第一篇：監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究試題和答案（本站推薦）

《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和

行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》試題+答案

一.單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）

1、《暫行規(guī)定》自2009年（C）起施行。

A.6月1日B.8月1日C.10月1日

2、(A)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

A.縣級以上B.市級以上C.省級以上

3、安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應(yīng)當(dāng)報（B）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報（）安全監(jiān)管部門備案。

A.本級；本級B.本級；上一級C.上一級；上一級

4、根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派（B）行政執(zhí)法人員進(jìn)行核查。

A.兩名B.兩名以上C.三名以上

5、對已經(jīng)依法取得本部門行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)（C）。

A.及時依法查處B.依法吊銷原行政許可證件

C.依法暫扣或者吊銷原行政許可證件

6、安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者限期屆滿之日起（A）內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見書。

A.10日B.30日C.45日

7、對到期不繳納罰款的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以每日按罰款數(shù)額的（B）加處罰款。

A.百分之二B.百分之三C.百分之五

8、主辦機(jī)構(gòu)沒有采納會簽機(jī)構(gòu)提出的正確意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模?B)承擔(dān)責(zé)任。

A.承辦人B.主辦機(jī)構(gòu)C.機(jī)構(gòu)

9、負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)自行政執(zhí)法行為被確認(rèn)違法、不當(dāng)之日起（A）內(nèi)，將有關(guān)當(dāng)事人的情況書面通報本部門負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)。

A.15日B.30日C.60日

10、本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為，是指（A）。

A.違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、程序所作出的具體行政行為

B.違反客觀、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為

C.公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為

二.多項(xiàng)選擇題（每題3分，共18分）

1、責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循（ABCD）的原則。

A.公正公平B.有錯必糾C.責(zé)罰相當(dāng)D.懲教結(jié)合2、安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照年度安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案，對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，下列屬于重點(diǎn)監(jiān)督檢查的（ABCD）。

A.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況

B.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況

C.組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況

D.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況

3、安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的，有權(quán)依法采取下列行政強(qiáng)制措施的是（ACD）。

A.對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在作出查封、扣押決定之日起15日內(nèi)依法作出處理決定

B.責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患

C.扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時查封有關(guān)場所

D.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施

4、對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究包括下列（ABCD）方式。

A.責(zé)令限期改正B.通報批評

C.取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格D.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式

5、對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員實(shí)施責(zé)任追究的時候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為的(ABCD)，依照本規(guī)定的有關(guān)條款決定。

A.事實(shí)B.性質(zhì)C.情節(jié)D.對于社會的危害程度

6、（ABCD）下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任。

A.違反本規(guī)定第十一條至第十四條所規(guī)定的職責(zé)，未造成嚴(yán)重后果的B.主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的C.積極配合責(zé)任追究，并且主動承擔(dān)責(zé)任的D.依法可以從輕的其他情形

三.填空題（每空2分，共32分）

1、與違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者責(zé)任人有利害關(guān)系，或者有其他特殊關(guān)系，可能影響公正處理的人員，實(shí)施責(zé)任追究時應(yīng)當(dāng)回避。

2、安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管監(jiān)察的對象、時間、次數(shù)、主要事項(xiàng)、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容。

3、安全監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為時，應(yīng)當(dāng)依法制作有關(guān)法律文書，并按照規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

4、承辦人直接作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。

5、兩名以上行政執(zhí)法人員共同作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，其他人員承擔(dān)次要責(zé)任；不能區(qū)分主要、次要責(zé)任人的，共同承擔(dān)責(zé)任。

6、安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，依照本章規(guī)定區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任。

7、安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在年度行政執(zhí)法評議考核中被確定為不合格的，責(zé)令限期改正，并予以通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

8、負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)自責(zé)任追究決定作出之日起15內(nèi)落實(shí)決定事項(xiàng)。

9、安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書》。它由負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)草擬，安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出決定。

10、對當(dāng)事人的責(zé)任追究情況應(yīng)當(dāng)作為其考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究的有關(guān)材料記入當(dāng)事人個人檔案。

四、問答題（每題10分，共30分）

1、制定《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的主要目的是什么？

為促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，2、安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法采哪些現(xiàn)場處理措施？

（一）當(dāng)場予以糾正；

（二）責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；

（三）責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患；

（四）責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員；

（五）責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用；

（六）依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場處理措施。

3、《暫行規(guī)定》將責(zé)任追究的方式分為哪幾類？

對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究包括下列方式：

（一）責(zé)令限期改正；

（二）通報批評；

（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

對行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究包括下列方式：

（一）批評教育；

（二）離崗培訓(xùn)；

（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（四）暫扣行政執(zhí)法證件；

（五）調(diào)離執(zhí)法崗位；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第二篇：監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究試題

《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和 行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》試題

姓名：得分一.單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）

1、《暫行規(guī)定》自2009年（）起施行。

A.6月1日B.8月1日C.10月1日

2、()人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

A.縣級以上B.市級以上C.省級以上

3、安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應(yīng)當(dāng)報（）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報（）安全監(jiān)管部門備案。

A.本級；本級B.本級；上一級C.上一級；上一級

4、根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派（）行政執(zhí)法人員進(jìn)行核查。

A.兩名B.兩名以上C.三名以上

5、對已經(jīng)依法取得本部門行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)（）。

A.及時依法查處B.依法吊銷原行政許可證件C.依法暫扣或者吊銷原行政許可證件

6、安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者限期屆滿之日起（）內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見書。

A.10日B.30日C.45日

7、對到期不繳納罰款的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。

A.百分之二B.百分之三C.百分之五

8、主辦機(jī)構(gòu)沒有采納會簽機(jī)構(gòu)提出的正確意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，?)承擔(dān)責(zé)任。

A.承辦人B.主辦機(jī)構(gòu)C.機(jī)構(gòu)

9、負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)自行政執(zhí)法行為被確認(rèn)違法、不當(dāng)之日起（）內(nèi)，將有關(guān)當(dāng)事人的情況書面通報本部門負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)。A.15日B.30日C.60日

10、本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為，是指（）。

A.違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、程序所作出的具體行政行為 B.違反客觀、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為

C.公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為

二.多項(xiàng)選擇題（每題3分，共18分）

1、責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則。

A.公正公平B.有錯必糾C.責(zé)罰相當(dāng)D.懲教結(jié)合

2、安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案，對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，下列屬于重點(diǎn)監(jiān)督檢查的（）。

A.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況

B.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況

C.組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況D.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況

3、安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的，有權(quán)依法采取下列行政強(qiáng)制措施的是（）。

A.對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在作出查封、扣押決定之日起15日內(nèi)依法作出處理決定

B.責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患 C.扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時查封有關(guān)場所D.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施

4、對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究包括下列（）方式。A.責(zé)令限期改正B.通報批評

C.取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格D.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式

5、對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員實(shí)施責(zé)任追究的時候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為的()，依照本規(guī)定的有關(guān)條款決定。

A.事實(shí)B.性質(zhì)C.情節(jié)D.對于社會的危害程度

6、（）下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任。

A.違反本規(guī)定第十一條至第十四條所規(guī)定的職責(zé)，未造成嚴(yán)重后果的B.主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的 C.積極配合責(zé)任追究，并且主動承擔(dān)責(zé)任的 D.依法可以從輕的其他情形

9、安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)制作。它由負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)草擬，安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出決定。

10、對當(dāng)事人的責(zé)任追究情況應(yīng)當(dāng)作為其、、的重要依據(jù)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究的有關(guān)材料記入當(dāng)事人個人檔案。

四、問答題（每題10分，共30分）

1、制定《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的主要目的是什么？

2、安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法采哪些現(xiàn)場處理措施？

3、《暫行規(guī)定》將責(zé)任追究的方式分為哪幾類？

三.填空題（每空2分，共32分）

1、與違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者責(zé)任人有利害關(guān)系，或者有其他特殊關(guān)系，可能影響公正處理的人員，實(shí)施責(zé)任追究時應(yīng)當(dāng)。

2、安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管監(jiān)察的象、、次數(shù)、、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容。

3、安全監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員作出、行政強(qiáng)制措施和等行政執(zhí)法行為時，應(yīng)當(dāng)依法制作有關(guān)法律文書，并按照規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

4、承辦人直接作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由承擔(dān)責(zé)任。

5、兩名以上行政執(zhí)法人員共同作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦人員承擔(dān)責(zé)任，其他人員承擔(dān)責(zé)任；不能區(qū)分主要、次要責(zé)任人的，責(zé)任。

6、安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)，依照本章規(guī)定區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任。

7、安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法評議考核中被確定為不合格的，責(zé)令限期改正，并予以。

8、負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)自責(zé)任追究決定作出之日起內(nèi)落實(shí)決定事項(xiàng)。

第三篇：《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和 行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定

（2008年6月18日征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 【立法目的和依據(jù)】為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)公務(wù)員法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 【適用范圍】縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）及其行政執(zhí)法人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法職責(zé)及行政違法行為的責(zé)任追究，適用本規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府對地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責(zé)及行政違法行為的責(zé)任追究另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責(zé)任追究（以下簡稱責(zé)任追究），是指對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員違反法定職責(zé)所作出的違法、不當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法行為，或者不履行法定職責(zé)的行政違法行為予以行政責(zé)任追究。

第三條 【追究原則】責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、違法必

究、錯責(zé)相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正。

第四條 【回避制度】責(zé)任追究實(shí)行回避制度。與行政執(zhí)法過錯行為或者責(zé)任人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的人員，應(yīng)當(dāng)回避。

第二章 安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政執(zhí)法職責(zé) 第五條 【履職原則】安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)堅持合法、適當(dāng)?shù)脑瓌t，按法定程序履行法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)，做到職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、公平公正。

第六條 【行政許可職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自的權(quán)限，依照法定的條件和程序履行下列行政許可職責(zé)：

（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計的審查；

（二）在礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，對其安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；

（三）礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全許可證的核發(fā)；

（四）危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的核發(fā)；

（五）設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全事項(xiàng)的審批；

（六）非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的許可；

（七）煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)、零售）許可證的核發(fā)；

（八）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)的主

要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核；

（九）生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員操作資格的認(rèn)定；

（十）安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；

（十一）礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)的認(rèn)定；

（十二）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)可；

（十三）職業(yè)安全衛(wèi)生許可證的核發(fā)；

（十四）注冊安全工程師資格的認(rèn)定；

（十五）法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他安全事項(xiàng)的行政許可。

第七條 【監(jiān)督檢查職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自的權(quán)限，對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行下列監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可證的情況；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是否具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，以及作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的情況；

（三）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況；

（四）礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價的情況；

（五）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況；

（六）提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和安全生產(chǎn)投入的情況；

（七）組織檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

（八）制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的情況；

（九）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故的情況；

（十）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

（十一）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，取得有關(guān)安全生產(chǎn)資格證書的情況；

（十二）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的情況；

（十三）重大危險源的登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案情況，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施的情況；

（十四）安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況；

（十五）教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

（十六）對在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各

自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（十七）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

（十八）從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品和佩戴使用情況；（十九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查職責(zé)。第八條 【現(xiàn)場處理職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定采取以下現(xiàn)場處理措施：

（一）當(dāng)場予以糾正；

（二）責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；

（三）責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患；

（四）責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員；

（五）責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他現(xiàn)場處理措施。第九條 【復(fù)查職責(zé)】被責(zé)令限期改正，限期達(dá)到要求，暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理限期屆滿的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見書，由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復(fù)查人員簽名后存檔。

第十條

【行政強(qiáng)制措施】安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為的，有權(quán)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定采取下列行政強(qiáng)制措施：

（一）對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出處理決定；

（二）扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時查封有關(guān)場所；

（三）對到期不繳納行政處罰罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。實(shí)施查封、扣押，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場下達(dá)查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū)，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處，或者存在事故隱患可能造成生產(chǎn)安全事故的，可以先行實(shí)施查封、扣押，并在48小時內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書，送達(dá)當(dāng)事人。

第十一條 【建議、報告職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全問題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門提出建議，并向上級人民政府或其有關(guān)部門報告。

第十二條 【行政處罰職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類、幅度，按照各自的管轄權(quán)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為

實(shí)施行政處罰。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序，依法制作有關(guān)行政處罰法律文書，并送達(dá)給當(dāng)事人和其他法定受送達(dá)人。

第十三條 【告知及說明理由的義務(wù)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出不利于生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的現(xiàn)場處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為前，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，并在作出行政執(zhí)法行為的同時，書面告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政執(zhí)法文書中說明理由。

第十四條 【事故報告和調(diào)查處理職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，履行下列職責(zé)：

（一）按照法定的時間、內(nèi)容和程序逐級上報和補(bǔ)報事故；

（二）事故發(fā)生地的安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故報告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援；

（三）建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報；

（四）根據(jù)同級人民政府的授權(quán)或者委托，組織事故調(diào)查組，對事故調(diào)查報告進(jìn)行批復(fù)；

（五）對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員，以及對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員實(shí)施行政處罰；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條 【行政復(fù)議職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法受理行政復(fù)議、行政賠償申請，審理行政復(fù)議、行政賠償案件，并作出處理或者決定。

第三章 責(zé)任追究的范圍與責(zé)任主體

第十六條 【責(zé)任追究范圍】安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員不依法履行本規(guī)定第二章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)，有下列情形之一的，造成行政執(zhí)法行為無效、被確認(rèn)違法、撤銷、變更或者造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施責(zé)任追究：

（一）無法定依據(jù)、法定職權(quán)的；

（二）超越、濫用法定職權(quán)的；

（三）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

（四）適用依據(jù)錯誤或者明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

（五）違反法定程序的；

（六）不履行法定職責(zé)的；

（七）其他違法或者不當(dāng)行使行政執(zhí)法職責(zé)的。

第十七條 【免予、不承擔(dān)責(zé)任的范圍】有下列情形之一的，不承擔(dān)或者可以免予責(zé)任追究:

（一）因行政管理相對人弄虛作假，致使行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員無法作出正確決定的；

（二）因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者有關(guān)規(guī)定不一致，造

成執(zhí)法人員適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）因不可抗力因素引發(fā)的行政執(zhí)法行為或者無法履行法定職責(zé)的；

（四）行政違法行為情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成不良后果或者及時消除不良后果的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條 【承辦人責(zé)任】承辦人直接作出違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的，由承辦人承擔(dān)全部責(zé)任。

第十九條 【共同責(zé)任】兩人以上共同作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，其他人員承擔(dān)次要責(zé)任；不能區(qū)分主、次要責(zé)任人的，共同承擔(dān)責(zé)任。

違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的行為，由一個行政執(zhí)法部門單獨(dú)決定而產(chǎn)生的，由行政執(zhí)法部門承擔(dān)全部責(zé)任；由兩個以上行政執(zhí)法部門共同決定而產(chǎn)生的，由主辦部門承擔(dān)主要責(zé)任，其他部門承擔(dān)次要責(zé)任。

第二十條 【不作為責(zé)任】不履行法定職責(zé)的責(zé)任的，依照行政執(zhí)法部門職責(zé)和執(zhí)法人員崗位職責(zé)分工，確定行政執(zhí)法責(zé)任人。

第二十一條 【審核、審批責(zé)任】應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行政執(zhí)法行為，按照下列規(guī)定劃分與承擔(dān)責(zé)任：

（一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審批，直接作出行政執(zhí)法行為的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；

（二）雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不按審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；

（三）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人作出錯誤決定的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；

（四）承辦人提出錯誤意見，審核人、批準(zhǔn)人沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正的，承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任；

（五）審核人改變或者不采納承辦人的正確意見，批準(zhǔn)人批準(zhǔn)該審核意見，造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，審核人為主要?zé)任人，批準(zhǔn)人為次要責(zé)任人，承辦人不承擔(dān)責(zé)任；

（六）審核人未報請批準(zhǔn)人批準(zhǔn)而直接作出決定的，由審核人承擔(dān)；

（七）審核人弄虛作假、徇私舞弊，直接造成批準(zhǔn)人作出錯誤決定的，由審核人承擔(dān)責(zé)任；

（八）批準(zhǔn)人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見，造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由批?zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任；

（九）未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出決定的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)。

第二十二條 【執(zhí)行責(zé)任】安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員認(rèn)為上級的決定或者命令明顯違法的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，其責(zé)任由上級

承擔(dān)。

第二十三條 【會簽責(zé)任】經(jīng)其他部門會簽作出決定的，主辦部門應(yīng)當(dāng)對作出決定所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，會簽部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)書面審查的責(zé)任。

因主辦部門提供的有關(guān)事實(shí)、證據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確或者不完整造成違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦部門承擔(dān)責(zé)任；會簽部門通過書面審查能夠提出正確意見但沒有提出的，會簽部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；會簽部門提出正確意見但主辦部門沒有采納的，會簽部門不承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 【批復(fù)責(zé)任】執(zhí)行上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的指示、批復(fù)造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模鞒鲋甘尽⑴鷱?fù)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的承辦人、審核人和批準(zhǔn)人分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

因請示單位隱瞞事實(shí)或者未完整提供真實(shí)情況等原因造成上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出錯誤指示、批復(fù)的，由請示單位承擔(dān)責(zé)任。

第二十五條 上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門改變、撤銷下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的行政執(zhí)法行為，造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的承辦人、審核人、批準(zhǔn)人依照本規(guī)定第二十一條分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十六條 【任用責(zé)任】由于任用或者指派不具有行政執(zhí)法資格的人員，造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由任用單?/p>

或者指派人承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條 【領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任】安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人集體研究決定，造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，參與作出決定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第四章 責(zé)任追究的方式與適用

第二十八條 【責(zé)任方式】責(zé)任追究包括下列方式：

（一）責(zé)令作出書面檢查；

（二）限期改正；

（三）通報批評；

（四）取消當(dāng)年評比先進(jìn)資格；

（五）暫停或者取消行政執(zhí)法資格；

（六）辭退；

（七）給予行政處分；

（八）依法追償部分或者全部行政賠償費(fèi)用；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。

前款規(guī)定的責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)或者合并適用。

第二十九條 【具體適用1】對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重予以追究：

（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，責(zé)令書面檢查、限期改正或者通報批評；

（二）情節(jié)較重，損害和影響較大的，予以通報批評，同時

取消其當(dāng)年評比先進(jìn)資格。

第三十條 【具體適用2】對行政執(zhí)法行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被認(rèn)定違法或者變更、撤銷比例較高的，對外部評議中群眾滿意程度較低的，可以責(zé)令有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以給予通報批評或者取消當(dāng)年評比先進(jìn)資格。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門在行政執(zhí)法評議考核中被確定為基本合格或者不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改、通報批評和取消當(dāng)年評比先進(jìn)資格。

第三十一條 【具體適用3】安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員作出違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)，依法應(yīng)當(dāng)采取組織處理措施的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理；依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出處理。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員被給予組織處理或者行政處分的，可以同時暫?；蛘呷∠湫姓?zhí)法資格。

暫停行政執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)暫扣有關(guān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件；取消行政執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)收回并注銷有關(guān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件。

第三十二條 【辭退處理】受到行政處分的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他工作安排的，依照公務(wù)員法的規(guī)定予以辭退。

第三十三條 【行政賠償】安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔(dān)行政賠償責(zé)任后，對有故意或者重大過失的責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償

法第十四條的規(guī)定追償部分或者全部行政賠償費(fèi)用。

第三十四條 【刑事責(zé)任】安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十五條 【從輕、減輕追究】有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任：

（一）情節(jié)輕微，未造成不良后果的；

（二）主動采取措施或者積極配合有關(guān)部門采取措施，未造成重大損失或者惡劣影響的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十六條 【從重追究】有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

（一）貪贓枉法、徇私舞弊，故意造成行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者不履行法定職責(zé)的；

（二）弄虛作假、故意隱瞞，干擾、阻礙責(zé)任追究的；

（三）因違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)，直接引發(fā)群眾集體上訪、產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面社會影響，或者造成國家和人民生命財產(chǎn)重大損失的；

（四）對檢舉人、控告人、申訴人和責(zé)任追究工作人員進(jìn)行打擊報復(fù)的；

（五）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第五章 責(zé)任追究的機(jī)關(guān)與程序

第三十七條 【責(zé)任追究機(jī)關(guān)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任，由其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者同級人民政府進(jìn)行追究。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的責(zé)任，由其上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施追究。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本部門所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究。

第三十八條 【責(zé)任追究程序】安全監(jiān)管監(jiān)察部門追究責(zé)任，按照下列程序辦理：

（一）負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法行為被確認(rèn)為違法、不當(dāng)或者不履行法定職責(zé)之日起30日內(nèi)，將有關(guān)人員及其情況書面通報本部門負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)，并提出責(zé)任追究的初步意見；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到通報之日起90日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況，會同法制工作機(jī)構(gòu)提出責(zé)任追究的意見，在報本部門負(fù)責(zé)人集體討論通過或者分管負(fù)責(zé)人同意后，作出責(zé)任追究的決定；

（三）負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)任追究決定作出之日起30日內(nèi)落實(shí)決定事項(xiàng)。

法律、行政法規(guī)對組織處理和行政處分的程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十九條 【告知程序】安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)告知有關(guān)責(zé)任人員，并聽取其陳述和申辯。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)責(zé)任人員，并告知其享有的復(fù)核和申訴權(quán)利。

第四十條 【復(fù)核申訴】有關(guān)責(zé)任人員對責(zé)任追究不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)以書面形式向責(zé)任追究機(jī)關(guān)申請復(fù)核，也可以向同級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)、公務(wù)員主管機(jī)關(guān)或者向上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出申訴。

復(fù)核和申訴期間，不停止原決定的執(zhí)行。但復(fù)核、申訴機(jī)關(guān)認(rèn)為需要暫停執(zhí)行的除外。

第四十一條 【追究結(jié)果使用】對責(zé)任人員的處理情況應(yīng)當(dāng)作為其考核、定級、獎懲、任免的重要依據(jù)，受到行政處分的情況應(yīng)當(dāng)記入檔案。

第六章 附 則

第四十二條 本規(guī)定所稱的安全監(jiān)管監(jiān)察部門包括法律、法規(guī)授權(quán)，或者依照法律、法規(guī)、規(guī)章委托的行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的組織。

第四十三條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第四篇：行政執(zhí)法責(zé)任追究制度

行政執(zhí)法責(zé)任追究制度

為進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高依法行政的水平和效能，切實(shí)保障國家、企業(yè)和人民群眾的利益，制定本制度。

一、執(zhí)法崗位責(zé)任制度

（一）行政執(zhí)法部門責(zé)任

1、對本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行或配合有關(guān)部門實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有貫徹執(zhí)行的責(zé)任。

2、有計劃地安排本部門工作人員參加法制教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員熟悉本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。

3、實(shí)施行政處罰和行政許可，采取行政強(qiáng)制措施，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行，不得失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)。

4、實(shí)施執(zhí)法公示制，公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、辦事期限。對本部門職權(quán)范圍內(nèi)符合法定條件的各項(xiàng)申請，應(yīng)當(dāng)及時辦理，不得拒絕和推諉。對不屬于本部門職權(quán)范圍或不符合法定條件不能辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況或移送有關(guān)部門辦理。

5、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，實(shí)行收支兩條線管理，不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰款指標(biāo)，不得將罰沒收入與執(zhí)法部門的獎金和經(jīng)費(fèi)掛鉤。

6、嚴(yán)格按照法定執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序執(zhí)法，使用規(guī)范的法律文書，并按法定期限送達(dá)。

7、在查處行政違法案件時，發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)處理，不得以罰代刑。

（二）行政執(zhí)法人員責(zé)任

1、必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，具有勝任本職工作的文化知識和法律知識。

2、必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)政府法制辦審查考核后，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件，方可上崗執(zhí)法。

3、堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法原則，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。

4、執(zhí)行公務(wù)時必須出示有效的執(zhí)法證件，并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。

5、在執(zhí)法中不得有下列行為：

(1)、散布有損于國家聲譽(yù)的言論，泄露國家秘密。

(2)、貪污受賄、徇私枉法。(3)、隱瞞、偽造證據(jù)。

(4)、違反法定程序執(zhí)法。

(5)、濫用職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(6)、利用職權(quán)為自己或他人謀取私利。(7)、其他違法亂紀(jì)行為。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)制度

成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

1、全面負(fù)責(zé)對全縣衛(wèi)生領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，組織制定行政執(zhí)法工作計劃。

2、負(fù)責(zé)對全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等制度。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同進(jìn)行全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，解決執(zhí)法工作中所遇到的重大和疑難問題。

4、負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè)，做到廉政、勤政，愛崗敬業(yè)，秉公執(zhí)法。

5、討論和依法處理重大行政處罰、行政訴訟等案件。

6、針對執(zhí)法情況，實(shí)施獎懲和責(zé)任追究。

（二）業(yè)務(wù)科室

1、具體承辦行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

2、承辦行政執(zhí)法案件的行政處罰、行政賠償和行政訴訟的應(yīng)訴、處理等相關(guān)事務(wù)，做好執(zhí)法文書的歸檔管理。

3、組織行政處罰聽證，參與執(zhí)法工作，參與重大行政處罰案件的討論、決策工作。

4、負(fù)責(zé)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳與實(shí)施。

（三）執(zhí)法人員 在職責(zé)范圍內(nèi)：

1、貫徹落實(shí)全縣商務(wù)行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，做到依法行政。

2、承辦全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件，協(xié)助做好衛(wèi)生政策法規(guī)的宣傳工作。

3、負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證。

4、負(fù)責(zé)處罰案件材料整理歸檔。

三、評議考核制度

（一）評議考核具體事項(xiàng)

1、行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作由行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，辦公室承擔(dān)考核評議的具體工作。

2、執(zhí)法責(zé)任制評議考核每年一次。

3、評議考核的內(nèi)容

（1）、對各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。

（2）、行政處罰實(shí)施情況及準(zhǔn)確率、結(jié)案率（包括處罰案件數(shù)量、處罰種類、罰沒及上繳情況）。

（3）、行政許可行為審批情況及準(zhǔn)確率（包括審批的件數(shù)、批準(zhǔn)率與駁回率）。

（4）、采取行政強(qiáng)制措施情況。

（二）獎懲

1、經(jīng)過考核，成績顯著的執(zhí)法人員分別予以表彰。

2、執(zhí)行不力，產(chǎn)生不良后果的執(zhí)法人員，予以通報批評，并責(zé)令改進(jìn)。

3、考評結(jié)果作為評選先進(jìn)個人的主要依據(jù)。

4、工作中有故意或重大過失，以及徇私舞弊、枉法裁決、玩忽職守等違法違紀(jì)行為的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，還要按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）考核時間

每年的12月或次年1月，結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行。

第五篇：行政執(zhí)法責(zé)任追究制度

行政執(zhí)法責(zé)任追究制度

為促進(jìn)依法行政，提高行政效能，保證衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員正確、及時、公正、高效實(shí)施行政執(zhí)法，防止和糾正行政過錯行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，建立衛(wèi)生計生行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。

第一條 行政執(zhí)法責(zé)任追究，堅持實(shí)事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。在對責(zé)任人做出處理前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。按照職責(zé)及管理權(quán)限，市衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)追究行政執(zhí)法責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任。

第二條 行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍

（一）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

1、對符合規(guī)定條件的行政許可申請不予受理的；

2、不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

3、在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

4、申請人提交的申請材料不全、不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；

5、未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可理由的；

6、依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；

7、索取或收受他人財物或者謀取其他利益的；

8、擅自收費(fèi)的；

9、對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

10、對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的；

11、依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)或者不根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

12、違法委托其他組織和個人代行許可管理權(quán)的；

13、對涉及不同部門的許可，不及時主動協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者在本部門許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門的；

14、其他違反行政許可規(guī)定，貽誤行政許可工作或損害許可申請人合法權(quán)益的。

（二）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政檢查管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任

1無法定依據(jù)實(shí)施檢查的；

2無正當(dāng)理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查的； 3不出示有效資格證件實(shí)施檢查的； 4不按法定程序、時限實(shí)施檢查的；

5不按法定權(quán)限或超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的； 6放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的； 7對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容，不予制止和糾正的；

8損害被檢查對象合法權(quán)益的；

9其他違反行政檢查工作規(guī)定的。

（三）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員在對違反行政管理秩序的行為實(shí)施行政處罰時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任 不具備行政執(zhí)法主體資格實(shí)施行政處罰的； 2 違法委托實(shí)施行政處罰的； 沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

4擅自設(shè)定行政處罰或者改變行政處罰種類、幅度的； 5 違反法定行政處罰程序的；

6符合聽證條件，行政相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

7不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的； 違反《行政處罰法》規(guī)定自行收繳罰款的； 9利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物，收繳罰款據(jù)為已有的；

10應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；

11玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)依法予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和公共秩序遭受損害的；

12其他違法實(shí)施行政處罰的。

（四）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政征收管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任

1無法定依據(jù)實(shí)施征收或未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，擅自設(shè)立征收項(xiàng)目的； 未按法定范圍、時限實(shí)施征收的； 3 截留、私分或擅自開支征收款的； 4 實(shí)施征收不開具合法票據(jù)的； 5 其他違反征收規(guī)定的行為。

（五）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員在履行行政職責(zé)的過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任

1違法攤派費(fèi)用或者違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)的；

2依法應(yīng)當(dāng)履行公民、法人或者其他組織申請保護(hù)其合法權(quán)益等法定職責(zé)而拒絕履行的；

3侵犯公民、法人或者其他組織的合法經(jīng)營自主權(quán)的，以及損害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的其他違法執(zhí)法行為。

4未在辦理場所明顯位置懸掛辦事示意圖和公開辦事流程圖的，不涉密的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果未公開的；

5面向社會直接受理業(yè)務(wù)的窗口單位，工作期間空崗的； 6衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員上崗未按規(guī)定佩帶工作牌、穿著制服的；

7對服務(wù)對象不理睬、不答復(fù)的，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、拖延不辦的；

8對來文、來電，未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，無正當(dāng)理由未按規(guī)定時限報送領(lǐng)導(dǎo)批辦的，對不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不說明、不請示、不轉(zhuǎn)送，置之不理的；

9公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，不與有關(guān)部門協(xié)商或協(xié)商不能取得一致意見，未報請上級領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)裁決，擅作決定的； 未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密、損毀或者丟失的，制發(fā)公文，未嚴(yán)格核對文種、文號、格式、文字及加蓋印章，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果的； 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)擅自發(fā)文的，未按規(guī)定時限發(fā)文的，未按規(guī)定使用單位印章的；

12對執(zhí)法行為內(nèi)部稽查工作和意見不配合、不落實(shí)、不到位、不執(zhí)行的； 其他違反內(nèi)部行政管理制度，貽誤行政內(nèi)部事務(wù)管理工作的。

（六）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)而拒絕履行、無故拖延履行的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第三條 行政執(zhí)法責(zé)任劃分與承擔(dān)

（一）行政執(zhí)法責(zé)任分為：直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）責(zé)任承擔(dān)。單位或科室負(fù)責(zé)人為批準(zhǔn)人，具體承辦事務(wù)的工作人員為承辦人。承辦人未按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，直接作出具體行為；弄虛作假、徇私舞弊，致使批準(zhǔn)人未能正確履行批準(zhǔn)職責(zé)；雖經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不依照 5 批準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施具體行為，導(dǎo)致過錯發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任。承辦人提出意見有錯誤，批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致過錯發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人正確意見，導(dǎo)致過錯發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。未經(jīng)承辦人擬辦，批準(zhǔn)人直接作出決定，導(dǎo)致過錯發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

（三）責(zé)任追究。過錯分為一般過錯、嚴(yán)重過錯。情節(jié)輕微，給服務(wù)對象造成損害后果和影響較小的，屬一般過錯；情節(jié)嚴(yán)重，給服務(wù)對象造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的，屬嚴(yán)重過錯。根據(jù)過錯情節(jié)給予限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）過錯責(zé)任人有下列行為之一的，從重處理：1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上應(yīng)予追究過錯情形的；干擾、阻礙、不配合對其過錯行為進(jìn)行調(diào)查的；對檢舉人或責(zé)任追究承辦人員打擊報復(fù)的；在履行職責(zé)過程中有徇私舞弊行為或收受當(dāng)事人財物、接受當(dāng)事人宴請、參加當(dāng)事人提供的休閑活動的。

（五）行政執(zhí)法責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤，未造成重大損失或不良影響的，可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。

第四條 有下列情形之一，不追究衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任

（一）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確而出現(xiàn)認(rèn)識理解偏差的；

（二）結(jié)案后發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，使原認(rèn)定事實(shí)和案件性質(zhì)發(fā)生變化的，但故意隱瞞或因過失遺漏證據(jù)的除外；

（三）因行政相對人弄虛作假，致使行政機(jī)關(guān)工作人員無法作出正確判斷的；

（四）因不可抗力因素致使行政過錯情形發(fā)生的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第五條 因行政過錯造成承擔(dān)國家賠償責(zé)任，除依照本制度規(guī)定追究過錯責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)責(zé)任人員追收部分或全部賠償費(fèi)用。

第六條 行政執(zhí)法責(zé)任追究組織和程序

（一）行政執(zhí)法責(zé)任追究，依照人事管理權(quán)限和行政處分審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。設(shè)立行政執(zhí)法責(zé)任追究組織，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室、市衛(wèi)生計生監(jiān)督處負(fù)責(zé)人、稽查人員共同組成，主要履行下列職責(zé)

（二）決定是否進(jìn)行調(diào)查；

（三）組織調(diào)查并擬定調(diào)查報告；

（四）建議處理決定；

（五）有關(guān)調(diào)查、處理的意見和建議報市衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)人審批。

第七條 調(diào)查處理行政過錯行為實(shí)行回避制度。行政過錯追究組織成員和調(diào)查人員與行政過錯行為有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。

第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，以確定實(shí)施該行政行為的人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任

（一）經(jīng)行政訴訟，被人民法院判決撤銷或部分撤銷、重新作出具體行政行為或者變更、責(zé)令履行的；

（二）經(jīng)行政復(fù)議，被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷或部分撤銷、變更具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法或者責(zé)令履行的；

（三）在上級或同級人大、政府或上級政府部門行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，被認(rèn)定錯誤，要求調(diào)查處理的；

（四）公民、法人或者其他組織投訴、檢舉、控告的；

（五）上級機(jī)關(guān)要求調(diào)查追究的。

第九條 對于公民、法人或者其他組織的投訴、檢舉、控告，行政執(zhí)法責(zé)任追究組織應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審查是否有事實(shí)依據(jù)并決定是否受理。經(jīng)審查有事實(shí)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)受理；沒有事實(shí)依據(jù)的，不予受理。有明確投訴人、檢舉人、控告人的，應(yīng)當(dāng)告知不受理理由。

第十條 決定進(jìn)行調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起15個工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。情況復(fù)雜的，經(jīng)市衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可再延長15個工作日辦理。但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條 投訴人、檢舉人、控告人對不受理決定不服，或認(rèn)為不便向作出行政行為的機(jī)關(guān)提出投訴、檢舉、控告的，可向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出。

第十二條 對行政執(zhí)法責(zé)任人的處理決定，有明確投訴人、檢舉人和控告人的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人和控告人。

第十三條 行政執(zhí)法責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán)。行政執(zhí)法責(zé)任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起15日內(nèi)向市衛(wèi)生計生局提出復(fù)核或申訴。

第十四條 本制度與國家、上級部門有關(guān)規(guī)定相沖突的，或未作具體規(guī)定的，服從國家、上級部門有關(guān)規(guī)定。

第十五條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。