第一篇：市人社局發(fā)布第二季度失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報(bào)告

市人社局發(fā)布第二季度失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報(bào)告

日前，市人社局發(fā)布全市二季度監(jiān)測情況分析報(bào)告。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，本季度市場需求與求職人數(shù)同時(shí)下降，普工缺口較大，占總?cè)惫と藬?shù)的88%。

為動態(tài)掌握全市就業(yè)形勢，市人社局對10家人力資源市場供求情況、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和60戶重點(diǎn)企業(yè)招工及人員流動情況、10個(gè)行政村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況，開展“就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測”。

監(jiān)測顯示，產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有投產(chǎn)企業(yè)56家，實(shí)有員工總數(shù)6228人，其中技能人才總數(shù)1182人，占19%，專業(yè)技術(shù)人才995人，占16%，六月份計(jì)劃招聘440人，實(shí)際招聘162人，缺工278人，其中普工缺工244人，占總?cè)惫と藬?shù)的88%，技工缺工31人，占總?cè)惫と藬?shù)的11%，管理人員缺工3人，占總?cè)惫と藬?shù)的1%.數(shù)據(jù)顯示，二季度60家監(jiān)測企業(yè)崗位總數(shù)14.2萬個(gè)，60家監(jiān)測企業(yè)中，有37家企業(yè)存在崗位流失，占61.7%。影響崗位流失業(yè)的主要因素是正常解除或終止勞動合同和自然減員等。

市人社部門預(yù)測，普工仍然是今后一個(gè)時(shí)期我市用工需求的主體；實(shí)際招工人數(shù)和缺工人數(shù)最多的仍是制造業(yè)；隨著高校畢業(yè)生走上社會，近期應(yīng)屆高校畢業(yè)生將是求職的主體。（劉環(huán)梁丹）

第二篇：市人社局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)

市人社局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作總結(jié)

2011年我局深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會和省市紀(jì)委的部署和要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障“十二五”發(fā)展良好開局和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)幸福XX提供堅(jiān)強(qiáng)保證?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、深入開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十屆五次全會、市紀(jì)委十二屆六次全會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委六次全會上重要講話精神，深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和重點(diǎn) 工作，以及省、市紀(jì)委全會精神，制定下發(fā)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，并進(jìn)行責(zé)任分解，明確任務(wù)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

㈡加強(qiáng)黨員干部廉政勤政教育。堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，結(jié)合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，集中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立并自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念；加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，實(shí)行廉政承諾制和新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，大力推行新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試制度，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，確保教育經(jīng)常化、制度化，不斷提高教育的針對性和實(shí)效性，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。

㈢扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識，打牢“以人為本、執(zhí)政為民”的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新要求，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度，加強(qiáng)對黨的群 眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，暢通群眾反映問題、表達(dá)合理請?jiān)V求的渠道；積極參加市委組織開展的“爭當(dāng)先鋒促發(fā)展，快馬揚(yáng)鞭創(chuàng)佳績”活動，不斷完善崗位責(zé)任制，首位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、為民服務(wù)全程代理制等制度，在提升工作效能中改進(jìn)干部作風(fēng)。圍繞民生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，認(rèn)真解決涉及群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會公平正義。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服作風(fēng)不扎實(shí)、鋪張浪費(fèi)等問題，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)開展制止公款出國（境）旅游、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和開展慶典、研討會、論壇過多過濫和公務(wù)用車問題、“小金庫”各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。大力弘揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，克服好人主義，認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》

我局在貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》工作中，主要圍繞貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》8條禁止52個(gè)不準(zhǔn)，抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委的工作部署，成立了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中 國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施方案》，明確了各部門的工作任務(wù)、指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育重點(diǎn)、活動安排，把《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況列為2010年、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要條件，扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)。

㈡強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，對《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面的“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”內(nèi)容逐條逐項(xiàng)進(jìn)行理解把握。結(jié)合工作，時(shí)刻提醒黨員干部把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作一面鏡子，對照檢查。在開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中，結(jié)合重點(diǎn)崗位開展廉政教育、先進(jìn)典型教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以我市發(fā)生的典型案例為反面題材，加強(qiáng)黨員干部的廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一是召開黨委專題（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會。組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大學(xué)習(xí)會，薛飛英局長就《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的目的、意義和指導(dǎo)思想作了重要講話。同時(shí)，要求各單位結(jié)合工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析，以改革的精神、創(chuàng)新的思想、發(fā)展的辦法，積極探索反腐倡廉教育的新路子和黨員干部教育的新途徑。全系統(tǒng)150多人參加學(xué)習(xí)會。二是舉辦中層干部培訓(xùn)班。2010、2011年，我局分別在市委黨校和五桂山國防教育基地舉辦全系統(tǒng)“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力”培訓(xùn)班，局機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在冊人員和派出機(jī)構(gòu)中層干部近600 人次分批參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班安排了《學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)-再實(shí)踐》、《加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見》、《講大局、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德教育》和《如何提高執(zhí)行力》、黨風(fēng)廉政教育等專題講座，并邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育警示學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，觀看了黨風(fēng)廉政教育專題片。

㈢強(qiáng)化警示教育。為弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、繼承和發(fā)揚(yáng)革命先烈艱苦奮斗、勤勞儉樸的光榮傳統(tǒng)和無私奉獻(xiàn)的革命精神，2010年，市社?；鹁贮h總支部、局機(jī)關(guān)、市人力資源管理辦公室、市勞動人事仲裁院等支部組織本單位黨員干部分批參觀了由市紀(jì)委主辦、孫XX故居紀(jì)念館承辦的《孫XX廉政思想及實(shí)踐》展覽，200多名黨員干部參加了活動。2011年，組織80多名黨員干部到市勞教所開展交流學(xué)習(xí)。在開展警示教育時(shí)，組織黨員干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識網(wǎng)上答題活動。充分利用電視顯示屏、OA公告欄、QQ群、手機(jī)短信等宣傳陣地，廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》的重要意義和基本精神，為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》營造良好的輿論環(huán)境，不斷拓展廉政教育的傳播渠道。全體黨員深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)實(shí)用讀本、《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》、《清風(fēng)畫語》等黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)習(xí)實(shí)用讀本，以及市紀(jì)委編印的《正反面典型教育材料》，兩年共發(fā)放學(xué)習(xí)書籍和學(xué)習(xí)材料近1200冊。兩年來，組織黨員干部觀看廉政反腐教育錄像《秉公用權(quán)廉潔 從政警示錄》、《增強(qiáng)公仆意識，永做人民公仆》、《月季花開》、《遠(yuǎn)山的紅葉》、《法槌下的瘋狂》等電教片；觀看《廣東省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題系列片》，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專題片曝光的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，通報(bào)了人社部門個(gè)別窗口工作人員儀表不整、到崗不齊等問題，并提出了相應(yīng)要求。同時(shí)，組織全體工作人員參加市紀(jì)委所作的專題講座，并邀請市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為我局機(jī)關(guān)工作人員上輔導(dǎo)課，全體干部職工深受教育。

㈣強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作對我局的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，從審查制度、創(chuàng)新制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫。兩局合并后，迅速整合兩局好的傳統(tǒng)、作風(fēng)、制度，形成人社局新的運(yùn)作機(jī)制和制度，現(xiàn)已整合制定了20多項(xiàng)規(guī)范性制度。健全完善了政務(wù)公開、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、日常禮儀、領(lǐng)導(dǎo)值班和投訴受理等6項(xiàng)服務(wù)制度，制定《市人社局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》；結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的實(shí)施，制定了《XX市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施辦法》等三個(gè)文件、《XX市人力資源和社會保障局局長辦公會議制度》、《中共XX市人力資源和社會保障局委員會自身建設(shè)規(guī)定》、《XX市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《XX市人力資源和社會保障局行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)辦法和實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市人力資源和社會保障局財(cái)務(wù)管理制度》、《勞動關(guān)系排查責(zé)任制倒追工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)出國（境）管理工作的通知》、《市人力資源社會保障局關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作意見及方案工作實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)制度，并對《XX市人社局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《XX市人社局行政問責(zé)制度》進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，為行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)提供強(qiáng)而有力的保證。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確規(guī)定分管局長就是分管廉政建設(shè)責(zé)任人。局主要領(lǐng)導(dǎo)與局屬51個(gè)單位（科室）主要負(fù)責(zé)人簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，明確規(guī)定對發(fā)生違紀(jì)違法問題的單位或干部職工，按照追溯原則，追究違紀(jì)違法問題發(fā)生當(dāng)時(shí)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位不得評為先進(jìn)單位，領(lǐng)導(dǎo)不得評為先進(jìn)個(gè)人。

三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步推動從源頭上防治腐敗工作

局黨委結(jié)合《〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉具體實(shí)施辦法及責(zé)任分工》，在狠抓對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育的同時(shí)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題，特別是治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對象的禮金、有價(jià)證券、支付憑證等 方面問題的情況等，主要抓了以下四方面工作：

㈠抓責(zé)任制落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，嚴(yán)格管理，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)科室、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到黨務(wù)工作、行政管理、業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作為切入點(diǎn)，積極完成市政府下達(dá)的人力資源社會保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治管理、機(jī)關(guān)黨建工作等任務(wù)的完成。

㈡抓規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作有關(guān)要求，我局成立了規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，按先行學(xué)習(xí)、精心準(zhǔn)備、主動作為、攻堅(jiān)克難、不等不靠的要求，分步實(shí)施，做到機(jī)關(guān)干部職工全程參與，強(qiáng)力推進(jìn)工作的落實(shí)。一是抓好基礎(chǔ)，全面清理規(guī)范行政權(quán)力。集中時(shí)間、集中精力、集中人員組織各科室對所有行政權(quán)力運(yùn)行過程中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章包括等行政文件進(jìn)行梳理、核對、歸類、壓縮、合并、匯總，將不屬于行政許可項(xiàng)目的特殊工種及傷病提前退休審批轉(zhuǎn)入一般行政審批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全部行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批。二是按照分類，全面分解行政職權(quán)目錄。目前，我 局共有8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，不存在非法定機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、隨意委托實(shí)施許可、以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義實(shí)施許可和為行政許可違法設(shè)置前置條件或其他不合理障礙的問題。三是全面實(shí)施規(guī)范人力資源社會保障行政處罰自由裁量權(quán)工作。根據(jù)《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合實(shí)際，擬訂了《XX市人力資源社會保障局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（初稿）》，送市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。四是編制流程圖，確保每一項(xiàng)職權(quán)有對應(yīng)的行政流程圖。將每一項(xiàng)權(quán)力按照行使權(quán)力的條件、承辦崗位、運(yùn)行程序及相關(guān)接口、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等七個(gè)要素繪制出覆蓋全過程的“權(quán)力流程圖”，使權(quán)力的行使有固定的“路徑”，防止出現(xiàn)偏差。五是組織培訓(xùn)，提高執(zhí)行規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的意識。制定《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案》，安排1個(gè)月時(shí)間，專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理清了工作職權(quán)、明確了崗位職責(zé)、規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了工作效率、增強(qiáng)了廉政意識。

㈢抓監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《廉潔準(zhǔn)則》，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。局14名副處級領(lǐng)導(dǎo)提交了書面述職述廉材料，對本人履行崗位職責(zé)和廉潔從政等方面的情況進(jìn)行了自 我回顧和總結(jié)，重點(diǎn)查找了自身在履行職責(zé)、廉潔自律以及開展人力資源社會保障服務(wù)過程中存在的不足和問題，提出了今后努力方向。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，讓黨員干部了解失職失責(zé)行為應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任。二是落實(shí)定期報(bào)告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況，執(zhí)行落實(shí)市委、市政府決策和部署情況，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況，并按要求形成書面材料，于每月15日前向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。三是落實(shí)監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對社?；?、就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動力交流會、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店審批、工傷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理；政府采購及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。四是開展明察暗訪工作。按照省、市關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)工作要求，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，面上指導(dǎo)與重點(diǎn)督查相結(jié)合，樹立正面典型與剖析負(fù)面典型相結(jié)合，采取有效措施，加強(qiáng)對人力資源社會保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)及工作人員作風(fēng)和效能的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促糾正機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建 設(shè)方面存在的問題和不足，確保市委、市政府的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，干部作風(fēng)建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。明察暗訪小組到局屬30個(gè)服務(wù)窗口檢查依法行政、規(guī)章制度執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率及承諾落實(shí)等情況，服務(wù)窗口工作情況良好。

㈣抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作要求，我局采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)社?；饝头荔w系建設(shè)。強(qiáng)化對重點(diǎn)部位監(jiān)管和對容易出現(xiàn)問題的“權(quán)力點(diǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的監(jiān)督，建立與地稅、銀行、財(cái)政三方對賬機(jī)制，健全組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)控制等四個(gè)方面的內(nèi)控制度，提高風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控能力，達(dá)到廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的目的。

經(jīng)過認(rèn)真疏理和自查，不存在利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對象的禮金、有價(jià)證券、支付憑證等方面問題的情況。

四、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的日常監(jiān)督制約

㈠是落實(shí)定期報(bào)告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況；執(zhí)行落實(shí)市委、市政府決策和部署情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況。㈡落實(shí)監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對社?；稹⒕蜆I(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動力交流會、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店審批、工傷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理；政府采購及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。

㈢認(rèn)真落實(shí)信訪案件。積極妥善做好群眾來信、來電和來訪工作。凡是反映本系統(tǒng)單位或個(gè)人有關(guān)情況的，我局及時(shí)找被投訴單位或個(gè)人了解情況，調(diào)查、核實(shí)，本著有則改之，無則加勉的原則，對工作中個(gè)別單位或個(gè)別人員在工作方式方法方面存在欠妥情況的，要求限期整改，解決問題和化解矛盾，并書面回復(fù)信訪案件。

近年來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從未收到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪舉報(bào)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的案件。我局干部職工牢固樹立以人為本、依法辦案，嚴(yán)格進(jìn)行貪污腐敗的專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查工作，重在提高服務(wù)質(zhì)量，沒有發(fā)現(xiàn)吃拿卡要的現(xiàn)象。

針對群眾反映12333人力資源服務(wù)熱線回答過于簡單、無人接聽、政策性不強(qiáng)等情況，我局及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，避免群眾誤解。

四、大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平

㈠繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動。督促指導(dǎo)基層服務(wù)窗口，抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平。規(guī)范服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，簡化辦理手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式，為群眾提供規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。樹立不同類型、不同層次的示范窗口，加大對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和示范窗口的宣傳力度，發(fā)揮典型的示范作用，推進(jìn)窗口單位和基層公共服務(wù)平臺在思想、作風(fēng)、管理服務(wù)上再上新臺階。

㈡認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，督促指導(dǎo)系統(tǒng)認(rèn)真參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，查找存在問題，督促改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，搭建政府與群眾的對話平臺，認(rèn)真受理群眾請?jiān)V求，梳理群眾反映的問題，切實(shí)解決工作人員在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、辦事效率和依法行政方面存在的問題。擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要認(rèn)識到干部職工的作風(fēng)和言行在人民群眾眼里代表黨和政府形象，因此要堅(jiān)決克服作風(fēng)不正，行為不廉，能力不強(qiáng)，好大喜功，辦事不公，作風(fēng)粗暴，平庸懶散等現(xiàn)象，樹立良好的社會評價(jià)、人社品牌。

㈢深入推行政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，積極推進(jìn)電子政務(wù)，修訂完善政務(wù)公開有關(guān)制度規(guī)定，不斷擴(kuò)大公開范圍和層次，規(guī)范公開內(nèi)容和形式。完善監(jiān)督檢查辦法和考核評議標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，確保行政決策、行政權(quán)力運(yùn)行過程和涉及群眾利益的事項(xiàng)依法、及時(shí)向社會公開，方便群眾，服務(wù)群眾，打造“陽光人社”。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí) ㈠切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹中央新頒發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照市紀(jì)委十二屆六次全會的要求，細(xì)化方案、制定措施、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格檢查和考核；局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用；主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對反腐倡廉工作親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率、示范作用，不僅要模范遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，還要管好班子、帶好隊(duì)伍；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要職責(zé)，抓好責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究工作。對達(dá)不到目標(biāo)要求或發(fā)生重大問題的部門和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并對單位實(shí)行“一票否決”。

㈡密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)檢查考核。反腐倡廉建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，要整合資源和力量，形成合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，積極主動開展工作。業(yè)務(wù)主管部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，對分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和牽 頭主抓的任務(wù)，要制定切實(shí)可行的方案，積極組織實(shí)施，抓好責(zé)任落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和檢查考核，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。

㈢嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)群眾切身利益。緊緊圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”謀劃反腐倡廉工作，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)和系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)情況，摸清腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究解決思想認(rèn)識、工作思路方法與“以人為本、執(zhí)政為民”理念不適應(yīng)、不符合的問題，促進(jìn)反腐倡廉工作理念、體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新。繼續(xù)深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、新型農(nóng)村社會保險(xiǎn)試點(diǎn)和被征地農(nóng)民社會保險(xiǎn)保障等工作，開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，加大勞動保障違法案件查處力度。

建立健全違紀(jì)違法案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，加強(qiáng)信訪舉報(bào)排查分析工作，調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，嚴(yán)肅查處見利忘義、利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件和濫用職權(quán)、徇私舞弊，擠占挪用、騙取套取社?；稹⒕蜆I(yè)資金的案件以及侵害群眾利益的案件，認(rèn)真受理、分類梳理、調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題和訴求，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為、慢作為以及損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

六、下一步工作計(jì)劃

根據(jù)市委、市政府的工作要求，結(jié)合人力資源和社會保障工作的實(shí)際，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化人力資源和社會保障制度改革，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)人力資源和社會保障各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

㈠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委的文件精神，抓好《廉政準(zhǔn)則》和深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力工作，開展示范和警示教育，深刻剖析典型案例，筑牢拒腐防變的思想防線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著重抓好班子內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。不斷修正工作過程中存在的問題和不足，使《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行真正取得實(shí)效。

㈡抓班子建設(shè)。一是加強(qiáng)思想教育，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，開展黨性原則、組織紀(jì)律、群眾觀念、大局意識主題思想教育，強(qiáng)化宗旨意識。二是增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，去觀察和審視問題，把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢，通過黨校培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式加強(qiáng)對黨員干部理論思維的培養(yǎng)和鍛 煉。三是創(chuàng)造性開展工作，增強(qiáng)總攬全局的能力。正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，結(jié)合我市人力資源社會保障工作實(shí)際，搶抓機(jī)遇、集中精力解決一些帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。

㈢抓作風(fēng)建設(shè)。一是抓工作作風(fēng)。人力資源社會保障部門工作多、任務(wù)重、責(zé)任大，要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)責(zé)任制，當(dāng)好抓落實(shí)的表率；建立抓落實(shí)的工作臺帳，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任體系具體化、工作進(jìn)度表格化，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；建立定期督辦、定期考核、定期通報(bào)，形成自加壓力的激勵機(jī)制，確保抓一件成一件、件件落實(shí)。二是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要按照機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)規(guī)定，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終保持良好的工作狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為基層、群眾服務(wù)。三是抓工作效率。繼續(xù)開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，注重抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、造亮點(diǎn)，大力提高服務(wù)水平和工作效率，要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真梳理工作中存在的突出問題，制定出操作性更強(qiáng)的具體措施，務(wù)求破解人力資源和社會保障工作發(fā)展難題，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。

二○一一年十二月十八日

第三篇：市人社局工作總結(jié)

xxxx年，xx市人社工作各項(xiàng)重要指標(biāo)任務(wù)提前超額完成且同比增長，我市被國務(wù)院評為首批“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”，并在全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)考核、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌評比、社保基金預(yù)決算等三項(xiàng)工作中獲得一等獎；我局被評為“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國就業(yè)先進(jìn)工作單位”、“全國軍民共建社會主義精神文明先進(jìn)

單位”。

一、xxxx年主要工作情況

（一）積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，從重點(diǎn)項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長點(diǎn)，xxxx年，市級人力資源市場共舉辦各類招聘活動140場，同比增長278%，提供崗位20.1萬個(gè)次，同比增長632％；全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)50360人，完成年任務(wù)的144%，同比增長28%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)15121人，完成年任務(wù)的126%；規(guī)范公益性崗位的認(rèn)定、審核、使用管理和進(jìn)退機(jī)制，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4314人，完成年任務(wù)的135%；零就業(yè)家庭動態(tài)清零；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在1.32%；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13522人，完成年任務(wù)的135%。加強(qiáng)本地勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)，全市共組織職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.38萬人，完成年任務(wù)的106%，培訓(xùn)后的就業(yè)成功率大幅提升。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，創(chuàng)業(yè)示范孵化基地已達(dá)23家，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款4664萬元，完成年任務(wù)的117%，扶持570人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2780人。

（二）統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面征繳和待遇支付工作，實(shí)行參保登記網(wǎng)上申報(bào)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。1—11月，城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)保險(xiǎn)總收入240184萬元，總支出220750萬元，累計(jì)結(jié)余15.3億元。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95.2%和97.9%，養(yǎng)老金發(fā)放率均為100%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)99.5%，參保人數(shù)完成年計(jì)劃的113%。同時(shí)，不斷提高社會保險(xiǎn)待遇水平，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加289元；城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)保報(bào)銷封頂線從23萬元提高到26萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基本報(bào)銷封頂線從10萬元提高到12萬元，重大疾病報(bào)銷封頂線提高到22萬元；新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每月70元提高到85元?？傮w看，全市社?；鹗罩闆r良好，持續(xù)保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，使廣大參保群眾得到了較大實(shí)惠。

（三）深化人事人才工作。實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序的事業(yè)單位公開招聘動態(tài)管理，指導(dǎo)9家單位完成190名工作人員的招聘工作。聯(lián)合教育部門推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作，完成非公經(jīng)濟(jì)組織職稱工作調(diào)研并制定實(shí)施方案。全面啟動專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育工作，1.5萬名專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)。制定實(shí)施《xx市科級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行不力不作為亂作為處理暫行辦法》，大力開展組織人事干部能力素質(zhì)培訓(xùn)、公務(wù)員基本功訓(xùn)練，尤其加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)，并積極探索正科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的新路子；督導(dǎo)各區(qū)完成公務(wù)員職位設(shè)置和職位說明書制訂工作。我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從830元提高到1050元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)一津貼補(bǔ)貼和績效工資已實(shí)現(xiàn)與省本級“同城同待遇”的目標(biāo)，并推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度。完善公開透明、公平公正的軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作機(jī)制，較好地完成計(jì)劃安置任務(wù)。

（四）全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全力做好省下放的大量勞動爭議案件和企業(yè)監(jiān)管權(quán)限的交接和辦理工作。切實(shí)提高勞動保障突發(fā)性事件處置能力，妥善處置大案、要案和有重大社會影響力的案件7件，勞動保障舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)96%，勞動爭議仲裁案件結(jié)案率達(dá)100%。全市小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率分別達(dá)80%和95%。

二、xxxx年工作打算

（一）強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極開展職業(yè)指導(dǎo)、招聘會進(jìn)校園、就業(yè)見習(xí)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃等高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動。加強(qiáng)對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，實(shí)施公益性崗位使用管理暫行規(guī)定，使公益性崗位開發(fā)步入規(guī)范、良性發(fā)展的軌道。抓好城鄉(xiāng)就業(yè)信息采集錄入工作，準(zhǔn)確摸清我市就業(yè)底數(shù)，實(shí)現(xiàn)對就業(yè)工作的動態(tài)管理。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)管理。推進(jìn)部門聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，提高勞動者的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)。抓好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、制度整合、機(jī)制創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社保管理、服務(wù)和效率的全面提升。探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作，積極推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加快“三保合一”信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)提高基金運(yùn)作的透明度和公信度。盤活、整合資源，做大、做強(qiáng)工傷醫(yī)療康復(fù)事業(yè)。通過政府購買服務(wù)的方式，充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，建立與城鄉(xiāng)社保工作任務(wù)基本相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)人事人才工作。指導(dǎo)督促事業(yè)單位科學(xué)合理做好

設(shè)崗聘用、聘用合同備案、專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化等工作。加強(qiáng)對事業(yè)單位公開招聘的監(jiān)督指導(dǎo)，探索建立事業(yè)單位人員遴選機(jī)制。深化職稱制度改革，在全市范圍內(nèi)開展非公經(jīng)濟(jì)組織職稱評審工作。積極開展企業(yè)集體協(xié)商工資工作。繼續(xù)完善公務(wù)員管理相關(guān)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初任公務(wù)員管理的新路子。

（四）著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”平臺管理，聯(lián)合有關(guān)部門加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同與集體合同制度的實(shí)施。完善勞動人事爭議處理機(jī)制和仲裁辦案制度，指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，成立區(qū)級仲裁院。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級人力資源社會保障公共服務(wù)平臺和經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，拓寬信息系統(tǒng)覆蓋面，切實(shí)提高公共服務(wù)效率和水平。不斷探索督查預(yù)警和責(zé)任倒查機(jī)制的新路子，切實(shí)提高全局依法行政水平。

第四篇：市人社局2019法治建設(shè)情況報(bào)告

2019年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下，市人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府加快法治政府建設(shè)和依法行政工作要點(diǎn)等有關(guān)部署要求，著力加強(qiáng)單位法治文化和制度建設(shè)、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、矛盾化解能力建設(shè)、依法行政能力建設(shè)、依法行政工作機(jī)制建設(shè)，不斷將法治人社建設(shè)推向深入，為推動全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我局2019法治建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治工作保障

局黨組高度重視依法行政工作，牢固樹立依法行政理念，堅(jiān)持把依法行政作為帶動全局的基礎(chǔ)性、動力性、保障性工作，牢牢抓在手上、始終放在心上，嚴(yán)格落實(shí)在行動上。主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)主抓、親力親為，班子成員一崗雙責(zé)、示范帶動，全局上下自覺踐行、狠抓落實(shí)，把依法行政工作貫穿于人社工作的全領(lǐng)域、全過程，形成上行下效、齊抓共管格局。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持大員上陣，落實(shí)了“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了以局黨組書記、局長為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、局屬二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的市人社局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科，負(fù)責(zé)日常工作，形成了縱到底、橫到邊的責(zé)任體系。年初，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，制定計(jì)劃、聽取工作匯報(bào)和研究部署依法行政工作。年底，召開干部職工會議，實(shí)行“三述”，即全局中層以上干部在年終述職述廉的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行述法，黨組班子成員帶頭，逐一匯報(bào)一年來學(xué)法用法、依法行政情況，現(xiàn)場測評打分，測評結(jié)果直接與年底評先表優(yōu)、提拔重用掛鉤，做到法治工作、業(yè)務(wù)工作一起部署，考核同步進(jìn)行，結(jié)果相互運(yùn)用。

（二）加強(qiáng)干部普法教育。充分借助黨組中心學(xué)習(xí)組、“主題黨日+”活動、法宣在線等學(xué)習(xí)的平臺，落實(shí)全局集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度，組織局系統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和科長為干部職工講業(yè)務(wù)相關(guān)法律和政策3次。在局門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“政策法規(guī)”、“政策解讀”專欄，在局服務(wù)大廳創(chuàng)建了“依法行政學(xué)習(xí)宣傳專欄”，全方位營造出濃厚的遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍。在全局開展無紙化學(xué)法用法及考試，下發(fā)通知要求正科級以上干部登陸湖北省國家工作人員學(xué)法用法及考試平臺學(xué)法，網(wǎng)上學(xué)法達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)，并組織干部職工參加全省組織統(tǒng)一無紙化學(xué)法考試。截止目前，30名干部參學(xué)率100%，平均積分達(dá)到3200分。

（三）加強(qiáng)法治保障和法律顧問工作。局機(jī)關(guān)設(shè)置了政策法規(guī)科，為市人社局正科級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，今年新調(diào)整1人，現(xiàn)有工作人員2人，充實(shí)了法治工作人員力量。將法制工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，在局辦公經(jīng)費(fèi)逐年壓減的情況下，對依法行政工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行“上不封頂、實(shí)報(bào)實(shí)銷”。市人社局自2010年成立以來，連續(xù)九年聘請了一名資深律師擔(dān)任局法律顧問，參與局重大決策、規(guī)范性文件、行政合同和行政執(zhí)法行為的合法性審查、行政復(fù)議、行政訴訟等工作，提供法律意見和建議，有效杜絕了潛在的違法行政隱患。

（四）落實(shí)行政執(zhí)法資格制度。2019年下發(fā)通知，要求所有行政執(zhí)法單位（科室）工作人員必須擁有行政執(zhí)法資格，共報(bào)名參加執(zhí)法證考試18人。2018年，為進(jìn)一步做好依法行政工作，組織46名干部職工參加新一輪執(zhí)法證考試工作，累計(jì)持證上崗人數(shù)達(dá)到了94人，一線崗位持證上崗率95%。

二、抓法律宣傳，營造良好法治環(huán)境

近年來頒布實(shí)施的《社會保險(xiǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等，都是關(guān)系民生的重要法律。貫徹執(zhí)行好這些法律，是人社部門的重要責(zé)任。為了營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境，市人社局圍繞全市普法教育工作要求，開展了多種形式的法律宣傳教育活動。

（一）繼續(xù)開展“人社惠民政策進(jìn)萬家”活動。為進(jìn)一步提升人社惠民、惠企政策的知曉率，制定《關(guān)于開展“人社惠民政策進(jìn)萬家”活動的通知》（咸人社辦發(fā)〔2019〕3號），圍繞人社中心工作，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的政策水平和人民群眾對人社惠民、惠企政策的知曉度，2019年6月26日，省人社廳在襄陽召開“人社惠民政策進(jìn)萬家”現(xiàn)場會，通山縣代表咸寧市做“人社惠民政策進(jìn)村居”經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。一是舉辦各類培訓(xùn)班和政策宣講活動。2月28日舉辦學(xué)習(xí)貫徹《人力資源市場暫行條例》培訓(xùn)班，共計(jì)70余人參加培訓(xùn)；7月3日，舉辦全市工傷保險(xiǎn)政策及預(yù)防知識培訓(xùn)班，共計(jì)300余人參加培訓(xùn)；9月，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，分為五個(gè)宣傳調(diào)研組赴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)宣傳技能人才提升計(jì)劃、就業(yè)補(bǔ)貼政策以及社保降費(fèi)率政策。深入貧困戶、高校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村，宣講人社領(lǐng)域法律法規(guī)，舉辦講座38次；開展政策宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)45場，普及宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障政策等。二是印發(fā)人社宣傳資料。印發(fā)《勞動合同法》《社會保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例及其配套規(guī)章》《社會保險(xiǎn)法配套法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件》等宣傳資料2500份，印制就業(yè)政策宣傳冊2000余份，開設(shè)宣傳專欄40多期，特別是開展送法到企業(yè)活動，實(shí)行對企業(yè)無償提供《社會保險(xiǎn)法》《勞動合同法》《農(nóng)民工維權(quán)讀本》等，提高人社法律知識企業(yè)知曉率，完善學(xué)法懂法守法勞動合法用工機(jī)制。三是與新聞媒體簽訂宣傳協(xié)議。與市廣播電臺、《咸寧日報(bào)》、《南鄂晚報(bào)》簽訂合作框架協(xié)議，設(shè)立政策宣傳欄；與三家電信運(yùn)營商簽訂短信合作協(xié)議，2019年共推送短信10萬條。

（二）開展系列崗位練兵活動。將業(yè)務(wù)技能練兵比武由窗口單位擴(kuò)展至全系統(tǒng)，營造人人學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)服務(wù)的濃厚氛圍。一是組織干部職工理論水平考試。4月24日組織科級以下（含科級）干部職工進(jìn)行理論水平考試?？荚嚥扇￠]卷形式、限時(shí)答題，考場紀(jì)律嚴(yán)明有序、氛圍緊張嚴(yán)肅。通過此次考試，激發(fā)了干部職工理論學(xué)習(xí)的積極性主動性。二是全員參與業(yè)務(wù)技能在線答題活動。5月至今，依托人社部統(tǒng)一開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（手機(jī)APP和PC端）開展在線學(xué)習(xí)和答題活動，全市人社系統(tǒng)編制內(nèi)外人員2000余人全員參與，通過學(xué)習(xí)，提升了全市人社干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能水平。三是舉辦咸寧市人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能練兵比賽。7月4日舉辦咸寧市人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能練兵比賽。來自全市人社系統(tǒng)的9支代表隊(duì)，共計(jì)54名參賽隊(duì)員參加了此次比賽。通過比賽，選拔了一批政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的行業(yè)標(biāo)兵，把練兵成果內(nèi)化于心，外化于行，全面提升我市人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。

（三）組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳和憲法宣誓活動。一是學(xué)習(xí)憲法成為常態(tài)。根據(jù)工作實(shí)際，將憲法學(xué)習(xí)納入干部職工理論水平考試、“人社惠民政策進(jìn)萬家”和“業(yè)務(wù)技能練兵比武”法治知識競賽和在線答題活動中，掀起學(xué)習(xí)憲法、運(yùn)用憲法的高潮。二是積極參與第二次“憲法宣傳周”活動。12月3日上午，我局在十六潭公園設(shè)置宣傳點(diǎn)，進(jìn)行社會保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動維權(quán)等人社法律法規(guī)宣傳活動?；顒又?，工作人員耐心細(xì)致地向群眾答疑解惑，并發(fā)放各類人社法治宣傳資料200余份。12月4日上午，組織全體干部職工100余人集中觀看系列視頻《70年法治回眸，我們的自信在這里》和網(wǎng)絡(luò)旁聽庭審活動。12月6日，結(jié)合就業(yè)扶貧、社保扶貧、技能扶貧等工作，開展“憲法+精準(zhǔn)扶貧”特色活動，深入對口幫扶村通山縣大畈鎮(zhèn)長灘村，組織開展憲法法律主題宣傳活動。三是組織開展憲法宣誓活動。制定《咸寧市人社局憲法宣誓工作規(guī)程》，精心設(shè)計(jì)宣誓流程，根據(jù)干部管理權(quán)限，明確要求一周內(nèi)對新任職干部舉辦憲法宣誓儀式。在局大樓9樓安排憲法宣誓室，局3樓會議室為法制講座廳。根據(jù)《市人社憲法宣誓工作規(guī)程》，我局于7月26日、8月2日、12月3日分別組織三批次共13人次的憲法宣誓活動。7月31日，市人大常委會黨組書記、主任王漢橋一行到我局調(diào)研憲法學(xué)習(xí)宣傳及落實(shí)憲法宣誓制度有關(guān)情況。王漢橋指出，市人社局憲法宣傳氛圍濃厚，干部學(xué)法熱情很高，被評為“法治咸寧建設(shè)先進(jìn)單位”、“市直依法行政示范單位”，“全省‘七五’普法中期先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，成績來之不易，希望繼續(xù)努力，保持旺盛斗志，爭取更大的進(jìn)步。

三、抓文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法效能

市人社局始終堅(jiān)持把保障民生、維護(hù)勞動者合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了明顯成效。

（一）做好規(guī)范性文件審查工作。一是嚴(yán)格落實(shí)《市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定和咸寧市行政規(guī)范性文件實(shí)施后評估辦法的通知》（咸政規(guī)〔2018〕5號）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市行政規(guī)范性文件合法性審核辦法和咸寧市行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》（咸政辦發(fā)〔2019〕20號）規(guī)定，做好行政規(guī)范性文件合法性審查工作，配合市司法局做好行政規(guī)范性文件合法性審查1件。二是根據(jù)《中共咸寧市委辦公室關(guān)于征求黨內(nèi)規(guī)范性文件清理意見建議的通知》精神，對屬于我局的29件黨內(nèi)規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，制定了責(zé)任分工，各牽頭科室（單位）征求責(zé)任科室（單位）清理意見建議后，填報(bào)《黨內(nèi)規(guī)范性文件清理審查表》，局政策法規(guī)科匯總后報(bào)市委法規(guī)室，于9月20日前全部清理到位，其中廢止4件，失效7件，修改4件，繼續(xù)有效14件。

（三）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作。2019年，我局共受理行政許可申請17件，辦結(jié)17件，辦結(jié)率100%；受理工傷認(rèn)定申請365起，其中辦結(jié)365起，辦結(jié)率100%；行政處罰案件0個(gè)，根據(jù)市人社局權(quán)責(zé)清單本單位沒有行政強(qiáng)制職權(quán)。配合省人社廳和市司法局開展行政執(zhí)法案卷評查工作。向省人社廳報(bào)送行政執(zhí)法案卷兩卷，一卷被評為良好，一卷被評為合格；向市司法局報(bào)送行政執(zhí)法案卷一卷，被省司法廳抽中，接受省司法廳評查。

（三）著力推動農(nóng)民工工資支付保障工作。截至目前，共受理各類群眾舉報(bào)、投訴案件257件，同比增12.7%，共協(xié)調(diào)處理218件，立案欠薪案件39起，結(jié)案35起，結(jié)案率89.74%，共為2844名勞動者追回工資3521.75萬元。一是落實(shí)工資保障金制度。以市政府辦公室名義，印發(fā)《咸寧市建設(shè)工程領(lǐng)域工資保證金管理規(guī)定的通知》(咸政辦發(fā)〔2015〕25號)，預(yù)防和解決拖欠工資問題。全市收取工資保證金6671.34萬元，返還2336.66萬元，賬戶尚余11639.59萬元。二是落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制、工資專用賬戶和銀行代發(fā)工資三項(xiàng)制度。聯(lián)合八部門出臺《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制和工資專用賬戶管理制度的通知》(咸人社發(fā)〔2017〕36號)，2019年又進(jìn)一步出臺了落實(shí)推進(jìn)方案，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑笆轮斜O(jiān)管，從源頭遏制拖欠農(nóng)民工工資行為。目前，我市119個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上線農(nóng)民工實(shí)名制信息化管理系統(tǒng)，其中上線市級平臺75個(gè)項(xiàng)目、上線省住建平臺15個(gè)項(xiàng)目、上線住建部平臺29個(gè)項(xiàng)目。三是建立信用等級評價(jià)和聯(lián)合懲戒制度。出臺《咸寧市用人單位勞動保障守法誠信等級評價(jià)暫行辦法》（咸人社文〔2018〕140號），聯(lián)合市發(fā)改委、市人民銀行、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局等20家單位共同出臺《咸寧市關(guān)于對嚴(yán)重拖欠勞動者工資用人單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（咸發(fā)改財(cái)貿(mào)〔2019〕27號），使守法守信者暢行天下、違法失信者寸步難行，構(gòu)筑“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”的社會共治格局。

四、抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督

按照權(quán)、責(zé)、利對等原則，從行政執(zhí)法部門內(nèi)部抓起，完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，推動行政執(zhí)法部門自我糾錯，初步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)、以人大監(jiān)督為主體、以社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔助的全方位的立體執(zhí)法監(jiān)督體系。

（一）全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》（咸政辦發(fā)〔2019〕24號）和《省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)湖北省人力資源社會保障系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》（鄂人社函〔2019〕299號）精神，按照“誰執(zhí)法誰公示”原則通過本部門網(wǎng)站、服務(wù)窗口等進(jìn)行公示。以文字記錄為基本方式、音像記錄為輔助方式，對人力資源社會保障行政執(zhí)法的程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法全部過程進(jìn)行跟蹤記錄，做到執(zhí)法全過程留痕。選派政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員承擔(dān)重大執(zhí)法決定法制審核工作。全市人力資源社會保障系統(tǒng)預(yù)計(jì)在2020年1月底前完成本部門全面推行“三項(xiàng)制度”自查評估工作。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作。推進(jìn)以隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開的“雙隨機(jī)一公開”工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案，報(bào)送了735家隨機(jī)抽查對象名單和8項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，推進(jìn)與工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門共享執(zhí)法信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段加大對有違法違規(guī)記錄企業(yè)的抽查力度，提高了執(zhí)法效率，限制了執(zhí)法的“隨意性”。12月，選派兩名高素質(zhì)執(zhí)法人員參與市場監(jiān)管局牽頭的市場領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查。

（三）依法做好行政爭議處置工作。堅(jiān)持把依法復(fù)議和依法應(yīng)訴作為化解行政爭議、推進(jìn)執(zhí)法突出問題治理工作的重要內(nèi)容和抓手，積極主動適應(yīng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的要求，進(jìn)一步認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，按照新修訂的《行政訴訟法》精神，切實(shí)加強(qiáng)案件防范和分析處理工作，主動與市司法局、法院、省廳溝通聯(lián)系，爭取重視支持，及時(shí)有效地化解行政爭議和應(yīng)訴案件。對復(fù)議撤銷和判決敗訴案件，在充分尊重和執(zhí)行復(fù)議、判決結(jié)果的同時(shí)，深刻剖析原因，進(jìn)一步完善經(jīng)辦流程，補(bǔ)齊工作短板，提升履職水平。2019年以來，市人社局行政復(fù)議1件和訴訟案件1件。

五、工作亮點(diǎn)

1.2019年，我局在咸寧市人民政府五屆三次全體（擴(kuò)大）會議上，作為全市三家代表單位之一做依法行政經(jīng)驗(yàn)交流。

2.被評為全省“七五”普法中期先進(jìn)單位。

3.7月31日，市人大常委會黨組書記、主任王漢橋一行到我局調(diào)研憲法學(xué)習(xí)宣傳及落實(shí)憲法宣誓制度有關(guān)情況。王漢橋指出，市人社局憲法宣傳氛圍濃厚，干部學(xué)法熱情很高，被評為“法治咸寧建設(shè)先進(jìn)單位”、“市直依法行政示范單位”，“全省‘七五’普法中期先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，成績來之不易，希望繼續(xù)努力，保持旺盛斗志，爭取更大的進(jìn)步。

4.6月11日，省人大常委、黨組副書記、副主任王建鳴率執(zhí)法檢查組來我市開展《就業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查，實(shí)地查看就業(yè)促進(jìn)工作情況，聽取有關(guān)方面貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況匯報(bào)及意見建議。

5.2019年6月26日，省人社廳在襄陽召開“人社惠民政策進(jìn)萬家”現(xiàn)場會，通山縣代表咸寧市做“人社惠民政策進(jìn)村居”經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

六、存在問題及改進(jìn)措施

雖然市人社局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績，但距離市委、市政府的要求以及人民群眾的期望還有一定差距，一是個(gè)別職工依法行政的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是依法行政的工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善；三是依法行政工作方式方法等方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，市人社局將進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識，完善工作制度，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化方式方法，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是抓好制度健全完善工作，為依法行政提供制度保障；二是繼續(xù)開展“人社惠民政策進(jìn)萬家”活動，系統(tǒng)推進(jìn)人力資源社會保障法制宣傳；三是抓好政務(wù)信息公開，依法接受群眾監(jiān)督；四是抓好規(guī)范性文件管理，按要求做好擬定、審核、上報(bào)、備案工作；五是抓好農(nóng)民工工資清欠、社?；藬U(kuò)面、勞動合同簽訂等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，重點(diǎn)查處一批群眾反映強(qiáng)烈、社會影響面大的案件；六是進(jìn)一步依法完善重大行政決策、規(guī)范性文件管理、行政復(fù)議應(yīng)訴等各項(xiàng)工作，提升依法行政水平，全面深入推進(jìn)市人社局法治政府建設(shè)工作，努力開創(chuàng)咸寧人社工作新局面。

七、明年工作思路及要點(diǎn)

提升依法行政水平，強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，繼續(xù)做好“人社惠民政策進(jìn)萬家”活動，加強(qiáng)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部法治宣傳教育。

1.繼續(xù)做好“人社惠民政策進(jìn)萬家”活動。

2.舉辦全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部法治培訓(xùn)班和專題講座，印發(fā)普法資料，做好無紙化學(xué)法用法工作，聯(lián)系法律顧問，為全局做好法律咨詢服務(wù)工作。

3.做好本部門全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”自查評估工作，進(jìn)一步推動行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落地。

4.規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法案卷歸檔工作、配合做好執(zhí)法案卷評查工作。

5.開展憲法宣誓、“憲法宣傳周”活動等其他普法宣傳活動。

6.做好規(guī)范性文件審查工作。

7.做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。

8.繼續(xù)配合做好“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查。

咸寧市人力資源和社會保障局

第五篇：X市人社局工作總結(jié)

X市人社局工作總結(jié)

今年以來，面對新冠肺炎疫情的襲擾，我局堅(jiān)決貫徹市委市政府“一手抓防疫，一手抓生產(chǎn)”的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)援企穩(wěn)崗、社保服務(wù)、行業(yè)扶貧等民生工作。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，農(nóng)民工工資支付及時(shí)到位，企業(yè)用工基本保障。獲得岳陽市扶貧工作先進(jìn)單位、防汛先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)獎項(xiàng)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生改善作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、工作主要成效

１、落實(shí)優(yōu)先戰(zhàn)略，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢穩(wěn)中向好。我們通過開展一系列服務(wù)性的活動，幫助群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)，扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。截至X月中旬，我市完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)X人，失業(yè)人員再就業(yè)X人，就業(yè)困難人員再就業(yè)X人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率X%，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)X人，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成目標(biāo)任務(wù)。一是以送崗上門為重點(diǎn)，致力疫情期間穩(wěn)崗就業(yè)。進(jìn)一步澄清底子，掌握企業(yè)招工需求，摸清勞動者就業(yè)意愿，開展網(wǎng)上招聘、上門宣講等多種形式的就業(yè)服務(wù)活動，創(chuàng)新開展“中國創(chuàng)翼”評比競賽，先后舉辦“送工到企”、“勞務(wù)協(xié)作”等活動，組織開通免費(fèi)送工直通車，先后輸送X人到XXX就業(yè)，向本地工業(yè)園選送X人到復(fù)工企業(yè)上崗。二是以提升技能為重點(diǎn)，組織職業(yè)技能培訓(xùn)。我們針對全市培訓(xùn)任務(wù)和現(xiàn)實(shí)情況，因地制宜舉辦淡水養(yǎng)殖、電子商務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)X人次，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)X人次，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力培訓(xùn)X人次，貧困勞動技能培訓(xùn)X人次，退捕漁民培訓(xùn)X人次，“兩后生”培訓(xùn)X人次。三是以組織招聘為重點(diǎn)，著力解決重點(diǎn)群體就業(yè)難題。大力幫扶大中專畢業(yè)生、退役軍人、貧困勞動力、退捕漁民等就業(yè)困難群體就近就地就業(yè)。今年重點(diǎn)開展“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)暨退捕漁民、貧困勞動力、高校畢業(yè)生專場招聘會，組織全市有就業(yè)意愿且有勞動能力的退捕漁民、貧困勞動力、高校畢業(yè)生X多人，深入兆邦陶瓷、瑞奇戶外、X建鞋業(yè)、竹海炭生源等四家企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場招聘。

２、優(yōu)化社保服務(wù)，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。一是全力執(zhí)行社保擴(kuò)面政策。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，全市共有參保單位X家，參保人數(shù)X萬人，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳X億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到X%，比“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)高出X個(gè)百分點(diǎn)。工傷保險(xiǎn)參保單位X家，參保人數(shù)增至X萬人。同時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確完成調(diào)待任務(wù)，按月發(fā)放養(yǎng)老金，全年共發(fā)放養(yǎng)老金X億元。二是及時(shí)落實(shí)社保改革任務(wù)。配合稅務(wù)部門做好了社?；鹫骼U職能的劃轉(zhuǎn)。積極落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、社保機(jī)構(gòu)整合等工作，創(chuàng)造條件向上爭取政策和資金，爭取中央、省級社保資金X億元。三是著力解決歷史遺留問題。穩(wěn)妥辦理了原XXX到齡人員按期退休問題，配合衛(wèi)健、教體等部門做好了幾類特殊群體獎勵金、生活補(bǔ)助費(fèi)的代發(fā)工作，保證了符合條件對象按時(shí)足額領(lǐng)取獎勵金或生活補(bǔ)助費(fèi)。通過社保爭取資金，為市財(cái)政作貢獻(xiàn)X多萬元。

３、致力惠民減負(fù)，主動服務(wù)企業(yè)破解困局。一是積極解決園區(qū)企業(yè)招工難題。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策，組織開展下沉式、保姆式招聘活動，舉辦X年“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月現(xiàn)場招聘會”X場次，組織本市和周邊地區(qū)企業(yè)X余家現(xiàn)場招聘，促成X多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有效確保疫情期間企業(yè)“復(fù)工有人，生產(chǎn)有序”。

二是及時(shí)兌現(xiàn)惠企政策資金。

鼓勵引導(dǎo)企業(yè)不裁員、少裁員，進(jìn)一步強(qiáng)化惠企政策資金穩(wěn)就業(yè)功能，聯(lián)合稅務(wù)、發(fā)改、財(cái)政等部門按政策認(rèn)定“十三村”食品有限公司為本市級“困難企業(yè)”；及時(shí)發(fā)放一般企業(yè)、物價(jià)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策補(bǔ)助資金X余萬元。通過一系列“減+免+返+補(bǔ)”措施，直接穩(wěn)定就業(yè)崗位X萬多個(gè)，惠及企業(yè)近千家。三是全面落實(shí)階段性稅費(fèi)減免政策。先后減免X家企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)X萬元、減免X家企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)X萬元、減免X家企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)X萬元。同時(shí)，將創(chuàng)貸工作重點(diǎn)面向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、失業(yè)人員和就業(yè)困難群體，共計(jì)審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款X筆，貸款金額X萬元。

４、實(shí)施行業(yè)扶貧，全力助推鄉(xiāng)村脫貧致富。一是全面完成就業(yè)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。針對貧困勞動力就業(yè)中存在的問題，我們著力開展“X”就業(yè)服務(wù)、組織扶貧招聘會，通過扶貧車間和扶貧基地級納、公益性崗位兜底安置、送崗上門等方式，切實(shí)幫扶貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。我市在省平臺貧困勞動力有X名，永久或暫時(shí)退出勞動力市場的X人，已就業(yè)X人，未就業(yè)X人（均為無就業(yè)意愿），有就業(yè)意愿貧困勞動力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)X%，未脫貧勞動力就業(yè)占比X%，順利通過了就業(yè)扶貧省檢。二是扎實(shí)抓好貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳工作。對扶貧系統(tǒng)貧困人員數(shù)據(jù)應(yīng)核盡核，做到不漏一人。全市共計(jì)政府代繳X人，其中建檔立卡貧困人員X人，低保人員X人，特困人員X人，重度殘疾人X人，X周歲以上貧困人口全部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，做到了應(yīng)保盡保。

三是著力落實(shí)退捕漁民安置保障工作。

針對我市退捕漁民現(xiàn)實(shí)情況，我們抽調(diào)精干力量，制定切實(shí)可行的工作方案，分別對退捕漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和參保工作開展全方位的服務(wù)，我市有就業(yè)意愿未就業(yè)的退捕漁民已全部清零，舉辦“退捕漁民”職業(yè)技能培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)退捕漁民X人，確保了有培訓(xùn)意愿的退捕漁民培訓(xùn)覆蓋面達(dá)X%，發(fā)放退捕漁民參保資金X萬元，實(shí)現(xiàn)退捕漁民參保意愿率、補(bǔ)貼資金到位率兩個(gè)X%的目標(biāo)。

５、堅(jiān)持跑改引領(lǐng)，全面優(yōu)化人社營商環(huán)境。一是調(diào)整充實(shí)了行政審批進(jìn)廳人員。組建了行政審批股，安排了四名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志。明確了審批股室的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了進(jìn)廳事項(xiàng)“受、審”分離制度。二是完成了所有進(jìn)廳事項(xiàng)的梳理完善。優(yōu)化簡化內(nèi)部審批環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程，落實(shí)行政審批進(jìn)廳工作要求，對所有行政審批及服務(wù)事項(xiàng)再次進(jìn)行清理，全部事項(xiàng)實(shí)行進(jìn)廳受理，歸口管理，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺實(shí)施填報(bào)率與發(fā)布率已達(dá)到X%。三是落實(shí)窗口“綜合”無差別受理。將工傷保險(xiǎn)服務(wù)X個(gè)窗口、就業(yè)服務(wù)X個(gè)窗口、社?？ǚ?wù)X個(gè)窗口及人社局業(yè)務(wù)股室X個(gè)窗口分別設(shè)立無差別受理綜窗。截至X月下旬，政務(wù)平臺辦結(jié)量X件，共收到各單位錦旗X面，個(gè)人感謝信X封。

6、加強(qiáng)執(zhí)法維權(quán)，和諧勞動關(guān)系更加穩(wěn)固。深入推進(jìn)法治人社建設(shè)，工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、退休審批不斷規(guī)范。一是加大了勞動法規(guī)政策的宣傳。在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳勞動保障方面的法律法規(guī)，不定期開展用人單位遵守勞動用工和法律法規(guī)專項(xiàng)檢查行動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反勞動法規(guī)的行為。今年共檢查各類單位X家，其中企業(yè)X家，勞務(wù)派遣單位X家，涉及勞動者X多人。

二是加大了勞動人事仲裁的調(diào)處。

我們遵循“先調(diào)后裁、調(diào)裁結(jié)合”的思路，以提高爭議處理效能為目標(biāo)，努力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。全年共處理各類勞動人事爭議案件X件，涉及勞動者X人，結(jié)案率X%，調(diào)解成功率X%，沒有出現(xiàn)被法院撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行案件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失近X萬元。三是加大勞動權(quán)益保障的處置。不定期開展勞動用工專項(xiàng)行動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反勞動法規(guī)的行為，加大勞動者投訴舉報(bào)和違反勞動法規(guī)案件的查處。截止X月下旬，共處理日常投訴舉報(bào)X起，受理“X”公眾服務(wù)熱線X起，“紅網(wǎng)輿情”X起，共為X名農(nóng)民工追討工資X萬元。向X市人民法院移送拖欠勞動者工資案件X件，向公安機(jī)關(guān)移送騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇案件X件，有效確保了我市勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

7、強(qiáng)化規(guī)范管理，人事人才發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。一是在人才引進(jìn)上持續(xù)發(fā)力。X月X日，組織本市比德生化、XX制藥等五家知名企業(yè)赴XX，參加X年冬季大型人才交流會暨XX市“四海攬才”（XX）冬季大型招聘活動，共提供各類管理、技術(shù)就業(yè)職位X個(gè)，崗位X個(gè)，現(xiàn)場招聘各類優(yōu)秀人才X人。二是強(qiáng)化了人力資源市場監(jiān)管。開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動，共計(jì)檢查各類企業(yè)、單位X戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了市場管理。三是規(guī)范了行政事業(yè)單位陽光招聘。堅(jiān)定“凡進(jìn)必考”方針，實(shí)行公開、公正、透明，規(guī)范運(yùn)行的招錄模式，實(shí)現(xiàn)了零失誤、零投訴的高標(biāo)準(zhǔn)。今年完成教體系統(tǒng)和事業(yè)單位招考，分別招錄教師X人、事業(yè)單位工作人員X人。

8、堅(jiān)持黨建總攬，人社系統(tǒng)再塑良好形象。一是緊抓意識形態(tài)和黨建工作。切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，將意識形態(tài)、黨建工作與人社業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署，確保中央、省、市決策部署在人社領(lǐng)域得到貫徹執(zhí)行。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，接受市委第十輪巡察檢查，目前巡察整改各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)中。二是組織開展了“練兵比武”等競賽活動。取得了XX市人社系統(tǒng)競賽團(tuán)體二等獎的好成績，倡導(dǎo)了愛學(xué)習(xí)、求上進(jìn)的良好氛圍。三是加強(qiáng)規(guī)范了行風(fēng)建設(shè)。注重日常管理教育，強(qiáng)化廉政底線思維，樹立了積極健康的人社形象。積極調(diào)處群眾信訪糾紛，全年共處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件X起，市長信箱反饋X起，信訪系統(tǒng)X起，X熱線回復(fù)X件，在全市X群眾來電熱線處理中排名第一，群眾對人社工作滿意度有明顯提升。

二、存在的問題和不足

一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。

我市多數(shù)勞動者文化程度不高，技能提升難的問題解決緩慢，技能培訓(xùn)實(shí)效性發(fā)揮不夠理想；用人單位“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題依然存在，企業(yè)需求與群眾要求差距較大，難以有效銜接。

二是社保遺留問題難以解決。

我市社保從制度性覆蓋到人人享有，從低水平保障到真正解決群眾的后顧之憂，這一整個(gè)過程還有一些問題需要進(jìn)一步落實(shí)。如被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，因時(shí)間跨度長、情況復(fù)雜、財(cái)政配套等原因目前尚未正式啟動。

三是人才引進(jìn)上吸引力不足。

我市現(xiàn)有高層次專業(yè)人才比例不高，受地域影響，對高端人才引不進(jìn)，引進(jìn)的人才也很難留住。社會對人才的尊重意識不強(qiáng)，人才政策機(jī)制上的投入不足。

四是勞動保障還需持續(xù)加力。

宣傳勞動權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)還不夠深入；部門聯(lián)動作用發(fā)揮不盡理想；政府性投資項(xiàng)目由于多方面的原因，先施工后辦手續(xù)，導(dǎo)致農(nóng)民工工資保證金未繳納，農(nóng)民工工資專用賬戶未建立，欠薪隱患較為嚴(yán)重。

三、明年工作初步打算

一是致力重點(diǎn)群體就業(yè)。

持續(xù)將就業(yè)作為“首穩(wěn)”任務(wù)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作，妥善解決失業(yè)人員再就業(yè)問題。常態(tài)化對接服務(wù)工業(yè)園區(qū)和民營企業(yè)，幫助解決員工招聘、政策享受、依法用工等方面的問題，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)主渠道作用。

二是增強(qiáng)社保待遇獲得感。

按政策兌現(xiàn)各項(xiàng)社保政策，千方百計(jì)保發(fā)放、提待遇，積極為群眾解決各類社保遺留問題，讓更多的群眾實(shí)質(zhì)性享受社保待遇。強(qiáng)化社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控，建立完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。優(yōu)質(zhì)高效做好養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。

三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐。

聚焦我市“X+X”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，充分調(diào)動各單位、各企業(yè)招引高層次人才的積極性和主動性，精心組織“四海攬才”招聘活動。積極鼓勵支持企業(yè)加大引才、用才、留才力度。協(xié)調(diào)部門單位聯(lián)動服務(wù)，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

四是堅(jiān)決維護(hù)勞動者權(quán)益。

多措并舉加大勞動政策法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)管巡查和源頭治理，把欠薪苗頭和隱患扼殺在初始狀態(tài)。全面規(guī)范落實(shí)工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等支付保障制度，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬違法犯罪行為，依法依規(guī)對重大欠薪違法行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

五是注重系統(tǒng)行風(fēng)優(yōu)化。

將工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)上來，著力落實(shí)“一窗通辦”“最多跑一次”的改革要求，向精細(xì)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，變被動提供為貼心服務(wù)，變多頭解決為一窗服務(wù)，從窗口經(jīng)辦延伸到線上辦理，不斷提升人社系統(tǒng)便民指數(shù)。