第一篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果,并且是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。這種權(quán)利包括著作權(quán)(版權(quán)-文學(xué)藝術(shù)作品自然科學(xué)社會(huì)科學(xué)作品,工程技術(shù)等作品,計(jì)算機(jī)軟件),工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利-發(fā)明實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì),商標(biāo),商業(yè)秘密等),集成電路布圖設(shè)計(jì)。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)值內(nèi)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)比重日益增長(zhǎng)。為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到，促進(jìn)世界范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作繁榮，從而推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意必不可少的有力杠桿。

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，有利于調(diào)動(dòng)人們從事科技研究和文藝創(chuàng)作的積極性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度致力于保護(hù)權(quán)利人在科技和文化領(lǐng)域的智力成果。只有對(duì)權(quán)利人的智力成果及其合法權(quán)利給予及時(shí)全面的保護(hù)，才能調(diào)動(dòng)人們的創(chuàng)造主動(dòng)性，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。

第二，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性決定了企業(yè)只有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能在市場(chǎng)上立于不敗之地。越來越多的企業(yè)開始意識(shí)到時(shí)技術(shù)、品牌、商業(yè)秘密等無形財(cái)產(chǎn)的巨大作用，而如何讓這些無形資產(chǎn)逐步增值，有賴于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理保護(hù)。

第三，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有利于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)外商和外資投資。我國(guó)已于2001年12月1日加入世界貿(mào)易組織，履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，保護(hù)國(guó)內(nèi)外自然、法人或者其他組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我國(guó)就不能參與世界貿(mào)易活動(dòng)。

然而專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)很重要的組成部分，他又包括三種

第二篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【摘

要】在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為時(shí)代的一個(gè)最重要的象征。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益為各個(gè)國(guó)家所認(rèn)識(shí)，所有國(guó)家都已經(jīng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為自己參與全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要戰(zhàn)略提上了自己的議事日程上來。尤其是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，已成為能否克服短期技術(shù)困境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。本文立足于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的背景,就中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極和消極影響進(jìn)行分析,并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出若干政策建議。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概述

第二次世界大戰(zhàn)形成了新的國(guó)際貿(mào)易體制，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，新的國(guó)際貿(mào)易秩序帶來了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)際化問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度從傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)智力成果保護(hù)領(lǐng)域走向知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)入八十年代后期，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛使用，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易體系中的地位不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中所占的份額越來越多，即使是有形商品的貿(mào)易中技術(shù)含量也在迅速增加，這使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易之間存在一種客觀的內(nèi)在聯(lián)系。

1995年1月1日世界貿(mào)易組織（WTO）正式成立，《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》成為所有WTO成員必須遵守和執(zhí)行的協(xié)議之一。這個(gè)協(xié)議的通過，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。但是在中國(guó)，由于作為商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生時(shí)間較晚，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思想和意識(shí)。在有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度所形成的激勵(lì)機(jī)制以后，又由于經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致研發(fā)力量不足，使科學(xué)技術(shù)的發(fā)展缺乏后勁，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的落后與強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的趨勢(shì)的矛盾便一直困擾著中國(guó)。

本文在閱讀了大量相關(guān)的著作，借鑒現(xiàn)有研究成果，來研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極和負(fù)面影響，從而為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供一定的理論依據(jù)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響 隨著中國(guó)在國(guó)際創(chuàng)新體系中地位的改變，我們的認(rèn)識(shí)應(yīng)該突破傳統(tǒng)研究結(jié)論的局限，要看到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》給中國(guó)帶來的機(jī)遇和中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所帶來的收益。

（一）促進(jìn)國(guó)內(nèi)研究與開發(fā)投資和技術(shù)創(chuàng)新

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一項(xiàng)最基本的職能是激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)于中國(guó)也不例外。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平能夠起到激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的作用，也就是說，在一定條件下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和其技術(shù)創(chuàng)新水平之間呈現(xiàn)出一種正向的關(guān)系。

發(fā)達(dá)國(guó)家之所以擁有非常高的技術(shù)創(chuàng)新水平，從某種程度上來說是和其較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和擁有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度分不開的，因?yàn)橥晟频闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，能夠激勵(lì)企業(yè)從事更多的研究與開發(fā)投資。而中國(guó)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)比較松弛，從而使企業(yè)缺乏研究與開發(fā)投資。

大量的數(shù)據(jù)可以表明，發(fā)展中國(guó)家總體而言研究與開發(fā)投資是不足的，中國(guó)亦不例外。因?yàn)閺S商的研究與開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是追求自身利潤(rùn)最大化的一種決策，而這種決策又是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的背景下展開的。因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以起到激勵(lì)本國(guó)企業(yè)從事更多的研究與開發(fā)活動(dòng)，從而最終起到提高本國(guó)技術(shù)創(chuàng)新水平和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的作用。

（二）促進(jìn)中國(guó)的技術(shù)擴(kuò)散

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散，這也是歷史上發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初衷。加強(qiáng)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)兩種類型的技術(shù)擴(kuò)散：一種是通過市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式發(fā)生的由發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)的技術(shù)擴(kuò)散；另一種是發(fā)生在國(guó)家內(nèi)部企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)擴(kuò)散。

加強(qiáng)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之所以可以促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)生，是因?yàn)槿绻l(fā)達(dá)國(guó)家在一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高的國(guó)家從事對(duì)外直接投資或技術(shù)許可等交易的話，則發(fā)達(dá)國(guó)家的專利技術(shù)受到該國(guó)家企業(yè)模仿的概率就較小，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到的侵害就較小，發(fā)達(dá)國(guó)家從事對(duì)外直接投資或技術(shù)許可等交易的收益就會(huì)比較高，從而會(huì)激勵(lì)更多發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)通過市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式把其技術(shù)轉(zhuǎn)移到該國(guó)家來，也就是促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家向該國(guó)家的技術(shù)擴(kuò)散。

提高中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平也能促進(jìn)國(guó)內(nèi)內(nèi)部企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)擴(kuò)散，這是因?yàn)檩^高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平一方面會(huì)激勵(lì)企業(yè)從事更多的創(chuàng)新活動(dòng)，另一方面也會(huì)激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新者為其創(chuàng)新申請(qǐng)專利等形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而不是以商業(yè)或技術(shù)秘密的形式存在。因此，從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)發(fā)生在國(guó)內(nèi)內(nèi)部的技術(shù)擴(kuò)散，只不過這種擴(kuò)散是從一種發(fā)明到另一種發(fā)明的擴(kuò)散，是一種觀點(diǎn)到觀點(diǎn)的擴(kuò)散，而不是單純的屬于同一種技術(shù)的擴(kuò)散。

（三）促進(jìn)技術(shù)密集部門的外國(guó)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移

中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高低不僅會(huì)影響到發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的數(shù)量，而且會(huì)影響到發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。當(dāng)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于投資技術(shù)密集程度較低的部門或產(chǎn)業(yè)；而當(dāng)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于投資技術(shù)密集程度較高的部門或產(chǎn)業(yè)。

之所以會(huì)這樣，是因?yàn)椴煌漠a(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的敏感度是不相同的。一般來說，軟件、醫(yī)藥、化工、電子設(shè)備等技術(shù)密集程度較高的產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更為敏感，而在一些技術(shù)密集程度較低的產(chǎn)業(yè)諸如食品產(chǎn)業(yè)、零售企業(yè)就對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)敏感度較低。對(duì)于那種知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感度高，且其技術(shù)容易被模仿復(fù)制的高技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低時(shí)，如果發(fā)達(dá)國(guó)家在當(dāng)?shù)氐倪@些產(chǎn)業(yè)投資，就會(huì)擔(dān)心其經(jīng)濟(jì)利益容易受到本地企業(yè)的侵害，因此會(huì)影響其投資的積極性。而對(duì)于技術(shù)密集程度較低的行業(yè)，由于其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不敏感，即使當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平很弱，也不會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益有多大影響，因此也就不會(huì)影響到發(fā)達(dá)國(guó)家在這些產(chǎn)業(yè)投資的積極性。

因此，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)全球化的背景下，如果中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平太低，發(fā)達(dá)國(guó)家出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的擔(dān)憂，就會(huì)降低在中國(guó)技術(shù)密集程度高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的水平，而較多地在技術(shù)密集程度低的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，顯然，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是極為不利的。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

我們發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)內(nèi)創(chuàng)新水平低、市場(chǎng)規(guī)模狹小且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等原因，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尤其是如果以發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平為標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)給本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來很大的壓力，嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響主要有：

（一）降低國(guó)家的福利水平，加劇國(guó)際收入的轉(zhuǎn)移

在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》下，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)表現(xiàn)為持續(xù)加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，這種加強(qiáng)會(huì)對(duì)國(guó)際收入在中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的分配產(chǎn)生很大的影響。

由于在技術(shù)水平上和創(chuàng)新能力上發(fā)達(dá)國(guó)家具有顯著優(yōu)勢(shì)，使它們成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要所有者和國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的主要出口國(guó)。而中國(guó)的自主創(chuàng)新能力較弱，對(duì)國(guó)外技術(shù)具有較強(qiáng)的依賴性，使中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中主要處于技術(shù)進(jìn)口國(guó)的地位。因此，對(duì)中國(guó)而言，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)在世界市場(chǎng)中的壟斷地位進(jìn)一步加強(qiáng)，這必然會(huì)降低短期福利水平，這種福利損失主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

首先，法律制度的完善和執(zhí)行力度的加大將擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在本國(guó)的有效覆蓋面，使許多原本免費(fèi)使用的國(guó)外技術(shù)置于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍內(nèi)，當(dāng)技術(shù)原來的使用量很大時(shí)，這種福利損失是非常大的。其次，對(duì)已經(jīng)受保護(hù)的專利技術(shù)而言，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提高專利的價(jià)值。

因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)的短期福利是不利的，由于中國(guó)對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴程度較高，因而這種收入轉(zhuǎn)移的影響是不應(yīng)忽視的。

（二）加大制度建設(shè)和管理成本

由于中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀與 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的標(biāo)準(zhǔn)存在差距，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在與國(guó)際接軌的過程中需要付出大量的制度建設(shè)、實(shí)施和管理成本。

由于各國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成本規(guī)模主要與當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀、法制建設(shè)程度和司法效率相關(guān)，而與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不構(gòu)成嚴(yán)格的正比關(guān)系，因此中國(guó)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家更難以承受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的實(shí)施成本。

（三）提高技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)格水平

我們知道，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維護(hù)了創(chuàng)新企業(yè)的短期壟斷地位，提升了專有技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，增加了企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)；而同時(shí)伴隨的是短期消費(fèi)者福利的惡化。由于中國(guó)是技術(shù)凈進(jìn)口國(guó)，是專利技術(shù)的消費(fèi)者，因而是價(jià)格上漲的主要受害者。

中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)價(jià)格問題的焦點(diǎn)在于制藥業(yè)與電子信息業(yè)，因?yàn)樗P(guān)系到過多的生命和健康狀況，關(guān)系到國(guó)家工業(yè)信息化的持續(xù)發(fā)展。許多實(shí)證研究證明藥品的價(jià)格對(duì)專利保護(hù)有較強(qiáng)的敏感性，但同時(shí)專利保護(hù)的改善也可能促使更多的跨國(guó)企業(yè)研制針對(duì)中國(guó)特有疾病的藥品，并促進(jìn)本地企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新。

（四）增加社會(huì)就業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最直接的效應(yīng)是導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的模仿率下降，因此當(dāng)政府實(shí)施更嚴(yán)格的商標(biāo)和版權(quán)法時(shí)，侵權(quán)和盜版行業(yè)必然會(huì)被削弱甚至關(guān)閉。而現(xiàn)實(shí)中中國(guó)在大量的非授權(quán)產(chǎn)品的復(fù)制和銷售行為，它們雇傭了相當(dāng)一部分社會(huì)勞動(dòng)力，有的甚至形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨一個(gè)社會(huì)問題就是侵權(quán)和模仿業(yè)的轉(zhuǎn)型，及相關(guān)的勞動(dòng)力就業(yè)問題，這些問題的嚴(yán)重程度取決于經(jīng)濟(jì)中的原有模仿行為的繁榮程度。如果在實(shí)施新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之前，盜版與侵權(quán)的活動(dòng)比較盛行，則加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)必會(huì)對(duì)這些行為造成很大的沖擊，從而引起很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本。

收入轉(zhuǎn)移、制度建設(shè)和管理成本、產(chǎn)品價(jià)格上漲、社會(huì)就業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型力，中國(guó)加強(qiáng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所付出的代價(jià)是不可忽視的。為了最大程度地降低實(shí)施成本，避免潛在的社會(huì)沖擊，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效措施來加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

四、中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策

盡管加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)給中國(guó)帶來諸如上述列舉的一系列好處，但中國(guó)在世界科技體系中的弱勢(shì)地位以及與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，決定了在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的趨同化上，中國(guó)仍然有很長(zhǎng)的路要走。為此，建議從以下方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

（一）與發(fā)展中國(guó)家結(jié)成利益同盟

經(jīng)濟(jì)和科技水平的巨大差距使發(fā)展中國(guó)家在與發(fā)達(dá)國(guó)家的談判和對(duì)抗中處于不利地位。因此，中國(guó)在與發(fā)達(dá)國(guó)家的談判和對(duì)抗中應(yīng)該與更多的發(fā)展中國(guó)家結(jié)成利益同盟，用一致的立場(chǎng)和觀點(diǎn)同發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡，從而維護(hù)和提高所有發(fā)展中國(guó)家的利益。在與發(fā)達(dá)國(guó)家就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化問題進(jìn)行談判時(shí)，必須把焦點(diǎn)放在“南北”雙方經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及造成這種現(xiàn)狀的歷史和現(xiàn)實(shí)的原因上來。

（二）建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 中國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，把知識(shí)和科技創(chuàng)新上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來對(duì)待。

對(duì)于中國(guó)來說，在制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過程中，國(guó)家相關(guān)職能部門需要借鑒各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與全國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等各領(lǐng)域的政府政策的銜接，制定和實(shí)施包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育戰(zhàn)略、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷戰(zhàn)略等一系列有利于增強(qiáng)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力的綜合戰(zhàn)略。這樣才能最大限度地發(fā)揮政府宏觀策略的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，提高政府和社會(huì)對(duì)資源的利用效率。

（三）加強(qiáng)本國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)創(chuàng)新

中國(guó)要與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)一致向發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)取自己的權(quán)利，維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)要認(rèn)識(shí)到科技的驅(qū)動(dòng)作用對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，提高自身的科技創(chuàng)新的能力，建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)上要擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新存在兩條路徑，分別是自主創(chuàng)新和經(jīng)由技術(shù)引進(jìn)的創(chuàng)新。從事自主技術(shù)創(chuàng)新需要有一定的技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備和較強(qiáng)的研發(fā)能力，而目前中國(guó)已經(jīng)具備了自主創(chuàng)新的條件。

同時(shí)還可以從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，本國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行吸收，擴(kuò)大本國(guó)的技術(shù)知識(shí)存量，加強(qiáng)本國(guó)的自主創(chuàng)新能力，進(jìn)而以本國(guó)技術(shù)水平的提高實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。經(jīng)由引進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新存在兩種路徑：一種是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低的情況下，通過復(fù)制和效仿等手段，直接將外國(guó)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)等技術(shù)知識(shí)運(yùn)用于本國(guó)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中；另一種則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高的情況下，通過國(guó)際貿(mào)易和直接投資渠道間接學(xué)習(xí)其中的隱含知識(shí)，擴(kuò)大本國(guó)的知識(shí)存量進(jìn)而提高技術(shù)創(chuàng)新能力。而在這個(gè)過程中企業(yè)毫無疑問起著舉足輕重的作用，一個(gè)國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是這個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，甚至是決定部分。因此，必須加強(qiáng)本國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)創(chuàng)新。

（四）利用《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的靈活條款，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷策略 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第40條允許各成員國(guó)獨(dú)立制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)性法律制度，以限制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用，為中國(guó)建立反壟斷策略提供國(guó)際法依據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)普遍建立了反壟斷法律制度，并且制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷法規(guī)，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣，不可以創(chuàng)立壟斷地位。同時(shí)還提出了對(duì)各種許可證協(xié)議進(jìn)行的方法，特別還對(duì)各種限制競(jìng)爭(zhēng)的條款提出了分析方法以及應(yīng)當(dāng)對(duì)它們采取的基本態(tài)度。

對(duì)于中國(guó)來說，建立完善的反壟斷法律制度的關(guān)鍵在于要以保障自由競(jìng)爭(zhēng)為目的，而不是單純針對(duì)本國(guó)或地方企業(yè)的利益采取一些狹隘的做法。加強(qiáng)非歧視的和公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度是非常重要的，這既有利于防止發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司壟斷本國(guó)的市場(chǎng)，又有利于自己民族企業(yè)的快速健康地發(fā)展壯大。

五、結(jié) 論 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的加強(qiáng)，不僅會(huì)給中國(guó)帶來一定的負(fù)面影響，與此同時(shí)也會(huì)給中國(guó)帶來收益。本文對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的積極和消極影響進(jìn)行了概括的闡述，這對(duì)提高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。然而，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，仍有不少值得改進(jìn)的地方。為此，中國(guó)需要制定新的政策導(dǎo)向，采取更加積極開放的措施來應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。

第三篇：創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

[正 文]

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展當(dāng)中，創(chuàng)新（Innovation）和知識(shí)產(chǎn)權(quán)（Intellectual Property）的話題格外引起學(xué)者們和宏觀管理的決策者們的關(guān)注。那么什么是創(chuàng)新？其內(nèi)涵和外延是怎

樣的，創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)二者之間存在著什么樣關(guān)系？

有學(xué)者認(rèn)為：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種橋梁，通過對(duì)創(chuàng)新者提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化。（注：劉春田在“創(chuàng)新：知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中國(guó)現(xiàn)代化論壇”的講話，中國(guó)人民大學(xué)和飛利浦公司主辦，2005年6月。）該論述將創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)定為二者，即創(chuàng)新設(shè)定為前提，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)定為保護(hù)創(chuàng)新進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度手段。在創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系中，創(chuàng)新是形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為權(quán)利存在的重要基礎(chǔ)，應(yīng)運(yùn)而生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度又反過來成為鼓勵(lì)創(chuàng)新的重要保障。也有學(xué)者認(rèn)為：創(chuàng)新的概念是個(gè)不斷發(fā)展的過程，認(rèn)為創(chuàng)新本身指引入或者產(chǎn)生某種新事物，并且造成變化。同時(shí)認(rèn)為創(chuàng)新分為三種類型：技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新

和制度創(chuàng)新。（注：成思危：“經(jīng)濟(jì)大講堂”，http： //news.xinhuanet.com/fortune/2005-10/13/content_3613140_2.htm，2005年10月13日。）在其論述中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是包含在制度創(chuàng)新里面的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為制度創(chuàng)新的一部分。在這里，創(chuàng)新為宏觀概念或上位概念，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其演進(jìn)的過程中被吸收。事實(shí)上，本文認(rèn)為這兩種觀點(diǎn)是對(duì)創(chuàng)新概念切入的角度不同，比如對(duì)其從微觀和宏觀角度的思考。決策者們更進(jìn)一步認(rèn)為：創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加速全社會(huì)的科技進(jìn)步，關(guān)鍵是要加強(qiáng)和不斷推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新（注：江澤民在國(guó)務(wù)院全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上的講話，1999年。），世界未來的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)（注：溫家寶視察海爾、海信、青島啤酒等大型企業(yè)集團(tuán)時(shí)的講話，2004年6月。）。這些表述說明決策者們將創(chuàng)新作為一個(gè)內(nèi)核，而知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新分屬于創(chuàng)新的不同環(huán)節(jié)。追求這個(gè)內(nèi)核，實(shí)際是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力的探尋，或是探尋促進(jìn)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力并追

求今后經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，因此決策者們的話題已遠(yuǎn)在法學(xué)研究之上。

在眾多的學(xué)說面前，本文僅嘗試性地對(duì)創(chuàng)新的發(fā)展脈絡(luò)以及創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系進(jìn)行描述并論述創(chuàng)新的最初發(fā)展環(huán)節(jié)：小傳統(tǒng)知識(shí)的存在以及社會(huì)對(duì)小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的忽略。

一、創(chuàng)新概念動(dòng)態(tài)過程的嘗試性描述

提到創(chuàng)新，人們習(xí)慣于將技術(shù)和創(chuàng)新連結(jié)在一起。事實(shí)上技術(shù)創(chuàng)新只是創(chuàng)新概念所涵蓋的層面之一。對(duì)于創(chuàng)新的概念討論，往往是不同的詞語(yǔ)和創(chuàng)新的連結(jié)，比如思想創(chuàng)新、科學(xué)創(chuàng)新等等。學(xué)者們也從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和哲學(xué)等視角明確了多種創(chuàng)新的定義，比如有學(xué)者從社會(huì)學(xué)角度認(rèn)為，創(chuàng)新是在人類社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中取得的那些對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步及人的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而巨大的促進(jìn)與加速作用的一類杰出成果。創(chuàng)新在本體上是一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程。（注：陳玉和：“創(chuàng)新的概念、創(chuàng)新的發(fā)生與創(chuàng)新教育模式”，載《煤炭高等教育》2001年3月，第69頁(yè)。）創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的含義，是指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把

一種關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“創(chuàng)新理論”就是指不斷地實(shí)現(xiàn)這種新組合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。（注：林晶：“創(chuàng)新概念進(jìn)入科學(xué)哲學(xué)論域的認(rèn)識(shí)論意義”，載《東北師大學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2004年第5期。）這些概括有其意義，但是我們?nèi)匀辉噲D將創(chuàng)新和其前綴分開，從創(chuàng)新的本義入手。

在本質(zhì)上，創(chuàng)新實(shí)際上指兩個(gè)含義：一是拋開舊的，創(chuàng)造新的。二是指創(chuàng)造性、新意等。（注：引自《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》，商務(wù)印書館1996年出版，第198頁(yè)。）在這兩個(gè)含義中，前者傾向于宏觀上的指代，暗含著精神，更具有抽象意義，后者則指向具象化的實(shí)物，往往和具體事物的評(píng)價(jià)指數(shù)結(jié)合在一起。當(dāng)討論創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系時(shí)，我們更為關(guān)注的是前一個(gè)層面的含義，即當(dāng)今中國(guó)需要的多種層面、多種意義上的創(chuàng)新以及如何完善現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來鼓勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)于后者，由于可以用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利屬性加以涵蓋，比如著作權(quán)要求的獨(dú)創(chuàng)性、專利權(quán)要求的創(chuàng)造性等，因此，本文不作重點(diǎn)討論。著眼于第一個(gè)含義，拋開舊的，創(chuàng)造新的，即宏觀意義上的創(chuàng)新，創(chuàng)新實(shí)際上體現(xiàn)了一個(gè)動(dòng)態(tài)的從無到有的過程。在這個(gè)過程中，首先產(chǎn)生精神上的藍(lán)圖和意愿，其次著手實(shí)施這種意愿，并多次完善直至得到成果，最后當(dāng)整個(gè)成果為人們所普遍接受形成社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，制度隨之誕生，對(duì)這種新產(chǎn)生的社會(huì)普遍現(xiàn)象予以規(guī)范調(diào)整，并從中抽象出具有普適性的規(guī)則，建立對(duì)違反制度行為的相應(yīng)處罰措施。對(duì)這個(gè)動(dòng)態(tài)的過程加以分析，創(chuàng)新的過程實(shí)際上是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)結(jié)合。結(jié)合創(chuàng)新概念的動(dòng)態(tài)過程，我們可以對(duì)已存在的創(chuàng)新的定義進(jìn)行梳理。

創(chuàng)新的概念最早由熊彼特（J.A.Schumpter）在1912年的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首次提出。由于他在提出這個(gè)概念時(shí)主要以企業(yè)為研究對(duì)象，并對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了深入研究，該概念又被認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新的始祖。（注：劉慶有、卜琳華、鄒衛(wèi)東：“論企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念、原則和模式”，載《科技與管理》1999年第1期，第60頁(yè)。）這也是導(dǎo)致人們提到創(chuàng)新時(shí)最先思考技術(shù)創(chuàng)新的原因之一。因此，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的概念論述頗豐。1962年伊偌思（J.L.Enos）指出技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。以及技術(shù)創(chuàng)新是作為創(chuàng)新主體的企業(yè)在創(chuàng)新環(huán)境條件下通過一定的中介而使創(chuàng)新課題轉(zhuǎn)換形態(tài)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的一種實(shí)踐活動(dòng)。（注：歐陽(yáng)建平、曹志平：“技術(shù)創(chuàng)新定義綜述及定義方法”，載《中南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2001年12月，第350頁(yè)。）英國(guó)學(xué)者弗里曼認(rèn)為創(chuàng)新包括與新產(chǎn)品（或改良產(chǎn)品）的銷售或新工藝（或改良工藝）、新設(shè)備的第一次商業(yè)性應(yīng)用有關(guān)的技術(shù)、設(shè)計(jì)、制造、管理以及商業(yè)活動(dòng)。美國(guó)學(xué)者繆爾塞認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是將新的或改進(jìn)的產(chǎn)品、過程或服務(wù)引入市場(chǎng)。我國(guó)學(xué)者傅定驥認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是企業(yè)家抓住市場(chǎng)的潛在盈利機(jī)會(huì)，以獲得商業(yè)利益為目標(biāo)，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立起效能更強(qiáng)、效率更高和費(fèi)用更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，從而推出新的產(chǎn)品，新的生產(chǎn)（工藝）方法，開辟新的市場(chǎng)，獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)的新的組織，它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過程。我國(guó)政府的官方定義認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。（注：繆沾：“關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新概念的研

究”，載《云南科技管理》2001年第5期，第23頁(yè)。）

從上面多種定義不難看出，學(xué)者們?cè)谘芯縿?chuàng)新的概念時(shí)往往將創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)過程知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新混合在一起進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)不同的詮釋，把所有層次的創(chuàng)新都以技術(shù)創(chuàng)新的概念來統(tǒng)稱。僅就單純的技術(shù)創(chuàng)新層面的定義來看，英國(guó)學(xué)者弗里曼和我國(guó)政府的官方定義較為合適。而美國(guó)學(xué)者繆爾塞的定義最符合本文對(duì)于創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)完成過程的思考。本文認(rèn)為，創(chuàng)新是知識(shí)創(chuàng)新在實(shí)踐中技術(shù)手段的實(shí)現(xiàn)并最終形成社會(huì)制度的動(dòng)態(tài)全過程，知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)生、發(fā)展直至完成的重要環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新定義中不可缺少的組成部分，三者的動(dòng)態(tài)結(jié)合構(gòu)成完整意義上的創(chuàng)新。在探討創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系時(shí)，必須將三者結(jié)合在一起加以分析。創(chuàng)新作用與知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的關(guān)系實(shí)際上就是從知識(shí)創(chuàng)新到最終形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的全過程。如果將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)法學(xué)概念來理解，知識(shí)創(chuàng)新是使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利存在的基礎(chǔ)。如果將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)制度來理解，那么應(yīng)該說知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)立就是人類的知識(shí)創(chuàng)新。而科學(xué)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等分屬各個(gè)領(lǐng)域，和知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不發(fā)生法

學(xué)意義上的聯(lián)系。

二、知識(shí)創(chuàng)新的兩個(gè)系統(tǒng)

在創(chuàng)新的三個(gè)層面中，知識(shí)創(chuàng)新是創(chuàng)新的最重要的層面，是“智慧之火”，是水之源，木之本。知識(shí)是人類對(duì)客觀世界的基本認(rèn)識(shí)。有學(xué)者認(rèn)為首次出現(xiàn)的知識(shí)創(chuàng)新詞語(yǔ)組合是十多年前Entovation International公司注冊(cè)的商標(biāo)“知識(shí)創(chuàng)新”——Knowledge Innovation.（注：馬馳等：“也談?知識(shí)創(chuàng)新?”，載《華東科技》1998年第9期，第23頁(yè)。）知識(shí)創(chuàng)新的首次結(jié)合出現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的視野里，似乎預(yù)示著知識(shí)創(chuàng)新對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的呼喚。通常認(rèn)為，將知識(shí)創(chuàng)新進(jìn)行完整定義的是畢業(yè)于麻省理工學(xué)院（MIT）的學(xué)者Debra M.Amidon于1993年提出的見解，他認(rèn)為知識(shí)創(chuàng)新是：通過創(chuàng)造、演進(jìn)、交流和應(yīng)用，將新的思想轉(zhuǎn)化為可銷售的產(chǎn)品和服務(wù)，以取得企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功、國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)全面繁榮。1997年，該學(xué)者在其專著《面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新戰(zhàn)略——認(rèn)識(shí)的覺醒》中將知識(shí)創(chuàng)新上升

為知識(shí)創(chuàng)新戰(zhàn)略。（注：見注釋（11）。）

在知識(shí)創(chuàng)新中，各類知識(shí)均不同程度存在著更新和完善，以及從無到有、去粗取精的發(fā)生和發(fā)展過程，正是這種知識(shí)創(chuàng)新特有的前進(jìn)過程促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的形成及創(chuàng)新，知識(shí)創(chuàng)新并不以其主體的社會(huì)層次為劃分標(biāo)準(zhǔn)。但是，在知識(shí)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合完成制度創(chuàng)新動(dòng)態(tài)全過程的時(shí)候，制度這一上層建筑的抽象系統(tǒng)卻人為地按照知識(shí)創(chuàng)新主體的社會(huì)層次的不同對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的完成區(qū)別對(duì)待。因此有學(xué)者也稱來自于社會(huì)不同階層的人群的知識(shí)所形成的文化分別為精英文化（上層文化）和通俗文化（下層文化）。

本文采用芝加哥大學(xué)人類學(xué)家雷德斐爾德（Redfield）在《鄉(xiāng)民社會(huì)與文化》（1956年）中的提法，將這些來自于不同社會(huì)層次的知識(shí)劃分為大傳統(tǒng)知識(shí)（great tradition）與小傳統(tǒng)知識(shí)（little tradition），分別代表著知識(shí)中制度化的正統(tǒng)品格、民間化的民眾品格。（注：范軍：“中國(guó)文學(xué)的菩薩世界”，載《中華讀書報(bào)》2005年4月20日。）在多層社會(huì)結(jié)構(gòu)中，從知識(shí)創(chuàng)新到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的最終完成，必須包含大傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系與小傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系兩個(gè)方面，二者缺一不可。由于歷史的原因，我們習(xí)慣于將大傳統(tǒng)知識(shí)視為知識(shí)，對(duì)大傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行的知識(shí)創(chuàng)新視為創(chuàng)新。因此，對(duì)大傳統(tǒng)知識(shí)的制度保護(hù)以及大傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新的制度保護(hù)均已在我國(guó)多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展完善。對(duì)小傳統(tǒng)知識(shí)，由于其所具有的民眾品格，在我國(guó)既有的文化中，存在著財(cái)

產(chǎn)權(quán)利個(gè)體歸屬指向的先天困難或者這種指向易被人們忽略。因此這部分知識(shí)，盡管其價(jià)值性得到社會(huì)的認(rèn)同，但因其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主體不明確、知識(shí)價(jià)值性難以量化等諸多原因，以及長(zhǎng)期以來在生活中被人們普遍使用的社會(huì)現(xiàn)狀，因此被漠視為自然的和共有的。這類知識(shí)的形成和創(chuàng)新最后融入社會(huì)常識(shí)和社會(huì)習(xí)俗，往往處于自然傳播和無償使用的習(xí)慣之中。對(duì)小傳統(tǒng)知識(shí)認(rèn)識(shí)的欠缺直接導(dǎo)致了其制度保護(hù)兩個(gè)層面的欠缺，即對(duì)小傳統(tǒng)知識(shí)的制度保護(hù)和對(duì)小傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)創(chuàng)新的制度保護(hù)。本文筆者的思路是思考知識(shí)創(chuàng)新的保護(hù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)思索兩種知識(shí)體系的保護(hù)，即已形成制度化的知識(shí)的創(chuàng)新保護(hù)和具有民間品格的非制度化的知識(shí)的創(chuàng)新保護(hù)。

事實(shí)上，小傳統(tǒng)知識(shí)恰恰是最活躍和最能體現(xiàn)我國(guó)民眾文化特色的知識(shí)。作為小傳統(tǒng)知識(shí)的組成部分之一，2001年聯(lián)合國(guó)教科文組織提出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一概念，它把各民族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能，以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等）和文化空間，納入到文化的視野中并提出了相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特別強(qiáng)調(diào)：一向不被視為知識(shí)的口頭傳統(tǒng)，以及作為文化載體的語(yǔ)言、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶、有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐、傳統(tǒng)手工藝技能以及用于與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間，均應(yīng)列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍。（注：“編者按”，載《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）2005年4月27日。）這種概念對(duì)于推動(dòng)將小傳統(tǒng)知識(shí)，即具有民眾品格知識(shí)的創(chuàng)新和知識(shí)成果納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系中，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)知識(shí)傳統(tǒng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的保護(hù)一體化和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)整合，具有積極意義；同時(shí)對(duì)具有小傳統(tǒng)知識(shí)創(chuàng)新能力的我國(guó)民眾極具激勵(lì)作用。對(duì)小傳統(tǒng)知識(shí)的肯定和鼓勵(lì)，也是對(duì)知識(shí)概念的創(chuàng)新，對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的認(rèn)知把小傳統(tǒng)的知識(shí)創(chuàng)新納入視閾，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制

度體系構(gòu)建方面更是一個(gè)巨大的進(jìn)步。

三、小傳統(tǒng)知識(shí)創(chuàng)新帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)思考

首先，小傳統(tǒng)知識(shí)創(chuàng)新在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的意義。因?yàn)閺闹R(shí)產(chǎn)權(quán)法的本質(zhì)上說，只有智力成果體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)所有關(guān)系和財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，存在發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的可能，才有在知識(shí)

產(chǎn)權(quán)制度框架內(nèi)對(duì)其討論的必要。

在我國(guó)以往的知識(shí)環(huán)境中，生產(chǎn)的方式和制度的設(shè)定決定了我國(guó)兩個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)所產(chǎn)生的價(jià)值轉(zhuǎn)換是有限的，消極承認(rèn)和消極保護(hù)私權(quán)導(dǎo)致不易確立由知識(shí)帶來的權(quán)利，并阻礙了由權(quán)利帶來的經(jīng)濟(jì)上的巨量升值。小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新盡管很豐富，人們只認(rèn)為其是生活的點(diǎn)綴或?qū)ι畹囊稽c(diǎn)點(diǎn)改進(jìn)，同時(shí)由于這些改進(jìn)所附屬載體的傳播，知識(shí)創(chuàng)新極易被利用，因而民間不存在對(duì)于小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新引發(fā)的價(jià)值思考。對(duì)于大傳統(tǒng)知識(shí)，我國(guó)傳統(tǒng)的上層社會(huì)由于和生產(chǎn)的相對(duì)脫離因而形成了重道德輕技藝的價(jià)值觀念，如君子言義不言利，君子喻于義，小人喻于利等等，直接與物質(zhì)利益相聯(lián)系的知識(shí)創(chuàng)新不僅沒有得到承認(rèn)，反而被認(rèn)為是“奇技淫巧”而被排斥。在早期的社會(huì)主流意識(shí)之下，大傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新不僅更多地關(guān)注于文史哲等形而上的層面，較少產(chǎn)生與直接生產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)。建國(guó)后，小傳統(tǒng)知識(shí)情況依舊，在遠(yuǎn)離法學(xué)家視野的角落里自生自滅。對(duì)大傳統(tǒng)知識(shí)的認(rèn)知?jiǎng)t不斷地發(fā)生改變，所欠缺的是社會(huì)對(duì)大傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)創(chuàng)新主體的經(jīng)濟(jì)利益思考，往往以精神鼓勵(lì)作為替代。無論哪種情況，兩類知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新在共享和無償傳播過程中并不涉及過多利益，客觀地說，在傳播能量有限的忽略私權(quán)的社會(huì)中，兩類知識(shí)在創(chuàng)新上的傳播無形提高了全民族的生產(chǎn)技

能，有利于社會(huì)生產(chǎn)知識(shí)和生活知識(shí)的普及與提高。但是，更為重要的是，當(dāng)制度沒有被構(gòu)建，在沒有形成鼓勵(lì)并保護(hù)知識(shí)創(chuàng)新的制度創(chuàng)新的社會(huì)條件下，人們會(huì)忽視知識(shí)創(chuàng)新的財(cái)產(chǎn)

價(jià)值，特別是忽視小傳統(tǒng)知識(shí)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。

自上世紀(jì)我國(guó)改革開放以來，生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)私權(quán)保護(hù)的制度創(chuàng)新為知識(shí)轉(zhuǎn)化為直接的物質(zhì)利益提供了巨大的發(fā)展空間，簡(jiǎn)單的財(cái)富積累在知識(shí)創(chuàng)新后變成了呈幾何級(jí)數(shù)的跳躍式發(fā)展。知識(shí)創(chuàng)新作為生產(chǎn)發(fā)展的原動(dòng)力正式進(jìn)入了社會(huì)大眾的視野。一項(xiàng)小傳統(tǒng)知識(shí)的開發(fā)，比如傳統(tǒng)工藝的開發(fā)會(huì)帶動(dòng)出口，創(chuàng)造數(shù)倍的經(jīng)濟(jì)效益。而一項(xiàng)傳統(tǒng)工藝成為專利也會(huì)給工藝持有人帶來滾滾財(cái)富。同樣，一個(gè)口頭流傳的民間笑話經(jīng)過加工之后成為小品制成光碟，改成動(dòng)畫，形成了文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)創(chuàng)造了無可估量的財(cái)富。在這樣的環(huán)境下，相對(duì)于發(fā)展成熟的大傳統(tǒng)知識(shí)，小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新被提高到保護(hù)中華

民族民族知識(shí)財(cái)富的高度，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)的法理意義得以成立。

其次，當(dāng)下對(duì)于小傳統(tǒng)知識(shí)認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。我國(guó)于2004年由文化部正式提出保護(hù)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工程，這本身就是一個(gè)知識(shí)觀念上的創(chuàng)新。事實(shí)上，民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)只是小傳統(tǒng)知識(shí)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)僅僅是一個(gè)起步。并且，這一政策的著眼點(diǎn)在于“遺產(chǎn)”，即已經(jīng)完成的知識(shí)創(chuàng)新。嚴(yán)格地說，這種保護(hù)僅僅是針對(duì)以往知識(shí)的創(chuàng)新而不是對(duì)當(dāng)下和未來小傳統(tǒng)知識(shí)的確認(rèn)和創(chuàng)新保護(hù)。這種從國(guó)家立場(chǎng)出發(fā)的政府行為，在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生存環(huán)境下并沒有體現(xiàn)該知識(shí)的自身價(jià)值和財(cái)產(chǎn)意義，因而嚴(yán)格意義上說，上述啟動(dòng)的工程只是文化意義的保護(hù)而不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度意義上的保護(hù)。因此，從知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新到制度創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)完成過程這一立場(chǎng)來說，本文著重強(qiáng)調(diào)的是對(duì)小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)以及最終形成保護(hù)小傳統(tǒng)知識(shí)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。如前所述，一方面小傳統(tǒng)知識(shí)由于其知識(shí)創(chuàng)造的方式不易形成飛躍，另一方面，實(shí)現(xiàn)小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新完成之后在技術(shù)創(chuàng)新層面上容易實(shí)現(xiàn)。如果沒有一個(gè)成熟的制度加以保護(hù)，小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新極易在短期內(nèi)為公眾知曉，成為一個(gè)新的社會(huì)常識(shí)，不能直接為小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新人帶來經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并未對(duì)小傳統(tǒng)知識(shí)創(chuàng)新形成共識(shí)，小傳統(tǒng)知識(shí)在知識(shí)創(chuàng)新時(shí)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)門類存在爭(zhēng)議，甚至小傳統(tǒng)知識(shí)應(yīng)否得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的支持仍在學(xué)術(shù)探討之中，這些都不利于小傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)創(chuàng)新，也對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系提出挑戰(zhàn)，更是造成我國(guó)小傳統(tǒng)知識(shí)財(cái)富大量流失的根本原因。

總之，關(guān)于知識(shí)創(chuàng)新流程的認(rèn)知和兩個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)創(chuàng)新問題，是一個(gè)令人思索的話題，在論述創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系時(shí)，這個(gè)話題應(yīng)當(dāng)有其存在的合理性和必要性。從某些方面來說，對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)本身就是一種創(chuàng)新。正因?yàn)槿绱?，本文的思考顯然還需要進(jìn)一步論證和完善，如果說，提出問題的本身具有意義，那么本文的意義也許僅限于此，探尋解決問題的途徑和理論的完善將是未來研究的目標(biāo)。在此，謹(jǐn)以此文歡迎知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的同仁不吝給予

支持、詰難和辯駁，使之豐富與完善。

第四篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之我見

上課的時(shí)候，老師讓我們看了關(guān)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，主要是從中國(guó)的很多商標(biāo)被國(guó)外提前注冊(cè)方面來講的，讓我印象最深刻的是少林寺這個(gè)商標(biāo)，在我們的意識(shí)里可能會(huì)覺得這不是應(yīng)該的嗎。少林寺當(dāng)然是我們的商標(biāo)啊，但是現(xiàn)在少林寺去國(guó)外表演的時(shí)候，卻要面臨與別國(guó)商量是否能用的尷尬，之前的端午被韓國(guó)搶先注冊(cè)，甚至我們大家最喜歡的四大名著也要被日本注冊(cè)了，這一個(gè)個(gè)鮮活的案例給我們敲響了警鐘，保護(hù)中國(guó)的商標(biāo)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刻不容緩。

近年來，我們?cè)诒Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面取得了顯著的成績(jī)，但是由于法律的不健全和很多人的不重視，致使國(guó)內(nèi)一大批商標(biāo)國(guó)外被搶注。還有，我國(guó)航天技術(shù)是強(qiáng)項(xiàng),但在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利數(shù)僅幾十項(xiàng),國(guó)外來申請(qǐng)的有100多項(xiàng)。

在企業(yè)全球化過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題往往被中國(guó)企業(yè)所忽視。近年來，不斷有中國(guó)知名商標(biāo)在國(guó)外被搶注的案例發(fā)生，涉及食品、藥品、電器、化工、等眾多行業(yè)，這不僅給中國(guó)企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，而且其深層次的影響更是不言而喻。商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無異于戰(zhàn)爭(zhēng)，而對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)，古人有云“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。事實(shí)上，在當(dāng)今激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，商標(biāo)作為一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，往往起著舉足輕重的作用。

中國(guó)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)于商標(biāo)未予以足夠的重視，已經(jīng)為此付出了沉重的代價(jià)。如“致中和”、“同仁堂”等老字號(hào)在德國(guó)、日本等國(guó)被搶注，為了拿回商標(biāo)，這些企業(yè)為此付出了巨大的代價(jià)；又如海信“HISENSE”商標(biāo)在歐洲被搶注，導(dǎo)致海信不得不放棄該商標(biāo)，而在歐洲市場(chǎng)啟用備用商標(biāo)，這也使得海信遭受重創(chuàng)。因此，如果在市場(chǎng)策劃上已經(jīng)選定或者預(yù)備選定進(jìn)入某些國(guó)家和區(qū)域，則最好再進(jìn)入市場(chǎng)之前就開始進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)工作。因?yàn)椋虡?biāo)注冊(cè)往往需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間，從幾個(gè)月到幾年不等，如果等進(jìn)入市場(chǎng)之后再進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，很有可能錯(cuò)失良機(jī)，從而不能使商標(biāo)得到很好的保護(hù)。不得不說，“產(chǎn)品未動(dòng)，商標(biāo)先行”的指引策略無疑是值得提倡的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)人或集體對(duì)其在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域里創(chuàng)造的精神財(cái)富依法享有的專有權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。由于全球科技、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體范圍和內(nèi)容的不斷擴(kuò)大和深化，不斷給知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和理論研究提出嶄新的課題。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法活動(dòng)、司法實(shí)踐和理論研究的基礎(chǔ)，是一個(gè)必須明確的問題。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但仍舊是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念和迫切需要深化研究的領(lǐng)域，我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的研究十分必要，而且隨著對(duì)它及其他問題的研究將不斷澄清知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一系列理論問題，并指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法和行政執(zhí)法實(shí)踐，使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和理論逐步建立和不斷完善起來。

根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀，目前，我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取以下幾方面的對(duì)策和措施:第一，盡快改變對(duì)科技成果的評(píng)價(jià)體系,制定有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施。第二，充分利用世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，作為發(fā)展中國(guó)家,要打破別國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的法律壁壘以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口,利用現(xiàn)有的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)制是較佳的途徑。第三，要積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定和完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約是簽約國(guó)必須遵守的行為準(zhǔn)則，現(xiàn)有的有關(guān)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，由于是在發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下制定和形成的，因而側(cè)重點(diǎn)是保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行技術(shù)壟斷追求高額利潤(rùn)，從根本上說是不利于我國(guó)采用引進(jìn)新技術(shù)，對(duì)整個(gè)發(fā)展中國(guó)家都不利。第四，進(jìn)一步樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。第五，要嚴(yán)格執(zhí)法，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)揮應(yīng)有的效力。第五。特別是針對(duì)國(guó)外注冊(cè)中國(guó)商標(biāo)的問題，中國(guó)政府和有關(guān)的部門應(yīng)該加強(qiáng)警惕，健全法律機(jī)制，避免類似的事件持續(xù)發(fā)生。這是中國(guó)人的損失，作為中國(guó)人，我們無不感到心痛。

我們都要行動(dòng)起來，不管是未來還是現(xiàn)在，都要加強(qiáng)這種意識(shí)，為中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)奉獻(xiàn)自己的一份力量。

第五篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題保護(hù)

最高人民法院副院長(zhǎng)曹建明在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)第四屆全國(guó)代表大會(huì)的司法

保護(hù)專題報(bào)告

最高人民法院副院長(zhǎng)曹建明在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)第四屆全國(guó)代表大會(huì)的司法保護(hù)專題報(bào)

告－－中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新發(fā)展

（2004年5月20日）

各位代表：

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表最高人民法院和全國(guó)法院系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官對(duì)大會(huì)的召開表示祝賀。下面，我就自2000年上屆大會(huì)以來的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作情況向大家作一個(gè)專題報(bào)告。

四年來，隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的變化，我國(guó)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易法等以及有關(guān)行政法規(guī)均進(jìn)行了重大修改，最高人民法院根據(jù)相關(guān)法律發(fā)布了一批新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋。應(yīng)當(dāng)說，一個(gè)符合世貿(mào)組織要求、基本能夠適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要的比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系已經(jīng)建立，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向法律的實(shí)施。黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加注重通過法律手段打擊侵權(quán)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益；全社會(huì)比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注包括司法在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的及時(shí)、有效和公平、公正。

經(jīng)過多年的努力和奮斗，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平上了一個(gè)新臺(tái)階，工作基礎(chǔ)相對(duì)比較扎實(shí)，成績(jī)突出，主要表現(xiàn)在：

一、充分發(fā)揮各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能。依法受理和審結(jié)了一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)，不僅受到我國(guó)民事法律的保護(hù)，而且受到行政法律和刑事法律的保護(hù)。人民法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，包括刑事、民事和行政的司法保護(hù)。隨著形勢(shì)的發(fā)展和法制的健全，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判領(lǐng)域在不斷拓寬。目前人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件覆蓋了TRIPs協(xié)議規(guī)定的所有領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利（發(fā)明、適用新型、外觀設(shè)計(jì)）和植物新品種、商標(biāo)、著作權(quán)和鄰接權(quán)以及計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)識(shí)等，也包含與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的許多新類型案件，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名、實(shí)用藝術(shù)作品、民間文學(xué)藝術(shù)、原產(chǎn)地名稱、商標(biāo)與企業(yè)名稱的沖突、訴前臨時(shí)措施以及確認(rèn)不侵權(quán)訴訟等糾紛，當(dāng)然也包括傳統(tǒng)的調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)橫向流轉(zhuǎn)關(guān)系的技術(shù)合同訴訟和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供附加或兜底保護(hù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟。

從2000至2003年，全國(guó)地方法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件23，257件，其中專利案件7208件，著作權(quán)案件6397件，商標(biāo)案件2508件，技術(shù)合同案件4982件，技術(shù)秘密、植物新品種等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2162件；共審結(jié)22，340件。四年中，最高人民法院民三庭共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件237件。

這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟案件有許多特點(diǎn)。一是案件數(shù)量持續(xù)明顯增長(zhǎng)，2001年、2002年、2003年受理的一審案件分別同比增長(zhǎng)8．62％、17．78％、12．61％，2003年受理的二審收案同比上升44．88％，升幅之大，表明入世和修法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作已產(chǎn)生深刻影響。二是案件地區(qū)分布仍不平衡，主要集中在北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)，這6省市的案件約占全國(guó)的一半。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中侵權(quán)案件比例高，接近80％；高額索賠侵權(quán)案件增多，裁判確定的賠償數(shù)額有所提高，特別是適用法定賠償辦法的案件明顯增加。四是涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件占有一定比例，2002年和2003年審結(jié)的涉外、涉港澳臺(tái)案件分別占1．98％和2．83％，還出現(xiàn)了不少中國(guó)企業(yè)狀告外國(guó)公司或者外資企業(yè)的案件。五是案件專業(yè)性、技術(shù)性增強(qiáng)，事實(shí)復(fù)雜，證據(jù)繁多且認(rèn)定難度較大，法律關(guān)系交叉多，法律適用難度增大，新類型案件多；知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)和維持程序與侵權(quán)訴訟程序往往交錯(cuò)進(jìn)行，合同訴訟與侵權(quán)訴訟、權(quán)屬訴訟相互牽連，中止訴訟較多，審理周期較長(zhǎng)。

六是當(dāng)事人多涉及知名企業(yè)、科技人員、知識(shí)分子、文化名人，案件社會(huì)影響大，越來越為媒體、輿論和國(guó)際所關(guān)注。

人民法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政司法保護(hù)，主要是依法履行對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的司法復(fù)審職能，支持正確的行政執(zhí)法行為，糾正少數(shù)違法行政行為。從2000年至2003年，全國(guó)地方法院共受理專利行政案件760件，審結(jié)714件。在有單列司法統(tǒng)計(jì)的2002年和2003年，全國(guó)地方法院共受理商標(biāo)行政案件93件，審結(jié)82件；受理版權(quán)行政案件33件，審結(jié)30件。整體看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政訴訟案件逐年上升，特別引人注目的是，新修改的專利法和商標(biāo)法將所有專利和商標(biāo)的授權(quán)和維持程序改為司法終局裁決以后，以專利復(fù)審委員會(huì)和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)為被告的訴訟案件迅速增長(zhǎng)，2003年北京市第一中級(jí)人民法院受理專利復(fù)審和無效行政案件259件，受理商標(biāo)評(píng)審和撤銷行政案件66件。

人民法院加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)。四年共審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件1，369件722人。主要集中在侵犯商標(biāo)犯罪，占全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的85％；其次是侵犯商業(yè)秘密罪，占8．6％；其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪較少。需要說明的是，目前司法統(tǒng)計(jì)并不能準(zhǔn)確反映出知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的實(shí)際狀況，其主要原因是實(shí)踐中有大量侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是按照刑法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪和非法經(jīng)營(yíng)罪來定罪處罰的，例如涉及著作權(quán)的犯罪就多以非法經(jīng)營(yíng)罪來處理。總體看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件還偏少，但上升較快；共同犯罪、單位犯罪較多；犯罪手段復(fù)雜，多屬智能型犯罪；連續(xù)性犯罪和跨地區(qū)犯罪現(xiàn)象比較突出；判處刑期較短，多在三年以下，但并處罰金情況較多。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量在近年來有較大提高。許多案件的裁判成為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的優(yōu)秀范例，并具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義，產(chǎn)生了廣泛、良好的社會(huì)效果，也為相應(yīng)的立法和司法解釋提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如寧波市東方機(jī)芯總廠訴江陰金鈴五金制品有限公司發(fā)明專利侵僅案，是最高人民法院第一起適用“等同原則”判決的案件；廣州國(guó)際華僑投資公司訴江蘇長(zhǎng)江影業(yè)有限責(zé)任公司影片發(fā)行權(quán)許可合同案，最高人民法院依法認(rèn)定當(dāng)事人關(guān)于“瞞一罰十”的約定有效；（美國(guó)）普羅克特和甘布爾公司訴上海晨鉉智能科技發(fā)展有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案與（美國(guó)）杜邦公司訴北京國(guó)網(wǎng)信息有限公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名侵權(quán)案，人民法院將網(wǎng)絡(luò)域名糾紛納入民事訴訟范圍，確立了人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求個(gè)案認(rèn)定馳名商標(biāo)，并據(jù)此分別認(rèn)定了涉案不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商標(biāo)侵權(quán)行為；報(bào)喜鳥集團(tuán)有限公司、浙江報(bào)喜鳥服飾股份有限公司訴樂清市大東方制衣有限公司、香港報(bào)喜鳥股份有限公司侵犯商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案，人民法院根據(jù)民法通則、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的誠(chéng)實(shí)信用和公認(rèn)商業(yè)道德的原則和商標(biāo)法的規(guī)定，制止以注冊(cè)企業(yè)名稱和境外授權(quán)等方式規(guī)避侵權(quán)的行為；（丹麥）英特萊格公司訴可高（天津）玩具有限公司等侵犯實(shí)用藝術(shù)品著作權(quán)案，人民法院按照實(shí)用性、藝術(shù)性、獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性的要求認(rèn)定實(shí)用藝術(shù)作品并依法予以保護(hù)；黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)人民政府訴郭頌、中央電視臺(tái)等侵犯著作權(quán)案，人民法院嘗試對(duì)尚無法律明確、具體規(guī)定的民間文學(xué)藝術(shù)作品進(jìn)行保護(hù)；陳勇訴天津天獅生物工程有限公司等專利侵權(quán)案，雙方因同一專利曾發(fā)生一系列糾紛，予盾長(zhǎng)達(dá)八年之久，本案二審期間，在最高人民法院主持下，當(dāng)事人于今年初達(dá)成一攬子解決所有爭(zhēng)議的和解協(xié)議并即時(shí)執(zhí)行，既注意依法平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人之間利益的合理平衡，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、加大司法解釋工作力度。健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度

2000年以來，最高人民法院共發(fā)布了25件知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋性文件，內(nèi)容涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名、訴前臨時(shí)措施、財(cái)產(chǎn)保全等許多方面，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度進(jìn)一步完善，審判運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，形成了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相配套的比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋體系。

一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行相對(duì)集中管轄和對(duì)部分案件的指定管轄。全國(guó)現(xiàn)有404個(gè)地方

中級(jí)法院和3135個(gè)基層法院，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件與一般民事案件相比相對(duì)較少。為保證案件審理質(zhì)量和效率，也為有利于培養(yǎng)專業(yè)法官、積累審判經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)化工作指導(dǎo)，從2000年起，全國(guó)法院逐步對(duì)普通知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行相對(duì)集中管轄，一般由中級(jí)以上法院負(fù)責(zé)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件，2003年由中級(jí)以上法院審理的一審案件已經(jīng)達(dá)到84．76％。根據(jù)專利糾紛案件的發(fā)展形勢(shì)和有關(guān)法院的條件，自2000年以來，最高人民法院增加指定了葫蘆島、景德鎮(zhèn)、寧波、蘇州、濰坊等5個(gè)中級(jí)法院審理專利糾紛案件，使全國(guó)具有專利糾紛案件管轄權(quán)的中級(jí)法院達(dá)到48個(gè)，布局基本合理。對(duì)植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)案件也基本參照專利糾紛案件的作法實(shí)行范圍相對(duì)更小的指定管轄。

二是完善訴前臨時(shí)措施制度。新修訂的專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等都明確規(guī)定了訴前責(zé)令停止侵權(quán)行為（臨時(shí)禁令）措施，商標(biāo)法和著作權(quán)法的修訂還規(guī)定了訴前證據(jù)保全措施。為正確適用法律規(guī)定的新措施，司法解釋對(duì)申請(qǐng)人的資格、管轄和受理、證據(jù)提交、擔(dān)保、裁定時(shí)限和內(nèi)容、復(fù)議申請(qǐng)的審查、禁令解除、申請(qǐng)錯(cuò)誤賠償、禁令有效期和違反禁令的責(zé)任等一系列具體問題作出了規(guī)定，對(duì)專利侵權(quán)案件中的訴前證據(jù)保全制度予以補(bǔ)充，還明確了集成電路布圖設(shè)計(jì)案件的訴前禁令制度，并進(jìn)一步完善了訴前財(cái)產(chǎn)保全制度。

三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事責(zé)任制度。相關(guān)司法解釋對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、時(shí)事新聞傳播報(bào)道者、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)已發(fā)表作品轉(zhuǎn)載者、出版者、計(jì)算機(jī)軟件用戶等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任合理予以界定；規(guī)定了對(duì)權(quán)利人因侵權(quán)受損、侵權(quán)人因侵權(quán)獲利或違法所得、參照許可費(fèi)和定額賠償?shù)葥p害賠償計(jì)算依據(jù)的具體計(jì)算方法和考慮因素，明確了權(quán)利人為制止侵權(quán)行為的合理開支的范圍，符合國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的律師費(fèi)用也可以被計(jì)算在賠償范圍之內(nèi)。四是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)規(guī)則。著作權(quán)司法解釋明確了認(rèn)定權(quán)利人和利害關(guān)系人的證據(jù)范圍和認(rèn)定規(guī)則；對(duì)所謂的“陷阱”取證等證據(jù)取得方式的合法性予以澄清。有關(guān)民事訴訟和行政訴訟證據(jù)規(guī)則司法解釋的發(fā)布實(shí)施，完善了舉證責(zé)任分配規(guī)則，明確了法院調(diào)查收集證據(jù)的范圍和條件，解釋了“新的證據(jù)”的含義，規(guī)范了舉證時(shí)限問題，進(jìn)一步明確訴訟證明要求和證明標(biāo)準(zhǔn)，完善了法官依法獨(dú)立審查判斷證據(jù)的原則，明確了非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，建立了申請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員出庭就案件的專門性問題進(jìn)行說明的訴訟輔助人制度。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件的技術(shù)鑒定也納入了人民法院統(tǒng)一司法鑒定制度范疇。最高人民法院還通過審判研究如何進(jìn)一步完善證據(jù)規(guī)則，如在（美國(guó)）伊萊利利公司訴江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司方法專利侵權(quán)糾紛上訴案中明確：被告以自己商業(yè)秘密進(jìn)行抗辯的證據(jù)也必須經(jīng)過庭審質(zhì)證才能作為定案的依據(jù)。

五是對(duì)其他許多重要問題予以規(guī)范。相關(guān)司法解釋依法界定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人的范圍。對(duì)作為確定地域管轄依據(jù)的侵權(quán)行為地，作出了更有利于權(quán)利人行使訴權(quán)的明確解釋。進(jìn)一步規(guī)范了專利侵權(quán)案件中止訴訟問題，努力縮短審理周期。提出了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定原則和方法，合理界定權(quán)利范圍，2001年的專利司法解釋肯定了專利侵權(quán)判定中的等同原則，2002年商標(biāo)司法解釋規(guī)定了判斷商品類似和商標(biāo)近似具體方法。明確了人民法院個(gè)案認(rèn)定馳名商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突的處理、連續(xù)侵權(quán)訴訟時(shí)效的計(jì)算、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序與行政執(zhí)法程序的銜接等問題。還對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的許多條文規(guī)定的理解和適用作出了明確、具體的解釋。

除此之外，各級(jí)法院積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判方式改革，紛紛出臺(tái)具體措施加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作。強(qiáng)調(diào)公開開庭，充分發(fā)揮當(dāng)事人在庭審中的控辯作用，弱化法院對(duì)當(dāng)事人控辯活動(dòng)的干預(yù)，同時(shí)正確行使法官釋明權(quán)，引導(dǎo)庭審活動(dòng)順利進(jìn)行；庭前證據(jù)交換從早期的隨機(jī)性舉行發(fā)展到目前的制度化運(yùn)作；細(xì)化和強(qiáng)化庭審質(zhì)證工作，進(jìn)一步提高證據(jù)認(rèn)定質(zhì)量；探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書改革，增強(qiáng)裁判文書的說理性；在推行審判長(zhǎng)選任制的同時(shí)，強(qiáng)化合議庭和法官的職責(zé)。

三、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)

2000年前，全國(guó)有14個(gè)高級(jí)法院、30個(gè)中級(jí)法院和4個(gè)基層法院設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭。通過自2000年起的法院系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)得到了鞏固和較大發(fā)展。最高人民法院于2000年10月正式設(shè)立獨(dú)立建制的專責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的民事審判第三庭。目前全國(guó)高級(jí)法院和省會(huì)市中級(jí)法院基本都建立了民三庭，還有許多其他中級(jí)法院和經(jīng)各高級(jí)法院指定的個(gè)別基層法院也建立了民三庭。未建立民三庭的，也基本上由專門合議庭負(fù)責(zé)審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件。

在建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判組織的基礎(chǔ)上，各級(jí)法院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，選配優(yōu)秀人才充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修，培養(yǎng)了一批既有扎實(shí)理論基礎(chǔ)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷、高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官。特別是一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)法官正在西部地區(qū)法院快速成長(zhǎng)。最高人民法院還高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官培訓(xùn)工作。這支隊(duì)伍的基本特點(diǎn)是年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛專業(yè)、勤于思考、善于研究。以北京和上海法院為例，平均年齡不到40歲，都具有本科以上學(xué)歷，碩士以上學(xué)歷的占40％左右。

在回顧過去和總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，人民法院工作面臨著更加緊迫的形勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判任務(wù)將越來越重。

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)面臨嚴(yán)峻的國(guó)際挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)在關(guān)注規(guī)則建立的同時(shí)，更加關(guān)注執(zhí)法問題。中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題為國(guó)際社會(huì)關(guān)注，近期發(fā)生的一些涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件也已經(jīng)表明入世對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作產(chǎn)生了深刻影響。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。在嚴(yán)峻的國(guó)際挑戰(zhàn)和日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前，如何處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特別是涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，將是對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的重大考驗(yàn)。

第二，黨和國(guó)家的戰(zhàn)略決策和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出了新要求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不再是一般意義上民事權(quán)利的保護(hù)問題，已經(jīng)涉及國(guó)家的整體發(fā)展戰(zhàn)略和重大國(guó)家利益。鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合最廣大人民群眾的根本利益。黨的十六大明確提出要“大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略”，“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”，“鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。十六屆三中全會(huì)又提出要“依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)”，“營(yíng)造實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)”。黨和國(guó)家的一系列方針、政策表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略措施的重要組成部分。如何通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提升我國(guó)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力，保障科教興國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)新時(shí)期人民法院工作提出的新的、更高的要求。

第三，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判仍有許多復(fù)雜、疑難的法律適用和訴訟制度建設(shè)問題，需要通過完善立法和制定司法解釋等予以明確和規(guī)范，特別是我國(guó)刑法關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的法律規(guī)定有待于進(jìn)一步完善。為了解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的具體法律適用問題，最高人民法院有關(guān)庭室在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，完成了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)有關(guān)問題的報(bào)告》，對(duì)審判中存在的缺乏定罪量刑具體標(biāo)準(zhǔn)、已有定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)過高、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪與生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪的競(jìng)合、罪與非罪的界限難以把握以及一些概念的理解等問題提出了意見，并在此基礎(chǔ)上正在抓緊起草《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的司法解釋》。關(guān)于專利侵權(quán)判定基準(zhǔn)的司法解釋稿，在進(jìn)一步討論、修改后，將正式向社會(huì)公開征求意見。針對(duì)目前植物新品種審判和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴論中存在突出問題，也將適時(shí)提出指導(dǎo)性意見。

總之，站在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新起點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，各級(jí)法

院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官將以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，踐行“司法為民”思想，抓住機(jī)遇，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)事業(yè)再推上一個(gè)新臺(tái)階。