第一篇:財(cái)稅統(tǒng)計(jì)
去年以來,全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在市局黨組和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,從教育、制度、監(jiān)督入手,著力推行預(yù)防職務(wù)犯罪三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立防治體系,通過加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督力度,源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了一定成效,稅務(wù)人員廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到
了較好地落實(shí)。從市局對(duì)去年各單位責(zé)任制考核情況來看,效果是好的,每個(gè)單位的工作都抓得比較扎實(shí),責(zé)任目標(biāo)是落實(shí)的,考核分都在91分以上,經(jīng)市局評(píng)定,每個(gè)單位都成為廉政合格單位。但考核中也發(fā)現(xiàn),有的單位工作雖然布置了,但狠抓落實(shí)不夠,成效不明顯;有些工作雖然研究了,但創(chuàng)造性地提出新思路、新辦法、新措施還不夠。2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,目前區(qū)局還沒有召開會(huì)議作出具體部署,但按照中紀(jì)委的要求,目標(biāo)任務(wù)是明確的。結(jié)合我們百色地稅系統(tǒng)的實(shí)際,今年,我們的工作思路是:立足教育,注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)征收管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,規(guī)范執(zhí)法行為。突出“三個(gè)工作重點(diǎn)”,采取“八項(xiàng)措施”。
一、三個(gè)工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化對(duì)干部的管理和教育,促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍勤政廉政。
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個(gè)不許”及自治區(qū)黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。對(duì)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理?!芭芄僖佟钡模u(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)“跑官要官”制止不力,造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。參加賭博的,應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。
2、開展五項(xiàng)廉政教育活動(dòng):一是開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育;二是開展先進(jìn)典型示范教育活動(dòng);三是開展反面典型警示教育活動(dòng);四是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)。五是開展稅務(wù)職業(yè)道德和權(quán)力觀教育活動(dòng)。通過開展“五項(xiàng)教育”活動(dòng),教育和引導(dǎo)稅務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,增強(qiáng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),使廣大稅務(wù)人員做到立黨為公,取信于民,恪盡職守,為稅清廉。
(二)進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成完備的制約機(jī)制,使制度更加管用,更加有約束力,規(guī)范用權(quán)行為。今年重點(diǎn)要完善七個(gè)制度:一是完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度,特別是經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督制度;二是完善工程招投標(biāo)監(jiān)督制度,特別是基建工程的監(jiān)督制度;三是完善物資采購監(jiān)督制度,特別是車輛、電腦等大件物品采購的監(jiān)督制度;四是完善稅收征收管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度,特別是定稅和稅款入庫環(huán)節(jié)及票證管理的監(jiān)督制度;五是完善稽查行為的監(jiān)督制約制度,特別是選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度;六是建立和完善提拔任用干部征求紀(jì)檢監(jiān)察意見制度;七是完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開、辦稅公開制度。
(三)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度,突出兩個(gè)重點(diǎn):第一,突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作條例》,對(duì)人事任免、調(diào)配、交流、換崗等工作要按程序進(jìn)行。二方面要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)議事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算。第二,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。一要加強(qiáng)對(duì)稅收征收管理環(huán)節(jié)中定稅環(huán)節(jié)、稅款入庫環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四分離,避免“暗箱操作”行為的發(fā)生。三要加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。四要按規(guī)定對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)并及時(shí)開展基建項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì),大的維修項(xiàng)目,大宗物品采購要通過招投標(biāo)或政府采購進(jìn)行,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。五要嚴(yán)格控制外出考察,禁止以開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游;禁止超編制標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車;禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待,以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、酗酒、送禮和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂;禁止以各種名義濫發(fā)錢物,職工福利的資金來源務(wù)必合法正當(dāng)。
二、八項(xiàng)措施
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)精神,抓緊制定貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體意見和辦法,切實(shí)把《實(shí)施綱要》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一要認(rèn)
真學(xué)習(xí)好胡錦濤同志在中紀(jì)委次全會(huì)上的重要講話精神。胡錦濤同志關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要講話內(nèi)涵豐富,高屋建瓴,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》。最近,中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確了建立健全教育、制度、監(jiān)
督并重的懲治和預(yù)防腐敗的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和基本要求,提出了有效反對(duì)和防止腐敗的一系列措施和辦法,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),深刻理解頒布《實(shí)施綱要》的重大意義。三要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。把學(xué)習(xí)《綱要》列入黨組議事日程;制定貫徹落實(shí)《綱要》的具體意見和辦法;抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)的分解,制定方案,周密部署,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;建立考評(píng)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)增強(qiáng)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐倡廉工作的重要制度保證,是反腐源頭治本的重要制度,是加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的根本舉措。因此,一要增強(qiáng)工作責(zé)任感。二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任,形成“一把手”負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,把工作任務(wù)進(jìn)行分解,量化到個(gè)人,細(xì)化到部門,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四要嚴(yán)格責(zé)任考核。五要強(qiáng)化責(zé)任追究。
(三)密切配合,形成合力,進(jìn)一步完善預(yù)防職務(wù)犯罪三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把預(yù)防工作做好。一要突出預(yù)防的重點(diǎn),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)預(yù)防、抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的預(yù)防、抓好定稅環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、稅款入庫環(huán)節(jié)和稅收票證管理環(huán)節(jié)的預(yù)防。二要狠抓措施的落實(shí)。三要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)配合,共同做好工作。
(四)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,推行廉政提醒制、廉政公示制和廉政報(bào)告制。年底,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向干部職工述職述廉。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政情況特別是存在的問題和不廉潔的行為要常提醒,敲警鐘,防患于未然。廉政公示要將述職述廉適當(dāng)公開,對(duì)述廉內(nèi)容作出明確規(guī)定,對(duì)述廉報(bào)告嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)廉,將述廉報(bào)告通過公開欄向群眾公開。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年底要向上一級(jí)黨組呈報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告材料。
(五)加大對(duì)源頭預(yù)防工作的力度,繼續(xù)實(shí)行廉政檔案、廉政鑒定、廉政談話、誡免談話、領(lǐng)導(dǎo)干部考察預(yù)告、任前公示和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正存在的問題。
(六)嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),搞好行風(fēng)評(píng)議,切實(shí)糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),樹立地稅良好形象。一要召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)和各種層次的座談會(huì),征求意見,接受監(jiān)督和評(píng)議;二要進(jìn)行問卷調(diào)查,明查暗訪,找準(zhǔn)存在的突出問題;三要對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。
(七)增強(qiáng)針對(duì)性,提高實(shí)效性,深入開展行政效能監(jiān)察,規(guī)范行政行為。主要針對(duì)有令不行,有禁不止,拒絕或放棄履行職責(zé)的監(jiān)察;對(duì)玩忽職守,人為延誤行政管理事項(xiàng)的監(jiān)察;對(duì)不依照規(guī)定的程序、權(quán)限履行職責(zé)的監(jiān)察;對(duì)服務(wù)態(tài)度生硬,工作方法粗暴,故意刁難行政管理相對(duì)人的監(jiān)察;對(duì)稅款入庫情況的監(jiān)察;對(duì)稽查行為的監(jiān)察;對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)察。要通過民主監(jiān)測、日常監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測、受理投訴、明查暗訪等方式,提高行政監(jiān)察實(shí)效性。
(八)把好教育關(guān),對(duì)新增和新任職人員及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育培訓(xùn),建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉政的稅務(wù)干部隊(duì)伍。一要對(duì)新招錄公務(wù)員進(jìn)行廉政培訓(xùn);二要對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn);三要對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高干部的素質(zhì),使干部忠于職守,愛崗敬業(yè),增強(qiáng)廉政意識(shí)。
同志們,對(duì)今年的工作我就講這幾點(diǎn)意見。接下來農(nóng)局長還要對(duì)全年的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。我們要按照*局長的工作要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。謝謝大家
第二篇:財(cái)稅統(tǒng)計(jì)
去年以來,全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在市局黨組和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,從教育、制度、監(jiān)督入手,著力推行預(yù)防職務(wù)犯罪三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立防治體系,通過加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督力度,源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了一定成效,稅務(wù)人員廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了較好地落實(shí)。從市局對(duì)去年各單位責(zé)任制考核情況來看,效果是好的,每個(gè)單位的工作都抓得比較扎實(shí),責(zé)任目標(biāo)是落實(shí)的,考核分都在91分以上,經(jīng)市局評(píng)定,每個(gè)單位都成為廉政合格單位。但考核中也發(fā)現(xiàn),有的單位工作雖然布置了,但狠抓落實(shí)不夠,成效不明顯;有些工作雖然研究了,但創(chuàng)造性地提出新思路、新辦法、新措施還不夠。
2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,目前區(qū)局還沒有召開會(huì)議作出具體部署,但按照中紀(jì)委的要求,目標(biāo)任務(wù)是明確的。結(jié)合我們百色地稅系統(tǒng)的實(shí)際,今年,我們的工作思路是:立足教育,注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)征收管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,規(guī)范執(zhí)法行為。突出“三個(gè)工作重點(diǎn)”,采取“八項(xiàng)措施”。
一、三個(gè)工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化對(duì)干部的管理和教育,促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍勤政廉政。
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個(gè)不許”及自治區(qū)黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。對(duì)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理?!芭芄僖佟钡?,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)“跑官要官”制止不力,造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。參加賭博的,應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。
2、開展五項(xiàng)廉政教育活動(dòng):一是開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育;二是開展先進(jìn)典型示范教育活動(dòng);三是開展反面典型警示教育活動(dòng);四是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)。五是開展稅務(wù)職業(yè)道德和權(quán)力觀教育活動(dòng)。通過開展“五項(xiàng)教育”活動(dòng),教育和引導(dǎo)稅務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,增強(qiáng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),使廣大稅務(wù)人員做到立黨為公,取信于民,恪盡職守,為稅清廉。
(二)進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成完備的制約機(jī)制,使制度更加管用,更加有約束力,規(guī)范用權(quán)行為。今年重點(diǎn)要完善七個(gè)制度:一是完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度,特別是經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督制度;二是完善工程招投標(biāo)監(jiān)督制度,特別是基建工程的監(jiān)督制度;三是完善物資采購監(jiān)督制度,特別是車輛、電腦等大件物品采購的監(jiān)督制度;四是完善稅收征收管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度,特別是定稅和稅款入庫環(huán)節(jié)及票證管理的監(jiān)督制度;五是完善稽查行為的監(jiān)督制約制度,特別是選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度;六是建立和完善提拔任用干部征求紀(jì)檢監(jiān)察意見制度;七是完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開、辦稅公開制度。
(三)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度,突出兩個(gè)重點(diǎn):第一,突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作條例》,對(duì)人事任免、調(diào)配、交流、換崗等工作要按程序進(jìn)行。二方面要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)議事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算。第二,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。一要加強(qiáng)對(duì)稅收征收管理環(huán)節(jié)中定稅環(huán)節(jié)、稅款入庫環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四分離,避免“暗箱操作”行為的發(fā)生。三要加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。四要按規(guī)定對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)并及時(shí)開展基建項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì),大的維修項(xiàng)目,大宗物品采購要通過招投標(biāo)或政府采購進(jìn)行,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。五要嚴(yán)格控制外出考察,禁止以開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游;禁止超編制標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車;禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待,以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、酗酒、送禮和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂;禁止以各種名義濫發(fā)錢物,職工福利的資金來源務(wù)必合法正當(dāng)。
二、八項(xiàng)措施
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)精神,抓緊制定貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體意見和辦法,切實(shí)把《實(shí)施綱要》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好胡錦濤同志在中紀(jì)委次全會(huì)上的重要講話精神。胡錦濤同志關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要講話內(nèi)涵豐富,高屋建瓴,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)
第三篇:財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)講話[范文模版]
一、充分肯定取得的成績,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)
(一)財(cái)稅方面。地方財(cái)政收入完成30.18億元、增長22.5%,較年初目標(biāo)增幅高10個(gè)百分點(diǎn);稅收收入完成5.94億元,增長21.5%,增幅在全市排名第六、在考核組內(nèi)排名第五;開展稅費(fèi)清理,追繳歷年欠稅欠費(fèi)1.73億元;特別是人防費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)征收分別增長71.2%和40.1%,為財(cái)政增收作了重要貢獻(xiàn);對(duì)上爭取補(bǔ)助資金31.2億元,其中財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加1.7億元;政府采購節(jié)減資金1300余萬元,投資評(píng)審審減項(xiàng)目資金2.83億元;在財(cái)政資金十分緊張的情況下,償還了政府債務(wù)14.23億元,同時(shí),千方百計(jì)籌措資金兌現(xiàn)職工多年來應(yīng)得未得的獎(jiǎng)勵(lì)以及教師的津補(bǔ)貼。特別值得一提的是,縣委、縣政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政資金、政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,出臺(tái)了一系列制度辦法,并執(zhí)行到位,效果良好,使得公共財(cái)政資金支出管理、政府性投資建設(shè)項(xiàng)目管理更加規(guī)范有序,更加陽光,基本杜絕了規(guī)費(fèi)的隨意減免緩。
(二)金融方面。金融機(jī)構(gòu)存貸比40.6%,較上年末提高近3個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于銀行用于xxxx的資金增加了5.6億元。在政府平臺(tái)融資受限的情況下,創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,獲批項(xiàng)目16個(gè)、16.14億元,到位資金10.73億元。為保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)審計(jì)方面。堅(jiān)持依法審計(jì),敢于逗硬,積極作為,效果明顯。組織實(shí)施了62個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,查出違規(guī)金額4.9億元,管理不規(guī)范金額6.4億元,減少財(cái)政撥款7174萬元,審減工程造價(jià)8025萬元。組織實(shí)施的地方性政府債務(wù)、長江中上游水土保持、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)調(diào)查等3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,2012縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為2013審計(jì)質(zhì)量優(yōu)秀項(xiàng)目,審計(jì)工作獲全市二等獎(jiǎng)。
(四)統(tǒng)計(jì)方面。全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升,GDP增長14.4%,增幅全市第三,考核組內(nèi)第二,這一方面體現(xiàn)了xxxx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,另外一方面也說明統(tǒng)計(jì)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和各鎮(zhèn)街做了大量工作。同時(shí),第三次全國經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn),全縣凈增民營企業(yè)1098家,新增“四上”企業(yè)224家,對(duì)準(zhǔn)確掌握全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了積極貢獻(xiàn)。
在看到成績的同時(shí),大家也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)谪?cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)等方面的工作還存在一些問題,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),可持續(xù)性較差;二是稅費(fèi)征管存在漏洞,管理力度不夠;三是政府性債務(wù)沉重,發(fā)展壓力較大;四是融資難度增大,投融資體系亟待完善;五是資金管理不規(guī)范,審計(jì)任重道遠(yuǎn);六是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)不牢,工作主動(dòng)性差。
二、明確目標(biāo)任務(wù),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來
在年初的“兩會(huì)”上,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)措施已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),必須充分發(fā)揮財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)的支撐和保障作用。
(一)關(guān)于財(cái)稅工作。今年地方財(cái)政收入目標(biāo)是33.9億元、增幅13%,GDP增幅也是13%,財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,不冒進(jìn)也不消極,符合可持續(xù)發(fā)展要求。分部門來看,國稅本級(jí)1.2億元、增長12%,地稅本級(jí)5.6億元、增長14%,財(cái)政系統(tǒng)27.1億元、增長13%。從實(shí)際情況來看,可能都有一定壓力,但這也是動(dòng)力。
(二)關(guān)于金融工作。今年,我們?cè)诮鹑诜矫嫣岢隽藘身?xiàng)目標(biāo),一是存貸比,二是政府融資。存貸比雖然是金融機(jī)構(gòu)盈利能力強(qiáng)弱指標(biāo),但從另一個(gè)角度看,它反映的是銀行機(jī)構(gòu)支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的強(qiáng)弱,我們將存貸比定在40%以上,遠(yuǎn)低于國家75%的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控紅線,還有很大提升空間。今年計(jì)劃新獲批政府融資15億元,是綜合考慮了項(xiàng)目建設(shè)需要和政府性債務(wù)管控兩方面的因素。
(三)關(guān)于審計(jì)工作。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指出“哪有公共資金,哪里就要有審計(jì),從今年開始,對(duì)所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源,都要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”。今年計(jì)劃安排財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)9個(gè)、專項(xiàng)資金審計(jì)11個(gè)和審計(jì)被解散的政府性公司10個(gè),并將公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目全部納入審計(jì)范圍,對(duì)工程建設(shè)程序?qū)嵭腥^程審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要盡職履責(zé)、敢于碰硬,認(rèn)真揭示問題、督促整改、堵塞漏洞、懲治腐敗。
(四)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作。在做好全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事就是抓好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,全面掌握我縣二三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益,為縣委縣政府決策提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
三、抓住工作重點(diǎn),努力開創(chuàng)財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作新局面
(一)堅(jiān)持征管并重,厲行勤儉節(jié)約,著力打造陽光財(cái)政
一是切實(shí)做大財(cái)政蛋糕。要深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加大產(chǎn)業(yè)培植力度,加快發(fā)展生產(chǎn)型、加工型企業(yè),
第四篇:財(cái)稅體制改革
摘要:
財(cái)政稅收體制改革,是中國體制改革的核心,是‘十二五’期間改革的重點(diǎn)。未來許多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題的解決,財(cái)稅體制改革是一個(gè)前提。所以,沒有財(cái)稅體制的改革,就沒有中國改革的未來,也很難建設(shè)成一個(gè)公平、正義、善治的現(xiàn)代國家。因此,我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地深化財(cái)稅體制改革,進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧提供體制保障,努力為全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵字:財(cái)稅體制改革十二五
隨著“十一五”規(guī)劃的順利完成,我們迎來了我們的第十二個(gè)五年計(jì)劃?!笆濉笔俏覈娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?!笆濉睍r(shí)期,我們將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以保障和改善民生為立足點(diǎn),積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。在合理界定事權(quán)基礎(chǔ)上,按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求,進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系;建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開透明的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng);完善以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體稅種,財(cái)產(chǎn)稅、環(huán)境資源稅及其他特定目的稅相協(xié)調(diào),多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的復(fù)合稅制體系,充分發(fā)揮稅收籌集國家財(cái)政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
財(cái)稅體制改革作為“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)中的重點(diǎn),我們更加應(yīng)該予以重視和完善,所以新世紀(jì)推進(jìn)財(cái)稅體制改革應(yīng)著重從三方面入手:一是完善財(cái)政體制。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。完善省以下財(cái)政體制,做好健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制相關(guān)工作。推進(jìn)省直管縣和鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政管理方式改革。二是推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。完善公共財(cái)政預(yù)算,細(xì)化政府性基金預(yù)算,擴(kuò)大國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍并完善相關(guān)政策措施,繼續(xù)試編全國社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。全面取消預(yù)算外資金,將所有政府性收入全部納入預(yù)算管理。深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等預(yù)算管理制度改革。建立健全預(yù)算績效管理制度。研究推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,探索試編政府資產(chǎn)負(fù)債表。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算公開,進(jìn)一步提高透明度。三是深化稅收制度改革。在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行增值稅改革試點(diǎn),相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅,從制度上逐步解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一的問題。完善消費(fèi)稅制度,將部分容易產(chǎn)生環(huán)境污染、大量消耗資源的產(chǎn)品以及部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅的征收范圍。健全個(gè)人所得稅制度,提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),降低中低收入者稅負(fù),強(qiáng)化對(duì)高收入的調(diào)節(jié)。進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革。按照“正稅清費(fèi)”的原則,清理政府非稅收入,提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。
然而在“十二五”時(shí)期加快財(cái)稅體制改革我們不但要做到以上三方面,而且還要加快改革攻堅(jiān)步伐,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí)根據(jù)《建議》精神,結(jié)合面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),認(rèn)真總結(jié)以往財(cái)稅改革的經(jīng)驗(yàn)。所以“十二五”時(shí)期加快財(cái)稅體制改革的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)深化財(cái)稅體制改革的要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以保障和改善民生為立足點(diǎn),積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。
加快財(cái)稅體制改革,我們應(yīng)遵循以下基本原則:一是明確方向,服務(wù)大局。把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)貫穿于深化財(cái)稅體制改革的全過程,進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧提供體制保障,努力為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。二是整體設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。妥善處理政府與納稅人、中央與地方、政府與社會(huì)、財(cái)政與金融、財(cái)政部門與其他部門的關(guān)系,統(tǒng)一規(guī)劃,全面設(shè)計(jì),綜合配套,協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)稅改革之間以及財(cái)稅改革與其他改革之間的協(xié)調(diào)配合,形成改革合力。三是積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn)。既抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),加大改革力度;又妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,精心謀劃,遠(yuǎn)近結(jié)合,分步實(shí)施,成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),確保改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
而加快財(cái)稅體制改革的主要目標(biāo)是:完善財(cái)政體制。所以在合理界定事權(quán)的基礎(chǔ)上,按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求,進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系。健全統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制,加強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障。提高預(yù)算完整性和透明度。建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開透明的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。健全預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度,強(qiáng)化預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。健全稅收制度。完善以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體稅種,財(cái)產(chǎn)稅、環(huán)境資源稅及其他特定目的稅相協(xié)調(diào),多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的復(fù)合稅制體系,充分發(fā)揮稅收籌集國家財(cái)政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。
同時(shí)在“十二五”時(shí)期加快財(cái)稅體制改革同時(shí),我們也應(yīng)該健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。從我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情出發(fā),在保持分稅制財(cái)政體制框架基本穩(wěn)定的前提下,進(jìn)一步健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。合理界定中央與地方的事權(quán)和支出責(zé)任。在加快政府職能轉(zhuǎn)變、明確政府和市場作用邊界的基礎(chǔ)上,按照法律規(guī)定、受益范圍、成本效率、基層優(yōu)先等原則,合理界定中央與地方的事權(quán)和支出責(zé)任,并逐步通過法律形式予以明確。同時(shí),結(jié)合推進(jìn)稅制改革,按照稅種屬性和經(jīng)濟(jì)效率等基本原則,研究進(jìn)一步理順政府間收入劃分,調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性。并且完善中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度??茖W(xué)設(shè)置、合理搭配一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,發(fā)揮好各自的作用。增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。加大對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,優(yōu)先彌補(bǔ)禁止和限制開發(fā)區(qū)域的收支缺口,推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。分類規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,并從
監(jiān)管制度、技術(shù)操作等方面著手,進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。規(guī)范省以下財(cái)政收入和政府支出責(zé)任劃分,將部分適合更高一級(jí)政府承擔(dān)的事權(quán)和支出責(zé)任上移。強(qiáng)化省級(jí)政府在義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基礎(chǔ)建設(shè),加快完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。把加強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障放在更加突出的位置,以滿足縣級(jí)基本財(cái)力保障需要,實(shí)現(xiàn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生為目標(biāo),在中央和省級(jí)財(cái)政加大支持力度的基礎(chǔ)上,通過建立和完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,力爭在“十二五”前三年基本建立起縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制,“十二五”后期逐步提高保障水平。
我們也需要完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度,提高預(yù)算完整性和透明度。完善政府預(yù)算體系,健全公共財(cái)政預(yù)算,提高公共財(cái)政收入質(zhì)量,增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入,著力保障和改善民生。強(qiáng)化政府性基金預(yù)算管理,提高基金預(yù)算的規(guī)范性和透明度。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算收支政策,擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算試行范圍,加快推動(dòng)地方國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編報(bào)范圍。取消預(yù)算外資金,將所有政府性收入納入預(yù)算管理。健全預(yù)算管理制度。深化政府收支分類改革,完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),夯實(shí)預(yù)算編制的基礎(chǔ)。繼續(xù)規(guī)范預(yù)算編制程序,細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。建立完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合的制度。進(jìn)一步增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。依法加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化非稅收入管理,建立規(guī)范的收入管理體系。完善各單位部門預(yù)算執(zhí)行管理制度,健全預(yù)算支出責(zé)任制度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性和效率。深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度改革。建立健全預(yù)算績效管理制度。建立健全完整規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制。在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。結(jié)合修訂預(yù)算法,明確預(yù)算公開的原則和主體,完善預(yù)算信息披露制度,強(qiáng)化預(yù)算公開責(zé)任制度,加快預(yù)算公開的法制化、規(guī)范化進(jìn)程。
最后,我們要推進(jìn)稅制改革,完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度,按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負(fù)擔(dān),規(guī)范收入分配秩序。強(qiáng)化稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。在實(shí)施和完善消費(fèi)型增值稅的基礎(chǔ)上,結(jié)合增值稅立法,穩(wěn)步擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收,從制度上解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一問題,逐步消除重復(fù)征稅,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮消費(fèi)稅促進(jìn)節(jié)能減排和引導(dǎo)理性消費(fèi)的作用。完善企業(yè)所得稅制度,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。全面改革資源稅,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。開征環(huán)境保護(hù)稅,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。實(shí)施個(gè)人所得稅改革,逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。完善消費(fèi)稅制度,進(jìn)一步發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入分配的作用。按照強(qiáng)化稅收、規(guī)范收費(fèi)的原則,繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,完善財(cái)產(chǎn)稅制度。按照適當(dāng)提高社會(huì)保障統(tǒng)籌級(jí)次的要求,健全社會(huì)保障籌資機(jī)制。逐步健全地方稅體系。在統(tǒng)一稅政的前提下,賦予省級(jí)政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限,培育地方支柱稅源。中央集中管理中央稅、共享稅的立法權(quán)、稅種開征停征權(quán)、稅目稅率調(diào)整權(quán)、減免稅權(quán)等,以維
護(hù)國家的整體利益。對(duì)于一般地方稅稅種,在中央統(tǒng)一立法的基礎(chǔ)上,賦予省級(jí)人民政府稅目稅率調(diào)整權(quán)、減免稅權(quán),并允許省級(jí)人民政府制定實(shí)施細(xì)則或具體實(shí)施辦法。
這樣,在“十二五”期間,我們就能更好地完成“十二五”規(guī)劃的任務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ),使我國在新世紀(jì)發(fā)展的道路上能走得更遠(yuǎn)更好,成為未來的世界強(qiáng)國。
第五篇:財(cái)稅工作匯報(bào)
財(cái)稅工作匯報(bào)
“>財(cái)稅工作匯報(bào)2007-02-02 21:54:37
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)這次會(huì)議部署,我代表市地稅局向會(huì)議做簡要發(fā)言。
一、1-2月全市地稅收入情況
今年1-2月,全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以組織收入為中心,共組織各項(xiàng)收入16206萬元,同比增收1718萬元,增長%,完成1-2月累計(jì)考核任務(wù)16380萬元的%,完成第一季度25220萬元收入任務(wù)的%,完成任務(wù)109830萬元的%。
二、今年地稅收入形勢(shì)分析
2006年是“十一五”的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作意義重大,今年我市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入的預(yù)期目標(biāo)要求各增長12%。市政府從八個(gè)方面力求抓好全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從市政府今年“八個(gè)
力求”工作目標(biāo)中,我們可以從中分析出今年我市地稅組織收入工作的有利因素:一是全市擴(kuò)大投資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資150億以上的目標(biāo),將繼續(xù)增加今年的地方稅源;二是繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化建設(shè),夯實(shí)我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),將增強(qiáng)地稅發(fā)展后勁;三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,將進(jìn)一步拓寬地方稅基,直接促進(jìn)地方稅收的增收;五是加快市場建設(shè)刺激社會(huì)消費(fèi),也會(huì)促進(jìn)地稅增收;六是完善財(cái)稅管理制度,會(huì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地稅人員抓收入工作的主動(dòng)性和積極性;七各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)地稅的大力支持,將為地稅工作開展提供有力的保障;八是加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè),解決關(guān)系人民群眾的切身利益,地稅工作將在社會(huì)上得到更深的理解和更大支持,有利于創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境和工作氛圍。這些有利條件,為今年全市地稅部門的組織收入工作提供了強(qiáng)有利的保證。
三、工作措施
為了完成今年地稅收入任務(wù),全市各級(jí)地稅部門要緊緊圍繞市委、市政府和自治區(qū)地稅局的工作部署,采取措施抓好各項(xiàng)工作。
(一)落實(shí)收入任務(wù)目標(biāo)
我局已經(jīng)把市委、市政府分配的稅收收入任務(wù)層層分解落實(shí)到各基層征收單位和個(gè)人,已經(jīng)制訂出稅收收入計(jì)劃,按照稅收收入計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核,市局將組織收入工作督查組按計(jì)劃對(duì)各單位組織收入工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。
(二)嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律
在組織收入工作中,要堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”的稅收工作原則,決不能夠?yàn)榱送瓿扇蝿?wù)而收“過頭稅”、搞空轉(zhuǎn),也不能夠認(rèn)為不能完成任務(wù)而有稅不收、搞“放水養(yǎng)魚”,通過著力提高稅收征管效率和質(zhì)量,加大稅務(wù)稽查力度,確保組織收入工作的實(shí)現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理
去年年底,我局結(jié)合年終旺征工作,對(duì)2005年全市地方稅源做了清算、排查和總結(jié),在此基礎(chǔ)上,對(duì)2006年的稅源情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查預(yù)測和分析,如果全市2006年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)2006年全市地稅系統(tǒng)可組織市政府任務(wù)口徑收入107700萬元,比2005年收入實(shí)績94476萬元增收13224萬元,增長14%,可以完成全年收入任務(wù)109830萬元的%,距離完成任務(wù)稅源差距2130萬元。要實(shí)現(xiàn)今年的收入目標(biāo),地稅部門必須要強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理工作,特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)業(yè)戶、重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控管理工作。在重點(diǎn)行業(yè)管理上,要選擇與建筑安裝、交通運(yùn)輸、銷售不動(dòng)產(chǎn)、飲食服務(wù)等與地方稅收入密切相關(guān)的行業(yè)以及機(jī)械制造、水泥陶瓷、健康、服裝皮革等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理,特別是列入政府統(tǒng)籌規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目工程,要落實(shí)專人管理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);在重點(diǎn)業(yè)戶管理上,要求基層分局和稅所要將年納稅2
萬元以上的納稅業(yè)戶納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作,并按季度向主管局匯報(bào)有關(guān)稅收收入情況;各縣級(jí)局(市直屬局除外)要抓好年納稅10萬元以上納稅業(yè)戶的重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作,按季向市局匯報(bào)有關(guān)重點(diǎn)稅收收入情況;市局和市直屬局要抓好年納稅50萬元以上的納稅業(yè)戶的重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作,市局領(lǐng)導(dǎo)今年將深入到玉柴、玉藥、三環(huán)、富英、海螺、燕京、旺旺、運(yùn)美等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行地方稅收調(diào)研,抓好骨干企業(yè)地方稅收的實(shí)現(xiàn);在重點(diǎn)稅種的管理上,要抓好營業(yè)稅、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的管理,兼顧抓好其他稅種的控管。通過抓好稅源監(jiān)控管理,建立起全市地方稅收預(yù)測分析數(shù)據(jù)庫,全面、詳細(xì)掌握全市納稅業(yè)戶的地方稅納稅情況和稅源變動(dòng)情況。
(四)貫徹稅收優(yōu)惠政策
地稅部門要牢固樹立起為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想,不但要確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長,還要為培植地方財(cái)源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要調(diào)控作用,全市地
稅部門要不折不扣落實(shí)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等各種稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)抓好減免稅管理,通過利用稅收政策促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)優(yōu)化地方稅收服務(wù)
全市地稅部門要多為地方黨委、政府的經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的稅收參考數(shù)據(jù);要大力推開公開辦稅,加強(qiáng)稅企溝通,為企業(yè)的發(fā)展和完善經(jīng)營管理出謀獻(xiàn)策;要與國稅、財(cái)政、工商、銀行以及公、檢、法、司、新聞媒體等加強(qiáng)協(xié)作與信息溝通,強(qiáng)化公民的稅收意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與到依法治稅的行動(dòng)中來,做到齊抓共管,形成合力,為構(gòu)建“四個(gè)玉林”營造良好的工作環(huán)境和政策環(huán)境
(六)加強(qiáng)地稅隊(duì)伍建設(shè)
今年主要從兩方面抓好隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:主要是加強(qiáng)各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的能力建設(shè),不斷是完善制度建設(shè),落實(shí)制度管好隊(duì)伍。
今年,全市地稅部門將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以更加飽滿的精神姿態(tài),堅(jiān)持把聚財(cái)為國、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)稅收發(fā)展觀,正確處理好稅收與經(jīng)濟(jì)、管理與服務(wù)、收入與執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)等關(guān)系,加強(qiáng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),忠實(shí)履行好自己的職責(zé),完成市委、市政府分配的各項(xiàng)工作任務(wù),努力推進(jìn)我市地稅工作再上新臺(tái)階。
謝謝大家!
二○○六年二月二十八日