第一篇：行政監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告

行政監(jiān)察工作是政府行政管理工作的重要組成部分，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，監(jiān)察機(jī)關(guān)對于規(guī)范行政行為，保證政令暢通，具有重要作用，《行政監(jiān)察法》是我國重要的行政法律，它確定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、工作原則、管轄、職責(zé)、權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任，是監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)的基本準(zhǔn)則，同時(shí)也明確了監(jiān)察主體與監(jiān)察對象的法律關(guān)系，是各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及由行政機(jī)關(guān)任命的其他人員必須嚴(yán)格遵守的重要法律。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下，貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使行政監(jiān)察職能的專門機(jī)關(guān)，在決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督等行政管理系統(tǒng)中，行政監(jiān)察是加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督制約的部門，履行對監(jiān)察對象進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督和行政懲戒職能，是其他監(jiān)督部門不能替代的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和政府職能轉(zhuǎn)換過程中，監(jiān)察機(jī)關(guān)對促進(jìn)依法行政，提高行政效能，推進(jìn)廉政建設(shè)具有重要作用，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的重要力量。

一、當(dāng)前行政監(jiān)察工作存在的問題和不足，1997年5月《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布實(shí)施以來，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨委、政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職能，為保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能發(fā)揮了重要作用。但是在個(gè)別地方和部門還存在著對行政監(jiān)察工作不夠重視，行政監(jiān)察職能弱化的情況，在一定程度上影響了行政監(jiān)察的職能發(fā)揮，影響了廉政建設(shè)和行政效率。影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體推進(jìn)。為此，應(yīng)當(dāng)引起黨委、政府的重視，并積極加以解決。

二、今后加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見和建議

（一）、認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》，充分認(rèn)識加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的重要性

在紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的體制下，加強(qiáng)對監(jiān)察對象的監(jiān)督檢查仍然是一項(xiàng)重要職能，行政監(jiān)察工作不能削弱或替代，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公是我國監(jiān)督體制的一個(gè)重大改革，它有利于避免工作上的交叉重復(fù)，形成合力，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察職能。要根據(jù)黨政分開、各司其職、分工協(xié)作的原則，充分履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩種職能。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極探索在合署辦公條件下健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的途徑和方法，真正達(dá)到合署后加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的目的。

（二）、貫徹落實(shí)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，必須進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察職能。在嚴(yán)肅查處違法和違反行政紀(jì)律的案件，監(jiān)督檢查政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作中，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。當(dāng)前，在開展標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作中，政府部門承擔(dān)了大量治本的任務(wù)，尤其需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。

三、結(jié)合**實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)該做好以下工作

首先要圍繞政府重大決策加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)決策措施順利實(shí)施。保證政令暢通是監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對政府及其部門出臺重大改革措施，要主動介入，從監(jiān)察工作的角度提出建議，加強(qiáng)檢查，促進(jìn)決策措施的貫徹落實(shí)。

其次是監(jiān)察機(jī)關(guān)要把檢查行政機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政府決定、命令的工作作為根本職責(zé)。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對政府部門貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況的監(jiān)督，抓住行政執(zhí)法中的熱點(diǎn)問題，建立和推行廉政制度，促進(jìn)行政行為規(guī)范化，提高依法行政的水平。

第三強(qiáng)化行政效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)提高行政效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，保護(hù)國有資產(chǎn)安全和效益的重要途徑，也是今后的一個(gè)工作重點(diǎn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞政府的中心工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地開展效能監(jiān)察，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，保證政府工作目標(biāo)的完成。

第四抓住群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，主動開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，為企業(yè)和群眾服務(wù)，是密切政府和人民群眾關(guān)系的需要，也是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和正常的社會生活秩序的需要。監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過這些工作，為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序提供保證，從源頭上鏟除產(chǎn)生腐敗的條件和土壤。

第五嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，嚴(yán)肅查處有影響的大案要案，懲處腐敗分子，保護(hù)、教育和挽救干部。查處違法違紀(jì)案件是反腐敗斗爭的重點(diǎn)，要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)案件線索，抓住典型，查辦一批有影響的大案要案。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行辦案工作指導(dǎo)思想，正確處理懲處和保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)、教育和挽救干部，調(diào)動大多數(shù)人的積極性。

第六認(rèn)真受理人民群眾對監(jiān)察對象的檢舉、控告以及法律、法規(guī)規(guī)定的申訴，加強(qiáng)人民對政府的監(jiān)督。

四、結(jié)合**實(shí)際提出的幾點(diǎn)想法。

一要嚴(yán)格按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，加強(qiáng)政府對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步組織政府部門負(fù)責(zé)人和其他工作人員學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，增強(qiáng)政府部門及其工作人員自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的意識。任何行政部門都必須接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，對監(jiān)察建議、監(jiān)察決定可以提請復(fù)議、復(fù)審或復(fù)核，但必須采納和執(zhí)行，并按規(guī)定將采納和執(zhí)行的情況通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)，以增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

二要堅(jiān)持由民主黨派、無黨派人士擔(dān)任監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度，堅(jiān)持和完善特邀監(jiān)察員制度，并為他們參與領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察事務(wù)提供便利條件。

三是加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，切實(shí)解決監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作條件等方面存在的各種困難。

四是對干擾、阻擾監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為要堅(jiān)決制止，對打擊報(bào)復(fù)監(jiān)察人員的行為要堅(jiān)決查處，切實(shí)保護(hù)監(jiān)察人員的合法權(quán)益。

第二篇：行政監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告

行政監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告

行政監(jiān)察工作是政府行政管理工作的重要組成部分，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，監(jiān)察機(jī)關(guān)對于規(guī)范行政行為，保證政令暢通，具有重要作用，《行政監(jiān)察法》是我國重要的行政法律，它確定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、工作原則、管轄、職責(zé)、權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任，是監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)的基本準(zhǔn)則，同時(shí)也明確了監(jiān)察主體與監(jiān)察對象的法律關(guān)系，是各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及由行政機(jī)關(guān)任命的其他人員必須嚴(yán)格遵守的重要法律。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下，貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使行

政監(jiān)察職能的專門機(jī)關(guān)，在決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督等行政管理系統(tǒng)中，行政監(jiān)察是加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督制約的部門，履行對監(jiān)察對象進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督和行政懲戒職能，是其他監(jiān)督部門不能替代的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和政府職能轉(zhuǎn)換過程中，監(jiān)察機(jī)關(guān)對促進(jìn)依法行政，提高行政效能，推進(jìn)廉政建設(shè)具有重要作用，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的重要力量。

一、當(dāng)前行政監(jiān)察工作存在的問題和不足，1997年5月《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布實(shí)施以來，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨委、政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職能，為保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能發(fā)揮了重要作用。但是在個(gè)別地方和部門還存在著對行政監(jiān)察工作不夠重視，行政監(jiān)察職能弱化的情況，在一定程度上影響了行政監(jiān)察的職能發(fā)揮，影響了廉政建設(shè)和行政效率。

影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體推進(jìn)。為此，應(yīng)當(dāng)引起黨委、政府的重視，并積極加以解決。

二、今后加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見和建議、認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》，充分認(rèn)識加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的重要性

在紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的體制下，加強(qiáng)對監(jiān)察對象的監(jiān)督檢查仍然是一項(xiàng)重要職能，行政監(jiān)察工作不能削弱或替代，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公是我國監(jiān)督體制的一個(gè)重大改革，它有利于避免工作上的交叉重復(fù)，形成合力，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察職能。要根據(jù)黨政分開、各司其職、分工協(xié)作的原則，充分履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩種職能。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極探索在合署辦公條件下健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的途徑和方法，真正達(dá)到合署后加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的目的。、貫徹落實(shí)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，必須進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察職能。在嚴(yán)肅查處違法和違反行政紀(jì)律的案件，監(jiān)督檢查政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作中，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。當(dāng)前，在開展標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作中，政府部門承擔(dān)了大量治本的任務(wù)，尤其需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。

三、結(jié)合**實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)該做好以下工作

首先要圍繞政府重大決策加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)決策措施順利實(shí)施。保證政令暢通是監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對政府及其部門出臺重大改革措施，要主動介入，從監(jiān)察工作的角度提出建議，加強(qiáng)檢查，促進(jìn)決策措施的貫徹落實(shí)。

其次是監(jiān)察機(jī)關(guān)要把檢查行政機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政府決定、命令的工作作為根本職責(zé)。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對政府部門貫徹落實(shí)

行政執(zhí)法責(zé)任制情況的監(jiān)督，抓住行政執(zhí)法中的熱點(diǎn)問題，建立和推行廉政制度，促進(jìn)行政行為規(guī)范化，提高依法行政的水平。

第三強(qiáng)化行政效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)提高行政效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，保護(hù)國有資產(chǎn)安全和效益的重要途徑，也是今后的一個(gè)工作重點(diǎn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞政府的中心工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地開展效能監(jiān)察，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，保證政府工作目標(biāo)的完成。

第四抓住群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，主動開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，為企業(yè)和群眾服務(wù)，是密切政府和人民群眾關(guān)系的需要，也是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和正常的社會生活秩序的需要。監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過這些工作，為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序提供保證，從源頭上鏟除產(chǎn)生腐敗的條件和土壤。

第五嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，嚴(yán)肅查處有影響的大案要案，懲處腐敗分子，保護(hù)、教育和挽救干部。查處違法違紀(jì)案件是反腐敗斗爭的重點(diǎn)，要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)案件線索，抓住典型，查辦一批有影響的大案要案。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行辦案工作指導(dǎo)思想，正確處理懲處和保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)、教育和挽救干部，調(diào)動大多數(shù)人的積極性。

第六認(rèn)真受理人民群眾對監(jiān)察對象的檢舉、控告以及法律、法規(guī)規(guī)定的申訴，加強(qiáng)人民對政府的監(jiān)督。

四、結(jié)合**實(shí)際提出的幾點(diǎn)想法。

一要嚴(yán)格按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，加強(qiáng)政府對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步組織政府部門負(fù)責(zé)人和其他工作人員學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，增強(qiáng)政府部門及其工作人員自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督的意識。任何行政部門都必須接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，對監(jiān)察建議、監(jiān)察決定可以提請復(fù)議、復(fù)審或復(fù)核，但必須采納和執(zhí)行，并按規(guī)定將采納和執(zhí)

行的情況通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)，以增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

二要堅(jiān)持由民主黨派、無黨派人士擔(dān)任監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度，堅(jiān)持和完善特邀監(jiān)察員制度，并為他們參與領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察事務(wù)提供便利條件。

三是加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，切實(shí)解決監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作條件等方面存在的各種困難。

四是對干擾、阻擾監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為要堅(jiān)決制止，對打擊報(bào)復(fù)監(jiān)察人員的行為要堅(jiān)決查處，切實(shí)保護(hù)監(jiān)察人員的合法權(quán)益。首發(fā)公文范文

第三篇：關(guān)于基層行政監(jiān)察工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層行政監(jiān)察工作的調(diào)研報(bào)告

近年來，黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委和各級黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)適應(yīng)依法治國和黨風(fēng)廉政建設(shè)法制化的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)，在反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制方面、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面、規(guī)范黨員干部行為方面，都制定了一些規(guī)章制度，在依靠法制開展反腐敗斗爭、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得

了顯著成績，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的順利開展。但是，通過我們在實(shí)際工作中的調(diào)查了解，基層紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度工作仍然存在不少問題，需要我們認(rèn)真研究、解決。

一、基層紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)工作存在的問題

一是法規(guī)教育工作效果不明顯。大多數(shù)黨員干部和行政執(zhí)法人員法規(guī)知識貧乏，不知法、不懂法，法制觀念和依法依紀(jì)行政意識淡薄，自我約束能力和監(jiān)督水平嚴(yán)重不足，客觀上導(dǎo)致基層執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法現(xiàn)象多發(fā)。

二是執(zhí)法不到位，對違規(guī)違紀(jì)人員的處理偏輕。從近年來查處的黨員干部違紀(jì)案件看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在處理環(huán)節(jié)偏重于對干部的教育、保護(hù)，在量紀(jì)上一般是就低不就高，從輕處理偏多，這種情況客觀上放縱了違規(guī)違紀(jì)行為，也嚴(yán)重?fù)p害了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

三是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有專門的法規(guī)工作機(jī)構(gòu)，沒有專門工作人員，大多是辦公室、執(zhí)法監(jiān)察室承擔(dān)此項(xiàng)職能，實(shí)際情況是工作專不起來，嚴(yán)重影響了法規(guī)工作的質(zhì)量和效率。

二、對策和建議

（一）強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政法制宣傳教育，增強(qiáng)法制意識，是黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的重要組成部分，是法規(guī)工作落實(shí)的首要環(huán)節(jié)。要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)及其它地方性法規(guī)制度作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要任務(wù)來抓。同時(shí)，還要適時(shí)做好新頒布的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)工作。在開展法規(guī)制度宣傳教育時(shí)要注重把握好三個(gè)問題：一是宣傳教育的形式要靈活多樣、豐富多彩。要加強(qiáng)與執(zhí)法機(jī)關(guān)和宣教部門及新聞媒體的聯(lián)系，充分利用電臺、電視臺、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)手段，廣泛開展新頒布條規(guī)的宣傳。要利用印發(fā)法規(guī)匯編、組織觀看電教片等形式做好對基礎(chǔ)性法規(guī)的宣傳教育，大力提高基礎(chǔ)性法規(guī)的普及率。二是要針對不同的宣傳對象采取不同的宣傳方法、確定不同的重點(diǎn)內(nèi)容。要針對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開展以黨風(fēng)廉政法規(guī)制度為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，不斷提高按照“三個(gè)代表”要求，牢固樹立依法辦事，廉潔從政的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力；要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度教育，提高執(zhí)紀(jì)水平。三是要把法規(guī)制度的宣傳教育納入黨風(fēng)廉政宣傳教育的大格局之中，不斷健全法規(guī)制度宣傳教育工作體制。法規(guī)工作部門要主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該配合的配合，該發(fā)揮主導(dǎo)作用的要大膽發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（二）加強(qiáng)對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對已頒布的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)之一。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)，要切實(shí)履行好這一職責(zé)，不斷探索監(jiān)督檢查工作的新形式和新方法。要處理好集中檢查與經(jīng)常性檢查的關(guān)系。每隔一定時(shí)期，對上級頒布或本級制定的重要法規(guī)制度集中進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。也可以抓住執(zhí)行中反映出的突出問題，集中進(jìn)行專題監(jiān)督檢查。對于特別重大或時(shí)效性較強(qiáng)的法規(guī)制度，在頒布后要及時(shí)進(jìn)行跟蹤式監(jiān)督檢查。要把處理糾正問題與完善制度結(jié)合起來，既要注意推動法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，又要促進(jìn)法規(guī)制度的不斷完善。

（三）要加強(qiáng)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)。反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)事關(guān)黨的建設(shè)和社會主義法制建設(shè)的全局，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全局。為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要，要切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，建議在縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立法規(guī)室，要著眼工作需要，合理調(diào)配人員，盡可能把具有法律法規(guī)專業(yè)特長和較高文字水平的同志充實(shí)到政策法規(guī)工作崗位上來，努力改善法規(guī)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，同時(shí)要采取多種措施，加強(qiáng)對現(xiàn)有法規(guī)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的法規(guī)工作理論和業(yè)務(wù)水平。

第四篇：加強(qiáng)國稅稽查機(jī)關(guān)行政監(jiān)察工作的調(diào)研報(bào)告

黨的十六屆六中全會指出，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。機(jī)關(guān)行政監(jiān)察部門是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭職能的重要機(jī)構(gòu)，作為我們國稅稽查機(jī)關(guān)的行政監(jiān)察部門，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)揮行政監(jiān)察職能，為構(gòu)建和諧國稅稽查，建設(shè)社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、增強(qiáng)依法行政、依法監(jiān)察意識，加快健全懲預(yù)防體系

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大戰(zhàn)略措施，有利于提高機(jī)關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)拒腐防變的能力；有利于推進(jìn)“依法治國、依法行政”這個(gè)我們黨治國理政的基本要求的貫徹落實(shí)；有利于強(qiáng)化監(jiān)督，保證各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使人民賦予的權(quán)力；有利于懲治和預(yù)防腐敗，使我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，把黨建設(shè)成為始終帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十八條規(guī)定，行政監(jiān)察工作具有四項(xiàng)職責(zé)（主要是檢查守法、執(zhí)法情況；受理控告檢舉；調(diào)查處理違紀(jì)案件；受理申訴）、四大職能（糾偏、懲處、教育、保護(hù)），這使得行政監(jiān)察工作必將在建立健全懲防腐敗體系中發(fā)揮積極的作用。國務(wù)院在《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中進(jìn)一步強(qiáng)化了行政監(jiān)察的職能職責(zé)，明確提出“加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政”，要堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，依法做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。這些都表明監(jiān)察部門開展行政監(jiān)察工作是有法律依據(jù)的。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化全體稅務(wù)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法監(jiān)察的意識。進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的政治責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)依法行政、依法監(jiān)察的自覺性。要讓我們每一名紀(jì)檢監(jiān)察人員明白開展行政監(jiān)察工作既是監(jiān)察部門的重要職責(zé)，也是監(jiān)察部門充分發(fā)揮監(jiān)察職能，搞好反腐敗斗爭和廉政勤政建設(shè)的重要手段。從而嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察的能力和水平。

二、加大行政監(jiān)察工作力度，建立機(jī)關(guān)良好作風(fēng)

當(dāng)前，反腐敗應(yīng)著力解決兩個(gè)關(guān)鍵問題。一是控制公共權(quán)力；二是遏制個(gè)人私欲。這是從眾多違法犯罪典型案例中總結(jié)出來的預(yù)防腐敗的經(jīng)驗(yàn)。如何控制公共權(quán)力和個(gè)人私欲，理論上大家也基本形成共識：規(guī)范運(yùn)作、注重制約、強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)法治、提高素質(zhì)。那么，行政監(jiān)察工作在懲防腐敗中如何發(fā)揮作用呢？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾方面有所為：

首先，要加強(qiáng)對公職人員法律和紀(jì)律的宣傳、教育。在黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)中，有許多鼓勵勤政廉政的宣示性和倡導(dǎo)性規(guī)范。當(dāng)前特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。使廣大國稅稽查黨員干部在復(fù)雜形勢面前保持清醒，堅(jiān)持正確的政治方向，始終保持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，為理想而奮斗，不為個(gè)人的名利所左右。

要以培養(yǎng)良知良德、抑制腐敗動機(jī)為重點(diǎn)，把反腐倡廉教育納入大宣教工作格局，通過宣傳，讓紀(jì)律和法律深入人心，營造一種干部不敢腐敗的氛圍，引導(dǎo)大家選擇正確的行為取向，自覺做到慎權(quán)、戒貪、律已、修德

其次，要推動加快權(quán)力運(yùn)作規(guī)范化、法治化進(jìn)程。一是通過開展行政監(jiān)察，促進(jìn)權(quán)力制約和規(guī)范化運(yùn)作。如稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法權(quán)分解為征、管、查之后，通過執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)稅收權(quán)力運(yùn)作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改善意見或建議，使各個(gè)權(quán)力主體之間形成一種既分工負(fù)責(zé)、相互配合，又相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系，同時(shí)將選案、檢查、審理、執(zhí)行四項(xiàng)權(quán)力整合成一個(gè)以監(jiān)督制約關(guān)系相連接的封閉鏈條，使任何一種權(quán)力的行使都毫不例外地處在其他權(quán)力的控制之下。二是通過開展行政監(jiān)察，促進(jìn)政務(wù)公開。公開是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作的最好形式之一。陽光運(yùn)作是強(qiáng)化監(jiān)督的關(guān)鍵，是建立健全懲防腐敗體系的重要途徑和具體抓手。權(quán)力運(yùn)作越公開，工作水平就越高，發(fā)生腐敗的概率就越小。因此，加強(qiáng)對政務(wù)公開監(jiān)察、督查，推行陽光政務(wù)，推動各級行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍，完善政務(wù)公開的制度，真正讓群眾對行政機(jī)關(guān)的工作有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化制度的可行性，規(guī)范性和約束力，有效堵住權(quán)力“合法”尋租的漏洞。

第三，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能。要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院一系列重大決策和部署，繼續(xù)落實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決糾正地方或部門的保護(hù)主義，解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的突出問題。嚴(yán)厲打擊和遏制稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員中的各種消極腐敗現(xiàn)象，通過加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，嚴(yán)肅

第五篇：對當(dāng)下行政監(jiān)察工作的調(diào)研對策

行政監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能，也是紀(jì)檢監(jiān)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的重要手段和工作方式，近年來，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，行政監(jiān)察工作的領(lǐng)域越來越廣，任務(wù)越來越重，發(fā)揮的作用越來越明顯，但是，當(dāng)前我縣行政監(jiān)察工作還存在一些不容忽視的問題，影響了行政監(jiān)察工作的效果，需要認(rèn)真研究解決。

一、存在問題

目前存在的主要問題：一是工作頭緒多，忙亂現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為“四多”（參加的領(lǐng)導(dǎo)小組多、會議多、配合的工作多、參與的檢查多），為此，牽涉了大量的人力和物力。二是上級監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目在工作開展中流于形式的多，因?yàn)樯霞壩募?guī)定項(xiàng)目所在的行政部門也是執(zhí)法監(jiān)察組成員單位，所以無法象監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立開展的執(zhí)法監(jiān)察工作那樣有保密紀(jì)律作保證。三是政府為了本地利益，把違法的行為變通為合法行為，還要求監(jiān)察機(jī)關(guān)去參與出主意，使監(jiān)察機(jī)關(guān)左右為難。不同意其做法，就得罪了政府，同意其做法自己就失職瀆職。

二、存在問題的原因

原因主要有：一是對行政監(jiān)察的認(rèn)識不夠，有的單位的領(lǐng)導(dǎo)對行政監(jiān)察的職能和作用知之甚少，甚至不知道行政監(jiān)察是干什么的，常常把行政監(jiān)察和行政檢查混為一談，不管是否屬于行政監(jiān)察的職權(quán)范圍，一有檢查、整改等任務(wù)就抽紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人參加，有的機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為行政監(jiān)察力度大，一遇到推不動的事或熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，就讓紀(jì)檢監(jiān)察介入。二是缺乏深層監(jiān)督意識，有的單位把行政監(jiān)察視為工作檢查，用工作檢查代替行政監(jiān)察，有的只看問題的表面，熱衷于一般性事務(wù)工作，使行政監(jiān)察工作處于被動應(yīng)付的低效循環(huán)狀態(tài)，工作缺乏深度。三是盲目追求行政監(jiān)察工作數(shù)量的現(xiàn)象較為普遍，把什么工作都羅列到行政監(jiān)察（執(zhí)法監(jiān)察）上來，以此來說明工作成績，而實(shí)際工作效果則打了折扣。

三、解決問題的對策

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步端正對行政監(jiān)察工作地位作用的認(rèn)識。行政監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員實(shí)施監(jiān)視、督察、糾舉、誡免活動的總稱，行政監(jiān)察有四項(xiàng)職權(quán)，即檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、行政處分權(quán)，其工作職能有三項(xiàng)，一是廉政監(jiān)察。既要抓懲處又要抓預(yù)防，要著重落實(shí)國家公務(wù)員廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，要繼續(xù)查處大案要案，加大查處侵害利益的案件。二是執(zhí)法監(jiān)察，要加強(qiáng)對各級行政機(jī)關(guān)貫徹黨的路線方針和國家法律法規(guī)以及當(dāng)?shù)攸h委政府重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行，有禁不止的行為，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通。三是效能監(jiān)察。主要是對政府機(jī)關(guān)的工作效率、管理效益和社會效益開展效能監(jiān)察，糾正一些部門辦事拖拉、效率低下、資源浪費(fèi)等問題，要通過各種途徑和場合向各級領(lǐng)導(dǎo)積極宣傳行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能職權(quán)，使他們更多地了解行政監(jiān)察的對象和監(jiān)察內(nèi)容，還要克服行政監(jiān)察工作擺不上位置的偏見，要從強(qiáng)化行政監(jiān)察的高度解決行政監(jiān)察工作及其監(jiān)察人員存在的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

實(shí)施深層監(jiān)督。提高行政監(jiān)察執(zhí)法水平，不能把行政監(jiān)察工作中的執(zhí)法監(jiān)察等同于一般性的工作，必須高起點(diǎn)實(shí)施深層監(jiān)督，從根本上防止和克服忙亂被動的工作局面，當(dāng)前行政監(jiān)察工作的著眼點(diǎn)應(yīng)放在源頭治理上，要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員權(quán)力運(yùn)作情況，抓住管人、管錢、管事三個(gè)重要環(huán)節(jié)，開展行政執(zhí)法監(jiān)察。通過一些具體違紀(jì)違規(guī)事例剖析領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員貪污受賄，瀆職失職的成因，抓住帶有規(guī)律性和傾向性的問題，研究制定出有關(guān)規(guī)定和措施。

上級監(jiān)察機(jī)關(guān)布置行政監(jiān)察工作，應(yīng)考慮工作開展的紀(jì)律保密性，下級監(jiān)察部門抓執(zhí)法監(jiān)察不宜求多，在工作安排上要從整體出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。制定工作計(jì)劃時(shí)，首先要把上級統(tǒng)一部署的工作放在首位，保證有足夠的時(shí)間和人力去完成。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，抓住主要問題，安排自立工作項(xiàng)目，開展執(zhí)法監(jiān)察，要改進(jìn)工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察，不能圖形式走過場，不能看參與了多少項(xiàng)目監(jiān)察，而要看實(shí)際效果。

理順各種關(guān)系，給行政監(jiān)察合理定位。首先上級監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)調(diào)好下級人民政府對其所管轄的監(jiān)察部門的關(guān)系，讓行政監(jiān)察在反腐敗和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮積極作用；其次，要理順行政監(jiān)察和其他部門執(zhí)法監(jiān)察的關(guān)系，根據(jù)各自的職能職責(zé)，明確裁判員和運(yùn)動員的關(guān)系，明確各自扮演的角色。