第一篇：創(chuàng)新思路提高監(jiān)理工作水平

創(chuàng)新思路提高監(jiān)理工作水平

----***監(jiān)理站管理經(jīng)驗(yàn)

一、工程概況

………………

2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置

建立了“一站七組”的管理框架，站設(shè)立“兩部二室”（工程技術(shù)部、安全環(huán)水保部、辦公室、中心試驗(yàn)室）

⑴監(jiān)理站人員組成：監(jiān)理站設(shè)總監(jiān)1名、副總監(jiān)3名、監(jiān)理人員4

名

⑵站下設(shè)7個(gè)監(jiān)理組（平均各組10人）：其中1-6組為站前組，7

組為站后組（三電及臨電、遷改）

⑶專家組5人

⑷監(jiān)理投標(biāo)人數(shù)為95人，實(shí)際上場人數(shù)50～80人。

3、安全質(zhì)量情況

⑴安全：無任何責(zé)任事故

⑵質(zhì)量：無任何責(zé)任事故

4、任務(wù)完成及綜合考核情況

截止2011年底，完成合同內(nèi)工程：%。完成合同內(nèi)工程項(xiàng)目產(chǎn)值**億元，完成總產(chǎn)值的**%；合同外工程產(chǎn)值**億元。完成監(jiān)理費(fèi)計(jì)價(jià)****萬元（合同內(nèi)計(jì)價(jià)***萬元，完成計(jì)價(jià)** %；合同外：***萬元，含***相關(guān)工程***萬元+ 80萬+工程*萬元）；2011年季度監(jiān)理單位綜合考核4次均評(píng)定為甲級(jí)，在5個(gè)監(jiān)理單位中排名前列。

二、創(chuàng)新思路、穩(wěn)定隊(duì)伍、提高工作水平

2009年初，對(duì)于突如其來的鐵路基本建設(shè)快速增長的形勢(shì)，我們顯然有點(diǎn)措手不及的感覺：一是工程項(xiàng)目標(biāo)段規(guī)?？涨啊６菢?biāo)段內(nèi)有“兩隧兩橋”重難點(diǎn)工程*****，三是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高（200km/h,客貨共用線）。四是監(jiān)理人員嚴(yán)重匱乏。五是缺乏對(duì)大項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。

1、標(biāo)段簡況

通過3年的摸索，監(jiān)理站腳踏實(shí)地，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以****建設(shè)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、文明生產(chǎn)過程控制監(jiān)理為重點(diǎn)，以構(gòu)建“安全、文明、創(chuàng)新、和諧”監(jiān)理站為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、提高監(jiān)理人員素質(zhì)、創(chuàng)新監(jiān)理工作思路為抓手，一步一個(gè)腳印，走出了一條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、履行責(zé)任，提高素質(zhì)、創(chuàng)新思路”的監(jiān)理之路。

1、施行“0”小時(shí)報(bào)檢制

為緊跟工程進(jìn)展，落實(shí)“六位一體”關(guān)于工期要求，監(jiān)理站實(shí)行了報(bào)檢不過夜的報(bào)檢制，即項(xiàng)目工程報(bào)檢在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員在掌握工序質(zhì)量的前提下，在較短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)工地實(shí)行“0”小時(shí)報(bào)檢到場制，突破了24小時(shí)對(duì)檢驗(yàn)批及工序報(bào)檢時(shí)間規(guī)定的投標(biāo)承諾。經(jīng)過實(shí)踐起到了很好的效果，促進(jìn)了工程的進(jìn)展，得到了施工單位的歡迎，受到了建設(shè)指揮部的肯定和贊賞。

2、制定《監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)手冊(cè)》

為明確項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理過程控制關(guān)鍵和重點(diǎn)，從制定和實(shí)施《監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)手冊(cè)》到2011年12月止，《監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)手冊(cè)》已經(jīng)包含了隧道、橋涵、路基、原材料、工程試驗(yàn)、冬季施工安全質(zhì)量及工程數(shù)碼實(shí)時(shí)成像等監(jiān)控內(nèi)容?！妒謨?cè)》便于監(jiān)理人員隨身攜帶和對(duì)照要點(diǎn)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理，達(dá)到了質(zhì)量監(jiān)控不漏項(xiàng)的效果。實(shí)施和運(yùn)用對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的安全、質(zhì)量控制起到了很好的作用。

3、《旁站記錄表》格式化

根據(jù)不同工序，統(tǒng)一了《旁站記錄表》格式和旁站內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，采取填表對(duì)號(hào)入座形式，克服了原來手工記錄不規(guī)范、內(nèi)容記錄不全、費(fèi)時(shí)費(fèi)工的缺點(diǎn)。為此，給監(jiān)理站從管理上增添了新的內(nèi)容，得到了部、局、建指的表揚(yáng)和推廣。

3、專家組巡視

針對(duì)***鐵路重點(diǎn)橋、隧施工技術(shù)難點(diǎn)，為履行《監(jiān)理合同》，兌現(xiàn)投標(biāo)承諾，2011年繼續(xù)邀請(qǐng)了五位工程技術(shù)資深專家成立了專家巡視組，實(shí)行了每季度重點(diǎn)巡視項(xiàng)目內(nèi)的控制工程、施工技術(shù)、工藝復(fù)雜的橋梁（懸灌梁）；工程地質(zhì)條件差，特別是巖溶發(fā)育、地下涌水量大，易發(fā)生瓦斯、突泥、突水的高風(fēng)險(xiǎn)隧道，并將巡視中發(fā)現(xiàn)的問題擬采取的措施及建議書面報(bào)告建設(shè)單位。3年來專家組巡視8

次，提建議20條，起到了排疑解難的作用，大大扼制和減少了不良事故的發(fā)生幾率，安全質(zhì)量過程控制得到了加強(qiáng)。

4、推行總監(jiān)（副）夜間巡視

在2010年6月起實(shí)施了以總（副總）監(jiān)為首、站各部（室）專監(jiān)、各監(jiān)理組長及中心試驗(yàn)室試驗(yàn)人員為成員參加的夜間突擊巡視制度。主要針對(duì)夜間不間斷施工出現(xiàn)的不按設(shè)計(jì)施作、偷工減料等不規(guī)范施工行為，對(duì)工點(diǎn)安全質(zhì)量隨機(jī)夜間不限時(shí)突查的方式進(jìn)行安全質(zhì)量問題排查，采取發(fā)監(jiān)理指令的形式限期整改。組織及參加夜間突查116次，計(jì)348人次參加，發(fā)出口頭指令165次、《監(jiān)理工程師通知單》45份、《工程暫停/復(fù)工令》5份，整改215 次。通過突查整治，夜間施工安全質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)，此項(xiàng)制度的實(shí)施在部、局、建指工程安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查中得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊賞。

5、臨近既有線施工爆破監(jiān)理責(zé)任制度化

將《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中臨近既有線施工爆破監(jiān)理職責(zé)不明確處加以了明確，建立了“四方”（監(jiān)理、施工、建指及設(shè)備管理單位）控爆責(zé)任簽認(rèn)制，按照“紅線”管理，突破監(jiān)理工序旁站監(jiān)理范圍，一是將（臨近）營業(yè)線施工爆破納入工序管理，實(shí)行了200m樹標(biāo)識(shí)標(biāo)牌界限控爆監(jiān)控。二是建立了《（臨近）營業(yè)線施工安全管理卡片》。三是堅(jiān)持了從技術(shù)交底開始至施工完成的全過程實(shí)施旁站監(jiān)理（施工命令、專項(xiàng)施組、技術(shù)交底、鉆孔、裝藥、覆蓋、駐站聯(lián)絡(luò)、起爆封鎖、起爆、檢查巡視、銷號(hào)、確認(rèn)簽字、解除警戒）。四是對(duì)下穿營業(yè)線隧道施工、扣軌施工等工序?qū)嵭辛丝偙O(jiān)（副總）監(jiān)理工程師帶班監(jiān)理，確保了扣軌施工和拆除D型便梁安全，確保了運(yùn)輸安全。五是進(jìn)一步規(guī)定了凡安全技術(shù)交底內(nèi)容未包括（臨近）營業(yè)線爆破施工措施的、“全封閉、全隔離、全監(jiān)控”、“八不準(zhǔn)”及（臨近）營業(yè)線施工安全有關(guān)管理規(guī)定措施的、未經(jīng)監(jiān)理審核的安全技術(shù)交底的、未將安全技術(shù)交底至作業(yè)層的、未按安全程序辦理請(qǐng)點(diǎn)封鎖和撤銷封鎖點(diǎn)消號(hào)的、未達(dá)到列車放行條件的、未經(jīng)監(jiān)理人員簽字確認(rèn)的均不準(zhǔn)施工。通過以上措施，確保了（臨近）營業(yè)線施工安全卡防到位，萬無一失。

6、實(shí)施重點(diǎn)工序升級(jí)報(bào)檢制度

為保證重點(diǎn)工序施工質(zhì)量(隧道仰拱、二襯，橋梁墩臺(tái)、基礎(chǔ)、懸灌梁等隱蔽工程)，在施工單位工序質(zhì)量自檢合格后，經(jīng)過現(xiàn)場專監(jiān)驗(yàn)收--監(jiān)理組長確認(rèn)--監(jiān)理站總監(jiān)（副總監(jiān)）抽查的層層把關(guān)程序進(jìn)行報(bào)檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除施工中存在的安全質(zhì)量隱患，有效地保證了重點(diǎn)工序施工質(zhì)量，確保了工程安全質(zhì)量有序可控。

7、建立監(jiān)理人員考核激勵(lì)基金制度

為加強(qiáng)監(jiān)理人員崗位責(zé)任及履職行為工作考核，提升監(jiān)理工作水平，除實(shí)行了監(jiān)理組月評(píng)比、監(jiān)理人員月考核獎(jiǎng)罰外，還建立了監(jiān)理人員年度激勵(lì)考核基金制度。從年初起就按x元/月/人在工資中加以扣減，在年底進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制綜合考核，按考核系數(shù)比例返回。通過考核激勵(lì)基金制度的建立，起到了項(xiàng)目管理考核的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和約束作用，促進(jìn)了監(jiān)理工作考核規(guī)范化。

8、嚴(yán)格汽車管理制度

2009年初就制定《機(jī)動(dòng)車運(yùn)用管理辦法》和完善節(jié)能降耗考核措施，每月認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，如對(duì)汽車運(yùn)用費(fèi)用（油耗、停車、洗車、過路、修理費(fèi)等及行駛公里按月統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施定額月獎(jiǎng)勵(lì)能耗考核和公示。通過落實(shí)節(jié)能降耗工作考核措施，促進(jìn)了駕駛員自行動(dòng)手加強(qiáng)車輛日常維護(hù)和保養(yǎng)，并嚴(yán)格遵守派車單行駛線路，使各項(xiàng)費(fèi)用支出明顯降低，取得較好的效果。

9.擴(kuò)大黨風(fēng)廉政管理回訪范圍

按照公司黨風(fēng)廉政建設(shè)以及預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排和要求，落實(shí)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任。在此項(xiàng)工作中除對(duì)黨員干部以及監(jiān)理人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪日常教育和簽訂責(zé)任書外，在2011年初，將副總監(jiān)、監(jiān)理組長、監(jiān)理組納入季度監(jiān)理工作黨風(fēng)廉政建設(shè)管理回訪范圍，與施工單位共同構(gòu)建反腐倡廉思想防線和制度。3年來，監(jiān)理站沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)的人和事，無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，有效的防止和規(guī)避了監(jiān)理工作中存在的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

10、成立黨的組織，加強(qiáng)政治思想工作

鑒于以往，鐵路的一般項(xiàng)目機(jī)構(gòu)還沒設(shè)置黨的組織，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)，根據(jù)黨的組織法，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)，并按照組織法選舉程序，監(jiān)理站成立了黨支部和工會(huì)小組，將黨組織建在監(jiān)理機(jī)構(gòu)。201

1年以來因受鐵路基本建設(shè)格局調(diào)整影響，員工中呈現(xiàn)出不穩(wěn)定現(xiàn)象。為此，首先注重以人為本，進(jìn)一步以信任、寬容、珍惜給予的態(tài)度對(duì)待員工，努力做到事業(yè)留人、感情留人，狠抓聘用員工的思想工作，耐心開展形勢(shì)任務(wù)教育和深入開展監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展“建家活動(dòng)”，在監(jiān)理人員生日當(dāng)天就會(huì)送上“一份禮物、一份祝?！保尡O(jiān)理人員充分感受到“家”的溫暖，黨、工組織的關(guān)懷，真正使全體員工融入監(jiān)理站這個(gè)大家庭里。三年來監(jiān)理人員跳槽比重不到12%，大多數(shù)員工都表示：我們?cè)敢庠凇?***”干下去。

三、體會(huì)和感想

⒈要敢于承擔(dān)監(jiān)理工作責(zé)任，認(rèn)真履行投標(biāo)承諾，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理工作目標(biāo)。

⒉要將銳意進(jìn)取和有效監(jiān)理有機(jī)結(jié)合，善于開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解，才能在鐵路工程監(jiān)理工作中做出不平凡的業(yè)績。

⒊要以大局為重，才能使工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中的審核、檢查、監(jiān)控、督促、服務(wù)和協(xié)調(diào)等工作具體落實(shí)到位。

⒋要“治庸、治懶、治散”，才能消除監(jiān)理工作中的“一看了之、一說走之”的弊端，才能把時(shí)間和精力都放到監(jiān)理職責(zé)的落實(shí)上去。

5、要注重以人為本，以培養(yǎng)、信任、寬容、珍惜、給予的態(tài)度對(duì)待員工，努力做到事業(yè)留人、感情留人，才能實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧。

四、下一步打算

加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)原材料，特別是地材驗(yàn)收、施工中的級(jí)配以及對(duì)地基承載力的直觀判斷能力的培訓(xùn)工作。

總之，只有不斷創(chuàng)新監(jiān)理工作思路，發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，特別是發(fā)揮總監(jiān)理工程師的主觀能動(dòng)性，預(yù)見性、決策性，才能發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用，才能不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，才能進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平，才能勝任鐵路新時(shí)期的各項(xiàng)監(jiān)理工作。

*****站

2012年2月

第二篇：加強(qiáng)項(xiàng)目管理提高監(jiān)理工作水平

加強(qiáng)項(xiàng)目管理提高監(jiān)理工作水平核工業(yè)四達(dá)建設(shè)監(jiān)理公司------褚書建

[摘要] 提高監(jiān)理人員素質(zhì)，建立完善的監(jiān)理體系；組建強(qiáng)有力的以總監(jiān)理工程師為首的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，采用科學(xué)的目標(biāo)管理，提高項(xiàng)目管理水平，進(jìn)而提高監(jiān)理工作水平。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理監(jiān)理

一、概述：

項(xiàng)目管理模式起源于60年代的美國，項(xiàng)目管理包含進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目的所有階段，也就是說用項(xiàng)目管理的手段監(jiān)督管理整個(gè)項(xiàng)目，從開始策劃到試運(yùn)行，最后移交給業(yè)主的全部活動(dòng)。工程建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目建設(shè)周期短、工程質(zhì)量高、投資效益好。

作為項(xiàng)目管理的一個(gè)有機(jī)組成部分，工程建設(shè)監(jiān)理制被國家建設(shè)部從1988 年起開始推行。經(jīng)過18年的運(yùn)行，監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，在控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等方面項(xiàng)目管理方面都發(fā)揮了很大的作用；也促進(jìn)了施工單位規(guī)范化施工管理，嚴(yán)肅了合同管理，提高了工程建設(shè)水平，維護(hù)了建設(shè)市場秩序，逐步得到了全社會(huì)的認(rèn)可。但是，我國的監(jiān)理服務(wù)在相當(dāng)程度上還在較低的水平上徘徊，離推行建設(shè)監(jiān)理制度的初衷還有一定的差距。

筆者從以下幾個(gè)方面，就提高監(jiān)理人員素質(zhì)，建立完善的監(jiān)理體系；組建強(qiáng)有力的以總監(jiān)理工程師為首的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，采用科學(xué)的目標(biāo)管理，提高項(xiàng)目管理水平，進(jìn)而提高監(jiān)理工作水平。

二、提高監(jiān)理人員素質(zhì)，建立完善的監(jiān)理體系

2.1、加強(qiáng)監(jiān)理人員的法律、法規(guī)、合同知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。監(jiān)理工程師應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以施工承包合同、物資、設(shè)備供應(yīng)合同等合同為依據(jù)，在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作范圍內(nèi)獨(dú)立地、公平地開展監(jiān)理工作，這是建筑法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中明確要求的。因而，監(jiān)理人員上崗前，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)組織監(jiān)理從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、行業(yè)、企業(yè)所頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)管理制度，熟悉有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、有關(guān)合同法規(guī)和監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量體系文件，主要應(yīng)學(xué)習(xí)和熟悉《建

筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《旁站監(jiān)理》等以及監(jiān)理企業(yè)有關(guān)管理制度，這是做好監(jiān)理工作的首要條件。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)組織監(jiān)理工程師參加有關(guān)合同方面知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使每位監(jiān)理工程師對(duì)合同都能有所了解；特別是項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應(yīng)組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉監(jiān)理合同和有關(guān)工程建設(shè)方面的合同，明確而清醒地認(rèn)識(shí)合同中所賦予自身的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。在監(jiān)理工作中既要全面履行合同賦予自身的責(zé)任和義務(wù)，又要正確行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)利，以合同為依據(jù)處理問題。監(jiān)理人員也只有熟悉了這些法律、法規(guī)和政策，明確了合同中規(guī)定的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，才能合理地運(yùn)用自身掌握的專業(yè)技能，謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主提供與其水平相適應(yīng)的服務(wù)，公正維護(hù)各方的合法利益。

2.2、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)

具有良好的職業(yè)道德，謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主服務(wù)，是一個(gè)監(jiān)理工程師自身素質(zhì)的重要方面，也是全社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師職業(yè)道德的必然要求。良好的職業(yè)道德觀能夠幫助監(jiān)理工程師正常的履行職業(yè)規(guī)范，自覺抵制不良的社會(huì)風(fēng)氣、恪守職業(yè)操守、能夠按照公平、公正的原則處理日常的監(jiān)理業(yè)務(wù)，良好的職業(yè)道德建設(shè)對(duì)監(jiān)理企業(yè)，乃至整個(gè)監(jiān)理都是十分重要。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師這方面素質(zhì)的教育與培養(yǎng)，主要有以下幾個(gè)方面：維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益；按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度；履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任；努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平；熱愛監(jiān)理事業(yè)，自覺維護(hù)監(jiān)理企業(yè)的榮譽(yù)和形象；堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作等。

國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）分別從對(duì)社會(huì)和職業(yè)的責(zé)任、能力、正直性、公正性、對(duì)他人的公正這5 個(gè)問題計(jì)14 個(gè)方面，規(guī)定了監(jiān)理工程師的道德行為準(zhǔn)則，可供我國的監(jiān)理工程師學(xué)習(xí)參考。

2.3構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，提高監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。

現(xiàn)代社會(huì)是科技極大進(jìn)步的社會(huì)，知識(shí)更新越來越快，新版的設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，新科學(xué)、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料越來越多用于工程建設(shè)，等等，這些都要求監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)要不斷地進(jìn)行更新，監(jiān)理行業(yè)的特殊性，也要求監(jiān)理工程師一專多能，具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)；政府職能的轉(zhuǎn)移、管理

手段的完善、在建設(shè)領(lǐng)域越來越多的執(zhí)業(yè)資格、繼續(xù)在教育的要求，也要求監(jiān)理人員抽出一定的時(shí)間從事業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)行知識(shí)更新和知識(shí)儲(chǔ)備的增加。這些都是社會(huì)大環(huán)境對(duì)監(jiān)理工程師個(gè)人能力的要求。

從另一個(gè)層面來講，監(jiān)理工程師自身能力的建設(shè)，在相當(dāng)大的程度上決定著監(jiān)理企業(yè)的命運(yùn)，監(jiān)理工作本身提供的就是技術(shù)服務(wù)，技術(shù)服務(wù)本身的好壞決定著監(jiān)理企業(yè)提供給建設(shè)單位的服務(wù)質(zhì)量的好壞，服務(wù)質(zhì)量的好壞決定著監(jiān)理企業(yè)在社會(huì)活動(dòng)中的競爭力的大小，決定著監(jiān)理企業(yè)的社會(huì)存在價(jià)值。上述因素要求監(jiān)理企業(yè)應(yīng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)，從根本上提高監(jiān)理企業(yè)個(gè)體的單體質(zhì)量，從管理的角度，利用項(xiàng)目管理的科學(xué)手段，使個(gè)體水平得到優(yōu)化提高，使得企業(yè)整體競爭力得到有效提升。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，提高監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)有以下的實(shí)現(xiàn)方法：

? 在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)的管理和激勵(lì)制度，從管理者的角度提倡并開展

業(yè)務(wù)知識(shí)競賽，定期進(jìn)行評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)骨干和學(xué)習(xí)能手，激勵(lì)后進(jìn)，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，形成企業(yè)文化，使得學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為制度化，長期得到貫徹和執(zhí)行。

? 項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)的代表，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)把

建立學(xué)習(xí)型項(xiàng)目監(jiān)理部的效果作為項(xiàng)目總監(jiān)的考核指標(biāo)，激勵(lì)基層組織進(jìn)行貫徹和落實(shí)。

? 企業(yè)建立項(xiàng)目培訓(xùn)基金，一是選擇具有代表性的學(xué)科或技術(shù)進(jìn)行員工培訓(xùn)，二是由項(xiàng)目總監(jiān)根據(jù)所監(jiān)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)規(guī)劃，報(bào)監(jiān)理企業(yè)備案、實(shí)行；三是利用QC小組，展開QC活動(dòng)，提高員工的質(zhì)量意識(shí)。

? 制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)員工在各種科學(xué)技術(shù)雜志上發(fā)表技術(shù)文章，提

高自學(xué)的主動(dòng)性。

三、組建強(qiáng)有力的以總監(jiān)理工程師為首的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，采用科學(xué)的目標(biāo)管理，提高項(xiàng)目管理水平，進(jìn)而提高監(jiān)理工作水平。

3.1組建配套一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)理班子是完成監(jiān)理工作的保證

根據(jù)各個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，組建一個(gè)適應(yīng)項(xiàng)目管理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是完成監(jiān)理工程的關(guān)鍵，而項(xiàng)目總監(jiān)是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的支柱和核心，總監(jiān)的素質(zhì)必須是人品好；

懂技術(shù)、會(huì)管理；善用人，善協(xié)調(diào)；具有涉事閱歷、洞察能力和管理協(xié)調(diào)水平的人。這樣，總監(jiān)才能把一個(gè)專業(yè)配套齊全，個(gè)人素質(zhì)較好的監(jiān)理隊(duì)伍帶領(lǐng)成為一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)理群體，為完成監(jiān)理工作打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

3.2總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工作要具有前瞻性

監(jiān)理工作是總監(jiān)利用有效的監(jiān)理手段，依據(jù)施工合同、法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件，依靠專業(yè)監(jiān)理工程監(jiān)管工程建設(shè)的實(shí)施，運(yùn)用合理的技能為業(yè)主提供服務(wù)，全面履行監(jiān)理合同的過程。監(jiān)理工作的展開過程是在項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目管理體系下運(yùn)行的一種項(xiàng)目管理工作，監(jiān)理項(xiàng)目管理的開展必須放在建設(shè)單位的項(xiàng)目管理體系運(yùn)行，監(jiān)理工作才能有效的得以進(jìn)行監(jiān)理工作是一種服務(wù)工作，這種服務(wù)工作應(yīng)具有前瞻性，以預(yù)防為主，重在事前、事中控制。主要包括以下幾個(gè)方面：

3.3.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理工程師熟悉監(jiān)理工作的依據(jù)：項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主的相關(guān)工程建設(shè)管理文件、國家的法律、法規(guī)、合同文件、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的技術(shù)法規(guī)文件等。

3.3.2 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在工程開工前應(yīng)審查承包商的管理體系文件，使之能滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，并具有可操作性，有保證體系良好運(yùn)行的具體措施。

3.3.3總監(jiān)理工程師應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備期間，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱，主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、指導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)圖紙資料以及施工組織設(shè)計(jì)，編制各專業(yè)或或子項(xiàng)目具體詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)、目標(biāo)值以及具體方法和措施，確保各項(xiàng)工作按規(guī)范程序進(jìn)行，使各項(xiàng)工作都有據(jù)可依，對(duì)于重要的項(xiàng)目或者隱蔽項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理并編寫旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

3.3.4在項(xiàng)目開工前，總監(jiān)應(yīng)組織應(yīng)對(duì)承包商的資源配置及施工現(xiàn)場條件進(jìn)行檢查確認(rèn)，嚴(yán)把開工關(guān)；對(duì)影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的五個(gè)重要因素，即對(duì)施工有關(guān)人員因素，材料（包括半成品、構(gòu)配件）因素，機(jī)械設(shè)備（生產(chǎn)設(shè)備及施工設(shè)備）因素，施工方法（施工方案、方法及工藝）因素，以及環(huán)境因素等進(jìn)行全面的控制。

3.3.5根據(jù)有關(guān)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審查承包商編制的工程項(xiàng)目四級(jí)驗(yàn)收劃分表，并提出監(jiān)理意見；重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)承包商三級(jí)驗(yàn)收的必要性和重要性；明確規(guī)定W、H、R 點(diǎn)；

3.3.6總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況，對(duì)工程建設(shè)設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、采購等方面對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制活動(dòng)中存在的問題進(jìn)行分析、預(yù)測并提出相應(yīng)對(duì)策，采取有效措施進(jìn)行預(yù)先控制；及時(shí)提醒各承包商應(yīng)注意的事項(xiàng)，確保工程的順利進(jìn)行。

3.3.7分包商的施工質(zhì)量，是保證施工質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在分包工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查承包商報(bào)送的分包商資格報(bào)審表及有關(guān)資質(zhì)資料，進(jìn)行嚴(yán)格控制，做好總監(jiān)的參謀，總監(jiān)理工程師必須嚴(yán)把分包商資質(zhì)審查關(guān)，必要時(shí)應(yīng)組織建設(shè)單位，進(jìn)行專題討論研究。

3.3.8總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持或參加各承包商參加的專題會(huì)，就工程在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行充分的交流溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中存在的問題。

3.3.9總監(jiān)理工程師應(yīng)要求監(jiān)理工程師每周和每月定期及時(shí)向監(jiān)理部提交有關(guān)工作報(bào)告，并應(yīng)就如何保證本專業(yè)或本子項(xiàng)目工作的順利實(shí)施提出合理化建議。

3.4、總監(jiān)理工程師要講究交流溝通的技巧

總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理過程中，必須會(huì)與業(yè)主、承包商、政府監(jiān)管部門以及監(jiān)理部內(nèi)部進(jìn)行交流溝通。同樣一個(gè)問題，交流溝通的方式、方法不同，其結(jié)果肯定不一樣。監(jiān)理工程師在交流溝通中，應(yīng)本著實(shí)事求是，尊重事實(shí)的原則；要以理服人；說話要注意策略，斟酌言辭，掌握分寸；要根據(jù)場合、對(duì)象的不同，調(diào)整方式和方法，心平氣和地進(jìn)行交流溝通；決不能以趾高氣揚(yáng)、目中無人的態(tài)度交流。這樣不僅解決不了問題，反而會(huì)激化矛盾傷和氣。由于參加工程建設(shè)的各方都有一個(gè)共同的目標(biāo)，即將工程項(xiàng)目做好，因而，只要在交流溝通中采取適當(dāng)?shù)姆绞绞悄軌蜻_(dá)到相互理解、相互配合并解決問題的目的。總監(jiān)理工程師應(yīng)不斷加強(qiáng)這方面修養(yǎng)，努力提高交流溝通的技巧，將監(jiān)理工作做得更好。

3.5總監(jiān)理工程師要有組織協(xié)調(diào)的能力

組織協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)及力量，使各方配合得適當(dāng)，其目的是促使各方協(xié)同一致，以實(shí)現(xiàn)鎖定的目標(biāo)。組織協(xié)調(diào)工作將貫穿于整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施及其管理的全過程。組織協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各方面的關(guān)系，使參建各方的能力能最大程度地發(fā)揮，是總監(jiān)理工程師能力的體現(xiàn)。監(jiān)理工程師作為合同雙方的紐帶和橋梁，應(yīng)做好協(xié)調(diào)、緩沖工作，為各方營造一個(gè)良好的合作氛圍。組織協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題，更多地是語言藝術(shù)、感情問題。高超的組織協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果。總監(jiān)理工程師在組織協(xié)調(diào)過程中要站在公平公正的立場上處

理問題；既堅(jiān)持原則，又善于傾聽和理解各方意見、工作方法靈活。只有這樣才能使各方都心悅誠服，對(duì)協(xié)調(diào)結(jié)果滿意；也才能建立和維護(hù)監(jiān)理的威信，得到各方的尊重，得到各方的理解、支持并主動(dòng)接受監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督；才能保持各方良好合作關(guān)系。

3.6要有高度的責(zé)任心和良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神

具有高度的責(zé)任心和良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是一個(gè)監(jiān)理工程師素質(zhì)的重要方面，否則是搞不好監(jiān)理工作的。有些監(jiān)理工程師由于在這方面欠佳，往往造成了無法彌補(bǔ)的后果。具體來說，就是以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和積極主動(dòng)協(xié)作的精神管理好工程項(xiàng)目，為業(yè)主提供良好的服務(wù)；監(jiān)理工作往往是由多個(gè)監(jiān)理工程師協(xié)同完成的，監(jiān)理工程師的責(zé)任心和協(xié)作精神就顯得尤為重要，困為每位監(jiān)理工程師的工作成果都與其他監(jiān)理工程師的工作有密切聯(lián)系，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤都會(huì)給整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目帶來嚴(yán)重后果，因而每位監(jiān)理工程師都必須確保自身監(jiān)理工作質(zhì)量，并對(duì)自己的工作成果負(fù)責(zé)，才能確保整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的成果，因此，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)把建設(shè)具有高度責(zé)任心和良好團(tuán)隊(duì)精神的監(jiān)理隊(duì)伍作為日常監(jiān)理部內(nèi)部建設(shè)的日常工作來抓，同時(shí)必須以身作則，起到榜樣的作用，同時(shí)注意要觀察，發(fā)現(xiàn)不和諧的現(xiàn)象要及時(shí)制止，妥善處理好項(xiàng)監(jiān)部內(nèi)部的矛盾，要注意不能以權(quán)壓人，要做到以德服人。

3.7建立科學(xué)的目標(biāo)管理體系

項(xiàng)目管理在某種程度上來講就是目標(biāo)管理，控制是建設(shè)工程監(jiān)理的重要活動(dòng)，在管理學(xué)中，控制通常是指管理人員按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量所取得的成果，糾正所發(fā)生的偏差，使目標(biāo)和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。管理首先開始于確定目標(biāo)和制定計(jì)劃，繼而進(jìn)行組織和人員配置、并進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)，一旦計(jì)劃付諸實(shí)施或運(yùn)行，就必須進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，檢查計(jì)劃實(shí)施情況，找出偏離目標(biāo)和計(jì)劃的誤差，確定采取的糾正措施，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)和計(jì)劃。

項(xiàng)目監(jiān)理確定開始，監(jiān)理公司就應(yīng)該在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中確定項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)往往同項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)相一致。因此，項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的確定必須在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)后，依據(jù)監(jiān)理合同相關(guān)條款，進(jìn)而進(jìn)行確定。項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制由建設(shè)工程投資控制目標(biāo)、建設(shè)工程質(zhì)量控制目標(biāo)、建設(shè)工程進(jìn)度控制目標(biāo)和建設(shè)工程安全控制目標(biāo)。以上目標(biāo)值得確定是在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中予以確定明確的。

在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，必須要按照監(jiān)理規(guī)劃確定的目標(biāo)控制進(jìn)行詳細(xì)分解，按照系統(tǒng)控制理論和動(dòng)態(tài)控制的原理，以主動(dòng)控制為主，被動(dòng)控制（PDCA循環(huán)控制）為輔，將兩種控制手段有效結(jié)合起來，不斷地進(jìn)行檢查、對(duì)比、分析、糾偏等環(huán)節(jié)，使得目標(biāo)控制值得以實(shí)現(xiàn)。

科學(xué)的目標(biāo)管理體系要求建立一整套的信息反饋系統(tǒng)，使得目標(biāo)控制在各個(gè)階段的信息均能得到及時(shí)有效的收集、整理，以便決策者進(jìn)行分析決策。

科學(xué)的目標(biāo)管理體系同時(shí)也要求建立一整套風(fēng)險(xiǎn)決策、評(píng)價(jià)體系，以便對(duì)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和決策，確定風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)值的影響，采取有效地、合理的對(duì)策，如：風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制等，將風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)值的影響降低到最低程度。

在監(jiān)理服務(wù)展開過程中要認(rèn)真貫徹和執(zhí)行監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中相關(guān)要求，按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求開展目標(biāo)控制活動(dòng)，采用預(yù)防為主，事前、事中控制為主的控制手段，結(jié)合信息反饋系統(tǒng)的信息流，正確地進(jìn)行工程目標(biāo)控制，定期進(jìn)行目標(biāo)偏差分析，采取針對(duì)性措施進(jìn)行目標(biāo)糾偏。

結(jié)束語：項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)長期又艱巨的任務(wù)，隨著形勢(shì)、任務(wù)的變化而又有不同的特點(diǎn)。項(xiàng)目管理的成功與否，不但取決于建設(shè)單位和承包商的管理能力，也取決于監(jiān)理對(duì)工程的管理和控制能力。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性，將會(huì)大大地提高整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制能力，使工程獲得較大的投資收益。我國進(jìn)入WTO以后，給監(jiān)理工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，監(jiān)理公司必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，使我們的監(jiān)理水平登上新的臺(tái)階。

第三篇：轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,提高工作水平

轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，提高工作水平

劉大勝

（《江西通訊》2002年第9期）

在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中，我們注重轉(zhuǎn)變觀念，自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放在新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)的大背景下去思考、去把握，放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主旋律中去審視、去謀劃，放到加快江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局、為實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起這個(gè)主題中去部署、去落實(shí)，將整體與局部有效結(jié)合，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證和促進(jìn)作用，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的生機(jī)和活力。

一是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變。我們以“三個(gè)代表”重要思想、“5·31”重要講話精神統(tǒng)一黨員、干部的思想，不斷增強(qiáng)為中心服務(wù)、為大局服務(wù)的意識(shí)。抓住“與時(shí)俱進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵創(chuàng)新黨建工作，在工作思路、工作方式和工作機(jī)制這幾個(gè)“點(diǎn)”上大膽探索，摒棄過去那種傳統(tǒng)的就黨建抓黨建的思維定勢(shì)，勇于創(chuàng)新，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作這個(gè)“面”躍上新臺(tái)階。省第十一次黨代會(huì)提出，今后五年全省工作的主要任務(wù)是，以加快工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，加快推進(jìn)城市化和城市工業(yè)現(xiàn)代化，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)信息化，全面提升綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，努力使我省成為“三個(gè)基地，一個(gè)后花園”，實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起。因此，我們把黨的建設(shè)擺到服從、服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的位置上，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

二是實(shí)現(xiàn)從封閉型到開放型轉(zhuǎn)變。我們要求機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)清

形勢(shì)，把握大局，圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)，做服從大局、服務(wù)大局的表率，把過去自我封閉型的機(jī)關(guān)黨建工作向開放型的格局轉(zhuǎn)變。在具體工作中，明確了全省機(jī)關(guān)黨建工作的上下指導(dǎo)關(guān)系，改變了過去那種只有橫向交流、沒有縱向指導(dǎo)的狀況；嘗試了“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的工作方法，今年，我們既組織了本省機(jī)關(guān)黨委專職書記走出江西赴外省學(xué)習(xí)考察團(tuán)，也舉辦了全國部分省區(qū)市機(jī)關(guān)黨建工作理論研討會(huì)，從而加大了省際之間機(jī)關(guān)黨建工作的交流力度，收到顯著效果。

三是實(shí)現(xiàn)從事務(wù)型到學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變。省直機(jī)關(guān)是全省各方面工

作的組織協(xié)調(diào)部門，處在重要的地位，發(fā)揮著重要作用。為使黨務(wù)干部實(shí)現(xiàn)從忙于事務(wù)型向?qū)W習(xí)務(wù)實(shí)型轉(zhuǎn)變，我們加大工作力度，著力提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的創(chuàng)造性。我們提出了要在機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，把省直機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型干部。率先提出了塑造“勤奮好學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的機(jī)關(guān)工委形象，并要求機(jī)關(guān)工委的干部牢記于心、付諸行動(dòng)。我們堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合等方法，組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)基本理論和新知識(shí)，使之不斷拓展知識(shí)面，提高工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

第四篇：創(chuàng)新思路提高辦事效率（范文模版）

創(chuàng)新思路提高辦事效率

高新區(qū)行政服務(wù)中心***窗口以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，以著力為群眾解決實(shí)際問題為目標(biāo)，逐步實(shí)行了一系列有效服務(wù)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范了服務(wù)中心窗口的運(yùn)行。

一是充分提速。實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。按照“符合規(guī)定范圍內(nèi)能快則快”的原則，精簡審批環(huán)節(jié)，縮短承諾時(shí)限。目前，即辦件即當(dāng)天辦理完畢，承諾件的實(shí)際辦理時(shí)限已經(jīng)大大低于《行政許可法》規(guī)定的辦理期限。

二是充分透明。所有辦理事項(xiàng)都已在窗口公告欄公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、效能評(píng)估等制度，提高服務(wù)水平。

通過這些服務(wù)措施，更好地履行了“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)承諾。窗口辦事人員以一流的服務(wù)、一流的環(huán)境、一流的制度全心全意為人民服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，克服工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，為樹立辦事服務(wù)中心窗口新形象而努力。

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第五篇：提高工會(huì)工作水平重視工會(huì)理論創(chuàng)新

提高工會(huì)工作水平重視工會(huì)理論創(chuàng)新

華西五公司工會(huì)鄧平

創(chuàng)新是工會(huì)永葆生機(jī)和活力的源泉，面對(duì)不斷發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢(shì)，中國企業(yè)工會(huì)要抓住機(jī)遇、贏得新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，就必須努力加強(qiáng)自身改革和建設(shè)，大力推進(jìn)工會(huì)的理論創(chuàng)新工作，并在創(chuàng)新中推動(dòng)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路不斷豐富和完善。把握機(jī)遇 充分認(rèn)識(shí)工會(huì)理論創(chuàng)新工作

工會(huì)理論創(chuàng)新是體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的前提、基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會(huì)工作面臨很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是中央的總體要求。工會(huì)如何在這一全黨全國大局中充分發(fā)揮作用，這是對(duì)工會(huì)的考驗(yàn)，也是挑戰(zhàn)。如何把握機(jī)遇，接受挑戰(zhàn)，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)我們的工作至關(guān)重要。2006年全總提出了“以職工為本，主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)”的關(guān)于中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的理論。這一理論的基本內(nèi)涵包括了5個(gè)方面，這就是中國工會(huì)維權(quán)的原則、根本宗旨、核心理念、途徑方式和基本格局。這一理論圍繞工會(huì)履行基本職責(zé)，科學(xué)地回答了“維護(hù)什么，怎么維護(hù)”的重大問題。中國工會(huì)維權(quán)觀的理論，是對(duì)全心全意依靠工人階級(jí)理論的繼承，是對(duì)傳統(tǒng)工會(huì)理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是中國工會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是廣大工會(huì)干部智慧的結(jié)晶。

一、首先，加強(qiáng)工會(huì)理論研究工作，是做好工會(huì)工作、提升工會(huì)整體水平內(nèi)在要求。研究工會(huì)理論，做到理論和實(shí)踐相結(jié)合，是做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)。不重視理論研究和實(shí)踐，工作就缺乏明晰的思路和正確的措施；第二，加強(qiáng)工會(huì)理論研究工作，是創(chuàng)新和發(fā)展工會(huì)工作的迫切需要。創(chuàng)新是工會(huì)工作的動(dòng)力，創(chuàng)新離不開正確的理論指導(dǎo)，創(chuàng)新必須將工會(huì)理論用于實(shí)踐，然后從實(shí)踐得出-1-

新的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而推進(jìn)工作的發(fā)展。認(rèn)真研究工會(huì)理論在實(shí)踐中的作用，對(duì)于豐富我們的知識(shí)、思路、方法、措施是非常必要的；第三，加強(qiáng)工會(huì)理論研究工作是落實(shí)工會(huì)重點(diǎn)工作的迫切需要。要把工會(huì)工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，需要我們學(xué)習(xí)理論、研究理論，用正確的理論去指導(dǎo)實(shí)踐。第四，加強(qiáng)工會(huì)理論研究，是提高工會(huì)干部綜合素質(zhì)和工作水平的有效措施。加強(qiáng)理論政策研究，是提高工會(huì)干部工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。通過深入開展調(diào)查研究，搞好理論研究，可以提高工會(huì)干部的思維能力和認(rèn)識(shí)水平；可以提高工會(huì)干部的政治敏銳性；可以培養(yǎng)更多學(xué)習(xí)型、思考型的人才；可以深入認(rèn)識(shí)和把握工會(huì)工作規(guī)律，為推動(dòng)工作發(fā)展及時(shí)提供理論政策支持。

二、圍繞大局 積極開展工會(huì)理論創(chuàng)新工作

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)改革將進(jìn)一步深化，勞動(dòng)關(guān)系需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，職

工的合法權(quán)益應(yīng)得到保障。在這個(gè)過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生不同群體利益之間的矛盾。工會(huì)如何參與這些矛盾的調(diào)處，并在調(diào)處中維護(hù)好職工合法權(quán)益，這是從理論到實(shí)踐都需要進(jìn)一步深入研究的問題。因此，工會(huì)理論研究工作重點(diǎn)要圍繞職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、職工訴求表達(dá)機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制、職工權(quán)益保障機(jī)制等“四大”機(jī)制建設(shè)來進(jìn)行。

1、實(shí)現(xiàn)工會(huì)理論創(chuàng)新，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理

論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入研究工會(huì)面臨的重大理論和實(shí)踐問題，善于對(duì)新的實(shí)踐作出新的理論概括，以理論的發(fā)展來反映時(shí)代的發(fā)展，又以發(fā)展的理論來指導(dǎo)實(shí)踐的深化，以理論創(chuàng)新帶動(dòng)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，使工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

2、實(shí)現(xiàn)工會(huì)理論創(chuàng)新，關(guān)鍵是要尊重實(shí)踐，圍繞大局的創(chuàng)新精神。首先

要研究企業(yè)工會(huì)、分公司工會(huì)、施工項(xiàng)目工會(huì)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)一個(gè)什么樣的工會(huì)、怎樣建設(shè)工會(huì)，工會(huì)發(fā)揮什么作用，怎樣發(fā)揮作用？通過這個(gè)課題的研究，明確各個(gè)層面工會(huì)的地位和作用，明確各個(gè)層面工會(huì)工作的重點(diǎn)，明確各個(gè)層面工會(huì)活動(dòng)的方式。其次要研究職工隊(duì)伍構(gòu)成的新變化，特別是城市建筑工人隊(duì)伍和農(nóng)民工建筑隊(duì)伍的構(gòu)成和特征，把握職工隊(duì)伍的社會(huì)關(guān)系、思想動(dòng)態(tài)、心理素質(zhì)、心理需求，采取新的措施，提高職工隊(duì)伍勞動(dòng)技能和思想文化水平，更好地服務(wù)職工群眾。

3、實(shí)現(xiàn)工會(huì)理論創(chuàng)新，必須圍繞職工利益協(xié)調(diào)和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處。首先要

研究當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀、矛盾及協(xié)調(diào)措施，特別是工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的問題，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)造條件，提出預(yù)防矛盾、協(xié)調(diào)爭議、處理問題的措施辦法。其次要研究中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的落實(shí)，特別是涉及職工合法權(quán)益的收入分配問題、處罰獎(jiǎng)勵(lì)問題、工作作業(yè)環(huán)境問題、困難弱勢(shì)職工群體的幫扶問題，堅(jiān)持以職工為本，主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。

4、實(shí)現(xiàn)工會(huì)理論創(chuàng)新，必須動(dòng)員全工會(huì)的力量，上下協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃。

首先要研究工會(huì)工作的制度建設(shè)和組織保障問題，以及工會(huì)干部工作效率和工作質(zhì)量問題，為實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作制度化、規(guī)范化和提高工會(huì)組織、工會(huì)干部的執(zhí)行力提供思路、辦法和措施。其次要研究工會(huì)在企業(yè)所處的位臵，如何協(xié)調(diào)好工會(huì)與黨政組織，工會(huì)與職工代表，工會(huì)與廣大職工的關(guān)系。第三要研究工會(huì)特色工作的開展和新的成功經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中運(yùn)用、完善、提高，形成符合基層實(shí)際的、推動(dòng)工作發(fā)展的系統(tǒng)作法。

二、提高水平調(diào)查研究工會(huì)理論創(chuàng)新工作

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平是做好工會(huì)工作的前提。時(shí)代在前進(jìn)，形勢(shì)在發(fā)

展，擺在工會(huì)每一個(gè)干部面前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力提高。工會(huì)

理論創(chuàng)新是一個(gè)連續(xù)不斷的創(chuàng)新過程，是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在創(chuàng)出新意，起點(diǎn)要高，注意研究全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題。要達(dá)到這樣的要求，必須全會(huì)上下一齊努力，科學(xué)安排，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)什么？要學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)工

會(huì)工作的基本理論、基本知識(shí)、基本方法，學(xué)習(xí)與工會(huì)工作相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)，特別重要的是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理、先進(jìn)的作法、先進(jìn)的活動(dòng)方式。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)王兆國同志在全總十五屆執(zhí)委會(huì)的重要講話，學(xué)習(xí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工會(huì)工作的重要任務(wù)，工作重點(diǎn)和科學(xué)方法。

3、我們強(qiáng)調(diào)要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工會(huì)干部的工作水平。提高水平，提

高什么？主要是提高自己的理論水平、政策水平，提高觀察、分析、解決問題的能力，提高運(yùn)用政策法規(guī)履行基本職責(zé)的能力，提高按照工會(huì)工作規(guī)范做好基礎(chǔ)工作的能力。提高水平，怎樣提高？首先要有熱愛工會(huì)工作的事業(yè)心、責(zé)任感；第二要積極思考、善于思考、善于回顧、善于總結(jié)；第三要勇于實(shí)踐，不斷鍛練寫作、表達(dá)、協(xié)調(diào)、組織能力。

4、認(rèn)真做好調(diào)查研究是加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的基礎(chǔ)，是每一個(gè)工會(huì)干部

必須練好的一項(xiàng)基本功。實(shí)踐證明，凡是工會(huì)工作做得好的單位，都是調(diào)查研究工作做得好的單位。凡是高素質(zhì)的工會(huì)干部，無一不是重視調(diào)查工作，善于觀察、分析問題，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的干部。基層工會(huì)組織要一切從實(shí)際出發(fā)，了解實(shí)際情況、研究實(shí)際情況、反映實(shí)際情況，通過深入細(xì)致的調(diào)研，找出反映工會(huì)工作帶規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)和作法，解決工會(huì)工作中的實(shí)際問題，加強(qiáng)工會(huì)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，從而把工運(yùn)理論研究緊密地同實(shí)際結(jié)合起來，與推動(dòng)工會(huì)工作結(jié)合起來，以此提高工會(huì)工作的整體水平。

三、與時(shí)俱進(jìn) 切實(shí)推動(dòng)工會(huì)理論創(chuàng)新工作

1、與時(shí)俱進(jìn)，既是對(duì)馬克思主義根本態(tài)度和學(xué)風(fēng)問題，也是我們黨進(jìn)行

革命、建設(shè)和改革等各種實(shí)踐活動(dòng)的一貫指導(dǎo)方針，是賦予馬克思主義生命力和創(chuàng)造力，指導(dǎo)我們事業(yè)取得成功的重要保證。黨的十六大報(bào)告指出：“與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性?！边@就明確了我們黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，對(duì)工會(huì)工作尤其是工會(huì)理論創(chuàng)新，具有重要的指導(dǎo)意義。

2、與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)理論創(chuàng)新，必須用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)

總結(jié)工會(huì)工作的新經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義的一個(gè)基本原理，就是不能用“本本”去框?qū)嵺`，而只能用實(shí)踐去發(fā)展“本本”。因此，在工會(huì)理論創(chuàng)新過程中，我們一定要看到當(dāng)今世界政治，經(jīng)濟(jì)、文化、科技等發(fā)生的重大變化，堅(jiān)決克服僵化保守、因循守舊、脫離實(shí)際、落后時(shí)代、不合時(shí)宜的舊觀念；堅(jiān)決清除工會(huì)理論和工會(huì)工作中主觀主義和形而上學(xué)的東西；堅(jiān)決改變不符合當(dāng)代中國客觀環(huán)境、條件和發(fā)展任務(wù)要求的工會(huì)組織體制和工作方式。

3、與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)理論創(chuàng)新，關(guān)鍵是要尊重實(shí)踐，尊重群眾。

只有堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，緊跟實(shí)踐的發(fā)展，理論創(chuàng)新才有可能展開。離開實(shí)踐，脫離實(shí)際，理論創(chuàng)新就會(huì)成為無源之水，無本之木。其中，最重要的就是職工群眾和基層工會(huì)干部在改革開放二十多年中進(jìn)行的偉大實(shí)踐及其積累的經(jīng)驗(yàn)。這些實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)是工會(huì)理論創(chuàng)新之源．職工群眾和基層工會(huì)干部的實(shí)踐及其提供的新鮮經(jīng)驗(yàn)，有的是過去書本上所沒有的，有的甚至是過去書本上所反對(duì)的。

4、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)理論創(chuàng)新，必須動(dòng)員全體工會(huì)人的力量，統(tǒng)籌規(guī)

劃，共同努力。因此，靠少數(shù)人的努力是不行的，必須在全體工會(huì)上下形成共

識(shí)，樹立敢于創(chuàng)新的意識(shí)和勇氣，形成空前的解放思想、實(shí)事求是的生動(dòng)局面。

各級(jí)工會(huì)干部特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感，緊跟時(shí)代潮流，與時(shí)代發(fā)展同步，善于把握客觀情況的變化，以馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)、研究新情況，解決新問題。

創(chuàng)新是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論，是馬克思主義的本質(zhì)。創(chuàng)新也是一切研究工作的靈魂，是一切研究工作的核心。因此，工會(huì)理論研究要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在原有基礎(chǔ)上發(fā)展前進(jìn)，不斷取得理論研究的新成績。

二○一二年八月二十八日