第一篇：中國國家發(fā)改委發(fā)布光伏補(bǔ)貼電價(jià)意見征求稿(2013)

中國國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》的征求意見稿

近日，中國國家發(fā)改委向部分政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)光伏發(fā)電企業(yè)下發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》的意見稿（以下簡稱《意見稿》），對下一步光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)提出了新的實(shí)施方案。

與以往全國除西藏地區(qū)外統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)的政策不同，新的《意見稿》根據(jù)各地太陽能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國分為四類太陽能資源區(qū)，制定了相應(yīng)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫、脫硝電價(jià)，以下相同）的部分，仍然通過可再生能源發(fā)展基金進(jìn)行補(bǔ)貼。

新的《意見稿》對分布式發(fā)電和大型地面電站發(fā)電進(jìn)行了區(qū)分。分布式發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼資金同樣來自可再生能源發(fā)展基金，并由電網(wǎng)企業(yè)向分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)付。分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)并入電網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行收購。分布式光伏電價(jià)將免收隨電價(jià)征收的各類基金、附加以及系統(tǒng)備用容量和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。

《意見稿》還進(jìn)一步明確了上網(wǎng)電價(jià)的執(zhí)行時(shí)間，即電站自投入運(yùn)營起執(zhí)行20年。執(zhí)行期滿后，光伏電站按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。國家相關(guān)部門也會根據(jù)光伏發(fā)電成本變化等因素逐漸調(diào)減光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

通過招標(biāo)等競爭方式確定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也是此次新的《意見稿》所明確鼓勵(lì)的方式，但該文件補(bǔ)充到，“通過競爭方式形成的上網(wǎng)電價(jià)和電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得高于國家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

《意見稿》還對電網(wǎng)企業(yè)提出了要求，電網(wǎng)企業(yè)“要積極為光伏發(fā)電項(xiàng)目提供必要的并網(wǎng)接入、計(jì)量等電網(wǎng)服務(wù)，及時(shí)與光伏發(fā)電企業(yè)按規(guī)定結(jié)算電價(jià)。同時(shí)，要及時(shí)計(jì)量和審核光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量和上網(wǎng)電量，并根據(jù)其計(jì)量和審計(jì)結(jié)果申請電價(jià)補(bǔ)貼。

針對大型光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，《意見稿》針對四類地區(qū)給出了四個(gè)不同的上網(wǎng)電價(jià)，如下：

Ⅰ類資源區(qū)：0.75元/千瓦時(shí)，包含地區(qū)：青海海西、海北、果洛、玉樹；

Ⅱ類資源區(qū)：0.85元/千瓦時(shí)，包含地區(qū)：新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、青海西寧、海東、海南、黃南、甘肅嘉峪關(guān)、武威、張掖、酒泉、敦煌、金昌、四川阿壩、甘孜、云南麗江、迪慶；

Ⅲ類資源區(qū)：0.95元/千瓦時(shí)，包含地區(qū)：北京、天津、黑龍江、吉林、遼寧、河北承德、張家口、唐山、秦皇島、山西大同、朔州、忻州、陜西榆林、延安、云南省除二類地區(qū)外的其他地區(qū)，甘肅省除二類地區(qū)外的其他地區(qū)；

Ⅳ類資源區(qū)：1元/千瓦時(shí)，包含地區(qū)：除前面的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類地區(qū)外的其他地區(qū)。

此前，由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會(CREIA)的多名專家組成的光伏電價(jià)測算工作組曾在2013年初向發(fā)改委遞交了一份《光伏分區(qū)標(biāo)桿電價(jià)和分布式光伏度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算》（下稱《標(biāo)準(zhǔn)測算》）。在該文件中，首先對2013年1MW分布式光伏系統(tǒng)和10MW并網(wǎng)大型光伏電站的投資概算進(jìn)行了詳細(xì)分析，再根據(jù)運(yùn)行方式和系統(tǒng)效率、各類損失的影響以及相應(yīng)的太陽能資源分區(qū)和分區(qū)滿發(fā)小時(shí)數(shù)，給出了2013年大型光伏電站合理電價(jià)以及分布式光伏系統(tǒng)補(bǔ)貼電價(jià)的測算。

在《標(biāo)準(zhǔn)測算》中，對于大型地面電站，四類資源的建議電價(jià)分別為0.8、0.9、1、1.1元/千瓦時(shí)；對于自發(fā)自用的分布式項(xiàng)目，建議自用光伏電價(jià)為1、1.15、1.25、1.35元/千瓦時(shí)，而對于分布式項(xiàng)目反送國家電網(wǎng)的電量，《標(biāo)準(zhǔn)測算》則建議除按當(dāng)?shù)孛摿螂妰r(jià)收購?fù)?，再給予0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。

從《意見稿》和《標(biāo)準(zhǔn)測算》的多個(gè)數(shù)據(jù)對比來看，發(fā)改委價(jià)格司對光伏電價(jià)的下調(diào)力度較大。將于近期發(fā)布的光伏上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼政策或許仍將對價(jià)格進(jìn)行適度的調(diào)整，PV-Tech也將繼續(xù)保持關(guān)注。

第二篇：關(guān)于光伏上網(wǎng)電價(jià)、補(bǔ)貼、及其它政策

關(guān)于光伏上網(wǎng)電價(jià)、補(bǔ)貼、及其它

史珺

2010-03-08

一、中國政府對光伏補(bǔ)貼的進(jìn)展

關(guān)于對于光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，中國一大批仁人志士從十多年前就開始奔走呼吁。其中的代表人物，有中國可再生能源學(xué)會光伏專委會主任趙玉文先生，上海太陽能學(xué)會理事長崔榮強(qiáng)教授，還有石定寰為代表的一批政府官員、聞立時(shí)、陳立泉等為代表的一批院士，當(dāng)然還有施正榮、瞿曉樺等為代表的企業(yè)代表。他們十余年來，像老僧傳道似的，一遍又一遍四處宣講，不厭其煩。

他們的奔走，直到2008年年底，似乎都還沒有任何結(jié)果，中國政府對于光伏，始終是“八風(fēng)吹不動(dòng)，端坐紫金蓮”的態(tài)度。

從2001年到2008年，中國的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很大程度上要感謝以趙玉文為首的一批可再生能源學(xué)會的專家們。他們從1995年開始，向聯(lián)合國和世界銀行申請對光伏發(fā)電的補(bǔ)貼，用了六年的時(shí)間，申請到了2500萬美元，然后，在聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)和中國政府的監(jiān)督下，又用了7年的時(shí)間，從2002年到2008年將這筆資金花出去，一共支持了數(shù)百個(gè)項(xiàng)目，包括在西藏、青海、新疆、云南等地建的光伏示范電站，包括一大批學(xué)校和研究所的研究支持。無錫尚德、常州天合、江蘇林洋、交大泰陽、天威英利等現(xiàn)在的光伏巨頭，還包括一大批中小光伏企業(yè)，當(dāng)年都是從這批經(jīng)費(fèi)所支持的項(xiàng)目中開始起步的。

2008年6月，在上海召開的國際光伏會議上，趙玉文向兩千多名代表匯報(bào)了這筆經(jīng)費(fèi)的使用情況，當(dāng)他宣布該筆經(jīng)費(fèi)全部發(fā)放完畢時(shí)，如釋重負(fù)，唏噓不已。全場兩千多名代表起立，對他老人家和他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)報(bào)以了長時(shí)間的熱烈掌聲。趙老先生對于中國光伏的貢獻(xiàn)，是不可估量的。雖然這2500萬美元現(xiàn)在可能不算什么，但當(dāng)時(shí)，不少公司都是依賴其中的幾十萬甚至幾萬美元，才生存下來的?？梢哉f，沒有這筆錢，可能施正榮、高紀(jì)凡、苗連生都不可能起步。

但這筆錢雖然在國內(nèi)申請和發(fā)放，畢竟還是世界銀行給的錢。中國的光伏產(chǎn)業(yè)界也對中國政府何時(shí)能夠開始對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，提出了激烈的意見,尤其是施正榮等企業(yè)代表。由于市場始終依賴出口，而且中國2008年已然成為全球第一大光伏生產(chǎn)國，產(chǎn)量占全球近40%，而中國的光伏發(fā)電裝機(jī)容量才占全球裝機(jī)容量的2%，不得不令人汗顏。也引發(fā)了歐盟對中國光伏企業(yè)“傾銷”的猜疑。

到2008年底，堅(jiān)冰似乎被打破了。11月份，傳出了上海崇明、內(nèi)蒙鄂爾多斯兩個(gè)項(xiàng)目得到了每度四元的電價(jià)補(bǔ)貼。發(fā)改委文件上注明，對類似項(xiàng)目的補(bǔ)貼，仍將采取一事一議的方式。

2009年三月，財(cái)政部與住房建設(shè)部突然發(fā)文，決定對屋頂光伏系統(tǒng)，按裝機(jī)容量補(bǔ)貼每瓦15~20元，這個(gè)文件的出臺，連國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶都不知道，時(shí)值他正在臺灣訪問，被臺灣媒體問及，只能說不知道，引起不少境外媒體對于中國政府部門間合作狀況的猜測。

也是在三月，舉世矚目的敦煌10MW光伏發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)，曾一度被認(rèn)為將是中國政府對上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的標(biāo)桿電價(jià)，3月22日開標(biāo)，結(jié)果最低價(jià)是0.69元/度，引起軒然大波，當(dāng)時(shí)不能宣布中標(biāo)結(jié)果，直到7月份才確定，將最低價(jià)廢除，次低價(jià)1.09元/度中標(biāo)，為了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)改委不惜自己把自己確定的“最低價(jià)中標(biāo)”的規(guī)則給廢了。

2009年7月，發(fā)改委又頒發(fā)了“金太陽”補(bǔ)貼，仍然按照裝機(jī)容量給與50%~70%的補(bǔ)貼。

以上步驟，拉開了中國政府對于光伏補(bǔ)貼的序幕。事實(shí)上，這些補(bǔ)貼政策也起到了一定的作用。2009年中國本土的光伏裝機(jī)容量，從2008年的40MW，猛升到600MW，年增長率達(dá)到1500%。

有人說是金融海嘯催生了中國政府的光伏補(bǔ)貼政策，這話有一定道理。但一個(gè)政策不是一時(shí)一日說出臺就出臺的，2009年的政策，也許已經(jīng)醞釀了數(shù)年，是否與金融海嘯有關(guān)系，不得而知。不過，數(shù)萬億的刺激經(jīng)濟(jì)的支出，至少給了相關(guān)政策以充裕的資金支持。

二、光伏產(chǎn)業(yè)為何需要補(bǔ)貼？

光伏產(chǎn)業(yè)之所以需要補(bǔ)貼，理由其實(shí)很簡單，只有兩個(gè)。

理由一：現(xiàn)在光伏發(fā)電的成本過高，如果沒有補(bǔ)貼，就沒有人安裝。

那么，既然煤炭發(fā)電那么便宜，為什么要政府要花錢求人來安裝光伏發(fā)電？

這個(gè)答案才是許多人從心底質(zhì)疑光伏發(fā)電的問題。

許多人說什么氣候變化，其實(shí)那個(gè)問題可能存在，可能根本不存在。2009年末的哥本哈根會議就說明了這一點(diǎn)。現(xiàn)在連全球變暖這個(gè)問題，也已經(jīng)有人質(zhì)疑了。

問題是，就算煤炭沒有二氧化碳排放，就算二氧化碳不污染環(huán)境，就算污染環(huán)境也不會造成全球變暖，就算全球變暖和二氧化碳一點(diǎn)關(guān)系都沒有，人們也必須尋找新的替代能源。尤其是中國。

為什么？

目前，中國的煤炭儲量，只夠中國用二十多年了，中國的石油儲量，只夠中國使用十多年了，中國的鈾礦石儲量，只夠中國用四十年了。如果沒有了石油，沒有了煤炭，沒有了鈾礦，中國靠什么發(fā)電？要知道，現(xiàn)在的中國，70%的能源是煤炭，20%是石油。

中國的水電只夠滿足中國百分之幾的電量。不要指望水電能夠救中國。

風(fēng)力發(fā)電，是一個(gè)有前景的企業(yè)，不過，現(xiàn)在全國好的風(fēng)電場，幾乎全部都被圈了。不要以為自己的前瞻力強(qiáng)，不光是沿海，連新疆、內(nèi)蒙、西藏那么偏遠(yuǎn)的地方，好的風(fēng)電場都被圈起來，開始規(guī)劃了。而所有的風(fēng)能，同樣也是需要補(bǔ)貼的。而且，風(fēng)力有風(fēng)力的問題。

光伏是一個(gè)最佳的替代能源。論證的話可以寫一大本書，這里就不展開了。

那么，國家需要拿出多少錢來進(jìn)行補(bǔ)貼呢？能否拿得出那么多錢呢？

這就是下面要說的第二個(gè)理由了。

理由二：只有補(bǔ)貼，形成大規(guī)模使用，才能將光伏發(fā)電的價(jià)格降下來，最終降到比煤發(fā)電還要便宜。

許多人質(zhì)疑這個(gè)論點(diǎn)。其實(shí)，如果考慮的遠(yuǎn)一點(diǎn)，即便光伏發(fā)電的成本絲毫不降，最后，光伏發(fā)電的成本也會比煤炭低。因?yàn)?，?dāng)煤炭用完的時(shí)候，煤炭發(fā)電的價(jià)格會飆升上去。而且，這一天不會太久。石油，只需要等十年，煤炭，最多二十年。正在開的“兩會”已經(jīng)預(yù)測，今年，2010年，煤炭就要漲價(jià)40%。40%，想想吧，兩年后，火電價(jià)格就超過光伏發(fā)電了（假使光伏一點(diǎn)都不降價(jià)的話）。

問題是，我們的政府能不能坐等那一天的到來和發(fā)生？我們能不能對光伏發(fā)電一分錢都不補(bǔ)，等那一天到來的時(shí)候，自然大家就都用光伏了。

那樣的話，政府的支出更大，而且大到中國政府付不起的程度。因?yàn)椋禾績r(jià)格不可能二十年不變，到二十年后，突然就漲它幾十倍一百倍的。

大多數(shù)時(shí)候，我們買東西，會因?yàn)樘F而買不起。買不起東西就不買，至少不會破產(chǎn)。

但有時(shí)候，我們會因?yàn)椴毁I某樣?xùn)|西，而付不起錢，甚至破產(chǎn)。

光伏就是這樣一個(gè)東西。

而一旦開始補(bǔ)貼，光伏發(fā)電的規(guī)模就會上升，光伏發(fā)電的價(jià)格就可以下降。國家近年來對風(fēng)電的補(bǔ)貼已經(jīng)證實(shí)了這一點(diǎn)。最開始，風(fēng)電的價(jià)格高達(dá)1.5元人民幣/度，現(xiàn)在，絕大多數(shù)的風(fēng)電補(bǔ)貼已經(jīng)下降到了六毛多。2008年下半年以來，光伏發(fā)電的價(jià)格下降，也證實(shí)了這一點(diǎn)。

2008年，中國的光伏發(fā)電僅占了全國總發(fā)電量的萬分之幾，2009年也只占到千分之幾。光伏發(fā)電的目標(biāo)是占到總裝機(jī)容量的百分之十。也就是說，如果現(xiàn)在開始對光伏進(jìn)行補(bǔ)貼，就算光伏電價(jià)是火力發(fā)電的十倍，到那個(gè)時(shí)候，所補(bǔ)貼的總金額，與火力電價(jià)上升一倍的購電所增加的金額是相同的。

寧夏火力發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)是三毛八（不是有人說的兩毛錢），但國家購買火力發(fā)電的成本真的是那么便宜嗎？

國際原子能署、國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩衷缫逊謩e進(jìn)行過測算，一個(gè)火電廠，每發(fā)出一度電，政府（無論是德國、法國還是中國）要拿出六毛錢到1.2元的額外成本來處理這個(gè)電廠所發(fā)出的電力所造成的環(huán)境問題，包括二氧化碳，二氧化硫，氮氧化物，煙塵污染，林木污染和冷卻水排放的污染。也就是說，就算上網(wǎng)電價(jià)只有三毛錢，國家為一個(gè)電廠所支付的電價(jià)最低達(dá)到九毛錢。而在沿海等離煤炭產(chǎn)區(qū)較遠(yuǎn)的地方，這個(gè)價(jià)格達(dá)到1~1.6元人民幣/度。

因此，如果光伏發(fā)電降到每度電一元，實(shí)際上就已經(jīng)低于火電了。這就是國家發(fā)改委目前為何愿意接受敦煌的1.09元/度，但對更高的補(bǔ)貼有些遲疑的原因。因?yàn)椋绻夥l(fā)電的價(jià)格是1.09元，其實(shí)，國家是不需要額外拿錢的，只要將另外一個(gè)口袋的錢，放到這個(gè)口袋里就行了。而那個(gè)口袋，因?yàn)橛辛斯夥呀?jīng)不需要裝錢了。

既然是如果不補(bǔ)貼光伏，政府為此付出的錢會比補(bǔ)貼更多，那么，早補(bǔ)貼一天，政府拿出的錢越少。這個(gè)道理只要坐在那里想一想就會明白的。

但是，這樣做，需要的是一個(gè)“負(fù)責(zé)任的”政府。而做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的”政府，是需要一定條件的。比如，1949年的國民黨政府，如果遇到現(xiàn)在的問題，是不可能來做這個(gè)“負(fù)責(zé)任的”角色的。他們會想，把這個(gè)爛攤子留給共產(chǎn)黨，讓他們折騰去吧。

做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的”政府，還需要一個(gè)條件，就是要拿得出錢。

將今后電價(jià)上漲可能的支出的一部分，甚至是一小部分，用來補(bǔ)貼現(xiàn)在的新能源發(fā)電，有一個(gè)問題，今后的錢還沒有收上來，但現(xiàn)在的支出，確實(shí)要從財(cái)政收入里實(shí)實(shí)在在地往外拿的，從哪里出？

幸運(yùn)的是，中國政府現(xiàn)在有能力解決這個(gè)問題。也就是說，這個(gè)問題，在中國不是一個(gè)問題了。

那么剩下來的問題是，什么時(shí)候開始補(bǔ)貼，是最佳時(shí)機(jī)？

2005年，德國開始對光伏發(fā)電補(bǔ)貼，每度電的電價(jià)是屋頂0.57歐元/度，地面電站0.48元/度。到2009年，地面電站下降到了每度電0.33歐元，下降了31%。而光伏電站的成本，2004年是每千瓦1萬歐元，到2009年，降到了3000歐元，下降了70%。

也就是說，如果2005年在德國建光伏電站按0.57歐元能夠賺錢的話，那么，現(xiàn)在，在德國建地面電站的電價(jià)，只要有0.15歐元，就夠了。也就是說，德國可以在目前的補(bǔ)貼電價(jià)的基礎(chǔ)上，再下降55%。所以，我說，前一段德國政府宣布將光伏補(bǔ)貼下降16%，對光伏產(chǎn)業(yè)不是壞消息，而是好消息，因?yàn)樗麄兛梢詫⒀a(bǔ)貼下降55%，結(jié)果才下調(diào)了16%，這不是好消息，是什么？

而這個(gè)成本的下降，有一些偶然因素。這個(gè)因素就是金融海嘯。在2008年6月份，所有人都還預(yù)測需要十年后，中國的光伏組件才能降到每瓦十元。但2009年，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。也就是說，金融海嘯，使本來需要補(bǔ)貼十年才能達(dá)到的降幅，一年就實(shí)現(xiàn)了。

所以，2009年是政府開始補(bǔ)助的最佳時(shí)機(jī)。這就是為什么中國政府在2009年將補(bǔ)貼政策陸續(xù)出臺的原因。誰說中國政府沒高人？有的是。

三、補(bǔ)貼到底以何種形式為好？

光伏補(bǔ)貼，有多種方式。

1991年，日本政府開始對光伏進(jìn)行補(bǔ)貼。日本這個(gè)國家煤炭現(xiàn)在就已經(jīng)枯竭了。所以，他們拚了老命從中國的山西、內(nèi)蒙、陜西買煤，買了后，全部用來填海，一方面擴(kuò)大了島國的土地面積，另一方面，等到二十年后，中國的煤挖完了，他們至少還有煤燒。

另一方面，他們也想發(fā)展新能源。他們制定了一個(gè)補(bǔ)貼方式，就是動(dòng)員老百姓在屋頂安裝光伏電池，每裝一戶，按每千瓦多少錢來補(bǔ)貼(大約70000日元)。

這個(gè)政策就是所謂的百萬屋頂計(jì)劃，也就是光伏補(bǔ)貼的日本模式。實(shí)施了十年，不能說沒有作用，但日本的光伏產(chǎn)業(yè)并沒有大的飛躍。當(dāng)然，這與日本剛好從九十年代初期步入長期衰退有關(guān)。

美國，從2000年開始，從加利福尼亞這個(gè)“陽光燦爛的地方”，開始了光伏補(bǔ)貼。他們吸收了日本的不成功的經(jīng)驗(yàn)，除了固定補(bǔ)貼之外，同時(shí)又開辟了一個(gè)新的選擇，規(guī)定安裝了光伏屋頂?shù)模С鲑M(fèi)用能夠從當(dāng)年的收入中扣除，按扣除后的金額來繳納個(gè)人所得稅。要知道，能夠安裝屋頂?shù)娜耍磕甑氖杖胫辽僭?萬美元以上，這時(shí)候的美國個(gè)人所得稅率基本在30%以上，也就是說，剩余部分，政府又補(bǔ)貼了30%。如果對于年收入在10萬美元以上的家庭，稅率基本在40%以上。所以，美國的動(dòng)靜比日本要大些。似乎比日本要成功。

除了裝機(jī)補(bǔ)貼外，美國政府還對研究機(jī)構(gòu)、光伏公司從科研、投資、裝備等各個(gè)方面給了名目繁多的補(bǔ)貼。

這就是光伏補(bǔ)貼的美國模式。

2004年，德國政府開始討論光伏補(bǔ)貼的問題。他們吸收了日本和美國的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，決定，除了裝機(jī)、抵稅、政府研發(fā)資助、投資優(yōu)惠等方式外，還確立了一個(gè)具有劃時(shí)代意義的政策，那就是對于光伏發(fā)電給以上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。并按地面電站和屋頂電站的不同，制定了不同的補(bǔ)貼額度，地面為0.48元/度，屋頂為0.57元/度。而當(dāng)時(shí)，德國的火力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)才0.03歐元/度。

這個(gè)政策出臺后，一下子使德國的光伏裝機(jī)容量迅速上升，很快就超過日本、美國，成為光伏第一大國。這個(gè)政策，也促使了中國的尚德、林洋、阿特斯、天威、賽維、昱輝、天合等公司的迅速崛起，一舉成為世界光伏前幾十強(qiáng)的地位，而且紛紛在海外上市。

這就是光伏補(bǔ)貼的德國模式。也稱為上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼模式（Feed-in-tariff）。

無疑，從日本ZF開始，到美國、德國ZF，關(guān)于對于光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼方式，采取的都是不一樣的。而從效果上看，德國模式是最好的。為什么，下面會說。

但是，中國ZF為何反而先選取了日本模式和美國模式，而對于德國模式，雖然先有崇明、鄂爾多斯，后有敦煌，但作為一個(gè)立法形式的文件，始終未出臺，這是由中國復(fù)雜的國情決定的。它主要涉及到光伏發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的利益分?jǐn)倖栴}。但這還不是最根本的原因，最難辦的，是現(xiàn)在的ZF掏錢，為將來的ZF買單。雖然“前人栽樹、后人乘涼”的道理大家都懂，但是，不當(dāng)家不知柴米貴，當(dāng)家的有當(dāng)家的難處。讓你現(xiàn)在從工資中每月掏錢為你孫子的孫子蓋一棟樓，你是否愿意？所以，ZF的一切猶豫和遲鈍，都是可以理解的。作為產(chǎn)業(yè)界的人，要有耐心。要相信ZF，最終一定會做出正確的決策出來的。

四、為何各地的補(bǔ)貼電價(jià)不同？

雖然中央ZF的政策沒有出臺，但各地已經(jīng)出臺了各自的政策。甘肅，既然敦煌項(xiàng)目已經(jīng)被發(fā)改委定了價(jià)，就順勢按照1.09元/度定出了自己的標(biāo)桿電價(jià)。寧夏，立志要發(fā)展新能源，改善環(huán)境，定出了1.3元/度，定出了自己的電價(jià)，江蘇，則定出了2.15元的最高電價(jià)，當(dāng)然，2010年就降到了1.7元/度，2011年會降到1.4元。據(jù)說云南也定出了電價(jià)，但我現(xiàn)在還沒有得到數(shù)據(jù)。

為什么各地的電價(jià)差異這么大？這是因?yàn)椋瑯訉τ谝粋€(gè)裝機(jī)容量一定的電站來說，在各地的每天的發(fā)電量是不同的。這是由于各地的日照時(shí)間不一樣。我國西北、云南、華南，日照時(shí)間較長，而華北、東北華東次之。最差的是四川，古人云“蜀犬吠日”，太陽好不容易出來一下，連狗都嚇得亂叫，可見陽光是稀缺資源。不過，四川的西昌、二灘、攀枝花，由于地勢高，年日照時(shí)間也能達(dá)到2900小時(shí)以上，不比昆明少多少。

大家如果關(guān)心各地的年日照時(shí)間，在氣象資料和許多太陽能發(fā)電的書籍里都有，這里不羅嗦了。這里想和大家澄清一下年日照時(shí)間與年滿負(fù)荷發(fā)電時(shí)間的關(guān)系。由于我看過寧夏發(fā)電集團(tuán)的330KVA的光伏電站的兩年的運(yùn)行數(shù)據(jù)，因此，舉銀川的例子。

寧夏的日照時(shí)間為每年2900~3000小時(shí)，每天大約從早上6~8點(diǎn)到晚上7~9點(diǎn)（冬夏季不同）。但早上和中午的日照強(qiáng)度當(dāng)然是不同的，晴天的中午日照強(qiáng)度大約每平方米0.9~1.2KW，日出日落時(shí)分則接近于零。所以，雖然每天日照時(shí)間有八九個(gè)小時(shí)，但日照的能量大約只有每平方米5~6KWH，如果折算到最大的日照強(qiáng)度對應(yīng)的時(shí)間，則只相當(dāng)于5個(gè)小時(shí)左右，這就是當(dāng)天的所謂的“有效發(fā)電時(shí)間”，一年平均的每天的有效發(fā)電時(shí)間（要考慮四季的區(qū)別和陰雨晴天的平均）乘以365天，就是一年的有效發(fā)電時(shí)間。這個(gè)時(shí)間乘以光伏電池的功率，就是每年能夠發(fā)出的電度數(shù)（不能用日照時(shí)間乘以電池功率?。Ｒ簿褪钦f，如果安裝1KW的電池，而每天的有效發(fā)電時(shí)間是5小時(shí)，則一天可發(fā)5度的電量。寧夏的每年的有效發(fā)電時(shí)間大約是1700小時(shí)，也就是說，1KW的光伏電池組件，每年大約可以發(fā)出1700度左右的電量。這不僅是理論計(jì)算，也是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的。

再說說上海。上海的日照時(shí)間為2300小時(shí)，年滿負(fù)荷發(fā)電時(shí)間大約為1200小時(shí)（南匯和外灘可能也不一樣），也就是說，一個(gè)1KW 的組件，每年可以發(fā)電1200度電。

這樣，如果同樣裝機(jī)10MW的電站，寧夏一年可以發(fā)出1700萬度電，上海則只能發(fā)出1200萬度電，所以，上海的電價(jià)肯定不能和銀川一樣。如果一樣，就不會有人到上海來發(fā)電，而是一窩蜂都跑到銀川去了。這可能就是寧夏、甘肅等陽光資源較好的省份愿意發(fā)展光伏的原因，這也是一種資源優(yōu)勢吧。除了陽光資源外，西北的土地價(jià)格比較低，也是優(yōu)勢之一。這就是為什么寧夏、甘肅對光伏如此積極的原因。

不過，上海家大業(yè)大，不一定看得上這區(qū)區(qū)幾百個(gè)億的小產(chǎn)業(yè)。否則，上海的光伏起步那么早，為何不僅不如臨近的江蘇，連江西、河北，甚至陽光稀缺的四川也比不上？非不能也，是不為也。

總之，江蘇和寧夏的電價(jià)補(bǔ)貼一定有差異，這個(gè)差異，不是寧夏貧窮江蘇富裕的原因，而是因?yàn)殛柟?，在寧夏更多一些?/p>

五、補(bǔ)貼電價(jià)隨時(shí)間的變化

既然光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的目的，是為了今后的不補(bǔ)，那么，就存在一個(gè)隨時(shí)間遞減的過程。

德國初期的電價(jià)為0.57%歐元，2004年制定的期限為四年，當(dāng)時(shí)約定每年遞減7%。2008年決定繼續(xù)延續(xù)，但由于金融海嘯，不少項(xiàng)目實(shí)際上停頓。2009年又重新啟動(dòng)，但決定一次性將2010年補(bǔ)貼下調(diào)16%。

中國的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策尚未出臺，因此，隨時(shí)間如何遞減當(dāng)然是未知。但江蘇的電價(jià)前三年為：2.15，1.70，1.40。西北，有不少專家認(rèn)為應(yīng)該定在1.40元，然后每年減5分錢，8年降到1元，就是與火電齊平。這樣對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最好。但也有人認(rèn)為這樣慢了一些，覺得一年能降一毛。

無論快慢，下調(diào)是肯定的，因?yàn)檠a(bǔ)貼的目的是為了今后的不補(bǔ)。既然這樣，價(jià)格當(dāng)然要逐年下降。至于下降的速度，取決于這樣三個(gè)因素，一個(gè)，是光伏發(fā)電隨著補(bǔ)貼引發(fā)的規(guī)模增加所導(dǎo)致的成本下降的速度；第二，是國家財(cái)政需要發(fā)放的補(bǔ)貼額；第三，是火力發(fā)電的成本上升速度，也就是石油和煤炭漲價(jià)的速度。

這三個(gè)因素雖然都可以預(yù)測，但誰都無法預(yù)測的十分準(zhǔn)確，即便鬼谷子下山也不行。如果價(jià)格定高了，那么今后會有人說官員沒有水平，如果定低了，對產(chǎn)業(yè)反倒是副作用，同樣會被人罵沒有水平。

所以，就招標(biāo)吧。

招標(biāo)，不是一個(gè)科學(xué)的辦法。敦煌招標(biāo)已經(jīng)證實(shí)了。但它是一個(gè)推卸所有人責(zé)任的好辦法。招標(biāo)招出來的，那不是比天還大？高了，沒辦法；低了，誰讓你們報(bào)那么低的；你做啊，做吧，你不是愿意當(dāng)?shù)竺衤铮霾凰滥?！我一直納悶，為什么他們在敦煌不讓報(bào)六毛九的人中標(biāo)。但今年，再招一百次，也不會有人報(bào)這個(gè)價(jià)了。機(jī)會一去不復(fù)返，光陰流逝不再回。

這就是為什么發(fā)改委的官員們希望“再招幾次標(biāo)”后，再來確定上網(wǎng)電價(jià)的原因。

其實(shí)，要定目前的上網(wǎng)電價(jià)，并不難。首先要估算出光伏發(fā)電的裝機(jī)成本。這個(gè)成本的確定十分重要，否則，3月份的財(cái)政部補(bǔ)貼15~20塊，就失去依據(jù)了。這個(gè)成本的估算，其實(shí)自己干一個(gè)項(xiàng)目就很清楚了，但不知道發(fā)改委為什么覺得那么深?yuàn)W。

說深?yuàn)W也確實(shí)深?yuàn)W?！敖鹛枴钡难a(bǔ)貼，按裝機(jī)成本50%~70%，這個(gè)成本基數(shù)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人實(shí)際成本做到23元/瓦，但報(bào)上來的材料卻是38元/瓦。這樣，如果補(bǔ)貼50%, 就是19元/瓦，那么，業(yè)主只要自己掏出4元/瓦就能夠建起一座電站了。如果補(bǔ)貼到手70%，那么，拿到手26.6元/瓦，建一個(gè)1MW的電站，不僅不用錢，還能夠得到政府倒貼3.6元/瓦，就是360萬元，而且，今后每年還坐收100多萬（拿了補(bǔ)貼的，都是用戶側(cè)并網(wǎng)）。

而且，這個(gè)情況不是個(gè)別的，幾乎99%的項(xiàng)目或多或少都有這種情況。這不奇怪，十年前，日本也有這么做的人了，美國也有這樣的人。只不過比例少些。

如果政府的錢這樣補(bǔ)貼了出去，那官員的責(zé)任該有多大？官員如果參與了，那是要抓起來打靶的，如果沒參與，那拿到補(bǔ)貼的人還要罵你豬頭的；而那些正經(jīng)做事拿不到項(xiàng)目補(bǔ)貼的，就更加義憤填膺了。

所以，這個(gè)問題的深?yuàn)W，是在這方面。

反過來，一個(gè)好的政策總是要有爭議的。需要決策人拍板，擔(dān)責(zé)任。好像周立波說的，有毛ZD那樣的氣魄，“把導(dǎo)彈統(tǒng)統(tǒng)打到美國去”，管他什么后果反應(yīng)，反正我是為了中國，為了民族。至少，也要像鄧大人那樣，“先發(fā)他十三顆，在美國的周邊地區(qū)，試探一哈（下）?！?/p>

現(xiàn)在，中國最缺的，就是這樣的決策人。但是，也可能最不需要的，也是這種決策人。現(xiàn)在要法制，民主。

這就是德國的上網(wǎng)電價(jià)的制度為什么優(yōu)于按日本、美國裝機(jī)容量補(bǔ)貼的制度了。其中的奧妙大不一樣，大家想想吧。

最新消息，聽說本次兩會可能要討論光伏發(fā)電的“上網(wǎng)電價(jià)法”。也許，以中國人的智慧，能夠想出一個(gè)全新的“中國模式”來。

第三篇：光伏電價(jià)補(bǔ)貼的繳稅問題

光伏電價(jià)補(bǔ)貼的繳稅問題

2014/9/26

來源：solarbe

2013年初，我在做一個(gè)光伏項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)時(shí)，糾結(jié)于光伏標(biāo)桿電價(jià)高于當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價(jià)部分是否繳稅。按理說，這部分是國家補(bǔ)貼，是不用繳稅的，但我從不同省份的業(yè)主獲得不同的反饋：有的說補(bǔ)貼是省里直接發(fā)下來的，不用交;有的說電網(wǎng)要求他們開發(fā)票，開發(fā)票就一定要交的。

那這筆錢業(yè)主到底用不用交呢?為了解決這一問題，我查閱了一系列的國家政策文件，才把這個(gè)問題弄清楚。分享一下我學(xué)習(xí)的收獲吧。

文件1：《中華人民共和國可再生能源法》(主席令第三十三號，2005/2/28)

政策原文：

第二十條 電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價(jià)收購可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額，附加在銷售電價(jià)中分?jǐn)?。具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定。

第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本，并從銷售電價(jià)中回收。

原文解讀：

電網(wǎng)企業(yè)要按可再生能源(如光伏)的標(biāo)桿電價(jià)(而不是脫硫標(biāo)桿電價(jià))收購可再生能源電力，即高價(jià)收購可再生能源電力。因此，可以認(rèn)為，電網(wǎng)付給電力企業(yè)的購電資金，都是電網(wǎng)企業(yè)的，而不是國家補(bǔ)貼資金。(這樣的后果必然是電網(wǎng)企業(yè)虧損，但國家會對電網(wǎng)企業(yè)的虧損進(jìn)行補(bǔ)貼，見文件2)

文件2：《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》(財(cái)綜[2011]115號，2011/11/29)

政策原文：

第八條可再生能源電價(jià)附加由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)按月向電網(wǎng)企業(yè)征收，實(shí)行直接繳庫，收入全額上繳中央國庫。

電力用戶應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加，按照下列方式由電網(wǎng)企業(yè)代征：

第十條省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)于每月10日前向駐當(dāng)?shù)貙T辦申報(bào)上月實(shí)際銷售電量(含自備電廠自發(fā)自用電量，下同)和應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加。專員辦應(yīng)于每月12日前完成對企業(yè)申報(bào)的審核，確定可再生能源電價(jià)附加征收額，并向申報(bào)企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)于每月15日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額，足額上繳可再生能源電價(jià)附加。

第十二條中央財(cái)政按照可再生能源附加實(shí)際代征額的2‰付給相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)從可再生能源發(fā)展基金支出預(yù)算中安排，具體支付方式按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。代征電網(wǎng)企業(yè)不得從代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。

第十三條對可再生能源電價(jià)附加征收增值稅而減少的收入，由財(cái)政預(yù)算安排相應(yīng)資金予以彌補(bǔ)，并計(jì)入“可再生能源電價(jià)附加收入”科目核算。

第十四條(二)可再生能源電價(jià)附加收入用于以下補(bǔ)助：

1、電網(wǎng)企業(yè)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門確定的上網(wǎng)電價(jià)，或者根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價(jià)，收購可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額。

原文解讀：

1)可再生能源電價(jià)附加是不用交稅的;這部分錢交的增值稅，國家會安排財(cái)政資金彌補(bǔ)的。

2)電網(wǎng)幫國家征收可再生能源電價(jià)附加，國家需付2‰的手續(xù)費(fèi);

3)電網(wǎng)征收的錢，先上繳國家，再由國家按可再生能源項(xiàng)目的分布情況，撥付給電網(wǎng)企業(yè)，用于彌補(bǔ)電網(wǎng)企業(yè)高價(jià)收購可再生能源電力的虧損。因此，這部分國家補(bǔ)貼是補(bǔ)給電網(wǎng)公司的。

文件3：《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2012〕102號，2012/3/14)

第四條 符合本辦法第三條規(guī)定的項(xiàng)目，可再生能源發(fā)電企業(yè)、可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項(xiàng)目單位、公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目單位，按屬地原則向所在地省級財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門提出補(bǔ)助申請(格式見附1)。省級財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門初審后聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

第五條 財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報(bào)材料進(jìn)行審核，并將符合條件的項(xiàng)目列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄。

第十一條 可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算。省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程有關(guān)情況，于每季度第三個(gè)月10日前提出下季度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金申請表(格式見附2)，經(jīng)所在地省級財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核后，報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目于終了后隨清算報(bào)告一并提出資金申請。

第十二條 財(cái)政部根據(jù)可再生能源電價(jià)附加收入、省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)資金申請等情況，將可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金撥付到省級財(cái)政部門。省級財(cái)政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。

第十三條 省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)和實(shí)際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量，按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2012年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的申報(bào)、審核、撥付等按本辦法執(zhí)行。

原文解讀：

1)可再生能源發(fā)電企業(yè)只有提出補(bǔ)助申請，自己的項(xiàng)目才能列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄。不列入此目錄的項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)可以只給結(jié)算脫硫標(biāo)桿電價(jià)。

2)在2012年的時(shí)候，補(bǔ)助資金是先撥付到政府，有的政府直接撥付給發(fā)電企業(yè)，不需要交稅，有的政府撥付給電網(wǎng)公司，需要交稅。從而造成各地補(bǔ)助資金是否繳稅的情況不一樣。

3)這個(gè)辦法，當(dāng)時(shí)說明只適用于2012年的補(bǔ)助資金撥付。

文件4：《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號，2013年7月4日)

(三)改進(jìn)補(bǔ)貼資金管理。嚴(yán)格可再生能源電價(jià)附加征收管理，保障附加資金應(yīng)收盡收。完善補(bǔ)貼資金支付方式和程序，對光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算;對分布式光伏發(fā)電，建立由電網(wǎng)企業(yè)按月轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金的制度。中央財(cái)政按季度向電網(wǎng)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。鼓勵(lì)各級地方政府利用財(cái)政資金支持光伏發(fā)電應(yīng)用。

原文解讀：

1)在此提出，對于光伏電站，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)光伏標(biāo)桿電價(jià)跟發(fā)電企業(yè)按月足額結(jié)算，進(jìn)一步印證，光伏標(biāo)桿電價(jià)(包含高于脫硫標(biāo)桿電價(jià)部分)全部是由電網(wǎng)企業(yè)支付的。

2)對分布式光伏，0.42元/kWh也是由國家先付給電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)再付給發(fā)電企業(yè)。

文件5：《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財(cái)建[2013]390號，2013/7/24)

(一)項(xiàng)目確認(rèn)。國家對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位。

(四)資金撥付。中央財(cái)政根據(jù)可再生能源電價(jià)附加收入及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)發(fā)電量，按季向國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)所在省級財(cái)政部門預(yù)撥補(bǔ)貼資金。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目發(fā)電量和國家確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按電費(fèi)結(jié)算周期及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。具體支付辦法由國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)制定。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司具體支付辦法報(bào)財(cái)政部備案，地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)具體支付辦法報(bào)省級財(cái)政部門備案。

二、改進(jìn)光伏電站、大型風(fēng)力發(fā)電等補(bǔ)貼資金管理

除分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金外，光伏電站、大型風(fēng)力發(fā)電、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼資金繼續(xù)按《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2012〕102號，以下簡稱《辦法》)管理。為加快資金撥付，對有關(guān)程序進(jìn)行簡化。

(一)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程，補(bǔ)貼資金不再通過省級財(cái)政部門撥付，中央財(cái)政直接撥付給國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司。終了后1個(gè)月內(nèi)，各省(區(qū)、市)電力公司編制上并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程補(bǔ)貼資金清算申請表，經(jīng)省級財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核后，報(bào)國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司匯總。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司審核匯總后報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)仍按《辦法》規(guī)定程序申請補(bǔ)貼資金。

(二)按照《可再生能源法》，光伏電站、大型風(fēng)力發(fā)電、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對象是電網(wǎng)企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)要按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)和實(shí)際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量及時(shí)全額辦理結(jié)算。

原文解讀：

1)分布式資金的補(bǔ)貼資金，是由國家按季預(yù)撥給電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)按月支付給發(fā)電項(xiàng)目單位。

2)對于光伏電站，2012年的補(bǔ)貼辦法仍然有效，但補(bǔ)貼程序簡化。補(bǔ)貼資金不發(fā)給地方政府，直接給電網(wǎng)企業(yè)了。

4)明確提出，光伏電站的補(bǔ)貼對象是電網(wǎng)企業(yè)。并提出，電網(wǎng)企業(yè)要按可再生能源標(biāo)桿電價(jià)與發(fā)電企業(yè)全額結(jié)算。進(jìn)一步印證，光伏標(biāo)桿電價(jià)(包含高于脫硫標(biāo)桿電價(jià)部分)全部是由電網(wǎng)企業(yè)支付的。

小結(jié)：2013年7月前，由于國家補(bǔ)貼發(fā)給省級財(cái)政，而省級財(cái)政直接發(fā)給業(yè)主，業(yè)主就不交稅;發(fā)給電網(wǎng)公司，電網(wǎng)公司發(fā)給企業(yè)，業(yè)主就需要交稅，所以造成不同省份的不同情況。

2013年7月以后，光伏補(bǔ)貼將全部發(fā)給電網(wǎng)企業(yè)。并明確補(bǔ)貼對象是電網(wǎng)企業(yè)。因此，對于光伏項(xiàng)目發(fā)電企業(yè)，高于脫硫標(biāo)桿電價(jià)的補(bǔ)助部分，是需要繳稅的。

這是我之前研究的結(jié)果。文件5提到，補(bǔ)貼資金的發(fā)放辦法，由電網(wǎng)公司自己制定。到2013年底，國網(wǎng)公司就出臺了管理辦法，對這個(gè)問題做了明確的規(guī)定。

文件6：《關(guān)于可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知》(國家電網(wǎng)財(cái)[2013]2044號，2013/12/31)

(一)常規(guī)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的可再生能源上網(wǎng)電價(jià)(含特許權(quán)招標(biāo)確定價(jià)格)與項(xiàng)目所在地燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)之差計(jì)算，經(jīng)國家有關(guān)部門統(tǒng)一的，可按可再生能源上網(wǎng)電價(jià)(含特許權(quán)招標(biāo)確定價(jià)格)與常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)之差計(jì)算。國家確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)含17%的增值稅，申請補(bǔ)助資金的常規(guī)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目必須向公司開具稅率為17%的增值稅專用發(fā)票。

(三)根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光以產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格[2013]1638號)規(guī)定，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含17%的增值稅)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)向公司開具稅率為17%的增值稅專用發(fā)票。對不具備開具增值稅發(fā)票條件的自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不含稅每千瓦時(shí)0.359元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

另外需要注意的是：

根據(jù)文件5，補(bǔ)貼資金是根據(jù)預(yù)計(jì)的發(fā)電量提前撥付。因此，如果發(fā)電量估算偏低，低于實(shí)際發(fā)電量，則撥付補(bǔ)貼資金就會低于實(shí)際需要補(bǔ)貼的金額。這部分資金缺口，應(yīng)該需要未來補(bǔ)發(fā)，但肯定會推遲。

根據(jù)文件6，當(dāng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金小于應(yīng)撥付補(bǔ)助資金時(shí)，國網(wǎng)財(cái)務(wù)部將按照分布式光伏發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目優(yōu)先原則撥付補(bǔ)助資金，其他項(xiàng)目等比例原則撥付。

第四篇：中國各地光伏補(bǔ)貼政策匯總

中國各地光伏補(bǔ)貼政策匯總

作者：《光能》編輯部 2014年2月刊 關(guān)鍵詞：光伏補(bǔ)貼 政策 分布式

Solarbe(索比)光伏太陽能網(wǎng)訊：去年7月份以來，國家出臺一系列促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，尤其重點(diǎn)支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展。11月份密集出臺的《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見函》、《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》、《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于分布式光伏發(fā)電有關(guān)問題的通知》等政策，預(yù)示著我國分布式光伏發(fā)電政策體系逐漸完善，為我國分布式光伏大規(guī)模建設(shè)奠定了決定性基礎(chǔ)。

2013年8月26日，發(fā)改委明確全國范圍內(nèi)分布式太陽能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)后，全國多個(gè)地方版的分布式太陽能補(bǔ)貼政策也相繼出爐。上海市正在籌劃對分布式太陽能提供0.25元/千瓦時(shí)、為期五年的地方補(bǔ)貼，浙江、江蘇等地的補(bǔ)貼政策也陸續(xù)推動(dòng)中。

其他省市中，安徽合肥市提出分布式太陽能項(xiàng)目最高可拿到每千瓦時(shí)2.67元的建設(shè)補(bǔ)貼。江西省則通過專項(xiàng)資金對工程一次性初裝給予補(bǔ)助，一期工程補(bǔ)助達(dá)到4元/峰瓦，二期工程補(bǔ)助也在3元/峰瓦左右。此外，陜西、山西兩省對于分布式太陽能項(xiàng)目支持力度也較大，但具體的補(bǔ)貼額尚不明確。

上海：

據(jù)報(bào)道，上海市政府?dāng)M在全國范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)基礎(chǔ)上，提供0.25元/千瓦時(shí)的地方補(bǔ)貼，期限為5年。

上海市政府辦公廳于去年11月29日正式發(fā)布《上海市貫徹＜國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見＞實(shí)施方案的通知》，透露上海市光伏電池組件年產(chǎn)能已超過3GW。下一步將在浦東、閔行等具備產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)區(qū)，采取土地、資金、人才等方面的政策支持，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。

方案明確，將把提升上海光伏核心裝備技術(shù)水平和掌握關(guān)鍵技術(shù)作為上海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的立腳點(diǎn)，實(shí)施市場化導(dǎo)向和扶優(yōu)扶強(qiáng)。爭取到2015年，形成3－5家具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。2015年上海市光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過250MW。

江蘇：

國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入谷底。作為光伏產(chǎn)業(yè)大省，為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，江蘇省政府決定實(shí)施新一輪光伏發(fā)電扶持政策，盡可能更大限度地化解該省光伏產(chǎn)品供大于求矛盾，更加有效地幫助企業(yè)應(yīng)對歐美“雙反”不利影響。

具體來看，該省參照新一輪子光伏發(fā)電扶持政策確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將2013年全省光伏發(fā)電總量規(guī)模在原定省補(bǔ)200MW基礎(chǔ)上再擴(kuò)大400MW，新增規(guī)模由省和地方按1：1的比例給予補(bǔ)貼。

另一方面，在國家統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，該省加大光伏發(fā)電電價(jià)附加補(bǔ)助力度，明確2012年－2015年期間，對全省新投產(chǎn)的非國家財(cái)政補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行地面、屋頂、建筑一體化，每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)分別確定為2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元，分別比國家高0.3元、0.25元、0.2元和0.15元，省級財(cái)政每年從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排1.6億元給予補(bǔ)助。

浙江：

浙江省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》明確，光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量，實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的0.42元/千瓦時(shí)基礎(chǔ)上，省再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)。

其中，嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園對建成的個(gè)人分布式項(xiàng)目給予每瓦2.8元的建設(shè)補(bǔ)貼。嘉興桐鄉(xiāng)則提出對裝機(jī)容量0.1兆瓦以上的示范工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)雙補(bǔ)”：首先給予投資獎(jiǎng)勵(lì)，即對實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；其次是發(fā)電補(bǔ)助，建成投產(chǎn)前兩年按每千瓦時(shí)0.3元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，第三至第五年給予每千瓦時(shí)0.2元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。溫州也將在每千瓦時(shí)0.52元的省補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，再給予商業(yè)電站和家庭電站每千瓦時(shí)0.1元至0.3元不等的市級補(bǔ)貼。

溫州：

溫州出臺了《關(guān)于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見》指出，在溫注冊的光伏企業(yè)或新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，除按政策享受國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)、省有關(guān)補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)外，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目主營企業(yè)每度電0.1至0.2元的補(bǔ)貼。

居民家庭如果想自建光伏發(fā)電系統(tǒng)。溫州市發(fā)改委介紹，項(xiàng)目建成并網(wǎng)后從發(fā)電之日起，市里將給每度電0.3元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

桐鄉(xiāng)：

2013年6月7日，桐鄉(xiāng)出臺的《關(guān)于鼓勵(lì)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的政策意見(試行)》給予的補(bǔ)貼除了國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)，還提出對裝機(jī)容量0.1兆瓦以上的示范工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)雙補(bǔ)”。首先給予投資獎(jiǎng)勵(lì)，即對實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元/千瓦時(shí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì);其次是發(fā)電補(bǔ)助，政府對光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼，建成投產(chǎn)前兩年按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;第三至第五年給予0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

嘉興：

2013年6月19日，一則關(guān)于個(gè)人分布式光伏電站的補(bǔ)貼方案引爆了整個(gè)光伏業(yè)界，而這個(gè)方案的出臺方是嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)這個(gè)方案，對14.2平方公里園區(qū)內(nèi)建成的個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)園將給予2.8元/度的補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼期限為期三年、每年下降5分錢，即2013-2015年的度電補(bǔ)貼分別為2.8元、2.75元、2.7元。

秀洲區(qū)

對列入國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按期建成并網(wǎng)發(fā)電后，按裝機(jī)容量給予一次性1元/瓦的補(bǔ)助（鼓勵(lì)優(yōu)先采購本區(qū)光伏產(chǎn)品，對本區(qū)產(chǎn)品占設(shè)備投入30%及以上的項(xiàng)目給予100%補(bǔ)助，低于30%的給予80%的補(bǔ)助）。

海寧市

對市域范圍內(nèi)實(shí)施的光伏發(fā)電項(xiàng)目，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)，裝機(jī)容量達(dá)到0.1兆瓦以上，在國家、省財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)地方補(bǔ)貼。對在2014年底前建成的按0.35元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助五年；對屋頂資源提供方按裝機(jī)容量給予0.3元/瓦一次性補(bǔ)助。

桐鄉(xiāng)市

1）對實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)（已獲得國家政策扶持的項(xiàng)目不補(bǔ)）；

2）2014年以前建成投產(chǎn)，前兩年按實(shí)際發(fā)電量0.3元/千瓦時(shí)補(bǔ)助，第三至五年給予0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)助；

3）對屋頂出租方按實(shí)際使用面積給予一次性30元/平方米的補(bǔ)助； 4）采購本市光伏企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，按采購價(jià)格的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

杭州：

蕭山區(qū)

1）屋頂業(yè)主使用部分光伏發(fā)電量，按用電價(jià)格給予15%的優(yōu)惠； 2）已列入?yún)^(qū)級以上太陽能應(yīng)用（示范）計(jì)劃的項(xiàng)目，按照上級要求配套資助，未列入計(jì)劃資助且裝機(jī)容量不小于30kW的太陽能應(yīng)用項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)電量給予0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)助。

富陽市

2014-2016年建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，前兩年按實(shí)際發(fā)電量0.3元/千瓦時(shí)補(bǔ)助，第三至五年給予0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)助。

衢州：

在衢州市綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展屋頂光伏發(fā)電集中連片開發(fā)試點(diǎn)，暫定5年內(nèi)，對采購本地光伏產(chǎn)品的項(xiàng)目，在省上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時(shí)（已享受國家、省各類補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目，按上述標(biāo)準(zhǔn)折算評估后核定電價(jià)補(bǔ)貼）。

龍游縣

1）對縣域范圍內(nèi)實(shí)施的裝機(jī)容量達(dá)到1MW以上的項(xiàng)目給予0.3元/瓦的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

2）暫定5年內(nèi)，對縣域內(nèi)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，在省定上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。（已獲得國家、省級補(bǔ)助的項(xiàng)目不補(bǔ)）

江山市

1）光伏電站項(xiàng)目：按裝機(jī)容量給予0.3元/瓦的一次性補(bǔ)助，上網(wǎng)電價(jià)在國家標(biāo)桿電價(jià)和省級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助；

2）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目：按裝機(jī)容量給予0.3元/瓦的一次性補(bǔ)助，對自發(fā)自用電量，在國家和省級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予0.15元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助；

3）鼓勵(lì)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，對自身屋頂面積不夠，租用周邊企業(yè)屋頂建設(shè)的，按實(shí)際使用面積給予一次性10元/平方米的補(bǔ)助。

安徽合肥：

2013年7月24日，合肥市出臺了《光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則》，對光伏應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)流程做了進(jìn)一步細(xì)化。合肥規(guī)定居民自家建光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目投入使用并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按裝機(jī)容量一次性給予2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，另外按照發(fā)電量給予每度電0.25元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

江西：

江西省將實(shí)施屋頂光伏發(fā)電示范工程，2013年6月20日起接受居民報(bào)名，江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程的補(bǔ)貼方式與上述地區(qū)的不同，除了與國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí)相同外，省專項(xiàng)資金補(bǔ)助，一期工程補(bǔ)助4元/峰瓦，二期工程暫定補(bǔ)助3元/峰瓦。

2013年5月29日，江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程實(shí)施方案(試行)》的通知指出，萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程將在江西省范圍內(nèi)只選擇1萬戶有條件的民居屋頂，并按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機(jī)水平建設(shè)戶用光伏發(fā)電示范工程。其中，一期工程選擇1000至2000戶，力爭三年之內(nèi)建成1萬戶。

山東：

中國山東省物價(jià)局日前已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)可再生能源和節(jié)能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目健康發(fā)展的通知》。通知要求繼續(xù)扶持太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展。

太陽能光伏方面，2013-2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站上網(wǎng)電價(jià)確定為每千瓦時(shí)1.2元(含稅，下同)，高于國家標(biāo)桿電價(jià)部分由省級承擔(dān)。

已享受國家金太陽示范工程補(bǔ)助資金、太陽能光電建筑應(yīng)用補(bǔ)助資金以及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持專案不再享受電價(jià)補(bǔ)貼。

河南洛陽：

國家能源局2013年11月18日發(fā)布《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》。該辦法進(jìn)一步細(xì)化了分布式光伏發(fā)電的審批備案、電網(wǎng)接入、補(bǔ)貼發(fā)放等具體流程，業(yè)內(nèi)盼望已久的分布式光伏又一個(gè)利好政策正式落地。為更好對接國家政策，進(jìn)一步促進(jìn)洛陽市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，洛陽市已于11月21日發(fā)布《關(guān)于加快推廣分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見》。

該意見明確了2015年底前分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到200兆瓦的發(fā)展目標(biāo)，并提出對2015年底前建成并網(wǎng)發(fā)電、且優(yōu)先使用我市企業(yè)生產(chǎn)的組件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按其裝機(jī)容量給予運(yùn)營企業(yè)0.1元/瓦獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年。由洛陽市財(cái)政安排專項(xiàng)資金采取政府定額補(bǔ)助方式，在具備條件的公辦敬老院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林場、鄉(xiāng)政府或村委會屋頂建設(shè)100個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

第五篇：2017年全國各省市分布式光伏電價(jià)補(bǔ)貼詳表（本站推薦）

2017年全國各省市分布式光伏電價(jià)補(bǔ)貼詳表

光伏補(bǔ)貼最先是由國家提出來的，但不少地區(qū)為支持本地光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺地方財(cái)政補(bǔ)貼政策。地方政策部分帶有地方保護(hù)性主義，明確需要使用當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)的產(chǎn)品才可享受地方性補(bǔ)貼或者可多享受補(bǔ)貼。大家在參考補(bǔ)貼的同時(shí)切不可忽略前提條件，以免不能及時(shí)獲取補(bǔ)貼。值得注意的是不少縣是享有國家，省，市，縣共四層補(bǔ)貼的，有些則是國家，省，市共三層補(bǔ)貼。大家在關(guān)注補(bǔ)貼的同時(shí)一定要搞清楚補(bǔ)貼都有幾層，以免遺漏。補(bǔ)貼的模式各地亦有差異，有實(shí)行發(fā)電量補(bǔ)貼的，有實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的額，有實(shí)行一次性初裝補(bǔ)貼的。大家在查看自己所在地的補(bǔ)貼政策時(shí)，要仔細(xì)些，注意前提條件，補(bǔ)貼模式，這樣才能真正地了解補(bǔ)貼。國家補(bǔ)貼政策 分布式：

電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)，光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。光伏發(fā)電先確定2016年標(biāo)桿電價(jià)，2017年以后的價(jià)格另行制定。集中式：

寧夏，青海海西，甘肅嘉峪關(guān)、武威、張掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依，內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾以外地區(qū)0.8元/kwh 北京，天津，黑龍江，吉林，遼寧，四川，云南，內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾，河北承德、張家口、唐山、秦皇島，山西大同、朔州、忻州，陜西榆林、延安、青海，甘肅，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依0.88元/kwh

全國地方各省市政策 上海市

對于光伏項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際發(fā)電量對項(xiàng)目投資主體給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間為5年。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 光伏電站：0.3元/千瓦時(shí)，分布式光伏：工、商業(yè)用戶為0.25元/千瓦時(shí)，學(xué)校用戶為0.55元/千瓦時(shí)，個(gè)人、養(yǎng)老院等享受優(yōu)惠電價(jià)用戶為0.4元/千瓦時(shí)。

北京市

分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)電量給予每千瓦時(shí)0.3元(含稅)的獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)5年 集中式：0.88元/kwh

重慶市 在巫山、巫溪、奉節(jié)等3個(gè)縣開展試點(diǎn)。在20-25年內(nèi)每年預(yù)計(jì)為每戶貧困戶提供2000-3000元的現(xiàn)金收入。對建卡貧困戶，市級財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助8000元/戶。對項(xiàng)目農(nóng)戶，采取發(fā)電量“全額上網(wǎng)”，凈電量結(jié)算方式，按現(xiàn)行的三類資源區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)1.00元/千瓦時(shí)執(zhí)行。巫溪縣

單戶3KW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)需投資約2.4萬元。對建檔立卡貧困戶的建設(shè)資金，市級財(cái)政扶貧資金解決0.8萬元，縣扶貧辦解決0.8萬元，剩余資金由貧困戶自籌。貧困戶籌集資金有困難的，必須自籌資金0.2萬元，剩余部分可以自行向銀行申請小額信用貸款最高限額0.6萬元，按有關(guān)規(guī)定辦理借款手續(xù)，簽訂還款協(xié)議。還款資金分年從光伏發(fā)電收入中償還，最長期限不得超過5年。對項(xiàng)目農(nóng)戶，采取發(fā)電量“全額上網(wǎng)”的結(jié)算方式，按現(xiàn)行的三類資源區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行1.00元/千瓦時(shí)。巫山縣

2016年，裝機(jī)總?cè)萘?780KW(貧困村1800KW，社會投資980KW)。在60個(gè)貧困村建成30KW集中式光伏電站60個(gè)。項(xiàng)目投資1800萬元(市級資金600萬元，縣級配套720萬元，農(nóng)戶自籌480萬元)，實(shí)現(xiàn)3000人脫貧。引導(dǎo)社會資本投資980萬元，進(jìn)入光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)和光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量980KW。2017年，裝機(jī)總?cè)萘?290KW(貧困村1290KW，社會投資1000KW)。在43個(gè)貧困村建成30KW集中式光伏電站43個(gè)，項(xiàng)目投資1290萬元(市級資金430萬元，縣級配套520萬元，農(nóng)戶自籌340萬元)，實(shí)現(xiàn)1800人脫貧。引導(dǎo)社會資本投資1000萬元，進(jìn)入光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)和光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量1000KW。

江蘇省 無錫市

分布式：鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)居民利用自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)，對居民屋頂使用本地產(chǎn)品的分布式發(fā)電項(xiàng)目，可按照2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。分布式電站：一次性補(bǔ)貼20萬元/兆瓦;采用合同能源管理模式實(shí)施的項(xiàng)目，對實(shí)施合同能源管理用能項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu)，分別一次性給予每個(gè)項(xiàng)目不超過20萬元和100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目扶持。

鎮(zhèn)江市

地方光伏補(bǔ)貼0.1元每瓦。鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市

分布式：除按政策享受國家0.42元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼外，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，在當(dāng)年額度內(nèi)再由市財(cái)政分別給予0.15元/千瓦時(shí)、0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限暫定為2015~2017年(享受國家、省專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目不得重復(fù)補(bǔ)貼)。居民屋面項(xiàng)目補(bǔ)貼0.3元/千瓦時(shí)，補(bǔ)貼年限6年。對已建成的光伏屋頂發(fā)電項(xiàng)目，按新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。

鎮(zhèn)江市句容市

分布式：2015-2017年期間建成的分布式工商業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，居民屋頂項(xiàng)目補(bǔ)貼0.3元/千瓦時(shí)，均連補(bǔ)5年;同時(shí)對屋頂出租的企業(yè)按實(shí)際使用面積給予一次性20元/平方米的補(bǔ)助。備注：對屋頂出租亦有補(bǔ)貼。

蘇州市 分布式：2014～2016年期間建成并網(wǎng)投運(yùn)的除享受國家和省有關(guān)補(bǔ)貼外，再給予項(xiàng)目應(yīng)用單位或個(gè)人0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。暫定補(bǔ)貼期限為三年。

鹽城市

分布式：每年認(rèn)定20個(gè)工商業(yè)分布式項(xiàng)目，按其實(shí)際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時(shí)的市級補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目發(fā)電補(bǔ)貼最高不超過30萬元。

浙江省

分布式：光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量，實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)。集中式：0.1元/kwh。杭州市

在國家、省有關(guān)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按其實(shí)際發(fā)電量由市級財(cái)政再給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼(自并網(wǎng)發(fā)電之月起連續(xù)補(bǔ)貼5年)。資金補(bǔ)貼時(shí)限對2014至2015年內(nèi)建設(shè)并完成并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，自并網(wǎng)發(fā)電之月起連續(xù)補(bǔ)貼5年(滿60個(gè)月)。已享受國家“金太陽”、“光電建筑一體化”資助的項(xiàng)目不再重復(fù)補(bǔ)貼。

蕭山區(qū) 富陽市

一是發(fā)電電量補(bǔ)貼。在建成投產(chǎn)后，前兩年按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目投資主體給予補(bǔ)貼，第三至五年按0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

二是居民初裝補(bǔ)助。對居民住宅的光伏發(fā)電項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予1元/峰瓦的一次性補(bǔ)助，不再享受發(fā)電補(bǔ)貼。建德市

2016年底前建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：企業(yè)自用的給予0.2元/千瓦時(shí)，上大網(wǎng)的給予0.1元/千瓦時(shí);對居民住宅的光伏發(fā)電項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予1元/瓦的一次性補(bǔ)助，不再享受發(fā)電補(bǔ)貼。

溫州市

分布式：2016年底前建成的分布式項(xiàng)目：工商屋頂電站每度補(bǔ)貼0.1元，居民電站每度補(bǔ)貼0.3元，補(bǔ)貼期限均為5年。集中式：新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，給予項(xiàng)目主營企業(yè)每度電0.1至0.2元的補(bǔ)貼。2014年底前建成并網(wǎng)發(fā)電的，0.15元/kWh;2015年底建成并網(wǎng)發(fā)電的，0.1元/kWh;泰順縣

給予每度電0.3元補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼5年。

永嘉縣

分布式：工商業(yè)分布式項(xiàng)目大于50KW的，給予每度電0.4元補(bǔ)貼，一補(bǔ)五年;居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機(jī)容量給予每瓦2元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，建成投產(chǎn)后前五年給予每千瓦時(shí)0.3元的補(bǔ)貼(不享受溫州市市級補(bǔ)貼)。

洞頭縣

分布式：裝機(jī)容量達(dá)到50千瓦以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目，除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，所發(fā)全部電量(包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量)，給予每度電0.4元補(bǔ)貼，一補(bǔ)五年;其中列入離島“光電旅一體化”示范的項(xiàng)目，另外給予每度0.1元獎(jiǎng)勵(lì)。居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機(jī)容量給予每瓦2元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);并按發(fā)電量給予每度電0.2元補(bǔ)貼，一補(bǔ)五年。鼓勵(lì)屋頂資源出租。對于民建建筑物屋頂出租用于安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按發(fā)電量給予屋頂所有人每度0.05元的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起一補(bǔ)五年，企業(yè)(居民)自建模式不補(bǔ)。

瑞安市

工商業(yè)分布式項(xiàng)目大于50KW的，給予每度電0.3元補(bǔ)貼，一補(bǔ)五年;給予出租屋頂用于建設(shè)分布式電站的廠房所有者0.05元/度補(bǔ)貼，連補(bǔ)5年(不享受溫州市市級補(bǔ)貼)。樂清市

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按其年發(fā)電量給予每度電0.3元(含稅)的補(bǔ)貼，連補(bǔ)5年(不享受溫州市市級補(bǔ)貼)。

泰順縣

2015-2018年底前安裝的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，給予每度電0.3元補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼5年(不享受溫州市市級補(bǔ)貼)。

麗水市

自2014年起到2016底，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家、省規(guī)定的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí)，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼5年。寧波市

地方0.10元光伏補(bǔ)貼政策延長至2017年5月。慈溪縣

對列入寧波市及以上分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)項(xiàng)目給予主要設(shè)備購置額10%一次性補(bǔ)助，最高不超過80萬元。象山縣

自2014年起至2016年底前建成的，自項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起，在國家、省、市財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)地方補(bǔ)貼：一是企業(yè)在屋頂上自建光伏發(fā)電項(xiàng)目的按0.1元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助5年;二是企業(yè)在屋頂除外的其它地方自建光伏發(fā)電項(xiàng)目的按0.05元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助5年;三是由第三方投資建設(shè)光伏電站的，投資方享有0.05元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，屋頂資源提供方享受0.05元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)補(bǔ)助5年。

鄞州區(qū)

在我區(qū)投資建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于0.25兆瓦(MWp))，并按實(shí)際裝機(jī)容量給予0.6元/瓦的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元。對全部使用我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的組件，按實(shí)際裝機(jī)容量給予0.9元/瓦的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過200萬元。支持有條件的單位按照市場機(jī)制成立面向家庭應(yīng)用市場的光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝公司，按實(shí)際裝機(jī)容量給予0.6元/瓦的補(bǔ)助(改造對象必須位于鄞州區(qū)范圍內(nèi))。光伏發(fā)電樣板示范項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行.湖州市

在湖州市區(qū)注冊的光伏發(fā)電企業(yè)，在市域內(nèi)新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，再按其實(shí)際發(fā)電量給予項(xiàng)目主營企業(yè)0.18元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。本意見自公布之日實(shí)施，試行至2016年底。

德清縣

按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，按其年發(fā)電量給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起，連續(xù)補(bǔ)貼三年。其中，對在工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，第一年補(bǔ)貼實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目的屋頂企業(yè)，后兩年補(bǔ)貼光伏發(fā)電投資企業(yè)。對享受項(xiàng)目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目不再享受獎(jiǎng)勵(lì)。家庭、居民等投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按裝機(jī)容量給予一次性2元/瓦補(bǔ)貼，最高不超過1萬元，不享受縣級發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)。

安吉市

對光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量，實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家、省政策優(yōu)惠基礎(chǔ)上，縣級再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，自發(fā)電之日起，連續(xù)補(bǔ)貼兩年。已享受國家項(xiàng)目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目不再補(bǔ)貼。對企業(yè)等單位安裝光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)品的，按15元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

嘉興市

在2016年1月1日至2017年12月31日期間對房屋業(yè)主自投自建的家庭屋頂光伏電站按發(fā)電量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.15元，其它投資者建設(shè)每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1元，以上政策自并網(wǎng)之日起連續(xù)補(bǔ)貼3年。(每戶不大于3千瓦)

秀洲區(qū)

對列入國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按期建成并網(wǎng)發(fā)電后，按裝機(jī)容量給予一次性1元/瓦的補(bǔ)助(鼓勵(lì)優(yōu)先采購本區(qū)光伏產(chǎn)品，對本區(qū)產(chǎn)品占設(shè)備投入30%及以上的項(xiàng)目給予100%補(bǔ)助，低于30%給予80%的補(bǔ)助)。

平湖市

分布式：對150千瓦以下分布式光伏屋頂項(xiàng)目，從建成并網(wǎng)起前兩年按0.25元/千瓦時(shí)，第三至五年按0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;對在居民屋頂成片建設(shè)0.1兆瓦及以上光伏發(fā)電項(xiàng)目，按裝機(jī)容量給予每瓦2元的一次性補(bǔ)助。集中式：“農(nóng)光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目，從并網(wǎng)起前兩年按0.3元/千瓦時(shí)，第三至五年按0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

海鹽縣

按實(shí)際發(fā)電量連續(xù)補(bǔ)助五年，前三年每年0.35元/千瓦時(shí)，后兩年每年0.20元/千瓦時(shí)，單個(gè)項(xiàng)目年補(bǔ)助限額500萬元。對屋頂資源提供方按裝機(jī)容量給予0.3元/瓦一次性補(bǔ)助。工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)電量連續(xù)補(bǔ)助五年，標(biāo)準(zhǔn)為前三年0.35元/千瓦時(shí)，后兩年0.20元/千瓦時(shí)，單個(gè)項(xiàng)目年補(bǔ)助限額500萬元。同時(shí)對屋頂提供方按裝機(jī)容量給予0.3元/瓦一次性補(bǔ)助;居民住宅光伏發(fā)電項(xiàng)目按每瓦3元給予投資補(bǔ)助，單戶最高不超過6000元，不同時(shí)享受電量補(bǔ)貼。2016年12月31日前建成并網(wǎng)發(fā)電的執(zhí)行上述政策。紹興市

光伏發(fā)電每度可享補(bǔ)貼0.72元。紹興市濱海委

對企業(yè)投資的分布式光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收后經(jīng)認(rèn)定成效顯著并具有推廣價(jià)值的，給予項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額5%的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過200萬元，補(bǔ)助資金列入新城當(dāng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金計(jì)劃。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理模式開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。配套電量補(bǔ)貼：新城區(qū)域內(nèi)的居民家庭、企業(yè)利用屋頂、空地、荒坡等投資新建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，并于2018年底前建成并網(wǎng)發(fā)電，符合浙政發(fā)〔2013〕49號文件規(guī)定，并與取得省、紹興市發(fā)改委光伏發(fā)電計(jì)劃指標(biāo)的相關(guān)企業(yè)(單位)簽訂光伏發(fā)電項(xiàng)目的，項(xiàng)目建成后，自發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量除享受國家0.42元/千瓦時(shí)、省0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼政策外，參照紹興市相關(guān)政策由新城財(cái)政再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為五年。

新昌縣

光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量可在用能指標(biāo)中予以抵扣，并在2014、2015年省對各市的單位生產(chǎn)總值能耗考核中，新增并網(wǎng)的光伏發(fā)電量可抵扣計(jì)算中的用能總量。各設(shè)區(qū)市可按匯總本地區(qū)并網(wǎng)運(yùn)行的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及光伏發(fā)電量，報(bào)省經(jīng)信委審核確認(rèn)后予以抵扣。對企業(yè)自投自用光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)到企業(yè)用電報(bào)裝容量20%及以上的，可以在執(zhí)行有序用電時(shí)降低有序用電等級一檔。

諸暨市

符合上級規(guī)定，與取得省、紹興市發(fā)改委光伏發(fā)電計(jì)劃指標(biāo)的相關(guān)企業(yè)簽訂光伏發(fā)電項(xiàng)目的，項(xiàng)目建成后，自發(fā)電之間起按其實(shí)際發(fā)電量除享受國家0.42元/千瓦時(shí)、省0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼政策外，市財(cái)政再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為五年。累計(jì)相加，一個(gè)項(xiàng)目可享受0.72元/千瓦時(shí)的政府補(bǔ)貼。

店口鎮(zhèn) 居民家庭、企業(yè)利用屋頂、空地、荒坡等投資新建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，并于2016年底前建成并網(wǎng)發(fā)電，符合浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2013〕49號)規(guī)定，并與取得省、紹興市發(fā)改委光伏發(fā)電計(jì)劃指標(biāo)的相關(guān)企業(yè)(單位)簽訂光伏發(fā)電項(xiàng)目的，項(xiàng)目建成并通過驗(yàn)收后，自發(fā)電之日起可享受0.82元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，其中國家0.42元/千瓦時(shí)(有效期20年)、省0.1元/千瓦時(shí)(有效期20年)、諸暨市0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼(有效期5年)政策外，再給與0.1元/千瓦時(shí)(截止2016年12月31日)補(bǔ)貼，此項(xiàng)0.1元為投資方與被投資方共同平攤分享。

衢州市

對衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的分布式光伏電站項(xiàng)目，按項(xiàng)目工程造價(jià)的3%給予補(bǔ)助(金太陽項(xiàng)目除外)。

在衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展屋頂光伏發(fā)電集中連片開發(fā)試點(diǎn)，暫定5年內(nèi)，對綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)采購本地光伏產(chǎn)品建設(shè)分布式光伏發(fā)電的項(xiàng)目，在省定上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，對于已享受國家、省級各類補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目，按上述標(biāo)準(zhǔn)折算評估后核定電價(jià)補(bǔ)貼，具體辦法由市經(jīng)信委會同相關(guān)部門制定實(shí)施。

開化縣

對采購本地光伏產(chǎn)品建設(shè)1兆瓦及以上的縣內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，在省級電價(jià)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政再給予0.1元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(暫無正式文件，僅供參考)

衢江區(qū)

在衢江區(qū)注冊的光伏發(fā)電企業(yè)，除按政策享受國家、省、市有關(guān)補(bǔ)貼外，按其實(shí)際發(fā)電量給予企業(yè)每度電0.1元的補(bǔ)貼，暫定3年。自實(shí)施意見發(fā)布之日起，3年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電的企業(yè)享受該政策.龍游縣

對縣域范圍內(nèi)實(shí)施的裝機(jī)容量達(dá)到1兆瓦以上的工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策。一是投資獎(jiǎng)勵(lì)。對實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是發(fā)電補(bǔ)助。對光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼，暫定5年內(nèi)，對縣域內(nèi)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，在省定上網(wǎng)電價(jià)1.0元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。對申報(bào)取得國家、省級專項(xiàng)資金的項(xiàng)目(如“金太陽”項(xiàng)目)，不再享受“一獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策。

江山市

光伏電站項(xiàng)目：項(xiàng)目建設(shè)按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性補(bǔ)助;上網(wǎng)電價(jià)在國家標(biāo)桿電價(jià)和省級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)按裝機(jī)容量給予每瓦0.3元的一次性補(bǔ)助;對自發(fā)自用電量，在國家和省級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予0.15元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助。有效利用“屋頂資源”：鼓勵(lì)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，對自身屋頂面積不夠，租用周邊企業(yè)屋頂建設(shè)的，按實(shí)際使用面積給予一次性10元/平方米的補(bǔ)助。對年綜合能耗超過5000噸標(biāo)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1.76噸標(biāo)煤以上且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的新上項(xiàng)目，原則上要利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

金華市

光伏補(bǔ)貼0.2元每度，連補(bǔ)助3年2015年-2018年

磐安縣 分布式：居民光伏發(fā)電項(xiàng)目2018年前建成，給予0.2元/度補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。集中式：2018年12月31日前，對列入縣光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃的分布式光伏發(fā)電、農(nóng)光互補(bǔ)、地面電站自并網(wǎng)發(fā)電之日起，給予0.2元/度補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。

永康市

文件指出永康市2020年分布式光伏電站建設(shè)目標(biāo)為200兆瓦以上，關(guān)于補(bǔ)貼除了國家每度補(bǔ)貼0.42元(有限期20年)，浙江省補(bǔ)每度0.1元(有限期限20年)還能享受永康市工商業(yè)屋頂?shù)让慷妊a(bǔ)貼0.1元-0.2元(2016年底建設(shè)并網(wǎng)的0.2元，2018年底建設(shè)并網(wǎng)0.15元，2020年底建設(shè)并網(wǎng)的0.1元)，居民家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目每度補(bǔ)貼0.3元(有效期5年，截止2020年底)。

海寧市

1.對市域內(nèi)實(shí)施的光伏發(fā)電項(xiàng)目，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)，裝機(jī)達(dá)到0.1MW以上，在國家、省財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，實(shí)行電價(jià)地方補(bǔ)貼。對在2014年底前建成的按0.35元/kWh標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助5年;對屋頂資源提供方按裝機(jī)量給予0.3元/W一次性補(bǔ)助。

2.(1)對2015新建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.2元，補(bǔ)貼時(shí)間截止到2018年底。堅(jiān)持“先建成、先補(bǔ)助”的原則，對申請補(bǔ)貼的項(xiàng)目按60兆瓦規(guī)模實(shí)行額度管理。對額度內(nèi)項(xiàng)目的屋頂資源提供方按每瓦0.2元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對2014投資的續(xù)建項(xiàng)目于2015年并網(wǎng)的，按每千瓦時(shí)0.2元給予電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間截止到2018年底。屋頂資源提供方仍按每瓦0.3元給予獎(jiǎng)勵(lì)。(3)對利用公共建筑屋頂建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按建安費(fèi)的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(4)對光伏小鎮(zhèn)內(nèi)的成片居民住宅光伏發(fā)電項(xiàng)目按每瓦3元給予投資補(bǔ)助，單戶最高不超過6000元，不同時(shí)享受我市電量補(bǔ)貼。對利用村級辦公用房建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，參照本條執(zhí)行。

(5)適度支持光伏小鎮(zhèn)內(nèi)與設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合的“農(nóng)光互補(bǔ)”電站項(xiàng)目，按每千瓦時(shí)0.2元給予電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間截止到2018年底，2015年補(bǔ)助額度控制在10兆瓦內(nèi)。

義烏市

實(shí)行光伏發(fā)電項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼政策：

對于居民用戶實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照裝機(jī)容量給予一次性補(bǔ)貼2元/瓦

對于提供場地用于光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)，按照裝機(jī)容量給予提供屋頂?shù)钠髽I(yè)一次性補(bǔ)貼0.3元/瓦。

對于光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資企業(yè)，按照發(fā)電量給予0.1元/度，連續(xù)補(bǔ)貼3年。光伏發(fā)電項(xiàng)目不再享受其他市級財(cái)政補(bǔ)助。已享受國家“金太陽”、“光電建筑一體化”等補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目不再享受補(bǔ)貼。

東陽市

補(bǔ)貼措施：對在東陽市注冊的光伏企業(yè)并且在東陽新建的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電量，在享受國家和省財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再按0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助三年。

臺州市

對2016年底前，建成并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在享受國家0.42元/千瓦時(shí)、省0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，自并網(wǎng)發(fā)電之日起實(shí)際所發(fā)電量由當(dāng)?shù)卣傺a(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，連續(xù)補(bǔ)貼5年。凡是在市區(qū)實(shí)施的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目，同等條件下鼓勵(lì)采用本市光伏企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品。已取得中央財(cái)政相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目(如“金太陽”項(xiàng)目)不再享受該政策。

廣東省

對于備受關(guān)注的光伏價(jià)格政策，省發(fā)改委能源局禤文湛昨天在“2014年廣東省第一屆光伏論壇”上透露，廣東省光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1元/千瓦時(shí);分布式光伏發(fā)電方面，實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)(含稅)。

廣州市

對于項(xiàng)目建設(shè)居民個(gè)人或單位，按照0.1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目上一所發(fā)電量為基礎(chǔ)計(jì)算補(bǔ)助金額，補(bǔ)助時(shí)間為項(xiàng)目建成投產(chǎn)后連續(xù)10年。

對于建筑物權(quán)屬人，以建成的項(xiàng)目總裝機(jī)量為基礎(chǔ)，按0.2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助金額，一次性發(fā)放給建筑物權(quán)屬人。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額為200萬元。

東莞市

對使用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主，按裝機(jī)容量25萬元/兆瓦進(jìn)行一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過200萬元。

對機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)等非自有住宅建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.1元/千瓦時(shí)，補(bǔ)助時(shí)間自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起，連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。

對利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的自然人投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.3元/千瓦時(shí)，補(bǔ)助時(shí)間自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起，連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。

陽江市

家庭光伏發(fā)電補(bǔ)貼及并網(wǎng)申請材料補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)家庭光伏發(fā)電產(chǎn)生的電量，政府給予用戶0.42元/度(含稅)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限則暫時(shí)沒有規(guī)定。用不完的電量以0.5元/度(含稅)的價(jià)格賣給供電部門。

佛山市

個(gè)人家庭提供自有建筑和構(gòu)筑物面積達(dá)到安裝單個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)1000瓦及以上的，按1元/瓦獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過1萬元。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類投資者，連續(xù)3年按實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)助。對2014—2015年建成、符合補(bǔ)助范圍的項(xiàng)目，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.15元/千瓦時(shí)，自分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)3年給予補(bǔ)助。

廣西省

家庭戶裝補(bǔ)貼4元/瓦，公共設(shè)施補(bǔ)貼3元/瓦，對示范工程項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，但對補(bǔ)助支持規(guī)模設(shè)置上限“家庭戶裝規(guī)模3千瓦，公共設(shè)施總規(guī)模600千瓦。

桂林市

目前對納入計(jì)劃的分布式光伏發(fā)電按全電量給予財(cái)政補(bǔ)貼，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí);對自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照本地燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(0.4552元/千瓦時(shí))收購。

安徽省 合肥市

近期合肥新出的補(bǔ)貼政策：

對2016年1月1日至2018年12月31日期間并網(wǎng)的屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目，自項(xiàng)目并網(wǎng)次月起，給予投資人0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼執(zhí)行期限15年。對2016年1月1日至2016年12月31日期間并網(wǎng)的地面電站項(xiàng)目，自項(xiàng)目并網(wǎng)次月起，給予投資人0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼執(zhí)行期限10年;對2017年1月1日至2018年12月31日期間并網(wǎng)的地面電站項(xiàng)目，自項(xiàng)目并網(wǎng)次月起，給予投資人0.20元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼執(zhí)行期限6年。

對裝機(jī)規(guī)模超過0.1MW且建成并網(wǎng)的屋頂光伏電站項(xiàng)目，按裝機(jī)容量給予屋頂產(chǎn)權(quán)人10萬元/兆瓦一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目、同一屋頂產(chǎn)權(quán)人獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。

對使用《合肥市光伏地產(chǎn)品推廣目錄》中光伏構(gòu)件產(chǎn)品替代建筑裝飾材料、建成光伏建筑一體化項(xiàng)目的，在項(xiàng)目建成并網(wǎng)后，除享受市級度電補(bǔ)貼外，按裝機(jī)容量一次性給予1元/瓦的工程補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過100萬元。

毫州市 分布式：分布式光伏項(xiàng)目按年發(fā)電量給予0.25元/千瓦時(shí)財(cái)政補(bǔ)貼;補(bǔ)貼時(shí)限為10年。

集中式：已經(jīng)完工且并網(wǎng)發(fā)電，規(guī)模在1兆瓦以上的，給予不超過20萬元的補(bǔ)助;規(guī)模在5兆瓦以上的，給予不超過30萬元的補(bǔ)助;規(guī)模在10兆瓦以上的，給予不超過40萬元的補(bǔ)助。

巢湖市

總體目標(biāo)是到2020年，在巢湖市適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)地面電站規(guī)模1000MW，其中地面480MW，農(nóng)光互補(bǔ)460MW，漁光互補(bǔ)60MW。年平均上網(wǎng)電量約10億千瓦時(shí)，按當(dāng)前光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)1元/千瓦時(shí)，發(fā)電年均產(chǎn)值10億元，年繳納稅收1.7億元。每年可為國家節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤30萬噸，可節(jié)水310萬噸，可大大減少煙塵、SO2、CO2、灰渣等排放量，進(jìn)一步推進(jìn)巢湖市生態(tài)宜居城市建設(shè)。

馬鞍山市

分布式：新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，且全部使用馬鞍山市企業(yè)生產(chǎn)的組件，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。

集中式：新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，且全部使用馬鞍山市企業(yè)生產(chǎn)的組件，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。

淮北市

集中式：在該市投資建設(shè)光伏項(xiàng)目5000萬以上，或70%以上使用由淮北市企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品的項(xiàng)目，給予0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼

霍邱縣

2015-2018年間，在全縣建設(shè)光伏電站3.546萬千瓦(在90個(gè)貧困村和1個(gè)民族村，每村建設(shè)1座60千瓦的村級光伏電站;在村內(nèi)選擇貧困戶1萬戶，每戶建設(shè)1座3千瓦的用戶光伏電站)，實(shí)現(xiàn)受益貧困戶家庭年均增收3000元左右，受益貧困村集體年均增收6萬元左右。具體任務(wù)如下：

(一)貧困村發(fā)展計(jì)劃。2015年21個(gè)村，2016年20個(gè)村，2017年20個(gè)村，2018年30個(gè)村，共計(jì)91個(gè)村。(二)貧困戶發(fā)展計(jì)劃。2015年1000戶，2016-2018年每年3000戶，共計(jì)1萬戶。(三)2015年實(shí)施計(jì)劃。2015年，全縣建設(shè)光伏電站21個(gè)村、1000戶貧困戶戶用光伏電站每戶投入2.4萬元，省、市、縣補(bǔ)貼建設(shè)資金的2/3，貧困戶自籌1/3，即0.8萬元。貧困村集體經(jīng)濟(jì)光伏電站每村投入48萬元，其中縣財(cái)政補(bǔ)貼30萬元，貧困村自籌18萬元。

阜陽市

一座戶用光伏電站項(xiàng)目建設(shè)資金約2.4萬元，省市區(qū)和農(nóng)戶各承擔(dān)1/3原則上，貧困衣自籌資金應(yīng)當(dāng)現(xiàn)金繳付;對少數(shù)特別困難的貧困戶，可由幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職工扶貧捐款中酌情解決，也可在提供擔(dān)保的前提下，申請貼息貨款。

一座村級光伏電站建設(shè)資金約48萬元。原則上，村級自籌資金不低于20萬元，不足部分由村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司申請貸款，區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持。對爭取幫扶單位、社會各界捐贈(zèng)10萬元以上的貧困村，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金比10萬元，并對其銀行貸款給與貼息。

界首市 計(jì)劃2015年全市建設(shè)光伏電站1860千瓦，實(shí)現(xiàn)受益貧困戶家庭年均增收3000元左右，受益貧困村集體年均增收6萬元左右。具體任務(wù)：選擇6個(gè)貧困村，每個(gè)村建設(shè)一座60千瓦村級光伏電站，共計(jì)360千瓦;選擇500個(gè)貧困戶，每戶建設(shè)1個(gè)3千瓦戶用光伏電站，共計(jì)1500千瓦。

資金籌集：經(jīng)測算，每個(gè)村級光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)投入資金約48萬元，市本級財(cái)政投入20萬元，剩余28萬元采用幫扶單位扶持和貧困村自籌資金等方式解決;每個(gè)戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)資金約為2.4萬元，省級財(cái)政補(bǔ)助0.8萬元，阜陽市財(cái)政補(bǔ)助0.2萬元，我市本級財(cái)政投入0.6萬元，貧困戶自籌0.8萬元。貧困村和貧困戶無力承擔(dān)自籌資金的，可采取社會幫扶、中標(biāo)企業(yè)先期墊付以及小額扶貧貼息貸款等辦法解決。

政策補(bǔ)貼和收益結(jié)算：市供電公司根據(jù)國家、省、市光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，按結(jié)算周期(一個(gè)季度)向?qū)嵤╉?xiàng)目的貧困村和貧困戶支付自發(fā)自用和余電上網(wǎng)電量政策補(bǔ)貼資金。貧困村收益全部打入村集體賬戶，由村民監(jiān)督小組監(jiān)督使用;貧困戶在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T辦理結(jié)算卡，一戶一卡，收益全部打入卡中;需要還貸的，按照協(xié)議，還款金額由金融部門直接從收益中扣除，剩余的打入村集體賬戶或貧困戶卡中。

岳西縣

利用6年時(shí)間，到2020年，采取以下三種方式相結(jié)合，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

一是每年建設(shè)4MW貧困戶分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求，在貧困村當(dāng)中篩選符合光伏發(fā)電建設(shè)條件的貧困戶1000多戶(2015年建設(shè)2000戶)，每戶建設(shè)3KW的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

二是本著群眾自愿的原則，鼓勵(lì)一般戶建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

三是在188個(gè)行政村(社區(qū))建設(shè)60KW小型分布式光伏電站，2015年65個(gè)建檔立卡的貧困村、12個(gè)省首批美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村和22個(gè)省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)村可以申請建設(shè)村集體光伏電站，幫助村(社區(qū))20至25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年均收入6萬元左右。

四是利用全縣的企事業(yè)單位屋頂(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。五是利用我縣荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)2-3個(gè)地面集中式光伏發(fā)電站，充分發(fā)揮光伏發(fā)電投資企業(yè)和社會各界在本地區(qū)光伏扶貧工作中的積極作用，以全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)式扶貧的目標(biāo)。

池州市

從2015年起，用6年時(shí)間在全市建設(shè)光伏電站11340千瓦，實(shí)現(xiàn)在20-25年內(nèi)受益貧困戶家庭年均增收3000元左右，受益貧困村集體年均增收6萬元左右。具體任務(wù)如下：

(一)每個(gè)貧困村建設(shè)1座60千瓦的村級光伏電站。全市共建89座，到2020年，實(shí)現(xiàn)全市所有貧困村建設(shè)全覆蓋的目標(biāo)。(二)每個(gè)貧困戶建設(shè)1個(gè)3千瓦的戶用光伏電站。到2020年，在石臺縣共建設(shè)2000戶。非扶貧重點(diǎn)縣的貴池區(qū)、東至縣、青陽縣應(yīng)根據(jù)貧困戶意愿，積極創(chuàng)造條件，支持貧困戶建設(shè)。

按照先行試點(diǎn)、全面推開的原則，2015年在石臺縣抓好10個(gè)貧困村、200戶貧困戶(每村20-30戶)試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施光伏扶貧發(fā)電1200千瓦。

江西省

建成投產(chǎn)并通過驗(yàn)收的光伏發(fā)電項(xiàng)目按發(fā)電量每度電給予0.2元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期20年。地面電站的上網(wǎng)電價(jià)在國家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，2015年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.2元;2017年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.1元;自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年。補(bǔ)貼資金由省承擔(dān)，省電力公司按月代發(fā)。具體補(bǔ)貼發(fā)放辦法由省財(cái)政廳、省發(fā)改委和省電力公司另行制定。

在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提供了兩種模式的補(bǔ)貼：

一是初始投資補(bǔ)貼，以“萬家屋頂光伏示范工程”為依托，居民屋頂光伏發(fā)電示范享受一期工程4元/瓦、二期工程3元/瓦的初裝費(fèi)補(bǔ)貼;二是度電補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定為0.2元/度電，補(bǔ)貼期20年。

南昌市

在國家、省級補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，每度電給予0.15元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期暫定5年;地面電站的上網(wǎng)電價(jià)在國家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，2015年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.2元;2017年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.1元;自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年。

南昌市高新區(qū)

1.積極幫助企業(yè)(居民)申報(bào)國家、省、市政策。

對企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行按照全電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每度電0.42元，補(bǔ)貼期限為20年;

對企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)并通過驗(yàn)收的按發(fā)電量每度電給予0.2元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期20年;

對企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建成并通過驗(yàn)收的按發(fā)電量每度電給予0.15元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期5年;

對居民安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為3元/瓦，每戶不超過5千瓦。

2.實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)投資補(bǔ)助。在高新區(qū)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目投入使用并經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予投資建設(shè)單位固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.8元/瓦(全區(qū)補(bǔ)貼總額不超過30兆瓦，以竣工驗(yàn)收先后時(shí)間為準(zhǔn))。

3.鼓勵(lì)屋頂資源出租。對提供屋頂資源的企業(yè)且租期在20年以上的企業(yè)，在項(xiàng)目建成投入使用后，按裝機(jī)容量2萬元/兆瓦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(不足1兆瓦的按1兆瓦計(jì)算，低于300千瓦的不予獎(jiǎng)勵(lì))。

4.各相關(guān)部門要及時(shí)積極為光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件，簡化光伏發(fā)電項(xiàng)目審批程序，除申報(bào)國家、省、市級光伏發(fā)電應(yīng)用扶持項(xiàng)目按規(guī)定程序?qū)徟?，為光伏發(fā)電工程建設(shè)開辟綠色通道。

上饒市

上饒人民政府頒發(fā)新政，鼓勵(lì)促進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用，并對屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼0.15元/度電，補(bǔ)貼暫定5年。

進(jìn)賢縣

發(fā)展目標(biāo)：實(shí)施居民屋頂光伏發(fā)電300戶，其中：2015年50戶、2016年100戶、2017年150戶;單位企業(yè)分布式光伏發(fā)電30家;其中：2015年5家、2016年10家、2017年15家;大型地面光伏電站項(xiàng)目每年1-2個(gè)40-60兆瓦;力爭2017年全縣完成光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到200兆瓦。

大型光伏發(fā)電項(xiàng)目前期選址重點(diǎn)選擇地面朝向好、日照時(shí)間長、場地開闊且集中連片面積達(dá)300畝(一座裝機(jī)10兆瓦的地面太陽能光伏電站一般占地約300畝)以上適宜開發(fā)地面太陽能光伏電站項(xiàng)目的荒山、荒地、一般農(nóng)用地、水塘、精養(yǎng)魚塘等(基本農(nóng)田、集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地、林地、水庫、保護(hù)濕地以及沿防洪堤岸30米之內(nèi)除外)，項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位要做好所在區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目用地前期矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作。

上猶縣

戶用型分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)方式分全部上網(wǎng)與部分上網(wǎng)兩種方式。

全部上網(wǎng)電價(jià)可達(dá)每度1.075元(國家補(bǔ)貼0.42元/度，省補(bǔ)貼0.2元/度，電網(wǎng)企業(yè)收購價(jià)0.455元/度);

部分上網(wǎng)電價(jià)可達(dá)每度1.22元。

萍鄉(xiāng)市

在國家和省級度電補(bǔ)貼外，我市給予建成的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目以下優(yōu)惠政策(實(shí)施辦法另行制定)：

一是將實(shí)際利用分布式光伏電量超過總用電量50%、生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生碳排放的工業(yè)企業(yè)，認(rèn)定為低碳企業(yè)，準(zhǔn)許其享受低碳企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策;

二是用電企業(yè)利用分布式光伏發(fā)電的電量不計(jì)入企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

備注：實(shí)行的是優(yōu)惠政策。

新余市

在2017年12月31日之前建成并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在國家、省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按每千瓦時(shí)0.1元的標(biāo)準(zhǔn)給予度電補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼6年。

同時(shí)對2014年1月1日以后實(shí)施的“萬家屋頂”項(xiàng)目，另外再給予1元/瓦的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;

在2016年12月31日之前建成并網(wǎng)的農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等地面光伏發(fā)電項(xiàng)目，自并網(wǎng)發(fā)電開始按每千瓦時(shí)0.1元的標(biāo)準(zhǔn)給予度電補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼6年。

鷹潭市

光伏發(fā)電項(xiàng)目占用耕地的，依法辦理用地報(bào)批手續(xù)后，可以劃撥方式供地;光伏發(fā)電項(xiàng)目中的控制室、機(jī)房等永久性建筑占用土地的，依法辦理用地報(bào)批手續(xù)后，可以劃撥方式供地。光伏發(fā)電項(xiàng)目中的太陽能電池組件占用未利用地的，光伏發(fā)電企業(yè)可向集體經(jīng)濟(jì)組織依法租賃使用;占用非耕地的其他農(nóng)用地，也可由公司向集體經(jīng)濟(jì)組織依法租賃使用，以降低工程的前期投入成本。依法租賃使用集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，租賃協(xié)議須向當(dāng)?shù)乜h級以上國土資源部門備案。

湖北省

2015年底前全部建成并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目，根據(jù)其上網(wǎng)電量，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.25元，光伏電站項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1元。以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均含17%增值稅，電價(jià)補(bǔ)貼來源納入銷售電價(jià)疏導(dǎo)。2016年至2020年并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)補(bǔ)貼資金籌措和項(xiàng)目開發(fā)成本等情況另行確定。電價(jià)補(bǔ)貼時(shí)間暫定5年，5年后視情況再行確定補(bǔ)貼政策。

黃石市

建設(shè)分布式光伏發(fā)電電價(jià)，我市在國家每度電補(bǔ)貼0.42元的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼0.1元;建設(shè)光伏發(fā)電站發(fā)電電價(jià)，按照國家有關(guān)規(guī)定，在物價(jià)主管部門批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼0.1元，補(bǔ)貼時(shí)間為10年。

宜昌市

分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)，我市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/千瓦時(shí)。

光伏電站上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為1元/千瓦時(shí)，我市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/千瓦時(shí)，地方財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)間為10年。

到2020年，新增地面光伏電站裝機(jī)50萬千瓦，分布式光伏發(fā)電裝機(jī)10萬千瓦。

隨州市

支持全市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)接入。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi);在并網(wǎng)申請受理、接入系統(tǒng)方案制訂、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試全過程服務(wù)中，不收取任何費(fèi)用。

加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼。市財(cái)政從2013年起對“五個(gè)一百工程”予以專項(xiàng)補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼500萬元，補(bǔ)貼項(xiàng)目根據(jù)齊星公司太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要安排。

實(shí)行用地優(yōu)惠政策。支持“五個(gè)一百工程”地面電站建設(shè)，對一次性固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬元且投資強(qiáng)度達(dá)到150萬元/畝的工業(yè)項(xiàng)目用地，按照國家規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)核定地價(jià)并按規(guī)定辦理出讓手續(xù);一次性固定資產(chǎn)投資達(dá)到和超過1億元的，實(shí)行“一事一議”。項(xiàng)目在行政審批中的市級行政性收費(fèi)免交，占用耕地的耕地開墾費(fèi)按低標(biāo)準(zhǔn)收取，中介服務(wù)性收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)下限的20%收取。

荊門市 荊門出臺光伏政策：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/KWh，補(bǔ)貼期限五年。

山西省

太原市

對來并投資或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的光伏企業(yè)，優(yōu)先安排土地指標(biāo)和必備配套服務(wù)設(shè)施用地。對實(shí)際完成投資額5000萬元以下、5000萬元～1億元和1億元以上的，給予一定固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

晉城市

發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼除享受國家0.42元/千瓦時(shí)的發(fā)電政策補(bǔ)貼外，市級財(cái)政還補(bǔ)貼0.2元/千瓦時(shí);建設(shè)安裝補(bǔ)貼按建設(shè)裝機(jī)容量予以3元/瓦的一次性建設(shè)安裝補(bǔ)貼(執(zhí)行年限暫定為2015—2020年);2013年—2015年建成的項(xiàng)目，按新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。國家、省單獨(dú)立項(xiàng)予以專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目，不再享受上述政策補(bǔ)助。

陜西省

在落實(shí)好國家現(xiàn)有電價(jià)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，省級財(cái)政資金按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性投資補(bǔ)助。鼓勵(lì)市、縣政府安排資金對光伏發(fā)電項(xiàng)目給予補(bǔ)助。各地不得以征收資源使用費(fèi)等名義向光伏發(fā)電企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定之外的費(fèi)用。

陜西省未給予地面電站任何優(yōu)惠政策，給予分布式1元/W的初始投資補(bǔ)貼(折合度電補(bǔ)貼大約0.07~0.1元/kWh)。規(guī)劃從2014年起連續(xù)3年。

商洛市

對在商洛市注冊并全部使用市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的電池板、組件的發(fā)電企業(yè)，除享受中省有關(guān)補(bǔ)貼外，市縣財(cái)政再按發(fā)電量給地面光伏電站和分布式光伏電站補(bǔ)貼0.01元和0.05元每度;

對在我市注冊、繳納稅金且累計(jì)在市內(nèi)安裝光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到50兆瓦以上、管理維護(hù)光伏發(fā)電裝機(jī)超過100兆瓦的公司，按其勞務(wù)報(bào)酬計(jì)征的個(gè)人所得稅的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);

對在我市注冊、繳納稅金的逆變器、光伏電纜、變壓器及光伏玻璃等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按其繳納地方本級次稅金的5%予以返還。

商南縣

價(jià)格政策(一)是縣供電分公司按照每千瓦時(shí)1元的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)全額收購分布式光伏發(fā)電量;(二)是縣供電分公司對分布式發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，按照我省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(目前每千瓦時(shí)0.3894元)，國家進(jìn)行全電量補(bǔ)貼每千瓦時(shí)0.42元。補(bǔ)貼資金按財(cái)政部財(cái)建〔2013〕390號、國家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格〔2014〕1908號文件規(guī)定結(jié)算。對在我縣注冊、繳納稅金的光伏發(fā)電企業(yè)，除可選擇以上兩種結(jié)算模式，享受市上按發(fā)電量給地面光伏電站和分布式光伏電站每度補(bǔ)貼0.004元和0.02元之外，縣級財(cái)政每度補(bǔ)貼0.006元和0.03元。補(bǔ)貼時(shí)間從電站建成投產(chǎn)算起，時(shí)限暫定15年，補(bǔ)貼資金來源于光伏發(fā)電企業(yè)繳納稅金的縣級留成部分。財(cái)政政策對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對電量征收的政府性基金;光伏企業(yè)研發(fā)費(fèi)用符合有關(guān)條件的，按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目除按政策享受省級財(cái)政每瓦1元的一次性建設(shè)補(bǔ)助外，對在我縣注冊、繳納稅金且累計(jì)在縣內(nèi)安裝光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到10MW以上、管理維護(hù)光伏發(fā)電裝機(jī)超過20MW以上的企業(yè)，按其勞務(wù)報(bào)酬計(jì)征的個(gè)人所得稅本級收入的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對在我縣注冊、繳納稅金的逆變器、光伏電纜、變壓器及光伏玻璃、彩鋼、構(gòu)件等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按其繳納地方本級次稅金的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);以上一次性獎(jiǎng)勵(lì)從企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支?？h上在已設(shè)立的企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，優(yōu)先支持在我縣注冊納稅的光伏發(fā)電運(yùn)營企業(yè)、重點(diǎn)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，對重點(diǎn)示范企業(yè)給予貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持。配套政策自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)范圍，計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量。縣經(jīng)貿(mào)局對縣內(nèi)應(yīng)用企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先采購本地光伏產(chǎn)品的，按采購全額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。氣象部門免費(fèi)提供6MW及以下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目防雷接地咨詢，免收檢測服務(wù)等費(fèi)用。

西安市

支持合同能源管理模式，支持社會資金參與投資;鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人出租屋頂;禁止哄抬屋頂租金。

補(bǔ)貼政策：市級補(bǔ)貼1元/瓦，并網(wǎng)后一次性初裝補(bǔ)貼。鼓勵(lì)縣區(qū)出臺配套補(bǔ)貼政策。

西安市臨潼區(qū)

在落實(shí)好國家現(xiàn)有電價(jià)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，省級財(cái)政資金按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn)給予一次性投資補(bǔ)助。另外，市財(cái)政對我市行政區(qū)(縣)范圍內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照1元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收運(yùn)行后，給予一次性投資補(bǔ)助。

河北省

分布式光伏發(fā)電實(shí)行國家0.42元/度的補(bǔ)貼政策;光伏電站對2014年底建成投產(chǎn)的按照每千瓦補(bǔ)貼0.3元執(zhí)行，2015年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.2元，2017年底前投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.1元，自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年。

Ⅱ類、Ⅲ類電價(jià)區(qū)的電價(jià)：2015年，分別為1.1元/kWh和1.15元/kWh;2016年、2017年，分別為1.0元/kWh和1.05元/kWh;補(bǔ)貼年限3年。我省光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼電價(jià)0.2元.對屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(不包括金太陽示范工程)，按照全電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2元，由省電網(wǎng)企業(yè)在轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼時(shí)一并結(jié)算。2015年10月1日之前投產(chǎn)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼時(shí)間自2015年10月1日到2018年9月30日;對2015年10月1日至2017年底以前建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，自并網(wǎng)之日起補(bǔ)貼3年。對余量上網(wǎng)電量由省電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算，并隨標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。對我省光伏扶貧電站項(xiàng)目，2017年底以前建成投產(chǎn)的，自2016年1月1日起補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2元，自并網(wǎng)之日起補(bǔ)貼3年。其他地面光伏電站項(xiàng)目(包括分布式光伏電站項(xiàng)目)，仍按照《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件規(guī)定，執(zhí)行現(xiàn)行光伏電站電價(jià)補(bǔ)貼政策。

廊坊市

對于在黨政機(jī)關(guān)辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、體育場館等公益性建筑上安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，以及采用光伏電源的公益性景觀照明、路燈、信號燈等，所需資金優(yōu)先納入本級財(cái)政預(yù)算。對分布式光伏發(fā)電建筑一體化項(xiàng)目免征城市配套費(fèi)。積極落實(shí)國家和省對光伏發(fā)電企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。分布式光伏發(fā)電實(shí)行國家全電量補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。

湖南省

集中式：2014年投產(chǎn)的光伏電站(含自發(fā)自用和上網(wǎng)電站)省級補(bǔ)貼0.2元/度，補(bǔ)貼10年。2015-2017年投產(chǎn)的項(xiàng)目根據(jù)成本變化適時(shí)調(diào)整。

長沙市

分布式：在長注冊企業(yè)投資新建并于2014年至2020年期間建成并網(wǎng)發(fā)電的，長沙市給予0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期為5年。

黑龍江省

對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。

大慶市

堅(jiān)持示范引領(lǐng)合力發(fā)展。在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、油田等建筑物推廣分布式發(fā)電系統(tǒng);利用鹽堿地、廢棄地等未利用地建設(shè)大型地面光伏電站;結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造、住宅小區(qū)開發(fā)等，推廣光伏建筑一體化、光伏農(nóng)業(yè)、風(fēng)光互補(bǔ)等多種形式應(yīng)用示范工程。

吉林省

光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量，實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí)。

甘肅省

2015年50萬千瓦(其中25萬千瓦專門用于光伏扶貧試點(diǎn)縣的配套光伏電站項(xiàng)目)。

海南省

三亞市

分布式：項(xiàng)目投產(chǎn)滿1年后開始補(bǔ)助，在國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(0.42元/千瓦時(shí))基礎(chǔ)上補(bǔ)貼0.25元/千瓦時(shí)，以項(xiàng)目上一所發(fā)電量為基礎(chǔ)計(jì)算補(bǔ)助金額。

福建省

龍巖市

龍巖市出臺光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼政策貧困戶每戶補(bǔ)貼1萬元

連城縣

連城縣出臺光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼政策貧困戶每戶補(bǔ)貼1萬元

連城縣出臺光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼政策，對建設(shè)分布式光伏電站的貧困戶，縣財(cái)政給予每戶1萬元補(bǔ)貼。同時(shí)，按“先建后補(bǔ)”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，對集體投資光伏發(fā)電項(xiàng)目的村，獎(jiǎng)補(bǔ)村集體投入部分的10%。據(jù)悉，這是福建省首個(gè)出臺光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的縣。

遼寧省

1.“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目所發(fā)全部電量電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)，其中，自用有余上網(wǎng)的電量，由你公司按照我省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵，下同)收購。

2.“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。發(fā)電量由你公司按照我省光伏電站上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)收購，即2016年以前備案并于2016年6月30日前全部投運(yùn)的，上網(wǎng)電價(jià)按每千瓦時(shí)0.95元執(zhí)行;2016年1月1日以后備案的和2016年以前備案但于2016年6月30日前仍未全部投運(yùn)的，上網(wǎng)電價(jià)按每千瓦時(shí)0.88元執(zhí)行。

新疆兵團(tuán)

至2015年年底，兵團(tuán)規(guī)劃地面并網(wǎng)光伏電站為1770MW(含第十三師外送300MW)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目295MW，光伏微電網(wǎng)項(xiàng)目65MW和2.8MWh儲能。至2020年年底，兵團(tuán)規(guī)劃地面并網(wǎng)光伏電站為3450MW，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目1200MW，光伏微電網(wǎng)項(xiàng)目150MW和5.9MWh儲能。

內(nèi)蒙古

包頭市

《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的八條政策措施》

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行。

二、規(guī)范項(xiàng)目用地。

三、合理配置指標(biāo)。

四、確保指標(biāo)落實(shí)。

五、嚴(yán)禁倒賣指標(biāo)。

六、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。

七、保護(hù)草場林地。

八、完善電網(wǎng)接入。

呼和浩特

《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的通知》

陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價(jià)格政策。呼和浩特市陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)2016年到2017年為每千瓦時(shí)0.47元(含稅)，2018年為每千瓦時(shí)0.44元(含稅);

光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)2016年為每千瓦時(shí)0.80元(含稅)，2017年以后的價(jià)格另行制定。