第一篇:腐敗產(chǎn)生的根源及治理
腐敗產(chǎn)生的根源及治理
一、沒(méi)有真正的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
我國(guó)的監(jiān)督機(jī)構(gòu):審計(jì)、紀(jì)委。紀(jì)委查出的問(wèn)題是保護(hù)同志;審計(jì)出的問(wèn)題不會(huì)受到重視。這就沒(méi)有真正的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
二、沒(méi)有真正的做好網(wǎng)底防護(hù)工程、腐敗的產(chǎn)生是事后發(fā)現(xiàn),事前預(yù)防不到位。
三、監(jiān)督機(jī)構(gòu)不產(chǎn)生真正的監(jiān)督作用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)只對(duì)下一級(jí)有查處權(quán),中共中央紀(jì)委可以查處省部級(jí)單位,省部級(jí)單位可以查廳局級(jí)單位,廳局級(jí)單位可以查縣處級(jí)單位。
四、官員為民服務(wù)的意識(shí)逐步淡失,而邪惡的欲望不斷膨脹。
要扼制腐敗:
一要增強(qiáng)監(jiān)督者的責(zé)任意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的自覺(jué)性。通過(guò)教育,使廣大黨員和干部群眾認(rèn)識(shí)到,黨的權(quán)力是屬于全體黨員的,國(guó)家權(quán)力是屬于全體人民的,如果放棄對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,就是放棄自己當(dāng)家作主的權(quán)利,也是對(duì)腐敗分子的放縱。
二要加強(qiáng)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,真正落實(shí)中央《紀(jì)律處分條例》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要切實(shí)落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話(huà)誡勉、民主生活會(huì)、巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,健全和完善質(zhì)詢(xún)制、問(wèn)責(zé)制和罷免制,強(qiáng)化媒體監(jiān)督,監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制。
三要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源。把黨風(fēng)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督等有效結(jié)合起來(lái),重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
第二篇:腐敗的歷史根源
腐敗的歷史根源
社會(huì)轉(zhuǎn)型期滋生腐敗。我國(guó)目前正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,所有制結(jié)構(gòu)的逐步變革形成了利益主體的多元化,各個(gè)利益主體都希望通過(guò)各種方式去獲取有限的資源,在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善的情況下,很容易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),特別是近幾年來(lái),“以權(quán)經(jīng)營(yíng)”、“官倒”、“貪污腐敗”之風(fēng)愈演愈烈,甚至引起了深刻的社會(huì)危機(jī)。一些不法分子為了牟取暴利,千方百計(jì)逃避法律的懲罰,更是不擇手段,不惜用重金、美色拉攏腐蝕少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部。這就為腐敗的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實(shí)土壤。
管理機(jī)制不全“孵化”腐敗。目前我國(guó)的各項(xiàng)管理機(jī)制的改革仍然保持著原有的行政權(quán)力體系的條件下自上而下地推進(jìn)。改革過(guò)程政治和經(jīng)濟(jì)上的多重分權(quán)為腐敗提供了巨大的機(jī)會(huì)和資源。分權(quán)使政府權(quán)力在橫向和縱向上更加獨(dú)立。由于從來(lái)缺乏自下而上的約束,分權(quán)后權(quán)力的制衡和約束越來(lái)越形同虛設(shè),為腐敗提供了機(jī)會(huì)。許多應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決的問(wèn)題仍然采用計(jì)劃體制下的手段來(lái)解決,這種新舊體制轉(zhuǎn)軌交替并存,客觀上也給腐敗現(xiàn)象的滋生留下了可乘之機(jī),使一些腐敗官員能夠利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的權(quán)力發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大財(cái),成為腐敗現(xiàn)象愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)根源。
權(quán)力絕對(duì)化導(dǎo)致腐敗。過(guò)去我們?cè)跈?quán)力的設(shè)置上強(qiáng)調(diào)命令貫徹和服從的多,而常常忽略了權(quán)力的制衡,在如何保證雙方能夠健康有序的行使方面考慮較少,制約權(quán)力濫用的制度或缺失或不完整、不健全,導(dǎo)致目前權(quán)力在一些地方、一些單位和一些領(lǐng)導(dǎo)干部或“一把手”手中被嚴(yán)重地私有化、商品化、絕對(duì)化。雖然從中央到地方都制定了一系列制度來(lái)保證領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔,但由于監(jiān)督缺乏有效手段,使得執(zhí)行力度不夠,監(jiān)督作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理,一直以來(lái)不少單位的紀(jì)檢、檢察對(duì)本單位干部、職工的監(jiān)督行之有效,而對(duì)本單位“一把手”卻不敢監(jiān)督,加上少數(shù)“一把手”的自律意識(shí)不強(qiáng),不愿接受監(jiān)督;一些上級(jí)組織重使用、輕管理、疏于監(jiān)督;同級(jí)班子成員礙于情面不愿監(jiān)督;下級(jí)同志怕受到打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督;盡管這些監(jiān)督頭緒繁多,但監(jiān)督機(jī)制不健全,執(zhí)行力度不大,導(dǎo)致監(jiān)督失效。由此可見(jiàn),我國(guó)雖然已建立了權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制,但由于種種原因,監(jiān)督的合力沒(méi)有形成,嚴(yán)重影響了監(jiān)督的實(shí)際效果,怎能不會(huì)使絕對(duì)化的權(quán)力導(dǎo)致腐敗?
一、生產(chǎn)力既發(fā)展又不發(fā)達(dá)的狀況是腐敗產(chǎn)生的歷史根源
概括而言,腐敗是生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。在生產(chǎn)力極度不發(fā)達(dá)的原始社會(huì),不存在腐?。辉谏a(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會(huì),也不存在腐敗。因此,腐敗既是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,又是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的結(jié)果。
在原始社會(huì),由于生產(chǎn)力不發(fā)展,人們還沒(méi)有產(chǎn)生私有觀念,也就談不上“腐敗”。隨著生產(chǎn)力的逐漸發(fā)展,人類(lèi)的智力不斷進(jìn)化,逐漸產(chǎn)生了私有觀念,開(kāi)始區(qū)分“你的”、“我的”、“他的”。生產(chǎn)力的不發(fā)達(dá)狀況,決定了物質(zhì)財(cái)富的相對(duì)匱乏。加上居于社會(huì)之上的公共權(quán)力的逐漸形成和存在,腐敗具有了潛在的可能性,這種可能性在一定歷史條件下,便具有了現(xiàn)實(shí)性。隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,人們的思想觀念進(jìn)一步升華,到共產(chǎn)主義社會(huì),極大的物質(zhì)財(cái)富能夠滿(mǎn)足人們各種需要,區(qū)分“你的”、“我的”這種私有觀念已沒(méi)有了存在的必要,腐敗也就不復(fù)存在。
可以看出,從歷史發(fā)展的軌跡來(lái)看,腐敗的產(chǎn)生必須具備兩個(gè)必要因素,其一是私有觀念的存在,其二是物質(zhì)財(cái)富的相對(duì)匱乏,兩者缺一不可。如果人們沒(méi)有私有觀念,不知道區(qū)分“你的”、“我的”、“他的”,腐敗的產(chǎn)生便沒(méi)有可能;如果物質(zhì)財(cái)富極大豐富,能夠滿(mǎn)足人們的一切需要和欲望,腐敗也就沒(méi)有產(chǎn)生的必要。在這兩個(gè)因素具備的條件下,私有制的存在使腐敗的產(chǎn)生具有了現(xiàn)實(shí)可能性。或者說(shuō),私有制的存在使腐敗成為歷史的必然。因此,從根本上說(shuō),腐敗是私有制的產(chǎn)物。
腐敗既是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果又是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的結(jié)果這一論斷,說(shuō)明腐敗是一定歷史階段的產(chǎn)物。那種認(rèn)為腐敗伴隨人類(lèi)社會(huì)始終的觀點(diǎn),認(rèn)為腐敗是一種普遍的社會(huì)歷史現(xiàn)象和貫穿于整個(gè)社會(huì)形態(tài)的觀點(diǎn),認(rèn)為腐敗貫穿于行使公共權(quán)力始終的觀點(diǎn)等等,都是錯(cuò)誤的。甚至個(gè)別人認(rèn)為社會(huì)主義公有制是腐敗產(chǎn)生的根源,只有實(shí)行私有制才能根除腐敗的觀點(diǎn),更是極端錯(cuò)誤的。這些觀點(diǎn),既不符合馬克思主義唯物辯證法,更不符合歷史發(fā)展事實(shí),需要加以反對(duì)。
腐敗既是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果又是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的結(jié)果這一論斷,決定了人類(lèi)要從根本上消除腐敗問(wèn)題,最終要靠生產(chǎn)力的極大發(fā)展。當(dāng)然,我們同時(shí)要注意的是,在一定的歷史階段,生產(chǎn)力的發(fā)展既能創(chuàng)造消除腐敗的條件,同時(shí)也會(huì)為一些新的腐敗形成提供土壤。
二、權(quán)力所具有的內(nèi)在矛盾是腐敗產(chǎn)生的重要條件
研究腐敗,離不開(kāi)對(duì)權(quán)力的研究。就一般意義而言,權(quán)力具有下列幾個(gè)特點(diǎn)。首先,權(quán)力具有公共性。從本質(zhì)上來(lái)看,權(quán)力起源于不同集團(tuán)之間的利益對(duì)比關(guān)系,一種權(quán)力的存在意味著一個(gè)集團(tuán)對(duì)另一個(gè)集團(tuán)建立起了正式的不平等關(guān)系。因此,權(quán)力本質(zhì)上是某一社會(huì)集團(tuán)公共利益的政治表現(xiàn),具有公共性。其次,權(quán)力也是一種資源。權(quán)力具有能夠調(diào)動(dòng)和調(diào)整社會(huì)人力資源、物質(zhì)資源和精神資源的支配力量,即具有資源控制權(quán)。同時(shí),基于社會(huì)人力資源、物質(zhì)資源和精神資源等的稀缺性,決定了權(quán)力同樣具有稀缺性。權(quán)力的這種稀缺性,是造成權(quán)力擴(kuò)張和權(quán)力角逐的根本動(dòng)因。再次,權(quán)力要得到具體的實(shí)施,必須通過(guò)具體的人和具體的職位來(lái)體現(xiàn)。公共權(quán)力的實(shí)現(xiàn)必需經(jīng)過(guò)具體的人和具體的職位這一中介,這就是權(quán)力的代理性。
權(quán)力的上述特點(diǎn),決定了權(quán)力具有一個(gè)重要的內(nèi)在矛盾,即權(quán)力的“公共性”與“代理性”的矛盾,或者說(shuō)是權(quán)力的“所有權(quán)”與“使用權(quán)”的矛盾。從權(quán)力的來(lái)源看,權(quán)力是公共利益的政治表現(xiàn),應(yīng)該為特定的社會(huì)集團(tuán)或利益群體所共有,并為特定的社會(huì)集團(tuán)和利益群體服務(wù),這決定了權(quán)力不能是某個(gè)人的私產(chǎn),不能用來(lái)為個(gè)人謀私利。但是,本屬于社會(huì)集團(tuán)或利益群體所共有的權(quán)力要得到實(shí)現(xiàn),卻必須通過(guò)具體代理人和具體的職位來(lái)進(jìn)行,必然要打上代理人的烙印。這樣,權(quán)力的“所有權(quán)”與權(quán)力的“使用權(quán)”便存在著必然的分離。這種分離就蘊(yùn)含著權(quán)力被濫用的可能。另一方面,在特定的歷史階段,權(quán)力使用者本身存在著“公”與“私”的矛盾?;跈?quán)力具有資源性和稀缺性的特點(diǎn),作為權(quán)力代理者的個(gè)人,既有可能利用權(quán)力來(lái)為公共利益服務(wù),也有可能利用權(quán)力來(lái)為私利服務(wù)。
從現(xiàn)實(shí)意義上說(shuō),腐敗是權(quán)力的異化。權(quán)力所具有的“所有權(quán)”與“使用權(quán)”分離和權(quán)力使用者的“公”與“私”的矛盾,決定了在權(quán)力所有者監(jiān)管不到位的情況下,權(quán)力行使者就可能利用權(quán)力來(lái)謀取私利搞腐敗,或者為滿(mǎn)足私利欲望而擴(kuò)張和聚斂權(quán)力,甚至導(dǎo)致對(duì)其他公民權(quán)利的剝奪。另外,現(xiàn)代社會(huì)中的權(quán)力一般并不表現(xiàn)為赤裸裸的暴力,而是常常有合法的形式來(lái)源。這既保證了權(quán)力的權(quán)威性,又使權(quán)力不容易受到質(zhì)疑,并受到社會(huì)的肯定。這一特點(diǎn),也有可能使權(quán)力行使者打著權(quán)力合法性外衣濫用權(quán)力,公眾卻由于信息不對(duì)稱(chēng)而難以察覺(jué)和監(jiān)督。
對(duì)權(quán)力的特點(diǎn)和矛盾的分析表明,反腐敗斗爭(zhēng)離不開(kāi)對(duì)權(quán)力特性的深入研究,只有深刻洞察和全面把握權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律并加以運(yùn)用,才能真正建立起權(quán)力制約機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。
三、個(gè)體需要的無(wú)限膨脹是腐敗產(chǎn)生的潛在因素
人在世界上首先面對(duì)的是要生存。馬克思和恩格斯指出:“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”這就是說(shuō),人生存的第一要義首先是要獲取物質(zhì)生活資料。對(duì)物質(zhì)生活資料的需要是由人的自然屬性所內(nèi)在決定的,是內(nèi)在的必然性??隙ㄟ@一點(diǎn),也就是要肯定人的基本物質(zhì)生活需求的合理性。
當(dāng)然,人之為人,其本質(zhì)特點(diǎn)在于人的社會(huì)性。就人的需要種類(lèi)而言,不僅有物質(zhì)需要,還有精神需要;不僅有個(gè)體需要,還有整體需要;不僅有生存需要,還有發(fā)展需要等。就需要的滿(mǎn)足程度而言,當(dāng)饑餓和寒冷侵襲時(shí),吃飽穿暖是最迫切的生存需要;當(dāng)吃穿問(wèn)題解決后,享受需要又隨之產(chǎn)生;在沒(méi)有對(duì)比之前,對(duì)某種狀態(tài)感到很滿(mǎn)足,但在比較之后卻對(duì)自己的狀態(tài)不再滿(mǎn)足等等。恰如馬克思和恩格斯所說(shuō),“已經(jīng)達(dá)到滿(mǎn)足的第一個(gè)需要本身、滿(mǎn)足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿(mǎn)足需要而使用的工具又引起新的需要”。人的需要的這種無(wú)限性,是人類(lèi)發(fā)展的不竭動(dòng)力,同時(shí),它也是構(gòu)成人類(lèi)災(zāi)難和困惑的重要根源。
人的需要的社會(huì)性,還表現(xiàn)為不同的主體具有不同的需要。甲的需要可能不同于乙的需要,個(gè)體的需要可能不同于集體、社會(huì)、國(guó)家的需要,甚至產(chǎn)生矛盾和對(duì)立。另外,人的需要的社會(huì)性還表現(xiàn)為滿(mǎn)足需要的途徑和社會(huì)評(píng)價(jià)上。社會(huì)一方面為人們實(shí)現(xiàn)各種需要提供了相應(yīng)的條件,但同時(shí)也決定了人的需要的滿(mǎn)足范圍和限度,決定了人的需要滿(mǎn)足的非隨意性和非主觀性。同時(shí),個(gè)體需要的種類(lèi)和程度還要受到社會(huì)評(píng)價(jià)的深刻影響。
可見(jiàn),人的需要既具有個(gè)體性,又具有社會(huì)性;既具有主觀評(píng)價(jià)性,又具有社會(huì)評(píng)價(jià)性;既具有無(wú)限性,又具有有限性。因此,主觀與客觀、個(gè)體與社會(huì)構(gòu)成人的需要的內(nèi)在矛盾。在一定的社會(huì)條件下,主體的需要遠(yuǎn)超出社會(huì)規(guī)定的合理限度,就屬于膨脹的不合理的需要。對(duì)這種不合理需要的追求,往往會(huì)成為違法犯罪的動(dòng)機(jī)。反常的、畸形的個(gè)體需要常常引發(fā)反社會(huì)行為。一些個(gè)體不能正確地對(duì)待自己,不能有效抑制自身膨脹的需要,又不能通過(guò)合法途經(jīng)和手段來(lái)滿(mǎn)足,就很容易轉(zhuǎn)化為貪污受賄的動(dòng)機(jī)。
對(duì)個(gè)體需要的分析說(shuō)明,社會(huì)一方面要滿(mǎn)足人們基本的物質(zhì)生活和精神生活需要,同時(shí)要加以引導(dǎo),樹(shù)立正確的需要觀,減少人們產(chǎn)生膨脹需要的條件。
四、私人利益的貪婪追求是腐敗產(chǎn)生的根本動(dòng)力
利益是能實(shí)現(xiàn)和滿(mǎn)足主體需要的對(duì)象和條件,或者說(shuō),利益是人們需要的社會(huì)轉(zhuǎn)化,是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上的獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的主體需要。由于主體需要的多樣性,利益的內(nèi)容和形態(tài)也是多樣的。有物質(zhì)利益、精神利益;經(jīng)濟(jì)利益、政治利益;個(gè)人利益、公共利益;眼前利益、未來(lái)利益;現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益;直接利益、間接利益等等。害處也是一種重要的利益,不過(guò)是一種負(fù)利益。不同的主體對(duì)不同的利益有不同的價(jià)值評(píng)價(jià)和排列次序。如大多數(shù)個(gè)體由于對(duì)未來(lái)的預(yù)期不確定,傾向于選擇眼前的物質(zhì)利益,除非未來(lái)的利益足夠大且能確定把握得住。
利益是需要的社會(huì)化。利益的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)特定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。個(gè)人的內(nèi)在需要要得到滿(mǎn)足,就必然獲得社會(huì)的內(nèi)容和規(guī)定性。人類(lèi)的勞動(dòng)和生產(chǎn)是人類(lèi)實(shí)現(xiàn)利益的中介或手段。恰如馬克思所說(shuō),“利益本身已經(jīng)是社會(huì)所決定的利益,而且只有在社會(huì)所創(chuàng)造的條件下并使用社會(huì)所創(chuàng)造的手段,才能達(dá)到;也就是說(shuō),私人利益,是與這些條件和手段的再生產(chǎn)相聯(lián)系的。這是私人利益,但它的內(nèi)容以及實(shí)現(xiàn)的形式和手段則是不以任何人為轉(zhuǎn)移的社會(huì)條件決定的?!币虼?,特定主體的利益空間有多大,實(shí)現(xiàn)的方式如何,是由一定的社會(huì)條件所決定的,具有客觀制約性。
由于利益直接涉及主體內(nèi)在需要與外在對(duì)象的關(guān)系,決定了利益本身包含著內(nèi)在的矛盾。這種內(nèi)在的矛盾就是主體的多種需求與社會(huì)規(guī)定性之間的對(duì)立統(tǒng)一。這一基本矛盾具體表現(xiàn)為利益主體自我實(shí)現(xiàn)的要求與社會(huì)實(shí)現(xiàn)途徑之間的矛盾;利益形式的主觀性與利益內(nèi)容的客觀性之間的矛盾;利益實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)性與手段性之間的矛盾;利益的具體有限性與利益發(fā)展無(wú)限性之間的矛盾等等。對(duì)利益的貪婪追求是腐敗產(chǎn)生的重要?jiǎng)恿?。人的需要是無(wú)限性與有限性的統(tǒng)一,人的利益追求也具有無(wú)限性和有限性的統(tǒng)一。在一定條件下,個(gè)體如果不能很好地處理利益主體之間及不同利益內(nèi)容之間的相互關(guān)系,不能很好地對(duì)待利益矛盾,就容易采取不勞而獲的方法去掠奪他人和社會(huì)的財(cái)富和利益,從而走向極端行為和違法犯罪。另外,現(xiàn)有的體制和機(jī)制若不能很好地達(dá)到一種利益均衡狀態(tài),也容易使一些人走向錯(cuò)誤的道路。
馬克思指出:“把人和社會(huì)聯(lián)系起來(lái)的唯一紐帶是天然必然性,是需要和私人利益?!笨梢哉f(shuō),利益對(duì)人的影響深刻而廣泛。通過(guò)對(duì)利益的深入分析可知,研究和運(yùn)用利益機(jī)制對(duì)反腐敗倡廉建設(shè)具有極可重要的意義。利益既是產(chǎn)生腐敗的重要?jiǎng)恿Γ部梢允嵌糁聘瘮〉闹匾侄?。如何通過(guò)設(shè)立有效的“私人利益制衡機(jī)制”來(lái)預(yù)防和懲治腐敗是需要我們深入研究的重要命題。
第三篇:腐敗產(chǎn)生的根源在于權(quán)力過(guò)大,沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制
腐敗產(chǎn)生的根源在于權(quán)力過(guò)大,沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的腐敗問(wèn)題日益嚴(yán)重,盡管反腐敗的力度越來(lái)越大!改革開(kāi)放帶來(lái)了思想的解放,思想的解放導(dǎo)致了部分人的金錢(qián)至上。無(wú)論古代的士、農(nóng)、工、商,還是當(dāng)今的士、商、工、農(nóng),中國(guó)自古以來(lái)當(dāng)官都是人們夢(mèng)寐以求的最理想職業(yè),因?yàn)榇蠹铱粗械氖钱?dāng)官帶來(lái)的權(quán)力,權(quán)力帶來(lái)的利益,當(dāng)然也有許許多多的有識(shí)之士是為了實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)——為民牟利!像先天下之憂(yōu)而憂(yōu)、后天下之樂(lè)而樂(lè)的范仲淹等等,成為流芳百世的民族楷模!
腐敗的根源到底在哪里呢?絕對(duì)的權(quán)力滋生絕對(duì)的腐敗。顯然沒(méi)有權(quán)力就不是真正的官,問(wèn)題就出現(xiàn)在絕對(duì)二字上面。何為絕對(duì)的權(quán)力?一手遮天。一手遮天就是沒(méi)有任何的約束、監(jiān)督,為所欲為。當(dāng)然一手遮天的天根據(jù)權(quán)力的大小而劃分大小,許多單位的一支筆、一言堂,許多地方的土霸王就是一手遮天的杰出代表!池塘的大小往往決定里面最大的魚(yú)的大小,權(quán)力的大小決定官職的大小,官職的大小決定滋生的最大的腐敗案件的大小。所以腐敗的根源就在于絕對(duì)的權(quán)力沒(méi)有監(jiān)督!
晚清和申一案是中國(guó)歷史上最大的反腐敗案件,通過(guò)這條大魚(yú)釣出的相關(guān)小魚(yú)不記其數(shù)!這一案件很好的說(shuō)明了,要想切實(shí)抓好反腐敗工作,必須從源頭上抓起。抓住個(gè)小魚(yú)小蝦永遠(yuǎn)不會(huì)從根本上解決問(wèn)題,大魚(yú)不除新的小魚(yú)小蝦還會(huì)不斷的產(chǎn)生,而且源源不斷,等小魚(yú)長(zhǎng)大了就成了大魚(yú),而大魚(yú)又會(huì)滋生更多的小魚(yú),所以無(wú)論是大魚(yú)還是小魚(yú)都是越來(lái)越多,盡管你在不斷的、買(mǎi)力的抓小魚(yú)!而且大魚(yú)是靠小魚(yú)來(lái)喂的,所以小魚(yú)會(huì)得到大魚(yú)的保護(hù),小魚(yú)有大魚(yú)的保護(hù)就更難難抓!中國(guó)的池子很大,大魚(yú)一直很隱蔽,披著各種外衣,帶著各種各樣的光環(huán),有的甚至達(dá)到了權(quán)力的顛峰,正是這些囂張的大魚(yú)才造成了反腐敗越反越腐敗的根本原因!
上梁不正下梁歪。也可以說(shuō)下梁的歪就是因?yàn)樯狭翰徽D敲丛趺醇m正上梁的不正呢?
第四篇:腐敗的思想道德根源分析
[題 名]: 腐敗的思想道德根源分析 [責(zé) 任 者]: 王 瑩
[發(fā)表時(shí)間]: 2001-06-01 [原文出處]: 求是《內(nèi)部文稿》2001年第6期 [秘密等級(jí)]: 公開(kāi) [字 數(shù)]: 2689 [主 題 詞]: 腐敗/思想道德根源 [正文]: 腐敗的思想道德根源分析
河北師范大學(xué)副校長(zhǎng)王 瑩
近些年來(lái),干部腐敗問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,引起廣大群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。能否有效清除腐敗,已經(jīng)成為關(guān)系到我國(guó)改革開(kāi)放能否順利進(jìn)行,社會(huì)能否健康發(fā)展,黨的執(zhí)政地位能否鞏固,社會(huì)主義國(guó)家能否長(zhǎng)治久安的大問(wèn)題。我們黨和政府歷來(lái)十分重視反腐敗斗爭(zhēng),多年來(lái)采取了一系列措施反對(duì)腐敗,也確實(shí)取得了很大的成績(jī)。但是,由于多方面原因,腐敗現(xiàn)象仍然在蔓延滋長(zhǎng),特別是近年來(lái),腐敗的勢(shì)頭發(fā)展很快,滲透到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的各個(gè)領(lǐng)域,而且越來(lái)越由隱蔽到公開(kāi),由個(gè)體向集體腐敗方向發(fā)展,腐敗分子的膽子越來(lái)越大,貪污受賄的金額也越來(lái)越大。更為嚴(yán)重的是,許多人對(duì)此已經(jīng)習(xí)以為常,見(jiàn)怪不怪了。一些普通群眾往往遇事就托門(mén)子、找路子,找個(gè)當(dāng)官的給自己說(shuō)話(huà),形成了“私事公辦”、公事反倒“私辦”的社會(huì)不良風(fēng)氣。那么,如何解釋這些腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因呢?許多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行過(guò)探討,如體制不順、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力、法制不健全、懲治力度不夠等等,在這些方面大家都有共識(shí),筆者也同意這些看法。但筆者認(rèn)為,這些都是腐敗產(chǎn)生的外因,“物必自腐而后蟲(chóng)生”,腐敗產(chǎn)生還有其重要的內(nèi)因,也就在于一些干部的思想出了問(wèn)題:動(dòng)搖了共產(chǎn)主義的理想和信念,深受資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義、利己主義、享樂(lè)主義思想的影響,世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差,道德情操蛻化、墮落等等。
首先,個(gè)人利益和社會(huì)整體利益的關(guān)系發(fā)生錯(cuò)位。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)竭力維護(hù)和追求社會(huì)整體利益,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。而腐敗行為卻往往都是以損害社會(huì)公共利益、維護(hù)和追求個(gè)人私利為特征的。當(dāng)然,并不是說(shuō)追求個(gè)人利益的所有行為都是不道德的。而只是說(shuō)對(duì)個(gè)人利益的追求是有范圍、有界限的。腐敗分子對(duì)個(gè)人利益的追求則超出了正當(dāng)個(gè)人利益的范圍,是極端自私的追求,是以損害社會(huì)、人民的利益為代價(jià)的。我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入,強(qiáng)調(diào)遵循物質(zhì)利益原則,注意利益導(dǎo)向,這對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的激勵(lì)作用。但是,這也刺激了人們物質(zhì)欲望的迅速膨脹,不少人推崇實(shí)惠、好處、功利,處心積慮、挖空心思地?fù)棋X(qián)發(fā)財(cái),甚至有的人為了金錢(qián)不惜坑蒙拐騙,以身試法。一些干部同樣也會(huì)受到物質(zhì)利益的誘惑。他們看到一些人先富起來(lái)了,心理上便產(chǎn)生了不平衡。他們便把手中的權(quán)力視為是獲得利益、金錢(qián)的便捷途徑,大肆進(jìn)行錢(qián)權(quán)交易。
其次,權(quán)利義務(wù)觀發(fā)生了蛻變。權(quán)利與義務(wù)是緊密相連的,行使一定的權(quán)利就要履行相應(yīng)的義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部居于一定的工作崗位,便獲得了運(yùn)用該崗位權(quán)力的權(quán)利,這個(gè)權(quán)力是因這個(gè)崗位而具有的,并不是個(gè)人的權(quán)力。隨著履行權(quán)力的權(quán)利而來(lái)的便是運(yùn)用好這一權(quán)力的責(zé)任,履行好對(duì)人民負(fù)責(zé)的義務(wù),當(dāng)好人民的公仆。這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的權(quán)利義務(wù)觀。但是在一些領(lǐng)導(dǎo)干部那里,這種權(quán)利義務(wù)觀蛻變?yōu)槔命h和人民賦予的權(quán)力謀取個(gè)人私利,肆無(wú)忌憚地侵吞、揮霍國(guó)家和人民的財(cái)富。他們把自己看作“民之父母”,以“官貴民賤”、“官大為尊”為行為準(zhǔn)則,一朝權(quán)在手,便把令來(lái)行,把弄權(quán)、謀私看作自己的本事,甚至宣揚(yáng)什么“有權(quán)不使,過(guò)期作廢”等錯(cuò)誤觀念。
再次,人格發(fā)生了分裂。這是當(dāng)前一些腐敗干部典型的道德特征。腐敗干部的人格分裂表現(xiàn)為這些人表面上冠冕堂皇,講得頭頭是道,實(shí)則陽(yáng)奉陰違,口是心非。在人們面前,他們道貌岸然,表面上堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策,儼然是一個(gè)為黨為公的好干部;而背后卻是我行我素,不顧黨紀(jì)國(guó)法,為了自己的私利,什么集體主義、愛(ài)國(guó)主義,通通不顧。他們嘴里講著“全心全意為人民服務(wù)”,心里卻處處想著謀一己之私利;他們?cè)诒砻嫔蠈?duì)腐敗表現(xiàn)出深?lèi)和唇^,私下里卻心存僥幸,大肆腐敗。
最后,深受封建道德觀念的影響。我國(guó)曾經(jīng)有過(guò)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)的歷史,封建道德觀念在社會(huì)上根深蒂固,對(duì)現(xiàn)代社會(huì)仍然發(fā)生著這樣那樣的影響,其中一些觀念對(duì)腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延起了一定的助長(zhǎng)作用。以上情況說(shuō)明,一些干部的思想道德觀念的滑坡、扭曲是腐敗產(chǎn)生的重要內(nèi)因,因此,治理腐敗的一個(gè)著重點(diǎn)就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)。
首先,要教育干部先做人,再做官。領(lǐng)導(dǎo)干部要做一個(gè)人民群眾稱(chēng)道的好官,首先要堂堂正正地做人,要具有良好的道德風(fēng)范和崇高的人格。中國(guó)古代就有“立德為先”的說(shuō)法,認(rèn)為立德、立功、立言三者之中,立德居于首位。因?yàn)橹挥械赖赂呱?,立功、立言才能?duì)社會(huì)具有積極作用。江澤民同志在1995年《領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治》一文中指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部首先要堂堂正正做人。做什么人?建議大家重讀毛澤東同志的《紀(jì)念白求恩》。毛主席要求共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)白求恩同志毫無(wú)自私自利之心的精神,做一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)環(huán)境和戰(zhàn)爭(zhēng)年代不大一樣了,毛主席這些話(huà)是不是過(guò)時(shí)了?沒(méi)有過(guò)時(shí),應(yīng)該說(shuō)更有現(xiàn)實(shí)性?!痹诮裉?,如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠達(dá)到當(dāng)年毛澤東同志所要求的精神境界,就不會(huì)過(guò)不了權(quán)力關(guān),就會(huì)成為人民群眾真心擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要在改造自己的世界觀上下功夫,自覺(jué)進(jìn)行道德修養(yǎng),不斷升華自己的道德境界,“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,做一個(gè)道德高尚的人,筑牢抵制腐敗的思想道德長(zhǎng)城。 其次,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全心全意為人民服務(wù)的思想道德教育,使干部牢固樹(shù)立起人民公仆的意識(shí)。全心全意為人民服務(wù),這是領(lǐng)導(dǎo)干部道德的核心。腐敗現(xiàn)象的主要思想道德根源,就是有的干部忘記了為人民服務(wù)的根本宗旨。加強(qiáng)干部的教育是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。應(yīng)當(dāng)教育我們的干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在改造客觀世界的同時(shí),一刻也不放松對(duì)自己主觀世界的改造。應(yīng)當(dāng)教育干部清醒地認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力來(lái)源于人民,權(quán)力是人民賦予的,人民才是權(quán)力的主人。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該牢固樹(shù)立“人民公仆”的思想觀念,把人民的利益切切實(shí)實(shí)放在首位,把自己的權(quán)力用于服務(wù)于人-民,造福于人民,要為人民掌好權(quán)、用好權(quán),要公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。 求是《內(nèi)部文稿》2001年第6期 創(chuàng)建時(shí)間: 2001-08-01 修改時(shí)間: 2001-08-04 操 作 員: CN=sz/O=notescert
第五篇:淺析腐敗的人性根源及其對(duì)策
淺析腐敗的人性根源及其對(duì)策
劉兆峰(liuzhaofeng)
【內(nèi)容摘要】:長(zhǎng)期以來(lái),腐敗問(wèn)題一直是世界各國(guó)著力解決的一個(gè)歷史性、全球性的客觀問(wèn)題。目前,我國(guó)仍處于腐敗的高發(fā)多發(fā)期,給我們黨帶來(lái)了嚴(yán)重的損害。所以,從制度源頭上預(yù)防和治理腐敗已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。為此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因即人性的弱點(diǎn)和我國(guó)現(xiàn)存制度和機(jī)制的各種弊端,從而建立一系列有效地監(jiān)督
激勵(lì)、教育等全方位的配套改革,時(shí)刻警惕人性的弱點(diǎn)及其對(duì)權(quán)力的異化,做到未雨綢繆,預(yù)防為先。
【關(guān)鍵詞】:腐敗人性?xún)?nèi)在沖突權(quán)力對(duì)策
長(zhǎng)期以來(lái),不論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)腐敗問(wèn)題一直是世界各國(guó)著力解決的一個(gè)歷史性、全球性的客觀問(wèn)題。這一問(wèn)題似乎從人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生剩余產(chǎn)品,出現(xiàn)私有制以來(lái)就凸顯出來(lái)。
勿庸諱言,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)腐敗程度經(jīng)歷了一個(gè)由低到高的發(fā)展過(guò)程。目前,我國(guó)仍處于腐敗高發(fā)多發(fā)期。但我們黨在探尋反腐敗新思路過(guò)程中逐步認(rèn)識(shí)到具體制度創(chuàng)新的重要性,要從制度源頭上鏟除腐敗已經(jīng)成為全黨的共識(shí)。1993年8月中央紀(jì)委召開(kāi)的二次會(huì)議提出了反腐敗“既要治標(biāo)又要治本”的重要思想,黨的十五大報(bào)告明確提出了反腐敗要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治”的指導(dǎo)思想,十六大報(bào)告中提出“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督”的具體要求,標(biāo)志著我們黨對(duì)于腐敗與反腐敗的認(rèn)識(shí)已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)睦碚摳叨取?/p>
一、腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的根源
1、腐敗產(chǎn)生的根本原因在于人性弱點(diǎn)
從腐敗的表面特征來(lái)看,盡管在各個(gè)不同的社會(huì)形態(tài)、不同的歷史階段
不同的國(guó)家都有很大的不同,但是,腐敗這個(gè)與人類(lèi)文明社會(huì)幾乎伴生共從的政治毒瘤,應(yīng)該說(shuō)還是有其產(chǎn)生的原因。
從古至今,腐敗產(chǎn)生的一個(gè)共同的、最根本的原因就在于人性的弱點(diǎn)。