第一篇：丹徒局促進(jìn)和扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策落實(shí)情況匯報(bào)

丹徒工商局促進(jìn)和扶持

企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策落實(shí)情況匯報(bào)

區(qū)政府辦：

近年來，丹徒工商局圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)和扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，全力貫徹，緊抓落實(shí)，取得較好的成效。現(xiàn)將近五年來我局貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)和扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減免優(yōu)惠政策。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》（鎮(zhèn)徒政發(fā)[2007]41號）規(guī)定：“對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營，免收登記類證照類收費(fèi)?！薄皩Ω咝．厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類各項(xiàng)行政性收費(fèi)?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來我局對城市下崗職工、高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等特殊群體，免收登記費(fèi)、管理費(fèi)累計(jì)70.11萬元。

二、進(jìn)一步規(guī)范涉企業(yè)收費(fèi)行為。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)收費(fèi)環(huán)境的意見》（鎮(zhèn)徒政發(fā)[2008]99號）規(guī)定，我局取消了“經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)”，同時(shí)，減半征收“工商咨詢收費(fèi)”。自該政策實(shí)施以來，我局共發(fā)放經(jīng)濟(jì)合同示范文本2700份，按每份8元計(jì)算（蘇價(jià)費(fèi)[2003]114號），累計(jì)免收費(fèi)用2.16萬元；工商咨詢服務(wù)費(fèi)減收310萬元。

三、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，提高服務(wù)效能。根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)丹徒區(qū)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)建設(shè)及民營經(jīng)濟(jì)工作考核辦法的通知》，丹徒工商局充分發(fā)揮工商職能作用，按照“非禁即入”原則，相繼制定了《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮工商職能 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀支持丹徒經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》等一系列意見，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，積極營造支持全民創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。一是完善服務(wù)機(jī)制。全面落實(shí)“首問責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”。制定出臺《放權(quán)提速承諾書》，縮短行政審批時(shí)限，將10個(gè)行政許可項(xiàng)目的審批時(shí)限，由205個(gè)工作日壓縮至46個(gè)工作日；名稱預(yù)先核準(zhǔn)100%作為即辦件，予以當(dāng)場辦理；其他登記事項(xiàng)承諾5個(gè)工作日，新設(shè)立企業(yè)即辦件已達(dá)78％。二是下放審批權(quán)限。我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，先后出臺文件，將申請人辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)民專業(yè)合作社初審、內(nèi)資企業(yè)（含私營公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、集體企業(yè)）年檢權(quán)限下放到工商所，變區(qū)局集中統(tǒng)一辦理為委托各工商所辦理，減少了審批環(huán)節(jié)和辦事流程，方便了申請人就近、快速辦理工商事務(wù)，進(jìn)一步提高了工商行政工作效能。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。主動對接政企需求，全程跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目，除采取定點(diǎn)幫扶、專人對接、上門服務(wù)等形式外，創(chuàng)新開通工商注冊QQ群，加強(qiáng)與投資創(chuàng)業(yè)主體的雙向互動。四是化解融資難題。我局積極發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記等職能，大力服務(wù)企業(yè)融資。近五年來，我局共辦理動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記

2012

420件，幫助企業(yè)融資26.57億元。鎮(zhèn)江市丹徒工商行政管理局 年6月18日

第二篇：市地稅局落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策匯報(bào)

從五個(gè)方面落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策

近日，為幫助我市中小企業(yè)抵御當(dāng)前國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市地稅局召開落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策專題會議，著重從五個(gè)方面抓好政策落實(shí)：

一是提高認(rèn)識。學(xué)習(xí)好、理解好、把握好省和市有關(guān)文件精神，正確處理三個(gè)關(guān)系：處理好經(jīng)濟(jì)稅源減少和收入任務(wù)完成之間的關(guān)系、處理好依法治稅和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策之間的關(guān)系、處理好規(guī)范執(zhí)法和黨風(fēng)廉政建設(shè)之間的關(guān)系。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。成立促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將中小企業(yè)列為重點(diǎn)服務(wù)和扶持對象，指定專人負(fù)責(zé)，專人跟蹤服務(wù)。

三是采取有力措施。不折不扣地落實(shí)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，以具體行動讓中小企業(yè)感受到國家實(shí)實(shí)在在的支持，感受到地稅部門實(shí)實(shí)在在的幫助。各市、區(qū)局要對貫徹情況加強(qiáng)督促檢查，并做好享受中小企業(yè)稅收優(yōu)惠和扶持政策有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高政策執(zhí)行力。

四是開通中小企業(yè)涉稅服務(wù)“綠色通道”，為中小企業(yè)提供及時(shí)、便捷的納稅服務(wù)。對中小企業(yè)申請的涉稅事項(xiàng)給予優(yōu)先辦理，在各級辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口，專門負(fù)責(zé)落實(shí)中小企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的咨詢和辦理等事項(xiàng)，真正做到特事特辦、即來即辦。對于中小企業(yè)在執(zhí)行稅收政策中遇到問題，需要地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供咨詢、輔導(dǎo)的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)指定專人提供預(yù)約服務(wù)。及時(shí)通過稅收管理員工作平臺和網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，為中小企業(yè)提供涉稅短信等電子化服務(wù)。切實(shí)提高12366電話納稅服務(wù)熱線的服務(wù)效率和質(zhì)量，及時(shí)為中小企業(yè)提供語音服務(wù)或人工服務(wù)。

五是多種形式加強(qiáng)政策宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體加強(qiáng)對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳和解釋工作。有條件的地區(qū)，召開新聞通報(bào)會，幫助社會各界和中小企業(yè)納稅人準(zhǔn)確理解有關(guān)優(yōu)惠政策。通過稅務(wù)網(wǎng)站為中小企業(yè)提供稅收法規(guī)查詢，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策問題網(wǎng)站在線解答。主管地稅機(jī)關(guān)要定期邀請管轄內(nèi)的中小企業(yè)，舉辦專項(xiàng)政策宣講會，宣傳和輔導(dǎo)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策和法規(guī)。

第三篇：扶持中小企業(yè)發(fā)展8項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及辦稅

扶持中小企業(yè)發(fā)展8項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及辦稅

一、中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定

1、工業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

2、建筑業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

3、批發(fā)和零售業(yè)，零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)500人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)200人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

4、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)500人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。郵政業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)1000人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

5、住宿和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)800人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。

二、稅收優(yōu)惠政策

辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠時(shí)，請按以下辦稅指引內(nèi)容，向企業(yè)經(jīng)營所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相應(yīng)資料進(jìn)行辦理。

（一）對納入全國試點(diǎn)范圍的非營利性中小企業(yè)擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照其機(jī)構(gòu)所在地地市級（含）以上人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收入（不包括信用評級、咨詢培訓(xùn)等收入），自主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。

1、相關(guān)政策規(guī)定

符合下列條件的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可申請三年內(nèi)免征營業(yè)稅：

（1）納入全國試點(diǎn)范圍名單；（2）經(jīng)政府授權(quán)部門（中小企業(yè)政府管理部門）同意，依法登記注冊為企業(yè)法人，且主要從事為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)；（3）不以營利為目的，擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)所在地人民政府中小企業(yè)主管部門和同級人民政府物價(jià)部門批準(zhǔn)；（4）具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力，經(jīng)營業(yè)績突出，對受保項(xiàng)目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制，注冊資金超過2000萬元；（5）對中小企業(yè)累計(jì)貸款擔(dān)保金額占其累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80％，對單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本總額的10％，并且其單筆擔(dān)保責(zé)任金額最高不超過4000萬元人民幣；（6）擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍，并且其代償額占擔(dān)保資金比例不超過5％；（7）接受所在地政府中小企業(yè)管理部門監(jiān)管，按照要求向所在地政府中小企業(yè)管理部門報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。

享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，仍符合上述條件的，可以繼續(xù)申請減免稅。

2、須報(bào)送的書面材料

（1）減免稅申請報(bào)告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等。（2）財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表、擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收入明細(xì)表；（3）有關(guān)部門出具的證明材料，包括已納入試點(diǎn)范圍的文件、名單；（4）中小企業(yè)主管部門批準(zhǔn)成立的批復(fù)或證書復(fù)印件；（5）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（6）擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)中小企業(yè)主管部門和物價(jià)部門批準(zhǔn)的批復(fù)復(fù)印件；（7）企業(yè)內(nèi)部管理制度和對受保項(xiàng)目的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制的材料；（8）擔(dān)保資金、擔(dān)保貸款、代償額明細(xì)表；（9）主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

3、辦理程序

由擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)管理部門提出申請，經(jīng)省級中小企業(yè)管理部門和省級地方稅務(wù)部門審核、推薦后，由國家發(fā)展改革委和國家稅務(wù)總局審批準(zhǔn)并下發(fā)免稅名單。

名單內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)持有關(guān)文件到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理免稅手續(xù)，各地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國家發(fā)展改革委和國家稅務(wù)總局下發(fā)的名單審核批準(zhǔn)并辦理免稅手續(xù)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)即可享受營業(yè)稅免稅政策。

（二）企業(yè)主管部門或企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)等單位按支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平向下屬單位收取用于歸還金融機(jī)構(gòu)的利息不征收營業(yè)稅。

（三）對中小企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

1、相關(guān)政策規(guī)定

技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。

技術(shù)開發(fā)是指開發(fā)者接受他人委托，就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開發(fā)的行為。

技術(shù)咨詢是指就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論征、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價(jià)報(bào)告等。

與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)是指轉(zhuǎn)讓方（或受托方）根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或開發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方（或委托方）掌握所轉(zhuǎn)讓（或委托開發(fā)）的技術(shù)，而提供的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，且這部分技術(shù)咨詢、服務(wù)的價(jià)款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓（或開發(fā)）的價(jià)款是開在同一張發(fā)票上的。

具體規(guī)定詳見《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定>有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅字〔1999〕273號）。

2、須報(bào)送的書面材料

（1）省級科技主管部門出具的認(rèn)定證明和復(fù)印件；（2）技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)書面合同和復(fù)印件；（3）技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)收入明細(xì)表復(fù)印件；（4）減免稅政策的執(zhí)行情況；（5）減免稅申請報(bào)告；（6）主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

3、辦理程序

（1）合同認(rèn)定。單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)業(yè)務(wù)申請免征營業(yè)稅時(shí)，須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)的書面合同，到納稅人所在地省級科技主管部門進(jìn)行認(rèn)定；（2）將認(rèn)定后的合同及有關(guān)證明材料文件報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)備案（外商投資企業(yè)需報(bào)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核）。

（四）中小企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。

1、相關(guān)政策規(guī)定

企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

2、須報(bào)送的書面材料

（1）通過初審的企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表；（2）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用匯總表；（3）經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的研究開發(fā)費(fèi)用鑒證報(bào)告。

3、辦理程序

（1）企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)項(xiàng)目報(bào)經(jīng)中山市科學(xué)技術(shù)局或中山市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局初審?fù)夂?，將上述資料報(bào)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（2）主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理備案資料后，企業(yè)進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)在納稅申報(bào)表附表《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》中“開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用”一欄填寫加計(jì)扣除的研究開發(fā)費(fèi)用金額。

（五）被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

1、相關(guān)政策規(guī)定

國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2、辦理程序

企業(yè)被省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，在首次申報(bào)享受減免稅時(shí)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《高新技術(shù)企業(yè)證書》復(fù)印件及認(rèn)定機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件，在進(jìn)行企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳申報(bào)時(shí)，在附表《企業(yè)所得稅減免稅明細(xì)表》“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”一欄中填報(bào)可減免的稅額；在進(jìn)行企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí)，在納稅申報(bào)表的附表《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”一欄中填報(bào)可減免的稅額。

（六）中小企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，免征或減征企業(yè)所得稅。

1、相關(guān)政策規(guī)定

符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，是指在一個(gè)納稅內(nèi)不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

2、辦理程序

企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí)，持經(jīng)科技行政部門或其委托的技術(shù)合同登記點(diǎn)登記的證明以及技術(shù)合同書，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，企業(yè)可直接在納稅申報(bào)表附表《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》“符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得”一欄填寫減免的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得金額。

（七）符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

1、相關(guān)政策規(guī)定

符合條件的小型微利企業(yè)是指對從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：（1）工業(yè)企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人員不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；（2）其他企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

２、辦理程序

企業(yè)提供上應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等相關(guān)證明材料，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定上符合小型微利企業(yè)條件的，可在本預(yù)繳所得稅時(shí)，暫享受小型微利企業(yè)減免稅優(yōu)惠。在本預(yù)繳申報(bào)時(shí)填報(bào)企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表附表《企業(yè)所得稅減免稅明細(xì)表》中的附列資料，并在“符合條件的小型微利企業(yè)”一欄中填寫小型微利企業(yè)20%稅率與法定稅率之間的差額計(jì)算出來的減免稅額。

企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí)，填報(bào)申報(bào)表附表《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》中“企業(yè)從業(yè)人數(shù)”、“資產(chǎn)總額”、“所屬行業(yè)”等欄目，同時(shí)將企業(yè)本從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額相關(guān)證明材料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。符合小型微利企業(yè)條件的，在申報(bào)表附表《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》“符合條件的小型微利企業(yè)” 一欄中填寫小型微利企業(yè)20%稅率與法定稅率之間的差額計(jì)算出來的減免稅額。不符合小型微利企業(yè)條件的，在匯算清繳時(shí)補(bǔ)繳該預(yù)繳時(shí)已享受的減免所得稅額。

本申報(bào)符合小型微利企業(yè)條件的，下一進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳時(shí)，可在預(yù)繳納稅申報(bào)表附表《企業(yè)所得稅減免稅明細(xì)表》“符合條件的小型微利企業(yè)”一欄中填寫小型微利企業(yè)20%稅率與法定稅率之間的差額計(jì)算出來的減免稅額。

（八）中小企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。１、相關(guān)政策規(guī)定

（1）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅：蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植；農(nóng)作物新品種的選育；中藥材的種植；林木的培育和種植；牲畜、家禽的飼養(yǎng)；林產(chǎn)品的采集；灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的；遠(yuǎn)洋捕撈。（2）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。

２、辦理程序

企業(yè)進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報(bào)時(shí)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供主營業(yè)務(wù)情況及減免稅項(xiàng)目獨(dú)立核算的情況說明、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料進(jìn)行備案，備案后，企業(yè)可將減免的所得抵減預(yù)繳申報(bào)表中的“實(shí)際利潤額”。企業(yè)在納稅申報(bào)時(shí)，在附表《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》“免稅所得”、“減稅所得”欄目及下級項(xiàng)目中填報(bào)農(nóng)林牧漁項(xiàng)目免稅所得金額。

（九）對正常納稅確有困難的中小企業(yè)，符合稅法規(guī)定條件的，可由納稅人提出申請，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，給予減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

１、相關(guān)政策規(guī)定

企業(yè)有下列情形之一的，可向當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申請減征或免征房產(chǎn)稅、土地使用稅：

（1）納稅人因停產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)、辦理注銷等原因而導(dǎo)致房產(chǎn)、土地閑置，造成納稅確有困難的；（2）受市場因素影響，納稅人難以維系正常生產(chǎn)經(jīng)營，出現(xiàn)較大虧損的，或支付給職工的平均工資不高于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年在崗職工平均工資，且納稅人當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的；（3）納稅人因政策性虧損，造成納稅困難的；（4）因不可抗力，如風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他意外社會現(xiàn)象，導(dǎo)致納稅人發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，造成納稅困難的；（5）符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求或?qū)儆诘丶壱陨鲜腥嗣裾龀值漠a(chǎn)業(yè)的納稅人，納稅確有困難的；（6）其他經(jīng)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn)的納稅確有困難的納稅人。

２、須報(bào)送的書面材料（1）減免稅申請報(bào)告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等；（2）財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表；（3）有關(guān)部門出具的證明材料；（4）主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

３、辦理程序

主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請后，逐級上報(bào)有權(quán)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。減免稅款在10萬元（含10萬元）以上，由廣東省地方稅務(wù)局審批；10萬元以下的，由市地方稅務(wù)局審批。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人房產(chǎn)稅減免申請后，逐級上報(bào)市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。

（十）中小企業(yè)因有特殊困難，不能按期繳納稅款，符合稅法規(guī)定條件的，納稅人可以提出申請，經(jīng)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個(gè)月，緩繳期間免予加收滯納金。

１、相關(guān)政策規(guī)定

納稅人有下列情形之一的，可申請延期繳納稅款：（1）因不可抗力事件發(fā)生，如風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他意外社會現(xiàn)象，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；（2）當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的。當(dāng)期貨幣資金是指申請延期繳納稅款所屬時(shí)期的最后一天納稅人的庫存現(xiàn)金、銀行存款以及其他各種貨幣資金余額。

２、須報(bào)送的書面材料：

（1）稅務(wù)登記證件（副本）復(fù)印件；（2）《延期繳納稅款申請審批表》；（3）當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單；（4）資產(chǎn)負(fù)債表；（5）應(yīng)付職工工資和社保費(fèi)的支出預(yù)算；（6）主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

３、辦理程序

（1）申請。納稅人不能按照規(guī)定期限繳納稅款的，必須在法律、行政法規(guī)或者主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)確定的繳納稅款期限屆滿前，以書面形式，持相關(guān)證明材料，到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理延期繳納稅款申請。（2）受理和初審。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到納稅人延期繳納稅款申請后，核對納稅人報(bào)送的材料是否齊全，是否已進(jìn)行納稅申報(bào)，是否存在《廣東省地方稅務(wù)局延期繳納稅款審批管理辦法》第七條規(guī)定的不予審批情形。對符合基本條件的，上報(bào)縣（市）、區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。（3）審核?？h（市）、區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并提交省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。每一級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的時(shí)間均為3日。（4）審批。省地方稅務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定作出終審意見。（5）告知、送達(dá)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)省地方稅務(wù)局的審批意見，向申請人送達(dá)《批準(zhǔn)延期繳納稅款通知書》或《不予批準(zhǔn)延期繳納稅款通知書》。

４、告知事項(xiàng)

（1）延期繳納稅款審批所涉及的稅種為主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理的所有稅種和教育費(fèi)附加。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收的其他費(fèi)用（基金）不屬于審批范圍。

（2）納稅人有下列情形之一的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不予呈報(bào)審批：①納稅人申請延期繳納稅款是在繳納稅款期限屆滿之后提出的；②納稅人申請延期繳納稅款提供虛假材料或未能全部提供有關(guān)材料的；③納稅人經(jīng)稅務(wù)、審計(jì)和財(cái)政等部門檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)補(bǔ)繳稅款、滯納金和罰款；④納稅人歷年欠繳稅款；⑤受委托的單位和人員代征的稅款；⑥扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳的稅款；⑦其他不符合延期繳納稅款條件的情況。

（3）主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請延期繳納稅款報(bào)告之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，從繳納稅款期限屆滿之日起至納稅人實(shí)際繳納或者解繳稅款之日止，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

第四篇：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展財(cái)稅扶持政策不斷完善加快落實(shí)

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展財(cái)稅扶持政策不斷完善加快落實(shí)

發(fā)布時(shí)間：2010-09-14

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長王黎明近日在上海透露，中小企業(yè)政府采購管理辦法已征求了各部門意見，即將出臺。他透露說，辦法中明確，政府采購項(xiàng)目中，在采購政策、采購門檻、采購合同中要充分考慮到中小企業(yè)利益，提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例，給予中小企業(yè)更多的機(jī)會。同時(shí)要加大政府采購的透明度，讓更多的中小企業(yè)可以了解并且參與到政府采購中來。上述政策的出臺，將是有關(guān)部門落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》的具體舉措之一。

在介紹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》實(shí)施以來的具體進(jìn)展時(shí)，王黎明表示，文件是近年來對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展含金量最高、最實(shí)的一個(gè)政策。政策發(fā)布以來，相關(guān)落實(shí)工作取得了積極進(jìn)展。

據(jù)了解，為了建立和完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立。同時(shí)，正在加快改善中小企業(yè)發(fā)展的政策法制環(huán)境，抓緊制定相關(guān)配套法規(guī)。工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合發(fā)布了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，財(cái)政部聯(lián)合工業(yè)和信息化部制定的《政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》已完成征求意見和修改完善工作，修訂《貸款通則》已列入國務(wù)院2010年立法工作計(jì)劃，中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作正在抓緊推進(jìn)。

令中小企業(yè)振奮的消息還有，相關(guān)的財(cái)稅扶持政策已經(jīng)或正在落實(shí)。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》，落實(shí)2010年對年應(yīng)納稅所得額3萬元及以下小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。人力資源和社會保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作的通知》，落實(shí)今年繼續(xù)對受國際金融危機(jī)影響較大的困難中小企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率等政策。工業(yè)和信息化部和國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》，明確中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)繼續(xù)享受免征營業(yè)稅政策的具體條件和申報(bào)程序。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除問題的通知》，落實(shí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除政策。

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策的通知》，出臺中小企業(yè)貸款損失專項(xiàng)準(zhǔn)備金以及中小企業(yè)貸款損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除的具體規(guī)定。工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的指導(dǎo)意見》，將減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)列入今年主要工作任務(wù)和專項(xiàng)治理范圍。財(cái)政資金方面，中央財(cái)政今年安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金106億元，預(yù)算規(guī)模比去年增加10億元；中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資繼續(xù)安排30億元，支持工業(yè)中小企業(yè)特別是小企業(yè)技術(shù)改造。設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，已研究形成了發(fā)展基金的工作方案和基本框架，正組織開展相關(guān)論證工作。

在社會各界都十分關(guān)注的解決中小企業(yè)融資難方面，工業(yè)和信息化部與工、農(nóng)、中、建4大銀行簽署《中小企業(yè)金融服務(wù)合作備忘錄》，加強(qiáng)了客戶推介、信用擔(dān)保、政策交流以及金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的合作。銀監(jiān)會要求確保各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)今年對小企業(yè)的信貸支持繼續(xù)做到兩個(gè)“不低于”，即信貸投放增速不低于全部貸款增速，信貸投放增量不低于去年。

中小企業(yè)金融服務(wù)的多層次金融組織體系正在建立，中小企業(yè)多元化融資渠道正在拓寬。各大銀行已建立起中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，小額貸款公司已建立起1600多個(gè)，大批村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步發(fā)展。中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)等債務(wù)融資工具，發(fā)行規(guī)模也有所擴(kuò)大。

針對國務(wù)院文件中提到的要改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，各部門已出臺16個(gè)配套文件，各地方也出臺40多個(gè)相關(guān)文件和辦法，有的還以地方法規(guī)的形式予以明確。一些省份的黨委、政府召開中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，安排部署貫徹落實(shí)國務(wù)院文件有關(guān)工作。山東、河北、海南、黑龍江、吉林、上海、廣東和江西已經(jīng)出臺了貫徹落實(shí)的具體政策和實(shí)施辦法，政策含金量高，操作性強(qiáng)。江蘇省將中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)納入省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作，安徽省財(cái)政計(jì)劃安排30億元支持地、縣建立小企業(yè)貸款融資補(bǔ)助基金，對新增小企業(yè)貸款按0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。其他省份也正在抓緊制定相關(guān)文件。

在保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，各地也采取了一系列措施，為中小企業(yè)減負(fù)。王黎明透露，國家還將加大整治力度，從今年下半年開始，分

23個(gè)階段開展對中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理活動。要求相關(guān)部門在8月底之前進(jìn)行清理，9月至10月提出清理減負(fù)的政策性措施，12月突出加大檢查力度。此外，針對中小企業(yè)的稅收減免以及社會服務(wù)等也不斷加強(qiáng)。

為順應(yīng)綠色環(huán)保、節(jié)能減排趨勢，相關(guān)部門在引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面也開展了不少工作。今年，中央財(cái)政對中小企業(yè)技術(shù)改造的專項(xiàng)資金增加至30億元。在中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，用于扶持中小企業(yè)固定資產(chǎn)投入的達(dá)到15億元，將對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮重要作用。但是，據(jù)相關(guān)人士透露，在貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神工作過程中也存在一些問題。比如，配套政策特別是需有關(guān)部門制定的配套政策不能及時(shí)出臺，影響了地方的貫徹落實(shí)；各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)進(jìn)度不平衡；地方反映，在實(shí)施應(yīng)稅所得額3萬元以下小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠政策中，優(yōu)惠額度小，申報(bào)程序復(fù)雜，也不適用于“定額征收”企業(yè)；一些金融政策措施尚未到位等。

圍繞深入貫徹落實(shí)國務(wù)院文件，很多業(yè)內(nèi)人士呼吁，要繼續(xù)緩解中小企業(yè)融資難。他們提出，能否協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，加快改善中小金融服務(wù)，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，同時(shí)推動中小企業(yè)上市直接融資，推進(jìn)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)，力爭今年中小企業(yè)集合債券發(fā)行規(guī)模有較大幅度增長。

第五篇：加大扶持力度,促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展

2013年高考二輪復(fù)習(xí)熱點(diǎn)

（三）加大扶持力度，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展

【熱點(diǎn)說明】企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動的主要參加者,國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體。小微企業(yè)在活躍經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。但小微企業(yè)的發(fā)展也面臨著體制、機(jī)制等多方面的瓶頸問題,積極扶持小微企業(yè)發(fā)展成為近年黨和國家高度關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。從考點(diǎn)看,支持小微企業(yè)發(fā)展涉及企業(yè)、財(cái)政、金融、宏觀調(diào)控等諸多高頻考點(diǎn)。

材料一：2012年8月,深圳市政府向正在召開的市五屆人大常委會第十七次會議提請審議《深圳市中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》指出了中小企業(yè)在發(fā)展中存在的困難,并在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解決融資問題、建設(shè)公共服務(wù)體系等六大方面,介紹了今年市政府的工作重點(diǎn)。針對目前深圳市中小企業(yè)面臨的問題,《報(bào)告》介紹了市政府今年扶持中小企業(yè)發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)。我市將重點(diǎn)支持小微企業(yè)發(fā)展,市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和各區(qū)(新區(qū))中小企業(yè)發(fā)展配套資金對小微企業(yè)進(jìn)行傾斜支持,每年資助小微企業(yè)的數(shù)量比例不低于60%。

材料二：為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,扶持中小微企業(yè)發(fā)展,寧波市政府于2012年7月16日召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議,出臺了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》(簡稱26條新政),進(jìn)一步加大對企業(yè)包括稅收、金融、土地等多方面的支持力度。按照政策,小型微型企業(yè)所得稅可部分或全部返回用于轉(zhuǎn)型升級。

意見指出,進(jìn)一步規(guī)范行政審批前置中介服務(wù)行為,放寬市場準(zhǔn)入,引進(jìn)競爭機(jī)制,打破各類壟斷性及準(zhǔn)壟斷性經(jīng)營服務(wù)行為,凡具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、符合市場準(zhǔn)入條件的中介機(jī)構(gòu),均可開展執(zhí)業(yè)。

【多維視角】

1.經(jīng)濟(jì)生活角度

【問題一】請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識,談?wù)勀銓Σ牧隙嚓P(guān)措施的認(rèn)識。

【分析】(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)之一,寧波所采取的措施的目的是推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。

(2)稅收、金融等是宏觀調(diào)控常用的經(jīng)濟(jì)手段,寧波采取的上述政策有利于支持小微企業(yè)發(fā)展。

(3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要措施,小型微型企業(yè)所得稅可部分或全部返回用于轉(zhuǎn)型升級有利于促進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

【問題二】結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制,分析材料二相關(guān)措施的意義。

【分析】(1)打破壟斷、放寬市場準(zhǔn)入,有利于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。

(2)放寬市場準(zhǔn)入,有利于形成公平、公正的市場秩序,形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,促進(jìn)資源合理配置。

(3)放寬市場準(zhǔn)入,引進(jìn)競爭機(jī)制,有利于更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

2.政治生活角度

【問題】結(jié)合材料,說明深圳、寧波市政府是如何促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的。

【分析】(1)針對經(jīng)濟(jì)形勢的變化,采取相應(yīng)調(diào)控措施扶持小微企業(yè)發(fā)展,做到了科學(xué)決策。

(2)通過稅收、金融等手段支持小微企業(yè)發(fā)展,是在通過經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等方式履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。

【創(chuàng)新預(yù)測】

1.2012年2月1日,國務(wù)院常務(wù)會議確定中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。這是因?yàn)?/p>

A.發(fā)展小型和微型企業(yè)是解決我國就業(yè)問題的根本途徑

B.小型和微型企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體

C.小微企業(yè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定

D.發(fā)展小型和微型企業(yè)是優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最重要途徑

【解析】C。本題考查企業(yè)的作用。政府促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的原因在于其經(jīng)濟(jì)作用,C項(xiàng)符合題意；解決就業(yè)問題的根本途徑是發(fā)展生產(chǎn),A項(xiàng)錯(cuò)誤；公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,B項(xiàng)錯(cuò)誤；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的措施很多,D項(xiàng)夸大了發(fā)展小微企業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用。

2.材料一：2011年,融資困難、原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)要素瓶頸、勞動力成本上升,重重難題讓小微企業(yè)“備感寒冷”。中國民生銀行是首家全面進(jìn)軍小微企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)域的全國性商業(yè)銀行,它們將眾多的小商戶按照業(yè)績狀況和經(jīng)營狀況及信譽(yù)度分成A類、B類、C類,進(jìn)行互保、聯(lián)保,破解小微企業(yè)貸款難問題,實(shí)現(xiàn)了銀行與小微企業(yè)的共同成長。

材料二：2012年政府工作報(bào)告提出：要“認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”；“加強(qiáng)對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持”；“落實(shí)并完善促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力”；“重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位”；“規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和‘三農(nóng)’的體制機(jī)制”。

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識,聯(lián)系材料一、二為小型微型企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展出謀劃策。

【解析】本題考查企業(yè)經(jīng)營的措施。主要應(yīng)把握材料中“按照業(yè)績狀況和經(jīng)營狀況及信譽(yù)度分成A類、B類、C類”“實(shí)現(xiàn)了銀行與小微企業(yè)的共同成長”“認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”“加強(qiáng)對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持”“激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力”等信息,并據(jù)此檢索教材相關(guān)知識。

【答案】(1)制定正確的經(jīng)營策略。面向市場,利用國家宏觀調(diào)控的優(yōu)惠扶持政策,贏得發(fā)展機(jī)遇。

(2)依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重視產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,形成競爭優(yōu)勢。

(3)誠信經(jīng)營,樹立良好的信譽(yù)和形象,拓展融資渠道。

(4)加強(qiáng)與大中型企業(yè)的聯(lián)合,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化社會資源配置。