨認(rèn)部分和含其成分的藥品，工藝品等）。任何單位和個(gè)人不得運(yùn)輸、攜帶、郵寄犀牛角和虎骨進(jìn)出境。凡包裝上標(biāo)有犀牛角和虎骨字樣的，均按含有犀牛角和虎骨對(duì)待。

（七）禁止進(jìn)出口非洲象牙及其制品。特殊情況下需要進(jìn)出口的，需經(jīng)國(guó)家瀕管辦批準(zhǔn)。進(jìn)口時(shí)，除向海關(guān)交驗(yàn)《允許進(jìn)口證明書(shū)》外，還需按照《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》的規(guī)定，交驗(yàn)出口國(guó)核發(fā)的《允許出口證明書(shū)》。

禁止國(guó)內(nèi)任何單位和個(gè)人向國(guó)外出口或向外國(guó)人零售出口亞洲象牙及其制品。如有特殊需要出口（含零售出口）時(shí)，須經(jīng)國(guó)家文物主管部門(mén)或指定的文物出口鑒定組和野生動(dòng)物主管部門(mén)審查同意，并取得進(jìn)口國(guó)政府核發(fā)的《允許進(jìn)口證明書(shū)》，經(jīng)國(guó)家瀕管辦核準(zhǔn)并發(fā)給《允許出口證明書(shū)》后，方可出口。

（八）禁止麝香出口。

（九）禁止發(fā)菜出口。

（十）禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。

（十一）進(jìn)出口未列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》管理范圍的野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品，海關(guān)憑國(guó)家瀕管辦授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的《非＜進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄＞物種證明》（簡(jiǎn)稱(chēng)“非物種證明”）辦理驗(yàn)放手續(xù)。

1．《非物種證明》是證明進(jìn)出口物種不屬于《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）管理范圍的證明。該證明由國(guó)家瀕管辦統(tǒng)一格式，并可從互聯(lián)網(wǎng)站下載，網(wǎng)址：。

2．證明按時(shí)效分為“當(dāng)年使用”和“一次性使用”。

“當(dāng)年使用”的證明，用于未列入《目錄》的動(dòng)植物物種的進(jìn)出口，以及列入《目錄》的非《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）附錄植物物種的進(jìn)口；在不涉及《目錄》調(diào)整時(shí)，證面注明的使用單位在本關(guān)區(qū)、本年度內(nèi)（截止至當(dāng)年12月31日）進(jìn)出口相同物種時(shí)有效。進(jìn)出口企業(yè)使用“當(dāng)年使用”的證明報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)出具證明正本及復(fù)印件。海關(guān)接受報(bào)關(guān)后，將復(fù)印件連同報(bào)關(guān)單據(jù)一并存檔，正本交還進(jìn)出口企業(yè)報(bào)關(guān)使用，直至證明失效。

”一次性使用”的證明，用于列入《目錄》的非《公約》附錄人工培植植物物種的出口。對(duì)一次性

出口物種種類(lèi)較多的，可另加附件，同時(shí)應(yīng)在證明“備注”欄中注明“具體種類(lèi)詳見(jiàn)附件”，并填寫(xiě)實(shí)際出口物種數(shù)。出口企業(yè)持“一次性使用”的證明報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)出具證明正本，海關(guān)接受報(bào)關(guān)后，將正本與隨附單據(jù)一并存檔。

3．《非物種證明》應(yīng)注明進(jìn)出口物種的商品名、拉丁名及海關(guān)編碼，并由發(fā)證部門(mén)在證明上簽字、蓋章。證面上不再注明進(jìn)出口數(shù)量，海關(guān)也不再核扣。對(duì)“一次性使用”的證明的附件，應(yīng)加蓋騎縫章。新版《非物種證明》統(tǒng)一使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，證面內(nèi)容用計(jì)算機(jī)打印，不得更改。

4．國(guó)家瀕管辦授權(quán)簽發(fā)《非物種證明》的單位詳見(jiàn)《關(guān)于統(tǒng)一使用非〈進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄〉物種證明函》（瀕辦字[1999]9號(hào)）的附件二。

（十二）進(jìn)出口野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品若屬?lài)?guó)家規(guī)定應(yīng)實(shí)施其他管理（如出入境檢驗(yàn)檢疫等），海關(guān)還應(yīng)憑有關(guān)授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的證件驗(yàn)放?！?/p>

■南京:025-84422342/84423226（傳真）

我是一家生產(chǎn)五金制品的外商獨(dú)資企業(yè)，請(qǐng)問(wèn)申請(qǐng)放棄加工貿(mào)易邊角料、殘次品在核銷(xiāo)時(shí)需要提供哪些資料？哪些情形下海關(guān)不予批準(zhǔn)？

經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄加工貿(mào)易貨物，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證:

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)核銷(xiāo)加工貿(mào)易貨物的書(shū)面材料;

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬放棄加工貿(mào)易貨物的清單;

（三）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄加工貿(mào)易貨物，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單》，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，憑以辦理通關(guān)手續(xù)。

經(jīng)海關(guān)核定屬于《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》第十一條

（一）有使用價(jià)值的放棄貨物，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將擬放棄貨物運(yùn)至海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在以下情形之一的，海關(guān)將按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予批準(zhǔn)放棄的決定:

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物屬于國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物的;

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物屬于對(duì)環(huán)境造成污染的貨物的;

（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予放棄的其他情形。

我公司擬申請(qǐng)開(kāi)展外發(fā)加工，請(qǐng)問(wèn)如何向海關(guān)申請(qǐng)開(kāi)展外發(fā)加工業(yè)務(wù)？哪些情形下海關(guān)將不予批準(zhǔn)外發(fā)加工？

經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證:

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表》;

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽定的加工合同或者協(xié)議;

（三）承攬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

（四）經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況;

（五）海關(guān)需要收取的其他單證和材料。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表》及《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工貨物外發(fā)清單》，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行外發(fā)加工。外發(fā)加工完畢，加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)運(yùn)回經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并如實(shí)填寫(xiě)《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工貨物運(yùn)回清單》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在以下情形之一的，海關(guān)將按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予外發(fā)加工的決定:

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件未審結(jié)的;

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)外發(fā)加工的工序?qū)儆谥饕ば虻?

（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、承攬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求的;

（四）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予外發(fā)加工的其他情形。

請(qǐng)問(wèn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何向海關(guān)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷(xiāo)手續(xù)？申請(qǐng)內(nèi)銷(xiāo)的企業(yè)存在哪些情形，海關(guān)不予批準(zhǔn)？

經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷(xiāo)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證:

（一）商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)的《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷(xiāo)批準(zhǔn)證》;

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷(xiāo)加工貿(mào)易貨物的書(shū)面材料;

（三）提交與歸類(lèi)和審價(jià)有關(guān)的材料。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷(xiāo)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷(xiāo)征稅聯(lián)系單》，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，憑以辦理通關(guān)手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在以下情形之一的，海關(guān)將按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予內(nèi)銷(xiāo)的決定:

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷(xiāo)的貨物屬于我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的;

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)已擅自將貨物銷(xiāo)售或者轉(zhuǎn)讓的;

（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予內(nèi)銷(xiāo)的其他情形。

我是一家三資企業(yè)，以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)液體成品出口，現(xiàn)打算進(jìn)口一批包裝容器，專(zhuān)用于包裝產(chǎn)品出口，請(qǐng)問(wèn):進(jìn)口這批容器時(shí)是否要征稅？

如果這些容器重復(fù)使用，即包裝一批產(chǎn)品出口后，再進(jìn)口該容器包裝第二批、第三批產(chǎn)品出口，包裝容器再進(jìn)口時(shí)要辦什么手續(xù)？

該批包裝容器可當(dāng)“包裝物料”保稅進(jìn)口。企業(yè)在辦理包裝容器進(jìn)口手續(xù)時(shí)，應(yīng)總體計(jì)算整本合同所需容器的總重量，并在合同“備注欄”內(nèi)注明“循環(huán)使用”，該批包裝容器再進(jìn)口時(shí)直接到現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。

我公司A（中外合資）現(xiàn)吸收合并一家中外合資企業(yè)B，B公司同時(shí)撤消，A公司繼承B公司所有的債權(quán)及債務(wù)，B公司有一套進(jìn)口減免稅設(shè)備仍在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，請(qǐng)問(wèn)要辦理哪些海關(guān)手續(xù)？

根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》（署法[2000]36號(hào)）的規(guī)定，外商投資企業(yè)合并或分立后存續(xù)或新設(shè)的公司應(yīng)憑有關(guān)部門(mén)的批文向海關(guān)辦理變更注冊(cè)登記或者重新注冊(cè)登記。

外商投資企業(yè)在合并或分立前進(jìn)口的未達(dá)到海關(guān)監(jiān)管年限的特定減免稅貨物以及未核銷(xiāo)結(jié)案的進(jìn)口保稅貨物，在外商投資企業(yè)合并或分立后，由承接該貨物的存續(xù)或新設(shè)公司承擔(dān)海關(guān)法規(guī)規(guī)定的接受海關(guān)監(jiān)管的全部法定義務(wù)。

外商投資企業(yè)合并或分立后是否繼續(xù)享有減免稅優(yōu)惠待遇，由海關(guān)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以審核。經(jīng)海關(guān)確定不再享有減免稅優(yōu)惠待遇的企業(yè)應(yīng)就原進(jìn)口的減免稅貨物補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。仍享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口之日起計(jì)算。

因此，A公司與B公司之間應(yīng)辦理轉(zhuǎn)廠手續(xù)，將B公司的減免稅設(shè)備轉(zhuǎn)入A公司，由A公司接受海關(guān)監(jiān)管的全部法定義務(wù)。如合并后的A公司經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)確認(rèn)屬?lài)?guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目，繼續(xù)享有減免稅優(yōu)惠待遇，B公司的減免稅設(shè)備則可以免稅轉(zhuǎn)入A公司，否則應(yīng)折舊補(bǔ)稅。

我是東莞的一家外商獨(dú)資企業(yè)，打算從深圳出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)口一批產(chǎn)品加工后復(fù)出口，請(qǐng)問(wèn)如何辦理有關(guān)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》(海關(guān)總署令第126號(hào))，與加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)相同，出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)也應(yīng)按“先備案——再送貨——后報(bào)關(guān)”程序辦理有關(guān)的手續(xù)。

備案。

轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃備案手續(xù)：

1、轉(zhuǎn)入企業(yè)在《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）（一式四聯(lián)）中填寫(xiě)本企業(yè)的轉(zhuǎn)入計(jì)劃，憑《申請(qǐng)表》向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案;

2、轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案后，留存《申請(qǐng)表》第一聯(lián)，其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)入企業(yè)交轉(zhuǎn)出企業(yè);

3、轉(zhuǎn)出企業(yè)自轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案之日起三十日內(nèi)，持《申請(qǐng)表》其余三聯(lián)，填寫(xiě)本企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容后，向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理備案手續(xù)。轉(zhuǎn)出企業(yè)向海關(guān)遞交《申請(qǐng)表》的內(nèi)容如果不符合海關(guān)規(guī)定的，轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新填報(bào)和辦理備案手續(xù);

4、轉(zhuǎn)出地海關(guān)審核后，將《申請(qǐng)表》第二聯(lián)留存，第三聯(lián)、第四聯(lián)交轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報(bào)關(guān)手續(xù)。

送貨。

轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的《申請(qǐng)表》進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。轉(zhuǎn)出企業(yè)的每批次發(fā)貨記錄應(yīng)當(dāng)在一式三聯(lián)的《出口加工區(qū)貨物實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表》上進(jìn)行如實(shí)登記。由海關(guān)在轉(zhuǎn)出地卡口簽注《登記表》后貨物出區(qū)。

報(bào)關(guān)。

轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際發(fā)貨、收貨后，轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)可以憑《申請(qǐng)表》和轉(zhuǎn)出地卡口簽注的《出口加工區(qū)貨物實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表》分批或者集中在轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際發(fā)貨、收貨后，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際發(fā)貨、收貨之日起三十日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。

第二篇：高速公路交通管理有何規(guī)定

問(wèn)：高速公路交通管理有何規(guī)定？

答：高速公路是指符合高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置高速公路交通標(biāo)志供機(jī)動(dòng)車(chē)輛高速通行的道路。根據(jù)規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人嚴(yán)禁進(jìn)入高速公路。拖帶掛車(chē)的汽車(chē)、后三輪機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、拖拉機(jī)、輕便摩托車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)和懸掛試車(chē)號(hào)牌的車(chē)輛，以及行駛速度達(dá)不到50公里/小時(shí)的其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不得進(jìn)入高速公路。進(jìn)入高速公路通行的機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須使用安全帶。機(jī)動(dòng)車(chē)輛載貨截人必須遵守以下規(guī)定：（1）車(chē)輛載人，不得超過(guò)固定的座位數(shù)，行駛中乘運(yùn)人員不得在車(chē)內(nèi)站立。（2）貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)除駕駛室外，其他任何部位都不準(zhǔn)載人（含隨車(chē)裝卸人員）。（3）貨車(chē)載物其長(zhǎng)度和寬度均不得超出車(chē)廂。（4）載運(yùn)危險(xiǎn)物品在高速公路上通行，須經(jīng)公安消防、交通部門(mén)批準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入高速公路起點(diǎn)入口后，應(yīng)在規(guī)定車(chē)道以規(guī)定車(chē)速行駛。在主車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，最低速度不得低于50公里/小時(shí)，最高不得高于110公里/小時(shí)。機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路行駛時(shí)，后車(chē)與前車(chē)必須保持足夠的行車(chē)間距。一般情況下以100公里/小時(shí)以上速度行駛時(shí)應(yīng)保持100米以上行車(chē)間距；以50公里/小時(shí)以上速度行駛時(shí)，應(yīng)保持50米以上行車(chē)間距。機(jī)動(dòng)車(chē)夜間在高速公路上行駛，應(yīng)使用遠(yuǎn)光燈。但遇對(duì)方來(lái)車(chē)燈光眩目時(shí)，可變換遠(yuǎn)、近光燈示意，互相改用近光燈，并降低速度、高速公路上，不準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)調(diào)頭、倒車(chē)及穿越中央分隔帶，在沒(méi)有緊急、危險(xiǎn)的情況下，禁止停車(chē)或臨時(shí)停車(chē)。機(jī)動(dòng)車(chē)因故障等原因必須停車(chē)時(shí)，應(yīng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，盡可能駛離主車(chē)道，將車(chē)停放在緊急停車(chē)帶或右側(cè)路邊緣線外，如已在車(chē)道內(nèi)停車(chē)無(wú)法移動(dòng)的，必須在車(chē)后放置緊急停車(chē)標(biāo)志。同時(shí)，用路邊緊急電話向管理機(jī)關(guān)報(bào)告，等候救援。嚴(yán)禁攔車(chē)救援和在主車(chē)道上修車(chē)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故后，應(yīng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在車(chē)后放置緊急停車(chē)標(biāo)志，同時(shí)使用緊急電話報(bào)告公安交通管理部門(mén)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織自救，等候處理。

第三篇：公務(wù)員加班有何規(guī)定？

公務(wù)員加班有何規(guī)定？ 2005年4月27日，由我國(guó)十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)，自2006年1月1日開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公務(wù)員法》），是建國(guó)50多年來(lái)，我國(guó)公務(wù)員管理歷史上的第一部成文法典，也是一部關(guān)于公務(wù)員管理的總章程。顯然，《公務(wù)員法》的出臺(tái)，其立法意義非常重大，其行為效應(yīng)值得期待。值此全國(guó)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員法、努力把握精要以便正確貫徹執(zhí)行之際，筆者在學(xué)習(xí)中覺(jué)得，公務(wù)員法的有些規(guī)定似有值得商榷之處。因去年筆者曾在江蘇監(jiān)獄網(wǎng)上，就《公務(wù)員法》中的有些規(guī)定存在的不足提出過(guò)自己的異議，這里為不再重復(fù)，筆者僅就公務(wù)員法關(guān)于公務(wù)員工時(shí)制度的有關(guān)規(guī)定存在的不足與實(shí)施中可能產(chǎn)生的問(wèn)題提出自己的看法。

一、工時(shí)制度簡(jiǎn)析

所謂工時(shí)制度，就是關(guān)于工作時(shí)間的具體規(guī)定。它的內(nèi)容包括每天工作時(shí)間的小時(shí)數(shù)、額外勞動(dòng)的休息補(bǔ)救與報(bào)酬補(bǔ)償、工作人員可以享有的假類(lèi)，如婚假、產(chǎn)假、喪假、探親假、公休假以及私假、病假等。就工時(shí)制度的來(lái)源來(lái)看，有法定工時(shí)制度――由法律明文規(guī)定；也有協(xié)定工時(shí)制度――由用人單位與員工就某項(xiàng)工作或某種工作進(jìn)行協(xié)商確定。必須承認(rèn)，法定工時(shí)制度具有優(yōu)位性，且法定工時(shí)制度有權(quán)涉問(wèn)協(xié)定工時(shí)制度。任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)行業(yè)、任何一個(gè)單位，都應(yīng)有明示的工時(shí)制度。工時(shí)制度的明示，是人權(quán)的基本要求；是員工勞動(dòng)合法權(quán)益保障的基礎(chǔ)要件。員工的工資給付、勞動(dòng)補(bǔ)償、工余休息、身心健康、甚至員工的生活規(guī)劃、繼續(xù)教育、繼續(xù)工作的選擇判斷都與工時(shí)制度密切相關(guān)。工時(shí)制度的制定，不僅要合法，同時(shí)更要合情合理。我國(guó)現(xiàn)行的基準(zhǔn)工時(shí)制度，是1995年國(guó)務(wù)院第174號(hào)令規(guī)定的，其中規(guī)定的工時(shí)是每天工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。

二、公務(wù)員法規(guī)定的工時(shí)制度及其積極意義

我國(guó)《公務(wù)員法》將公務(wù)員工時(shí)制度納入工資福利保險(xiǎn)體系，視為公務(wù)員福利制度的一個(gè)部分。《公務(wù)員法》第七十六條第二款規(guī)定：“公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，按照國(guó)家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休”。這一規(guī)定，從積極的方面來(lái)看，第一，保障了國(guó)家公務(wù)員日常工作的基本工時(shí)，“給予相應(yīng)補(bǔ)休”的規(guī)定對(duì)超時(shí)工作起到一個(gè)制肘作用，使超時(shí)不能任意，必須付出代價(jià)。第二，用法律文字肯定表明了公務(wù)員享有法定休假的權(quán)利。第三，明文規(guī)定了公務(wù)員加班的法定補(bǔ)償方式是“給予相應(yīng)的補(bǔ)休”而不是其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或物質(zhì)補(bǔ)償?？傮w上講，這樣的工時(shí)制度，無(wú)論是不超時(shí)工作、還是休假、補(bǔ)休，對(duì)保障公務(wù)員的身心健康、愉悅性情、保持工作活力、都起到了一定的促進(jìn)作用。這也是《公務(wù)員法》在制定公務(wù)員工時(shí)制度時(shí)的立法出發(fā)點(diǎn)之一。

三、《公務(wù)員法》關(guān)于工時(shí)制度規(guī)定中存在的不足與實(shí)踐問(wèn)題

工時(shí)制度是人們工作與生活中的一個(gè)非常重要的影響因素，因此，關(guān)于工時(shí)制度的制定不可不慎。我國(guó)《公務(wù)員法》僅以51個(gè)文字符號(hào)，試圖表達(dá)清楚公務(wù)員的工時(shí)制度，雖然惜字如金，符合了立法的一般原則，但如此少的方字又怎能涵括原本非常復(fù)雜的公務(wù)員工時(shí)制度的諸多內(nèi)容。這里的不足與問(wèn)題是：

1、對(duì)加班的補(bǔ)償方式設(shè)定得過(guò)于簡(jiǎn)略?！豆珓?wù)員法》規(guī)定公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。單一的補(bǔ)償方式，顯然不切實(shí)際。如果公務(wù)員加班后，不能補(bǔ)休怎么辦？在過(guò)去的實(shí)踐中，這樣的情況經(jīng)常發(fā)生，如果都只給予補(bǔ)休，常常沒(méi)有補(bǔ)休的機(jī)會(huì)。工作的持續(xù)性、連續(xù)性、繁忙度總是要求公務(wù)員在加班以后，必須正常工作，哪一日也不能休，否則就將影響部門(mén)甚至于單位的正常工作。

2、對(duì)公務(wù)員工作時(shí)間的例外情形沒(méi)有考慮?！豆珓?wù)員法》規(guī)定公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度。這可以理解為就是每天工作八小時(shí)，每周工作40小時(shí)。顯然，這與勞動(dòng)法的規(guī)定較為相似。但機(jī)關(guān)工作畢竟不同于企業(yè)工作，公務(wù)員的工作時(shí)間也不同于企業(yè)員工的工作時(shí)間。不少機(jī)關(guān)如公安派出所、看守所、監(jiān)獄、勞教所等單位，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工時(shí)制度在這些單位沒(méi)有普適性。這些單位的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)屬于工時(shí)制度的例外情況，如只要上班，并不是八小時(shí)就能解決當(dāng)班過(guò)程中的問(wèn)題，經(jīng)常會(huì)有急手的問(wèn)題必須立即解決；這些單位的公務(wù)員，有不少人無(wú)法享受每周“雙休”，因而在立法中應(yīng)當(dāng)有所考慮，而不能視而不見(jiàn)。

3、對(duì)加班時(shí)日的不等量置換關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。公務(wù)員在工作中經(jīng)常需要加班，這是工作的客觀需要。但在加班問(wèn)題上，在何時(shí)加班，如何補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。從加班占用時(shí)日來(lái)區(qū)分，加班可以分為平時(shí)工作時(shí)間的延長(zhǎng)加班；休息日不能休息的加班；節(jié)假日不能放假的加班；公休假不能公休的加班、以及婚假、產(chǎn)假、探親假時(shí)間被部分或是全部占用的加班。顯然這些加班占用的時(shí)間縱然相同，工作的價(jià)值也可量化為等值，但被占用的同量的時(shí)日，他們的價(jià)值本身并不相等。因此，在平常的下午和晚上加班，與休息日加班不能等量齊觀；休息日加班與法定節(jié)假日加班更不能等價(jià)補(bǔ)償。如果一味地僅以補(bǔ)休作為利益平衡手段，其實(shí)這是無(wú)法平衡的。因?yàn)楦鱾€(gè)不同的休息時(shí)日，它所包含的內(nèi)容與意義是不一樣的。尤其是國(guó)家法定節(jié)假日，這種節(jié)假日的設(shè)定，并不僅僅是為了休息，還包括慶祝、團(tuán)聚、親情交融等若干精神活動(dòng)內(nèi)容，如果不能休息，則無(wú)法通過(guò)補(bǔ)休來(lái)彌補(bǔ)已經(jīng)失去的精神利益。再如婚假、產(chǎn)假期間由于工作需要，被要求加班，我們給予補(bǔ)休已是時(shí)過(guò)境遷，有何價(jià)值。

4、關(guān)于加班的實(shí)施沒(méi)有運(yùn)作的起碼程序規(guī)定。對(duì)于一個(gè)具體的單位而言，工作最好是常規(guī)運(yùn)行，而不應(yīng)動(dòng)輒加班。保持工作常態(tài)，是最理想的選擇。因?yàn)榧影嘁馕吨蚱茊挝怀Ｒ?guī)，也使個(gè)人的業(yè)余時(shí)間配置計(jì)劃受到?jīng)_擊。因此加班不能輕易。如果不是必須加班，則應(yīng)當(dāng)不要求員工加班。在此，最有效的控制手段應(yīng)當(dāng)是關(guān)于啟動(dòng)加班的程序規(guī)定，有了程序保障并依程序而行的加班才是合理的加班。

四、他山之石――勞動(dòng)法關(guān)于工時(shí)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)借鑒

1995年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》）在第四章規(guī)定了工時(shí)制度，其中對(duì)于用人單位的加班運(yùn)作，及加班后的勞動(dòng)補(bǔ)償問(wèn)題，規(guī)定得較為完整，有不少內(nèi)容對(duì)公務(wù)員法的相關(guān)立法與修改具有重要的參考價(jià)值。特此專(zhuān)門(mén)引述并加適當(dāng)分析。

第四章工作時(shí)間和休息休假

第三十六條國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度。

第三十七條對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。第三十九條企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。

第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假：

（一）元旦；

（二）春節(jié)；

（三）國(guó)際勞動(dòng)節(jié)；

（四）國(guó)慶節(jié)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。

第四十二條有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；

（二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。

第四十四條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：

（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；

（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；

（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。第四十五條 國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。

勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

在《勞動(dòng)法》這一章關(guān)于工時(shí)制度的有關(guān)規(guī)定中，筆者覺(jué)得，其中有借鑒意義的內(nèi)容一是通過(guò)非常具體的規(guī)定，切實(shí)明確并有助于保障勞動(dòng)者的休息、休假及額外勞動(dòng)的利益補(bǔ)償?shù)群戏?quán)益，相比這下，公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員的合法權(quán)益的的規(guī)定與保障用語(yǔ)含糊，缺乏切合實(shí)際的保障措施。二是勞動(dòng)法關(guān)于加班的涉問(wèn)要素的規(guī)定，更有利于規(guī)范加班活動(dòng)。如一般情況下，為了生產(chǎn)需要的加班必須經(jīng)過(guò)工會(huì)和勞動(dòng)者本人的同意才能加班，真正體現(xiàn)了以人為本的思想。而特殊情況下的加班，由于事出有因，加班帶有無(wú)條件性，但又顯得合情合理。三是關(guān)于勞動(dòng)者加班的補(bǔ)償辦法，區(qū)分類(lèi)別，務(wù)實(shí)可行。特別是充分考慮了補(bǔ)休與補(bǔ)償?shù)目刹僮餍耘c合理性，通過(guò)補(bǔ)休與休息的等量與非等量換算，清楚地區(qū)分了可補(bǔ)休與無(wú)法補(bǔ)休只能經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾?。這些規(guī)定無(wú)論是從立法的科學(xué)層面還是從立法的技術(shù)層面，都應(yīng)當(dāng)在《公務(wù)員法》中得到體現(xiàn)。當(dāng)然，由于《勞動(dòng)法》制定于1994年，當(dāng)時(shí)我國(guó)剛開(kāi)始試行“五天半”工作制，因而在每周勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)定上，采用了每周工作不超過(guò)44小時(shí)的規(guī)定?，F(xiàn)在這一規(guī)定雖已過(guò)時(shí)，但這不是勞動(dòng)法本身的錯(cuò)。

五、關(guān)于《公務(wù)員法》工時(shí)制度的立法修改意見(jiàn)

經(jīng)過(guò)上述分析比較后，筆者認(rèn)為，《公務(wù)員法》關(guān)于工時(shí)制度的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立法修改，否則，實(shí)踐中必將矛盾重重。為此，筆者提出如下修改進(jìn)議：

1、在工時(shí)的規(guī)定上，認(rèn)同意外情形，將工時(shí)劃分為一般崗位工時(shí)與特殊崗位工時(shí)，為《公務(wù)員法》實(shí)施細(xì)則和其他法律作出相關(guān)具體規(guī)定留有適當(dāng)?shù)挠嗟亍?/p>

2、在加班的補(bǔ)償方式上，應(yīng)當(dāng)吸收經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式?？紤]到工作的不同情況，在無(wú)法補(bǔ)休時(shí)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不僅是對(duì)公務(wù)員個(gè)體利益的保護(hù)與平衡，也是及時(shí)而又切實(shí)有效地對(duì)公務(wù)員加班工作價(jià)值進(jìn)行的充分肯定與鼓勵(lì)。

3、對(duì)于公務(wù)員加班占用的不同時(shí)日應(yīng)有不同的補(bǔ)償措施。

（1）對(duì)于延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班。可以選擇補(bǔ)休或給予150%的勞動(dòng)時(shí)段報(bào)酬。在此，補(bǔ)休應(yīng)是優(yōu)先，只有在無(wú)法補(bǔ)休時(shí)才考慮給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)休應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)及時(shí)性，不宜將時(shí)間拖得太久，否則應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在此，需要強(qiáng)調(diào)，補(bǔ)休與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償均是有條件適用，而不是任選擇適用。

（2）對(duì)于休息日時(shí)間的加班?？梢赃x擇補(bǔ)休或給予200%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這里同樣要補(bǔ)休優(yōu)先，如果不能補(bǔ)休，才考慮給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但這里為什么要強(qiáng)調(diào)給予200%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償呢？因?yàn)閺膫€(gè)人閑暇時(shí)光的支配使用情況來(lái)看，在平時(shí)，個(gè)人的閑暇時(shí)間是片段的；而在休息日，個(gè)人的閑暇時(shí)間是相對(duì)完整的，片斷閑暇時(shí)間的利用效率在平均的價(jià)值量上要低于完整閑暇時(shí)光利用價(jià)值。因此，反映在數(shù)量上，就是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償高出了50個(gè)百分點(diǎn)。

（3）對(duì)于國(guó)家法定節(jié)假日加班。這種加班是無(wú)法補(bǔ)休的，只能在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。在此，綜合目前我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，一定地區(qū)員工的日平均工資收入，以及單位實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)給予平常工作日300%的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。因?yàn)樵诜ǘü?jié)假日，公務(wù)員所擁有的閑暇時(shí)光其利用價(jià)值特別是其中蘊(yùn)含的精神價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他時(shí)段的價(jià)值。當(dāng)然，在這種情況下，除非迫不得已，否則不應(yīng)當(dāng)選擇加班，加班應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)格控制。

（4）對(duì)于公休假不能公休的加班。這種加班應(yīng)當(dāng)視同休息日加班的情形，但補(bǔ)休在此已被否定，否則就不存在不能公休的問(wèn)題，因此應(yīng)當(dāng)適用給予200%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（5）對(duì)于婚假、產(chǎn)假期間的加班，這種情況雖然不多，但不是沒(méi)有。如果發(fā)生這樣的情況，補(bǔ)休無(wú)濟(jì)于事，只能以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來(lái)彌補(bǔ)。對(duì)于婚假，應(yīng)當(dāng)充分考慮人所以為人應(yīng)當(dāng)具有的情感因素及其價(jià)值；對(duì)于產(chǎn)假，應(yīng)當(dāng)全面考慮加班對(duì)個(gè)人身體恢復(fù)的影響。在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，對(duì)婚假、產(chǎn)假期間加班的公務(wù)員給予500%的高額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4、在加班問(wèn)題上，設(shè)置若干的選擇要素納入加班程序。包括事情的重要性、急迫性、影響面、合理性、是否需要協(xié)商等要素。加班是一個(gè)非常慎重的事，該加的班不能不加，否則影響工作；可加可不加的班盡量少加，避免利益格局的破壞；不需要加的班則不應(yīng)該發(fā)生，否則造成的不僅是對(duì)個(gè)人利益的損害，也是對(duì)國(guó)家集體利益的浪費(fèi)。在程序中設(shè)置若干涉問(wèn)要素，則可以幫助判斷一個(gè)具體的加班事項(xiàng)是否確有必要。其中還應(yīng)當(dāng)再根據(jù)事件的輕重緩急，分出可與公務(wù)員本人協(xié)商的加班事項(xiàng)，和不需要與公務(wù)員本人協(xié)商的加班事項(xiàng)。對(duì)于需要協(xié)商的加班事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)征得公務(wù)員本人同意，在確保不影響公務(wù)員身心健康的情況下，才可以實(shí)施加班；對(duì)于因事件非常緊迫，必須立即完成，加班不可阻逆時(shí)，則公務(wù)員本人必須作出個(gè)體利益犧牲，無(wú)條件服從工作的加班需要。

公務(wù)員加班當(dāng)然須遵守國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，遵守《勞動(dòng)法》及《公務(wù)員法》。

《勞動(dòng)法》規(guī)定：休息日安排勞動(dòng)者工作，又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200％的工資報(bào)酬。換句話說(shuō)，雙休日加班后，是安排補(bǔ)休還是支付加班費(fèi)，決定權(quán)在單位，職工沒(méi)有選擇權(quán)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，只有平時(shí)晚上的加班和國(guó)定假日的加班，用人單位必須支付加班工資。如國(guó)慶總共休息7天，但從目前國(guó)家的規(guī)定看，只有10月1日、2日、3日是國(guó)定假日，其余4天是把前后的雙休日調(diào)換來(lái)的。所以1～3日的加班是國(guó)定節(jié)假日的加班，必須支付加班費(fèi)（按300％計(jì)算），其它4天，是雙休日加班，由單位決定安排補(bǔ)休還是給加班費(fèi)。

平時(shí)晚上的加班費(fèi)是本人工資的150%，雙休日是200%，國(guó)定假日是300%。但這只是國(guó)家規(guī)定的比例，加班費(fèi)發(fā)放額的關(guān)鍵是工資基數(shù)。

四種不能拒絕的加班

在一般情況下，加班是要得到勞動(dòng)者的同意的，但是法律也規(guī)定以下四種情況的加班是必須的，不要征求勞動(dòng)者的意見(jiàn)。

●發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其它原因，使人民的安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重威脅，需要緊急處理的；

●生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；

●必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的；

●為完成國(guó)防緊急任務(wù)，或者完成上級(jí)在國(guó)家計(jì)劃外安排的其它緊急生產(chǎn)任務(wù)，以及商業(yè)、供銷(xiāo)企業(yè)在旺季...《公務(wù)員法》第七十六條規(guī)定 公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，按照國(guó)家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。

提醒：對(duì)于經(jīng)常加班的公務(wù)員來(lái)說(shuō)，具體分析是工作能力差，還是領(lǐng)導(dǎo)分工安排不合理，；對(duì)于經(jīng)常安排所屬公務(wù)員加班的領(lǐng)導(dǎo)，考核等級(jí)應(yīng)降低，因?yàn)樗止げ缓侠?，讓有的公?wù)員干都干不完，讓有的公務(wù)員偷奸?；?。

關(guān)于事業(yè)單位人員和公務(wù)員休息日和法定節(jié)假日加班的法律及相關(guān)規(guī)定

勞動(dòng)法加班規(guī)定 《勞動(dòng)法》第36條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度；同時(shí)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。

《勞動(dòng)法》第41條規(guī)定，如果用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。

《勞動(dòng)法》第44條規(guī)定，在3種法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付高于正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬。

1、安排勞動(dòng)者在正常工作日加班加點(diǎn)，應(yīng)支付不低于勞動(dòng)者本人工資的150%的工資報(bào)酬；

2、休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)支付給勞動(dòng)者正常日工資200%的工資報(bào)酬；

3、法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

第四篇：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)出資方式有何規(guī)定

合營(yíng)者可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)作為出資的，其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。外國(guó)合營(yíng)者出資的外幣，按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。中國(guó)合營(yíng)者出資的人民幣現(xiàn)金，需要折算成外幣的，按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料，應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的。并且機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià)，不得高于同類(lèi)機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。

作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)，必須符合下列條件之一：

（一）能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；

（二）能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。

外國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)作為出資，應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)的有關(guān)資料，包括專(zhuān)利證書(shū)或者商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、與中國(guó)合營(yíng)者簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件，作為合營(yíng)合同的附件。

外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期未繳或者未繳清的，應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定支付遲延利息或者賠償損失。

合營(yíng)各方繳付出資額后，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，出具驗(yàn)資報(bào)告后，由合營(yíng)企業(yè)據(jù)以發(fā)給出資證明書(shū)。出資證明書(shū)載明下列事項(xiàng)：合營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)；合營(yíng)企業(yè)成立的年、月、日；合營(yíng)者名稱(chēng)（或者姓名）及其出資額、出資的年、月、日；發(fā)給出資證明書(shū)的年、月、日。

第五篇：帶薪年休假天數(shù)有何規(guī)定

帶薪年休假天數(shù)有何規(guī)定？

《職工帶薪年休假條例》第三條規(guī)定，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第四條規(guī)定，年休假天數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定視同工作期間，應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間。

《關(guān)于<企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法>有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》第二條規(guī)定，關(guān)于累計(jì)工作時(shí)間的確定：《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第四條中的“累計(jì)工作時(shí)間”，包括職工在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位從事全日制工作期間，以及依法服兵役和其他按照國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以計(jì)算為工齡的期間（視同工作期間）。職工的累計(jì)工作時(shí)間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費(fèi)記錄、勞動(dòng)合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。