第一篇：財(cái)稅會(huì)議發(fā)言

在財(cái)稅工作會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就加強(qiáng)今年最后一季度增收工作作以下表態(tài)發(fā)言。

一是全力以赴，不折不扣地完成全年收入任務(wù)。今年，政府下達(dá)收入是2000萬(wàn)元。截至目前已經(jīng)完成收入3126萬(wàn)元，超任務(wù)1100萬(wàn)元，還剩下2個(gè)多月，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)征收力度，切實(shí)抓好組織收入工作，積極排查新的增長(zhǎng)點(diǎn)、深入挖掘增收潛力，促進(jìn)已通過(guò)方案審查的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)今年收入 萬(wàn)元。

二是加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。強(qiáng)化對(duì)配套費(fèi)收入的管理，切實(shí)做到依法收繳，應(yīng)收盡收，絕不出現(xiàn)直接抵扣工程款等違規(guī)現(xiàn)象，絕不出現(xiàn)欠繳配套費(fèi)現(xiàn)象，絕不出現(xiàn)任何違規(guī)減、免、緩繳配套的情況。加強(qiáng)票據(jù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”、“罰繳分離”制度。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)稅收征收工作的全力配合，嚴(yán)把房地產(chǎn)交易行業(yè)的稅收審查關(guān)。

三是狠抓節(jié)支管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。樹(shù)立節(jié)儉風(fēng)氣，嚴(yán)格遵守厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為，建立節(jié)約型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，絕不改變用途、截留挪用，提高資金使用效益。加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)管理，密切配 1

合紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格控制項(xiàng)目概預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工程增減變動(dòng)嚴(yán)格按程序申報(bào)審批，盡力控制建設(shè)成本，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

謝謝大家！

第二篇：財(cái)稅會(huì)議講話

財(cái)稅會(huì)議講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開(kāi)全市財(cái)稅工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議、市委二屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議和市二屆四次人代會(huì)精神，回顧總結(jié)全市去年的財(cái)稅工作情況，研究部署我市今年的財(cái)稅工作任務(wù)，財(cái)稅會(huì)議講話。市里對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委謝亦森書記、市政府龔建華市長(zhǎng)分別為大會(huì)作了重要批示，充分肯定全市財(cái)稅系統(tǒng)過(guò)去一年來(lái)的工作成效，并對(duì)抓好今年的工作提出了明確要求和殷切期望;龔市長(zhǎng)還在百忙之中出席會(huì)議，并為先進(jìn)集體頒了獎(jiǎng);市人大常委會(huì)陳秋保副主任、市政協(xié)劉迪光副主席親臨會(huì)議指導(dǎo)，這些都充分體現(xiàn)了市四套班子對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，對(duì)我們做好今年的財(cái)稅工作無(wú)疑是極大的激勵(lì)和鼓舞。

2009年是機(jī)關(guān)效能年。我們從開(kāi)好這次會(huì)議著手，身體力行市委、市政府的有關(guān)部署和要求，將往年分別召開(kāi)的財(cái)政、國(guó)稅、地稅三會(huì)合一，先集中開(kāi)大會(huì)、后分頭開(kāi)工作會(huì)，以精簡(jiǎn)會(huì)議、節(jié)省時(shí)間、提高效能。剛才，市信息化辦宋云波副主任宣讀了謝書記、龔市長(zhǎng)的重要批示，會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。明天上午，市財(cái)政局楊國(guó)榮局長(zhǎng)、國(guó)稅局易炳云局長(zhǎng)、地稅局黃正遜局長(zhǎng)還將分頭作工作報(bào)告。他們的報(bào)告我看過(guò)，很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)，特別是要深入貫徹謝書記、龔市長(zhǎng)的重要批示精神，狠抓工作落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、銳意進(jìn)取，奮發(fā)求為，2008年全市財(cái)稅工作成效顯著

2008年，各級(jí)財(cái)稅部門克服低溫雨雪冰凍災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等諸多不利因素影響，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)，取得了顯著的工作成效，表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是財(cái)稅征收再創(chuàng)新高。全市財(cái)政總收入64.9億元，增長(zhǎng)29%，增幅和總量都排在全省第5位，比上年前進(jìn)了一位，其中地方財(cái)政收入36.5億元，增長(zhǎng)28.6%;財(cái)政總收入占GDp的比重為10.6%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全市稅收收入58.9億元，增長(zhǎng)29.9%，稅收收入占財(cái)政總收入的90.8%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，排在全省第2位，比上年前移了一位。各縣市區(qū)財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的增幅均保持在21%以上，8個(gè)縣市區(qū)財(cái)政總收入超過(guò)3億元，其中豐城16.9億元、樟樹(shù)10.3億元、高安7億元、袁州5.3億元、上高5億元，都實(shí)現(xiàn)了新的跨越。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政總收入均超過(guò)百萬(wàn)元，其中1000萬(wàn)元以上的94個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的半數(shù)以上，比上年增加37個(gè);豐城的尚莊、洛市、曲江、河洲、劍光和高安的八景、瑞州等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)5000萬(wàn)元;豐城的尚莊、高安的八景突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了全市億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)零的突破。

二是支出保障明顯增強(qiáng)。圍繞保民生、促和-諧，堅(jiān)持“四個(gè)傾斜”，做到了“四個(gè)確保”：首先，是確保民生工程資金需求。全市教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等四項(xiàng)民生支出共計(jì)63.7億元，同比增長(zhǎng)33.9%，占財(cái)政總支出61%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其次，是確保人員經(jīng)費(fèi)和公用支出。做到年初預(yù)算足額安排、不留缺口，市本級(jí)和各縣市區(qū)全部按照要求落實(shí)并規(guī)范了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼政策。第三，是確保支農(nóng)、教育、科技支出的法定增長(zhǎng)。這些項(xiàng)目的支出增幅都超過(guò)了21%，高出財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅2.7個(gè)百分點(diǎn)。第四，是“三重”項(xiàng)目資金確保。全力支持和服務(wù)全市的重要工作、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)“13579”綠色工程、“月亮文化節(jié)”、人口五年倍增計(jì)劃的資金支出達(dá)2400萬(wàn)元。2008年，全市財(cái)政支出首次突破100億元，達(dá)到104.4億元，同比增長(zhǎng)34.3%，是我市20年來(lái)支出增速最快的一年。

三是財(cái)源培植取得實(shí)效。全市重點(diǎn)稅源企業(yè)不斷增多。納稅超100萬(wàn)元重點(diǎn)稅源企業(yè)達(dá)457戶，同比增加92戶，是2005年的2.5倍，其中納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)62戶，同比增加18戶，是2005年的3.3倍;億元以上的企業(yè)6戶，同比增加1戶，是2005年的3倍。全市十大特色產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)基地的加快建設(shè)，更加為做大“財(cái)稅蛋糕”打下了堅(jiān)實(shí)的基矗扶持創(chuàng)業(yè)政策得到落實(shí)。堅(jiān)持依法治稅，共減(抵)免地方稅收9181.5萬(wàn)元、減免或抵退國(guó)稅收入3.02億元，增強(qiáng)了企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的發(fā)展后勁。此外，跑項(xiàng)爭(zhēng)資也取得了豐碩成果，去年全市爭(zhēng)取上級(jí)資金同比增加15億元以上，為保障財(cái)政支出提供了有力支持。

四是財(cái)稅管理繼續(xù)完善。立足改革創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化管理，各級(jí)財(cái)政部門建立了財(cái)政增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善了中心城區(qū)國(guó)土收支管理辦法，完成了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革，深化了部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)管采分離、“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”和縣級(jí)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支完全脫鉤等改革，出臺(tái)了市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了財(cái)政管理。各級(jí)國(guó)稅部門加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)所得稅的核定征收，核定征收入庫(kù)所得稅額占總收入20.6%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)范了總分支機(jī)構(gòu)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)總分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅690萬(wàn)元;推行“一案雙查雙報(bào)告”制度，加大了稅務(wù)稽查力度，國(guó)稅征管數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合排名全省第一。各級(jí)地稅部門推行了同城辦稅、pOS機(jī)刷卡繳稅和網(wǎng)上辦稅，不斷拓寬了納稅渠道;加強(qiáng)了崗責(zé)績(jī)效管理和“六小文化”建設(shè)，提升了信息化應(yīng)用水平，地稅文化建設(shè)、執(zhí)法責(zé)任制等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流，參數(shù)定稅軟件在全省推廣，并在全省地稅系統(tǒng)績(jī)效管理考核評(píng)比中名列第一。

五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。以深入開(kāi)展解放思想主題教育為契機(jī)，各級(jí)財(cái)政部門大力倡導(dǎo)“高效、溫馨”服務(wù)，堅(jiān)決兌現(xiàn)“八項(xiàng)承諾”，有效提升了單位形象，市財(cái)政局被評(píng)為“‘雙優(yōu)’工作先進(jìn)單位”，全系統(tǒng)有“省文明單位”2個(gè)、拾三八紅旗集體”1個(gè)、市級(jí)“人民滿意單位”1個(gè);各級(jí)國(guó)稅部門堅(jiān)持和-諧治稅，取得明顯成效，市國(guó)稅局被評(píng)為“省民-主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”，全系統(tǒng)有“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”1個(gè)、“全國(guó)模范職工之家”1個(gè)、省級(jí)“文明單位”7個(gè)、全省促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作先進(jìn)單位1個(gè)、全拾依法行政示范單位”2個(gè);各級(jí)地稅部門強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建工作，廣泛開(kāi)展“‘百千萬(wàn)’幫扶”活動(dòng)，得到社會(huì)各界的高度認(rèn)可，市地稅局被評(píng)為“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“省民-主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”，全系統(tǒng)有“省文明單位”10個(gè)、省級(jí)“青年文明號(hào)”12個(gè)，“全國(guó)三八紅旗集體”和“全國(guó)巾幗文明崗”各1個(gè)。

2008年，我市財(cái)稅工作能夠取得這些成績(jī)，是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果，是省政府、省國(guó)稅局、省地稅局精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是廣大財(cái)稅干部職工的銳意進(jìn)娶奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我和陳秋保副主任、劉迪光副主席一道，代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，代表謝書記、龔市長(zhǎng)，向全體奮戰(zhàn)在財(cái)稅工作戰(zhàn)線上的同志們特別是那些奉獻(xiàn)在工作一線的財(cái)稅征管人員表示衷心的感謝;向剛剛獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲，再建新功。

二、橫看競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，咄咄逼人，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn)

從縱向來(lái)看，我市財(cái)稅工作的確取得了可喜的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但橫向比，站在全省來(lái)看，仍然存在不小差距：

一是全市財(cái)政收支增幅雖然快于全省，但所占份額仍然偏低。近年來(lái)，我市的財(cái)政收支增長(zhǎng)水平逐漸趕上并超過(guò)全省平均水平，2008年，全市財(cái)政總收入、地方收入、財(cái)政支出分別較2005年增長(zhǎng)109.9%、100.8%和123.7%，分別比同期全省平均增長(zhǎng)水平快18.2、7.6和9.4個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入和地方收入的增幅分列全省第5位和第7位，都比2005年前移了1位;財(cái)政總收入和地方收入的規(guī)模從2002年起一直排在全省第5位;財(cái)政支出規(guī)模在2006年趕超吉安市之后，穩(wěn)居全省第5位。但總體來(lái)看，我市財(cái)政收支占全省比重仍然偏低，2008年全市財(cái)政總收入、地方收入和財(cái)政支出在全省所占的比重分別為8%、7.5%和8.6%，與人口所占比重相比仍有一定差距。

二是人均財(cái)政收支雖實(shí)現(xiàn)三年翻番，但仍低于全省平均水平。2008年，全市人均財(cái)政總收入、地方收入、財(cái)政支出分別較2005年增長(zhǎng)106.5%、97.7%和120.1%，人均財(cái)政總收入和財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了三年翻番，三項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比同期全省平均增長(zhǎng)水平快17.8、7.7和9.3個(gè)百分點(diǎn)，但人均占有水平并不高，發(fā)言稿《財(cái)稅會(huì)議講話》。2008年，全市人均財(cái)政總收入預(yù)計(jì)1192元，為全省平均水平的64.2%;人均地方收入預(yù)計(jì)669.8元，為全省平均水平的60.3%;人均財(cái)政支出預(yù)計(jì)1917.6元，為全省平均水平的69.8%，三項(xiàng)指標(biāo)的人均水平都處在全省約倒數(shù)第三的位置，說(shuō)明我們基礎(chǔ)較弱、基數(shù)偏低。

三是縣域經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展形勢(shì)較好，但在全省并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。從財(cái)政總收入規(guī)模來(lái)看，2008年，我市收入規(guī)模超10億元的縣市2個(gè)、超5億元的5個(gè)，分別占全省總數(shù)的1/6。從10縣市區(qū)總收入規(guī)模在全省99個(gè)縣(市、區(qū))的排名情況來(lái)看，我市有4個(gè)縣市較2005年出現(xiàn)了后移，其中：樟樹(shù)市后移3位，被擠出前10位;高安市后移2位，被擠出前15位;靖安縣后移6位，列全省倒數(shù)第5;銅鼓縣后移3位，列全省倒數(shù)第3。從財(cái)政總收入的增幅來(lái)看，2008年我市縣級(jí)完成財(cái)政收入59.1億元，較2005年增長(zhǎng)1.1倍，實(shí)現(xiàn)了三年翻番，但低于全省縣級(jí)平均增幅2個(gè)百分點(diǎn)。

四是市本級(jí)雖然得到較快發(fā)展，但財(cái)政實(shí)力仍然比較薄弱。2008年，我市本級(jí)財(cái)政收入4.62億元(不包括經(jīng)開(kāi)區(qū))，較2005年增長(zhǎng)50.3%，比同期全省平均增長(zhǎng)水平高13個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度略快于兄弟設(shè)區(qū)市。但我們必須看到，這個(gè)速度之所以快，很大程度上是由于盤子孝基數(shù)低。從收入規(guī)模看，我們本級(jí)財(cái)政仍然偏弱，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，僅高于鷹潭，相當(dāng)于新余的1/

5、九江的1/

4、萍鄉(xiāng)的1/

2、吉安的1/2強(qiáng)、撫州的2/3，占全省各設(shè)區(qū)市本級(jí)財(cái)政收入的比重僅為2.4%。

五是財(cái)政收入質(zhì)量雖然有所提升，但占GDp的比重依然偏低。2008年，全市稅收收入占財(cái)政總收入的90.8%，高出全省平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn)，比2005年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，排在全省第2位，較上年前進(jìn)1位、較2005年前進(jìn)3位，是全市各項(xiàng)主要財(cái)政指標(biāo)中提升最快、在省排位最好的指標(biāo)。全市財(cái)政總收入占GDp的比重首次突破10%，達(dá)到10.6%，較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，較2005年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，比同期全省平均增幅高出近0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于全省平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)，排在第8位。

綜合上述分析，我市總體發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀，再加上去年突如其來(lái)的全球性金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響依然存在，經(jīng)濟(jì)下行和政策性減收因素交織疊加，我市趕超發(fā)展的任務(wù)將更加繁重。可以說(shuō)，今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、壓力很大，各地、各部門尤其是各級(jí)財(cái)稅部門要清醒認(rèn)識(shí)、冷靜把握，既不沾沾自喜，又不悲觀失望，務(wù)必做到科學(xué)謀劃，積極應(yīng)對(duì)，努力推動(dòng)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階。

三、立足趕超發(fā)展，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作

2009年，是新中國(guó)成立60周年的大慶之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)我市趕超式發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市財(cái)政總收入目標(biāo)已經(jīng)明確，就是要達(dá)到77.9億元、增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)80億元、增長(zhǎng)23%。大致分配是：國(guó)稅36.1億元、增長(zhǎng)20%，地稅27.4億元、增長(zhǎng)23%，財(cái)政14.4億元、增長(zhǎng)14.7%，地方財(cái)政收入達(dá)到43億、增長(zhǎng)18%，財(cái)政支出超過(guò)130億元、增長(zhǎng)25%。面對(duì)全新任務(wù)，各級(jí)財(cái)稅部門要圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、控支出的“四保一控”工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措、使出實(shí)招，切實(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是多措并舉抓增收。各級(jí)財(cái)稅部門要圍繞全年增收目標(biāo)，不斷創(chuàng)新舉措，加大征管力度，進(jìn)一步拓寬財(cái)稅增收面。一要大力組織征收。堅(jiān)持依法征稅，做到既不收“過(guò)頭稅”，又不越權(quán)減免稅，切實(shí)提高稅收質(zhì)量;改進(jìn)計(jì)劃制定、分配和考核方法，做好稅源摸底調(diào)研，開(kāi)展稅收分析與預(yù)測(cè)，加強(qiáng)稅源管理和納稅評(píng)估，加大稅務(wù)稽查力度，掌控征管工作的主動(dòng)權(quán)，確保稅收不拖不漏、應(yīng)收盡收。二要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。更加放心、放膽、放手地?cái)U(kuò)大固定資產(chǎn)投資，積極創(chuàng)造條件，提前竣工一批在建項(xiàng)目，提前開(kāi)工一批擬建項(xiàng)目，提前啟動(dòng)一批規(guī)劃項(xiàng)目，尤其要對(duì)涉及全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予資金支持;抓住國(guó)家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極策應(yīng)，主動(dòng)出擊，提前儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，深入挖掘一批特色項(xiàng)目，精心包裝一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，奮力爭(zhēng)取一批對(duì)接項(xiàng)目，全力向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資，爭(zhēng)取上級(jí)更大支持。三要落實(shí)支持政策。加快資金撥付速度，及時(shí)將上級(jí)項(xiàng)目投資落實(shí)到位，促使擬建工程盡早安排、盡快動(dòng)工，盡力形成實(shí)物工程量。

二是培植財(cái)源添后勁。發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用，通過(guò)調(diào)整支持方向，完善傾斜手段，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，精心培植財(cái)源，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是精心培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用足、用好財(cái)政政策，全面落實(shí)減稅、清費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保等扶持措施，以資金投向來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持全市十大產(chǎn)業(yè)基地和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”大項(xiàng)目和特大型項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)扶持具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是著力優(yōu)化投資環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極扶持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力將我市打造成項(xiàng)目建設(shè)涉稅成本的“洼地”和涉稅服務(wù)的“高地”，進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是合理配置經(jīng)濟(jì)資源。落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持和引導(dǎo)社會(huì)資金投向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域;明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣市區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作和交流，形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促使經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展。

三是集中財(cái)力保民生。立足全局，統(tǒng)籌安排，將好鋼用在刀刃上，將資金用在緊要處，集中財(cái)力解難題、辦實(shí)事。要保障民生。實(shí)施民生工程、保障國(guó)計(jì)民生，涉及到黨和政府的惠民政策是否貫徹落實(shí)，關(guān)系到政令是否暢通，是財(cái)政支出的重中之重。要吃透實(shí)施民生工程的八大重點(diǎn)、60件實(shí)事的具體內(nèi)容，將新增財(cái)力首先用于民生，做到提前安排、及時(shí)撥付，全力保障各項(xiàng)民生工程政策的順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。精心打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)成本，依法延長(zhǎng)納稅期限，對(duì)按期繳納稅款確有困難的，允許定期延期繳納，并在社保、支農(nóng)、科技等資金投入方面給予重點(diǎn)傾斜，大力扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，妥善解決返鄉(xiāng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)難的問(wèn)題。與此同時(shí)，要扶持企業(yè)。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保體系優(yōu)勢(shì)，拓寬企業(yè)融資信用擔(dān)保渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，積極幫助企業(yè)渡過(guò)階段性的困難。特別是要堅(jiān)決履行承諾，足額兌現(xiàn)各項(xiàng)減免稅、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策，堅(jiān)決取消和停止征收125項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四是提高績(jī)效促節(jié)支。在當(dāng)前減收增支矛盾非常突出、財(cái)政面臨前所未有困難的形勢(shì)下，各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立節(jié)支增效的意識(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，促使有限的資金發(fā)揮最佳的效益。一要提高資金效能。盡可能地壓縮行政、事業(yè)單位的一般性開(kāi)支，確保購(gòu)車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)“四個(gè)零增長(zhǎng)”;嚴(yán)格控制新建樓堂館所，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)重復(fù)性信息化建設(shè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，確保財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其所。二是加強(qiáng)支出管理。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)、公務(wù)卡等改革，推行精細(xì)化管理，確保財(cái)政資金的規(guī)范、安全和有效使用。三是調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)。注重調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”，集中財(cái)力保增長(zhǎng)、保民生、保重點(diǎn)和保穩(wěn)定，切實(shí)提高資金的使用效率。

五是改革創(chuàng)新強(qiáng)管理。創(chuàng)新是責(zé)任，創(chuàng)新是效率，創(chuàng)新是發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作模式，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路謀劃工作，用創(chuàng)新的實(shí)踐破解難題，用創(chuàng)新的辦法創(chuàng)造機(jī)遇。要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，加快推進(jìn)以信息化為依托的征管改革和財(cái)稅銀庫(kù)一體化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅，完善征管信息系統(tǒng)功能，不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平;樹(shù)立管理出效益的理念，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的部門預(yù)算編制模式，完善各項(xiàng)稅收和非稅收入征管、財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施，不斷強(qiáng)化開(kāi)源節(jié)流工作，切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，鞏固規(guī)范建設(shè)成果，完善績(jī)效管理考核辦法，健全工作評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格督促、指導(dǎo)、檢查，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理解力、執(zhí)行力和操作力，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，加快推進(jìn)財(cái)稅文化建設(shè)，豐富文化內(nèi)涵，力求用財(cái)稅文化感召?gòu)V大干部職工，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

四、圍繞效能提升，合力共為，全力確保財(cái)稅工作實(shí)效

全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，促進(jìn)全市財(cái)稅事業(yè)新的跨越，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)看合力，落實(shí)靠干部。

一要加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作，經(jīng)常聽(tīng)取財(cái)稅情況匯報(bào)，研究財(cái)稅工作，指導(dǎo)和解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)，掌握工作規(guī)律，不斷提高駕馭實(shí)際工作的本領(lǐng)，把握工作主動(dòng)權(quán)。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上，把財(cái)稅情況裝在腦中，親自協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保財(cái)稅工作有條不紊的開(kāi)展。市財(cái)稅收入目標(biāo)明確后，各縣(市、區(qū))政府要立即召集財(cái)稅部門，認(rèn)真加以研究，抓緊落實(shí)到位。

二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)財(cái)政、國(guó)稅、地稅與人民銀行、各專業(yè)銀行的配合與協(xié)作，建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力抓財(cái)稅收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)，積極向黨委、政府匯報(bào)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;征管部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問(wèn)題，確保收入正常、均衡入庫(kù);金融部門要配合財(cái)稅部門，實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫(kù)。人事、民政、教育、勞動(dòng)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)干部職工工資發(fā)放和社保資金等涉及民生工程資金在撥付當(dāng)中的協(xié)調(diào)與配合;公、檢、法、司和監(jiān)察、審計(jì)等職能部門要履行職責(zé)，依法打擊暴-力抗稅、截留財(cái)政資金等違規(guī)違法行為。

三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)，在提高行政審批時(shí)效上，堅(jiān)決落實(shí)省政府提出的“三個(gè)至少縮減30%”的要求，把現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)至少縮減30%、把投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%、把行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的基礎(chǔ)上至少縮減30%，切實(shí)提高辦事效率，力爭(zhēng)我市項(xiàng)目審批在全省時(shí)間最短、效率最高;在增強(qiáng)行政績(jī)效上，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付和“一卡-通”試點(diǎn)改革，盡量減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，特別是要將惠農(nóng)資金及時(shí)、足額落實(shí)到戶、直補(bǔ)到人;在規(guī)范執(zhí)法行為上，深化行政執(zhí)法體制改革，依法理財(cái)，依法治稅，政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅工作的透明度，加強(qiáng)政府非稅收入管理，抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和整治，切實(shí)防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。

四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。好的干部隊(duì)伍，是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng)，是履行職能的保障。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)做到“五個(gè)更好”：一是“參謀”要當(dāng)?shù)酶谩Ｒ⒆闳炙贾\，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)籌謀，狠抓落實(shí)細(xì)謀，真正做黨委、政府決策的高級(jí)參謀和助手。二是“管家”要做得更好。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研，扎扎實(shí)實(shí)煉就生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和治稅的本領(lǐng)，為政府理財(cái)把好第一道關(guān)。三是保障要搞得更好。按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則，妥善安排好財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。無(wú)論在什么情況下，都要把保吃飯、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置，都要確保黨委、政府所作出的重大部署和重要工作所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)于其他一般性支出，能省則盛能壓就壓。四是爭(zhēng)取上級(jí)支持要更好。尤其要高度重視與省直機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，通過(guò)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)系，確保信息早掌握，以爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持，始終把握我市財(cái)稅工作的主動(dòng)權(quán)。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度，強(qiáng)化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī)，不收“人情稅”;在支出管理上嚴(yán)格把關(guān)，不做“老好人”。

同志們，今年的財(cái)稅改革與發(fā)展任務(wù)十分繁重，圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。各級(jí)財(cái)稅部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作、奮力拼搏，努力為實(shí)現(xiàn)我市的趕超式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議上的發(fā)言

在全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議上的發(fā)言

嵐 山 辦 事 處

今年以來(lái)，我們按照市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以發(fā)展促增收、以征管促均衡、以收入定支出，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，天天抓稅收，時(shí)刻不松懈，精心組織財(cái)稅工作運(yùn)行，在今年財(cái)稅工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下，繼續(xù)保持了財(cái)稅工作的較快增長(zhǎng)。1-8月份，全處實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入3540萬(wàn)元，占預(yù)算的60.07%，按新口徑計(jì)算同比增長(zhǎng)34.24%，按去年同期實(shí)際入庫(kù)數(shù)計(jì)算同比增長(zhǎng)20.65%；完成財(cái)政支出3701萬(wàn)元，占預(yù)算的50.77%，同比增長(zhǎng)35.07%。工作中，主要采取了以下措施：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。在年初全處三級(jí)干部大會(huì)上，我們明確提出看一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢，就要看財(cái)政增長(zhǎng)速度；看企業(yè)貢獻(xiàn)大小，就要看納稅多少。各級(jí)各征管部門都把財(cái)稅工作列入重要工作日程，辦事處在合理確定三家征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)的同時(shí)，分別簽訂了責(zé)任狀，定死了任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓，抽調(diào)精干力量全年靠上抓；三家征管部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)都進(jìn)行了分解落實(shí)，明確了責(zé)任。

二、強(qiáng)化稅收征管，努力促進(jìn)均衡入庫(kù)。今年以來(lái)，特別是市委、市政府兩次召開(kāi)財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議之后，工委、辦事處高度重視，按照會(huì)議要求，及時(shí)組織對(duì)全處的財(cái)政形勢(shì)進(jìn)行了 —１—

全面的分析，進(jìn)一步研究措施，切實(shí)加大工作力度，精心組織稅收入庫(kù)。一是在認(rèn)真排查稅源的基礎(chǔ)上，各征管部門把收入任務(wù)層層分解到基層、到崗位、到個(gè)人，并將工資、獎(jiǎng)金和收入任務(wù)掛鉤，落實(shí)了“一級(jí)保一級(jí)”的硬措施。二是在全處開(kāi)展了稅收集中征管活動(dòng)，堅(jiān)持每天一調(diào)度、每周一通報(bào)，切實(shí)整頓稅收秩序，對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收、車船稅等重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行集中清繳，促進(jìn)均衡入庫(kù)。三是在全處大力推行陽(yáng)光辦稅工程，加大稅源排查力度，完善征管手段，堅(jiān)持大稅、小稅一起抓；同時(shí)，加強(qiáng)稅收稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，大力清繳企業(yè)欠稅，控制新欠，減少稅收流失。四是認(rèn)真落實(shí)中央“收支兩條線”的規(guī)定，強(qiáng)化非稅收入征管，確保應(yīng)納入預(yù)算管理的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。1-8月份全處財(cái)政收入按可比口徑計(jì)算，超過(guò)時(shí)間進(jìn)度0.40個(gè)百分點(diǎn)，分別比前兩年同期快10.1和13.14個(gè)百分點(diǎn)。

三、加快支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證了重點(diǎn)支出。我們嚴(yán)格堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的財(cái)政支出原則，從嚴(yán)從緊控制費(fèi)用開(kāi)支，杜絕鋪張浪費(fèi)，把錢花在刀刃上。首先，加大了支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，統(tǒng)籌安排了各項(xiàng)支出，保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的按時(shí)發(fā)放。其次，在預(yù)算的制定和執(zhí)行中，牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約過(guò)緊日子的思想，突出重點(diǎn)，合理安排資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按進(jìn)度調(diào)度資金。第三，嚴(yán)格控制和大力壓縮一般性開(kāi)支，提倡少花錢多辦事。第四，科技、教育、社會(huì)保障和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)支出得到較好保障。

總的看，今年以來(lái)，由于全處經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)—２—

展勢(shì)頭，運(yùn)行質(zhì)量有了新的提高，財(cái)政收入繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)。但從全年財(cái)政預(yù)算情況看，我處財(cái)政形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，收支矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是今年“兩稅”共享改革，預(yù)計(jì)影響我處財(cái)力520萬(wàn)元；二是農(nóng)村稅費(fèi)改革后預(yù)計(jì)增加財(cái)政支出41萬(wàn)元；三是今年剛性增支因素預(yù)計(jì)增加財(cái)政支出990萬(wàn)元，其中增資487萬(wàn)元、糧食補(bǔ)貼增支193萬(wàn)元、罰沒(méi)收入上解增加支出136萬(wàn)元、醫(yī)療保險(xiǎn)140萬(wàn)元。

當(dāng)前，已進(jìn)入完成全年任務(wù)目標(biāo)的沖刺階段、攻堅(jiān)時(shí)期。下步，我們將按照這次全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議要求，進(jìn)一步分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政形勢(shì)，強(qiáng)化各項(xiàng)增收節(jié)支措施，力爭(zhēng)完成全年財(cái)政收入任務(wù)，確保財(cái)政收支平衡。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，努力向管理要增收。一是增強(qiáng)均衡入庫(kù)的意識(shí)，開(kāi)展好稅收集中征管活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)度督促，促進(jìn)稅收及時(shí)入庫(kù)。二是繼續(xù)開(kāi)展好“陽(yáng)光稅收”工程，提高稅收征管質(zhì)量，在抓好主體稅種和骨干稅源征管的同時(shí)，集中力量加強(qiáng)對(duì)小稅種和零星稅源的征管。三是在加強(qiáng)稅收宣傳，增強(qiáng)全民納稅意識(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，搞好稅源排查，重點(diǎn)開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)檢查，加大稽查力度，查漏補(bǔ)收，清繳欠稅，確保應(yīng)收盡收、按時(shí)入庫(kù)。

二、進(jìn)一步加快財(cái)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力向發(fā)展要增收。狠抓稅源培植，是我們?cè)谪?cái)稅工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條主線，也是從根本上解決我處“吃飯財(cái)政”的關(guān)鍵。我們將繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放興嵐”戰(zhàn)略，全力抓好招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建 —３—

設(shè)、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化和軟環(huán)境建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是集中力量抓好新上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效，以全處經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源、壯大支柱財(cái)源、培植新生財(cái)源，為實(shí)現(xiàn)全處地方財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)打牢基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加快財(cái)政制度改革，努力向改革要增收。一是進(jìn)一步加大政府采購(gòu)力度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，完善采購(gòu)制度，提高財(cái)政資金的使用效益。二是調(diào)整完善處鄉(xiāng)財(cái)政體制，科學(xué)劃分事權(quán)、財(cái)權(quán)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財(cái)政收入能力；并合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支出范圍，重新確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支出基數(shù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，做好秋季農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及其附加的征收工作。四是積極探索部門預(yù)算編制和國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，搞好建立會(huì)計(jì)集中核算中心的籌備工作，規(guī)范預(yù)算管理，最大限度地壓減財(cái)政資金支出。五是嚴(yán)格執(zhí)行政策，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)教師工資上劃管理工作。

四、進(jìn)一步提高理財(cái)水平，努力向節(jié)支要“增收”。按照“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則，嚴(yán)格支出順序，繼續(xù)完善工資專戶和財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資制度，堅(jiān)持把發(fā)放工資作為財(cái)政支出的重中之重。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持“量入為出、量財(cái)辦事”，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)支出和應(yīng)急支出。

二○○二年九月—４—

第四篇：某某地稅局08年財(cái)稅會(huì)議上的發(fā)言

采取扎實(shí)措施 加大工作力度為全面完成全年各項(xiàng)收入任務(wù)而奮斗

市地稅局

去年，面對(duì)艱巨的征收任務(wù)和稅源嚴(yán)重短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全局上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng)，進(jìn)一步突出組織收入的中心地位，迎難而上，努力挖潛。全年共組織各類收入9.11億元，其中市縣級(jí)工商稅收45640萬(wàn)元，教育費(fèi)附加4117萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)34510萬(wàn)

元，各項(xiàng)基金4083萬(wàn)元，省級(jí)收入2824萬(wàn)元。一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)31.3%；收入總量比上年增收1.73億元，增長(zhǎng)23%，增收額創(chuàng)近年來(lái)新高。今年，市委市政府下達(dá)給我局的征收任務(wù)是市縣級(jí)工商稅收66180萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)33%，其中一般預(yù)算收入55830萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35%；五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入37706萬(wàn)元；綜合基金收入3300萬(wàn)元。征收總量將突破10億元，創(chuàng)歷史最高。針對(duì)上述征收目標(biāo)，我們地稅系統(tǒng)將采取扎實(shí)有效措施，努力完成全年收入任務(wù)。總體思路是“圍繞一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)保證，強(qiáng)化三項(xiàng)措施，加大四個(gè)力度”。

圍繞一個(gè)中心。就是圍繞組織收入這個(gè)中心不動(dòng)搖，在任何時(shí)候、任何情況下都把收入任務(wù)放在第一位，在人員上、精力上、時(shí)間上、措施上都緊緊扭住收入不放，組織收入始終是地稅工作的中心。

實(shí)現(xiàn)兩個(gè)保證。就是保證完成市縣級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)，保證完成各項(xiàng)收入任務(wù)。

強(qiáng)化三項(xiàng)措施。

1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征收。我們將從各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色的實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)地方特色稅源管理，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的稅源優(yōu)勢(shì)，不斷增加地方財(cái)政收入。一是在工業(yè)上，重點(diǎn)從小五金加工業(yè)、小橡膠工業(yè)、小水泥預(yù)制業(yè)、外貿(mào)加工業(yè)、電腦繡花業(yè)稅收上求突破。二是在第三產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)從農(nóng)村建筑裝璜業(yè)、農(nóng)村貨運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)代理業(yè)稅收上求突破。三是在農(nóng)副業(yè)上，重點(diǎn)從農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)加工販運(yùn)業(yè)上求突破。四是在其他行業(yè)上，重點(diǎn)從各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)稅收、鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收、民房建筑稅收、鎮(zhèn)村路橋建設(shè)稅收、運(yùn)輸稅收、農(nóng)村零散稅收上求突破。

2、強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收征收。近年來(lái)，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)如火如荼，為地方財(cái)政注入了新的活力。從地稅而言，房地產(chǎn)稅收全部為一般預(yù)算收入，因此，各鎮(zhèn)、各分局要高度重視房地產(chǎn)稅收的征管，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，搞好各征管環(huán)節(jié)連接，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管。我們?cè)趯?duì)全市重點(diǎn)工程實(shí)行“雙向控管、專業(yè)征管”的同時(shí)，將加大和房地產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門的聯(lián)系和信息共享，全面進(jìn)行工程項(xiàng)目登記管理，建立完整的工程項(xiàng)目稅源臺(tái)帳，強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目集中開(kāi)票管理，實(shí)行建設(shè)單位和施工單位雙向管理，從源頭上堵塞房地產(chǎn)稅收流失漏洞，使房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

3、強(qiáng)化私營(yíng)個(gè)體稅收征收。針對(duì)個(gè)體私營(yíng)稅收偷漏稅現(xiàn)象較多的實(shí)際，今年我們將著力抓好三點(diǎn)工作：一是大力清理漏征漏管戶。組織各分局以所轄范圍內(nèi)工商部門發(fā)證戶數(shù)為基數(shù)，集中人力、集中時(shí)間與有關(guān)部門配合，逐村逐組、逐街逐巷、逐戶逐攤進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。二是嚴(yán)格定額管理。各分局要對(duì)個(gè)體“雙定戶”的月定額進(jìn)行全面調(diào)整，對(duì)納稅信譽(yù)等級(jí)低的定期定額戶可以適當(dāng)增加核查次數(shù)，逐步使“雙定戶”的稅負(fù)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)水平相一致。三是加大執(zhí)法力度。我們將集中力量，對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并由點(diǎn)到面，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展私營(yíng)個(gè)體稅收專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查做假帳、兩套帳等違法行為，防止個(gè)體稅源流失。

加大四個(gè)力度。

1、加大協(xié)調(diào)力度。一是緊緊依靠地方黨委、政府來(lái)開(kāi)展組織收入工作。各分局要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)征收方案和征收工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，取得理解和重視，各責(zé)任人更要加強(qiáng)與所在鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，定期匯報(bào)征收進(jìn)展情況，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn),爭(zhēng)取關(guān)心和支持。二是抓欠稅大戶的資金協(xié)調(diào)?？朔取⒖?、要的思想，主動(dòng)對(duì)少數(shù)欠稅較多、資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查，幫助加快資金回籠，從多方面協(xié)調(diào)資金，保證清欠到位。必要時(shí)要采取強(qiáng)有力措施，按規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。三是借助社會(huì)各方面的力量，形成征收合力。主動(dòng)向公安、工商、交通、金融等相關(guān)部門通報(bào)地稅工作情況，取得他們的協(xié)助和配合。

2、加大納稅評(píng)估力度。各分局要將日常評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估與特定評(píng)估相結(jié)合、案頭評(píng)估和實(shí)地評(píng)估相結(jié)合，細(xì)致地抓好評(píng)估工作。一是做細(xì)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。納稅評(píng)估中確定對(duì)象、評(píng)估分析、詢問(wèn)核實(shí)、評(píng)定處理、管理建議五個(gè)步驟都要有詳細(xì)的預(yù)案，數(shù)據(jù)的采集應(yīng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。二是周密實(shí)施計(jì)劃。按照既定的評(píng)估的內(nèi)容和時(shí)間安排，明確專人評(píng)估，按照市局專項(xiàng)評(píng)估計(jì)劃，實(shí)施跨片交叉評(píng)估。三是認(rèn)真組織評(píng)估。在評(píng)估工作中，要堅(jiān)持各稅統(tǒng)評(píng)、業(yè)務(wù)統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)反饋，以評(píng)促管，在評(píng)估的深度上下功夫。通過(guò)納稅評(píng)估，認(rèn)真解剖分析征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)崗位，以進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量。

3、加大稅收稽查

力度。一是專項(xiàng)檢查抓進(jìn)度。重點(diǎn)開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)加工業(yè)、化工企業(yè)、大批發(fā)零售企業(yè)和個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。對(duì)各類偷逃騙稅行為，除追繳稅款外，還要嚴(yán)格按照稅收征管法的規(guī)定加收滯納金，并處以相應(yīng)比例的罰款，及時(shí)按規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移送公安機(jī)關(guān)。二是日常檢查抓深度。實(shí)行各稅統(tǒng)查，全面提高稽查質(zhì)量和效率，做到同檢查、同處理、同入庫(kù)。三是專案

檢查抓力度。要突出對(duì)舉報(bào)案件和大要案的查處，加大大要案的查處力度，提高稅務(wù)稽查的威懾力，最大限度的遏制重大涉稅違法行為的發(fā)生。充分利用各類媒體公告曝光，達(dá)到處理一起、震懾一方的目的。四是以查促管抓強(qiáng)度。要加強(qiáng)稽查與征管工作的銜接，實(shí)施稽查建議制度，對(duì)稽查發(fā)現(xiàn)的征管的薄弱環(huán)節(jié)和部位，由稽查提出具體措施和建議，促進(jìn)征管質(zhì)量和水平的提高。

4、加大考核獎(jiǎng)懲力度。我們將以全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督。要按層級(jí)管理的既定思路，對(duì)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制中應(yīng)做的工作，細(xì)化為若干個(gè)考核點(diǎn)，實(shí)施考核，在規(guī)范化考核中實(shí)行一票否決制。針對(duì)任務(wù)重、壓力大、困難多的實(shí)際，我們將加大對(duì)各分局的考核力度。各分局要迅速將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、各責(zé)任人，細(xì)化考核責(zé)任，明確考核目標(biāo)，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰到人。市局除考核到各分局局長(zhǎng)，還將直接考核到責(zé)任人，并與今后的任用、獎(jiǎng)懲掛鉤。通過(guò)考核，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是我市“謀求大突破、實(shí)現(xiàn)新跨越，率先在蘇北全面建成更高水平小康社會(huì)”的起步之年。我們地稅系統(tǒng)決心以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，一如既往地加大工作力度，在思想上入神，在措施上加力，努力完成市委、市政府交給我們的各項(xiàng)征收任務(wù)，為某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣財(cái)稅工作推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”動(dòng)員會(huì)的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確全縣的財(cái)稅收入任務(wù)，咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度，確保完成全年的財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)，我們繼續(xù)召開(kāi)全縣財(cái)稅工作推進(jìn)會(huì)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減

今年以來(lái)，我縣的財(cái)稅收入形勢(shì)一直非常嚴(yán)峻。一方面，受金融危機(jī)的影響，我縣重點(diǎn)稅源企業(yè)一直未能走出低谷，稅收征收難度較大；另一方面，由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素，導(dǎo)致稅收減少，稅收增長(zhǎng)的難度較大。截至9月底，全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成7.34億元,增長(zhǎng)25.7%，占全年目標(biāo)的75.5%。其中：國(guó)稅完成縣級(jí)收入1.53億元，增長(zhǎng)24.7%，占全年目標(biāo)的51.1%，較序時(shí)進(jìn)度短收7185萬(wàn)元；地稅完成縣級(jí)收入2644萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.4%，占全年目標(biāo)的71.1%，較序時(shí)進(jìn)度短收1445萬(wàn)元；財(cái)政完成縣級(jí)收入3.17億元，增長(zhǎng)36%，占全年目標(biāo)的105.5%，財(cái)政部門收入已經(jīng)超過(guò)全年任務(wù)432萬(wàn)元。

今年，為了實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”、“雙過(guò)半”和三季度收入達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的工作要求，財(cái)稅部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財(cái)政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)，確保了全縣的財(cái)政收入進(jìn)度、位次不落后，到了第四季度，財(cái)政部門的潛力已經(jīng)挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國(guó)、地稅務(wù)部門。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)，四季度國(guó)稅部門需要完成縣級(jí)收入14685萬(wàn)元，每月就需要入庫(kù)4895萬(wàn)元；地稅部門需要完成縣級(jí)收入11241萬(wàn)元，每月就需要入庫(kù)3747萬(wàn)元，（今天所說(shuō)的任務(wù)指的是我縣實(shí)得財(cái)力，不包括退稅等政策性減收因素），可以說(shuō)任務(wù)非常艱巨，國(guó)稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，把財(cái)稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅(jiān)決完成。

二、克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化征管

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣委常委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認(rèn)識(shí)到完成財(cái)稅收入目標(biāo)的重要性和必要性?？陀^上，由于金融危機(jī)和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長(zhǎng)遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認(rèn)真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來(lái)。要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施，國(guó)地稅務(wù)部門要銳意改革，大膽突破，強(qiáng)化征管措施，堵塞征管漏洞，確保應(yīng)收盡收。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范征管秩序，完善征管手段。國(guó)地稅務(wù)部門要認(rèn)真開(kāi)展稅源清查，在全縣組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查，確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)分析，堅(jiān)持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開(kāi)展稅收稽查。要成立稽查小組，對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行，10月12日前，國(guó)地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報(bào)給蘇鴻莉書記和我本人，以后每隔10天，國(guó)地稅務(wù)部門要向我匯報(bào)稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計(jì)部門要介入財(cái)稅工作，特別是對(duì)稽查過(guò)的企業(yè)，要按比例進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的，要堅(jiān)持對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面實(shí)施政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳，取消執(zhí)收單位過(guò)渡性賬戶，統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng)；清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和使用，凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入，必須納入預(yù)算，嚴(yán)禁體外循環(huán)；同時(shí)加大非稅收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強(qiáng)化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”活動(dòng)督查組，由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包片督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用，督查組要隨時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問(wèn)題，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問(wèn)題、解決困難。對(duì)收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)政收入完成情況、存在問(wèn)題及下步措施，對(duì)完不成收入序時(shí)進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報(bào)批評(píng)。

三、齊抓共管，通力協(xié)作

要成立全縣綜合治稅工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公安、審計(jì)、國(guó)土、工商等部門，建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間涉稅信息的交流和反饋，拓寬稅源控管渠道，強(qiáng)化稅源分析，實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)高度重視財(cái)稅工作，不能認(rèn)為收稅要錢只是財(cái)稅部門的事，其它部門的任務(wù)就是花錢。今后要改變看法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財(cái)稅部門抓收入，要全面提供稅源信息，進(jìn)一步在人力、物力上進(jìn)行傾斜，真正形成全社會(huì)綜合治稅的良好局面。對(duì)于沒(méi)有完成收入進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，更要把財(cái)稅收入當(dāng)成第四季度的工作重點(diǎn)，年初，縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)既對(duì)國(guó)地財(cái)三個(gè)部門，也針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位，責(zé)任書大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據(jù)完成情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)政策執(zhí)行不力、措施落實(shí)不到位，目標(biāo)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說(shuō)明。必要時(shí)，該調(diào)整的要調(diào)整，該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后，凡發(fā)現(xiàn)財(cái)稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴(yán)肅處理，輕者停撥經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。

同志們，今年財(cái)稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當(dāng)，就一定可以完成全年的收入目標(biāo)，我也堅(jiān)信，財(cái)稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。