第一篇：工作會(huì)議報(bào)告

我校廣播電臺(tái)邀請(qǐng)隋二龍老師做關(guān)于“電臺(tái)

創(chuàng)新發(fā)展”的報(bào)告

心系電臺(tái)發(fā)展，回報(bào)母校栽培。值此金秋送爽之際，我校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)特于9月21日邀請(qǐng)著名記者隋二龍?jiān)谕聊緲菚?huì)議室召開(kāi)主題“心系電臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展”座談會(huì)，出席本次座談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有校團(tuán)委書(shū)記張文智以及組宣部部長(zhǎng)吳宏偉。

會(huì)上，隋二龍老師首先以自身的經(jīng)歷與發(fā)展對(duì)電臺(tái)全體成員做出希冀，解讀了作為記者的基本技能以及工作操守。其次，隋老師列舉了多年來(lái)的采訪事例，強(qiáng)調(diào)了走進(jìn)基層、走進(jìn)生活的重要性，以小見(jiàn)大，更利于理解采訪的技巧。會(huì)議接近尾聲，隋二龍老師詳細(xì)回答了電臺(tái)成員針對(duì)采訪、稿件處理等方面的提問(wèn)，將會(huì)議的精神進(jìn)一步升華。最后，校團(tuán)委書(shū)記張文智針對(duì)本次報(bào)告內(nèi)容做出精彩總結(jié)，并對(duì)廣播電臺(tái)的創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望，大大激勵(lì)了廣播電臺(tái)全體成員的工作熱情。

吸收?qǐng)?bào)告精華，付諸電臺(tái)發(fā)展。聽(tīng)取了老師的專(zhuān)業(yè)講解，廣播電臺(tái)全體成員明確了發(fā)展方向，將會(huì)更加完善自身廣播工作，為做好白城師范學(xué)院文化傳聲筒不懈努力！

第二篇：工作會(huì)議報(bào)告

工作會(huì)落實(shí)材料縣支行工作會(huì)在激情澎湃的氣氛中落下帷幕，當(dāng)激情逐漸平復(fù)，理想再度回到現(xiàn)實(shí)，留下的就只有冷靜的思考和在日復(fù)一日的繁雜工作中將會(huì)議精神落地生根并持之以恒地期待理想的實(shí)現(xiàn)。

做大做強(qiáng)個(gè)人信貸業(yè)務(wù)。深入剖析市場(chǎng)變化，突出抓好高端客戶的營(yíng)銷(xiāo)，穩(wěn)步推進(jìn)大眾客戶營(yíng)銷(xiāo)，鎖定目標(biāo)市場(chǎng)和目標(biāo)客戶，提高營(yíng)銷(xiāo)效果；優(yōu)化業(yè)務(wù)處理流程。不斷拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，強(qiáng)化個(gè)人信貸與理財(cái)金賬戶、個(gè)人網(wǎng)上銀行等產(chǎn)品的交叉銷(xiāo)售和組合營(yíng)銷(xiāo)，深入挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源，延伸個(gè)人貸款的內(nèi)涵與外延，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高個(gè)人信貸在信貸業(yè)務(wù)中的比重，大幅提升個(gè)人信貸業(yè)務(wù)對(duì)全行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。以下是個(gè)人的幾點(diǎn)見(jiàn)解：

一，借貸款客戶放款賬戶余額營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)活期余額增長(zhǎng)。二，借放款客戶賬戶余額暫未支用，營(yíng)銷(xiāo)客戶購(gòu)買(mǎi)短期理財(cái)。三，借貸款老客戶介紹新貸款客戶，促進(jìn)貸款客戶的新增和授信工作。

認(rèn)真作為縣支行信貸從業(yè)人員，我深感責(zé)任重大、備受鼓舞，結(jié)合會(huì)議精神在今后的工作中注重落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)2014年全行經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)盡綿薄之力。

三農(nóng)金融部嚴(yán)君君

2014年3月4日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告

負(fù)重奮進(jìn)求突破 勵(lì)精圖治譜新篇

——在**鎮(zhèn)2010年經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話

（2010年3月5日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

春回大地，萬(wàn)象更新。今天我們隆重召開(kāi)2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家致以新年的祝福，祝愿大家新的一年工作順利、事業(yè)有成、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

這次會(huì)議主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2009年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人；認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨政負(fù)責(zé)干部會(huì)議精神，安排部署2010年的工作；號(hào)召和動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以新的姿態(tài)、新的氣魄、新的風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)?創(chuàng)建旅游新鎮(zhèn)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?的工作目標(biāo)奮力工作！等下，黨委周兵山書(shū)記還將作重要指示，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、2009年工作回顧

過(guò)去的一年，是國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜、最為困難的一年，也是我們提出的強(qiáng)基固本，打基礎(chǔ)之年。一年來(lái)，我們響亮提出?實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加速**大發(fā)展?的工作口號(hào)，全鎮(zhèn)上下同心，真抓實(shí)干，較好地實(shí)現(xiàn)了既定的工作目標(biāo)。全年共完成縣域生產(chǎn)總值5.83億元，為任務(wù)的106%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.3億元,為任務(wù)的106%；完成固定資產(chǎn)投入2.7億元，為任務(wù)的103%;完成國(guó)

地兩稅721萬(wàn)元。農(nóng)民人均收入達(dá)6500元，較上年增加1263元。

一、經(jīng)濟(jì)工作上臺(tái)階

努力克服世界金融危機(jī)的影響，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量逆勢(shì)飄紅。主要體現(xiàn)在：

1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。累計(jì)投入2.63億元，重點(diǎn)進(jìn)行了灰黃公路**段、龍泉漂流、衛(wèi)生院、信用社、宏興新型環(huán)保頁(yè)巖磚廠、月桃公路等18個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。

2、旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。投資500萬(wàn)元的龍泉漂流已完成蓄水大壩、停車(chē)坪、接待中心、河道清疏等主體工程。清洋湖游艇俱樂(lè)部正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。千佛洞、峽溪漂流景點(diǎn)運(yùn)行狀況良好，城大林場(chǎng)和清洋湖庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)已達(dá)成初步意向。全年實(shí)現(xiàn)旅游總產(chǎn)值1200萬(wàn)元，獲縣?旅游工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)?。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。勝溪錳業(yè)、湘虹化工、富華水泥、港山鞭炮、寧輝建材等主要骨干企業(yè)積極爭(zhēng)取政策支持，累計(jì)投入1300多萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，著力增強(qiáng)企業(yè)造血功能和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,為全年任務(wù)的105%;實(shí)繳稅金350萬(wàn)元,為全年任務(wù)的109%。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是優(yōu)質(zhì)稻種植面積不斷擴(kuò)大。全年種植優(yōu)質(zhì)稻4.42萬(wàn)畝，Y兩優(yōu)302超級(jí)稻示范基地落戶清洋村，畝產(chǎn)達(dá)750公斤。二是示范基地初具規(guī)模。投資400多萬(wàn)元的新橋油茶林基地已開(kāi)發(fā)1800多畝。龍泉楚源獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社推廣種植面積已達(dá)500畝。龍泉大溈茶海項(xiàng)目投資超過(guò)200萬(wàn)元，面積達(dá)到了600畝。全鎮(zhèn)烤煙種植面積擴(kuò)增到2800畝。蒿溪村

冬季作物油菜種植面積已達(dá)650多畝。沙坪村1000畝藥材加小水果基地?cái)U(kuò)改項(xiàng)目投入資金20余萬(wàn)元。三是能源建設(shè)再上水平。松溪村新建沼氣池89座，全村累計(jì)已達(dá)300座。此外，林權(quán)改革、村務(wù)公開(kāi)、動(dòng)物防疫、防汛抗旱等工作順利推進(jìn)。

二、農(nóng)村建設(shè)邁大步

1、固本強(qiáng)基，村道建設(shè)如火如荼。勝溪村、段溪村、石獅村、**村、月山村、煙溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峽塘村、栗山村等11個(gè)村全面啟動(dòng)村級(jí)公路建設(shè)52公里。

2、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，村級(jí)經(jīng)濟(jì)后勁十足。石龍洞村依托千佛洞和峽溪漂流大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)收入已成為該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。栗山村、石山村、**村借助本村礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，積極整合石灰石資源，做大做強(qiáng)工業(yè)蛋糕，村集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增加。龍泉村利用市級(jí)建整扶貧契機(jī)，大力發(fā)展種植業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。松溪村、井沖村、勝溪村、沙坪村、松華村、石龍洞村、**村、涓水村繼續(xù)擴(kuò)大煙葉生產(chǎn)面積，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

3、強(qiáng)化措施，鎮(zhèn)貌村容大為改觀。圍繞創(chuàng)建文明衛(wèi)生新鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，在集鎮(zhèn)和黃祖溈、南崔公路等主干道組織多次衛(wèi)生大整治活動(dòng)，并通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村飲水安居工程、改水改廁工程和垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)，有力地促進(jìn)了文明新村建設(shè)，鎮(zhèn)容村貌得到了較大的改善。

三、社會(huì)事業(yè)齊發(fā)展

1、強(qiáng)征細(xì)管，計(jì)生工作躍上臺(tái)階。全年符合政策生育率達(dá)

79.4%,共落實(shí)結(jié)扎上環(huán)手術(shù)559例、人流引產(chǎn)違法懷孕83例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近300萬(wàn)元。計(jì)生工作形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，獲得了市、縣先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。

2、以人為本，社保工作落實(shí)到位。情系群眾，關(guān)心關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，全年共發(fā)放低保對(duì)象1652戶，3125人，發(fā)放金額130萬(wàn)多元。大病醫(yī)療救助42人次,發(fā)放救助資金8萬(wàn)多元。2010年新農(nóng)合參合率達(dá)88%。

3、平安創(chuàng)建，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè)，認(rèn)真組織開(kāi)展綜合治理工作，確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，成功取締非法生產(chǎn)3處，全年安全生產(chǎn)事故實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)，榮獲縣?突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?。

4、優(yōu)化環(huán)境，灰黃公路建成通車(chē)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，在全體機(jī)關(guān)干職工和龍溪村、沙坪村、鶴塘村、松華村、**村、石獅村、勝溪村、栗山村等沿線村支兩委一班人的辛勤工作下，在派出所、供電所、國(guó)土所等單位的鼎力支持下，確保了全長(zhǎng)9.43公里的旅游公路順利通車(chē)，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)鎮(zhèn)村、部門(mén)單位干職工的齊心協(xié)力，離不開(kāi)全鎮(zhèn)人民的支持配合。石龍洞村、勝溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石獅村、龍泉村、峽塘村等村支兩委班子成員團(tuán)結(jié)合作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，整體工作走在了全鎮(zhèn)的前列；信用社、派出所、國(guó)土所、離退休、林業(yè)站、供電所等部門(mén)單位積極履職行權(quán)，全面服務(wù)發(fā)展大局，服務(wù)人民群眾，做出

了可喜的成績(jī)。中心校、法院負(fù)重奮進(jìn)、積極向上爭(zhēng)資，硬件建設(shè)不斷加強(qiáng)。李志文、劉德輝等同志獨(dú)當(dāng)一面工作，為服務(wù)三農(nóng)工作做出了顯著的成績(jī)；姚福強(qiáng)、陳春輝、姜時(shí)祥、姜范中、張文彪、張偉成、姜征兵、顏克祥、劉應(yīng)湘、姜銀定、鄧冬陽(yáng)、賀躍其、劉輝、鄧彪輝等鎮(zhèn)村干部敬崗愛(ài)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，為**的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)?*發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤操勞的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

回顧過(guò)去一年的工作，我們的體會(huì)是：這些年的發(fā)展得益于我們有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍，有一個(gè)和諧安定的發(fā)展環(huán)境，有一種一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍。站在**看**，縱比來(lái)說(shuō)，我們每年都有新的進(jìn)步，有新的收獲；跳出**看**，橫比來(lái)說(shuō)，我們?nèi)杂胁罹?，趕超的壓力仍然較大。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局還不盡合理，發(fā)展后勁還有待增強(qiáng)。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦型ㄟ^(guò)加快發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展來(lái)解決。

二、正確估價(jià)形勢(shì)，堅(jiān)定工作必勝信心

2010年是十一五規(guī)劃的最后一年，是宏觀經(jīng)濟(jì)相當(dāng)復(fù)雜，極富挑戰(zhàn)的一年，也是我鎮(zhèn)整體工作出成效、上臺(tái)階的關(guān)鍵之年。積極的轉(zhuǎn)機(jī)和潛在的危機(jī)同在。對(duì)此，我們必須有清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握。

1、牢牢把握機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心

一要牢牢把握趕超之勢(shì)。**是座千年古鎮(zhèn)。作為溈山風(fēng)景名勝區(qū)的一個(gè)重要組成部分，人文資源和自然資源比較豐富，特

別是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遺址通過(guò)項(xiàng)目包裝、宣傳策劃，使得越來(lái)越多的人關(guān)心、關(guān)注這片熱土。盡管目前我們的旅游產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，還未做出品牌，創(chuàng)出亮點(diǎn)，但或多或少形成了一種勢(shì)。這種勢(shì)，就是一種資源，是一種要素，是一種生產(chǎn)力。有了這種勢(shì)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了更強(qiáng)的基礎(chǔ)和勢(shì)能，就能集聚更佳的平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)工作就有了更強(qiáng)的力度和速度，在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作爬坡過(guò)坳的攻堅(jiān)階段，我們就要借助這種勢(shì)，找到支撐點(diǎn)，用好這股勁。

二要牢牢把握宏觀形勢(shì)之機(jī)。就國(guó)際形勢(shì)而言，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，國(guó)際金融危機(jī)影響逐步減退。2010年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期再度駛上正增長(zhǎng)軌道。就國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言，全國(guó)經(jīng)濟(jì)2009年成功保八，消費(fèi)增長(zhǎng)15.5%，專(zhuān)家預(yù)期2010年GDP將保八望十，消費(fèi)增長(zhǎng)將達(dá)到17%以上，良好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，將大幅提升投資信心和市場(chǎng)景氣，從而帶來(lái)更高的投資熱情和更大的消費(fèi)能力。今年中央一號(hào)文件的出臺(tái)，繼續(xù)加大了支農(nóng)、惠農(nóng)政策的扶持力度，從中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神，從目前正在召開(kāi)的?兩會(huì)?熱門(mén)話題來(lái)看，國(guó)家保持持續(xù)、穩(wěn)健的貨幣政策，?擴(kuò)內(nèi)需、保民生、促增長(zhǎng)?的工作方針一段時(shí)期內(nèi)還不會(huì)改變。隨著湖南經(jīng)濟(jì)?彎道超車(chē)?，隨著長(zhǎng)株潭一體化進(jìn)程加快，隨著寧鄉(xiāng)挺搶步伐提速，這些都為我鎮(zhèn)加快趕超步伐提供了良好的機(jī)遇和環(huán)境。

三要牢牢把握發(fā)展條件之利。一方面，交通框架已初步構(gòu)建?；尹S公路已順利通車(chē)，益婁衡高速今年也將正式動(dòng)工建設(shè)。

以上兩條省、縣重要干道在我鎮(zhèn)穿境而過(guò)，將為**建設(shè)成一個(gè)重要的人流、物流、商貿(mào)流聚集地打造?洼地?效應(yīng)。另一方面，我鎮(zhèn)主要骨干企業(yè)去年均進(jìn)行了技擴(kuò)改投入，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。隨著今年有色金屬、建材、化工產(chǎn)品等價(jià)格的逐步回升，全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)必將迎來(lái)一個(gè)新的春天。根據(jù)我們與幾個(gè)老板的交流，預(yù)計(jì)今年勝溪錳業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收400萬(wàn)元；湘虹化工可突破稅收200萬(wàn)元；富華水泥也可實(shí)現(xiàn)稅收150萬(wàn)元。三方面，集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和擴(kuò)容提質(zhì)工作前程似錦。我們專(zhuān)門(mén)成立了青洋開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，采取市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)的方式，規(guī)劃評(píng)審目前正在積極進(jìn)行，相關(guān)征地拆遷工作已初步啟動(dòng)。無(wú)論從歷史經(jīng)驗(yàn)看，還是從目前招商的形勢(shì)看，這都是提升集鎮(zhèn)形象，增強(qiáng)政府自身造血功能的點(diǎn)睛之筆。通過(guò)規(guī)劃評(píng)審灰黃公路兩廂開(kāi)發(fā)價(jià)值潛力巨大，既可改變集鎮(zhèn)面貌，又可增加可用財(cái)力。四是項(xiàng)目工程方興未艾。目前已與4個(gè)投資商初步銜接，即將啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)，勢(shì)必帶動(dòng)部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦

機(jī)遇和挑戰(zhàn)是一對(duì)孿生兄弟。在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也要充分估計(jì)和預(yù)測(cè)各種不確定因素。

一要正確估價(jià)趕超發(fā)展的困難和瓶頸。我們是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)還不太明顯，還不是縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，還不是城市的衛(wèi)星城，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)布局仍然不優(yōu)。保穩(wěn)定、謀發(fā)展、求突破的工作量還比較大，在省內(nèi)外暫時(shí)還沒(méi)有一個(gè)叫得響的品牌，與綜合實(shí)力強(qiáng)鎮(zhèn)相比，我們已經(jīng)慢

了一步甚至幾個(gè)節(jié)拍。在這種情況下，我們來(lái)不得半點(diǎn)猶豫、來(lái)不得半點(diǎn)虛浮、來(lái)不得半點(diǎn)松懈。

二是要積極做好宏觀政策調(diào)控的應(yīng)對(duì)工作。近年來(lái)，在歷屆黨委、政府的辛勤耕耘下，我們堅(jiān)持大招商、大投入、大發(fā)展的思路，取得了一定的成績(jī)和變化。這些成績(jī)和變化看得見(jiàn)、摸得著。但市場(chǎng)是一只無(wú)形的手，要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，防止過(guò)快過(guò)熱現(xiàn)象發(fā)生，國(guó)家宏觀政策必然會(huì)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)節(jié)。從我們實(shí)際情況來(lái)看，不可否認(rèn)的是，我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也就是工業(yè)這一塊，主要還是一些高耗能、高污染型產(chǎn)業(yè)，受政策變化和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的影響比較明顯。與此同時(shí)，我們?cè)谡猩桃Y的過(guò)程中，對(duì)土地政策、貨幣政策也無(wú)法自主掌控。這就要求我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，趕超過(guò)程如爬坡過(guò)坳，行百里者半九十，后發(fā)趕超如逆水行舟，必須付出加倍的努力。

3、緊盯既定目標(biāo)，堅(jiān)定必勝信心

人是要點(diǎn)精神的。激情才能成就夢(mèng)想，心態(tài)好不好，信心足不足，直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。今年我們提出了?創(chuàng)建旅游新鎮(zhèn)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?，績(jī)效考核爭(zhēng)先進(jìn)、班子建設(shè)進(jìn)?四好?的工作目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)定位是實(shí)在的，也是通過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。在這個(gè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代，我們提出這個(gè)目標(biāo)，基于對(duì)組織負(fù)責(zé)，基于對(duì)群眾負(fù)責(zé)，基于對(duì)干部負(fù)責(zé)，基于對(duì)自己負(fù)責(zé)。這個(gè)目標(biāo)，是前進(jìn)方向的指引，也是美好愿景的感召，更是**當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南！目標(biāo)就是一盞航燈。一個(gè)最好的舵手，失去了指引的航燈，他始終無(wú)法達(dá)到

勝利的彼岸。在金融危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候，溫家寶總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句經(jīng)典名言：?信心比貨幣和黃金更重要?。**興衰，人人有責(zé)。**榮、則我榮；**恥、則我恥，加速**發(fā)展，我們重任在肩。要實(shí)現(xiàn)黨委政府提出的這個(gè)工作目標(biāo)，我們?cè)谧母魑粍?wù)必高度統(tǒng)一思想，要始終保持昂揚(yáng)的斗志，始終保持不達(dá)目的誓不罷休的銳氣，始終保持立說(shuō)立行的干勁，始終以主人翁的姿態(tài)，只爭(zhēng)朝夕、忘我工作，只為成功想辦法，不為失敗找理由，發(fā)揮良好的團(tuán)隊(duì)精神。對(duì)黨委、政府安排的工作和交辦的事項(xiàng)，不畏難、不叫苦，干一件，成一件，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，積小勝為大勝，努力推進(jìn)**趕超進(jìn)程！

三、堅(jiān)定發(fā)展思路，牢牢把握工作重點(diǎn)

今年的工作如何出成效，怎樣求突破，鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行了認(rèn)真的研究，我們要進(jìn)一步解放思想，在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？傮w發(fā)展目標(biāo)是：創(chuàng)建旅游新鎮(zhèn)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。具體目標(biāo)是：績(jī)效考核爭(zhēng)先進(jìn)，班子建設(shè)進(jìn)‘四好’，財(cái)稅收入過(guò)1000萬(wàn)，（安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、政法綜治）三個(gè)一票否決工作得市、縣先進(jìn)，招商引資過(guò)億元，項(xiàng)目工程超8000萬(wàn)，人平純收增長(zhǎng)16%。發(fā)展方向是：農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)。具體措施是：確保一個(gè)目標(biāo)；搶抓兩化機(jī)遇；做好三篇文章；建設(shè)四大基地；突破五大難題。

一、確保一個(gè)目標(biāo)。要樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位的信心，堅(jiān)定趕超發(fā)展的決心。全鎮(zhèn)上下要萬(wàn)眾一心，鎮(zhèn)村干部要團(tuán)結(jié)一致，部門(mén)單位

要凝心聚力，奮力拼搏、銳意進(jìn)取，確?？?jī)效考核先進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、搶抓兩化機(jī)遇。一是工業(yè)規(guī)模化。繼續(xù)扶持勝溪錳業(yè)、湘虹化工等龍頭企業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)工業(yè)蛋糕，實(shí)現(xiàn)工業(yè)規(guī)?；６浅青l(xiāng)一體化。利用各級(jí)城鄉(xiāng)一體化惠民政策，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)人口增加2000人以上。

三、做好三篇文章。一是農(nóng)業(yè)升級(jí)增效文章。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，拓寬增收渠道。二是集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)文章。依托灰黃旅游公路，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，做好集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長(zhǎng)和社會(huì)效益雙贏。三是旅游特色做活文章。加快旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，完善服務(wù)功能，全面啟動(dòng)千佛洞三期開(kāi)發(fā)工程、力促龍泉漂流正式開(kāi)漂，做好炭河里遺址、城大林場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，形成**旅游特色。

四、建設(shè)四大基地。一是優(yōu)質(zhì)茶葉基地。在鞏固龍泉大溈茶?；氐幕A(chǔ)上，發(fā)展蒿溪2000畝茶葉基地。二是高效獼猴桃基地。進(jìn)一步扶持十八灣獼猴桃基地，以該基地為核心，打造灰黃公路沿線以獼猴桃為主的2000畝生態(tài)小水果觀光走廊。三是現(xiàn)代煙葉基地。加大煙葉生產(chǎn)力度，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。四是生態(tài)油茶林基地。以新橋村、井沖村和鎮(zhèn)林場(chǎng)為核心，加快10000畝優(yōu)質(zhì)油茶林基地建設(shè)。

五、突破五大難題。一是財(cái)政稅收求突破。拓寬增收渠道，大力增收節(jié)支，培養(yǎng)稅收大戶，全面完成財(cái)稅體制任務(wù)。二是環(huán)境優(yōu)化得提升。落實(shí)打防并舉的措施，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，大力

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是計(jì)劃生育上水平。狠抓基層基礎(chǔ)資料，強(qiáng)力征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)控違法生育發(fā)生。四是集鎮(zhèn)建設(shè)管理出形象。增加集鎮(zhèn)公共設(shè)施投入，加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，打造文明衛(wèi)生新集鎮(zhèn)。五是項(xiàng)目啟動(dòng)掀高潮。利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，大力引進(jìn)無(wú)公害項(xiàng)目，努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)擬招商的炭河里遺址、城大林場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面策劃包裝，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,及時(shí)啟動(dòng)簽約項(xiàng)目。

四、立足當(dāng)前，認(rèn)真做好開(kāi)局工作

一年之季在于春。要想贏在終點(diǎn)，就必須贏在起點(diǎn)。當(dāng)前我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、財(cái)稅工作

目前，湘虹化工、富華水泥等骨干企業(yè)已正式開(kāi)工生產(chǎn)，段溪石墨、勝溪錳業(yè)也將在近段恢復(fù)生產(chǎn)，相關(guān)的其他項(xiàng)目工程也將正式啟動(dòng)，我們要以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目為抓手，積極培植稅源，認(rèn)真組織征收，確保8.33%的月進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)門(mén)紅。

二、計(jì)生工作

從去年10月份算起，今年的計(jì)生工作考核時(shí)間即將過(guò)半，縣檢將于本月8號(hào)開(kāi)始?？h檢結(jié)束后，我們還要迎接市檢。客觀地說(shuō)，從去年冬季計(jì)生集中活動(dòng)結(jié)束至今，我們又有一個(gè)多月時(shí)間未集中部署這項(xiàng)工作了。而春節(jié)和當(dāng)前這段時(shí)間，又是計(jì)劃生育隱患的多發(fā)期，管理的難控期，從我們掌握的情況來(lái)看，當(dāng)前計(jì)生工作的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。全體鎮(zhèn)村干部對(duì)這項(xiàng)工作絲毫不能

放松、絲毫不能麻痹、絲毫不能減弱、絲毫不能厭倦，請(qǐng)計(jì)生辦牽頭，迅速拿出具體的工作方案。各位黨政領(lǐng)導(dǎo)、各位聯(lián)村干部、各位村支兩委成員要高度統(tǒng)一思想，強(qiáng)化工作責(zé)任，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)照檢查要求，逐一查漏補(bǔ)缺。切實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、政法和安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前正值全國(guó)兩會(huì)期間，維護(hù)全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕群體性事件的發(fā)生，為兩會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是當(dāng)前政法綜治工作的重中之重。各村、各部門(mén)單位要高度統(tǒng)一思想，牢牢把握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)加大對(duì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。與此同時(shí)，安全生產(chǎn)也要引起各位的高度重視。當(dāng)前，我鎮(zhèn)有幾個(gè)村存在非法開(kāi)采礦石現(xiàn)象，而且有愈演愈烈的趨勢(shì)，不加大非法生產(chǎn)打擊力度，要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，就無(wú)從談起。近段時(shí)間，鎮(zhèn)安監(jiān)辦將組織開(kāi)展一次集中整治行動(dòng)，請(qǐng)相關(guān)村支兩委和職能部門(mén)積極配合。

四、煙葉生產(chǎn)工作

當(dāng)前，由于上級(jí)煙葉政策調(diào)整等多方面的原因，縣對(duì)我鎮(zhèn)下達(dá)的煙葉面積不足，部分煙農(nóng)情緒不穩(wěn)。請(qǐng)煙辦和從煙村的村干部認(rèn)真調(diào)研，一方面掌握相關(guān)真實(shí)情況，另一方面認(rèn)真做好不良情緒的疏導(dǎo)工作，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

五、集鎮(zhèn)建設(shè)工作

當(dāng)前松華拆遷安臵點(diǎn)即將興建，**大道正在規(guī)劃，各相關(guān)村

組和部門(mén)要站在講政治、講發(fā)展、講大局的角度，大力配合支持，在征在拆遷、優(yōu)化環(huán)境等方面務(wù)實(shí)工作，為集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)保駕護(hù)航。

六、黨員春訓(xùn)和民主評(píng)議黨員工作

一年一度的黨員春訓(xùn)工作即將開(kāi)始，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)下發(fā)相關(guān)的文件，請(qǐng)各支部結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，不走過(guò)場(chǎng)，并及時(shí)把相關(guān)的材料和名單上報(bào)黨政辦。

七、農(nóng)業(yè)工作

一是要加快林改工作進(jìn)度。各村要切實(shí)做好二榜公示，并配合林業(yè)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)勘界核實(shí)工作，確保按時(shí)完成林權(quán)證換發(fā)工作。二是嚴(yán)格落實(shí)防控措施，切實(shí)做好森林防火工作。三是要抓緊春耕生產(chǎn)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，杜絕拋荒棄荒的發(fā)生。密切關(guān)注天氣變化，切實(shí)做好防汛工作準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

年年歲歲花相似，今年花比去年紅。同志們！**的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇和條件鼓舞著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。我們一定要倍加斗志昂揚(yáng)、倍加奮發(fā)圖強(qiáng)、倍加真抓實(shí)干，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神、全力加快趕超步伐、奮力開(kāi)創(chuàng)嶄新局面，為建設(shè)更加美麗、文明、富強(qiáng)的新**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝！

第四篇：2010農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告

以增收惠民生

以改革促統(tǒng)籌 強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階

——在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的報(bào)告

（2010年2月×日）

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，按照市委五屆十四次全會(huì)和市人大六屆一次會(huì)議的總體部署，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)，總結(jié)2009年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署2010年工作，動(dòng)員全市上下，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我代表市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

一、2009年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

過(guò)去的一年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞保增長(zhǎng)、強(qiáng)縣域、促增收、惠民

生這條主線，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極拓展農(nóng)民增收渠道，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

——縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市完成縣域生產(chǎn)總值291億元，位列全省第六，增長(zhǎng)37.3 %，增幅位居全省第一。實(shí)現(xiàn)縣域財(cái)政一般預(yù)算收入11.2億元，位列全省第八，增長(zhǎng)43.8 %，增幅位居全省第一。完成縣域固定資產(chǎn)投資300億元，位列全省第三，增長(zhǎng)108.9%，增幅位居全省第二。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值76.4億元，比上年增長(zhǎng)12%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到114.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.8%，連續(xù)四年突破百萬(wàn)噸大關(guān)。水產(chǎn)品產(chǎn)量完成33.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.2%。肉蛋奶總產(chǎn)量38.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.9%。

——設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)。全市新發(fā)展設(shè)施蔬菜面積5.3萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜小區(qū)1025個(gè)，完成省下達(dá)指標(biāo)的133.6%，是建市以來(lái)設(shè)施蔬菜發(fā)展速度最快的一年，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.7%。設(shè)施漁業(yè)加快發(fā)展，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖成效明顯，全市完成水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積160萬(wàn)畝，產(chǎn)品認(rèn)證16個(gè)；全面實(shí)施“養(yǎng)大蟹”工程，河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)145萬(wàn)畝，河蟹產(chǎn)量4.1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。設(shè)施畜禽業(yè)發(fā)展迅猛，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐加快，全市共新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)260個(gè)，超額完成省下達(dá)的110個(gè)小區(qū)建設(shè)指標(biāo)。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提速。全市不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持力度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技含量和省、市龍頭企業(yè)數(shù)量明顯提升。2009年單項(xiàng)投資在1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)。新增市級(jí)規(guī)模龍頭企業(yè)6個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)，分別比上年增長(zhǎng)6.4%和13.3%。

——造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新突破。全市大規(guī)模造林綠化三年（2010-2012年）建設(shè)規(guī)劃已編制完成并著手組織實(shí)施。2009年全市完成造林作業(yè)面積3.8萬(wàn)畝,其中秋季造林0.8萬(wàn)畝。綠化村屯79個(gè)，綠化園區(qū)18個(gè)，綠化校園14個(gè)。蘆葦總產(chǎn)量45萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。

——農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)步伐加快。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到67.7萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)8.5%。完成水稻機(jī)插68.4萬(wàn)畝，機(jī)收72.5萬(wàn)畝，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.5%。全市蘆葦機(jī)械化收割達(dá)到90萬(wàn)畝，水稻及蘆葦機(jī)械化生產(chǎn)節(jié)本增效達(dá)1.9億元。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到大范圍推廣。

——農(nóng)民收入增幅明顯。全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8479元，增長(zhǎng)10.1%，居全省第三位。

2009年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

（一）抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。2009年，我們按照市委、市政府的總體工作部署，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)，全市農(nóng)業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取省以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金超

過(guò)6億元，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持。一是大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)大米、河蟹、畜禽、蔬菜、食用菌、貝類(lèi)、精品魚(yú)、奶牛、果品等十大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基地建設(shè)規(guī)模得到進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全市累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地10個(gè)。二是不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。去年，我們重點(diǎn)瞄準(zhǔn)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大趨勢(shì)，按照“農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌戰(zhàn)略管理”要求，著力提高農(nóng)事龍頭企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)戶能力顯著增強(qiáng)。截止去年底，全市共發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)100個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶13.5萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72億元。其中，加工型龍頭企業(yè)57個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的57%，產(chǎn)值40億元。單項(xiàng)投資在1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，其中水產(chǎn)加工項(xiàng)目4個(gè)，畜禽加工項(xiàng)目7個(gè)，糧油加工項(xiàng)目10個(gè)。全年實(shí)際完成項(xiàng)目建設(shè)投資1.8億元。訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到78萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)11.4%,參與訂單的農(nóng)戶達(dá)7萬(wàn)多戶。

（二）抓“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等新技術(shù)引進(jìn)推廣。全市引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)30多項(xiàng)，積極開(kāi)展節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)水、節(jié)能等節(jié)本增效技術(shù)。二是大力實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程。重點(diǎn)推進(jìn)水稻良種栽培、稻田健康生態(tài)種養(yǎng)、水稻機(jī)插機(jī)收、林木新品種馴化等新技術(shù)，科技示范戶達(dá)1600多戶，帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)多戶。三是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工程。

以“科普之冬”和“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，多種形式開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)39.5萬(wàn)人次，其中舉辦科技培訓(xùn)班860次，培訓(xùn)農(nóng)民7.2萬(wàn)人次；廣播電視講座40場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民29.7萬(wàn)人次；發(fā)放各類(lèi)農(nóng)科資料18萬(wàn)份。四是大力實(shí)施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。近年來(lái)我們始終堅(jiān)持把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為一項(xiàng)“產(chǎn)業(yè)”來(lái)抓，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。去年全市共完成“陽(yáng)光工程”職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)14800人，其中職業(yè)技能培訓(xùn)4500人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)93%，超額完成省下達(dá)轉(zhuǎn)移就業(yè)指標(biāo)。與此同時(shí)，全市開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)3450人。通過(guò)各種渠道組織剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工近2萬(wàn)人。

（三）抓服務(wù)體系建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障能力。一是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。去年年底，市本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心設(shè)備安裝完成，并順利通過(guò)省級(jí)“雙認(rèn)證”工作。二是積極扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。目前全市發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社367個(gè)，農(nóng)民會(huì)員 2.1 萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)戶。三是健全農(nóng)業(yè)信息體系。去年我市在全省率先啟動(dòng)整市信息站進(jìn)村項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)工程”，信息效益明顯。四是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。提高農(nóng)林牧漁病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病防疫和疫情控制、森林防火、抗旱防洪、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御等自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力，全力以赴降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。去年全市共完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面積 48萬(wàn)畝。其中實(shí)現(xiàn)水稻保險(xiǎn)面積45萬(wàn)畝，旱田保險(xiǎn)3萬(wàn)畝，理賠金額達(dá)900多萬(wàn)元。

（四）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是提高農(nóng)田水利工程建設(shè)水平。緊緊抓住國(guó)家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，深入開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村飲水安全工程、抗旱除澇工程、防洪工程、老灌區(qū)改造工程、生態(tài)河道工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，共完成農(nóng)建土石方3568萬(wàn)立方米，完成各級(jí)投資5.6億元，分別是上年的1.6倍和2.5倍，為奪取抗旱增收勝利提供了有力保障。二是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平。去年?duì)幦∞r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金6900萬(wàn)元，拉動(dòng)農(nóng)民及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織投入購(gòu)機(jī)資金1.28億元。全市更新大中型機(jī)具 507臺(tái)，保有量達(dá)到6110臺(tái)；新購(gòu)臵水稻插秧機(jī)1324臺(tái)，保有量達(dá)到 3452臺(tái)，不斷提升了農(nóng)機(jī)裝備及作業(yè)水平，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

（五）抓市場(chǎng)活流通，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。我市現(xiàn)已建成大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10個(gè)，發(fā)展農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)紀(jì)人7000多人。二是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。我們先后多次組織農(nóng)事龍頭企業(yè)參加全國(guó)和省舉辦的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展洽會(huì)，重點(diǎn)包裝推介以XX大米和XX河蟹為主的兩大農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。成功舉辦了2009〃中國(guó)XX河蟹節(jié)暨國(guó)際河豚魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，獲得了中國(guó)河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高殊榮——“中國(guó)河蟹第一市”。在第三屆中國(guó)螃蟹文化節(jié)暨第二屆中國(guó)名蟹大賽中，XX“大遼”牌河蟹獲得全

國(guó)“十大名蟹獎(jiǎng)”和“金獎(jiǎng)”。

（六）抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)。按照省、市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，縣域工業(yè)呈現(xiàn)出園區(qū)化、集群式快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，縣域工業(yè)化水平進(jìn)一步提高。去年縣域投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)694個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣域增加值15.1億元，同比增長(zhǎng)60.1%?？h域園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款到位資金達(dá)30.6億元；縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群完成銷(xiāo)售收入80億元；縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“一縣一品”發(fā)展規(guī)劃基本完成，并已上報(bào)審批；縣城建設(shè)規(guī)劃全面展開(kāi)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，縣域完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9億元，施工面積120萬(wàn)平方米。

（七）抓支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2009年，我市糧食生產(chǎn)再獲大豐收，這在很大程度上得益于黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，得益于廣大農(nóng)民種糧積極性的空前高漲。去年全面落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵和漁用燃料補(bǔ)貼資金3.71億元。與此同時(shí)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善培訓(xùn)機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)基金，全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。狠抓農(nóng)業(yè)招商引資，加快農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資5.29億元，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯850萬(wàn)美元。

（八）抓農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村機(jī)制體制創(chuàng)新。一是深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。進(jìn)一步明晰國(guó)有農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，確定國(guó)有農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部機(jī)制改革，推

動(dòng)政府和企業(yè)職能分離。二是穩(wěn)妥推進(jìn)西三場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制改革。在確保社會(huì)穩(wěn)定的前提下，推行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離；在增長(zhǎng)方式上，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化新格局。三是穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度配套改革，調(diào)整和完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，健全服務(wù)體系，完善信息平臺(tái)，促進(jìn)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)發(fā)展。四是積極探索土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)我市加快發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。五是深化農(nóng)村用電改革。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)。六是強(qiáng)化農(nóng)村信貸支持，2009年累計(jì)投放農(nóng)戶小額貸款總額達(dá)19.6億元。

（九）抓和諧農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村民生得到明顯改善。一是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。整村并屯試點(diǎn)工程已經(jīng)啟動(dòng)；當(dāng)年建成村級(jí)文化體育廣場(chǎng)200個(gè)，實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)行政村都有標(biāo)準(zhǔn)的文體活動(dòng)場(chǎng)所；實(shí)施了農(nóng)村有線電視“村村通”和文化信息資源共享工程，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧；新建農(nóng)村九年一貫制學(xué)校12所，全市“雙高普九”全面通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；翻建農(nóng)村貧困戶危房1000戶，城鄉(xiāng)低保戶價(jià)格補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)。“綠化村屯，美化家園”環(huán)境整治工程取得實(shí)效，植樹(shù)綠化500萬(wàn)株。新發(fā)展“四位一體”模式沼氣池3165戶，高效節(jié)能預(yù)制架空炕14.3萬(wàn)鋪，秸稈氣化集中供氣工程13處，大中型沼氣工程4處，推廣太陽(yáng)能房面積12.2萬(wàn)平方米，推廣太陽(yáng)能熱水器面積8.2萬(wàn)平方米。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合水平顯著提高。農(nóng)村參合人數(shù)達(dá)到53萬(wàn)人，參合率100%，年人均籌資水平達(dá)到100元，最高報(bào)銷(xiāo)限額3萬(wàn)元，高于省內(nèi)其他各市。四是加快推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)，提前四年在全省率先完成。當(dāng)年解決農(nóng)村人口安全飲水10.1萬(wàn)人。2009年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，積極應(yīng)對(duì)和努力克服金融危機(jī)、特大伏旱災(zāi)害等不利影響，全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展成就來(lái)之不易。這是市委、市政府高度重視正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門(mén)和廣大基層干部群眾努力拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向辛勤工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村第一線的廣大干部群眾，向多年來(lái)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志以及社會(huì)各界朋友致以最崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的制約因素和不利條件，尤其是那些長(zhǎng)期制約“三農(nóng)”發(fā)展的深層次矛盾和突出問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。近年農(nóng)業(yè)連年豐收，糧食產(chǎn)量始終保持在較高的水平；設(shè)施農(nóng)業(yè)連續(xù)兩年高速發(fā)展，繼續(xù)增長(zhǎng)的難度也增大。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，后勁不足和資源約束的問(wèn)題凸顯。二是就業(yè)壓力依然存在，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的制約性更加突出；加之農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，技能與崗位要求矛盾加劇，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間收窄。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入不足，特別是農(nóng)村金融瓶頸突出，不能適應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)信貸資金的需求。四是縣域經(jīng)濟(jì)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平有待進(jìn)一步提高。兩縣作為全省確立的沖擊“百?gòu)?qiáng)縣”重點(diǎn)縣，要想保持經(jīng)濟(jì)高增速長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)新的跨越，難度仍然較大。

面對(duì)這些困難，我們應(yīng)把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點(diǎn)，把爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持作為重要取向。增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分估計(jì)困難，緊緊抓住機(jī)遇，采取果斷措施，努力提高糧食產(chǎn)出，防止農(nóng)民收入徘徊，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階

二、2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要任務(wù)

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年，也是為“十二五”規(guī)劃開(kāi)局謀篇做準(zhǔn)備之年。因此，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于保持全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，意義重大。

2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，按照市委五屆十四次全會(huì)、市人大六屆一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)和要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增收惠民生、以改革促統(tǒng)籌，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局，深化改革開(kāi)放，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力新提高，縣域經(jīng)濟(jì)新跨越，農(nóng)民收入新增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

按照這一發(fā)展思路，確定2010年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)為：

——縣域生產(chǎn)總值超過(guò)430億元，同比增長(zhǎng)40%以上，縣域財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到17億元，同比增長(zhǎng)50%，縣域社會(huì)固定資產(chǎn)投資600億元，同比增長(zhǎng)一倍。

——農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到85億元，同比增長(zhǎng)12%，全市農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。

——糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬(wàn)噸左右；水稻優(yōu)良優(yōu)質(zhì)品種及種植面積均達(dá)到95%以上。

——發(fā)展設(shè)施蔬菜面積5萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到33萬(wàn)畝。新建設(shè)施蔬菜小區(qū)1100 個(gè)，蔬菜總產(chǎn)量87萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)21.4%和20.8%。

——造林面積6萬(wàn)畝，綠化村屯300個(gè)，園區(qū)綠化236個(gè)，校園綠化71個(gè)。蘆葦總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)噸。

——海洋經(jīng)濟(jì)增加值完成160億元，同比增長(zhǎng)28%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成40億元，同比增長(zhǎng)28%。水產(chǎn)品產(chǎn)量完成40萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27%。

——畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元，同比增長(zhǎng)24%；肉蛋奶總產(chǎn)量45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.6%；新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖園區(qū)305個(gè)，累計(jì)達(dá)到800個(gè)。

——全市市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)擬增加6個(gè)，動(dòng)態(tài)總數(shù)達(dá)到100個(gè)。加工型企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶8.3萬(wàn)戶。

圍繞上述工作任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；螅罅ν七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一要以訂單水稻為重點(diǎn)，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻米工程。解決好品種問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)科研部門(mén)要通力協(xié)作，依靠科研院校，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，實(shí)施好種子更新工程，推動(dòng)優(yōu)良品種選育，加快我市水稻主栽品種的更新?lián)Q代，提高XX大米品質(zhì)。采取得力措施，幫助指導(dǎo)農(nóng)民群眾按無(wú)公害、綠色、有機(jī)“三米”生產(chǎn)規(guī)程操作，確保產(chǎn)品質(zhì)量。不斷加大品牌管理和市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)好XX大米市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和品牌形象。今年全市要建立6個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)和8個(gè)省級(jí)示范區(qū)。同時(shí)建立10個(gè)市級(jí)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，產(chǎn)量水平達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二要以發(fā)展設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化棚菜基地建設(shè)工

程。發(fā)展棚菜生產(chǎn)是增加農(nóng)民收入最安全、最有效的途徑，也是省政府重點(diǎn)扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年要建立3個(gè)蔬菜育苗中心，未來(lái)幾年內(nèi)，在西三場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)占地25萬(wàn)畝，以設(shè)施蔬菜為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造出集設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濕地旅游、觀光農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合實(shí)施新一輪菜籃子工程建設(shè)，開(kāi)展設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，完善市場(chǎng)信息交流平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)。確保全市新增設(shè)施棚菜面積5萬(wàn)畝。三要以發(fā)展設(shè)施漁業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“養(yǎng)大蟹”工程。主推六種模式，突出重點(diǎn)，形成規(guī)模，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年，全市河蟹養(yǎng)殖面積計(jì)劃達(dá)到150萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)河蟹產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元。實(shí)施推廣“大遼蟹”品牌戰(zhàn)略工程，不斷擴(kuò)大“中國(guó)河蟹第一市”的影響力。四要實(shí)施畜牧倍增工程，大力實(shí)施鴨鵝飼養(yǎng)、加工工程。促進(jìn)我市南鴨北鵝畜禽養(yǎng)殖新格局的盡快形成。年內(nèi)肉鴨養(yǎng)殖量要達(dá)到6000萬(wàn)只。

全面完成這些工作任務(wù)，我們要不斷加大工作力度，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金和對(duì)外招商引資，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)開(kāi)放步伐，提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的外埠生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供支撐，形成具有比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（二）提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”

競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)中小河流治理和灌區(qū)支渠以下田間工程配套及排澇設(shè)施更新改造，加強(qiáng)“橡膠壩”等小型抗旱水源工程建設(shè)和基層水利技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。今年所有水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程要全面完工，全年完成農(nóng)建土石方2200萬(wàn)立方米，改善灌溉面積15萬(wàn)畝，治理澇區(qū)面積15萬(wàn)畝，改造各類(lèi)橋、涵、閘、站185座。二要大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地整理力度，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模和范圍，實(shí)施沃土工程，提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)田間機(jī)耕道路和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)糧大縣和高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金。三要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、蘆葦生產(chǎn)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)，拓寬農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能。到年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到70.5萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%，水稻機(jī)插、機(jī)收要不少于80萬(wàn)畝和90萬(wàn)畝。四要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化三年總體建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，充分把握平原農(nóng)作區(qū)防護(hù)林建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合“五點(diǎn)一線”生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力提高建設(shè)檔次，打造精品工程，形成發(fā)展與保護(hù)相協(xié)調(diào)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年要確保完成造林綠化6萬(wàn)畝。

（三）突出“三化”工程，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策體系，加速項(xiàng)目集聚?？h域重點(diǎn)園區(qū)要繼續(xù)爭(zhēng)取省2000萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群年內(nèi)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收

入百億元。二要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，突出抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工。按照農(nóng)業(yè)“一縣一品”發(fā)展規(guī)劃的要求，盤(pán)山縣重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜、河蟹、水稻，大洼縣重點(diǎn)圍繞肉鴨、河蟹、水稻，作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷加大推進(jìn)力度，加快形成各具特色的專(zhuān)業(yè)縣、鄉(xiāng)和村。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，像抓工業(yè)那樣抓農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，解決一家一戶品種雜、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)散、實(shí)力弱的局面，盡快實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)，幾鄉(xiāng)一業(yè)，乃至一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，全年新增以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的農(nóng)事企業(yè)10個(gè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。把解決符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，實(shí)施戶籍管理制度改革，放寬縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件限制，保障外來(lái)落戶人口享有城鎮(zhèn)居民同等權(quán)益。支持盤(pán)山新縣城建設(shè)和大洼縣城改造提升，完善城市功能，提高承載能力。加快縣域房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，年內(nèi)開(kāi)工面積超過(guò)300萬(wàn)平方米。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。一要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和動(dòng)物衛(wèi)生防疫管理體系建設(shè)。推進(jìn)“放心食品工程”，規(guī)范大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，提高肉類(lèi)、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保證市民吃上安全、放心農(nóng)產(chǎn)品。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，健全農(nóng)技推廣、動(dòng)植物保護(hù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)支持體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。積極組織申報(bào)省和國(guó)家科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取省和國(guó)家科技資金的支持。三要加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。整合涉農(nóng)信息資源，推進(jìn)“百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)工程”。在鞏固市、縣、鄉(xiāng)、村（中心戶）四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力打造覆蓋生產(chǎn)和消費(fèi)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展網(wǎng)上招商和信息服務(wù)，普惠于民。四是大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，支持開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏和農(nóng)資采購(gòu)經(jīng)營(yíng)。五要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮氣象、檢疫檢驗(yàn)、動(dòng)植物保護(hù)等服務(wù)“三農(nóng)”作用，提高對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)能力。要利用氣候資源，充分開(kāi)發(fā)云水資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。六要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌體系。全市要以“XX大米”和“XX河蟹”知名品牌為紐帶，牽動(dòng)水產(chǎn)品、皮毛加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高生產(chǎn)加工和品牌創(chuàng)建能力。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”超市和農(nóng)家店服務(wù)功能質(zhì)量。加大家電、汽車(chē)、摩托車(chē)、建材等下鄉(xiāng)實(shí)施力度。七要支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造。今年要改造提升胡家河蟹市場(chǎng)，開(kāi)工新建高升農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

（五）采取綜合措施，努力形成農(nóng)民增收合力。各級(jí)政府要在抓好產(chǎn)業(yè)增收的同時(shí)，采取綜合措施，整合各類(lèi)資源，努力形成促進(jìn)農(nóng)民增收的合力。一要全面貫徹落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜

合補(bǔ)貼、漁用燃油價(jià)格補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼工作，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍。通過(guò)落實(shí)這些惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，不僅讓廣大農(nóng)民直接得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，而且要激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收目標(biāo)。今年各項(xiàng)補(bǔ)貼資金都要及早、定額撥付到位。二要毫不松懈地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。切實(shí)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等多路并進(jìn)、多元增收的路子。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”和“普惠制”就業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬(wàn)人。三要鼓勵(lì)農(nóng)民工到城鎮(zhèn)就業(yè)或返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)，積極實(shí)施就業(yè)援助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推進(jìn)農(nóng)民工保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)服務(wù)力度，做好農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（六）加快改善農(nóng)村民生，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面啟動(dòng)農(nóng)村垃圾及畜禽糞便污染防治工程，實(shí)施農(nóng)村清潔和小康環(huán)保行動(dòng)，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，努力提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。新建農(nóng)村戶用沼氣池1000個(gè)，新上大中型沼氣工程55處，秸稈氣化站及農(nóng)村能源綜合利用示范村30個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)80個(gè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加快農(nóng)村水、電、路、氣、房建設(shè)。今年要搞好8萬(wàn)農(nóng)墾職工飲水工程改造。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造

升級(jí)，推進(jìn)電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開(kāi)通客運(yùn)線路。加快推進(jìn)農(nóng)村特困戶危房改造，推動(dòng)建材下鄉(xiāng)。今年要改造、新建農(nóng)村貧困戶土危房600戶。三要提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，抓好校舍安全檢測(cè)改造和校車(chē)配備管理等工作，進(jìn)一步鞏固“雙高普九”成果。完善撫貧助學(xué)體系，保證每一名貧困家庭學(xué)生不因貧困失學(xué)。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)每村建有一個(gè)甲級(jí)規(guī)范化衛(wèi)生室。搞好農(nóng)村地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和疾病防治，加強(qiáng)農(nóng)村食品和藥品監(jiān)管。抓好農(nóng)村有線電視“屯屯通”，推進(jìn)城鄉(xiāng)廣播電視數(shù)字化。今年要新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋148個(gè)。四要提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年新農(nóng)合籌資由100元提高到150元，最高報(bào)銷(xiāo)由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元。提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。農(nóng)村低保每月人均提高到276元。健全臨時(shí)救助制度，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平。年內(nèi)新建2所中心敬老院，改造2所高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。力爭(zhēng)今年內(nèi)把農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)直企業(yè)３萬(wàn)人納入到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌中。

（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的市場(chǎng)化配臵機(jī)制，創(chuàng)新投入機(jī)制，改進(jìn)投入方式，整合打捆各類(lèi)支農(nóng)資金和土地出讓收益，在農(nóng)業(yè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力。一要繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高和“三個(gè)優(yōu)先”的要求，確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高耕地占用率的新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格按土地平均純收益的15％計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。各級(jí)政府要堅(jiān)持公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜，公共設(shè)施向“三農(nóng)”延伸，公共服務(wù)向“三農(nóng)”覆蓋，切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。二要切實(shí)解決農(nóng)村融資難問(wèn)題。進(jìn)一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)都要進(jìn)一步增加涉農(nóng)信貸投放，年內(nèi)新增農(nóng)業(yè)農(nóng)村貸款較上年要有大的突破。積極推廣農(nóng)村小額信用貸款和聯(lián)保貸款，積極創(chuàng)造條件開(kāi)辦村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。三要積極引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。各部門(mén)、各行業(yè)都要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”，在制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入時(shí)要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量開(kāi)展與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶，參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)。要建立健全科、教、文、衛(wèi)等下鄉(xiāng)支農(nóng)制度，通過(guò)完善精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)職稱(chēng)晉升、定向免費(fèi)培養(yǎng)等措施，引導(dǎo)更多城市教師下鄉(xiāng)支教、城市文化和科研機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)、城市醫(yī)師支援農(nóng)村。

（八）協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。省委、省政府已明確提出把XX作為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試點(diǎn)市之一，我們要緊緊抓住機(jī)遇，加大改革力度，加快推進(jìn)步伐，率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。一要穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度。繼續(xù)做好土地承包管理工作，全面落實(shí)承包地塊、面積、合同、證書(shū)“四到戶”。結(jié)合我市全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，今年要在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)和規(guī)范沿海水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)管理工作。積極探索農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證，做到規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地整治，搞好土地增減掛鉤，啟動(dòng)村屯整體改造試點(diǎn)。二要著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)合作社形式，對(duì)符合條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立農(nóng)業(yè)貸款綠色通道。三要加快國(guó)有農(nóng)牧葦場(chǎng)改革。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)制度改革，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快XX西部地區(qū)改革發(fā)展步伐。四要繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)推廣體系改革工作。

同志們，做好今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)

村建設(shè)各項(xiàng)工作，強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階，為確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!21

第五篇：全縣煙草工作會(huì)議報(bào)告

文章標(biāo)題：全縣煙草工作會(huì)議報(bào)告

同志們：

為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務(wù)，縣委、縣人民政府決定在今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2006年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排布置2008年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，簽訂2008年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，兌現(xiàn)2006年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2006年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、2006年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

在2006年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān)，占年初收購(gòu)計(jì)劃的100。上等煙葉比例達(dá)41，比年初計(jì)劃的33高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元，比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元（含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元），比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來(lái)戶均收入最高的一年。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門(mén)正確處理好“控”與“?！钡年P(guān)系，堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門(mén)嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu)，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)，并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程，確保行政措施到位。煙草部門(mén)干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。2006年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí)，煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。2006年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來(lái)看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥，因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門(mén)和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5?1”長(zhǎng)假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確保烤煙中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)采取措施防治，有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作，對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，煙草部門(mén)切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅(jiān)持合同收購(gòu)，全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購(gòu)矛盾，煙草部門(mén)按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是

認(rèn)真開(kāi)展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門(mén)制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅(jiān)持“三不出戶”、“四個(gè)到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題，收購(gòu)矛盾明顯減少，收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門(mén)統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級(jí)各部門(mén)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的同時(shí)，堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為，確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。

(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬(wàn)元，在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積6007畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元，建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件，建成后受益面積將達(dá)到10681畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。

加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建設(shè)，對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著**在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。

同志們，2006年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng)，克服了諸多不利因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)措施，為完成2008年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力

2008年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊(duì)伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃，其中：上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān)，出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35以上，綜合合格率達(dá)80以上，上等煙等級(jí)合格率達(dá)75以上。計(jì)劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹(shù)鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)500擔(dān)）。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖?！半p控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)**縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí)，對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅(jiān)決糾正和制止；對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確?！半p控”政策執(zhí)行到位。

（二）加大考核力度，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書(shū)，把工作重點(diǎn)下移到村，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮。縣煙草部門(mén)在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí)，要加大對(duì)各煙站的考核力度，堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤，并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好2008年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題，把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。

（三）加快實(shí)用技術(shù)推廣，堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從**實(shí)際出發(fā)，加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。

在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到100的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。

在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)2006年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，采取有效措施規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。

在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門(mén)技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實(shí)實(shí)在在做到100的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100化肥定位深施。

在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100輪作種植。從**縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此，在2008年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門(mén)要切實(shí)做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。

在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫?！捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強(qiáng)抗旱能力，是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲(chóng)害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。

在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。

在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)質(zhì)檢工作，努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度，堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”和“三個(gè)不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。

（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái)，國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇，加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實(shí)。

切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣2006年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工?？h煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)2008年煙水工程建設(shè)。2008年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其

煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)2008年煙水工程建設(shè)。2008年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹(shù)鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹(shù)鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。

各級(jí)各部門(mén)要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)2008年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施，并認(rèn)真吸取2006年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實(shí)效，講落實(shí)，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此，各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門(mén)、煙草部門(mén)要密切配合，確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理，保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收，確保建設(shè)質(zhì)量。

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理。2008年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金，仍然按照2006年的辦法，由煙草部門(mén)墊支50的啟動(dòng)資金，另外50的資金待工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收?？h煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序，組織項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。

加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確?？痉拷ㄔO(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

強(qiáng)化煙草部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神，縣級(jí)公司法人資格將被取消，但縣級(jí)公司工作職能不變，機(jī)構(gòu)不減少，力量不削弱。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照工作要求，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。

認(rèn)真把握政策，確保我縣烤煙生產(chǎn)健康發(fā)展。為確保我縣烤煙生產(chǎn)的健康發(fā)展，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行上級(jí)烤煙生產(chǎn)有關(guān)政策，不得擅自突破。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)計(jì)劃管理的有關(guān)政策，嚴(yán)格與煙農(nóng)簽訂煙葉種植、收購(gòu)合同，無(wú)合同或者超合同的堅(jiān)決不予收購(gòu)；嚴(yán)格按照國(guó)家煙葉收購(gòu)二價(jià)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)扶持費(fèi)投入，煙葉收購(gòu)價(jià)格嚴(yán)格按二價(jià)區(qū)價(jià)格收購(gòu)。繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門(mén)簽訂煙草工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的考核。同時(shí)，為確保煙水工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，州委、州人民政府已經(jīng)決定，從2008年起要安排項(xiàng)目規(guī)劃費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等費(fèi)用，由州財(cái)政和縣財(cái)政各承擔(dān)50，每畝煙水工程建設(shè)面積按10元計(jì)算，請(qǐng)縣財(cái)政部門(mén)抓好落實(shí)。

同志們，2008年煙葉生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八次黨代會(huì)和州委第七次黨代會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，不斷提高管理和服務(wù)水平，為全縣烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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