第一篇：當(dāng)前電動(dòng)自行車(chē)管理存在的問(wèn)題及思考

當(dāng)前電動(dòng)自行車(chē)管理存在的問(wèn)題及思考隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，城市交通的日新月異，各種新型交通工具也在不斷面世，自行車(chē)這種在我國(guó)百姓出行代步的重要交通工具，其外觀、性能等也在發(fā)生不斷變化。1996年，我國(guó)第一輛電動(dòng)自行車(chē)“大陸鴿”在南京研制成功，此后,電動(dòng)自行車(chē)便作為一種新型交通工具，以其輕便、靈活、省力、操作簡(jiǎn)易等優(yōu)點(diǎn)得到越來(lái)越多的消費(fèi)者的青睞。隨著道路上電動(dòng)自行車(chē)的不斷增加，關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)的爭(zhēng)議也越來(lái)越多，尤其是電動(dòng)自行車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)或是非機(jī)動(dòng)車(chē)的定性以及其合法性的問(wèn)題，已成為眾多業(yè)內(nèi)人事關(guān)注的焦點(diǎn)。2004年5月1日，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》正式頒布，條款規(guī)定將電動(dòng)自行車(chē)定性為非機(jī)動(dòng)車(chē)，各地可以根據(jù)具體情況對(duì)其進(jìn)行管理登記，但目前我國(guó)除北京、廣州等大城市實(shí)現(xiàn)了對(duì)電動(dòng)車(chē)統(tǒng)一管理外，多數(shù)省份仍未能及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)制度，對(duì)電動(dòng)車(chē)的管理仍處于觀望階段。盡管電動(dòng)自行車(chē)在我國(guó)大部分地區(qū)未能上牌，仍屬于“黑戶”，但隨著電動(dòng)自行車(chē)在速度、外型等方面的不斷更新，使得電動(dòng)自行車(chē)的消費(fèi)者群體也在日益擴(kuò)大，1998年，我國(guó)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售量?jī)H為6萬(wàn)輛,2003年則升至400萬(wàn)輛,面對(duì)著電動(dòng)車(chē)隊(duì)伍的日益擴(kuò)大,研究制定符合廣西發(fā)展的電動(dòng)自行車(chē)管理對(duì)策，及時(shí)出臺(tái)與之相適應(yīng)的管理法規(guī)，進(jìn)一步改善交通秩序，提高交通管理水平，已成為我區(qū)交通管理部門(mén)所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)的基本情況

廣西所處地理位置屬于亞熱帶氣候、丘陵地區(qū)，較適合摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等交通工具行駛。目前，因我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)仍未能進(jìn)行統(tǒng)一登記管理，電動(dòng)自行車(chē)數(shù)量不能統(tǒng)計(jì)，但除了南寧市市區(qū)在快速環(huán)道以內(nèi)禁止電動(dòng)自行車(chē)在道路上行駛外，在其他城市，道路上所行駛的交通工具中，電動(dòng)自行車(chē)占有相當(dāng)?shù)谋壤?，其身影比比皆是。尤其是部分百姓認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)不但不用入戶交納購(gòu)置稅，而且也免去年檢車(chē)輛和考取駕駛執(zhí)照，與摩托車(chē)相比更為方便，使得電動(dòng)自行車(chē)使用人群越來(lái)越大。但是，隨著電動(dòng)自行車(chē)制造技術(shù)的不斷發(fā)展，電動(dòng)自行車(chē)在車(chē)速、外型、質(zhì)量上也在發(fā)生不斷變化。根據(jù)1999年10月1日實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb17761-1999《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)的定義為“以蓄電池為輔助能源，具有兩個(gè)車(chē)輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行的，電動(dòng)或者電助動(dòng)功能的特種自行車(chē)”，同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)要求作了規(guī)定：“最高時(shí)速應(yīng)不大于20公里每小時(shí)，整車(chē)質(zhì)量應(yīng)不大于40千克，具有良好腳踏騎行功能等”，但根據(jù)我區(qū)目前電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)調(diào)查資料表明，目前我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)上，最高時(shí)速達(dá)到40公里每小時(shí)、整車(chē)質(zhì)量超過(guò)60千克、無(wú)腳踏板的電動(dòng)自行車(chē)占據(jù)了約60%的市場(chǎng)，部分電動(dòng)自行車(chē)在拔去車(chē)上的限速銷(xiāo)后，車(chē)速甚至能達(dá)到60公里每小時(shí)，電動(dòng)自行車(chē)“輕摩化”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。而隨著電動(dòng)自行車(chē)車(chē)速越來(lái)越快，車(chē)型越來(lái)越大，電動(dòng)自行車(chē)所帶來(lái)的不良影響也在不斷地顯現(xiàn)出來(lái)。

二、電動(dòng)自行車(chē)帶來(lái)的不良影響

隨著我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)“輕摩化”現(xiàn)象的日益普遍，電動(dòng)自行車(chē)給交通帶來(lái)的不良影響也在日益突顯，目前，我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)在道路交通管理方面的不良影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）道路交通秩序管理方面

當(dāng)前，我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)在車(chē)輛定性上仍屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，因此，在我區(qū)各城市道路上，電動(dòng)自行車(chē)仍與自行車(chē)、畜力車(chē)等混合行駛在非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道內(nèi)。據(jù)研究資料表明，自行車(chē)在有隔離帶的道路上行駛，平均車(chē)速約為17.8公里每小時(shí)，但如與其他車(chē)輛混合行駛，如道路內(nèi)車(chē)速在30公里每小時(shí)的車(chē)輛占20%以上，自行車(chē)的平均車(chē)速則會(huì)下降至13公里每小時(shí)甚至更低。因此，電動(dòng)自行車(chē)車(chē)速越來(lái)越快，不但會(huì)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)形成嚴(yán)重干擾，降低路通行能力，易造成交通堵塞，還容易引發(fā)交通事故，造成嚴(yán)重后果。

（二）道路交通事故處理方面

隨著道路上電動(dòng)自行車(chē)的日益增多，電動(dòng)車(chē)所引發(fā)的道路交通事故數(shù)量也在逐漸上升,今年7月20日,我國(guó)甚至出現(xiàn)了第一例電動(dòng)自行車(chē)撞死人的交通事故。目前,因我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)在定上仍屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)，這便使得道路交通管理部門(mén)在交通事故處理中對(duì)責(zé)任難以認(rèn)定。例如，假設(shè)路面上電動(dòng)自行車(chē)與摩托車(chē)發(fā)生事故，在電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)的前提下，應(yīng)遵循《道路交通安全法》中所規(guī)定的“行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯(cuò)”原則進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，但由于目前我區(qū)路面上行駛的電動(dòng)自行車(chē)在整車(chē)質(zhì)量、車(chē)型、車(chē)速上已經(jīng)達(dá)到輕便摩托車(chē)甚至普通摩托車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，如在電動(dòng)自行車(chē)上運(yùn)用“無(wú)過(guò)錯(cuò)原則”，不僅違反了道路交通事故責(zé)任認(rèn)定中的因果關(guān)系推理原則，還與“無(wú)過(guò)錯(cuò)原則”的“以人為本”的初衷相駁。同理，當(dāng)電動(dòng)自行車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故時(shí)，電動(dòng)自行車(chē)與自行車(chē)同屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇，我公安交通管理部門(mén)在責(zé)任認(rèn)定也難以把握公正尺度，容易對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定工作造成困繞。除此之外，因我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)目前未能對(duì)電動(dòng)自行

車(chē)實(shí)行登記上牌，更不存在第三者責(zé)任保險(xiǎn)，這便容易使部分電動(dòng)自行車(chē)駕駛員在發(fā)生交通事故后產(chǎn)生畏罪心理和僥幸心理，造成肇事后逃逸現(xiàn)象，由于車(chē)輛無(wú)號(hào)牌，發(fā)生逃逸事故后也難以偵破，對(duì)交通管理工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（三）車(chē)輛和駕駛員管理方面

當(dāng)前，在我區(qū)自行車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)上，有相當(dāng)部分電動(dòng)自行車(chē)未能通過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛的各方面安

全性能、技術(shù)性能沒(méi)有得到保證。但由于我區(qū)目前缺少對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的統(tǒng)一管理，使得在路面上行駛的電動(dòng)自行車(chē)得不到公安交通管理部門(mén)提供的技術(shù)監(jiān)督，車(chē)輛安全系數(shù)得不到保障。此外，在電動(dòng)自行車(chē)的駕駛員中，有相當(dāng)一部分駕駛“輕摩化”電動(dòng)自行車(chē)的駕駛員未經(jīng)過(guò)摩托車(chē)駕駛考試，未取得駕駛資格，對(duì)車(chē)輛駕駛操作技巧以及相關(guān)道路交通法規(guī)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，素質(zhì)較低。在對(duì)電動(dòng)自行車(chē)車(chē)輛與駕駛員的缺少統(tǒng)一管理的情況下，道路交通事故隱患也在不斷產(chǎn)生，對(duì)道路交通管理工作也產(chǎn)生了不良影響。

三、解決電動(dòng)自行車(chē)所存在問(wèn)題的對(duì)策建議

我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)的存在，存在一定社會(huì)因素和深層次矛盾，涉及面廣、人員復(fù)雜。因此，為了做到既解決問(wèn)題，又要保障社會(huì)穩(wěn)定，整治工作的原則應(yīng)該是：區(qū)別對(duì)待、分類治理、標(biāo)本兼治、全面推進(jìn)。為此試提出如下管理建議：

（一）明確分類，準(zhǔn)確定性

目前，我區(qū)甚至我國(guó)大部分地區(qū)之所以在電動(dòng)自行車(chē)管理上存在較多漏洞，其中一個(gè)重要原因便是電動(dòng)自行車(chē)分類概念模糊，車(chē)輛類型定性不清，“身份不明”。因此，將電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)明確區(qū)分開(kāi)來(lái)，是管理工作的一個(gè)關(guān)鍵。2004年10月1日我國(guó)出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》gb72582004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)摩托車(chē)規(guī)定為“無(wú)論采用何種驅(qū)動(dòng)方式，其最高設(shè)計(jì)車(chē)速大于50公里每小時(shí)，若使用內(nèi)燃機(jī)，其排量大于50ml的兩輪或三輪車(chē)輛”。該標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)還規(guī)定：“使用電動(dòng)驅(qū)動(dòng)的車(chē)輛，設(shè)計(jì)時(shí)速大于20公里每小時(shí)而小于50公里每小時(shí)的二輪或三輪車(chē)輛為輕便摩托車(chē)”。依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)和《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》，我們不難判斷，只有時(shí)速在20公里以下，整車(chē)質(zhì)量不超過(guò)40公斤的電動(dòng)自行車(chē)符合其定義，應(yīng)屬非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。而其他時(shí)速超過(guò)20公里，整車(chē)質(zhì)量超過(guò)40公斤的車(chē)輛，則應(yīng)定性為摩托車(chē)，應(yīng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)輛的身份進(jìn)行管理。

（二）規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售市場(chǎng)

目前，部分電動(dòng)自行車(chē)廠商為了迎合消費(fèi)者的心理，將電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速隨意提高，所制造的電動(dòng)摩托車(chē)不但各方面技術(shù)條件遠(yuǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，各方面安全系數(shù)也得不到保證。而部分電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠家為了掩人耳目，在車(chē)身上安裝了限制車(chē)速的限速銷(xiāo)，將車(chē)速限制在20公以下，但這種極易拔除的限速銷(xiāo)在拔銷(xiāo)后，車(chē)速便能立刻提高到40公里以上。而更有部分銷(xiāo)售商在出售車(chē)輛時(shí)為了達(dá)到盈利的目的，不顧消費(fèi)者的人身安全，在銷(xiāo)售車(chē)輛時(shí)幫助消費(fèi)者拔除電動(dòng)自行車(chē)上所安裝的限速銷(xiāo)，以達(dá)到提高車(chē)速的目的。因此，只有迅速出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)，堅(jiān)決杜絕電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)上以銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)的名義出售電動(dòng)摩托車(chē)的這種“掛羊頭賣(mài)狗肉”現(xiàn)象，我們才能從源頭上對(duì)目前存在的這種違規(guī)車(chē)滿街跑的現(xiàn)象進(jìn)行控制，而不會(huì)出現(xiàn)“一邊賣(mài)、一邊抓”的混亂局面，為我們公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的管理工作提供有利的執(zhí)法環(huán)境。

（三）加大路面執(zhí)法力度

除了要對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理外，我們公安交通管理部門(mén)還應(yīng)該加大對(duì)路面上所行駛的電動(dòng)自行車(chē)管理力度，并結(jié)合實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)于不符合國(guó)家規(guī)定,違規(guī)生產(chǎn)的各種電動(dòng)摩托車(chē),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定禁止其上路行駛。對(duì)符合規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)，公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)則應(yīng)準(zhǔn)許其上路。對(duì)于路面上行駛的電動(dòng)自行車(chē)，交通管理部門(mén)除按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》中對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行管理外，還應(yīng)加大路面檢查力度,檢查電動(dòng)自行車(chē)的最高時(shí)速是否超過(guò)規(guī)定值，杜絕非法改裝電動(dòng)自行車(chē)的現(xiàn)象，將電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)的行車(chē)速度控制在《道路交通安全法》所規(guī)定的15公里每小時(shí)以內(nèi)，以免對(duì)車(chē)道內(nèi)其他非機(jī)動(dòng)車(chē)造成干擾，同時(shí)也避免形成交通隱患。

（四）加大宣傳力度，提高群眾認(rèn)識(shí)

目前，我區(qū)大多數(shù)百姓對(duì)電動(dòng)自行車(chē)認(rèn)識(shí)不足，不能很好地區(qū)分電動(dòng)自行車(chē)與違規(guī)制造的電動(dòng)摩托車(chē)的區(qū)別，在購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛時(shí)抱著求快心理，因此容易走進(jìn)誤區(qū)，購(gòu)買(mǎi)了違規(guī)制造的車(chē)輛。因此，我們?cè)谌粘＝煌ü芾硇麄鞴ぷ髦幸哟髮?duì)電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)知識(shí)的宣傳力度，通過(guò)各類媒體宣傳、交通安全課、展出圖片等方式，教育群眾區(qū)分電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)的區(qū)別，并結(jié)合交通事故案例，要求群眾以保護(hù)自身安全為主，打消群眾在買(mǎi)車(chē)時(shí)的求快心理。同時(shí)，對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)的駕駛員，我們?cè)陂_(kāi)展宣傳教育時(shí)還要重點(diǎn)加強(qiáng)其對(duì)相關(guān)道路交通法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，提高電動(dòng)自行車(chē)駕駛員的整體素質(zhì)，為我們對(duì)電動(dòng)自行車(chē)開(kāi)展整治工作創(chuàng)造一個(gè)有利的執(zhí)法環(huán)境，使我們的交通管理工作取得事半功倍的效果。

電動(dòng)自行車(chē)的管理是目前我區(qū)道路交通安全管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，又是必須加以解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,這是一項(xiàng)艱苦的工作，決不能依賴于短期的突擊治理而解決。在交通管理中，我們必須結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,邊研究、邊總結(jié)、邊實(shí)踐，以取得良好的效果，從而推動(dòng)整個(gè)交通管理工作達(dá)到一個(gè)新的水平,為道路交通管理工作取得一個(gè)良好的成績(jī)。

第二篇：當(dāng)前社會(huì)管理存在的問(wèn)題及思考

當(dāng)前社會(huì)管理存在的問(wèn)題及思考

田文光 拙筆

人類社會(huì)的發(fā)展史就是一個(gè)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的發(fā)展史。任何社會(huì)管理都具有時(shí)代性，能否與時(shí)俱進(jìn)，最大限度地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，是檢驗(yàn)這個(gè)社會(huì)和執(zhí)政黨是否具有先進(jìn)性的先決條件。人類社會(huì)的發(fā)展史告訴我們，經(jīng)得起改革、創(chuàng)新能力強(qiáng)的政黨就會(huì)得到人民的支持。就當(dāng)今中國(guó)的國(guó)情而言，我們能否在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面下功夫，這直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。所以說(shuō)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理刻不容緩。

從社會(huì)性質(zhì)而言，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，其根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，這就要求我們必須著眼于當(dāng)前的基本國(guó)情，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。從執(zhí)政黨的宗旨而言，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我們黨在社會(huì)管理的改革創(chuàng)新方面取得了巨大的成就，建立了一整套適應(yīng)當(dāng)前基本國(guó)情的社會(huì)管理體系，但再好的社會(huì)制度、社會(huì)管理體系都有其不足的地方，我們只有不斷的改革創(chuàng)新社會(huì)管理，才能永葆黨的先進(jìn)性。從生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律而言，正確協(xié)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展需求和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系是一個(gè)政黨的歷史使命，要處理好這一組推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的矛盾，我們就必須關(guān)心國(guó)家的管理制度，自覺(jué)地參與到社會(huì)管理的大潮中來(lái)，最大限度的發(fā)揮出社會(huì)參與者的社會(huì)效能，以推動(dòng)歷史發(fā)展的車(chē)輪滾滾向前。下面就簡(jiǎn)要的談?wù)劗?dāng)前社會(huì)管理存在的問(wèn)題及思考。

一、消滅素質(zhì)教育下的應(yīng)試陰影

素質(zhì)教育是從上世紀(jì)80年代提出來(lái)的，是教育領(lǐng)域最核心的一個(gè)變革。它的實(shí)質(zhì)，就是全面貫徹黨的教育方針，是當(dāng)今時(shí)代條件下黨的教育理論與政策的集中體現(xiàn)，是馬克思主義人的發(fā)展觀的發(fā)展成果。它的基本價(jià)值取向是以人為本、育人為本，是面向未來(lái)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育。看當(dāng)今教育的發(fā)展毋庸置疑，是一個(gè)質(zhì)的飛躍，國(guó)家從財(cái)政預(yù)算方面逐年增加，這就充分說(shuō)明對(duì)教育的重視。從硬件設(shè)施的配備到師資力量的加強(qiáng)都花了很大的力氣，但許多山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的素質(zhì)教育發(fā)展還有許多不盡人意的地方。比如按成績(jī)分班、周末補(bǔ)課、取消學(xué)生的自由自習(xí)時(shí)間、封閉式管理、升學(xué)唯筆試分?jǐn)?shù)論高低等等。這些現(xiàn)象都與義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律相抵觸，未成年保護(hù)法中明文規(guī)定：“在校中學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)。”可是大部分山區(qū)初級(jí)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間都超過(guò)10個(gè)小時(shí)，這就很明顯的剝奪了學(xué)生個(gè)性發(fā)展的機(jī)會(huì)、參與社會(huì)交往的機(jī)會(huì)。我們常開(kāi)玩笑說(shuō)：“現(xiàn)在社會(huì)上最苦的人應(yīng)該是正在接受義義務(wù)教育的學(xué)生?！睆脑缟狭c(diǎn)多起床至晚上十一點(diǎn)，除三餐時(shí)間（近一個(gè)半小時(shí)）外幾乎都在學(xué)習(xí)。有些同學(xué)甚至一天保持坐姿就在8小時(shí)以上，試問(wèn)這對(duì)學(xué)生的身心健康發(fā)展有何好處。造成這些應(yīng)試陰影與我們的教育評(píng)價(jià)模式有著密切的聯(lián)系。山區(qū)學(xué)校教學(xué)條件差，學(xué)生的基礎(chǔ)差，要在卷面成績(jī)的拼殺中留有一絲希望就只好違背教育發(fā)展規(guī)律，違背青少年身心健康發(fā)展規(guī)律，搞“時(shí)間+汗水”的疲勞戰(zhàn)術(shù)。要徹底改變這一畸形教育模式我認(rèn)為必須從兩個(gè)方面著手。一方面是改變唯分論的單一評(píng)價(jià)模式，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)模式。如學(xué)生在升學(xué)過(guò)程中可增加幾個(gè)得分項(xiàng)目（道德素質(zhì)+社會(huì)實(shí)踐+平時(shí)成績(jī)+面試成績(jī)+卷面成績(jī)=綜合成績(jī)），要在這一評(píng)價(jià)方式中得高分，學(xué)校教育就必須注重學(xué)生的全面發(fā)展。另一方面，要加強(qiáng)教育行政監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類教育違法、違規(guī)行為。

二、規(guī)范土地管理，加強(qiáng)無(wú)地農(nóng)民的生存保障 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的60%左右，土地自然成為了廣大農(nóng)民的最重要的生產(chǎn)資料。近幾年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，許多企業(yè)、公益設(shè)施都進(jìn)入了農(nóng)村，農(nóng)村土地權(quán)屬的流轉(zhuǎn)問(wèn)題、失地農(nóng)民的安置問(wèn)題是我國(guó)目前迫切需要解決的問(wèn)題。雖然國(guó)家采取各種措施加大就業(yè)保障，給失地農(nóng)民提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì)，但是許多農(nóng)村的農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)水平低，與就業(yè)的條件相差甚遠(yuǎn)，在就業(yè)崗位供不應(yīng)求的今天，失地農(nóng)民自然就成為待業(yè)大軍中的弱勢(shì)群體。政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，協(xié)調(diào)工作最難做的就是土地權(quán)屬的流轉(zhuǎn)問(wèn)題，因?yàn)檫@是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生死存亡問(wèn)題，作為執(zhí)政者最應(yīng)該關(guān)心的就是人民群眾的生存保障問(wèn)題，這一問(wèn)題關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系著民心向背、執(zhí)政黨和政府的公信力問(wèn)題。要徹底解決這一問(wèn)題我個(gè)人認(rèn)為必須進(jìn)一步規(guī)范土地管理問(wèn)題。一方面加強(qiáng)農(nóng)民的土地使用權(quán)的法律保障，充分貫徹土地流轉(zhuǎn)自愿的原則，嚴(yán)厲督察地方政府干涉農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，如果是國(guó)家公益建設(shè)需要征用農(nóng)民的土地可采取如下辦法：第一，以集體為單位，根據(jù)征用土地?cái)?shù)量在集體內(nèi)部進(jìn)行有機(jī)調(diào)整，保障失地農(nóng)民經(jīng)過(guò)在集體內(nèi)的調(diào)整再一次獲得土地使用權(quán)。要使用這一辦法必須是所征土地?cái)?shù)量較少，國(guó)家征地行為所指向的對(duì)象必須是集體。第二，如果國(guó)家所征用的土地較多，剩余土地難以保障土地使用權(quán)人的基本生活保障，那就必須把失地農(nóng)民納入最低生活保障人群，在給失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，通過(guò)國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政和農(nóng)民本人按百分比購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，以保障失地農(nóng)民的可持續(xù)生存。另一方是必須加強(qiáng)土地權(quán)屬管理，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)，土地使用權(quán)屬管理混亂，先占為主的現(xiàn)象尤為突出，這一現(xiàn)象的存在，充分加劇了土地糾紛案件的升級(jí)，嚴(yán)重影響了地方的穩(wěn)定，從而進(jìn)一步遏制了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的規(guī)劃建設(shè)。要解決這一現(xiàn)象就必須進(jìn)行一次全國(guó)性的土地清查，嚴(yán)厲打擊非法侵占、使用行為，全面解決土地使用權(quán)屬混亂的歷史遺留問(wèn)題，把土地使用的規(guī)范納入地方政府績(jī)效考核的重要依據(jù)。在一方面就是必須加強(qiáng)土地管理的行政監(jiān)管力度，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要能覆蓋全國(guó)各地，要讓所有的土地使用戶都知道舉報(bào)非法使用、占用土地的熱線電話，此舉能充分保障耕地和林地不受破壞，減小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的矛盾糾紛。

從人類社會(huì)發(fā)展的歷程來(lái)看，社會(huì)管理始終是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)，人民幸福安康的重要保障，在任何時(shí)代，任何時(shí)期，社會(huì)管理都不是一成不變的，它具有時(shí)代性，要保證它的先進(jìn)性，我們就必須根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不斷地加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，使其為我們達(dá)到共同富裕，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而服務(wù)。從我國(guó)的社會(huì)管理來(lái)看，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)構(gòu)建了一套適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的社會(huì)管理格局，但它也不是萬(wàn)能格局，也有其不足的地方，也有待于進(jìn)一步地加強(qiáng)和創(chuàng)新，只有我們所有社會(huì)參與者、社會(huì)管理人員都以主人翁的態(tài)度來(lái)面對(duì)社會(huì)管理才會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的矛盾、更多的弊端，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第三篇：對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施有效管理的一些思考

文章標(biāo)題：對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施有效管理的一些思考

當(dāng)前，隨著電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的增多，道路交通安全管理也面臨新的難題，如何對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施有效管理，減少或消除電動(dòng)自行車(chē)上路而帶來(lái)的新的交通安全隱患，確保交通安全、有序，是擺在各級(jí)政府和交警部門(mén)面前的一個(gè)新的課題。

一、電動(dòng)自行車(chē)上路引發(fā)的交通安全問(wèn)題不

容忽視

1、加大了路面機(jī)動(dòng)車(chē)密度。在目前機(jī)動(dòng)車(chē)與道路交通供需矛盾突出的情況下，電動(dòng)自行車(chē)上路無(wú)疑加大了路面的機(jī)動(dòng)車(chē)密度，增加了管理難度，給道路交通帶來(lái)了新的壓力。

2、干擾了其他機(jī)動(dòng)車(chē)的行駛。電動(dòng)自行車(chē)具有體積小、速度快、靈活性高的特點(diǎn)，駕駛?cè)藱M穿、逆行、改道、調(diào)頭等隨意性大，預(yù)見(jiàn)性差，嚴(yán)重干擾了其他機(jī)動(dòng)車(chē)正常行駛，影響了道路的通行能力。

3、引發(fā)了新的交通事故。電動(dòng)自行車(chē)購(gòu)買(mǎi)手續(xù)簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜且使用者不須經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)考試，一些使用者缺乏對(duì)基本的道路交通常識(shí)的了解，交通安全意識(shí)、法規(guī)意識(shí)普遍較差。在目前道路混合交通的情況下，因電動(dòng)自行車(chē)違反交通法規(guī)造成的交通事故時(shí)有發(fā)生。

二、對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理存在的問(wèn)題比較突出

目前，由于一些地方對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的使用管理還沒(méi)有相應(yīng)的政策法規(guī)，交警部門(mén)對(duì)摩托車(chē)以上的機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理投入的精力多些，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的管理投入的精力相對(duì)少些，有的甚至忽視了掌握和管理。

1、對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的數(shù)量及使用者情況了解掌握不夠。由于目前在一些地方購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)不需要到有關(guān)部門(mén)登記備案，交通管理部門(mén)難以掌握一手資料，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市到底有多少電動(dòng)自行車(chē)行駛、使用者的情況又如何？掌握得不夠或完全不掌握，使電動(dòng)自行車(chē)的管理基本處于無(wú)政府狀態(tài)，嚴(yán)重失控失管。

2、針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)駕駛員開(kāi)展的交通法規(guī)宣傳教育不夠。電動(dòng)自行車(chē)駕駛員無(wú)須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考證便可上路，不象其他機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，有一定的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所接受交通常識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，客觀上成為宣傳教育的一個(gè)“盲區(qū)”。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，目前有關(guān)部門(mén)還不夠重視，對(duì)如何專門(mén)針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育方面想的辦法還不夠多、采取的措施還不夠活、花費(fèi)的力氣還不夠大。

3、對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的管理和整治不夠。沒(méi)有把電動(dòng)自行車(chē)完全納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理范圍，專項(xiàng)整治行動(dòng)少，尤其對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違反交通法規(guī)的處罰較輕，甚至把電動(dòng)自行車(chē)與普通自行車(chē)作同等標(biāo)準(zhǔn)管理，客觀上使電動(dòng)自行車(chē)使用者無(wú)所禁忌。

加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的有效管理，積極消除電動(dòng)自行車(chē)給交通安全帶來(lái)的隱患，是當(dāng)前一項(xiàng)迫切的工作，必須未雨綢繆、主動(dòng)作為。

一是要盡快制定或完善有關(guān)政策法規(guī)。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的環(huán)境特點(diǎn)和交通狀況，制定切合自身實(shí)際的政策法規(guī)，使電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理有法可依，改變目前生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理相互脫節(jié)、各自為政的狀況，真正把電動(dòng)自行車(chē)管理納入整個(gè)交通管理大系統(tǒng)中，保證各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位都有人抓有人管，防止失控失管。

二是加大宣傳及管理力度。要聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)質(zhì)量和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全電動(dòng)自行車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用登記制度、駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和業(yè)務(wù)考核制度，實(shí)施正規(guī)有序管理。適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違反交通法規(guī)的電動(dòng)自行車(chē)，進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。同時(shí)把交通安全宣傳教育納入城鄉(xiāng)文明建設(shè)和普法教育的內(nèi)容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，抓住“五進(jìn)”工程契機(jī)，利用多種形式宣傳交通安全法律法規(guī)，使人民群眾在交通安全方面認(rèn)識(shí)上有提高，行動(dòng)中有落實(shí)，共創(chuàng)和諧的交通安全環(huán)境。

三是大力發(fā)展公共交通。明確城鄉(xiāng)公交發(fā)展方向，建立規(guī)范的公共財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)公交車(chē)輛實(shí)行免征養(yǎng)路費(fèi)、路橋隧道費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)等優(yōu)惠政策，保證城鄉(xiāng)公交車(chē)輛暢通，吸引城鄉(xiāng)居民乘坐公共交通工具，減少對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的依賴性，緩解道路交通壓力，消除安全隱患。（

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第四篇：武漢市電動(dòng)自行車(chē)管理暫行辦法(摘錄)

武漢市電動(dòng)自行車(chē)管理暫行辦法(摘錄)

第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理，維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)售、登記上牌和通行管理。

第三條 本辦法所稱電動(dòng)自行車(chē)，是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車(chē)輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或者電助動(dòng)功能且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自行車(chē)。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，或者因銷(xiāo)售者未向消費(fèi)者說(shuō)明，導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)不能夠在本市登記上牌的，消費(fèi)者有權(quán)要求銷(xiāo)售者退貨或者更換納入目錄的電動(dòng)自行車(chē)。銷(xiāo)售者不退貨或者不予更換的，消費(fèi)者可以向工商行政管理部門(mén)舉報(bào)投訴。

第九條 本市實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)登記上牌制度。登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)是納入本市電動(dòng)自行車(chē)登記上牌合格目錄的產(chǎn)品。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記并領(lǐng)取相關(guān)牌證的電動(dòng)自行車(chē)，不得上道路行駛。領(lǐng)有外地牌證的電動(dòng)自行車(chē)未經(jīng)本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記不得在本市道路上行駛。

第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)登記上牌的條件、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需提交的材料和申請(qǐng)表示范文本等向社會(huì)公布，并采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、允許銷(xiāo)售者先行代理預(yù)登記等措施，為市民辦理電動(dòng)自行車(chē)登記上牌提供便利服務(wù)。

第十一條 電動(dòng)自行車(chē)車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)自車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)之日起30日內(nèi)，持下列材料向居住地所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記上牌手續(xù)，并現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車(chē)輛：

（一）車(chē)輛所有人合法身份證明；

（二）購(gòu)車(chē)發(fā)票或者其他車(chē)輛合法來(lái)歷證明；

（三）車(chē)輛整車(chē)出廠合格證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料齊全且納入登記上牌合格目錄的電動(dòng)自行車(chē)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日予以登記，核發(fā)登記證、行駛證和號(hào)牌；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。第十二條 電動(dòng)自行車(chē)行駛證、號(hào)牌滅失、丟失、損毀的，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)持本人身份證明向原登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。

第十三條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、所有人為電動(dòng)自行車(chē)投保意外傷害和第三者責(zé)任保險(xiǎn)。

第十五條 禁止改變電動(dòng)自行車(chē)外形和已登記的結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)。禁止加裝動(dòng)力裝置或者其他妨礙交通安全的裝置。

第十六條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶行駛證，按照規(guī)定懸掛電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌，保持號(hào)牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)號(hào)牌、登記證、行駛證；禁止使用其他電動(dòng)自行車(chē)的號(hào)牌、登記證、行駛證。

第十七條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛?cè)四隄M16周歲，只能搭載一名12周歲以下的兒童；

（二）按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示通行，服從交通警察的指揮，不得闖紅燈；

（三）在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，靠車(chē)行道的右側(cè)行駛，不得曲折競(jìng)駛、逆向行駛；行駛速度不得超過(guò)法律、法規(guī)規(guī)定的最高時(shí)速。

（四）在路段上橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道，從人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施推行通過(guò)；

（五）載物高度從地面起不得超過(guò)1.5米，寬度左右各不得超出車(chē)把0.15米，長(zhǎng)度前端不得超出車(chē)輪，后端不得超出車(chē)身0.3米；

第十八條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)禁止下列行為:(一)在市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴道路及其環(huán)線區(qū)域范圍內(nèi)鳴喇叭；

(二)載客營(yíng)運(yùn)；

(三)飲酒和醉酒駕駛；

(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路和交通流量情況，可以對(duì)電動(dòng)自行車(chē)采取在特定的區(qū)域或者路段限制通行、禁止通行等措施。

第二十三條 有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)按照下列分工依法處理：

（一）銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)的，由工商行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》處理；

（二）銷(xiāo)售者不依法按照消費(fèi)者的要求退貨、更換的，由工商行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保障法》處理；

（四）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定駕駛電動(dòng)自行車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院第405號(hào)令）、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》處理；

（五）違反本辦法第十七條第二款規(guī)定停放電動(dòng)自行車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院第405號(hào)令）、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》和《武漢市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》（市人民政府第137號(hào)令）處理；

（六）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)號(hào)牌、登記證、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理。

第二十四條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照下列規(guī)定予以處理，必要時(shí)可以將違法行為人駕駛的電動(dòng)自行車(chē)拖移至指定地點(diǎn)或者依法扣留：

（一）擅自改變電動(dòng)自行車(chē)外形或者已登記的結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)，或者擅自加裝動(dòng)力裝置以及其他妨礙交通安全裝置的，責(zé)令改正，并處50元以上200元以下罰款；

（二）故意遮擋、污損號(hào)牌，或者使用其他電動(dòng)自行車(chē)的號(hào)牌、登記證、行駛證的，處50元以上200元以下罰款；

（三）未經(jīng)登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛，或者領(lǐng)有外地牌證的電動(dòng)自行車(chē)未經(jīng)本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記在本市道路上行駛的，責(zé)令限期辦理登記，并處50元罰款；

（四）未隨車(chē)攜帶行駛證，或者在禁止鳴喇叭的區(qū)域、路段鳴喇叭的，處20元罰款；

（五）未按照規(guī)定安裝電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌的，責(zé)令改正，并處20元罰款；

（六）從事載客營(yíng)運(yùn)的，處3000元罰款；

（七）飲酒或者醉酒后駕駛電動(dòng)自行車(chē)的，處20元罰款；

（八）違反公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)有關(guān)電動(dòng)自行車(chē)限制通行、禁止通行措施的，處50元罰款。

本辦法實(shí)施之前購(gòu)買(mǎi)（以開(kāi)具發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)）的電動(dòng)自行車(chē)，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)，向居住地所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)登記上牌；逾期不申請(qǐng)的，不予登記，不得上道路行駛。其中未納入登記上牌合格目錄的電動(dòng)自行車(chē)，其登記和通行管理執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定，核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌，有效期為3年，期滿后不得上道路行駛。

第五篇：電動(dòng)自行車(chē)充電管理規(guī)定

電動(dòng)自行車(chē)充電管理規(guī)定（試行）

為規(guī)范公司住宿員工電動(dòng)車(chē)的管理，給員工電動(dòng)車(chē)的充電提供方便，確保充電安全，公司本著以人為本，關(guān)愛(ài)職工的宗旨，特制定本規(guī)定。

一、總經(jīng)辦行政部負(fù)責(zé)電動(dòng)車(chē)充電處的管理，保安隊(duì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查，宿舍管理員負(fù)責(zé)充電人員的登記及電費(fèi)核算。

二、本充電處只限本公司住宿的內(nèi)部員工使用。特殊情況須報(bào)告行政部領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用。充電人員對(duì)充電器二芯插頭至連接車(chē)體線路、車(chē)體本身和充電過(guò)程負(fù)全責(zé)。

三、本充電處只限電動(dòng)車(chē)充電。充電人員不得更改線路、插座和開(kāi)關(guān)，嚴(yán)禁一座多充現(xiàn)象，違者予以重罰，并取消充電資格，造成損壞的照價(jià)賠償。

四、所有登記需要充電的電動(dòng)車(chē)必須接受統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)以后的電動(dòng)車(chē)按照單數(shù)周一、三、五，雙號(hào)周二、四、六在充電處進(jìn)行充電。周日電源關(guān)閉，期間充電處只限單號(hào)的電動(dòng)車(chē)停放，其它車(chē)輛一律不準(zhǔn)停放。

五、電動(dòng)車(chē)按規(guī)定充電時(shí)間和編號(hào)停放充電。不充電或不符合編號(hào)規(guī)定的電動(dòng)車(chē)不得停放在充電處，應(yīng)停在指定的停車(chē)場(chǎng)地，以方便其它電動(dòng)車(chē)充電，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記的車(chē)輛私自充電以及違反編號(hào)規(guī)定充電的，對(duì)車(chē)主處以100元/次的罰款。

六、充電處的供電時(shí)間為：除星期日外每天晚上18：30至次日凌晨04：30，共10小時(shí)，充時(shí)時(shí)間為自動(dòng)時(shí)控；因充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，充電器、電瓶、線路陳舊老化、電動(dòng)車(chē)傾倒等原因而引起的火災(zāi)及其他傷害，造成公司及他人人身傷害及經(jīng)濟(jì)損失的由車(chē)輛所屬員工自行負(fù)責(zé)。

七、充電方法：充電時(shí)應(yīng)先將充電器三芯插頭與車(chē)體插孔連接，然后再將充電器另一端雙向插頭連接于充電處的插座上。如果反方向操作，接口處可能打火，絕緣體燒焦后可能造成短路，引發(fā)火災(zāi)及人身傷害事故。

八、充電費(fèi)用：所有充電插座經(jīng)過(guò)總電表，當(dāng)月總電費(fèi)由所有登記充電的車(chē)主共同承擔(dān)，電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照宿舍電費(fèi)核算，同時(shí)對(duì)每輛車(chē)收取15元/月的設(shè)備維護(hù)檢修費(fèi)。如有異議或不接受該規(guī)定的，視其放棄在充電處的充電資格。

九、員工在電動(dòng)車(chē)充電前應(yīng)進(jìn)行安全狀態(tài)確認(rèn)，對(duì)充電器、插座、插頭、線路進(jìn)行檢查，堅(jiān)持做到多聞、多看、防止線路過(guò)熱引發(fā)事故。保安隊(duì)、安全員應(yīng)重視日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況當(dāng)即處理，處理不好的及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

十、嚴(yán)禁在惡劣天氣情況下充電，保安隊(duì)將視天氣情況，以安全為前提關(guān)閉充電處的總電源；具體停充電日總經(jīng)辦負(fù)責(zé)通知。

十一、充電器應(yīng)保證散熱正常，禁止將衣物、塑料制品、易燃易爆等物品放置在電動(dòng)車(chē)上。

十二、充電處配備的消防器材未經(jīng)允許不得隨意挪動(dòng)。

十三、總經(jīng)辦行政部負(fù)責(zé)解釋和完善本規(guī)定，本規(guī)定從公布之日起實(shí)施。

杭州雷迪克汽車(chē)部件制造有限公司

二○一四年八月二十八日