第一篇：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》的通知

建質(zhì)[2007]184號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，國務(wù)院有關(guān)部門：

現(xiàn)將《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國建設(shè)部

二〇〇七年七月二十六日

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）是指受縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或有關(guān)部門委托，經(jīng)省級人民政府建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門考核認(rèn)定，依據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)實施過程中各參建責(zé)任主體和有關(guān)單位的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的具有獨立法人資格的單位。

第四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）是指經(jīng)省級人民政府建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門考核認(rèn)定，依法從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

鐵路、交通、水利、信息、民航等國務(wù)院有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工對所屬的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員實施考核管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 基本條件

第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：

（一）具有一定數(shù)量的監(jiān)督人員：

1、地市級以上人民政府建設(shè)主管部門所屬的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱地市級以上監(jiān)督機(jī)構(gòu)）不少于9人；縣級人民政府建設(shè)主管部門所屬的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)，包括縣級市）不少于3人；

2、監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套；

3、監(jiān)督人員數(shù)量占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75%。

（二）有固定的工作場所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等；

（三）有健全的工作制度和管理制度；

（四）具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。

第七條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識，熟悉掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有良好職業(yè)道德。

監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件，并經(jīng)省級人民政府建設(shè)主管部門組織的上崗培訓(xùn)、考核合格后，方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

（一）地市級以上監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員：

1、具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷；

2、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3、具有5年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；

4、年齡不超過60周歲。

（二）縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員：

1、具有工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷；

2、具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3、具有3年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；

4、年齡不超過60周歲。

（三）取得注冊建造師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師等工程類國家執(zhí)業(yè)資格證書的，可不受上述

（一）（二）中1、2條件限制。連續(xù)從事質(zhì)量監(jiān)督工作滿15年具有中級以上專業(yè)技術(shù)

職稱的，可不受上述

（一）（二）中1條件限制。

第八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備同級監(jiān)督人員基本條件，熟悉工程建設(shè)管理工作。

第三章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核

第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員初次考核合格后，頒發(fā)國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一格式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書和監(jiān)督人員資格證書。

對監(jiān)督機(jī)構(gòu)每三年進(jìn)行一次驗證考核。

對監(jiān)督人員每兩年進(jìn)行一次崗位考核，每年進(jìn)行一次法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并適時組織開展相關(guān)內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行國家工程建設(shè)法律、法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定情況；

（二）工程監(jiān)督覆蓋率、所監(jiān)督工程參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（三）監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本條件的符合情況；

（四）工程質(zhì)量監(jiān)督檔案建立情況；

（五）所監(jiān)督區(qū)域發(fā)生重大質(zhì)量事故的情況；

（六）其他有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

第十一條 監(jiān)督人員考核的主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行國家工程建設(shè)法律、法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定情況；

（二）所監(jiān)督項目的參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（三）監(jiān)督職責(zé)履行情況；

（四）監(jiān)督人員條件符合情況；

（五）參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)情況。

第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可組織成立考核委員會，負(fù)責(zé)實

施監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核、培訓(xùn)工作?？己顺绦?、績效評價以及具體實施由省級建設(shè)主管部門制定細(xì)則。

省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果向社會公布，并建立相應(yīng)的考核管理檔案。

第十三條 考核結(jié)果分為合格、不合格。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，考核結(jié)果為不合格：

（一）監(jiān)督人員數(shù)量和工作情況不符合第六條有關(guān)規(guī)定的；

（二）出具虛假工程質(zhì)量檢查監(jiān)督報告的；

（三）在監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的；

（四）因嚴(yán)重失職，導(dǎo)致重大質(zhì)量事故，影響惡劣的。

監(jiān)督人員有下列行為之一的，考核結(jié)果為不合格：

（一）不符合第七條有關(guān)規(guī)定的；

（二）不認(rèn)真履行《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定的工作職責(zé)的；

（三）因監(jiān)督失職，所監(jiān)督的工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的；

（四）未直接監(jiān)督工程或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量監(jiān)督報告的；

（五）未按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的；

（六）其它失職或違法行為。

第十四條 對考核不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改并由建設(shè)主管部門對其調(diào)整和充實力量。

對考核不合格的監(jiān)督人員，責(zé)令限期培訓(xùn)后，重新考核仍不合格的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離監(jiān)督工作崗位。屬嚴(yán)重監(jiān)督失職或存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離監(jiān)督工作崗位，并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。

第四章 附 則

第十五條 專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核管理，由國務(wù)院有關(guān)主管部門參照本辦法制定實施辦法。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：福建省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員考核與管理辦法實施細(xì)則

《福建省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員考核與管理辦法實施細(xì)則》

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、廈門市政園林局：

根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》（建質(zhì)[2007]184號）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高質(zhì)監(jiān)隊伍執(zhí)法能力和水平，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，省廳制訂了《福建省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員考核與管理辦法實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，抓好工作落實，省廳將適時組織對全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的監(jiān)督人員進(jìn)行考核。福建省建設(shè)廳

二○○七年十月三十一日

福建省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員考核與管理辦法實施細(xì)則 第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高質(zhì)監(jiān)隊伍執(zhí)法能力和水平，規(guī)范執(zhí)法行為，確保監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性，保障工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》（建質(zhì)[2007]184號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005]37號）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》（閩政辦[2005]203號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本細(xì)則。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本細(xì)則適用于全省從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督人員的考核管理。

第三條 本細(xì)則所稱監(jiān)督人員系指經(jīng)省建設(shè)廳考核合格并持有行政執(zhí)法證，且取得監(jiān)督人員資格證書（以下簡稱監(jiān)督證），依法從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的行政執(zhí)法人員。

未取得行政執(zhí)法證或考核不合格的人員不得從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

監(jiān)督人員實行分級制，分為一級監(jiān)督師、二級監(jiān)督師、監(jiān)督員三個級別。第二章 監(jiān)督人員的考核管理

第四條 省建設(shè)廳對全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員考核實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，公布考核結(jié)果。

省建設(shè)廳設(shè)立考核工作辦公室，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督人員考核、考試等日常事務(wù)工作?？己斯ぷ鬓k公室設(shè)在省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。

第五條 考核工作辦公室的主要工作：

㈠ 受理監(jiān)督人員崗位考核申請；

㈡ 組織監(jiān)督人員上崗培訓(xùn)、考試、考核；

㈢ 發(fā)放監(jiān)督人員監(jiān)督證；

㈣ 建立監(jiān)督人員檔案；

㈤ 受理監(jiān)督人員違規(guī)行為扣分備案工作；

㈥ 其他與考核有關(guān)的日常工作。第三章 監(jiān)督人員任職條件

第六條 監(jiān)督人員應(yīng)具備以下條件：

㈠ 具有工程類相應(yīng)學(xué)歷，有從事建設(shè)工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理工作相應(yīng)的年限及經(jīng)驗；

㈡ 獲得相應(yīng)的技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格；

㈢ 年齡未超過法定退休年齡；

㈣ 熟悉國家有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

㈤ 持有行政執(zhí)法證件；

㈥ 具備以上條件的人員，經(jīng)省建設(shè)廳組織上崗培訓(xùn)考試考核合格，取得相應(yīng)的監(jiān)督證。

監(jiān)督人員監(jiān)督級別按下列標(biāo)準(zhǔn)考核確定：

㈠ 一級監(jiān)督師應(yīng)同時具備以下條件：

1、研究生學(xué)歷從事專業(yè)工作年限7年以上，本科學(xué)歷從事專業(yè)工作年限10年以上、大專學(xué)歷從事專業(yè)工作年限13年以上；

2、具有高級技術(shù)職稱，或中級技術(shù)職稱8年以上，或取得一級注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建造師或巖土工程師、國家注冊監(jiān)理師等一項執(zhí)業(yè)資格。

㈡ 二級監(jiān)督師應(yīng)同時具備以下條件：

1、研究生學(xué)歷從事專業(yè)工作年限2年以上，本科學(xué)歷從事專業(yè)工作年限5年以上，大專學(xué)歷從事專業(yè)工作年限8年以上，中專學(xué)歷從事專業(yè)工作年限13年以上（邊遠(yuǎn)山區(qū)）；

2、具有中級技術(shù)職稱以上，或取得二級注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師或巖土工程師等一項執(zhí)業(yè)資格。

㈢ 監(jiān)督員應(yīng)同時具備以下條件：

1、研究生學(xué)歷、本科學(xué)歷從事專業(yè)工作年限1年以上，大專學(xué)歷從事專業(yè)工作年限3年以上，中專學(xué)歷從事專業(yè)工作年限5年以上（邊遠(yuǎn)山區(qū)）；

2、具有初級以上職稱。

第七條 具有相關(guān)工程類相應(yīng)學(xué)歷的監(jiān)督人員其工作年限介于第六條兩個級別之間，但職稱或執(zhí)業(yè)資格達(dá)到高一個級別相應(yīng)條件要求的監(jiān)督人員，可申請高一級別的考試類上崗培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，可取得相應(yīng)級別的監(jiān)督證。

第八條 自本細(xì)則發(fā)布施行之日起，新進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，除邊遠(yuǎn)山區(qū)（系指轄區(qū)內(nèi)年監(jiān)督工程投資額在1億元以下的縣區(qū)）應(yīng)具備大專以上學(xué)歷外，均必須具備相關(guān)工程類本科以上學(xué)歷。

第九條 監(jiān)督級別晉升按下列規(guī)定辦理：

㈠ 從事二級監(jiān)督師工作滿5年，并取得高級技術(shù)職稱或符合本細(xì)則第 六條規(guī)定的一級監(jiān)督師任職條件的，經(jīng)考核合格后可晉升為一級監(jiān)督師。

㈡ 從事監(jiān)督員工作，研究生學(xué)歷工作滿1年，本科學(xué)歷工作滿4年，大專學(xué)歷工作滿5年，并取得中級技術(shù)職稱或符合本細(xì)則第 六條規(guī)定的二級監(jiān)督師任職條件的，經(jīng)考核合格后可晉升為二級監(jiān)督師。

㈢ 新進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的應(yīng)屆畢業(yè)生，實踐工作符合本細(xì)則第 六條規(guī)定的監(jiān)督員任職條件的，經(jīng)考核合格后可認(rèn)定為監(jiān)督員。

以下人員可以破格晉升上一級監(jiān)督級別：

㈠ 被設(shè)區(qū)市以上人民政府評為先進(jìn)工作者的；

㈡ 被省級以上建設(shè)行政主管部門評為先進(jìn)工作者或優(yōu)秀監(jiān)督員的。

符合晉升條件的監(jiān)督人員由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提出意見后報省建設(shè)廳考核認(rèn)定。第四章 監(jiān)督人員考核

第十條 參加考核者，應(yīng)由其所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)向考核工作辦公室提出申請，并提交下列資料：

㈠ 監(jiān)督人員崗位考核申請表（詳附件1）；

㈡ 學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職稱資格證書（復(fù)印件）；

㈢ 與工程建設(shè)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)印件）；

㈣ 所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的無違反執(zhí)業(yè)道德行為的證明。

第十一條 考核內(nèi)容

監(jiān)督人員考核內(nèi)容包括：

㈠ 監(jiān)督人員條件符合情況；

㈡ 監(jiān)督職責(zé)履行情況，主要包括：監(jiān)督工作質(zhì)量（含社會評價及站內(nèi)部績效考核）、監(jiān)督程序、監(jiān)督崗位責(zé)任制、監(jiān)督檔案、監(jiān)督工程項目的參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為履行情況；

㈢ 執(zhí)行國家工程建設(shè)法律、法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定情況；

㈣ 廉政建設(shè)情況；

㈤ 參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。

第十二條 考核辦法

監(jiān)督人員崗位考核分為崗位初次考核和驗證性崗位考核。初次考核系指省建設(shè)廳對監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)有從事工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督人員和新進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)擬從事監(jiān)督工作的人員進(jìn)行的第一次考核，驗證性考核系指省建設(shè)廳每兩年對初次考核合格后持有監(jiān)督證的監(jiān)督人員進(jìn)行的考核。

崗位初次考核采取核查申報資料，聽取當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及各級質(zhì)監(jiān)站站長對監(jiān)督人員的評價，抽查在監(jiān)工程，抽查監(jiān)督檔案，抽查監(jiān)督工作評價卡，抽查違規(guī)行為扣分記錄情況，考核監(jiān)督人員基本條件、監(jiān)督工作質(zhì)量、監(jiān)督程序、崗位責(zé)任制履行情況，考核監(jiān)督執(zhí)法水平及檔案信息化建設(shè)情況，考核社會對監(jiān)督人員的評價情況、廉政建設(shè)情況，通過綜合評價，判定考核結(jié)果。

驗證性崗位考核采取核查驗證性崗位考核申請資料，核查違規(guī)行為扣分記錄情況及良好績效記分記錄情況，綜合判定驗證性考核結(jié)果。

第十三條 崗位初次考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次核定：

㈠ 考核表（詳附件2，下同）中考核項目有60%以上子項目達(dá)到“符合”要求，其它子項目達(dá)到“基本符合”要求，且實得分達(dá)90分以上的，考核結(jié)果為優(yōu)秀；

㈡ 考核表中考核項目有70%以上子項目達(dá)到“基本符合”要求，且實得分在70分以上90分以下的，考核結(jié)果為合格；

㈢ 以下情況考核結(jié)果為不合格：

1、考核表中達(dá)到“基本符合”要求的子項目在70%以下的；

2、出現(xiàn)下列情形之一的：

⑴ 與工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任方串通弄虛作假、提供虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報告的；

⑵ 違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，侵害管理相對人合法權(quán)益造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

⑶ 在履行職務(wù)行為時，存在吃、拿、卡、要行為，違反廉政有關(guān)規(guī)定且被有關(guān)部門處理的；

⑷ 在履行職責(zé)時，受到刑事處罰或撤職以上行政處分的；

⑸ 出現(xiàn)所監(jiān)督工程因不認(rèn)真履職，玩忽職守、濫用權(quán)力，造成重大工程質(zhì)量事故的；

3、一次性違規(guī)扣分滿十二分的。

第十四條 省建設(shè)廳每兩年對持有有效監(jiān)督證的監(jiān)督人員進(jìn)行一次驗證性崗位考核，驗證性崗位考核結(jié)論分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。驗證性崗位考核結(jié)論在監(jiān)督證副頁驗證性崗位考核記錄表上作記錄。驗證性崗位考核申報程序按本細(xì)則第 十條規(guī)定執(zhí)行（驗證性崗位考核申請表詳附件3）。

㈠ 遵守有關(guān)法律法規(guī)及本細(xì)則第 十七條規(guī)定較好完成工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，一個驗證性崗位考核周期內(nèi)良好績效記分累計滿12分，且未發(fā)生重大責(zé)任事故的，驗證性崗位考核結(jié)果為優(yōu)秀；

㈡ 遵守有關(guān)法律法規(guī)及本細(xì)則第 十七條規(guī)定，完成工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，一個驗證性崗位考核周期內(nèi)累計扣分在6分以下，且未發(fā)生重大責(zé)任事故的，驗證性崗位考核合格：

㈢ 出現(xiàn)下列情形之一者，驗證性崗位考核結(jié)果為不合格。

1、出現(xiàn)本細(xì)則十三條第㈢款第2點情形之一的；

2、違反本細(xì)則第 十六條規(guī)定，出現(xiàn)越級監(jiān)督工程的；

3、一個驗證性崗位考核期內(nèi)累計扣分滿12分者。第五章 監(jiān)督人員主要職責(zé)

第十五條 工程項目質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)督組現(xiàn)場監(jiān)督制度。

第十六條 監(jiān)督組按下列規(guī)定配備：

㈠ 大型工程項目、建筑高度80米以上、涉及高大模板、深基坑等危險性較大的房屋建筑工程項目；大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目；大型園林建筑工程項目的監(jiān)督組組長，由一級監(jiān)督師擔(dān)任；

㈡ 中小型工程項目監(jiān)督組組長，由二級以上監(jiān)督師擔(dān)任；

㈢ 監(jiān)督組其他組員由取得監(jiān)督證的監(jiān)督人員組成。

工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4。

第十七條 監(jiān)督人員主要職責(zé)

㈠ 項目監(jiān)督組長職責(zé)

1、確定工程項目監(jiān)督組的人員分工和崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)工程項目監(jiān)督組的管理；

2、審查工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，初審工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

3、組織對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、主要使用功能項目和單位工程竣工驗收的監(jiān)督工作；

4、根據(jù)受監(jiān)工程存在的問題，提出工程停工整改、通報批評、不良記錄等建議；

5、組織對嚴(yán)重工程質(zhì)量事故和重大工程質(zhì)量事故整改的監(jiān)督工作；

6、組織監(jiān)督工程項目參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為；

7、監(jiān)督檢查監(jiān)督組組員對監(jiān)督計劃的實施情況；

8、組織監(jiān)督檔案的整理和歸檔工作；

9、及時了解和掌握受監(jiān)工程的質(zhì)量情況，并向站長報告；

10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工作。

㈡ 項目監(jiān)督組各組員主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量監(jiān)督計劃及填寫工程質(zhì)量監(jiān)督報告內(nèi)容；

2、監(jiān)督參建責(zé)任主體執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

3、重點監(jiān)督參建責(zé)任主體對工程重點部位、關(guān)鍵工序的檢查及驗收行為和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任行為；

4、對施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料、檢測報告等有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料進(jìn)行督查；

5、及時了解和掌握受監(jiān)工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)參建責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的違法、違規(guī)行為應(yīng)及時制止，責(zé)令整改，及時向監(jiān)督組組長報告，并做好記錄；

6、對工程質(zhì)量問題和一般工程質(zhì)量事故的整改處理情況進(jìn)行抽查，參與嚴(yán)重工程質(zhì)量事故和重大工程質(zhì)量事故及工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證，并做好記錄；

7、負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的整理歸檔工作；

8、參與項目監(jiān)督的監(jiān)督人員應(yīng)在工程質(zhì)量監(jiān)督計劃、工程質(zhì)量問題整改或有關(guān)處理通知書和工程質(zhì)量監(jiān)督報告上簽字，并對工程質(zhì)量監(jiān)督報告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)；

9、實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督記錄；

10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工作。

第十八條 監(jiān)督人員的義務(wù)

1、遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德及廉政紀(jì)律，維護(hù)社會公共利益；

2、執(zhí)行國家、行業(yè)、地方頒布的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定；

3、依法、客觀、公正地履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。第六章 監(jiān)督人員動態(tài)管理

第十九條 對監(jiān)督人員的動態(tài)管理，實行考核與違規(guī)行為扣分、良好績效記分相結(jié)合的辦法。違規(guī)行為扣分、良好績效記分均執(zhí)行十二分制。

監(jiān)督人員出現(xiàn)違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重在監(jiān)督證附頁違規(guī)行為扣分記錄表上做一次扣分紀(jì)錄，扣分執(zhí)行累計制，累計扣滿十二分，視不同情況分別予以處理，經(jīng)處理后考核合格的，原扣分予以注銷，重新進(jìn)行扣分。

監(jiān)督人員有良好績效的，視情況在監(jiān)督證附頁良好績效記分記錄表上做一次記分記錄，記分執(zhí)行累計制，累計記分滿十二分，視不同情況，可在評先評優(yōu)方面予以優(yōu)先考慮或予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第二十條 監(jiān)督人員考核執(zhí)行日常動態(tài)管理，在一個驗證性崗位考核期內(nèi)，日常監(jiān)督工作中監(jiān)督人員出現(xiàn)違規(guī)行為的，視其情況，予以不同的違規(guī)行為扣分記錄，具體扣分標(biāo)準(zhǔn)詳附件5。

一個驗證性崗位考核期（兩年）內(nèi)累計違規(guī)行為扣分達(dá)6分者，給予批評教育改進(jìn)；累計違規(guī)行為扣分達(dá)7分以上11分以下者，給予批評教育并進(jìn)行在崗培訓(xùn)；累計違規(guī)行為扣分兩年內(nèi)第一次扣滿12分者，除給予批評教育外，須經(jīng)離崗培訓(xùn)考試合格后，重新進(jìn)行考核；兩年內(nèi)第二次累計扣滿12分者，必須調(diào)離監(jiān)督工作崗位一年，經(jīng)重新考核方可上崗。

第二十一條 監(jiān)督人員良好績效記分。良好績效記分執(zhí)行十二分制，凡有良好績效的監(jiān)督人員在監(jiān)督證附頁“良好績效記分表”上做一次記錄。

㈠ 監(jiān)督人員崗位初次考核結(jié)果為優(yōu)秀的，給予一次12分的良好績效記分記錄；

㈡ 所監(jiān)督工程項目被評為國家“魯班獎”、福建省《閩江杯》優(yōu)質(zhì)工程獎、市級（設(shè)區(qū)市）優(yōu)質(zhì)工程獎的，按項目，分別給予該工程項目相應(yīng)的監(jiān)督人員一次9分、6分、3分的良好績效記分記錄。若一個項目多次獲獎，取最高分為良好績效記分記錄；

㈢ 所監(jiān)督工程項目獲得省級、市級（設(shè)區(qū)市）文明工地的，每一個項目分別給予該工程項目相應(yīng)的監(jiān)督人員一次3分、1分的良好績效記分記錄，若一個項目同時獲得省級、市級文明工地，取高分為良好績效記分記錄。

一個驗證性崗位考核期內(nèi)，良好績效記分累計滿12分的，在評先評優(yōu)方面予以優(yōu)先考慮，并予以相應(yīng)的監(jiān)督人員適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，具體獎勵由各地自行規(guī)定實施。

第二十二條 崗位初次考核優(yōu)秀或合格的監(jiān)督人員由省建設(shè)廳根據(jù)其專業(yè)及其級別核發(fā)給相應(yīng)的監(jiān)督證。驗證性崗位考核優(yōu)秀或合格的監(jiān)督人員，驗證性考核予以通過。

第二十三條 對考核不合格的監(jiān)督人員，視其情節(jié)輕重，給予批評教育、在崗培訓(xùn)、離崗培訓(xùn)、調(diào)離監(jiān)督工作崗位、取消監(jiān)督資格等處理。

監(jiān)督人員崗位初次考核不合格，情節(jié)較輕的，調(diào)離監(jiān)督工作崗位，一年后經(jīng)重新考核合格后方能重新上崗。存在本細(xì)則第 十三條第㈢款第2點情形或連續(xù)兩次考核不合格的，取消其監(jiān)督資格。

驗證性崗位考核不合格的監(jiān)督人員按本條規(guī)定及本細(xì)則第 二十條規(guī)定處理。

第二十四條 對調(diào)離監(jiān)督工作崗位的監(jiān)督人員，對監(jiān)督機(jī)構(gòu)所屬建設(shè)行政主管部門暫扣其行政執(zhí)法證件，被暫扣行政執(zhí)法證件的監(jiān)督人員必須離崗接受教育，不得從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法活動。

對符合《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》第 十五條規(guī)定情形，擬取消監(jiān)督人員行政執(zhí)法資格的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)所屬建設(shè)行政主管部門暫扣行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件，并提出處理意見，報省建設(shè)廳提請省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)決定取消其行政執(zhí)法資格，收回行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件。被取消行政執(zhí)法資格的監(jiān)督人員，不得參加建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法活動。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十五條 對監(jiān)督人員違規(guī)行為的扣分，由縣級以上建設(shè)行政主管部門執(zhí)行。

在行政監(jiān)督檢查、處理舉報投訴案件、實施行政處罰中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督人員在工程質(zhì)量監(jiān)督中存在違規(guī)行為的，責(zé)令其所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則規(guī)定的行為扣分標(biāo)準(zhǔn)作一次扣分記錄。

縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督人員違規(guī)扣分情況應(yīng)上報設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門備案，設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督人員違規(guī)扣分情況應(yīng)上報省建設(shè)廳考核工作辦公室備案。

第二十六條 監(jiān)督人員良好績效記分由省、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)把轄區(qū)內(nèi)有良好績效記分的監(jiān)督人員及時報省建設(shè)廳考核工作辦公室備案。

第二十七條 省建設(shè)廳對監(jiān)督人員每年進(jìn)行一次法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并適時組織開展有關(guān)內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第二十八條 驗證性崗位考核不合格或因違規(guī)行為扣分情況，被批評教育或在崗培訓(xùn)或離崗培訓(xùn)的，經(jīng)教育或在崗培訓(xùn)或離崗培訓(xùn)后考核合格的，驗證性考核予以通過。

第二十九條 監(jiān)督人員調(diào)離所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)或被解聘的，其監(jiān)督證自行失效。其所在的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回收監(jiān)督證，并上繳省建設(shè)廳考核工作辦公室。

第三十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，該監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核為不合格：

㈠ 派出不具備相應(yīng)監(jiān)督資格人員從事監(jiān)督工作；

㈡ 在考核工作中弄虛作假，隱瞞真實情況或偽造證明材料的；

㈢ 未按本細(xì)則規(guī)定作扣分記錄的。第七章 附則

第三十一條 本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理辦法

附：

湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理，不斷提高依法監(jiān)督水平，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令279號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號）等法規(guī)、規(guī)章及《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》（鄂建【2011】79號）等文件精神，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條

湖北省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理適用本辦法。

第三條

本辦法所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）是指接受縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核認(rèn)定，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)實施過程中建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理（以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）及質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為及工程實體質(zhì)量實施監(jiān)督抽查的行政執(zhí)法單位。

第四條

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）是指經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核認(rèn)定，依法從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作的人員。

第五條

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員管理，具體委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱省總站）實施。

市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理，具體工作可委托所屬的市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施。

第六條

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系，做到制度完善、監(jiān)督有力、科學(xué)高效、公正廉明。監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，做到政治合格、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法嚴(yán)明、清正廉潔。

第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員基本條件

第七條

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：

（一）監(jiān)督人員數(shù)量應(yīng)滿足質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要。對一級監(jiān)督工程師，房屋建筑工程的年監(jiān)督面積不超過35萬平方米，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的年監(jiān)督任務(wù)不超過9億元；對二級監(jiān)督工程師，房屋建筑工程的年監(jiān)督面積不超過15萬平方米，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的年監(jiān)督任務(wù)為不超過4億元。監(jiān)督機(jī)構(gòu)持證監(jiān)督人員不少于6人，監(jiān)督人員數(shù)量應(yīng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上。監(jiān)督人員應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套，其中安裝專業(yè)監(jiān)督人員與土建專業(yè)監(jiān)督人員的比例不低于1：5。市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)安裝專業(yè)監(jiān)督人員不少于2人，縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)安裝專業(yè)監(jiān)督人員不少于1人，實施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的（不含市政工程質(zhì)量監(jiān)督站），其配備的專業(yè)監(jiān)督人員不少于2人。

（二）市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高 級及以上職稱，縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類中級及以上職稱。

（三）市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須具有人均辦公面積不少于15平方米、總面積不少于400平方米的固定工作場所，縣(市、區(qū))監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須具有人均辦公面積不少于10平方米、總面積不少于200平方米的固定工作場所；通訊設(shè)備和交通工具的配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作需要。

（四）市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備計算機(jī)6臺以上，縣(市、區(qū))監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備計算機(jī)4臺以上，應(yīng)具備信息化管理條件，與上級主管部門實現(xiàn)信息網(wǎng)上互聯(lián)互通。

（五）配備回彈儀、混凝土鋼筋檢測儀、激光測距儀、滲漏尋檢儀、接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、漏電開關(guān)測試儀等開展監(jiān)督抽測工作的儀器、設(shè)備。實施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的應(yīng)根據(jù)受監(jiān)工程特點配備相關(guān)儀器、設(shè)備。

（六）建立健全技術(shù)、質(zhì)量管理和日常業(yè)務(wù)管理及廉政建設(shè)管理等制度，公開辦事流程和工作程序，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度化、程序化、規(guī)范化。

（七）監(jiān)督經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入同級財政保障。第八條

監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法水平，掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督人員根據(jù)基本條件和業(yè)務(wù)能力分為一級、二級監(jiān)督工程師和監(jiān)督員，基本條件如下：

（一）一級監(jiān)督工程師

1、具有從事工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。其中：研究生學(xué)歷的應(yīng)工作7年以上；本科學(xué)歷的應(yīng)工作10年以上；大專學(xué)歷的應(yīng)工作15年以上；

2、具有工程類高級技術(shù)職稱，或取得中級技術(shù)職稱10年以上并取得一級注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師、建造師或注冊巖土工程師、注冊監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格的一種；

3、參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的上崗培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；

4、熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

5、具有良好的職業(yè)道德；

6、年齡不超過60周歲。

（二）二級監(jiān)督工程師

1、具有從事工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理的工作經(jīng)驗。其中：研究生學(xué)歷的應(yīng)工作2年以上；本科學(xué)歷的應(yīng)工作5年以上；大專學(xué)歷的應(yīng)工作7年以上；

2、具有工程類中級技術(shù)職稱，或取得二級注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師、建造師或注冊巖土工程師、注冊監(jiān)理工程師等專業(yè)資格中的一種；

3、參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的上崗培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；

4、熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

5、具有良好的職業(yè)道德；

6、年齡不超過60周歲。

（三）監(jiān)督員

1、具有5年以上從事工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理的工作經(jīng)驗；

2、具有工程類初級技術(shù)職稱和大專以上學(xué)歷；

3、參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的上崗培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；

4、熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

5、具有良好的職業(yè)道德；

6、年齡不超過35周歲。

一級監(jiān)督工程師可擔(dān)任本專業(yè)各類別及等級工程的監(jiān)督負(fù)責(zé)人；二級監(jiān)督工程師可擔(dān)任本專業(yè)高度28層以下、跨度36米以下的房屋建筑工程或各類城市道路、造價1000萬元以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的監(jiān)督負(fù)責(zé)人；監(jiān)督員主要協(xié)助一級、二級監(jiān)督工程師工作，也可擔(dān)任本專業(yè)7層以下房屋建筑工程或造價300萬元以下的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的監(jiān)督負(fù)責(zé)人。第九條

根據(jù)受監(jiān)工程規(guī)模和監(jiān)督工作實際，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聘用具有5年以上設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)驗、工程類中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。聘用人員應(yīng)通過省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核認(rèn)定。

第三章

監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理

第十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

（一）宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件；

（二）受理工程質(zhì)量報監(jiān)，按規(guī)定對報監(jiān)工程實施質(zhì)量監(jiān)督，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（三）組織轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量檢查（巡查），掌握質(zhì)量狀況，交流、推廣工程質(zhì)量管理經(jīng)驗；

（四）對違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的采取責(zé)令整改、局部暫停施工等措施；對需實施行政處罰的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（五）受理工程在建期間及保修期內(nèi)質(zhì)量投訴，督促責(zé)任單位按有關(guān)規(guī)定處理；

（六）制定或階段質(zhì)量監(jiān)督管理工作規(guī)劃，定期分析質(zhì)量狀況，發(fā)布質(zhì)量形勢報告。上報工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息；

（七）按規(guī)定參與工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的處理；

（八）完成上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門交辦的其它工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對受監(jiān)工程承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任。第十一條 監(jiān)督人員主要職責(zé)：

（一）宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件。遵守監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項規(guī)章制度；

（二）根據(jù)所監(jiān)工程特點，組織（參與）制定質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，并按工作計劃開展質(zhì)量監(jiān)督工作；

（三）按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告所監(jiān)工程質(zhì)量狀況；

（四）組織（參與）編寫工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（五）按規(guī)定整理質(zhì)量監(jiān)督檔案；

（六）完成監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。監(jiān)督人員對所監(jiān)工程承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督工作責(zé)任。

第十二條

監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核合格后，頒發(fā)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一格式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書和監(jiān)督人員資格證書。

第十三條 新申請成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)需初次考核，以后每三年進(jìn)行一次驗證考核；新申請監(jiān)督人員資格需初次考核，以后每三年進(jìn)行一次崗位考核。

第十四條 新申請成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，填報《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書申請表》（見附件1）；新申請監(jiān)督人員資格的，填報《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格證書申請表》（見附件2），并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)省總站按照第二章有關(guān)條件考核合格后，報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批發(fā)證。

第十五條

對監(jiān)督人員應(yīng)每年進(jìn)行一次法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并適時組織開展相關(guān)內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第十六條

監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗證考核的主要內(nèi)容：

（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本條件的符合情況；

（二）執(zhí)行國家、省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況；

（三）在監(jiān)項目的工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測單位履行質(zhì)量責(zé)任的情況及實物質(zhì)量符合國家、省工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（四）工程質(zhì)量監(jiān)督檔案建立、管理情況；

（五）內(nèi)部規(guī)章制度的建立及運(yùn)行情況，工作職責(zé)履行情況；

（六）其它有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

第十七條

監(jiān)督人員崗位考核的主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行國家、省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況；

（二）所監(jiān)項目工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測單位履行質(zhì)量責(zé)任的情況及實物質(zhì)量符合國家、省工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（三）監(jiān)督職責(zé)履行情況；

（四）監(jiān)督人員基本條件符合情況；

（五）參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)情況；

（六）監(jiān)督人員廉潔自律情況。

第十八條

監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗證考核和監(jiān)督人員崗位考核的程序：

（一）每一輪監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗證考核和監(jiān)督人員崗位考核前，省總站根據(jù)本辦法，制定具體的實施方案布置考核工作。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門相應(yīng)成立考核小組。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)的驗證考核按分級考核的原則進(jìn)行。市、州考核小組對所屬轄縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核；省總站負(fù)責(zé)對市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并抽查部分縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核情況。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)在考核前填報《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗證考核表》（見附件3），經(jīng)本級住房和建設(shè)主管部門同意后由市、州監(jiān)督考核小組統(tǒng)一報省總站。

（三）監(jiān)督人員的崗位考核由各級考核小組負(fù)責(zé)。各考核小組按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表》（見附件4）的要求組織完成考核工作?？h（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)將考核表匯總報至所屬的市、州考核小組，由其審核后，連同本級考核情況匯總報省總站，省總站對考核情況審查后確認(rèn)考核結(jié)果。

（四）每次考核結(jié)果由省總站報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并通報各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。對考核合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員換發(fā)相應(yīng)證書。

第十九條

實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況巡查和抽查制度。省總站對各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行巡查和抽查，其結(jié)果作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核的重要內(nèi)容。市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對所轄縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查和抽查，其結(jié)果上報省總站并作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核的重要內(nèi)容。

第二十條

對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員工作情況的巡查和抽查可采取以下措施：

（一）要求被檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供有關(guān)文件和資料；

（二）對監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)履行情況及監(jiān)督人員工作質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合國家、省有關(guān)法規(guī)、法規(guī)和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重，采取責(zé)令限期整改、暫停監(jiān)督工作或取消監(jiān)督資格等處理措施。

第二十一條

考核結(jié)果分合格、基本合格、不合格。監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，考核結(jié)果為不合格：

（一）監(jiān)督人員數(shù)量和工作情況不符合第七條有關(guān)規(guī)定的；

（二）出具虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報告的；

（三）在監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的；

（四）因嚴(yán)重失職，導(dǎo)致重大質(zhì)量事故，影響惡劣的。監(jiān)督人員有下列行為之一的，考核結(jié)果為不合格：

（一）不符合第八條有關(guān)規(guī)定的；

（二）不認(rèn)真履行工作職責(zé)的；

（三）因監(jiān)督失職，所監(jiān)督的工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的；

（四）未直接監(jiān)督工程或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量監(jiān)督報告的；

（五）未按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的；

（六）其它失職或違法行為。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核結(jié)果達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，也未出現(xiàn)本辦法第二十一條規(guī)定情況的，其考核結(jié)果為基本合格。

第二十二條

對考核為基本合格和不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改并通報相應(yīng)的主管部門，考核為不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)整改期間暫停實施質(zhì)量監(jiān)督；對考核為基本合格的由上級監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新考核，對考核為不合格的由省總站重新考核，對整改后經(jīng)重新考核仍不合格的，取消監(jiān)督機(jī)構(gòu)資格，責(zé)令重新組建。

對考核不合格的監(jiān)督人員由省總站通知相關(guān)單位暫停其監(jiān)督工作，經(jīng)重新考核合格后方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

對考核中發(fā)現(xiàn)業(yè)績突出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員應(yīng)進(jìn)行表彰。第二十三條

監(jiān)督人員不執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由主管部門視情節(jié)輕重，給予批評、警告、記過等處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章

附則

第二十四條

鐵路、冶金、東汽等專業(yè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條

本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法從頒布之日起實施，原《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理暫行辦法》（鄂建[2008]97號）廢止。

附件：

1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書申請表

2、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格證書申請表

3、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗證考核表

4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表

第四篇：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員驗證考核工作的情況匯報

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員驗證考核工作的情況匯報 在自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站和**市質(zhì)量安全監(jiān)督站的關(guān)懷指導(dǎo)下，在**縣規(guī)劃建設(shè)局的正確指導(dǎo)下，使我縣工程質(zhì)量監(jiān)督力度得到加強(qiáng)，項目建設(shè)得到扎實推進(jìn)。根據(jù)區(qū)建設(shè)廳 《關(guān)于開展 2009 年建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員驗證考核工作的通知》的要求，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、機(jī)構(gòu)概況 本機(jī)構(gòu)全稱：**縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，受**縣規(guī)劃建設(shè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)，并接受**建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站及**市建委和市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。辦公地點設(shè)在**縣規(guī)劃建設(shè)局院內(nèi)。本站是 1986 年 2 月經(jīng)**縣人民政府以馬政發(fā) [1986]10 號“關(guān)于成立**縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的通知”批復(fù)成立，于 2005 年 9 月 22 日更名為“**縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站”，新增安全管理職能。本站受**縣規(guī)劃建設(shè)局的委托對本縣轄區(qū)內(nèi)所有從事建設(shè)工程的**、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動，實施對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對建設(shè)項目的建筑工程和建筑構(gòu)件、制品及建設(shè)施工現(xiàn)場所用的有關(guān)材料，結(jié)構(gòu)、構(gòu)件和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行檢測、監(jiān)督的法定單位。

二、組織機(jī)構(gòu)人員設(shè)置及經(jīng)費(fèi)來源 本站總?cè)藬?shù)為 7 人，其中專職 2 人，兼職 4 人，專業(yè)技術(shù)人員 6 人，技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的 85.7%（附：在職人員一覽表）。

第五篇：湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員考核管理實施細(xì)則(試行)

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

與人員考核管理實施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員的考核管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員考核管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)與人員，應(yīng)遵守本實施細(xì)則。

第三條 建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下分別簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）是指受縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門委托，經(jīng)省建設(shè)廳考核認(rèn)定，依據(jù)國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)實施過程中各參建責(zé)任主體和有關(guān)單位的工程質(zhì)量行為、安全生產(chǎn)行為及工程實體的質(zhì)量和安全生產(chǎn)防護(hù)保證措施進(jìn)行監(jiān)督管理的具有獨立法人資格的單位。

第四條 建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員（以下分別簡稱質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員，統(tǒng)稱監(jiān)督人員）是指經(jīng)省建設(shè)廳考核認(rèn)定，依法從事建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員的考核管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

對初次考核合格的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)與人員頒發(fā)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一格式的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)考核證書和質(zhì)監(jiān)人員資格證書；對初次考核合格的安監(jiān)機(jī)構(gòu)與人員，頒發(fā)全省統(tǒng)一的安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核證書和安監(jiān)人員資格證書。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)合并設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時取得質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)考核證書和安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核證書。

第六條 省建設(shè)廳對考核認(rèn)定的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)每三年進(jìn)行一次驗證考核，對考核認(rèn)定的質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員每兩年進(jìn)行一次崗位考核。

省建設(shè)廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站對市州質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次績效評價。各市州建設(shè)主管部門及其質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對所轄縣（市）的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次績效評價。各級建設(shè)主管部門及其質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員每年進(jìn)行一次績效評價。每年的績效評價結(jié)果作為質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)驗證考核和質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員崗位考核的基礎(chǔ)資料，各市州負(fù)責(zé)績效評價的單位應(yīng)及時將監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員的績效評價結(jié)果報省建設(shè)廳。

省建設(shè)廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員的上崗培訓(xùn)，對考核認(rèn)定的質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員每年組織一次法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，適時組織開展相應(yīng)內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)。參加教育培訓(xùn)的情況納入質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員崗位考核內(nèi)容。

第七條 未取得相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得從事建設(shè)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)督；沒有取得相應(yīng)監(jiān)督人員資格證書的人員不得作為建設(shè)工程項目的工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任人員。

第二章 基本條件 第八條 質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)具備的基本條件。

（一）省和市州質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)監(jiān)人員：

1、具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷；

2、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3、具有5年以上建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、管理或設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；

4、年齡不超過60周歲。

（二）縣級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)監(jiān)人員：

1、具有工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷；

2、具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3、具有5年以上建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、管理或設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；

4、年齡不超過60周歲。

（三）具備一定專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識，熟練掌握國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有良好職業(yè)道德。

取得注冊建造師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師等工程類國家執(zhí)業(yè)資格證書的，可不受上述

（一）（二）中1、2條件限制。連續(xù)從事質(zhì)量監(jiān)督工作滿15年且具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可不受上述

（一）（二）中1條件限制。

第九條 安監(jiān)人員應(yīng)具備的基本條件

（一）省和市州安監(jiān)機(jī)構(gòu)的安監(jiān)人員：

1、具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷；

2、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3、具有5年以上建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理或施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；

4、年齡不超過60周歲。

（二）縣級安監(jiān)機(jī)構(gòu)的安監(jiān)人員：

1、具有工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷；

2、具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3、具有5年以上建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理或施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；

4、年齡不超過60周歲。

（三）具備一定專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識，熟練掌握國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有良好職業(yè)道德。

取得注冊建造師、監(jiān)理工程師、安全工程師等工程類國家執(zhí)業(yè)資格證書的，可不受上述

（一）（二）中1、2條件限制。連續(xù)從事建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理或施工、監(jiān)理等工作滿15年且具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可不受上述

（一）（二）中1條件限制。

第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件。

（一）具有一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)人員：

1、省和市州質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)經(jīng)考核認(rèn)定的質(zhì)監(jiān)人員不少于9人；縣（市）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)經(jīng)考核認(rèn)定的質(zhì)監(jiān)人員不少于3人，且經(jīng)考核認(rèn)定的質(zhì)監(jiān)人員數(shù)量占質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不得低于75%。

2、質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)及市政工程技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套。

3、質(zhì)監(jiān)人員數(shù)量基本滿足本地工程項目工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實際需要。

（二）主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備同級質(zhì)監(jiān)人員的考核認(rèn)定資格，熟悉工程建設(shè)管理工作。

（三）有固定的工作場所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等。

1、省和市州質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具有人均辦公面積不少于15平方米，總面積不少于400平方米的固定工作場所；配備計算機(jī)10臺以上，并形成網(wǎng)絡(luò)終端；應(yīng)用監(jiān)督軟件進(jìn)行計算機(jī)輔助監(jiān)督管理，做到辦公自動化；通訊設(shè)備和交通工具的配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作的需要。

2、縣（市）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具有人均辦公面積不少于10平方米，總面積不少于120平方米的固定工作場所；配備計算機(jī)3臺以上，并形成網(wǎng)絡(luò)終端；應(yīng)用監(jiān)督軟件進(jìn)行計算機(jī)輔助監(jiān)督管理，做到辦公自動化；通訊設(shè)備和交通工具的配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作的需要。

3、應(yīng)配備以下現(xiàn)場監(jiān)督抽查儀器設(shè)備：（1）數(shù)顯回彈儀；（2）非金屬超聲波檢測儀；（3）混凝土鋼筋檢測儀；（4）激光三維定向儀；（5）激光測距儀；（6）滲漏尋檢儀；（7）接地電阻測試儀；（8）絕緣電阻測試儀；（9）漏電開關(guān)測試儀；（10）空調(diào)測試儀等。實施市政工程質(zhì)量監(jiān)督的應(yīng)根據(jù)受監(jiān)工程特點配備相關(guān)儀器設(shè)備。

（四）具有健全的工程監(jiān)督工作制度和管理制度。

1、工程項目質(zhì)量監(jiān)督登記制度；

2、工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作方案編制、審批制度；

3、工程項目質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查制度；

4、工程質(zhì)量隱患臺帳建立和管理制度，隱患整改通知及隱患整改復(fù)查制度；

5、現(xiàn)場監(jiān)督抽查儀器設(shè)備管理制度；

6、工程質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督管理制度；工程監(jiān)理單位監(jiān)督檢查制度；

7、工程項目竣工驗收監(jiān)督制度；

8、工程項目質(zhì)量監(jiān)督報告編制與簽發(fā)制度；

9、工程質(zhì)量事故（問題）監(jiān)督處理制度；

10、工程項目或局部暫停施工、復(fù)工審批制度；

11、工程質(zhì)量投訴處理制度；

12、相關(guān)責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定上報制度；相關(guān)責(zé)任主體違法違規(guī)行為及工程質(zhì)量隱患行政執(zhí)法制度；

13、省優(yōu)質(zhì)工程（芙蓉獎）、魯班獎工程培育管理制度；

14、監(jiān)督執(zhí)法程序公示制度；

15、工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任追究制度；

16、工程項目信息采集錄入制度、工程質(zhì)量監(jiān)督信息統(tǒng)計報表制度；

17、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度；

18、工程建設(shè)法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等資料管理制度；

19、省和市州質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。第十一條 安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件。

（一）具有一定數(shù)量的安監(jiān)人員：

1、省和市州安監(jiān)機(jī)構(gòu)經(jīng)考核認(rèn)定的安監(jiān)人員不少于9人；縣（市）安監(jiān)機(jī)構(gòu)經(jīng)考核認(rèn)定的安監(jiān)人員不少于3人，且經(jīng)考核認(rèn)定的安監(jiān)人員數(shù)量占安監(jiān)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不得低于75%。

2、安監(jiān)人員應(yīng)具有較豐富的施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗，熟練掌握有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)保證的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

3、安監(jiān)人員數(shù)量應(yīng)基本滿足本地工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的實際需要。

（二）主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備同級安監(jiān)人員的考核認(rèn)定資格，熟悉工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作。

（三）有固定的工作場所和適應(yīng)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等。

1、省和市州安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具有人均辦公面積不少于15平方米，總面積不少于400平方米的固定工作場所；配備計算機(jī)10臺以上，并形成網(wǎng)絡(luò)終端；應(yīng)用監(jiān)督軟件進(jìn)行計算機(jī)輔助監(jiān)督管理，做到辦公自動化；通訊設(shè)備和交通工具的配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作的需要。

2、縣（市）安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具有人均辦公面積不少于10平方米，總面積不少于120平方米的固定工作場所；配備計算機(jī)3臺以上，并形成網(wǎng)絡(luò)終端；應(yīng)用監(jiān)督軟件進(jìn)行計算機(jī)輔助監(jiān)督管理，做到辦公自動化；通訊設(shè)備和交通工具的配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作的需要。

（四）具備健全的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作制度和管理制度

1、工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督登記制度；

2、工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案編制、審批制度；

3、工程項目及分包工程建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證查驗制度，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員上崗證查驗制度；

4、工程項目施工安全重大危險源識別、標(biāo)示、防護(hù)保證措施、臺帳建立及管理的核查制度；

5、工程項目和危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條件審查責(zé)任制度；

6、施工起重機(jī)械設(shè)備和自升式腳手架、摸板等架設(shè)設(shè)施及施工臨建設(shè)施使用登記審查制度；

7、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

8、工程項目危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰的檢查制度；

9、安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查制度；安全生產(chǎn)隱患臺帳建立和管理制度；安全生產(chǎn)隱患整改通知及隱患整改復(fù)查制度；

10、工程項目或局部暫停施工、復(fù)工審批制度；

11、安全生產(chǎn)事故（問題）監(jiān)督處理制度；

12、工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督報告編制制度；

13、安全生產(chǎn)投訴處理制度；

14、工程監(jiān)理單位監(jiān)督檢查制度；

15、相關(guān)責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定上報制度；相關(guān)責(zé)任主體違法違規(guī)行為及安全生產(chǎn)隱患行政執(zhí)法制度；

16、安全生產(chǎn)形勢分析制度；

17、監(jiān)督執(zhí)法程序公示制度；

18、安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任追究制度；

19、工程項目信息采集錄入制度；安全生產(chǎn)監(jiān)督信息統(tǒng)計報表制度； 20、安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理制度；

21、工程建設(shè)法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等資料管理制度；

22、省和市州安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。第十二條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)合并設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件可以作以下調(diào)整：

（一）具有一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)人員、安監(jiān)人員。

省和市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)考核認(rèn)定的監(jiān)督人員不少于16人，其中質(zhì)監(jiān)人員不少于8人、安監(jiān)人員不少于7人；縣（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)考核認(rèn)定的監(jiān)督人員不少于5人，其中質(zhì)監(jiān)人員不少于2人、安監(jiān)人員不少于2人。監(jiān)督人員可以同時取得質(zhì)監(jiān)人員資格證書和安監(jiān)人員資格證書。

（二）相關(guān)的制度可不重復(fù)建立。第三章 初次考核

第十三條 縣（市）監(jiān)督人員如實填寫初次考核申請報告，經(jīng)所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)和本級建設(shè)主管部門簽署意見后，報所在市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門簽署意見，由所在市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)向省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站申請初次考核。市州監(jiān)督人員如實填寫初次考核申請報告，經(jīng)所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署意見后，報所在市州建設(shè)主管部門簽署意見，由所在市州建設(shè)主管部門向省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站申請初次考核。

第十四條 省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站對申請初次考核的監(jiān)督人員進(jìn)行基本條件符合性審查，組織崗前培訓(xùn)和考試考核，對初次考核合格的，向省建設(shè)廳提出頒發(fā)監(jiān)督人員資格證書的報告。

第十五條 縣（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)如實填寫初次考核申請報告，經(jīng)所在縣（市）建設(shè)主管部門簽署意見后，報所在市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門簽署審查意見，由所在市州建設(shè)主管部門向省建設(shè)廳申請初次考核。

市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)如實填寫初次考核申請報告后，經(jīng)所在建設(shè)主管部門簽署審查意見，由所在市州建設(shè)主管部門向省建設(shè)廳申請初次考核。

第四章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗證考核

第十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗證考核的主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行國家工程建設(shè)法律法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定情況；

（二）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對所監(jiān)督工程參建責(zé)任主體的工程質(zhì)量行為及工程實物質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督情況；安監(jiān)機(jī)構(gòu)對所監(jiān)督工程參建責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為及安全生產(chǎn)防護(hù)保證實體措施符合國家工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督情況。

（三）監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本條件的符合情況；

（四）各項工作制度和管理制度的執(zhí)行情況；

（五）工程監(jiān)督覆蓋率情況；質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)所監(jiān)督區(qū)域發(fā)生工程質(zhì)量事故的情況；安監(jiān)機(jī)構(gòu)所監(jiān)督區(qū)域發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故情況；

（六）監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效評價情況；

（七）其他有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

第十七條 縣（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)如實填寫驗證考核申請報告后，報本級建設(shè)主管部門、所在市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門簽署審查意見，由所在市州建設(shè)主管部門向省建設(shè)廳申請驗證考核；

市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)如實填寫驗證考核申請報告后，報本級建設(shè)主管部門、省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站簽署審查意見，由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站向省建設(shè)廳申請驗證考核； 第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗證考核結(jié)果分為合格、不合格。監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列情況之一，驗證考核結(jié)果為不合格：

（一）取得資格證書監(jiān)督人員數(shù)量和工作情況不符合基本條件的；

（二）出具虛假工程質(zhì)量或安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督相關(guān)文件、資料的；

（三）在監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重違反法律法規(guī)規(guī)定行為的；

（四）未按照有關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的；

（五）因嚴(yán)重失職，導(dǎo)致重大質(zhì)量事故或較大生產(chǎn)安全事故，影響惡劣的；

（六）相關(guān)制度不健全或落實執(zhí)行不到位的；

（七）績效評價結(jié)論為不合格或連續(xù)兩年為基本合格的。

第十九條 驗證考核不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須在三個月內(nèi)作出整改，同級建設(shè)主管部門應(yīng)對其調(diào)整和充實力量后重新申請驗證考核。限期內(nèi)沒有整改到位或重新驗證考核不合格的，省建設(shè)廳收回其證書，不允許其繼續(xù)從事相應(yīng)的監(jiān)督工作。

第五章 監(jiān)督人員崗位考核 第二十條 監(jiān)督人員崗位考核的主要內(nèi)容：

（一）執(zhí)行國家工程建設(shè)法律法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定情況；

（二）對所監(jiān)督項目的參建責(zé)任主體的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)行為及工程實物質(zhì)量、安全生產(chǎn)防護(hù)保證實體措施符合國家工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督情況；

（三）履行監(jiān)督職責(zé)以及受到的表彰、處分情況；

（四）監(jiān)督人員基本條件符合情況；

（五）參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)情況；

（六）監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)督人員每年績效評價情況。

第二十一條 縣（市）監(jiān)督人員如實填寫崗位考核申請報告后，經(jīng)所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)和本級建設(shè)主管部門簽署審查意見后，報所在市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門簽署審查意見，由所在市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)向省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站申請崗位考核；

市州監(jiān)督人員如實填寫崗位考核申請報告后，經(jīng)所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署審查意見后，報所在市州建設(shè)主管部門簽署審查意見，由所在市州建設(shè)主管部門向省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站申請崗位考核。第二十二條 監(jiān)督人員崗位考核分為合格、不合格，監(jiān)督人員有下列行為之一的，崗位考核結(jié)果為不合格：

（一）不符合監(jiān)督人員基本條件的；

（二）不認(rèn)真履行《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》以及其他有關(guān)文件規(guī)定的職責(zé)，所監(jiān)督的工程發(fā)生重大質(zhì)量或較大生產(chǎn)安全事故的；

（三）未直接監(jiān)督工程或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督有關(guān)文件、資料的；

（四）未按照有關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的；

（五）在建設(shè)主管部門組織的工程質(zhì)量或安全生產(chǎn)檢查活動中受到嚴(yán)厲通報批評的；

（六）績效評價結(jié)論為不合格或連續(xù)兩年為基本合格的；

（七）其它失職、瀆職或違法行為。

第二十三條 崗位考核不合格的監(jiān)督人員，應(yīng)在三個月內(nèi)完成培訓(xùn)后重新申請崗位考核，重新申請崗位考核應(yīng)增加相關(guān)考試內(nèi)容。重新崗位考核仍不合格的由省建設(shè)廳收回其資格證書，所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)及本級建設(shè)主管部門應(yīng)將其撤離監(jiān)督工作崗位。

第六章 附 則

第二十四條 交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員的考核管理由省人民政府相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。

第二十五條 對監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)初次考核和驗證考核不合格的，其上級建設(shè)主管部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出監(jiān)督人員指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十六條 僅承擔(dān)拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督的主管部門，應(yīng)建立拆除工程安全生產(chǎn)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)，取得資格證書的安監(jiān)人員數(shù)量滿足工作需要，配備必要的工作場所和設(shè)備設(shè)施。

第二十七條 對聘任的監(jiān)督人員的考核管理，按照本實施細(xì)則執(zhí)行。第二十八 省建設(shè)廳根據(jù)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的發(fā)展和需要，在上末發(fā)布對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的績效評價標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條 省建設(shè)廳以及省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站組織的各類監(jiān)督執(zhí)法情況檢查督查通報是監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員考核管理的重要依據(jù)。

第三十條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立和公布全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的考核管理檔案。

第三十一條 本實施細(xì)則由湖南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。