第一篇：人民日報評論員：切實發(fā)揮好督導(dǎo)作用

人民日報評論員：切實發(fā)揮好督導(dǎo)作用 從7月開始，45個中央督導(dǎo)組分赴部分地區(qū)、部門和單位，深入開展對教育實踐活動的督導(dǎo)工作。各省、自治區(qū)、直轄市的督導(dǎo)組也都積極行動起來，貫徹落實中央部署，認(rèn)真開展督促檢查、具體指導(dǎo)，有力地推動了活動的開展。

督導(dǎo)工作關(guān)系黨的群眾路線教育實踐活動的成效，作用至關(guān)重要。當(dāng)前，教育實踐活動開局良好，但也有一些地方和單位，思想認(rèn)識上存在觀望心理，總體謀劃上聯(lián)系實際不夠，方式方法上重形式輕實效，查找問題時說別人多看自己少，組織領(lǐng)導(dǎo)上標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊，“順著走、跟著走、看著走”的現(xiàn)象比較突出。切實解決這些問題，各級督導(dǎo)組擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。如何進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)措施，嚴(yán)格督導(dǎo)過程，提高督導(dǎo)質(zhì)量，切實發(fā)揮好督導(dǎo)作用，中央高度重視，群眾充滿期待。

掃除作風(fēng)之弊、行為之垢，既要靠內(nèi)因，也要靠外因。內(nèi)因就是內(nèi)力驅(qū)動，各單位黨委是教育實踐活動的“動車組”，一把手是“火車頭”，只有思想上自覺、行動上主動，才能釋放出開展活動的源源動力。外因就是外力推動，通過有力、有效的檢查督促、精心指導(dǎo)，形成解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的外在壓力，才能達(dá)到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。

井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。加強(qiáng)督導(dǎo)既是中央從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)，也是教育實踐活動順利開展的重要保證。無論學(xué)習(xí)教育、聽取意見，還是查擺問題、開展批評，或者整改落實、建章立制，都需要督導(dǎo)組堅持原則、堅守底線，敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”，對思想認(rèn)識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。只有這樣，才能確保各個環(huán)節(jié)不虛、不空、不偏、不走過場，確?；顒娱_展踏石留印、抓鐵有痕。

從這個意義上說，加強(qiáng)督導(dǎo)工作，既是一個傳導(dǎo)外部壓力的過程，也是一種激發(fā)內(nèi)生動力的過程。督導(dǎo)組既要突出指導(dǎo)的針對性，幫助被督導(dǎo)單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)需要解決的突出問題，也要突出督查的嚴(yán)肅性，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，還要突出溝通的及時性，對活動中遇到的普遍性問題，及時通氣、共同商量。這些工作做好了，才能讓被督導(dǎo)單位認(rèn)真對待問題，積極落實要求，形成上下齊抓、內(nèi)外聯(lián)動、活力迸發(fā)的良好態(tài)勢。

第二篇：人民日報評論員（共）

人民日報評論員：讓創(chuàng)新鼓起夢想的風(fēng)帆

每一個中國人，都不會忘記這個時刻。2013年12月14日，嫦娥成功落月，玉兔信步虹灣，松軟月壤上第一次留下中國足跡，一個古老民族數(shù)千年的太空夢想，寫到了更高遠(yuǎn)的星空?！拔覀儼选裢锰枴淖阚E刻在了月球上，也把中華民族非凡的創(chuàng)造力刻在了人類文明發(fā)展的光輝史冊上”，1月6日，總書記會見探月工程嫦娥三號任務(wù)參研參試人員代表，高度贊揚(yáng)他們?yōu)樽鎳⑾碌淖吭焦祝笄忻銊顝V大科技工作者攻堅克難、不斷創(chuàng)新，為實現(xiàn)中國夢做出更大貢獻(xiàn)。

奮斗是夢想的動力，創(chuàng)新是理想的風(fēng)帆。探月工程任務(wù)連續(xù)成功，正是航天領(lǐng)域落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大成果。玉兔操作系統(tǒng)，“每一行代碼都是我們自己寫的”；月面行走路線，靠新算法進(jìn)行“高精度定位”??探測器80%的產(chǎn)品和技術(shù)都是我國自主研發(fā)的最新成果，“中國創(chuàng)造”已經(jīng)與探月工程一起，載入世界航天事業(yè)的史冊，成為道路自信、中國信心生動有力的注腳。

獨立研究、獨立制造、獨立實驗，嫦娥三號任務(wù)，是我國航天領(lǐng)域迄今最復(fù)雜、難度最大的任務(wù)之一，不僅為我國航天事業(yè)發(fā)展樹立了新的里程碑，也在人類攀登科技高峰征程中刷新了中國高度。嫦娥探月的雄渾足音，背后是中國航天科技半個多世紀(jì)自主創(chuàng)新的恢弘交響。東方紅系列衛(wèi)星翱翔太空，長征運載火箭100多次成功發(fā)射，10年來10名航天員天地往返??中國航天事業(yè)的發(fā)展，始終走的是一條自力更生、自主創(chuàng)新的道路。在獨立自主的旗幟下，正是創(chuàng)新的要求，挺起了我國科技強(qiáng)國的堅強(qiáng)脊梁；正是創(chuàng)新的實踐，造就了一支朝氣蓬勃的科研力量；正是創(chuàng)新的品質(zhì)，熔鑄成“特別能攻關(guān)”的精神血脈，讓中國人的逐月之旅如此順暢。

從“嫦娥”登月到“蛟龍”探海，從高鐵飛馳到科技興農(nóng)，近年來，一系列創(chuàng)新突破提升了國家實力，也讓世界驚嘆“創(chuàng)新勢頭在地理上正向東方轉(zhuǎn)移”。面對復(fù)雜的改革環(huán)境、艱巨的發(fā)展任務(wù)，今天的中國比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新驅(qū)動。無論是穩(wěn)中求進(jìn)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，還是守護(hù)環(huán)境建設(shè)“美麗中國”；無論是完善制度提升治理能力，還是激發(fā)活力構(gòu)筑文化強(qiáng)國，都需要謹(jǐn)記總書記的殷殷寄語，“迎接挑戰(zhàn)，最根本的是改革創(chuàng)新”，都需要最大限度地支持和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，讓全社會的創(chuàng)造活力不斷奔涌，讓各行各業(yè)創(chuàng)新人才脫穎而出。

科學(xué)探索中，向著未知領(lǐng)域進(jìn)發(fā)，每一點進(jìn)步都離不開創(chuàng)新的精神；民族復(fù)興征程上，向著現(xiàn)代化目標(biāo)進(jìn)軍，每一次前行又何嘗不需要創(chuàng)新的力量？改革最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新。迢迢飛天路，悠悠中國夢。當(dāng)嫦娥把五星紅旗帶上月球，讓我們滿懷信心投身全面深化改革的時代洪流，以創(chuàng)新鼓起夢想的風(fēng)帆，讓中國夢駛向更燦爛的明天。

一周輿情：“包子效應(yīng)”引領(lǐng)官員親民風(fēng)尚

龐胡瑞

2014年01月06日11:132014年的第一周，全國網(wǎng)絡(luò)輿情可以用一個“暖”字來概括，不僅因為全國普遍迎來了歷史同期的最暖元旦，更由于在這周上演了一場與“包子”有關(guān)的民生輿情，甚至遠(yuǎn)在南半球的“雪龍”號通過參與國際救援也奉獻(xiàn)了濃濃暖意。開年伊始，國內(nèi)輿情事件趨勢中隨著吏治的深入，公務(wù)人員的作風(fēng)禁令越來越細(xì)，有官員坦言公務(wù)員越來越不好當(dāng)?！鞍有?yīng)”正逐漸引領(lǐng)各級官員深入基層、親民愛民，這個風(fēng)尚獲將成為貫穿整年的輿情態(tài)勢。習(xí)近平排隊買包子彰顯親民風(fēng)范

12月28日中午，一組“習(xí)近平在慶豐排隊買包子”的組圖，陸續(xù)通過新浪微博@四海微傳播 和騰訊微博的@萬丈鄉(xiāng)愁 這一系列普通帳號發(fā)布在微博上，隨即被網(wǎng)民瘋轉(zhuǎn)，迅速上升成為輿論熱點。輿論認(rèn)為，總書記排隊買包子，體現(xiàn)的是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體優(yōu)良的工作作風(fēng)，彰顯的是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體改進(jìn)工作作風(fēng)的堅定決心，對各級黨員干部也是一種示范和引領(lǐng)。

網(wǎng)友微博感嘆總書記親民零距離。從微博直播總書記排隊買包子伊始，網(wǎng)絡(luò)輿論即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，連續(xù)兩日新浪、騰訊等主流微博平臺該話題排名熱門話題榜單第一，相關(guān)話題搜索量與參與度超過700萬次，網(wǎng)民用互聯(lián)網(wǎng)的方式感嘆總書記親民零距離。與網(wǎng)絡(luò)媒體的激動與興奮類似，在事件報道中落后一步的傳統(tǒng)媒體更發(fā)力于新聞評論，全國過百家報紙第二日頭版刊發(fā)了評論?！岸諟嘏芰俊背蔀樵u論主體，隨后“解密為何是慶豐包子鋪”等新聞評論開始大量涌現(xiàn)，30日，人民日報刊文《平民情懷最動人》為該事件做出了最后的官媒總結(jié)，評論認(rèn)為“21元的簡樸餐點，再次為全社會樹立行動示范”。

“包子效應(yīng)”凸顯，領(lǐng)導(dǎo)人形象傳播進(jìn)入“微時代”。在踐行“走基層”的今天，領(lǐng)導(dǎo)人到街頭吃一頓平民午餐已經(jīng)不再稀奇，但如何利用恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)，如何在“微時代”傳播大國領(lǐng)導(dǎo)人新形象？“吃包子”可以算是一次嶄新的成功嘗試，這必將引領(lǐng)官員親民的新風(fēng)尚。鄭州地鐵偶遇市委書記引發(fā)輿論質(zhì)疑

在本周“包子效應(yīng)”的發(fā)酵下，民眾開始關(guān)注于官員的親民行為，“偶遇”一度成為輿論關(guān)鍵詞。12月30日，鄭州市委書記吳天君與秘書在會展中心站自助售賣機(jī)前買票時，被正在采訪的鄭州電視臺記者偶遇；1月2日，公安部副部長傅政華穿作訓(xùn)服，并配槍在王府井大街巡邏，正好被記者偶遇。偶遇現(xiàn)象密集發(fā)生引發(fā)輿論質(zhì)疑。

網(wǎng)民調(diào)侃“偶遇”成為2014年第一個網(wǎng)絡(luò)熱詞。與網(wǎng)絡(luò)關(guān)注總書記排隊買包子的滿屏贊揚(yáng)不同，鄭州市委書記的“偶遇”則遭遇了網(wǎng)絡(luò)的冰火兩重天的質(zhì)疑，“作秀”批評見諸報

端。針對此輿論趨勢，網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了兩層次的辟謠，首先《新京報》首發(fā)報道《鄭州回應(yīng)地鐵偶遇市委書記：因怕遲到乘地鐵》，采訪記者稱這則新聞建立在新聞?wù)鎸嵭曰A(chǔ)之上，是“完全經(jīng)得起檢驗的”；隨后《財經(jīng)網(wǎng)》刊發(fā)2011年舊聞

《大河網(wǎng)友偶遇鄭州代市長赤腳排澇》，文中網(wǎng)友贊為雨天的“最美身影”“事小意義大”“說一萬次不如干一次”。兩天兩夜，經(jīng)過兩級新聞?wù)鎸嵭赃^濾，網(wǎng)民對鄭州市委書記的偶遇質(zhì)疑不攻自破，人民日報高級記者詹國樞隨后在微博感言“懷疑很正常，偶遇亦可信”。

要讓讓偶遇成為常態(tài)?！鞍有?yīng)”凸顯后，將會有更多的官員走到群眾中間，這種“偶遇”在未來會越來越多。而“偶遇”之所以成為新聞，又之所以被質(zhì)疑，其中原因要么是由于人們對于官員作秀現(xiàn)象的深惡痛絕，要么是在于官員與百姓的距離，只有讓偶遇成為常態(tài)，才能理順官民關(guān)系，才能真正構(gòu)建起“小政府、大社會”的理想治理模式。偶遇，現(xiàn)在還是新聞；偶遇，以后應(yīng)成為常態(tài)。

（作者系人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室主任分析師 龐胡瑞）節(jié)日防腐，唯在以恒

在“八項規(guī)定”和群眾路線教育實踐活動查“四風(fēng)”的時勢要求下，公款大吃大喝、豪華辦公樓，公務(wù)員住經(jīng)適房已是人人喊打，時值年關(guān)，新春將至，備受關(guān)注的“節(jié)日腐敗”的毒瘤還需高懸問責(zé)利劍，重點防范，重拳出擊。

遏制公款浪費，整頓年節(jié)作風(fēng)，這是民心所向、百姓期待。一年以來，從出臺八項規(guī)定，到頒布《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，再到出臺《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》，中央領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門一再為不良風(fēng)氣敲警鐘，展現(xiàn)了中央狠抓作風(fēng)建設(shè)、鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)變作風(fēng)成果的堅定決心。如此密集的舉措，釋放出動真碰硬、從嚴(yán)務(wù)實的態(tài)度和決心，對人民群眾期盼優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)長期保持下去的呼聲進(jìn)行了積極回應(yīng)。

千里之堤、潰于蟻穴，肅風(fēng)正氣、唯在以恒。隨著中央關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)一連串“組合拳”的打出，猶如將各地、各部門公款消費上了一把無形枷鎖，肆意公款消費已是昨日黃花，不那么方便了，不得不變得比以往收斂、低調(diào)。今年以來，中央紀(jì)委明顯加強(qiáng)了對諸如公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng)圍追堵截，確實起到了匡正風(fēng)氣的效果。從各地反饋的信息看，雖說目前尚未能完全杜絕“節(jié)日腐敗”，但總體情況在逐漸向好，這也是社會公眾有目共睹的。不過，若想徹底杜絕各種不正之風(fēng)，還不能滿足于一陣風(fēng)的清查行動，須堅持常態(tài)化治理，并在實

踐中逐步構(gòu)建相應(yīng)的長效機(jī)制。一是要建立厲行節(jié)約反對浪費的監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要深入推進(jìn)政府信息公開，讓政府財政收支公開透明，特別是“三公經(jīng)費”公開，主動接受社會監(jiān)督。三是要進(jìn)一步拓寬社會公眾監(jiān)督、舉報的渠道。四是要加大懲戒問責(zé)力度。

正風(fēng)肅紀(jì)就要不折不扣執(zhí)行中央要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，從具體事情抓起，從一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點抓起，以身作則，嚴(yán)格垂范?？傊?，只要上下同心，從我做起，從現(xiàn)在做起，厲行節(jié)約反對浪費，徹底遏制“節(jié)日腐敗”?。ㄌ乒?/p>

第三篇：人民日報評論員：切實打牢兩個基礎(chǔ)

人民日報評論員：切實打牢兩個基礎(chǔ)

——把握教育實踐活動三大關(guān)系之二

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，教育實踐活動要取得實效、獲得長效，打牢基礎(chǔ)至關(guān)重要?？倳浽诤颖闭{(diào)研指導(dǎo)時強(qiáng)調(diào)，要“打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)”，這是教育實踐活動的重要遵循。按照中央部署，教育實踐活動已全面展開，各地各部門要圍繞學(xué)習(xí)教育和查擺問題這兩個環(huán)節(jié)，做好打基礎(chǔ)的工作。

十成稻子九成秧，栽秧要栽扁蒲秧?；A(chǔ)打得牢靠，收獲才有保障。教育實踐活動要保證“不虛”、“不空”、“不偏”，就必須在活動之初打好根基。能不能貫徹群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，關(guān)鍵在于黨員干部的理論素養(yǎng)和認(rèn)識水平，根本在于直面群眾反映強(qiáng)烈的實際問題。只有搞好學(xué)習(xí)教育，掌握了宗旨意識和群眾觀點的思想武器，為民務(wù)實清廉才能成為自覺選擇，改進(jìn)提高才有參照坐標(biāo)；只有注重查擺問題，用好批評與自我批評這個“利器”，黨性黨風(fēng)才能得到錘煉，整治“四風(fēng)”才有現(xiàn)實針對。

學(xué)習(xí)教育能不能觸及靈魂，查擺問題是不是深刻全面，決定著教育實踐活動開展的質(zhì)量。如果“開會念學(xué)習(xí)材料、散會攢學(xué)習(xí)心得”，敷衍了事、應(yīng)付交差，觀點擺不正、理論吃不透，既難以提高思想認(rèn)識，更會把學(xué)習(xí)教育本身變成形式主義。如果查擺問題只是“雞毛撣子打屁股”，甚至把自我批評變成自我表揚(yáng)、相互批評變成相互吹捧，不僅會使黨內(nèi)作風(fēng)庸俗化，更會令活動失效、群眾失望。

打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，關(guān)鍵在“嚴(yán)”和“實”兩個字。以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加活動，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神嚴(yán)格要求，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，一個“嚴(yán)”字，能讓人“照好鏡子、正好衣冠”；以實實在在的舉措抓好學(xué)習(xí)教育、緊密聯(lián)系思想實際和工作實際查擺問題，一個“實”字，能讓人“洗好澡、治好病”。

學(xué)習(xí)教育、查擺問題是“知”，整改落實、建章立制是“行”。以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，是教育實踐活動中應(yīng)該掌握的辯證法。對查擺出來的問題，要深刻分析原因，明確整改方向，制定整改措施，規(guī)定整改時限，一個一個加以解決。只有這樣，牢固的基礎(chǔ)才能化為切實的成效，既解決思想上的問題，又革除作風(fēng)上的頑疾。學(xué)習(xí)教育深刻了、查擺問題深入了，整改落實才有靶子、建章立制才有準(zhǔn)心。教育實踐活動中，要切實打牢這兩個基礎(chǔ)，讓活動有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，落實好中央的高要求，回應(yīng)好群眾的高期待。

第四篇：關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用

關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的若干具體措施

各地級以上市總工會，省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機(jī)關(guān)工會及有關(guān)廳（局）工會：

最近，胡錦濤總書記、溫家寶總理針對抓好安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)注生命，大力建設(shè)安全文化，切實把安全生產(chǎn)抓細(xì)抓實抓好?！睖丶覍毧偫碓趦蓵闹型庥浾咭娒鏁希瑥?qiáng)調(diào)指出：“要發(fā)揮各級工會組織的作用，特別是對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，使各級工會能夠盡到維護(hù)群眾切身利益和安全的責(zé)任?！睘榱素瀼芈鋵嵵醒腩I(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提出若干具體措施如下：

一、充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)群眾工作的重要性和緊迫性，切實履行法律賦予工會的監(jiān)督職責(zé)。

安全事故多發(fā)的原因是多方面的，最主要的是：一些地方政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要地位缺乏足夠的認(rèn)識，存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全的傾向；各級安全生產(chǎn)責(zé)任制衰減或不到位，企業(yè)安全管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)嚴(yán)重；企業(yè)安全投入不足，欠賬較多，生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后；安全教育工作薄弱，職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)低，安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位等。

今年是我國實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的安全工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級工會組織要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好勞動保護(hù)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，認(rèn)真貫徹勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，圍繞“組織起來，切實維權(quán)”的總要求，以非公有制企業(yè)為重點，以“安康杯”競賽活動為載體，突出機(jī)制、制度建設(shè)，強(qiáng)化勞動保護(hù)基層組織和基礎(chǔ)工作，落實“預(yù)防為主，群防群治，群專結(jié)合，依法監(jiān)督”的原則，全面履行國家安全生產(chǎn)管理工作格局中“群眾監(jiān)督參與”的職責(zé)，切實維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益，為我省實現(xiàn)安全生產(chǎn)，爭當(dāng)全國排頭兵作出貢獻(xiàn)。

二、開展群眾性監(jiān)督檢查活動，排查隱患，督促整改。地方工會要充分發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員的作用，配合政府部門或獨立對企業(yè)進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查，重點檢查易發(fā)生群死群傷特大惡性事故的行業(yè)、領(lǐng)域和部位的重大安全隱患，尤其要注意職工上崗前的安全教育培訓(xùn)問題。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，不僅要發(fā)出《限期整改通知書》督促企業(yè)及時整改，還要向政府有關(guān)部門通報。

企業(yè)工會要組織勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會委員、小組勞動保護(hù)檢查員和職工開展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，查出的事故隱患要以通知書的形式及時通知企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)工會要督促整改；對暫時未建立工會的非公有制企業(yè)，地方總工會要承擔(dān)對其進(jìn)行監(jiān)督檢查的責(zé)任；對企業(yè)存在的嚴(yán)重安全隱患，工會要敢于說真話，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督；對不具備起碼安全生產(chǎn)條件，危害職工健康權(quán)益的突出問題，要積極會同有關(guān)部門，采取切實措施推動企業(yè)進(jìn)行整改；對無視國家法律，給職工生命安全和身體健康造成嚴(yán)重傷害的，工會要提請政府有關(guān)部門依法查處。

三、引導(dǎo)和教育職工遵章守紀(jì)，支持職工保障安全的合理要求。各級工會要利用各種宣傳陣地和形式，堅持不懈地宣傳國家安全衛(wèi)生法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，企業(yè)工會要監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真實行三級安全教育制度，不斷提高職工安全素質(zhì)，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；企業(yè)工會要培養(yǎng)和選用一批長期在生產(chǎn)一線，熟悉安全生產(chǎn)工作，責(zé)任心強(qiáng)，文化程度較高的職工擔(dān)任工會小組勞動保護(hù)檢查員（現(xiàn)場安全群眾監(jiān)督員），加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督。堅決抵制違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的緊急情況時，應(yīng)及時報告并協(xié)助有關(guān)人員立即組織工人撤離危險場地。

四、建立事故隱患舉報制度。

地方工會和企業(yè)工會要發(fā)動和鼓勵職工群眾對事故隱患進(jìn)行舉報并盡快設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話，暢通舉報渠道，為廣大職工舉報安全衛(wèi)生重大隱患提供便利。要認(rèn)真受理職工舉報的問題，及時向企業(yè)或有關(guān)部門反映重大事故隱患信息，督促有關(guān)方面采取切實措施消除隱患。對舉報人要給予獎勵，同時要保護(hù)其合法權(quán)益。

五、充分發(fā)揮勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制的作用，切實維護(hù)農(nóng)民工在企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全健康合法權(quán)益。地方工會要在已建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、政府與工會工作聯(lián)席會議等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會資源、調(diào)動各方面力量，建立完善工會維權(quán)機(jī)制，大力推行“一法三卡”（事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法、安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險源點提示卡）和工會主動參與企業(yè)改善勞動安全衛(wèi)生條件等有效措施。要以事故多發(fā)和職業(yè)危害較大的行業(yè)為重點，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民工簽訂具有安全衛(wèi)生實質(zhì)內(nèi)容和條款的勞動合同，堅決杜絕生死合同。各地應(yīng)當(dāng)積極推廣佛山市開展非公有制企業(yè)區(qū)域性勞動保護(hù)試點工作的經(jīng)驗，如制定《區(qū)域性勞動保護(hù)安全衛(wèi)生委員會工作制度》、《工聯(lián)會組織職工代表巡視檢查活動制度》等，充分表達(dá)廣大職工對安全生產(chǎn)工作的意愿和要求。地方工會要為企業(yè)工會尤其是非公有制中小企業(yè)工會撐腰，必要時上級工會應(yīng)代行下級工會履行有關(guān)維權(quán)職能。

六、深入開展“安康杯”競賽活動。

各級工會組織要充分發(fā)揮“安康杯”競賽載體的作用，把“安康杯”競賽活動拓展到非公有制等各種所有制企業(yè)中去，把職工教育培訓(xùn)、創(chuàng)建安全合格班組、企業(yè)文化建設(shè)等工會勞動保護(hù)的一些業(yè)務(wù)活動逐步納入到“安康杯”競賽活動中去。當(dāng)前要廣泛組織發(fā)動職工開展以“班組安全建設(shè)亮點演示”、“安全在我心中”演講和“安全生產(chǎn)宣傳作品大賽”為主題的“全省職工安全文化建設(shè)系列活動”，通過開展不同主題的群眾性活動，使競賽內(nèi)容更加豐富、更具活力和生命力。要把“安康杯”競賽活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合；與企業(yè)全過程、全方位、全員安全管理相結(jié)合；與監(jiān)控、整改事故隱患相結(jié)合；與合理化建議、群眾性技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合；與建立職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合；使“安康杯”競賽活動逐步成為工會勞動保護(hù)工作的一項系統(tǒng)工程、品牌工程。要樹立“安全消防工作永不言好”的理念，深入持久地把“安康杯”競賽活動開展下去。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。

促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益是工會維權(quán)工作的重中之重。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，地級以上市總工會要建立相應(yīng)的勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備足夠的專門工作人員，各縣(區(qū))總工會、地級以上市總工會分管勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須向省總工會申報“工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員”，并參加相應(yīng)的培訓(xùn)。加強(qiáng)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)筑維護(hù)工會法權(quán)益的“安全網(wǎng)”。要造就一批懂政策、懂法律、懂理論、懂技術(shù)，既有調(diào)查研究能力，又有綜合分析和解決實際問題能力的工會勞動保護(hù)專家隊伍，支持、關(guān)心和愛護(hù)勞動保護(hù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。省總工會決定今年表彰一批在工會勞動保護(hù)檢查工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，各級工會要注意抓典型推廣先進(jìn)經(jīng)驗.進(jìn)一步落實全國總工會下發(fā)的《工會勞動保護(hù)工作責(zé)任制(試行)》，對不履行責(zé)任制，造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究其相應(yīng)的責(zé)任。

八、檢查與考核。

各地級以上市總工會對貫徹落實《廣東省總工會關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的若干具體措施》（以下簡稱措施）要結(jié)合實際，作出具體安排，實行分類指導(dǎo)。每半年對落實全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三個條例和省總《措施》情況進(jìn)行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況上報省總工會。從2007年起，省總工會對各市總工會，中央駐粵和省屬產(chǎn)業(yè)工會執(zhí)行《措施》情況和傷亡事故情況，在全省進(jìn)行通報。對執(zhí)行《措施》取得顯著成效的給予通報表揚(yáng)；對執(zhí)行《措施》不力的給予通報批評。

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二0一0年一月十二日

第五篇：20140303人民日報評論員：呼喚務(wù)實好會風(fēng)

呼喚務(wù)實好會風(fēng)

——寄語兩會代表委員（下）

本報評論員

《 人民日報 》（2014年03月03日 01 版）

每年一次的全國兩會，是中國政治生活中的一件大事。會怎么開、效果怎樣，全國上下都在看。又到“兩會季”，以清新作風(fēng)開會發(fā)言、以務(wù)實態(tài)度參政議政，反映了改進(jìn)作風(fēng)的要求，承載著老百姓的期待。

兩會是民主政治的窗口，也是會風(fēng)作風(fēng)的窗口。過去一年多來，中央出臺八項規(guī)定，厲行節(jié)約、反對浪費；教育實踐活動深入開展，動真碰硬、滌蕩“四風(fēng)”，讓黨風(fēng)一清、政風(fēng)一新。改作風(fēng)已經(jīng)成為全面深化改革的支撐點和突破口，今年兩會的會風(fēng)必然會更受關(guān)注。要求“盯住作風(fēng)問題不放”，強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，總書記的鏗鏘話語，宣示著我們持之以恒改作風(fēng)的決心。然而，持續(xù)推進(jìn)之時，更需防止半程泄氣、后勁不足。代表委員如果能在兩會上保持清新作風(fēng)，一定能給全社會做出良好表率。好作風(fēng)經(jīng)過兩會得到固化，進(jìn)而成為全社會的共同選擇，轉(zhuǎn)作風(fēng)就能取得實效、收到長效。

務(wù)實好會風(fēng)，更體現(xiàn)在切實提高參政議政質(zhì)量上。過去一年，也是本屆代表委員履職的第一年。能不能抓住真問題、提出好建議，正是對代表委員們履職能力、履職態(tài)度的一個檢驗?！皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ?，平時注意聯(lián)系群眾、常常深入基層，摒棄了形式主義、杜絕了官僚主義，在兩會上的建言獻(xiàn)策就能接地氣、有干貨。在深入思考問題、深切體察現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，提出真知灼見、議出共鳴共識，對社會發(fā)展有貢獻(xiàn)、對群眾訴求有回應(yīng)，才是真正開好了兩會。

今年，全面深化改革任務(wù)繁重，很多政策有待出臺、很多措施有待落實，新情況會出現(xiàn)，新問題也會產(chǎn)生。對“一府兩院”、預(yù)算決算、國有資產(chǎn)等進(jìn)行有效的監(jiān)督，全面發(fā)展就會有更大正能量；對教育、醫(yī)療等改革，環(huán)境、城鎮(zhèn)化等工作提出有益的意見，深化改革就會有更廣泛共識。代表由人民選出，委員由協(xié)商產(chǎn)生，在發(fā)展的歷史關(guān)頭，對國家、對人民的責(zé)任，正體現(xiàn)在每一次求真的發(fā)言中、每一個務(wù)實的建議里。

推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，是十八屆三中全會部署的改革重點，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。代表委員開好會、履好職，這一制度的優(yōu)越性就能充分發(fā)揮出來。相信5000多名代表委員在這11天的時間里，能以清新的作風(fēng)、務(wù)實的會風(fēng)，與億萬人民一道唱響改革發(fā)展“春天的故事”。