第一篇：打擊瘦肉精違法行為工作措施

一、指導(dǎo)思想

以省、市以及市的有關(guān)文件和通知要求為指針，本著依法懲治的原則，局內(nèi)相關(guān)科室、動物衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)動的方式，集中時間，集中人力、物力，堅決把制、售和使用“瘦肉精”的不法勢頭遏制住。

二、工作目標(biāo)

通過采取宣傳發(fā)動、簽訂承諾書、尿樣檢測、依法懲處等行之有效的措施，實(shí)現(xiàn)我市生豬、肉?！笆萑饩睓z測陽性檢出率為零的目標(biāo)，使生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的不法行為得到應(yīng)有的制裁，達(dá)到懲治一個，威懾一片的效果，確保我市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

三、職能分工

局內(nèi)成立打擊制售和使用“瘦肉精”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局辦公室、局草原飼料科、市、兩個動物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧站組成，局辦公室負(fù)責(zé)后勤保障、相關(guān)信息、材料的總結(jié)上報匯總工作；局飼料科負(fù)責(zé)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)“瘦肉精”的檢測、監(jiān)管稽查工作；兩個動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)牲畜產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、交易市場及運(yùn)輸環(huán)節(jié)“瘦肉精”的檢驗(yàn)和監(jiān)管、稽查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)“瘦肉精”知識的宣傳發(fā)動、同飼養(yǎng)戶簽訂不使用、不販賣“瘦肉精”的承諾書，調(diào)查販賣、使用“瘦肉精”的線索，協(xié)助動物衛(wèi)生監(jiān)督所開展好產(chǎn)地檢疫工作。

四、應(yīng)對措施

一是成立以局長任組長、分管局長任副組長，局內(nèi)相關(guān)科室、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站站長為成員的“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，形成負(fù)責(zé)檢查、督促和指導(dǎo)“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動的監(jiān)管合力。

二是安排飼料執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的飼料及飼料、飼料添加劑等生產(chǎn)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“瘦肉精”拉網(wǎng)式徹底排查，加大對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營以及使用環(huán)節(jié)的排查力度，加強(qiáng)對飼料和飼料添加劑中“瘦肉精”的檢驗(yàn)、檢測，在源頭上保證畜產(chǎn)品安全。

三是按照農(nóng)業(yè)部“實(shí)行‘瘦肉精’檢驗(yàn)和檢疫同步”的要求，迅速安排開展專項(xiàng)檢測，購進(jìn)“瘦肉精”試紙，在轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛定點(diǎn)屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場、冷鮮肉店分別采集肉樣、尿樣、肝臟進(jìn)行“瘦肉精”抽檢，凡不合格產(chǎn)品一律不得進(jìn)入市場銷售。動物衛(wèi)生監(jiān)督所要與屠宰廠簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，保證出廠畜產(chǎn)品不含有“瘦肉精”；沒有產(chǎn)地檢疫證明、運(yùn)輸檢疫證明以及沒有佩戴耳標(biāo)的畜禽不準(zhǔn)進(jìn)入屠宰廠屠宰，不準(zhǔn)進(jìn)入市場交易；對出省境的動物及產(chǎn)品，四個檢查站要查證驗(yàn)物，沒有產(chǎn)地檢疫證明和沒佩戴耳標(biāo)的不準(zhǔn)出具檢疫證明。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站要做好本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)“瘦肉精”知識的宣傳發(fā)動、承諾書的簽訂以及線索搜集工作，發(fā)現(xiàn)有價值的線索要立即向“瘦肉精”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，要發(fā)動各村防疫員做好調(diào)查走訪工作，做到宣傳單發(fā)放到位，不使用、不販賣“瘦肉精”的承諾書簽訂到位。

五是完善工作責(zé)任追究制度。本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一旦出現(xiàn)問題，要層層追究責(zé)任。要把“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作效果的好壞納入年末綜合考評之中，作為評先爭優(yōu)的重要依據(jù)。

六是積極協(xié)調(diào)公安、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門，開展好“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動，“瘦肉精”專項(xiàng)整治小組要有針對性組織監(jiān)督檢查，對規(guī)模飼養(yǎng)戶進(jìn)行重點(diǎn)排查，采取“瘦肉精”試紙檢測尿樣和權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測尿樣相結(jié)合、突擊檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售和使用“瘦肉精”的違法行為，保障我市畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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第二篇：打擊非法制售和使用瘦肉精違法行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為了保障我市的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓人們吃上放心肉，杜絕因“瘦肉精”問題而引發(fā)的食品安全事故的發(fā)生，依據(jù)**市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”違法行為專項(xiàng)整治行動通知的要求，特制定我局嚴(yán)厲打擊制、售和使用“瘦肉精”違法行為的實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以吉林省、長春市以及**市的有關(guān)文件和通知要求為指針，本著宣傳教育在先、依法懲治在后的原則，局內(nèi)相關(guān)科室、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧站聯(lián)動的方式，集中時間，集中人力、物力，堅決把制、售和使用“瘦肉精”的不法勢頭遏制住。

二、工作目標(biāo)

通過采取宣傳發(fā)動、簽訂承諾書、尿樣檢測、依法懲處等行之有效的措施，實(shí)現(xiàn)我市生豬、肉?！笆萑饩睓z測陽性檢出率為零的目標(biāo)，使生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的不法行為得到應(yīng)有的制裁，達(dá)到懲治一個，威懾一片的效果，確保我市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

三、職能分工

局內(nèi)成立打擊制售和使用“瘦肉精”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局辦公室、局草原飼料科、**市、五棵樹兩個動物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧站組成，局辦公室負(fù)責(zé)后勤保障、相關(guān)信息、材料的總結(jié)上報匯總工作；局草原飼料科負(fù)責(zé)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)“瘦肉精”的檢測、監(jiān)管稽查工作；兩個動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)牲畜產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、交易市場及運(yùn)輸環(huán)節(jié)“瘦肉精”的檢驗(yàn)和監(jiān)管、稽查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)“瘦肉精”知識的宣傳發(fā)動、同飼養(yǎng)戶簽訂不使用、不販賣“瘦肉精”的承諾書，調(diào)查販賣、使用“瘦肉精”的線索，協(xié)助動物衛(wèi)生監(jiān)督所開展好產(chǎn)地檢疫工作。

四、應(yīng)對措施

一是成立以局長任組長、分管局長任副組長，局內(nèi)相關(guān)科室、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、五棵樹動物衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站站長為成員的“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，形成負(fù)責(zé)檢查、督促和指導(dǎo)“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動的監(jiān)管合力。

二是安排飼料執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的飼料及飼料、飼料添加劑等生產(chǎn)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“瘦肉精”拉網(wǎng)式徹底排查，加大對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營以及使用環(huán)節(jié)的排查力度，加強(qiáng)對飼料和飼料添加劑中“瘦肉精”的檢驗(yàn)、檢測，在源頭上保證畜產(chǎn)品安全。

三是按照農(nóng)業(yè)部“實(shí)行‘瘦肉精’檢驗(yàn)和檢疫同步”的要求，迅速安排開展專項(xiàng)檢測，購進(jìn)“瘦肉精”試紙，在轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛定點(diǎn)屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場、冷鮮肉店分別采集肉樣、尿樣、肝臟進(jìn)行“瘦肉精”抽檢，凡不合格產(chǎn)品一律不得進(jìn)入市場銷售。動物衛(wèi)生監(jiān)督所要與屠宰廠簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，保證出廠畜產(chǎn)品不含有“瘦肉精”；沒有產(chǎn)地檢疫證明、運(yùn)輸檢疫證明以及沒有佩戴耳標(biāo)的畜禽不準(zhǔn)進(jìn)入屠宰廠屠宰，不準(zhǔn)進(jìn)入市場交易；對出省境的動物及產(chǎn)品，四個檢查站要查證驗(yàn)物，沒有產(chǎn)地檢疫證明和沒佩戴耳標(biāo)的不準(zhǔn)出具檢疫證明。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站要做好本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)“瘦肉精”知識的宣傳發(fā)動、承諾書的簽訂以及線索搜集工作，發(fā)現(xiàn)有價值的線索要立即向“瘦肉精”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，要發(fā)動各村防疫員做好調(diào)查走訪工作，做到宣傳單發(fā)放到位，不使用、不販賣“瘦肉精”的承諾書簽訂到位。

五是完善工作責(zé)任追究制度。本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一旦出現(xiàn)問題，要層層追究責(zé)任。要把“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作效果的好壞納入年末綜合考評之中，作為評先爭優(yōu)的重要依據(jù)。

六是積極協(xié)調(diào)公安、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門，開展好“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動，“瘦肉精”專項(xiàng)整治小組要有針對性組織監(jiān)督檢查，對規(guī)模飼養(yǎng)戶進(jìn)行重點(diǎn)排查，采取“瘦肉精”試紙檢測尿樣和權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測尿樣相結(jié)合、突擊檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售和使用“瘦肉精”的違法行為，保障我市畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

第三篇：重拳出擊打擊違法行為綜合執(zhí)法大隊

重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法行為

----記納林陶亥鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊

納林陶亥鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊成立于2011年7月4日，共有成員30 人。由鎮(zhèn)長劉學(xué)東同志任大隊長，國土所所長楊勇同志任副大隊長，并由鎮(zhèn)政府任命呼忠同志為副大隊長，以“雙亮雙創(chuàng)雙比”為載體，以“爭當(dāng)先鋒謀發(fā)展、爭作先進(jìn)促和諧”為主題，開展文明城市先鋒行，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型，開展科學(xué)發(fā)展先鋒行，在推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；最終達(dá)到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會穩(wěn)定的目標(biāo)。隨著伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，納林陶亥鎮(zhèn)移民搬遷及煤礦開采征地工作的開展，部分農(nóng)牧違法建房呈抬頭趨勢，搶栽搶種樹苗現(xiàn)象也尤為突出。我鎮(zhèn)執(zhí)法大隊采取分組不間斷下鄉(xiāng)巡查的工作方法，及時發(fā)現(xiàn)了多起違法建筑、超占平米、亂搭亂建、搶栽搶種等違法行為。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況及工作需要，綜合執(zhí)法大隊多次與派出所、國土所、城建分局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，勸導(dǎo)拆除亂搭亂建19處，強(qiáng)制拆除違章建筑17處，共計1000多平米，拆除超占平米建筑400多平米，勸導(dǎo)制止搶栽搶種200多畝，無證打井5起，亂埋亂葬1起。

通過多次聯(lián)合執(zhí)法，有效打擊了農(nóng)牧民違法建房的氣焰，及時制止了違法行為，同時也避免了農(nóng)牧民遭受更大的損失，出現(xiàn)勞民傷財?shù)那闆r。但是根據(jù)我鎮(zhèn)目前的發(fā)展形勢來看，各種違法行為還有蔓延趨勢，利益的驅(qū)動導(dǎo)致違法行為的不斷發(fā)生，這就需要我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊在今后的工作中加大下鄉(xiāng)巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時制止。從而把各種違法現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)，最大限度的減輕農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)損失，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

納林陶亥鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊

白彩燕

第四篇：××××打擊安全生產(chǎn)非法違法行為

××××打擊安全生產(chǎn)非法違法行為

專項(xiàng)行動工作方案

按照國家安監(jiān)總局關(guān)于開展以打擊安全生產(chǎn)非法違法行為為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動安排和全省、全市安全生產(chǎn)電視電話緊急會議部署，結(jié)合盤安發(fā)〔2009〕3號文件精神，決定在全鄉(xiāng)開展打擊安全生產(chǎn)推法違法行為專項(xiàng)行動，特制定本工作方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

以“安全生產(chǎn)年”為主線，以打擊煤礦、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為為重點(diǎn)，以降低各類事故總量為目標(biāo)，以促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目的。開展打擊安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動，解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，加快建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序，推動政府、部門、企業(yè)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府決定成立“鄉(xiāng)打擊安全生產(chǎn)法違法行為專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：

組 長：×××（政府副鄉(xiāng)長）

副組長：×××（政府副鄉(xiāng)長）

×××（黨委委員）

×××（黨政辦工作員）

成 員：由農(nóng)機(jī)工作組、國土所、派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作組、交通管理工作組、工商所、供銷社、科技教育文化服務(wù)中心、中心校等單位負(fù)責(zé)人組成。

三、打擊重點(diǎn)

打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)等行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)、非法運(yùn)輸、非法建設(shè)、非法儲存、非法銷售等嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

對上述以及其他行業(yè)和領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，都要依法予以嚴(yán)懲，衛(wèi)即采取關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和經(jīng)濟(jì)處罰等執(zhí)法措施，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、實(shí)施步驟

(一)自查自檢階段：(2月2 6日一3月3日)。各村各單位要按照省、市、縣、鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定工乍方案，深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動。

(二)督促檢查階段：(3月4日一3月2 3日)。鄉(xiāng)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期、不定期組織對各村各單位開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動開

展情況進(jìn)行督查。

(三)總結(jié)階段：3月24日一3月2 6日

五、職責(zé)分工

(一)煤管站負(fù)責(zé)煤礦的專項(xiàng)行動；

（二）鄉(xiāng)企工作組、國土所負(fù)責(zé)非煤礦山的專項(xiàng)行動；

(三)公安交警負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸(路面)的專項(xiàng)行動和危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)的專項(xiàng)行動；

(四)交通部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)的專項(xiàng)行動；

(五)供銷社、工商所、文化服務(wù)中心、教育等部門負(fù)責(zé)消防、人員密集場所的專項(xiàng)行動；

(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作組、交通管理工作組、水利水保站分別負(fù)責(zé)建筑工地、交通工程、水利工程的專項(xiàng)行動；

(七)農(nóng)機(jī)工作組負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)行業(yè)的專項(xiàng)行動；

(八)其他各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村各單位要加強(qiáng)對打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，周密部署，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。要建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。

(二)聯(lián)合執(zhí)法，提高效率。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成共同參與的打擊非

法違法聯(lián)合機(jī)制，提高執(zhí)法效率。尤其是無正煤窯的開采，煙花爆竹的生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)的消防等工作。

(三)廣泛宣傳，充分發(fā)動。要充分利用廣播、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳工具，大力宣傳打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與打擊專全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動，通過設(shè)立舉報電話等方式，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類非法違法行為。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅查處。在打擊非法違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動中，各村各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，既要依照國守相關(guān)法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格要求，同時也要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持實(shí)事求是原則，該局部整改或在經(jīng)較短時限能夠完成整改的項(xiàng)目，下達(dá)整改檢查指令限期完成確保安全切不可動輒吊銷證照或責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。各單位要依法從嚴(yán)對安全生產(chǎn)非法違法行為進(jìn)行堅決打擊。對打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作不認(rèn)真、走過場的部門將通報批評，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；對玩忽職守，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，將嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，務(wù)求這次打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各村各單位務(wù)必于2009年3月20日前將打擊安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動工作總結(jié)報鄉(xiāng)黨政辦，以便匯總上報縣安委

會辦公室。

聯(lián)系電話：××××××××× 郵箱地址：×××××××××

第五篇：打擊藥品類 互聯(lián)網(wǎng)違法行為 實(shí)施方案

關(guān)于開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品

行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為維護(hù)人民群眾的用藥安全，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品的行為，按照市八部門部署，縣食品藥品監(jiān)管局會同縣公安局、衛(wèi)生局、工商行政管理局、郵政管理局、中國移動郯城分公司、中國聯(lián)通郯城分公司和中國電信郯城分公司（以下簡稱“各單位”）共同在全縣范圍內(nèi)開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為專項(xiàng)行動，制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過此次專項(xiàng)行動，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營單位藥品購入行為 ；嚴(yán)厲打擊非法收售藥品及制售假劣藥品違法行為，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊非法收售藥品行為得到有效遏制；進(jìn)一步規(guī)范各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購入行，強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管；加大對非法收售藥品信息的整治力度，有效遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載、傳播非法收售藥品信息的勢頭；加強(qiáng)對郵政、快遞企業(yè)的教育引導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為；開展健康教育工作，向公眾宣傳基礎(chǔ)醫(yī)療用藥常識，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)購藥。

二、工作重點(diǎn)和任務(wù)分工

根據(jù)專項(xiàng)行動確定的工作目標(biāo)，此次行動的工作重點(diǎn)和任務(wù)是：

（一）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布藥品信息的監(jiān)測工作。對發(fā)現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品信息，及時移送有關(guān)部門依法予以處理。對取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格的網(wǎng)站，違法發(fā)布藥品信息，應(yīng)責(zé)令其立即整改并依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)計上報市食品藥品監(jiān)管局。監(jiān)測到未經(jīng)審核批準(zhǔn)發(fā)布藥品信息的網(wǎng)站，應(yīng)及時交證據(jù)一并報縣局，由縣局上報市局處理。對監(jiān)測到利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布違法藥品信息，違規(guī)銷售藥品涉及的合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要責(zé)令其改正，并列入“黑名單”，納入重點(diǎn)監(jiān)管對象，嚴(yán)格監(jiān)管。對利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假藥行為，要固定有關(guān)違法犯罪活動證據(jù)，及時移交公安機(jī)關(guān)，配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)調(diào)查工作，徹底摧毀制售假藥窩點(diǎn)。

通信公司負(fù)責(zé)組織通信行業(yè)，配合有關(guān)部門對發(fā)布哈瓦那一塌糊涂 銷售假劣藥品的網(wǎng)站依法予以處理，對嚴(yán)重違法的境內(nèi)網(wǎng)站，根據(jù)相關(guān)部門的認(rèn)定意見依法查處并納入黑名單管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的醫(yī)療、藥品違法廣告依法進(jìn)行查處，重點(diǎn)查處發(fā)布治療糖尿病、高血壓、腎病、風(fēng)濕病、性功能障礙、皮膚病等疑難雜癥信息的違法違規(guī)廣告。

公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售假劣藥品發(fā)最行為的立案偵查，特別要針對在主流互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎中接入的提供假藥信息、銷售假藥的網(wǎng)站開展專項(xiàng)打擊。要緊密結(jié)合“打四黑除四害”等專項(xiàng)整治行動，高度重視對此類案件的辦理，積極運(yùn)用各種措施和手段，加大案件偵破力度，堅決打擊專業(yè)性、職業(yè)化的利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的犯罪活動，鏟除犯罪窩點(diǎn)及營銷網(wǎng)絡(luò)。

（二）開展對城鄉(xiāng)藥店藥品購進(jìn)渠道的整治工作?？h食品藥品監(jiān)督管理局將會對城鄉(xiāng)結(jié)合部以及鄉(xiāng)村藥店進(jìn)行檢查，并充分利用我縣藥械質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)檢查藥品的購進(jìn)渠道、產(chǎn)品供貨方的資質(zhì)、產(chǎn)品進(jìn)貨的驗(yàn)收和登記、往來發(fā)票等，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，依法嚴(yán)肅處理。對銷售假藥涉嫌犯罪的依法移交公安機(jī)關(guān)處理。

（三）依法整治非法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)合相關(guān)部門打擊無證行醫(yī)，依法取締“黑診所”，重點(diǎn)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及治療糖尿病、高血壓、腎病、風(fēng)濕病、痛風(fēng)、性功能障礙、皮膚病等疑難雜癥的?？崎T診進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處無證經(jīng)營藥品、從非法渠道購入藥品和使用未經(jīng)批準(zhǔn)藥品的行為。涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

（四）規(guī)范郵政、快遞企業(yè)行為。郵政管理部門會同食品藥品監(jiān)管、工商、公安等部門加強(qiáng)對藥品寄遞行為的監(jiān)督，依法查處利用寄遞渠道違法寄遞假藥的行為，加強(qiáng)對郵政、快遞企業(yè)的教育引導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為。

三、時間安排 專項(xiàng)整治行動分四個階段實(shí)施：

（一）準(zhǔn)備階段（2012年4月下旬）。各單位聯(lián)合成立專項(xiàng)整治行動工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位按照本實(shí)施方案的要求，制定各自的專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，并細(xì)化工作措施，對專項(xiàng)行動進(jìn)行部署。并于？月前將方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報各自上級主管部門和縣食品藥品監(jiān)督管理局。

（二）自查整改階段（2012年4月）?？h食品藥品監(jiān)督管理局要按照實(shí)施方案的要求，組織轄區(qū)內(nèi)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)網(wǎng)站開辦企業(yè)開展自查自糾工作。嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》、《山東省互聯(lián)網(wǎng)藥品交易管理辦法》等規(guī)定對網(wǎng)站信息和交易行為進(jìn)行自查。各網(wǎng)站主辦單位對自查發(fā)現(xiàn)的問題，立即進(jìn)行自我清理和改正。對自查發(fā)現(xiàn)的假藥信息立即向縣食品藥品監(jiān)管部門報告。自查整改結(jié)束后，填寫《臨沂市互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)專項(xiàng)整治自查整改情況表》（見附表1）報縣食品藥品監(jiān)督管理局，縣食品藥品監(jiān)督管理局對自查整改情況進(jìn)行核查、匯總，并于？月？日前上報市局。

（三）集中打擊、整治階段（2012年4～？月）。各單位開展專項(xiàng)行動，對利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品的違法犯罪行為予以打擊。各單位專項(xiàng)整治情況、發(fā)現(xiàn)的問題、取得的成果在每月２日前及時上報各自上級主管部門和縣食品藥品監(jiān)管局，并填寫《臨沂市互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)專項(xiàng)整治行動統(tǒng)計表》（附表２）。2012年？月底前，暫停新的互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易服務(wù)資格審批審核工作。

（四）總結(jié)階段（2012年？～？月）。各單位要對專項(xiàng)整治行動開展認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并于？前報縣食品藥品監(jiān)管局。期間，縣食品藥品監(jiān)管局將根據(jù)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，會同有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對全縣工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對利用互聯(lián)網(wǎng)收售藥品違法犯罪行為的打擊，事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，各部門要切實(shí)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，形成合力。要圍繞專項(xiàng)行動實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，將專項(xiàng)行動的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級分解，落實(shí)責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)工作。要對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時間，集中力量，聯(lián)合檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令限期整改，對大案要案做到調(diào)查清楚，查處到位，責(zé)任追究到位。

（三）標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立長效管理機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過專項(xiàng)行動的開展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索和完善對利用互聯(lián)網(wǎng)收售藥品違法犯罪行為打擊的有效模式和方式，切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氣氛。要充分發(fā)揮電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，及時揭露曝光利用互聯(lián)網(wǎng)收售藥品的違法犯罪行為。完善舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)群眾參與，動員全社會力量共同監(jiān)督。

附件： 231、、、