第一篇：固本強基、探索創(chuàng)新,著力構建黨員電化教育優(yōu)勢平臺

固本強基 探索創(chuàng)新

著力構建黨員電化教育優(yōu)勢平臺

提高黨建工作科學化水平、服務地區(qū)和諧發(fā)展、加快發(fā)展是黨員電化教育的重要職能。充分發(fā)揮黨員電化教育通俗易懂、形象直觀的優(yōu)勢，有針對性地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的黨員電化教育活動，是黨員電化教育圍繞中心、服務大局的重要途徑。近年來，西塔街道黨員電化教育工作在區(qū)委組織部的關懷幫助下，始終堅持“圍繞中心、服務大局、突出特色、突出實效、扎實推進”的工作思路，著力夯實工作基礎、建立健全工作機制，構建完善工作網(wǎng)絡，不斷發(fā)揮黨員電化教育的先進性、導向性、實效性作用，開創(chuàng)了黨建工作的生動局面。

一、提高電化教育水平，精心組織、扎實推進

1．高起點認識，切實加強組織領導。街道黨工委成立電化教育工作領導小組，由書記、主任親自掛帥，主管黨務工作副書記具體指導，電教站專人具體負責；進一步明確黨員電化教育工作的重要性與積極性，要求黨員電化教育工作圍繞黨建中心工作，努力抓出特色和實效。同時，把黨員電化教育工作列入街道組織工作的目標管理考核中，并制定了一系列黨員電化教育目標管理考評細則，切實做到考核有標準、獎懲有依據(jù)。

2.高標準建設，切實夯實硬件基礎。結合社區(qū)黨建陣地規(guī)范化建設，加大了資金投入，對我街六個社區(qū)的電教活動室進行了改擴建，今年又依托黨員服務中心建立起黨員電化教育拓展型站點，并配備了投影儀，電腦、DVD、音響等設備，通過組織黨員干部和群眾采取“站點理論學習＋黨校老師、專家現(xiàn)場講解＋培訓拓展示范”的遠程教育教學模式，為我街營造了一個整潔有序、精神飽滿、與時俱進的黨員電化教育氛圍。

3．高水平策劃，切實制作好專題片。圍繞開展學習實踐活動、創(chuàng)建文明社區(qū)、環(huán)境整治工作，拍攝制作了《西塔街道民族黨建工作紀實》、《共建舒適、宜居新西塔》、《喜迎建黨九十周年，西鐵社區(qū)黨建工作展演》等系列電視專題片，全方位的展示了西塔街道黨建工作和環(huán)境整治工作所取得的顯著成果。

4．高密度宣傳，切實辦好“三大課堂”。通過網(wǎng)絡、多媒體等方式開辦的“知識課堂”、“技能課堂”和“展示課堂”，緊扣科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)這一主題，靈活多樣地開辦各類電教欄目，定期安排播出內(nèi)容，不斷提升節(jié)目的質(zhì)量，使“三大課堂”成為黨員電教工作的有效載體。2011年我街已舉辦“三大課堂”18場，黨員干部和黨員群眾參與率達70%，累計參與人數(shù)2940余人次。

二、發(fā)揮電化教育優(yōu)勢，圍繞中心、服務大局

1.把握時間點，更好發(fā)揮電化教育優(yōu)勢。在建黨、建軍、國慶等關鍵時間點，在傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗節(jié)日等特色時間點，全方位、多角度進行文化普及、成果展示及科普教學是我街充分發(fā)揮電化教育優(yōu)勢的重要方式。在慶祝我黨成立90周年之際，西塔街道與中共沈陽市委黨史研究室進行網(wǎng)絡合作，通過在“沈陽黨史網(wǎng)”上觀影教學、黨史知識問答、參觀3D圖片展等方式，使地區(qū)廣大黨員干部和黨員群眾普遍接受了一次內(nèi)容新穎、內(nèi)涵豐富的黨史知識再教育，為我街營造了黨史學習教育的濃厚氛圍。

2.把握關節(jié)點，更好發(fā)揮電化教育優(yōu)勢。在學習實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等重要關節(jié)點，使電化教育成為推進活動開展的重要陣地和有效抓手是我街充分發(fā)揮電化教育優(yōu)勢的重要手段。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，通過集中觀看、學習反映新時代先進模范事跡的影視資料、制作并播放解讀上級文件精神的幻燈片等形式，我街在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“集中爭創(chuàng)年”階段扎實推進“培養(yǎng)先進、爭當先進”工作；通過電腦投票的形式選出地區(qū)先進黨員、先進黨組織，并制作反映其事跡的視頻短片、幻燈片予以展示，我街在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“深化拓展年”階段扎實推進“挖掘典型、學習典型”工作。

3.把握促進點，更好發(fā)揮電化教育優(yōu)勢。在建設學習型黨組織等重要促進點，努力拓展學習的領域、內(nèi)容和手段是我街充分發(fā)揮電化教育的重要方法。通過瀏覽人民網(wǎng)、新華

網(wǎng)等網(wǎng)站上專家學者的相關評論深入了解黨和國家方針政策、及時把握國內(nèi)外重大新聞事件；通過對中國知網(wǎng)、中國學術期刊網(wǎng)等相關著作的學習，開闊廣大黨員干部的工作視野、拓寬工作思路；通過定期舉行“網(wǎng)絡圖書推薦、評比”、“讀書心得網(wǎng)絡大賽”等形式加強地區(qū)網(wǎng)絡圖書館建設，努力營造地區(qū)讀書、學習的濃厚氛圍。

4.把握提升點，更好發(fā)揮電化教育優(yōu)勢。在地區(qū)軟硬環(huán)境建設等提升點，努力提供方便、快捷的服務是我街充分發(fā)揮電化教育的重要舉措。在地區(qū)軟環(huán)境建設中，通過多媒體演示幫助群眾了解使用“96123沈陽市民服務熱線”的網(wǎng)上求助、咨詢方式、方法，并開通地區(qū)民生短信平臺、微博平臺，為地區(qū)居民反映訴求提供便捷途徑；在地區(qū)硬環(huán)境建設中，制作標有各類民生設施、單位場所的“西塔電子地圖”，方便居民全方位了解所居住的環(huán)境，并制作題為《共建舒適、宜居新西塔》的宣傳片，號召地區(qū)居民為優(yōu)化地區(qū)環(huán)境獻出一份力量。

三、根據(jù)電化教育特點，不斷創(chuàng)新、突出特色

1.創(chuàng)新工作思路。為解決如何在資金、設備有限等情況下有效開展電化教育工作這一難題，我街創(chuàng)造性提出“街道統(tǒng)一配備、社區(qū)按需發(fā)展”的工作新思路。社區(qū)根據(jù)各自活動室的規(guī)模，逐步發(fā)展為風格、內(nèi)容各異的電化教育站點。具體做法是：社區(qū)活動室規(guī)模在200平米以上的，統(tǒng)一配備

高清晰電子屏、高質(zhì)量音響設備，發(fā)展成為集娛樂、學習和培訓的多功能電化教育站點；規(guī)模在100-200平米的，統(tǒng)一配備多媒體、電腦設備，發(fā)展成為技能培訓型站點；規(guī)模在100平米以下的，統(tǒng)一配備有線和網(wǎng)絡電視設備，發(fā)展成為知識普及型站點。

2.創(chuàng)新工作方式。為解決以往電化教育站點利用率低、電化教育內(nèi)容枯燥單一等問題，我街創(chuàng)造性提出“街道社區(qū)搭臺、民間團體唱戲”的工作新方式。在日常中，各社區(qū)的電化教育站點由民間群眾團體進行使用和維護，他們可根據(jù)自身需要、喜好合理安排活動。例如，在安圖社區(qū)電化教育站點的朝鮮族老年藝術團定期舉辦的朝鮮族傳統(tǒng)文化展示活動，常常吸引廣大地區(qū)居民前去參與，極大地增進了各民族同胞之間的了解和友誼。

3.創(chuàng)新工作載體。為體現(xiàn)電化教育在服務民生上的優(yōu)勢作用，街道經(jīng)常舉辦各類技能培訓，并定期舉行技能比賽。在培訓和比賽中，邀請專家對居民所培訓的技能進行指導和點評，同時邀請地區(qū)各相關企業(yè)在現(xiàn)場對于有就業(yè)意向的居民進行考核，并擇優(yōu)錄取，切實為地區(qū)居民興趣技能培養(yǎng)和就業(yè)推薦提供了良好的平臺；我街司法所有效利用現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡設備，今年開辦的“網(wǎng)上法庭”、“遠程司法調(diào)解平臺”共解決各類法律糾紛、調(diào)節(jié)矛盾100余起，為創(chuàng)新社會管理、提供法律服務進行了有益探索。

幾年來，我街的黨員電化教育教育工作取得了一些成績，但與我區(qū)其他委辦局相比，與上級部門和黨員電化教育工作發(fā)展的要求相比還有較大差距。我們將繼續(xù)肩負使命，服務大局，“努力固本強基、積極探索創(chuàng)新”，為推進黨員電化教育工作的又好又快發(fā)展做出新貢獻。

第二篇：堅持改革創(chuàng)新 著力強基固本

堅持改革創(chuàng)新 著力強基固本

中共湖北省委組織部

2009年第8期 ——黨的建設

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。省委歷來高度重視農(nóng)村基層組織建設，始終把它擺在突出位置來抓。特別是近年來省委認真貫徹落實中央關于切實加強農(nóng)村基層組織建設的工作部署和指示精神，牢固樹立打基礎、抓規(guī)范、辦實事、求實效的工作理念，以改革創(chuàng)新精神適時出臺了一系列務實管用的政策措施，著力加強農(nóng)村基層組織和基層干部隊伍建設，為推進農(nóng)村改革發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。

一、拓寬選人用人渠道，農(nóng)村基層干部隊伍的生機活力明顯增強

1、認真做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員試點工作。為切實解決優(yōu)秀村干部的出路問題，拓展他們的發(fā)展空間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，2007年，我省按照中組部和人事部的統(tǒng)一部署，在全省開展了從優(yōu)秀村主職干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員試點工作。全省最終錄用171人，覆蓋所有縣（市）和以農(nóng)村人口為主的區(qū)。通過這次試點工作，選拔了一批政治素質(zhì)好、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、工作業(yè)績突出、群眾信得過的優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍，對改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員制度起到了積極作用；激勵了一批想干事、能干事、干得成事的村干部的創(chuàng)業(yè)熱情；吸引了一批年紀輕、素質(zhì)高、有作為的農(nóng)村“能人”回鄉(xiāng)競選村干部，增強了村干部的崗位吸引力。一些外出務工經(jīng)商農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識青年、復員退伍軍人紛紛要求加入黨組織，參與競選村干部；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位優(yōu)秀人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關分流人員也要求到村任職，一定程度上緩解了農(nóng)村基層干部隊伍青黃不接、后繼乏人的問題，儲備了一大批村級后備干部。按照中央要求，我省正著手建立從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的長效機制，2009年將結合省、市統(tǒng)一組織的公務員招考工作，計劃從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員300名左右。

2、探索從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員新途徑。著眼于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員選拔任用制度，建立來自工農(nóng)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈。2008年在宜昌市10個縣（市、區(qū)）開展了從優(yōu)秀村主職干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員試點工作，共有65名符合條件的“村官”報考，經(jīng)過調(diào)研筆試、面試、考核、體檢、公示等程序，選拔了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員。受此激勵，廣大村干部更加堅定了扎根基層、帶領群眾建設新農(nóng)村的信念，工作勁頭更足了。2009年將總結推廣試點經(jīng)驗，計劃從優(yōu)秀村（社區(qū)）主職干部中公開選拔100名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子成員。

3、切實抓好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央作出的一項戰(zhàn)略決策，也是培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設帶頭人的戰(zhàn)略舉措。按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，2008年5月以來，省委組織部會同省教育廳等部門在全省開展了這項工作。經(jīng)過自愿報名、資格審查、筆試、考察、體檢、公示等程序，全省首批共選聘826名大學生到村任職。省委、省政府對大學生“村官”高度重視，寄予厚望，要求各級黨委、政府完善配套政策，加強跟蹤培養(yǎng)、管理和服務，確保他們下得去、留得住、干得好、流得動。2008年底，省委組織部會同有關部門制定下發(fā)了《湖北省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法（試行）》，對大學生“村官”的選拔聘用、待遇保障、培養(yǎng)使用、管理考核等提出具體要求。為引導大學生“村官”立足農(nóng)村廣闊天地帶頭創(chuàng)業(yè)，省委組織部會同團省委在全省啟動了大學生“村官”創(chuàng)業(yè)“揚帆計劃”，依托大型企業(yè)建立省級“揚帆計劃·凱迪陽光”基金，每年安排160萬元，采取“小額資助、直接到人、滾動運行、愛心傳遞”的方式，首批重點支持100名有創(chuàng)業(yè)項目和能力的大學生“村官”創(chuàng)業(yè)。各地按要求進行了積極落實：及時足額發(fā)放工作、生活補貼；全面落實相關保險政策；大力實施大學生“村官”創(chuàng)業(yè)“揚帆計劃”。

二、加大教育培訓力度，農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提升

1、扎實開展鄉(xiāng)村干部經(jīng)常性培訓工作。全省各地按照中央和省委的要求，始終把鄉(xiāng)村干部教育培訓作為一項戰(zhàn)略任務來抓，堅持做到有總體規(guī)劃，有計劃，分級負責，突出重點，全員培訓，由縣（市、區(qū)）委組織部負責培訓村主職干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責培訓村副職干部，省、市委組織部抓好示范培訓，基本做到了每3年培訓一遍，重點培訓好村黨支部書記。目前，省委組織部已在嘉魚縣官橋八組、?？悼h堯治河村、蘄春縣九棵松村、洪湖市洪林村建立了4個“湖北省農(nóng)村基層干部培訓示范基地”，堅持每年舉辦1—2期、每期100人的村黨支部書記示范培訓班，取得了良好效果。下一步，我們將分區(qū)域再建設6—8個省級培訓示范基地，并與農(nóng)村實用人才培訓基地整合起來。同時各市、州也將分別建立1個培訓示范基地。

2、全面推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。這是黨中央順應農(nóng)村信息化建設需要作出的重大部署。我省從2007年8月開始全面啟動了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。總的要求是：采用“以電信模式為主、衛(wèi)星模式為輔”的建設方案，在全省80%的地區(qū)采用電信模式建設終端站點，力爭到2009年底，在全省建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級終端站點27413個，基本實現(xiàn)我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育全覆蓋。我們注重開發(fā)具有湖北地方特色的“鄉(xiāng)土教材”，做到學用結合，以用促學，共儲備教學資源26000多個小時。

3、切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。針對農(nóng)村實用人才缺乏、致富能力不強的實際情況，2008年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設和農(nóng)村人力資源開發(fā)的實施意見》，提出重點實施“農(nóng)村實用人才培養(yǎng)123工程”，即培養(yǎng)100萬名生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠、鄉(xiāng)村農(nóng)技人員等農(nóng)村技能人才，培養(yǎng)20萬名具有一定管理知識、掌握1—2項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的優(yōu)秀村組干部和后備干部，培養(yǎng)30萬名農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等方面的人才。2008年2月，省委組織部會同省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財政廳等部門下發(fā)了《關于開展全省農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地創(chuàng)建試點工作的意見》。從2008年到2010年，省政府安排省財政每年投入1000萬元，市、縣配套部分資金，在每個縣（市）創(chuàng)建1個“全省農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地”。2008年已投入1000萬元，順利完成了首批30個示范基地創(chuàng)建工作，2009年計劃再創(chuàng)建30個示范基地。

4、深入推進“一村一名大學生計劃”。2007年12月，省委、省政府出臺了《關于進一步推進“一村一名大學生計劃”的實施意見》，提出從2008年到2010年，投入1.4億元，每年從農(nóng)村選拔7000名左右（3年近2萬名）村組干部和優(yōu)秀青年，接受脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)的大專學歷教育，到2010年力爭使全省每個建制村至少有一名大學生。選擇華中農(nóng)業(yè)大學、長江大學等8所院校具體承擔培養(yǎng)任務，2008年已完成7000多人的招生任務。

三、健全投入保障機制，農(nóng)村基層干部的報酬待遇水平明顯提高

2008年以來，省委、省政府先后出臺了《湖北省增加村干部崗位補貼實施辦法》、《湖北省村主職干部參加基本養(yǎng)老保險實施辦法》，最近還將下發(fā)《關于進一步建立健全村干部激勵保障機制的若干意見》，對村干部的工作報酬、養(yǎng)老保險、離職補貼等提出具體要求。這些政策含金量高，資金投入力度大，惠及全省所有村干部，充分體現(xiàn)了省委、省政府對村干部的真正重視、真情關懷、真心愛護。

1、建立村干部工作報酬正常增長機制。2008年初，省委、省政府決定從2008年開始，由省財政村均增加轉移支付2000元、縣級財政配套1000元，用于增加村主要干部的崗位補貼。僅此一項，省財政每年需安排專項資金5000多萬元。按照中央要求，還從2009年起，按照不低于當?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平，確定村黨支部書記的工作報酬。在此基礎上，根據(jù)實際情況建立村黨支部書記業(yè)績考核獎勵制度，并同步提高其他村干部的工作報酬。2008年，全省村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的村，主職干部人均報酬為8000元左右；村黨支部書記、村委會主任分設的村，主職干部人均報酬在7000元左右。具體到每個縣（市、區(qū)），絕大多數(shù)村主職干部年工作報酬超過了當?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平。

2、切實解決在職村干部的養(yǎng)老保險問題。按照《省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖北省村主職干部參加基本養(yǎng)老保險實施辦法（試行）的通知》中有關規(guī)定，從2009年起，為全省建制村在職主職干部（村黨支部書記、村委會主任）全部辦理基本養(yǎng)老保險；村主職干部參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為所在市（州）上城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的40%，繳費比例為28%，其中個人繳納8%、計入個人賬戶，單位繳納20%、計入統(tǒng)籌賬戶；村主職干部的單位繳費部分由省財政補助；參加基本養(yǎng)老保險的村主職干部，男年滿60周歲、女年滿55周歲，實際繳費年限滿15年的，可按月領取基本養(yǎng)老金。同時要求各縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)貙嶋H情況研究制定在職村副職干部參加基本養(yǎng)老保險的對象條件和具體實施辦法，所需經(jīng)費納入本級財政預算，統(tǒng)籌安排。在全國由省級統(tǒng)一為村干部辦理養(yǎng)老保險，湖北還是第一家。

3、實行離任村干部生活補貼制度。省委、省政府堅持統(tǒng)籌考慮、體現(xiàn)公平的原則，從2009年起，對未納入基本養(yǎng)老保險范圍、任職時間較長、正常離任的村主職干部，男年滿60周歲、女年滿55周歲后，由縣級財政按或每月發(fā)放一定生活補貼。在此基礎上，對累計任村主職干部10年以上、正常離任的，男年滿60周歲、女年滿55周歲后，省級財政按人平每年1000元標準給予補貼。對其他離任村干部，要求縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實際給予一定的生活補貼。

四、完善相關配套措施，農(nóng)村基層干部工作條件明顯改善

1、下大氣力建設好村級組織辦公活動場所。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和要求，從2005年7月開始，我省分三批推進村級組織辦公活動場所建設，共完成新建項目8029個、改擴建項目9214個。在項目建設中，省政府共安排建設資金34637萬元，市、縣兩級共落實財政配套資金1.59億元、黨費補助資金2398萬元。目前，我省基本實現(xiàn)了村級組織辦公活動場所全覆蓋，總體達到了基本要求。為提高村級組織辦公活動場所綜合利用率，2008年省委組織部會同省發(fā)改委等部門制定下發(fā)了《關于加強村級組織辦公活動場所管理和使用工作的意見》等指導性文件。各地堅持邊建設邊配套、邊完善邊利用，不少地方依托活動場所建起了村級衛(wèi)生室、圖書室、籃球場和村務公開欄、科普宣傳欄等，為村級組織開展工作、黨員群眾開展活動提供了平臺，辦公活動場所被譽為“群眾之家”、“黨員之家”、“干部之家”。

2、大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。經(jīng)濟是基礎。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟直接關系到農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設。2008年6月，省委、省政府在黃岡市召開了全省“強基固本、強村富民”工程建設現(xiàn)場會，要求各級黨委、政府把整村推進扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，一手抓強村富民，加大政策和資金扶持力度，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；一手抓強基固本，大力推進“五個基本建設”，力爭通過2—3年的努力，在全省形成健全規(guī)范的基本組織、穩(wěn)定精干的基本隊伍、務實有效的基本活動、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障，努力提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平。2008年12月，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》，要求各地創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理的支出需要。從2009年起，省財政每年安排500萬元獎勵資金，按每個村5萬元的標準，獎勵100個當年村級集體經(jīng)濟發(fā)展較好較快的村。

第三篇：創(chuàng)新載體強基固本

創(chuàng)新載體 強基固本 全面推進農(nóng)村基層組織建設

中共湟中縣委組織部

今年以來，我縣認真貫徹落實省、市組織工作會議精神，緊緊圍繞黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設這一主線，按照“一年打基礎，兩年上水平，三年見成效”的工作思路，深入開展“基層組織建設加強年”活動，從農(nóng)村基層組織建設重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)入手，強化領導抓落實，突出特色求實效，努力構建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局。

一、抓領導，強化工作落實

縣委十分重視基層組織建設工作，先后3次召開專題會議，研究部署“基層組織建設加強年”活動。從加強領導力量入手，調(diào)整充實了縣黨建工作領導小組，建立了組織部門全面抓，成員單位分工抓，結對幫扶單位協(xié)同抓，各級黨組織具體抓的工作機制。研究下發(fā)了《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作在全縣深入開展“基層組織建設加強年”活動的實施方案》，確定實施“十項工程”、明確50項目標任務，分解落實責任主體和完成時限。層層召開“基層組織建設加強年”活動動員會，具體安排部署。抽調(diào)12名黨務干部，充實黨建工作辦公室、督查組、調(diào)研組和指導組 “一室三組”工作機構，集中力量、集中精力加強對黨建工作的綜合協(xié)調(diào)、督查指導和調(diào)查研究。建立了黨建工作指導員、聯(lián)絡員制度，選派23名組工干部聯(lián)鄉(xiāng)包村，指導黨建工作。嚴格實行黨建目標責任制，各級黨組織層層簽訂目標責任書，盯著目標任務抓落實。認真落實基層組織建設工作月匯報、季通報、半年考核和定期督查制度，從制度機制上保證了基層組織建設工作任務的落實。堅持把宣傳引導作為推動工作的重要手段，建立了湟中黨建網(wǎng)，在縣電視臺和《新湟中》期刊開辟“基層組織建設加強年”活動專題欄目，廣泛宣傳全縣“基層組織建設加強年”活動開展情況和工作中的典型做法和經(jīng)驗，有效推動了基層組織建設年活動的深入開展。

二、抓班子，增強工作活力

一是配齊配強鄉(xiāng)村班子。制定了《湟中縣民主推薦縣鄉(xiāng)黨政機關科級正職領導擬任人選辦法（試行）》，建立了縣委議定選配方案，縣委委員、縣級干部和科級干部三個層面推薦初步人選，綜合看實績的“一議三推一看”選任機制，著重把一批能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀干部選配到了領導崗位上。今年以來，先后提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導15名，調(diào)整交流16名，轉崗3名，增補鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員5名。采取下派一批、兼任一批、競選一批、掛職一批的“四 個一批”辦法，選派6名優(yōu)秀機關干部到問題村、重點村兼任村黨支部書記；選派25名機關干部到新農(nóng)村建設試點村掛職；通過“公推直選”、“兩推一選”，選舉16名辦事公道、群眾公認，帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙帶雙強型”能人擔任村黨支部書記和村委會主任；選聘110名大學生“村官”擔任村黨支部書記助理和村委會主任助理，進一步配齊配強了村級班子。同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和農(nóng)村后備干部隊伍建設，采取全縣科級干部推薦、組織部門考察的形式，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備隊伍36名。采取黨員和村民代表民主推薦的形式，按照1：2的比例，推選1580名致富能手、回鄉(xiāng)青年、優(yōu)秀黨員建立農(nóng)村干部后備隊伍。

二是集中整頓后進村班子。結合下鄉(xiāng)宣講活動，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)點、下派工作組等形式，對全縣確定的14個后進村班子進行了集中蹲點整頓，有效解決了村“兩委”班子不和、發(fā)展思路不清、工作動力不足、推動工作不力等問題。積極協(xié)助省委組織部下鄉(xiāng)干部，對2008年村“兩委”換屆中存在突出問題的甘河灘鎮(zhèn)黃

二、西堡鎮(zhèn)佐署等4個村進行了專項整治，從根本上解決了村級財務等方面存在的問題。目前，列入整頓的后進村班子已全部得到轉化，工作明顯好轉。三是創(chuàng)新基層黨組織組建形式。在社區(qū)、企業(yè)實行了黨組織書記兼任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員兼任社區(qū)黨支部書記，由行業(yè)主管部門黨組織成員兼任企業(yè)黨組織書記。在教育、政法等條塊管理部門實行以主管部門重點管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配合管的雙重黨組織管理體制，有效解決了黨組織管理體制不順、合力不強的問題。按照支部+協(xié)會、支部+合作社的形式，在雙寨村的汽車運輸協(xié)會、蘇爾吉、班仲營等村的農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會以及土地流轉合作社建立了黨組織，擴大黨的工作覆蓋面。

四是積極推進基層民主政治建設。建立健全了黨員代表大會、村民代表大會制度，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，全面推行黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，認真落實黨務、政務、村務公開制度，有效落實了黨員、群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。全面推行民主提案、“兩委”立案、黨員議案、村民評案、民主定案、村委辦案、群眾督案的村級重大事務“七步民主管理辦法”和村務公開向全過程公開、點題公開、“明白卡”公開、不定期公開延伸的“村務公開四延伸”，促進了村級民主管理工作的規(guī)范化、制度化。嚴格實行村級財務支出由黨支部書記、村委會主任、會計、理財小組組長“四人會簽”制度，杜絕了不合理開支發(fā)生，促進了農(nóng) 村基層黨風廉政建設。

五是扎實開展下鄉(xiāng)宣講1號文件和結對幫扶活動。從縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)799名干部與省、市下派的329名干部組成工作組，進駐全縣393個村，通過采取集中宣傳、分散宣傳、陣地宣傳、文藝宣傳等多種形式，廣泛宣傳中央和省委1號文件精神。按照雙向選擇、優(yōu)勢互補的原則，對結對幫扶對象和幫扶方向重新進行了調(diào)整，建立了“一幫一、一幫多”的幫扶工作機制。各幫扶單位黨組織結合下鄉(xiāng)宣講1號文件活動，深入開展黨支部“手拉手”結對幫扶活動，積極為基層辦實事、辦好事。期間，共舉辦各類科技培訓班22期，聯(lián)系輸出剩余勞力365人，排查調(diào)處鄰里、土地矛盾糾紛31起，協(xié)調(diào)解決農(nóng)貸資金508萬元，配備辦公用品、電教設備和幫扶物資折合現(xiàn)金34萬元，逐步形成了以城帶鄉(xiāng)、整體推進的黨建工作新機制。

三、抓管理，加強隊伍建設

一是認真做好發(fā)展黨員工作。建立了發(fā)展黨員目標責任制和責任追究制，要求千人以上村每年發(fā)展黨員不少于2-3名，千人以下村每年發(fā)展黨員不少于1-2名，對出現(xiàn)連續(xù)2年不發(fā)展黨員村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終黨建目標考核“一票否決”。采取黨員推、群眾推、群團組織推和黨組織重點培養(yǎng)、指派專人聯(lián)系培養(yǎng)的“三推兩培”措施，著力培養(yǎng) 發(fā)展黨員。今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子1340名，新發(fā)展黨員536名。

二是切實加強流動黨員管理。在27個黨（工）委建立了黨員信息庫，將全縣1.5萬余名機關、農(nóng)村黨員全部納入信息庫，實行“戶籍化”管理。建立了覆蓋全縣的流動黨員服務站點，并進行掛牌和規(guī)范布置，構建了縣、鄉(xiāng)、村三級管理服務網(wǎng)絡。嚴格落實黨員外出請銷假制度，建立了流動黨員定期排查和登記制度，堅持每半月開展一次集中排查活動，實行“一人一卡、一委一聯(lián)、一月一訪、一年一評”的四個一跟蹤式管理，及時掌握流動黨員去向，強化了對流動黨員的管理。

三是搭建黨員發(fā)揮作用平臺。廣泛開展了公開承諾活動，全縣1.1萬余名農(nóng)村黨員結合各自實際，承諾辦實事項目18900件，目前，已落實13740件。深入開展了“黨員奉獻崗”活動，全縣393個農(nóng)村黨支部都設置了服務類、示范類、監(jiān)督類“奉獻崗”，選派8900多名無職黨員在“奉獻崗”當先鋒、做奉獻。認真開展“三培雙帶”活動，培育致富能手黨員542名，培育“雙帶型”村干部351名、“雙帶示范戶”1200戶。全面落實“農(nóng)村黨員一線通”制度，健全完善了“12345”維穩(wěn)工作機制，引導農(nóng)村黨員在維護穩(wěn)定中發(fā)揮“信息員”、“調(diào)解員”、“宣傳員”作用，為 黨員發(fā)揮作用搭建了良好平臺。組織全縣廣大黨員干部開展了慶祝建黨八十八周年“六個一”系列活動，進一步激發(fā)了廣大黨員干部的工作熱情和工作動力。

四是注重黨內(nèi)關愛激勵。在縣委組織部開通了“12371”黨員咨詢服務電話，為黨員提供黨內(nèi)政策和黨務工作咨詢、反映情況等方面的服務。采取爭取上級支持、縣財政配套、縣管黨費撥付等方式，籌集資金25萬元建立了黨員關愛幫扶基金，為70歲以上農(nóng)村高齡黨員代繳新型合作醫(yī)療參合金，并通過在縣職校進行技能培訓，在甘河工業(yè)園區(qū)聯(lián)系就業(yè)崗位的形式對30名貧困黨員進行“造血式”幫扶，構建了黨員關愛幫扶新機制。進一步修訂完善了《湟中縣關于“以獎代補”提高村干部報酬待遇的暫行辦法》，由縣財政每年安排資金100萬元，按照“以獎代補”的形式，提高村干部報酬待遇，進一步調(diào)動了工作積極性。

四、抓培訓，提高能力素質(zhì)

按照省、市委組織部的要求，在多巴高原體育訓練基地舉辦了村黨支部書記學習貫徹十七屆三中全會精神集中教育培訓省級示范班。在認真總結借鑒示范班成功經(jīng)驗的基礎上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為主陣地，對全縣2841名村黨支部書記和村“兩委”班子成員進行了集中輪訓。深入開展了 “反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”主題教育。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，針對我縣涉藏維穩(wěn)工作，先后舉辦民族團結進步、社會維穩(wěn)、法律法規(guī)等培訓班22期，培訓村干部1805名，開展集中學習教育158場次，全縣9400多名農(nóng)村黨員接受教育。依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，組織130余名農(nóng)村黨員干部開展了農(nóng)村實用技能培訓，選送50名農(nóng)村黨員干部到縣農(nóng)廣校進行學歷教育。選派15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了省委組織部調(diào)訓，選派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部到省外掛職鍛煉。多巴、漢東、田家寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“學經(jīng)驗長見識”培訓活動，組織180余名鄉(xiāng)村干部到寧夏銀川、甘肅張掖等地學習考察，幫助黨員干部拓思路、長見識。

同時，加強大學生村官的教育培訓和管理，舉辦大學生“村官”政策理論培訓班2期，安排經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導現(xiàn)身說教，手把手傳授工作經(jīng)驗，增強他們做群眾工作、解決實際問題的能力。組織30名大學生“村官”和村黨支部書記代表與海西州大學生“村官”開展了互動培訓活動，相互交流工作經(jīng)驗，探討農(nóng)村工作新方法、新措施。實行多崗鍛煉，有重點地安排大學生“村官”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關兼任業(yè)務工作。認真落實村干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導幫教、縣直部門幫扶和聯(lián)系的“三幫一聯(lián)”制度，幫助提高工作能 力。嚴格大學生“村官”考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責日?？己?，組織人事部門每年進行綜合考評，并建立考核檔案，作為大學生“村官”評優(yōu)、考錄的重要依據(jù)。

五、抓陣地，改善活動條件

認真實施陣地工程，通過采取項目建、自籌建、獎補建、幫扶建的形式，今年新建黨員活動室18個，項目建設進展順利。通過捆綁各類項目和資金，在甘河灘鎮(zhèn)元山爾、魯沙爾鎮(zhèn)徐家寨等6個村建成集便民服務、黨員活動、群眾議事、科普教育、文化娛樂、信息傳播等多項功能于一體的農(nóng)村綜合服務中心?？h管黨費落實資金16萬元，獎補海子溝鄉(xiāng)總堡、甘河灘鎮(zhèn)下營等8個村自建村級組織活動場所。建立了遠程教育縣級播出二級平臺，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個村、8個社區(qū)建立了遠程教育接收點，組織黨員開展遠程教育。

六、抓典型，注重示范帶動

深入開展了“選樹身邊典型，學習身邊榜樣”活動。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，挖掘全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的38個先進典型，編印下發(fā)了《身邊的榜樣》事跡匯編，組織馬復興、劉榮等8名先進模范人物，組成先進事跡報告團，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進行巡回宣講、現(xiàn)身說教，引導廣大黨員干部學先進、比先進、趕先進。認真 實施黨建示范工程，在繼續(xù)抓好2008年培育的黨建示范點的基礎上，對確定的省、市級黨建示范點和縣級黨建示范點，從軟件、硬件建設入手，進行重點培育，并擬定于年底召開黨建工作現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流會，對黨建示范點進行掛牌命名，充分發(fā)揮示范帶動作用。

我縣“基層組織建設加強年”活動進展順利，各項工作扎實有效。在下一步工作中我們將認真貫徹落實省市委組織部長會議精神，進一步強化組織領導，不斷理清工作思路、注重工作創(chuàng)新，切實加強工作督查指導，狠抓各項工作落實，努力提升全縣農(nóng)村基層組織建設整體水平。

一是著力創(chuàng)新基層組織建設活動載體。深入開展以爭創(chuàng)“五個好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”標桿村黨支部為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推動后進趕先進、中間變先進、先進更先進。全面整合涉及黨員技能培訓部門的培訓資源，組織開展“萬千百培訓”活動，結合全縣第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動，對農(nóng)村黨員全部進行集中輪訓，保證全縣萬名農(nóng)村黨員都能接受一次科學發(fā)展觀系統(tǒng)教育；探索建立“流動黨?！焙汀稗r(nóng)家課堂”，對千名村黨支部書記和村“兩委”成員進行集中輪訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓；在上海浦東、山東濰坊等外培基地對百名黨員干部進行強化培訓，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)和能力。按照“縣有政 務大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務中心、村（社區(qū)）有服務站（點）”的目標，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務站（點）建設，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展辦實事活動，著力解決群眾關心的熱點難點問題。

二是著力破解基層組織建設工作難題。認真做好“建（建章立制）、包（包干負責）、結（結對培養(yǎng)）、規(guī)（規(guī)范程序）”發(fā)展黨員四字文章，著力破解黨員年齡老化、比例偏低問題和“兩新”組織黨的力量薄弱問題。深入開展“雙學三培雙帶”活動，實施“三五”幫扶計劃，支持50名致富能手黨員領辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭項目，選擇50戶有示范帶動能力的黨員農(nóng)戶,通過資金項目的傾斜，優(yōu)先扶持發(fā)展生產(chǎn)，重點幫助50名黨員干部帶頭發(fā)展生產(chǎn)、率先致富，著力破解黨員示范帶動能力不強的問題。做好土地流轉增加集體收入這篇文章，在多巴、攔隆口鎮(zhèn)等地區(qū)通過成立土地流轉經(jīng)營合作社，發(fā)展集體經(jīng)濟，探索增強集體經(jīng)濟的新途徑，解決村集體經(jīng)濟薄弱的問題。采取“自籌建、爭取建、獎補建”等多種形式，抓好村級組織活動陣地建設，規(guī)范管理使用，拓展服務功能，使之成為集黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等諸多功能于一體的綜合陣地，著力解決黨員活動陣地建設滯后問題。三是著力完善基層組織建設體制機制。進一步健全完善“一議三推一看”干部選任機制。按照“一定三有”（即定職責目標，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）要求，探索建立村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險辦法，健全完善村級黨組織領導班子崗位責任制、任期承諾制、績效考核制和《湟中縣關于“以獎代補”提高村干部報酬待遇暫行辦法》，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的村干部報酬待遇動態(tài)增長機制。探索建立結對幫扶新機制，在幫扶內(nèi)容上從單一扶貧濟困向機關帶動農(nóng)村黨建、機關與農(nóng)村黨建相互融合、相互促進轉變，在幫扶形式上由被動幫扶向主動承諾幫扶轉變，實行機關黨支部與農(nóng)村黨支部書記雙向任職制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建功能互補，相互促進。

第四篇：著力強基固本 奮力爭先進位

著力強基固本 奮力爭先進位

西蕩村支部書記

今天，鎮(zhèn)黨委政府召開人口和計劃生育工作會議，根據(jù)會議安排，要求我做一個發(fā)言。我代表西蕩村兩委向大會表態(tài)，我們將認真貫徹落實會議精神，著力強基固本，奮力爭先進位，一、統(tǒng)一思想，在責任落實上求突破

回顧總結我村計生工作落后的主要原因，表現(xiàn)在以下三方面。一是領導思想意識單薄，有令不從，為規(guī)不循。

二是歷史遺留問題錯綜復雜，處理方式單一，結果拖泥帶水，群眾意見較大。

三是班子服務能力欠缺，基礎工作不實，橫不到邊，縱不到底。針對存在的問題和不足，我們專門召開會議進行分析研究，結合冬春計劃生育集中性活動，制定方案，落實措施，提出著力強基固本，奮力爭先進位的目標；實行壓力傳遞，加大對村干部和服務員的考核力度，做到人人身上有擔子，個個肩上有責任，使全村上下凝成一股繩，齊心協(xié)力促進我村人口和計劃生育水平提升。

二、抓住重點，在基礎管理上求突破

一是加大孕環(huán)情監(jiān)測管理。孕環(huán)情監(jiān)測工作是穩(wěn)定低生育水平的前提和基礎，我村將認真組織好一年兩次孕環(huán)情監(jiān)測，將全村已婚育齡婦女婦檢任務按工作片分工到每個村干部和計生服務 員手中，交名單、交壓力、交責任，將完成情況與工資報酬掛鉤。

二是實現(xiàn)流動人口見面見底清。流動人口管理是計劃生育工作的難點和重點環(huán)節(jié)，我們將組織村干部、計生服務員對全村外出流動人口逐人逐戶做好調(diào)查登記，摸清他們外出的地點、電話、務工單位，掌握流出婦女的孕情、避孕節(jié)育措施等信息，做到心中有數(shù)，做好思想動員工作，要求他們按期寄回孕檢報告單。對長期不歸人員，明確分管主任為直接責任人，落實村干部和服務員跟蹤負責，確保流動人口已婚育齡婦女見面見底100%，真正實現(xiàn)“零報告”。

三、嚴肅法紀，在積存問題處理上求突破

我們將根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，集中時間、集中精力，立足自我，全力做好違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收工作，我們將嚴格遵循社會撫養(yǎng)費征收標準，組織人員對違法生育人員開展集中征收社會撫養(yǎng)費，對久征不清、久拖不繳的釘子戶、犟頭戶采取必要的行政措施，確保社會撫養(yǎng)費尾欠征收清；對新發(fā)現(xiàn)的違法生育人員，在第一時間組織清收，肅清不良影響。我們將加大重點人頭的跟蹤力度，對發(fā)現(xiàn)的計劃外懷孕、早婚早孕，由分管主任負責，全體村干部參與，采取有力措施，確保處理到位，力爭實現(xiàn)計劃生育率100%。

領導、同志們，我們今年計劃生育工作的目標是“脫帽子、進位子”，我們有信心、有決心在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，扎實工作，奮發(fā)進取，為“趕超發(fā)展、爭先進位”做出應有的努力。

第五篇：強基固本 創(chuàng)新載體 創(chuàng)先爭優(yōu) 促企業(yè)發(fā)展

強基固本 創(chuàng)新載體 創(chuàng)先爭優(yōu) 促進發(fā)展

——鄭州市公共交通總公司黨委先進事跡 以“創(chuàng)建先進黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動自2010年4月開展以來，市公交總公司黨委按照市委、市國資委黨委《關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》等一系列要求，緊緊圍繞活動主題和總體要求，制定出“圍繞一個中心、做到兩個堅持、注重兩個導向、建設八個示范、創(chuàng)新活動載體”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)劃，以黨建帶隊伍，以黨建求穩(wěn)定，以黨建促轉變，以黨建促發(fā)展。

一、圍繞一個中心，推動企業(yè)發(fā)展。

緊密圍繞企業(yè)運營生產(chǎn)中心工作，精心謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標，抓好“四好”班子、“四強”黨組織建設，公開承諾內(nèi)容，推動企業(yè)健康發(fā)展。

1、為運營生產(chǎn)提供組織動力。

（1）以“我是共產(chǎn)黨員，創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”為切入點，實施黨員星級指標評定達標、公示制度，全年黨員上星率達90%以上；開展 “雙百奪旗爭星”、爭創(chuàng)“雙十星”、“三亮三創(chuàng)三評”等黨員創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動。

（2）結合 “我為鄭州添光彩、文明交通萬里行”、“揚正氣、樹新風”等活動，開展“黨員公開承諾”、爭當“黨員文明交通模范”、爭創(chuàng)“文明交通示范站點”活動，在“我為鄭州添光彩、文明交通萬里行”活動中，每月確定一個活動主題，通過系列活動不斷增強全體公交職工的職業(yè)技能、安全意識，不斷提升公交的服務質(zhì)量、服務水平，以滿足市民方便、快捷的出行需要，全面提升市民對公交行業(yè)的滿意度和美譽度。

（3）堅持“立道致遠，行公為民”企業(yè)核心價值觀，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動四個結合：與“六個一批”、“文明交通三年行動計劃”、公司運營生產(chǎn)“四規(guī)范”、“公交優(yōu)秀三年行動計劃”相結合。

（4）積極參與全國十城公交“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建文明單位”優(yōu)質(zhì)服務競賽活動。北京公交、天津公交、石家莊公交、太原公交、鄭州公交、呼和浩特公交、濟南公交、青島公交、唐山公交、包頭公交十城市公交開展“七比七賽”活動，鄭州公交獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號。

2、為運營生產(chǎn)提供思想動力。

（1）突出黨課的經(jīng)常性教育，創(chuàng)新黨課教育的形式和載體，讓黨課走進場區(qū)、走進車廂、走進線路，讓黨課活起來，讓黨課有聽頭，讓黨課有效果。在“四重”黨課期間，兩級班子成員結合崗位實際，深入基層開展好調(diào)查研究，確定黨課題目，各級黨組織共組織77場次“四個重在”主題黨課活動。（2）開展以黨小組為單位“五強化五評比”讀書競賽活動?？偣緭軐？顬辄h員職工購買圖書3萬余元，發(fā)放圖書3000余冊，為黨員職工爭做知識型員工，為共建學習型黨組織、學習型企業(yè)，為公交和諧健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

（3）以“大討論”為載體，開展“為什么入黨，為什么當干部？”、“入了黨干什么？”、“當了干部干什么？”、“進一步學習盧書記視察公交指示精神、實現(xiàn)公交可持續(xù)發(fā)展”大討論、干部的“權利〃責任〃服務”大討論等活動，目的在于強化黨性，堅定理想信念。活動中共書寫心得體會2000余篇。

（4）注重三項教育，提升黨員干部隊伍素質(zhì)。一是建立完善“一網(wǎng)一臺兩庫三校”，使黨員干部教育日?；ａ槍稽c多線廣、黨員分散實際，充分發(fā)揮學習方式上的“新”，信息內(nèi)容上的“精”，時效發(fā)送上的“快”，人員覆蓋面上的“廣”，全面實施和強化理想信念教育、黨史教育、企業(yè)文化三項教育。在黨員本人生日、入黨紀念日的政治生日、重大節(jié)日時，在惡劣天氣時，發(fā)送總公司黨委的溫馨祝賀和祝福慰問。

截止目前，黨建網(wǎng)共發(fā)布新聞3002條。手機信息平臺共發(fā)送不同信息10000余條。網(wǎng)上黨校發(fā)布黨課、各類主題課件180件、下載專區(qū)發(fā)布黨內(nèi)法律法規(guī)上級及公司黨委文件87件。二是建成鄭州公交黨校，設有黨員培訓和黨員教育兩大基地。目前共接待31批參觀人員，共計1709人參觀。舉辦隊科級干部、中層干部、黨員輪訓、發(fā)展對象、支部書記、企業(yè)文化系列培訓、市國資委專題培訓等共11期、52課時，培訓5210人次。

3、為運營生產(chǎn)提供持續(xù)活力。

（1）以“結對子”活動為載體，開展“兩幫一引”活動?？偣军h委開闊思路，將幫扶范圍由黨內(nèi)擴展到群眾，在政治進步上予以引領。結對子形式以“一對一”、“多對一”、“一對多”。目前，共結成對子1677對；其中：幫扶類83對；幫助類 1091對；引領類503對。

（2）開展“黨員干部大走訪”。組織廣大黨員走到基層，走到生活困難、身患大病或遭受災難的困難黨員、職工家庭家中。各級黨組織成員確定聯(lián)系點，每人每月到點上走訪調(diào)研2次以上，切實為職工辦實事，解決實際問題。兩年來幫扶慰問走訪困難黨員1632人次，節(jié)日期間共走訪困難黨員、職工350人，落實解決問題和困難136件。

（3）扎實推進領導點評工作。實施三級黨組織點評制度，確保全覆蓋，各級黨組織結合實際，明確點評的責任。運用集中點評、個別點評、現(xiàn)場點評、隨機點評等方式。領導點評與年終總結、考核、干部考評、評先表彰、雙節(jié)慰問及工作實際緊密結合。（4）開展“黨員亮身份、崗位展風采”活動，全面實施黨員佩戴“共產(chǎn)黨員”標識上崗，在快速公交站臺首推共產(chǎn)黨員先鋒崗，在一線調(diào)度室制作車長黨員星級榜，接受職工的監(jiān)督，通過黨員技術能手的“傳、幫、帶”活動、“身邊共產(chǎn)黨員的故事”演講比賽、“黨員風采攝影展”活動等，樹立起了劉凱燕、吳靜等一大批新的先進典型。

（5）積極開展基層組織建設年活動。制定活動實施意見，成立領導小組。通過摸底調(diào)查，公交總公司黨委目前基層黨組織共99個，分類定級先進為94個，占94.95%；一般為5個，占5.05%。

二、做到兩個堅持，服務人民群眾。

突出全局性要求，實踐性要求，經(jīng)常性要求，集中開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，不斷擦亮窗口形象，受到群眾廣泛歡迎。

1、堅持黨員干部率先垂范，面向基層，服務群眾。（1）在黨員干部中倡導 “四個沖在前”，在運營一線黨員車長中開展“車離站臺有多近，心與乘客有多近”、“我可能做的不夠好”服務提升等活動。在職工中彰顯示范效應，引導廣大職工“把忠心獻給祖國、把誠心獻給企業(yè)、把熱心獻給乘客、把孝心獻給父母”。

（2）在車長崗位、修理崗位、后勤崗位命名49個“共產(chǎn)黨員示范崗”。并根據(jù)自身崗位特點，開展黨建宣傳、時事新聞、企業(yè)文化、活地圖、雙語服務、失物招領、讓座獻歌等特色服務，乘客在體驗溫馨、舒適服務的同時，更深切地感受到“公交是為民”的以人為本的服務理念。

（3）廣泛開展“黨員志愿者奉獻日”活動。62支黨員志愿者服務小分隊，全市30個大的公交站點定期開展“創(chuàng)建文明交通站點”活動。截止目前各級黨組織共組織活動1800余次，參與黨員1萬余人次。

（4）實行黨員責任區(qū)制度，開展黨員“五做活動”，開展學雷鋒活動、踐行三平精神活動。總公司黨委通過“三個有機結合”推動學雷鋒活動常態(tài)化，把學雷鋒活動常態(tài)化作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要抓手，積極開展扶貧幫困解難、倡導文明交通、出臺便民利民等措施，提高管理為一線服務、一線為市民服務的能力。

2、堅持群眾評議，傾聽群眾呼聲。

（1）對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行群眾評議。95個基層黨組織召開評議會議，黨組織通報活動開展情況，黨員逐一匯報參加活動情況，共組織1426人參與評議，印發(fā)了專題評議表2543份，收到二級黨組織上報專題報告12份，三級黨組織經(jīng)綜合梳理共收到對黨組織和黨員的意見和建議36條。

（2）在群眾評議活動中，總公司三級黨組織采取多種形式對特困職工進行調(diào)查摸底200多人次，共走訪慰問困難黨員29人、建國前老黨員14人、老干部34人、優(yōu)秀黨員32人、基層黨組織92個、幫扶生活困難黨員16人，共發(fā)放慰問金9.01萬元。慰問品368件，慰問品支出金額2.483萬元，黨費支出1.56萬元，協(xié)助解決其實際困難和問題，使其深感組織的溫暖。

（3）舉行“辦人民滿意公交，評估公交發(fā)展”市民問卷調(diào)查活動。廣泛征求社會各界對公交行業(yè)窗口單位的意見和建議。共發(fā)放2000份調(diào)查問卷，在市總工會、共青團、婦聯(lián)、市科協(xié)等社會各界對公交服務的民主評議活動中，有30條公交線路被評為市民滿意線路，100個車組被評為市民滿意車組，200名車長被評為市民滿意車長。共涌現(xiàn)出精品線路29條、品牌車組49個、精品站臺10個。

三、注重兩個導向，促進和諧進步。

1、注重職工思想導向，切實為職工排憂解難。（1）落實黨務公開工作，實施陽光黨建。制定《黨務公開目錄》，確定了9大類60項公開內(nèi)容，并要求各級黨組織全面加強對基層支部黨務公開工作的檢查及落實工作，不定期開展檢查督導。

（2）建立職工思想動態(tài)反饋機制，保證職工言論、企業(yè)政務渠道暢通。健全三級信息反饋網(wǎng)絡，通過自下而上的形式收集關系職工生產(chǎn)、生活中存在的問題和困難，每月召開職工思想動態(tài)分析會，及時掌握職工和黨員思想動態(tài)。目前共搜集意見和建議411條，解決落實問題136件。

（3）舉辦崗位連連看，注重崗位間交流溝通。組織“公交車長看后勤”活動 2次，就職工們關心的熱點、難點問題展開座談，充分交流意見，積極達成理解和共識。

2、注重企業(yè)宣傳導向，樹立公交良好企業(yè)形象。（1）開展“媒體看公交”活動，共舉辦媒體看公交3次。舉辦“十城雙創(chuàng)”新聞媒體鄭州行經(jīng)驗交流會，與鄭州人民廣播開展“走基層、轉作風、改文風”基層聯(lián)系點座談會及揭牌儀式。與鄭州經(jīng)濟廣播聯(lián)合開展“新聞觀察員、聽眾代表走進公交”活動，開通認證了“鄭州公交”和在騰訊微博 “鄭州市公交總公司”官方微博、“鄭州公交熱線”新浪微博。通過微博的互動交流近距離傾聽“博友”對公交發(fā)展和建設的意見建議，還可以及時協(xié)調(diào)解決“博友”各種訴求，開辟了社會了解公交、理解公交、支持公交的新途徑。

2010年5月—2012年4月期間國家級媒體報道65篇、省級以上新聞單位報道4619篇。

（2）加強與市民溝通，舉辦“市民看公交”活動5次。河南教育廣播聯(lián)合開展的“?藍天下共享同一世界?——我坐公交看鄭州”活動，30多名公交家屬、40余名志愿者與20名市兒童福利院的孤殘兒童參觀了公交總公司的調(diào)度中心、體驗了快速公交還參觀了公交車輛保修站以及公交車長培訓中心。

四、建設八個示范，加強基層組織。

一是“黨員基礎管理工作”示范點。二是線路黨支部活動開展示范點。三是“黨員先進性主題實踐活動”示范點。四是“黨員培訓與素質(zhì)提高”示范點。五是“黨的三項機制建設”示范點。六是“企業(yè)文化推介”示范點。七是創(chuàng)建“四好”、“四強”班子示范點。八是實施“六大工程”示范點。

五、創(chuàng)新活動載體，彰顯黨建靚點。

（1）在基層黨組織中全面推行《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)》，加強基層黨員的電子化基礎管理工作；實行黨建目標考核，簽訂黨建目標責任書，使管理工作更加細致。

（2）把黨建工作的下沉前移，優(yōu)化基層黨組織結構，把支部建在線路上，創(chuàng)建線路黨支部 “一線工作法”，截止目前，21條線路黨支部中爭創(chuàng)上國家級先進線路3條、省級先進線路3條、市級先進線路7條。

（3）打造黨員溫馨“紅色家園”。將各級黨組織“紅色家園”賦予不同主題、不同內(nèi)容：“家屬寄語墻”、“笑臉墻”、職工（車長）格言墻；先鋒模范展示墻；黨員星級公示墻等“形象墻”，以人為本促黨建。

（4）慶祝建黨九十周年全面開展企業(yè)“黨建文化活動月”活動。結合實際，開展學黨史、讀書競賽、重溫入黨誓詞、紅歌大家唱、“黨在我心中”演講比賽、紅色影片展播、黨的知識競賽、辯論賽、參觀黨員教育基地等活動，組織觀看《楊善州》《郭明義》《河長》等電影百余場。舉辦各類活動31場次，參加2229人次。

（5）以大型紅歌盛宴凝聚黨員隊伍，增強企業(yè)凝聚力、向心力慶祝建黨90周年，舉辦了《黨旗飄揚》“七一”大型紅歌演唱會。為全體職工奉獻了一場氣勢磅礴、紅色濃烈的視聽盛宴。

（6）編輯《公交先鋒之歌》，彰顯黨員先進性。對22名在一線同一崗位連續(xù)工作20年以上、黨齡在10年以上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入挖掘整理先進事跡，編輯為《公交先鋒之歌》一書，以弘揚他們的“三平”精神，為廣大職工樹立了學習榜樣。

（7）隆重舉辦“緣定公交，幸福一生”公交青年職工大型集體婚禮。2011年10月總公司黨委成功舉辦15對新人的大型集體婚禮，在公司、社會上產(chǎn)生極大反響。社會各新聞媒體、網(wǎng)絡媒體給予了高度的關注和廣泛報道，為企業(yè)樹立了良好的社會形象。

（8）以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，堅持黨建帶工建、團建、女工為建設的工作要求，認真抓好工會、共青團、女工委建設。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大力推動下，鄭州公交黨建工作不斷創(chuàng)新，取得成績?？偣军h委先后被評為河南省“全省先進基層黨組織”、鄭州市“全市組織工作先進單位”、國資委委屬企業(yè)“五好”基層黨組織等榮譽稱號。

二O一二年六月四日