第一篇：副縣長(zhǎng)在全縣畜牧業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)的畜牧業(yè)工作會(huì)議是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)三級(jí)干部會(huì)議、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議及縣委＊屆＊次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面啟動(dòng)和實(shí)施“十一五”規(guī)劃的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。帕爾哈提副書(shū)記到會(huì)并作了重要講話，＊副書(shū)記的講話從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，明確提出了推進(jìn)新和縣畜牧業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)和主要措施，為我們做好畜牧業(yè)工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，全面落實(shí)。

下面，我就貫徹落實(shí)地區(qū)三級(jí)干部會(huì)議、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議及縣委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和＊副書(shū)記的講話精神，做好今年的畜牧業(yè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快畜牧業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

地區(qū)提出以“以農(nóng)民增收為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，做強(qiáng)畜牧業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展”和“肉乳并重、牛羊豬禽并舉、因地制宜發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略和思路。當(dāng)前，＊＊縣畜牧業(yè)發(fā)展正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的階段，在新的歷史時(shí)期，推動(dòng)＊＊縣畜牧業(yè)又快又好發(fā)展，需要進(jìn)一步夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，加快對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，我們一定要充分認(rèn)識(shí)其重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和要求，切實(shí)增強(qiáng)加快畜牧業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，貫徹落實(shí)好這一重大戰(zhàn)略決策。

二、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，推進(jìn)縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

一是要抓住國(guó)家、自治區(qū)調(diào)整投資方向、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大的機(jī)遇，堅(jiān)持上級(jí)扶持和自力更生相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民改善養(yǎng)殖條件，建設(shè)暖棚、暖圈、青貯窖等基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)進(jìn)牧草加工機(jī)械；引導(dǎo)農(nóng)牧民引進(jìn)優(yōu)良畜禽，提高牲畜生產(chǎn)性能；加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，繼續(xù)堅(jiān)持技術(shù)承包、貼息貸款等方式在技術(shù)和資金上大力支持，使之切實(shí)成為優(yōu)質(zhì)高效的示范基地，形成千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)、示范大戶聯(lián)合銷(xiāo)售的分養(yǎng)聯(lián)銷(xiāo)格局，擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)規(guī)模；做好動(dòng)物防疫體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)。按照縣委、政府培訓(xùn)年實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)加大對(duì)村級(jí)防疫員、畜牧專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。

二是要認(rèn)真抓好對(duì)畜牧系統(tǒng)干部管理科學(xué)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)“四化”等知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高畜牧系統(tǒng)干部實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和為農(nóng)牧民服務(wù)及帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力。畜牧系統(tǒng)干部要積極適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，學(xué)會(huì)更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策、法律法規(guī)、宣傳教育和示范等手段去調(diào)控和推動(dòng)工作。

三是要把農(nóng)牧民培訓(xùn)作為推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作全力推進(jìn)，明確培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，在廣泛培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，努力培養(yǎng)和造就一支留得住、用得上的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，確保年內(nèi)每個(gè)村配備、配齊2名村級(jí)防疫員。要圍繞畜牧業(yè)基地建設(shè)，加大優(yōu)良畜禽雜交改良、科學(xué)飼喂等技術(shù)的推廣普及，提高畜牧業(yè)的管理水平和效益。

四是要建立畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，抓好養(yǎng)殖示范小區(qū)和示范戶規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖示范戶覆蓋面，充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)殖示范大戶、畜牧業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)的輻射帶動(dòng)作用，“領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民富”，引領(lǐng)農(nóng)牧民開(kāi)展規(guī)范化的生產(chǎn)管理工作，提高畜產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)＊＊縣畜牧業(yè)發(fā)展的新局面

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧系統(tǒng)各單位一定要明確目標(biāo)任務(wù)，采取行政包干和技術(shù)承包責(zé)任制、實(shí)行目標(biāo)管理、定期考核等行之有效的措施，抓產(chǎn)業(yè)化和基地建設(shè)，加大畜牧業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣力度。

二是要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持規(guī)劃先行。圍繞養(yǎng)牛業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)、豬禽及特色養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步對(duì)農(nóng)區(qū)、城郊養(yǎng)殖帶進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、布局，建設(shè)牛羊生產(chǎn)基地、特色養(yǎng)殖基地，對(duì)已有養(yǎng)殖小區(qū)積極推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

三是科學(xué)研究制定發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，搞好試點(diǎn)，及時(shí)解決和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法，不斷改進(jìn)工作，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)畜牧業(yè)又快又好的發(fā)展。

同志們，新的一年面臨新的任務(wù)，讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，同心同德，扎實(shí)工作，全力以赴做好2006年的畜牧業(yè)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出更加積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：縣長(zhǎng)在畜牧業(yè)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：縣長(zhǎng)在畜牧業(yè)工作會(huì)議上的講話

在2005畜牧系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

2004年，畜牧系統(tǒng)全體干部職工緊緊抓住州黨委、州人民政府加快東三縣發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、州、縣畜牧業(yè)工作會(huì)議精神，克服了禽流感、口蹄疫和高溫干旱等自然災(zāi)害的影響，較好地完成了各項(xiàng)畜牧

業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)防疫體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善，畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，草場(chǎng)管護(hù)以及項(xiàng)目實(shí)施等工作進(jìn)展順利，全縣畜牧業(yè)安全、快速發(fā)展，畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益明顯提高，畜牧業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位已逐步確立，這是畜牧系統(tǒng)全體干部職工辛勤努力、務(wù)實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在這里我代表縣委、縣人民政府向畜牧系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！

2005年畜牧系統(tǒng)全體干部職工要以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，形成學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，切實(shí)作好2005年畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)工作，為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作：

第一、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)步發(fā)展。要牢固樹(shù)立在畜牧業(yè)發(fā)展中疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防疫意識(shí)，要采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，提高防疫質(zhì)量，回避疫情風(fēng)險(xiǎn)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是要加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法工作，建設(shè)一支反映靈敏、行動(dòng)迅速、保障有力的動(dòng)物防疫執(zhí)法隊(duì)伍。動(dòng)監(jiān)站與監(jiān)督所分設(shè)工作5月底前要結(jié)束，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度；二是要穩(wěn)定和壯大村級(jí)防疫員隊(duì)伍，進(jìn)一步完善和鞏固動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系，要按照招得來(lái)、穩(wěn)得住，有收入、能服務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍的管理工作，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高村級(jí)防疫員的綜合素質(zhì)，為產(chǎn)地檢疫工作順利開(kāi)展做好充分準(zhǔn)備。三是要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作，強(qiáng)化對(duì)重大疫情預(yù)防責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)步發(fā)展。四是進(jìn)一步規(guī)范縣鄉(xiāng)活畜及畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，同時(shí)加大招商引資力度，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程。五是要重視和加強(qiáng)市場(chǎng)主體的培育工作，積極支持和發(fā)展各種形式的畜產(chǎn)品流通組織，引導(dǎo)農(nóng)牧民組建畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，發(fā)展壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人等中介組織在活畜及畜產(chǎn)品流通方面的主力軍作用，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。

第二、狠抓牲畜品種改良工作，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”畜牧業(yè)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，努力提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。在向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段中（第一是以量的擴(kuò)張為方向的基礎(chǔ)積累階段；第二是以質(zhì)的提高為要求的集約化發(fā)展階段；第三是以高科技含量、高附加值和高市場(chǎng)占有率為標(biāo)志的效益性發(fā)展階段。），我縣經(jīng)過(guò)幾年的努力，向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展第一階段以量的擴(kuò)張為方向的基礎(chǔ)積累已基本完成，已進(jìn)入以質(zhì)的提高為要求的集約化發(fā)展的第二階段，當(dāng)前主要是突出畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，這就對(duì)牲畜良種化的程度提出了更高的要求。今后三年我縣牲畜品種改良工作嚴(yán)格按照畜禽品種改良三年規(guī)劃的步驟按計(jì)劃實(shí)施，品改工作實(shí)行區(qū)域化布局，以優(yōu)質(zhì)凍精推廣應(yīng)用為工作重點(diǎn)，奶牛改良重點(diǎn)采用冷配和胚胎移植技術(shù)；牧區(qū)黃牛改良采用本交和冷配相結(jié)合的方式進(jìn)行。小畜改良以種公畜配種為主，輔以鮮精人工授精和凍精人工授精，加大牲畜良種化工程建設(shè)，利用三年時(shí)間調(diào)整畜種、畜群結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)工作，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大冷配服務(wù)面，消滅改良死角，確保全面推進(jìn)。二是要切實(shí)加強(qiáng)種畜禽管理工作，積極做好優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣工作，尤其要盡快確定“藍(lán)森蟲(chóng)草雞”品系品種，加大宣傳力度，打造特色品牌，提高養(yǎng)殖效益。三是要積極宣傳引導(dǎo)，采取典型引路、效益對(duì)比、資金扶持，技術(shù)支持等方式方法，引導(dǎo)農(nóng)牧民由被動(dòng)改良向主動(dòng)改良轉(zhuǎn)變。同時(shí)要認(rèn)真抓好牧業(yè)“豐收計(jì)劃”工作，大力推廣畜牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，良種結(jié)合、良法促進(jìn)，不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。

第三、充分利用我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。一是要抓緊落實(shí)“藍(lán)森”蟲(chóng)草雞、生豬無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。二是要積極與畜產(chǎn)品加工企業(yè)接洽，走“公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展的路子，拓寬畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，構(gòu)建穩(wěn)定的畜產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展定單養(yǎng)殖業(yè)。三要充分挖掘我縣資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展野豬、野驢、盤(pán)羊等特種養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大特種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第四、加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。關(guān)鍵是要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一要繼續(xù)引進(jìn)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要通過(guò)行政推動(dòng)、政策引導(dǎo)和招商引資等手段，扶持、培育和引進(jìn)一批肉制品、乳制品等龍頭企業(yè)，拉動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。二要積極探索和改進(jìn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間的合作關(guān)系和利益分配機(jī)制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)牧民、企業(yè)行為，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。三要扎實(shí)有效地抓好基地建設(shè)。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技含量、高效益”的四高要求建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，以壯大養(yǎng)殖規(guī)模為基礎(chǔ)，以建設(shè)養(yǎng)殖基地為手段，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目的。

第五、加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)和管理，積極爭(zhēng)搶項(xiàng)目支持。《天然草原圍欄建設(shè)項(xiàng)目》后期收尾工作要做實(shí)做細(xì)，確保

5月初驗(yàn)收合格。《世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目》2005年各項(xiàng)工作要盡快落實(shí)。加大草原建設(shè)和管理力度，開(kāi)展以草定畜試點(diǎn)工作，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家退耕還草建設(shè)和生態(tài)置換（生態(tài)移民）工程項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，為實(shí)現(xiàn)我縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，今年我縣畜牧業(yè)工作任務(wù)重、目標(biāo)高，要順利的實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，就需要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”，扎扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，努力推進(jìn)我縣畜牧業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階。

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第三篇：副旗長(zhǎng)在2010年全旗工商行政管理工作會(huì)議上的講話

在全旗工商行政管理工作會(huì)議上的講話

（2010年2月5日）

同志們：

金牛辭舊歲，瑞虎迎新春！當(dāng)2010年新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，莫旗工商局召開(kāi)了系統(tǒng)工作會(huì)議，借此機(jī)會(huì)，我代表旗委、旗政府，向全旗工商系統(tǒng)的干部職工表示崇高的敬意！并致以節(jié)日的問(wèn)候！

2009年，在全旗各行業(yè)、各部門(mén)的共同努力下，我旗的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)提升，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。莫旗工商局在旗委、政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全旗工作大局，充分發(fā)揮職能作用，在服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績(jī)，旗委、旗政府對(duì)此充分肯定。

剛才，英毅局長(zhǎng)在工作報(bào)告中很好地總結(jié)了2009年的工作，全面部署了今年的工商管理工作，大家明確了今年的工作目標(biāo)和方向，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好今年工商工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和希望：

一、要緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局部署工商行政管理工作

工商部門(mén)是政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門(mén)，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、保護(hù)消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響和沖擊的復(fù)雜形勢(shì)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、惠及人民群眾的各項(xiàng)政策措施，很多都要通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)調(diào)節(jié)，通過(guò)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)市場(chǎng)秩序來(lái)維護(hù)，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管去落實(shí)，工商部門(mén)的任務(wù)復(fù)雜而艱巨。廣大工商干部職工一定要把思想統(tǒng)一到旗委、旗政府對(duì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，自覺(jué)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與工商工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二、著力抓好服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是在服務(wù)發(fā)展上要有新突破。服務(wù)發(fā)展是工商工作的根本目的。要實(shí)現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展上有新舉措，就必須堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水平，以高質(zhì)量的服務(wù)體現(xiàn)工商職能作用。工商機(jī)關(guān)要積極研究促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力措施，把積極培育和支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展作為重要工作常抓不懈。適時(shí)出臺(tái)新的措施和辦

法，大力支持公有制企業(yè)改革發(fā)展，積極鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

二是在市場(chǎng)監(jiān)管上要有新成效。市場(chǎng)監(jiān)管是工商工作的基本職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)監(jiān)管上有新突破，就必須強(qiáng)化依法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，樹(shù)立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。當(dāng)前，我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)要求必須建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為此，工商機(jī)關(guān)要加大執(zhí)法辦案力度，維護(hù)順暢的市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，全面提升食品安全監(jiān)管水平。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，大力查辦商業(yè)賄賂案件。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)和嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo)，要加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作，加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新的成果和積極性。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施“商標(biāo)戰(zhàn)略”，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo)。要加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)力度，積極促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)在建章立制、規(guī)范監(jiān)管上下功夫，著重解決好“中介不中”的問(wèn)題。

三是在消費(fèi)維權(quán)上要有新舉措。消費(fèi)維權(quán)是工商工作的重要任務(wù)，是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的基本要求。要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)上有新舉措，就必須不斷提高消費(fèi)維權(quán)的及時(shí)性、便捷性，建立健全高效的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，認(rèn)真研究消費(fèi)侵權(quán)新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，真心真意為消費(fèi)者排憂解難。要深入開(kāi)展多種形式的消費(fèi)宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng)，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。要加快推進(jìn)12315、12358行政執(zhí)法體系建設(shè)和“一會(huì)兩站”建設(shè)，著重在擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和提升水平上下功夫，方便廣大消費(fèi)者就近投訴，及時(shí)有效地調(diào)解消費(fèi)糾紛，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是在隊(duì)伍建設(shè)上要有新進(jìn)展。隊(duì)伍建設(shè)是工商工作轉(zhuǎn)變職能的根本保證。只有建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，工商行政管理才能順勢(shì)而為、與時(shí)俱進(jìn)，才能在面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)中占據(jù)主動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，工商機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為開(kāi)創(chuàng)工商工作新局面、服務(wù)全旗科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。工商干部要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，提高干部的政治理論和業(yè)務(wù)能力水平。要大力加強(qiáng)勤政廉政、政風(fēng)行風(fēng)和懲防體系建設(shè)，全力維護(hù)和不斷提升工商部門(mén)的良好形象。

同志們，做好2010年的工商工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全旗工商系統(tǒng)的干部職工按照旗委、旗政府的決策部署，按照國(guó)家局和區(qū)局“四個(gè)只有”、“三隊(duì)建設(shè)”的要求，以百折不撓的工作作風(fēng)，迎難而上的堅(jiān)強(qiáng)意志，繼續(xù)努力把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的莫力達(dá)瓦做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

第四篇：副旗長(zhǎng)在全旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作會(huì)議上的講話

副旗長(zhǎng)在全旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作會(huì)議上的講話

（2005年7月26日）

同志們：

經(jīng)旗委、旗政府研究，決定召開(kāi)這次全旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)近年來(lái)全旗國(guó)債資金項(xiàng)目取得的主要成效，分析存在問(wèn)題，采取有效措施，貫徹落實(shí)市紀(jì)檢委等四部門(mén)文件精神，全面安排、部署全旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作，切實(shí)提高全旗國(guó)債資金項(xiàng)目的管理水平，充分發(fā)揮國(guó)債資金項(xiàng)目的效益，拉動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。下面我就進(jìn)一步做好全旗國(guó)債資金項(xiàng)目工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)提高國(guó)債資金項(xiàng)目管理必要性和重要性的認(rèn)識(shí)

國(guó)家安排用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類國(guó)債資金項(xiàng)目都是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要支撐。每一筆錢(qián)、每一個(gè)項(xiàng)目，用得好，能實(shí)實(shí)在在地留下點(diǎn)東西；用得不好，則打水漂，甚至起負(fù)作用。因此，國(guó)債資金項(xiàng)目的績(jī)效如何，很大程度上反映了我們政府部門(mén)的效能水平。近年來(lái)，我旗認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策，高度重視各類國(guó)債資金項(xiàng)目的使用。通過(guò)深化財(cái)政管理制度改革，加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金項(xiàng)目的管理、使用和監(jiān)督，不斷提高了國(guó)債資金項(xiàng)目的使用效益，使國(guó)債資金項(xiàng)目在促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決人民群眾生產(chǎn)生活困難等方面發(fā)揮了重要作用。因此，積極向上爭(zhēng)取，并管好用好國(guó)債資金項(xiàng)目對(duì)我們這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困旗的發(fā)展至關(guān)緊要。各級(jí)、各部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將此項(xiàng)工作擺在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)。

二、全旗國(guó)債資金項(xiàng)目管理上取得的成績(jī)

近幾年來(lái)，在全旗基礎(chǔ)建設(shè)資金缺乏和財(cái)政支出缺口較大的情況下，全旗各級(jí)、各部門(mén)共同配合，互通信息，為全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)幦〉搅舜罅康膰?guó)債資金項(xiàng)目，特別是2004年至今，全旗共多方爭(zhēng)取各類國(guó)債資金1億余元，共組織實(shí)施移民搬遷、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、人畜飲水、以工代賑、教育文化衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公檢法司等各類國(guó)債項(xiàng)目50余個(gè)，這些資金、項(xiàng)目有效彌補(bǔ)了全旗財(cái)力不足的實(shí)際困難，對(duì)拉動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步，穩(wěn)定社會(huì)秩序，保證可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧小康社會(huì)等方面起到了巨大的促進(jìn)作用。各級(jí)、各部門(mén)在如何管好用好這部分資金，實(shí)施好這些項(xiàng)目上，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，做了大量有益的工作，收到了非常好的效果?？梢哉f(shuō)，近幾年全旗各級(jí)、各部門(mén)依法、依規(guī)使用國(guó)債資金的水平得到了提高，項(xiàng)目管理的規(guī)范性進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)債資金項(xiàng)目使用效益得到了進(jìn)一步發(fā)揮。尤其是紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)更是著眼于從源頭上解決國(guó)債資金項(xiàng)目的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行等問(wèn)題，相繼推行了招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度及合同管理制度等多項(xiàng)改革措施，并制定出臺(tái)了一系列與之配套的管理辦法，努力從制度上規(guī)范了各類國(guó)債資金項(xiàng)目的管理和使用。在此基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門(mén)積極配合，結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，或聯(lián)合或單獨(dú)深入到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村及項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)的開(kāi)展了一系列監(jiān)督檢查工作。通過(guò)這些行之有效的工作，全旗國(guó)債資金項(xiàng)目管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，項(xiàng)目使用的巨大效益得到了顯現(xiàn)。

三、國(guó)債資金項(xiàng)目管理上存在的問(wèn)題

在國(guó)債資金項(xiàng)目管理、使用、監(jiān)督方面我旗雖然取得了一定的成績(jī)，但是，仍然還存在一些不容忽視的問(wèn)題。從違規(guī)違紀(jì)的分布范圍情況看，存在于國(guó)債資金項(xiàng)目和撥付使用管理各個(gè)環(huán)節(jié)；從違規(guī)違紀(jì)行為的形式看，有的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，呈現(xiàn)出擠占、挪用、截留、套取等多種形式；從違規(guī)違紀(jì)發(fā)生的重點(diǎn)來(lái)看，基層最多，鄉(xiāng)級(jí)問(wèn)題比較突出，這些問(wèn)題的出現(xiàn)固然有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張等一些客觀因素，但更主要的暴露出在國(guó)債資金項(xiàng)目管理使用和監(jiān)督上制度不健全，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，資金管理使用透明度低，監(jiān)督機(jī)制不完善。這些問(wèn)題的存在，不僅影響了國(guó)債資金項(xiàng)目作用的發(fā)揮和項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取，而且滋生了不正之風(fēng)和腐敗行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，影響黨群、干群關(guān)系，為此我們必須引起高度重視。目前，綜合各方面掌握的情況，全旗在國(guó)債資金項(xiàng)目管理和使用上主要存在著以下幾方面的問(wèn)題：

（一）國(guó)債資金到位不及時(shí)。多個(gè)專項(xiàng)資金檢查組在對(duì)我旗的檢查中發(fā)現(xiàn)，一些國(guó)債資金下達(dá)進(jìn)度較慢，被截留、滯留于中間環(huán)節(jié)。由于資金撥付不及時(shí)，嚴(yán)重影響了國(guó)債資金項(xiàng)目的實(shí)施和使用效益的發(fā)揮。

（二）擠占、挪用國(guó)債資金。國(guó)債資金是以項(xiàng)目為載體的專項(xiàng)資金。?？顚Ｓ?，盡人皆知。俗話說(shuō)：打油的錢(qián)不能打醋，就是這個(gè)道理。一些項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目主管單位悖于常理，受集團(tuán)利益和眼前利益驅(qū)動(dòng)，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)效益，擠占、挪用國(guó)債資金項(xiàng)目，有的擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；有的利用國(guó)債資金補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)。這些情況的發(fā)生，客觀上雖然有資金缺口和經(jīng)費(fèi)不足的因素，但主觀上還是態(tài)度和責(zé)任的問(wèn)題。

（三）作業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)行不嚴(yán)格。有的項(xiàng)目實(shí)施單位由于申報(bào)項(xiàng)目不準(zhǔn)確或配套資金難以落實(shí)等原因，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變國(guó)債資金用途，變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以及實(shí)施地點(diǎn)，沒(méi)有將國(guó)債資金真正用于國(guó)家規(guī)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目上。還有的項(xiàng)目實(shí)施單位，工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，工程數(shù)量不足，從中套取國(guó)債項(xiàng)目資金。

（四）內(nèi)部控制制度不完善。部分項(xiàng)目主管部門(mén)除承擔(dān)計(jì)劃、規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)的編制以及實(shí)施職能外還承擔(dān)著主要物資采購(gòu)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收直至報(bào)帳的全套職責(zé)，既是運(yùn)動(dòng)員、又是裁判員，沒(méi)有相應(yīng)的牽制制度和合規(guī)的內(nèi)部控制。

（五）財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目單位違反財(cái)務(wù)管理制度，大額使用或提取現(xiàn)金，國(guó)債資金科目核算不準(zhǔn)確，報(bào)賬不及時(shí)等方面。

（六）“三專一封閉”的資金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。國(guó)債資金項(xiàng)目多頭管理，虛列支出、轉(zhuǎn)移資金，不認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)制度等問(wèn)題仍然存在。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有管理部門(mén)管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法治觀念淡薄，國(guó)債資金項(xiàng)目監(jiān)督管理職責(zé)不清，管理制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等方面的原因，但是，更主要的還是違紀(jì)違規(guī)的單位及責(zé)任人的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不到位。

四、科學(xué)管理，規(guī)范使用各類國(guó)債資金

在今后的國(guó)債資金項(xiàng)目管理和使用上，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存，專人管理，專帳登記，封閉運(yùn)行的“三專一封閉”管理制度，任何人、任何情況都不能改變這種管理方式，只有這樣，才能切實(shí)做到專款專用，才能充分發(fā)揮國(guó)債資金的最大使用效益。各級(jí)、各部門(mén)一定要站在認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，務(wù)必認(rèn)清國(guó)債資金項(xiàng)目管理工作的重要性和迫切性，務(wù)必認(rèn)清所肩負(fù)的職責(zé)，確實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到旗委、旗政府的部署上來(lái)，積極主動(dòng)地做好這項(xiàng)工作。

第一，要理順國(guó)債資金項(xiàng)目管理程序。堅(jiān)決做到“政府統(tǒng)籌安排、財(cái)政統(tǒng)一管理、部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施”，從而，有效規(guī)范國(guó)債資金項(xiàng)目管理，提高資金使用效益。一是凡文件或預(yù)算已明確具體用途的項(xiàng)目，由旗分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，有關(guān)的主管職能部門(mén)要以文件形式進(jìn)行批復(fù)，具體責(zé)任單位或部門(mén)要按照上級(jí)《項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)書(shū)》及時(shí)執(zhí)行。二是財(cái)政及項(xiàng)目責(zé)任單位在國(guó)債資金使用上，要設(shè)立專戶、專人、專賬管理，單獨(dú)核算，不得滯留、挪用、擴(kuò)大資金的使用范圍。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)批準(zhǔn)的資金預(yù)算、分配方案、使用計(jì)劃和規(guī)定的用途，按項(xiàng)目進(jìn)度、基本建設(shè)程序及時(shí)將資金直接撥付物資供應(yīng)商、項(xiàng)目實(shí)施單位或主管部門(mén)，確保專款專用。在國(guó)債資金項(xiàng)目中安排的工程招投標(biāo)和貨物采購(gòu)，原則上都要履行政府采購(gòu)制度，一會(huì)，我要具體講到。

第二，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)債資金項(xiàng)目的管理報(bào)賬制度。國(guó)債資金項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制的目的，就是為了防止項(xiàng)目實(shí)施單位套取、擠占、挪用國(guó)債資金問(wèn)題的發(fā)生。目前，由于部分項(xiàng)目主管部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，今后項(xiàng)目主管部門(mén)要在項(xiàng)目實(shí)施前就制訂出國(guó)債資金報(bào)帳的管理辦法，認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)支出的真實(shí)性，嚴(yán)格履行報(bào)帳程序，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)支出、套取資金的要追究項(xiàng)目實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員的責(zé)任。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅國(guó)債資金使用紀(jì)律?！蹲灾螀^(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的若干規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái)，并且下發(fā)了很長(zhǎng)時(shí)間，我想大家都已經(jīng)學(xué)了。在這里我覺(jué)得我還要強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)紀(jì)律：一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。文件已經(jīng)成文下發(fā)，就是政府的政令，要做到令行禁止，一級(jí)服從一級(jí)，按照有關(guān)文件、有關(guān)法律、有關(guān)規(guī)定，依法行政。二是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要按照《辦法》和《規(guī)定》的要求，認(rèn)真地進(jìn)行操作，這是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的具體工作，只有這樣，才能使我們的工作經(jīng)得起上級(jí)的審查，經(jīng)得起人民的視查，經(jīng)得起歷史的檢查。三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。搞好國(guó)債資金項(xiàng)目的管理，既是我們的權(quán)力，也是我們的責(zé)任，更是上級(jí)部門(mén)對(duì)我們工作的要求。在以后開(kāi)展工作的過(guò)程中，都要按照相關(guān)規(guī)定的要求，來(lái)規(guī)范我們的行為，我們的工作，切記不可有法不依、不可有文不辦、不可有要求不執(zhí)行。

今后，不論是國(guó)債資金項(xiàng)目，還是其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目都要實(shí)行違紀(jì)責(zé)任追究制度、部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度以及實(shí)施單位和承包主體責(zé)任制度，各項(xiàng)目的第一責(zé)任人對(duì)資金管理使用、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等負(fù)全面責(zé)任。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及項(xiàng)目主管單位等部門(mén)必須全程跟蹤國(guó)債資金項(xiàng)目的資金使用，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。對(duì)截留、擠占、挪用或因工作失職造成資金嚴(yán)重?fù)p失以及利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為，旗委、政府將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)不及時(shí)糾正違紀(jì)問(wèn)題，屢查屢犯或明知故犯，一意孤行的單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》在黨紀(jì)、政紀(jì)上不但要嚴(yán)肅處分，還要處罰違紀(jì)單位，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲，決不姑息，遷就。

第四，進(jìn)一步理順國(guó)債資金項(xiàng)目的招投標(biāo)和政府采購(gòu)行為。工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，合理降低項(xiàng)目投資成本最直接有效的途徑。要充分發(fā)揮招投標(biāo)和政府采購(gòu)在加強(qiáng)資金管理、提高資金使用效益及促進(jìn)廉政建設(shè)等方面的積極作用，通過(guò)招投標(biāo)和政府采購(gòu)行為，進(jìn)一步規(guī)范在國(guó)債資金項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目資金使用效率。

過(guò)去，我們沒(méi)有明確把國(guó)債資金項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度，而是，把資金完全撥付到各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位手中，分散采購(gòu)、粗放型的管理方式，存在著預(yù)算編制不細(xì)，支出管理不嚴(yán)等等的問(wèn)題，使項(xiàng)目造成了高成本，而且，有時(shí)還成為了滋生腐敗的溫床。今后，我們將在國(guó)債資金項(xiàng)目使用上全面推行招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行做法，以加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金的管理，使財(cái)政撥款的依據(jù)不再是預(yù)算指標(biāo)，而是合同價(jià)格；采購(gòu)資金由財(cái)政部門(mén)直接支付給供應(yīng)商，而不是滯留浪費(fèi)在中間環(huán)節(jié)，這種撥款方式，能夠減少資金的流通環(huán)節(jié)，延伸財(cái)政管理職能，防止國(guó)債資金使用上出現(xiàn)問(wèn)題，從而達(dá)到“少花錢(qián)，多辦事”的目的。

五、認(rèn)真搞好國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作

今天會(huì)議結(jié)束后，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，凡是涉及到的單位和部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，組織人員，于7月底前對(duì)國(guó)債資金項(xiàng)目管理使用情況進(jìn)行全面清理檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正、整改，做到檢查一項(xiàng)，規(guī)范一項(xiàng)，確保順利通過(guò)8月份赤峰市紀(jì)檢委和10月份自治區(qū)紀(jì)檢委組織的專項(xiàng)檢查。下面，我就自查自糾工作講幾點(diǎn)要求：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確自查自糾范圍。各級(jí)、各部門(mén)都要把開(kāi)展國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作納入重要議事日程，切實(shí)抓好，抓出成效。旗國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作督查組由旗紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門(mén)共同參與。涉及國(guó)債資金項(xiàng)目的單位由一把手負(fù)總責(zé)。此次國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作的重點(diǎn)單位是：2004—2005年涉及國(guó)債項(xiàng)目的全旗所有部門(mén)和單位。檢查的主要內(nèi)容是：國(guó)債資金項(xiàng)目管理是否嚴(yán)格履行項(xiàng)目的基本建設(shè)審批手續(xù)、投資計(jì)劃下達(dá)、資金到位和使用情況，招投標(biāo)、工程進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量等是否符合有關(guān)規(guī)定，原始會(huì)計(jì)憑證是否齊全，財(cái)務(wù)帳目是否清楚，項(xiàng)目管理費(fèi)是否按規(guī)定提留及使用等方面內(nèi)容。

二是嚴(yán)肅認(rèn)真的搞好部門(mén)內(nèi)部自查自糾工作。開(kāi)展此次國(guó)債資金項(xiàng)目檢查工作涉及范圍廣，時(shí)間跨度大，牽涉到的部門(mén)、單位多，光靠旗級(jí)組織力量進(jìn)行全面檢查是很有限的，大部分還要靠涉及到國(guó)債資金項(xiàng)目的單位和部門(mén)自己進(jìn)行自查自糾，解決問(wèn)題，如果涉及到的單位和部門(mén)自查自糾工作抓不緊，抓不好，整個(gè)檢查就有可能走過(guò)場(chǎng)。因此，希望大家都要牢固樹(shù)立全局觀、法制觀、紀(jì)律觀，克服等待觀望和僥幸過(guò)關(guān)心理，認(rèn)真組織搞好自查自糾。

在此次國(guó)債資金項(xiàng)目自查自糾工作中，要堅(jiān)持“誰(shuí)實(shí)施項(xiàng)目、誰(shuí)主管項(xiàng)目、誰(shuí)負(fù)責(zé)自查自糾”的原則。分行業(yè)、分主管部門(mén)、分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織自查自糾，分析存在的問(wèn)題，并撰寫(xiě)自查自糾報(bào)告，于7月底前報(bào)旗發(fā)改局。具體講就是：首先由項(xiàng)目主管部門(mén)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、安排所轄區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施單位逐項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，并撰寫(xiě)自查自糾報(bào)告，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門(mén)將自查自糾情況匯總，把關(guān)后，上報(bào)旗發(fā)改局。從而，形成要一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)的機(jī)制。例如：林業(yè)局負(fù)責(zé)你所管轄項(xiàng)目的自查自糾工作，包括：組織自查自糾，匯總自查自糾情況，并撰寫(xiě)自查自糾報(bào)告，上報(bào)旗發(fā)改局。同樣，水利、農(nóng)牧局、城建、教育、衛(wèi)生、公檢法司等部門(mén)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按這個(gè)辦法組織實(shí)施。同時(shí)，各相關(guān)單位要結(jié)合整改措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度，強(qiáng)化檢查制約、紀(jì)律約束及責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目、資金管理的違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

由于，此次自查自糾工作時(shí)間緊、任務(wù)重，所以，凡是涉及到自查自糾的單位和部門(mén)均要把這項(xiàng)工作做為近期各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)落實(shí)，旗督查組也要馬上下去開(kāi)展工作，深入一線，對(duì)重點(diǎn)國(guó)債資金項(xiàng)目進(jìn)行全面督查。凡經(jīng)旗督查組或赤峰市、自治區(qū)檢查組專(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)自查自糾不認(rèn)真、整改不徹底、留下隱患、造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員及責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，全面加強(qiáng)國(guó)債資金項(xiàng)目管理，既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)、各部門(mén)要以飽滿的熱情，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。資金規(guī)模較大的單位要組成專門(mén)的工作班子深化研究、具體落實(shí)。項(xiàng)目的牽頭單位，要切實(shí)抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)察工作。只要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)國(guó)債資金項(xiàng)目管理的透明度，健全和落實(shí)資金使用管理責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，就一定能夠把全旗的國(guó)債資金項(xiàng)目管理工作做實(shí)、做好。希望各級(jí)、各部門(mén)齊心協(xié)力、緊密配合，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓出成效。

第五篇：推縣長(zhǎng)在畜牧業(yè)工作會(huì)議上的講話

推縣長(zhǎng)在畜牧業(yè)工作會(huì)議上的講話

在××畜牧系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

××年，畜牧系統(tǒng)全體干部職工緊緊抓住州黨委、州人民政府加快東三縣發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、州、縣畜牧業(yè)工作會(huì)議精神，克服了禽流感、口蹄疫和高溫干旱等自然災(zāi)害的影響，較好地完成了各項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)

任務(wù)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)防疫體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善，畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，草場(chǎng)管護(hù)以及項(xiàng)目實(shí)施等工作進(jìn)展順利，全縣畜牧業(yè)安全、快速發(fā)展，畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益明顯提高，畜牧業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位已逐步確立，這是畜牧系統(tǒng)全體干部職工辛勤努力、務(wù)實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在這里我代表縣委、縣人民政府向畜牧系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！

××年畜牧系統(tǒng)全體干部職工要以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，形成學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，切實(shí)作好××年畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)工作，為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作：

第一、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)步發(fā)展。要牢固樹(shù)立在畜牧業(yè)發(fā)展中疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防疫意識(shí)，要采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，提高防疫質(zhì)量，回避疫情風(fēng)險(xiǎn)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是要加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法工作，建設(shè)一支反映靈敏、行動(dòng)迅速、保障有力的動(dòng)物防疫執(zhí)法隊(duì)伍。動(dòng)監(jiān)站與監(jiān)督所分設(shè)工作月底前要結(jié)束，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度；二是要穩(wěn)定和壯大村級(jí)防疫員隊(duì)伍，進(jìn)一步完善和鞏固動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系，要按照招得來(lái)、穩(wěn)得住，有收入、能服務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍的管理工作，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高村級(jí)防疫員的綜合素質(zhì)，為產(chǎn)地檢疫工作順利開(kāi)展做好充分準(zhǔn)備。三是要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作，強(qiáng)化對(duì)重大疫情預(yù)防責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)步發(fā)展。四是進(jìn)一步規(guī)范縣鄉(xiāng)活畜及畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，同時(shí)加大招商引資力度，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程。五是要重視和加強(qiáng)市場(chǎng)主體的培育工作，積極支持和發(fā)展各種形式的畜產(chǎn)品流通組織，引導(dǎo)農(nóng)牧民組建畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，發(fā)展壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人等中介組織在活畜及畜產(chǎn)品流通方面的主力軍作用，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。好范文版權(quán)所有

第二、狠抓牲畜品種改良工作，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”畜牧業(yè)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，努力提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。在向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段中（第一是以量的擴(kuò)張為方向的基礎(chǔ)積累階段；第二是以質(zhì)的提高為要求的集約化發(fā)展階段；第三是以高科技含量、高附加值和高市場(chǎng)占有率為標(biāo)志的效益性發(fā)展階段。），我縣經(jīng)過(guò)幾年的努力，向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展第一階段以量的擴(kuò)張為方向的基礎(chǔ)積累已基本完成，已進(jìn)入以質(zhì)的提高為要求的集約化發(fā)展的第二階段，當(dāng)前主要是突出畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，這就對(duì)牲畜良種化的程度提出了更高的要求。今后三年我縣牲畜品種改良工作嚴(yán)格按照畜禽品種改良三年規(guī)劃的步驟按計(jì)劃實(shí)施，品改工作實(shí)行區(qū)域化布局，以優(yōu)質(zhì)凍精推廣應(yīng)用為工作重點(diǎn)，奶牛改良重點(diǎn)采用冷配和胚胎移植技術(shù)；牧區(qū)黃牛改良采用本交和冷配相結(jié)合的方式進(jìn)行。小畜改良以種公畜配種為主，輔以鮮精人工授精和凍精人工授精，加大牲畜良種化工程建設(shè)，利用三年時(shí)間調(diào)整畜種、畜群結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)工作，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大冷配服務(wù)面，消滅改良死角，確保全面推進(jìn)。二是要切實(shí)加強(qiáng)種畜禽管理工作，積極做好優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣工作，尤其要盡快確定“藍(lán)森蟲(chóng)草雞”品系品種，加大宣傳力度，打造特色品牌，提高養(yǎng)殖效益。三是要積極宣傳引導(dǎo)，采取典型引路、效益對(duì)比、資金扶持，技術(shù)支持等方式方法，引導(dǎo)農(nóng)牧民由被動(dòng)改良向主動(dòng)改良轉(zhuǎn)變。同時(shí)要認(rèn)真抓好牧業(yè)“豐收計(jì)劃”工作，大力推廣畜牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，良種結(jié)合、良法促進(jìn)，不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。

第三、充分利用我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。一是要抓緊落實(shí)“藍(lán)森”蟲(chóng)草雞、生豬無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。二是要積極與畜產(chǎn)品加工企業(yè)接洽，走“公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展的路子，拓寬畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，構(gòu)建穩(wěn)定的畜產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展定單養(yǎng)殖業(yè)。三要充分挖掘我縣資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展野豬、野驢、盤(pán)羊等特種養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大特種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第四、加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。關(guān)鍵是要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一要繼續(xù)引進(jìn)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要通過(guò)行政推動(dòng)、政策引導(dǎo)和招商引資等手段，扶持、培育和引進(jìn)一批肉制品、乳制品等龍頭企業(yè)，拉動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。二要積極探索和改進(jìn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間的合作關(guān)系和利益分配機(jī)制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)