第一篇：大方縣六龍鎮(zhèn)順河煤礦和諧礦區(qū)建設方案

大方縣六龍鎮(zhèn)順河煤礦 和 諧 礦 區(qū) 建 設 方

大方縣六龍鎮(zhèn)順河煤礦編制

二零一一年

案

大方縣六龍鎮(zhèn)順河煤礦和諧礦區(qū)建設方案 隨著煤礦建設規(guī)模的不斷擴大，礦產(chǎn)資源的不斷開發(fā)，煤礦企業(yè)與當?shù)厝罕姷年P系也不斷發(fā)生變化。如何正確處理好礦群關系，讓企業(yè)的合法權益受到保護，讓礦區(qū)群眾的合理要求得到解決，這是當前礦區(qū)建設的一項重要任務。處理好礦群矛盾糾紛緊密的扭在一起，做到互相支持、互相理解、互相幫忙、共同努力，這是建設和諧礦區(qū)的一大前提。當?shù)卣數(shù)厝罕娨诿旱V企業(yè)的建設中，真誠地幫忙煤礦解決困難、提供援助、以心換心、換位思考，共同把煤礦企業(yè)建設好，力爭安全生產(chǎn)，多出煤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益，有效的帶動當?shù)乩习傩彰撠氈赂?，切實做到礦群眾之間互助互愛，在當?shù)卣恼_領導和指引下，2010年以來，我礦響應縣委、縣政府關于推進和諧礦區(qū)建設的號召，通過排查并了解和諧礦區(qū)建設的不利因素，進一步改善礦群關系，解決矛盾糾紛的工作體系，進一步做好和諧礦區(qū)建設工作措施，使和諧礦區(qū)建設更加深入全面。創(chuàng)造一個和諧的礦區(qū)良好環(huán)境。

順河煤礦根據(jù)實情情況特制定以下和諧礦區(qū)建設方案，成立了和諧礦區(qū)建設領導小組和和諧礦區(qū)促進會。

一、我礦在技改階段：在技改擴建過程中得到了當?shù)卣偷V區(qū)群眾的大力支持，使我礦在2010年完成了地面建設的工作技改工作，隨著煤礦的進一步發(fā)展，煤礦企業(yè)還需

要征用礦區(qū)群眾的山地或林地，在此期間我們將按照國家的相關政策，與當?shù)卣ね龊猛恋卣饔霉ぷ?，對老百姓進行合理合法的賠償，讓村民滿意，絕不激化矛盾絕不強行征用，真正做到和諧共居，和諧共處。

二、建井階段：我礦還將要招收部分工人，為了搞好礦群關系，我礦將優(yōu)先錄用當?shù)氐拇迕?，計劃比例?0%，把有文化，有知識，有素質的農(nóng)民工參加培訓學習，掌握應知應會的相關知識，了解煤礦現(xiàn)場安全操作的基本技能，成為煤礦企業(yè)發(fā)展的合格的隊伍，這樣即解決了煤礦用人單位的困難，又解決了當?shù)剞r(nóng)民親兄弟的就業(yè)問題，讓當?shù)氐V區(qū)村民，有地種、有糧吃、有錢花、有活干，讓村民群眾感覺到煤礦是他們經(jīng)濟收入不可缺少的一部分，讓他們自覺地維護煤礦的安全，維護煤礦的利益，樹立礦興我榮、礦衰我恥的社會責任感。達到和諧礦區(qū)的目標。

三、在煤礦正常建井時間，我們將按照上級相關文件要求，繼續(xù)做好以下礦區(qū)和諧建設工作：

1、優(yōu)先錄用、安排被征用地的村民到礦礦上班；

2、優(yōu)生安排解決本地村民工就業(yè)問題；

3、資助當?shù)刎毨Т髮W生上學，由村委會統(tǒng)一分配資助。

4、向當?shù)夭糠治灞魺o償提供生活用煤；

5、對因我礦采掘影響而發(fā)生活水源枯竭或房屋裂縫，按照相關規(guī)定，雙方共同協(xié)商，達成一致后，進行合情合理

合法的賠償，我礦制定了地災隱患排查治理方案，按照縣委、縣政府的相關文件要求，“先動員搬遷、后進行開采”的原則；

6、與所有員工簽訂勞動合同，參加社會保險，并對其進行崗位前培訓和考試，要求通過考試的員工持證上崗，對所有員工進行崗前體檢；

7、認真發(fā)揮礦區(qū)警務室的作用，確保礦區(qū)平安建設發(fā)展。

四、我礦正式投產(chǎn)后，在經(jīng)濟效益有了一定的收入，償還建設發(fā)展，應積極回報社會，幫助當?shù)氐男罗r(nóng)村建設，扶貧濟困，幫助失學學生、孤寡老人，無償供給部分限、取曖煤，把當?shù)厝罕姷纳砜緹?、心烤曖，促成一個礦群關系融洽，礦工村民和諧相處的良好局面。

大方縣六龍鎮(zhèn)順河煤礦

2011年3月15日

第二篇：加快煤礦建設,構建和諧礦區(qū)

上黨發(fā)（2010）號

中共上坪寨鄉(xiāng)委 上坪寨鄉(xiāng)人民政府

關于抓好2010年煤礦安全生產(chǎn)的工作意見

各村、鄉(xiāng)直各工作部門、各礦山企業(yè)：

為進一步加快我鄉(xiāng)煤礦建設安全管理，認真貫徹落實《貴州省各地人民政府和有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的規(guī)定》、《貴州省經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任的規(guī)定》，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧礦區(qū)，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，結合我鄉(xiāng)實際，提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護人民群眾利益為出發(fā)點，堅持標本兼治、綜合治理，貫徹好、落實好省地縣相關文件和會議精神，逐步建立鄉(xiāng)內(nèi)礦山、企業(yè)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的長效機制，推動礦山開發(fā)和建設有序發(fā)展。

二、基本要求

全面落實政府監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，在安全的前提下，確保煤礦建設進度?；咀龅饺伺c自然的和諧，人與人之間的和諧，組織與個人之間的和諧，即企業(yè)與礦工 的和諧，企業(yè)與當?shù)厝罕姷暮椭C，實現(xiàn)礦區(qū)社會可持續(xù)發(fā)展。

三、基本原則

一是開發(fā)與保護并重的原則，認真處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護的關系；二是尊重群眾利益的原則，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。要讓改革開放的成果、礦業(yè)發(fā)展的成果真正惠及廣大人民群眾；三是依法行政與創(chuàng)新工作相結合的原則，認真處理好礦區(qū)發(fā)展與周邊群眾脫貧致富共同發(fā)展的關系，努力實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、礦群雙贏；四是礦產(chǎn)資源開發(fā)與災害防治相結合的原則。認真抓好地質災害防治與生態(tài)恢復工作，保護好青山綠水，給礦區(qū)群眾創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的環(huán)境；五是堅持依法辦礦、安全辦礦的原則，保證礦業(yè)健康發(fā)展；六是政府主導、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理、持續(xù)推進的原則。

四、總體目標

礦區(qū)建設在不違法違規(guī)的前提下，按縣委、縣政府規(guī)定時間內(nèi)完成建設任務。礦區(qū)依法組織建設和開發(fā)，在開發(fā)與建設中引發(fā)的礦群矛盾得到有效預防和治理，生態(tài)環(huán)境得到明顯恢復和保護，開發(fā)與保護機制逐步形成，礦區(qū)企業(yè)與周邊群眾相互幫助，和諧友好，共同發(fā)展，安全發(fā)展。

五、主要工作任務

（一）煤礦安全

１、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構及人員要求

（１）煤礦企業(yè)必須根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和有關政策的規(guī)定和安全生產(chǎn)的實際要求，建立健全安全、生產(chǎn)、技術、高度指揮、“一通三防”管理等機構并配備人員。

（２）煤礦配臵的礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、技術礦長和機電礦長，必須具備采礦、通風、機電、礦建、地質、測量等專業(yè)中專以上學歷并取得相應的資格。其他安全生產(chǎn)管理人員也應具有相應的管理資格。

（３）煤礦必須配臵中專以上學歷的采礦、通風、機電、地質、測量等主體專業(yè)的技術管理人員。

（４）煤礦井下的從業(yè)人員，必須經(jīng)過安全教育培訓，經(jīng)考試合格才能入井作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

２、瓦斯治理和“一通三防”工作

（１）瓦斯治理：瓦斯治理必須嚴格執(zhí)行“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”的十二字方針。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立瓦斯抽放系統(tǒng)，落實“四位一體”的綜合防突措施，使礦井瓦斯災害得到有效治理。所有礦井必須安裝安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并逐漸實現(xiàn)縣級以上聯(lián)網(wǎng)。

（２）礦井通風：所有煤礦必須具備完整的通風系統(tǒng)，礦井的主扇配備同等能力的二套主要通風設備，一套運行，一套備用；掘進工作面全部實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，積極推行雙風機、雙電源并自動切換，采煤工作面全部實現(xiàn)瓦斯電閉鎖；通風設施質量達到要求，主體通風原則上不充許風橋，特殊情況必須經(jīng)過審批。

（３）現(xiàn)場瓦斯管理：所有煤礦必須配齊專職瓦檢員，嚴格執(zhí)行瓦斯班檢制度，在生產(chǎn)施工過程中嚴格執(zhí)行有關瓦斯管理規(guī)定，嚴禁超限作業(yè)，嚴把現(xiàn)場瓦斯關。

（４）防火：開采容易自燃、自燃煤層的礦井，必須編制防治煤層自燃的防滅設計，落實裝備、器材、技術及專項防滅火措施。

（５）防塵：所有礦井必須建立消防、防塵供水系統(tǒng)，按要求設臵水池、管路及噴霧灑水裝臵，并確保正常使用。

３、水害防治

（１）各煤礦必須按照《省煤管局、省安監(jiān)局、貴州煤礦安全監(jiān)察局關于加強小煤礦水害防治工作的通知》（黔煤辦字[2007]37號）要求，進行水害評估，并將評估結果報縣煤管局、安監(jiān)局備案。

（2）煤礦必須有針對性地制定探放水設計方案，配備探放水設備，落實探放水措施，嚴格執(zhí)行“預測預報，有掘必探，先治后掘”的規(guī)定。

（3）礦井主副水倉、排水管路設臵必須符合設計規(guī)范的要求，形成可靠的排水系統(tǒng)。

4、頂板管理

采煤工作面必須按設計方案進行支護（特殊煤層開采用國家規(guī)定的特殊采煤方式），所有巷道要強制推行非木支護。

5、礦井機電、運輸

（1）所有煤礦必須完善雙回路系統(tǒng)。主扇風機、瓦斯抽放泵、主排水泵等一類負荷必須符合國家或行業(yè)標準。

（2）電器設備的選用必須符合國家或行業(yè)標準。（3）主提升機設備必須安裝完善綜合保護裝臵。淘汰非標礦車及連接裝臵。防跑車裝臵和跑車防護裝臵必須完善并有效使用。

（4）防雷電工作：按規(guī)定安設防避雷裝臵并正常使用。（5）井上下通訊系統(tǒng)：按規(guī)定進行安設并正常使用。

6、開采布臵

（1）高、突礦井和開采容易自燃煤層的礦井，必須逐步實現(xiàn)專用回風系統(tǒng)。

（2）開采資源按照可采盡采的原則，嚴格煤層的開采順序，提高資源回收率。采煤工作面全面推行正規(guī)避式采煤法。

7、壓風系統(tǒng)

所有礦井必須按規(guī)定安裝壓風系統(tǒng)，壓風機必須安裝在地面，以保證應急救援時能夠向井下供風。

（二）法治工作

1、礦產(chǎn)資源有序開發(fā)，堅決杜絕一切以建代采的非法采礦行為。

2、加強礦工安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關規(guī)程學習培訓力

度，強化督促檢查，確保企業(yè)依法辦礦。

3、規(guī)范礦山企業(yè)用工行為，建立健全企業(yè)用工監(jiān)督制度，各企業(yè)必須為職工依法、按時、足額繳納工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等保險，按時發(fā)放工人工資，杜絕拖欠工人工資，制定職業(yè)病防治措施，按要求完善各項設備，切實維護企業(yè)職工和農(nóng)民工合法權益。

4、善于妥善處理和安臵好受到災害影響的農(nóng)民群眾，人民群眾的合法權益得到有力保護。

5、建立健全煤礦矛盾糾紛調(diào)解領導小組，確保把一些矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

（三）生態(tài)建設工作

１、創(chuàng)建生態(tài)型礦區(qū)，保護和恢復青山綠水。對因采礦而引起的各種環(huán)境污染、生態(tài)破壞、水位下降、塌陷滑坡進行專項治理，礦山土地的治理率、水土流失控制率、植被恢復系數(shù)、植被覆蓋率及生態(tài)涵養(yǎng)標準達到國家規(guī)定要求。

２、切實抓好水土保持“三同時”制度（同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)使用），以土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持方案的編報為核心，按照有關部門的要求，促進開發(fā)建設項目業(yè)主環(huán)境保護法制意識。

（四）資源節(jié)約工作

１、注重資源節(jié)約和綜合利用，提高采礦的科學技術含量，提高回采率和資源綜合利用率，扎實推進節(jié)能降耗，節(jié)

能減排工作，（如煤層氣和瓦斯能達到回收利用濃度要求的礦井，在投產(chǎn)時配套進行煤層氣和瓦斯的回收利用工作，盡快投入使用）。

２、按水資源總量控制和定額管理原則，以水資源論證審批意見為基礎，初步建立行業(yè)用水定額管理體系，礦井廢水經(jīng)處理后盡可能得到利用，減少排放量。

３、加大力度進行礦區(qū)節(jié)水改造建設，提高礦井涌水的開發(fā)利用規(guī)劃，推行節(jié)水措施，提高水資源的綜合利用率。

４、在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費等環(huán)節(jié)，抓煤炭資源綜合利用，逐步建立資源循環(huán)利用體系，依托礦區(qū)的煤矸石、礦井水、余熱等資源，通過制磚、化工、潔凈煤生產(chǎn)等循環(huán)利用，形成不同的產(chǎn)業(yè)鏈，互為資源，共耗廢料，相得益彰，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）服務群眾工作 煤礦正常生產(chǎn)后，應做到：

1、配合政府解決鄉(xiāng)內(nèi)民用煤問題，民用煤價格應低于市場價格。

2、按縣委、政府文件精神，對利用土地支持建礦的農(nóng)戶進行回報，建立健全回報制度。

3、配合政府修建或完善礦區(qū)村、組公路，幫助解決一些礦區(qū)內(nèi)群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難問題。

4、配合政府完成礦區(qū)新農(nóng)村建設工作，幫助一些群眾

脫貧致富。

（六）整臟治亂工作

各煤礦必須按照鄉(xiāng)整臟治亂工作領導小組的要求抓好礦區(qū)內(nèi)整臟治亂工作。

六、主要工作措施

（一）加強領導，明確職責，齊抓共管，分步實施，持續(xù)推進。

１、實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，黨政領導包礦，專職安監(jiān)員駐礦，鄉(xiāng)安全團督查管理的工作機制。

（1）、領導包礦名單 荊坪煤礦：曾凡亞 李 斌 長坡煤礦：張青燦 李 華 貴誠煤礦：田 明 鄭 梅（2）、安全生產(chǎn)日常工作集團 團 長：田 明 副團長：邱吉福

成 員：吳玉才 楊 海 曾方鈺 韓 建 徐加德（3）駐礦安監(jiān)員 荊坪煤礦：廖 偉 長坡煤礦：張 健 貴誠煤礦：張 杰

２、成立鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作督查領導小組、煤礦建設矛盾

糾紛調(diào)解領導小組及維穩(wěn)工作領導小組。

（1）安全生產(chǎn)工作督查領導小組 組 長：曾凡亞 副組長：張青燦

成 員：李 斌 田 明 李 華 鄭 梅（2）矛盾糾紛調(diào)解領導小組 組 長：李 斌

副組長：田 明 李 華

成 員：樊 榮 董定賢 曾方鈺 劉家祥 顧懷江

韓 建 顧 香 楊 杰 張懷學

（3）維穩(wěn)工作領導小組 組 長：李 斌 副組長：樊 榮

成 員：董定賢 張 曉 蘭世軍 劉家祥 顧懷江 ３、明確部門職責，齊抓共管。

包礦領導職責：負責所包礦煤礦建設安全生產(chǎn)工作，每月入井檢查一次以上，定期對煤礦建設進行調(diào)度并進行工作總結。同時幫助煤礦解決建設中所遇到的實際困難問題。

安全生產(chǎn)日常工作集團職責：依據(jù)煤礦日報告工作情況組織綜合隱患排查和執(zhí)法檢查，每月每個煤礦入井檢查三次以上，對每旬煤礦安全生產(chǎn)情況進行一次總結，每月定期召開安全生產(chǎn)形勢分析會，對煤礦安全生產(chǎn)情況進行一次通報

（煤礦每月15號和月末必須上報煤礦建設進度）。根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)管理狀況，對煤礦實行分類監(jiān)管，對存在重大問題的礦井，實行領導包案掛牌督辦和重大隱患責任追究制度。對不具備安全生產(chǎn)條件、拒不整改、有冒險蠻干等違法違規(guī)行為的礦井，依法嚴厲打擊。

安監(jiān)站職責：負責抓好煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)督工作，及時監(jiān)督和排除各種安全隱患，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。一是在工作中本著公平、公正、公開原則，不能在工作中徇私舞弊，在服務煤礦的同時，加大隱患巡查力度，對查出的一般隱患嚴格要求煤礦在規(guī)定時間內(nèi)整改，重大隱患及時報分管領導，由分管領導報主要領導后逐級上報作出處理意見。二是依法查處無證開采，以探代采，以建代采，越層勘查等違法行為，對違規(guī)違法行為進行現(xiàn)場處理或處罰。已經(jīng)造成地質災害或環(huán)境受到重大影響，有重大安全隱患的礦井要限期整治，整治無效的，依法按程序上報上級人民政府及相關部門作出處理。三是抓好煤礦安全生產(chǎn)的信息上報工作。

駐礦安監(jiān)員職責：負責所駐礦的安全生產(chǎn)工作，每天必須對所在礦進行隱患排查（有駐礦記錄），每月入井檢查15次以上，每天17:00以前向鄉(xiāng)安監(jiān)站報告煤礦企業(yè)當天的安全生產(chǎn)情況，包括礦井作業(yè)頭面、下井人數(shù)、人員分布、水、火、瓦斯、風量存在隱患及整改情況、安全生產(chǎn)措施和

整體生產(chǎn)狀況等。對查出隱患一方面告知煤礦進行整治，另一方面要將隱患建卡立帳，報鄉(xiāng)安監(jiān)站。

國土所職責：對礦區(qū)內(nèi)的國土資源進行動態(tài)巡查，及時上報、制止和報告國土資源違法行為，配合上級國土資源管理部門做好國土資源違法案件的調(diào)查核實、取證和處理工作。一是地質災害防治方面。要在礦區(qū)范圍內(nèi)對因生產(chǎn)活動造成地質災害的情況進行全面的清理排查，對排查出的地質災害隱患按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則責令生產(chǎn)企業(yè)進行治理，認真開展全面細致的地質災害隱患排查工作，對每個隱患點的監(jiān)測、預警、預報等情況的落實情況進行檢查，對存在的問題要進行整改；要建立24小時值班制度，確保部門負責人及值班人員電話24小時暢通。要加強對地質災害隱患點的監(jiān)控，在每次大雨過后要同隱患點進行聯(lián)系，了解地質災害隱患點變化情況，發(fā)現(xiàn)緊急情況要及時報告，并采取措施，組織礦區(qū)群眾撤離危險地帶。二是維護礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序，對本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權人履行法定權利義務進行監(jiān)督管理，堅決查處無證開采，以探代采，以建代采，越層勘查等違法行為。三是按權限規(guī)定，把關好礦區(qū)內(nèi)土地使用規(guī)劃，負責調(diào)解礦區(qū)內(nèi)的土地權屬糾紛，熱情接待群眾來信來訪，積極解答來信來訪人員對礦區(qū)土地管理工作提出的問題，受理群眾對土地違法行為的檢舉、控告、查處土地違法案件，及時處理和化解矛盾，發(fā)現(xiàn)重大上訪苗頭，及時

向鄉(xiāng)黨委、政府和上級國土資源管理部門報告。四是負責對礦區(qū)國土資源管理工作中形成的文件材料進行收集、整理、保管、利用，及時向鄉(xiāng)領導、上級主管部門報告各類建設用地數(shù)據(jù)，做到數(shù)據(jù)準確、按時上報。加大執(zhí)法力度，嚴格礦區(qū)土地征收、征用、管理和土地復墾工作，同時在原則內(nèi)幫助煤礦辦理好相關手續(xù)的上報、審批工作。

黨政辦職責：負責收集整理各煤礦資料，并下傳上報，同時對先進典型煤礦進行正面宣傳和對反面典型案例公開曝光。

派出所職責：維護礦山安全生產(chǎn)秩序，監(jiān)督好炸材的使用，配合調(diào)解礦群矛盾糾紛，堅決打擊擾亂礦山生產(chǎn)秩序的一切違法行為，堅決打擊礦區(qū)內(nèi)非法車輛和為非法采礦運輸?shù)V產(chǎn)品的車輛。

農(nóng)村道路交通協(xié)勤中隊職責：負責礦區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作，堅決杜絕無牌無照車輛上路行使。堅決懲治在礦區(qū)交通道路上亂停亂放行為，排除公路上亂堆放沙石、磚瓦、泥土等安全隱患，加強道路交通整治力度。

煤礦村職責：定期組織召開礦區(qū)內(nèi)群眾會，宣傳相關法律法規(guī)知識，掌握和分析群眾提出的問題，有效化解礦群矛盾糾紛，同時抓好煤礦建設安全生產(chǎn)工作。

矛盾糾紛調(diào)解領導小組職責：一是維護群眾的根本利益，正確處理好群眾利益、地方政府利益與礦山企業(yè)利益的

關系；二是處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關系；三是定期或不定期深入礦山了解礦群矛盾糾紛情況，實行干部下訪，領導包案的方式，努力解決好礦區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)中的各種矛盾糾紛問題，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)。

政法（綜治、維穩(wěn)）職責：加大礦山社會治安綜合治理力度，加大法律法規(guī)宣傳力度，積極化解礦群矛盾，依法打擊個別擾亂社會秩序，破壞礦山經(jīng)濟秩序的違法行為，加大預防和打擊礦產(chǎn)領域職務犯罪力度。

林業(yè)站職責：注重礦區(qū)植被的保護與監(jiān)管，堅決杜絕煤礦未批先占或少批多占、不批亂占的違法行為，同時加強廢棄礦山被破壞植被的恢復工作。

衛(wèi)生院職責：做好礦區(qū)群眾衛(wèi)生服務和生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督，保證礦區(qū)群眾的身體健康和生活飲用水的安全。

農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧站職責：要合力推進礦區(qū)科技興農(nóng)，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，結合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池工程。

財政所職責：全面清理各種涉礦稅費，完善現(xiàn)有收費機制，從寬從低優(yōu)惠煤礦企業(yè)，并做好種類協(xié)調(diào)配合工作。

紀檢職責：加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中官商勾結等腐敗行為的查處力度，對破壞生態(tài)環(huán)境、損害人民群眾利益的，做到有錯必糾，有案必查。

水利站職責：抓好礦區(qū)農(nóng)村人畜飲水的規(guī)劃、建設工作。

貓場供電所職責：負責與上級協(xié)調(diào)，逐級向上級匯報，及時解決煤礦“雙回路”用電問題。無特殊原因不能誰便停止企業(yè)用電，除突發(fā)性外，停電時，必須先通知各企業(yè)。

礦山企業(yè)職責：

（1）認真貫徹落實《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的規(guī)定》，全面負起安全生產(chǎn)的主體責任，切實加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)條件，做到不安全不生產(chǎn)，從“要我生產(chǎn)”轉變?yōu)椤拔乙a(chǎn)”，建立煤礦安全誠信制度，形成煤礦安全生產(chǎn)的長效機制。

（2）按照相關法律法規(guī)規(guī)定，按程序，根據(jù)開采設計方案，依法建設和開采礦產(chǎn)資源。按省地縣要求按時完成煤礦建設任務。

（3）建立健全隱患排查制度。對礦區(qū)安全生產(chǎn)隱患實行24小時排查，做到天天查、班班查，對排查出的隱患邊查邊改，嚴格執(zhí)行“編號登記、限期整改、專人負責、復查消號”制度，并及時報駐礦安監(jiān)員，由駐礦安監(jiān)員上報鄉(xiāng)人民政府。

（4）成立礦產(chǎn)企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解領導小組，對礦區(qū)內(nèi)引發(fā)的矛盾及時予以調(diào)解，若調(diào)解不到位的，及時把情況報鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解領導小組。

（5）按照省地縣要求，按程序及時辦理好煤礦相關手續(xù)的申報工作。

（6）每月到鄉(xiāng)定期召開企業(yè)負責人協(xié)調(diào)工作會，按時

完成縣鄉(xiāng)信息報送工作（每月15號和月末必須上報煤礦建設進度）。

（7）煤礦必須加強基礎技術工作，必須具備《井上、井下對照圖》、《采掘工程平面圖》、《通風系統(tǒng)圖》、《井下運輸系統(tǒng)圖》、《安全監(jiān)測裝備布臵圖》、《排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖》、《通信系統(tǒng)圖》、《井上、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布臵圖》、《井下避災路線圖》等相關圖紙，為指導煤礦安全生產(chǎn)提供可靠的基礎資料。

（8）煤礦必須加大安全投入，進一步深化安全技術治理，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件，加快煤礦雙回路建設，礦井必須配備正規(guī)的變配電裝臵，確保礦井供電的可靠性。并結合礦井實際，組織編制礦井災害預防處臵計劃、“一通三防”工作計劃等，并組織實施。同時定期組織召開安全生產(chǎn)技術工作會議，分析總結安全生產(chǎn)技術工作開展情況，研究解決安全生產(chǎn)技術難題，解決不了的，要聘請專家論證，保證技術措施有效可行。

（9）按照國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程、標準，配齊管理、技術人員，健全安全管理機構，保證安全生產(chǎn)的日常運行。

（10）定期對工人組織培訓，對新工人培訓不低于72學時。

(11)全面落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。同時加快煤礦建設，層層簽訂煤礦進度保證書。

（12）負責對礦界內(nèi)國土資源進行動態(tài)巡查，配合鄉(xiāng)人民政府炸封取締非法采煤窩點、非煤礦山、采石場等相關工作。

（二）堅決兌現(xiàn)獎懲，嚴格責任追究

1、對煤礦建設工作中工作較突出的集體（含煤礦）或個人予以獎勵。集體獎一等獎獎金5000元，二等獎獎金3000元，三等獎獎金2000元。個人獎一等獎獎金1000元，二等獎獎金800元，三等獎獎金500元。

2、嚴格實行舉報有獎制度。對煤礦漏報、瞞報的重大安全隱患，經(jīng)群眾舉報屬實的，給與舉報人一次100—1000元獎金。

3、對煤礦漏報、瞞報的重大安全隱患，經(jīng)群眾舉報屬實的，扣發(fā)駐礦安監(jiān)員當月工資，情節(jié)嚴重的，給與待崗半年處理，年終考核為不稱職，因此而造成安全事故的，將上報相關單位或部門依法處理；經(jīng)駐礦安監(jiān)員上報或縣級以上安全監(jiān)管部門查處安全隱患，鄉(xiāng)不督促煤礦整改的將追究相關責任人責任，因此而造成安全事故的，將上報相關單位或部門依法處理。

4、各煤礦漏報、瞞報的重大安全隱患，經(jīng)群眾舉報屬實或對存在隱患不定期整改的，將從嚴從重處罰；對無故拖

延建礦時間，不按時按期完成建設任務的，按縣委、政府的目標要求進行責任追究。

5、對煤礦出現(xiàn)安全事故或隱患整改不及時的，年終給予懲罰，出現(xiàn)安全事故的懲罰10000元，被全縣通報批評的重大隱患懲罰8000元，隱患整改不及時的（兩次以上延續(xù)存在同一個隱患）懲罰5000元，無正當理由拖欠工人工資，引發(fā)上訪案件的懲罰3000元。

5、各煤礦對礦區(qū)整臟治亂工作不予重視，造成不良影響，將在全鄉(xiāng)乃至全縣進行曝光，并按鄉(xiāng)簽訂的目標責任書和縣有關規(guī)定追究其責任。

二0一0年一月四日

主題詞：煤礦安全 建 設 意 見 報送：縣委、縣政府 抄送：縣安監(jiān)局、縣煤炭局 鄉(xiāng)黨委、人大、政府領導

上坪寨鄉(xiāng)黨政辦公室鎮(zhèn) 2010年1月4日印發(fā)

存3份（共印40份）

第三篇：大方鎮(zhèn)龍昌小學義務教育均衡發(fā)展宣傳方案

大方鎮(zhèn)龍昌小學

加強義務教育均衡發(fā)展宣傳工作方案

一、指導思想

根據(jù)縣教育局方教督字【2014】9號文件和大方鎮(zhèn)管理中心加強義務教育均衡發(fā)展宣傳工作方案的要求和部署，圍繞加強推進義務教育均衡發(fā)展的中心任務，通過多種形式和渠道，廣泛深入地宣傳義務教育均衡發(fā)展的政策措施和實施成效，引導全社會各方面共同關心和支持義務教育均衡發(fā)展工作，為我校全力推進義務教育均衡發(fā)展提供有力的輿論支持，特制訂本工作方案。

二、成立義務教育均衡發(fā)展宣傳領導小組

組長：趙忠銀

副組長：李 紅

成員：龍昌小學全體教職員工

三、宣傳內(nèi)容

義務教育均衡發(fā)展的重大意義、目標任務、實施步驟和政策法規(guī)；推進義務教育均衡發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗。

四、宣傳方式

（一）重點依托學校的廣播、黑板報、班會、簡報并通過召開學生家長會等方式，向全社會進行深入集中宣傳義務教育均衡發(fā)展的政策和學校良好做法。

（二）加強網(wǎng)絡宣傳。通過大方縣教育局信息網(wǎng)和百度網(wǎng)站，及

時報道、宣傳推進義務教育均衡發(fā)展的政策內(nèi)容、推進措施、工作動態(tài)和實施成效等。

（三）懸掛或張貼標語。在學校附近的杜鵑大道公路張貼義務教育均衡發(fā)展標語、在學校外人口流動量大的路旁張貼義務教育均衡發(fā)展標語、在校內(nèi)以黑板報、簡報等多種方式宣傳義務教育均衡發(fā)展動態(tài)，做好對學生、家長和社會的宣傳。

（四）不定期召開班會和家長會。利用召開班會和家長會，校長和教師分班分片包干，宣傳義務教育均衡發(fā)展有關政策，標準化建設給學校帶來的變化，同時采取家訪、電話等形式逐一宣傳。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。學校領導要切實加強對義務教育均衡發(fā)展宣傳工作的領導，校長是第一責任人，全校教職員工要廣泛宣傳，及時報告學校，再由資料員馬明義報送管理中心，真正使義務教育的均衡發(fā)展得到全社會的共同關注和全力支持。扎實推進我校義務教育均衡發(fā)展，全面提升義務教育整體水平。

（二）明確重點，精心組織。明確我校推進義務教育均衡發(fā)展工作的意義。精心組織各種宣傳活動，做到學校重視，教師清楚，家長知曉。

大方鎮(zhèn)龍昌小學

二0一四年五月十八日

第四篇：六順鎮(zhèn)中小校園環(huán)境建設實施方案及措施

六順鎮(zhèn)中小校園環(huán)境建設實施方案及措施

一、指導思想

根據(jù)六順鎮(zhèn)中小學學校發(fā)展和整體規(guī)劃要求,有計劃地組織實施校園環(huán)境建設。積極營造良好的育人環(huán)境,促使學生在優(yōu)良的環(huán)境中健康成長。努力創(chuàng)設凈化、綠化、美化的校園環(huán)境。

二、組織領導

校長為學校環(huán)境建設總負責人，分管副校長為直接負責人，總務處為學校環(huán)境建設具體工作職能處室；各班主任為班級環(huán)境建設負責人，各班衛(wèi)生委員為具體負責人。

三、實施方案

1、團少每學年按班級劃分衛(wèi)生責任區(qū)，并落實到各個班級。各班衛(wèi)生委員要安排好班級衛(wèi)生值日生工作,保持班級和責任區(qū)經(jīng)常性的衛(wèi)生清潔。要做到教室、走廊墻壁無涂劃、無球印、無腳印、無痰跡，屋角屋頂無蛛網(wǎng)灰塵,桌面物品擺放整齊無刀痕。衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)無紙屑、無煙蒂、無果皮、無雜物。

2、加強學校環(huán)境區(qū)域時段管理。要做到每個時段區(qū)域內(nèi)無雜草、無垃圾。垃圾箱內(nèi)垃圾要及時清除，學校內(nèi)無衛(wèi)生死角。

3、校園內(nèi)環(huán)境布置簡樸、美觀大方、教室、辦公室以及其公共場所的門窗玻璃齊全,室內(nèi)窗明幾凈,桌椅排列放置整齊,各種物品放置有序,樓梯、走廊及校內(nèi)道路、操場清潔整齊。

4、廁所每天要打掃，定期沖刷，每周噴灑一次藥水，使用廁所要講文明，講衛(wèi)生，保持廁所的整潔，減少臭味，消滅蛆蠅。

5、校園內(nèi)黑板報、公示欄、宣傳欄的布置要落實專人負責，保持美觀整潔。要定期更換版面，內(nèi)容要健康,富有教育意義，要注意正確使用規(guī)范漢字，注意字體工整，文體優(yōu)美。

6、加強校園的綠化、美化、亮化建設，實施要有計劃，有步驟有安排。校園內(nèi)要做到一年四季都能見到常綠植物，花草樹木要有專人養(yǎng)護、管理。全校師生要做到人人愛護校園的一草一木。

7、加強校園環(huán)境設施的檢查督促。發(fā)現(xiàn)不安全因素，應及時上報并采取措施進行維修。校園內(nèi)墻壁、物品要定期粉刷油漆。

8、建立健全的衛(wèi)生檢查、評比制度。由團少組織安排檢查小組每天對全校各班教室和衛(wèi)生責任區(qū)進行檢查評比，檢查評比結果每周張榜公布。

9、加強學習和宣傳，教育全校師生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，樹立正確的環(huán)保意識，積極營造人人都參與學校環(huán)境建設的良好氛圍。

四、工作措施

在創(chuàng)建工作中，緊緊圍繞“依法辦學、文明執(zhí)教、服務學生、奉獻社會、辦政府放心、人民滿意教育”這一中心，本著“文明單位建設必須結合實際、必須真抓實干、必須注重實效”的原則，建立長效機制，堅持三個文明一起抓，使物質文明、政治文明和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。制定了具體措施：

1、加強領導，做到“三個到位”。一是組織到位。將文明單位建設作為“一把手”工程來抓，成立領導小組，形成強有力的領導，對文明建設目標、任務、方法做出具體安排，要求全所職工對文明建設的重要性、必要性有清醒的認識；二是制度到位。結合農(nóng)村學校工作特點，健全各項制度，使全校師生的每一項活動都有章可循，有據(jù)可依；三是責任到位。將文明單位建設納入目標管理，進行量化分解，明確職責，層層簽訂責任狀，使其責任橫向到邊，縱向到底。建立推進機制，保證文明單位建設工作落到實處。

2、以人為本，開展“三型隊伍”建設活動。

一是建“學習型”隊伍。把提高全所職工綜合素質作為大事來抓，制定學習教育培訓計劃。認真學習“十八大”精神、學習法律法規(guī)、學習專業(yè)知識和教學新技術。

二是建“研究型”隊伍。鼓勵年輕教師提高業(yè)務技能，大力開展科研課題和教學方法的研究。

三是建“創(chuàng)新型”隊伍。號召全所職工抓住機遇乘勢而上，面對教育改革的新任務、新形勢、新情況，增強使命感，增強創(chuàng)新意識，多動腦筋，多想辦法，在工作上創(chuàng)新，創(chuàng)造性地完成各項工作目標。

3、以爭創(chuàng)市級至省級文明單位為主旋，深入開展學習教育活動。學深學透《云南省文明單位建設條例》、《公民道德建設實施綱要》，教育職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，開展“改、樹、塑”活動，改掉陋習，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，使每個人都成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會公民。

4、按照學校師訓計劃進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識的考試，考試成績優(yōu)秀率達80%，良好、合格率達100%。在教學一線開展崗確職責，層層簽訂責任狀，使其責任橫向到邊，縱向到底。建立推進機制，保證文明單位建設工作落到實處。

5、堅持工作創(chuàng)新。按照《教育部門年終履職考核辦法》，制定和修訂我校各項工作的考核標準和管理辦法，加強和完善各項制度，嚴格質量體系運行管理，為了更好地適應“教育改革”工作進程。

6、開展向優(yōu)秀教師學習，爭創(chuàng)先進集體和爭當先進工作者的活動，舉行“敬業(yè)愛崗、無私奉獻”演講會，激勵全所職工學英雄當先進，從我做起，立足本職，求真務實地為中心所建設做出貢獻。

7、嚴格執(zhí)行計劃生育國策，加強婚育教育，做到無計劃外生育，教育職工遵紀守法，講科學，不迷信，無任何違紀違規(guī)事件發(fā)生。

8、豐富職工的文化生活，開展有利于職工身心健康的各項活動，如：工會活動、陽光體育活動等等，做到工作景然有序、環(huán)境優(yōu)美清潔、窗明幾凈，形成生動、活潑、團結、緊張有序的工作氛圍。

六順鎮(zhèn)中小學

2014年3月

第五篇：創(chuàng)新村務管理建設和諧新村——資中縣順河場鎮(zhèn)雙峰寺村調(diào)查

創(chuàng)新村務管理建設和諧新村

——資中縣順河場鎮(zhèn)雙峰寺村調(diào)查

資中縣雙峰寺村在示范新村建設中，不僅重視獨具特色的風貌改造、黑化硬化通村公路等硬件設施建設，而且同時推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新村務管理，真正讓農(nóng)民當家作主，初步實現(xiàn)了“領導班子堅強有力、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大、思想道德風尚良好、科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展、村容環(huán)境面貌整潔、社會治安秩序穩(wěn)定”的目標，村民的生活質量不斷提高，一個“一人有事大家?guī)停逵惺鹿采塘?，敬老愛幼學賢良，和諧助人成風尚”的和諧新村展現(xiàn)在人們面前。

重要事項民主協(xié)商、民主決策，“一事一議”引領群眾自主建設新家園。

雙峰寺村地處資中縣西北端，距縣城40多公里，幅員面積3528畝，總人口1321人，耕地面積1444畝，其中山地占90%，既是典型的深丘陵地區(qū)村，也是典型的村級經(jīng)濟“空殼”村。示范新村建設，除上級“打捆”安排的各種項目和資金外，還需村民大量投入。這時，村民往往會有很多疑慮，投工投勞的積極性不高，更別說投資了。針對這種情況，雙峰寺村“兩委”在鎮(zhèn)黨委的指導下，結合農(nóng)民的思想和經(jīng)濟實際，通過“一事一議”，讓村民自主決定建設重要事項、自己管理建設資金、自己監(jiān)督經(jīng)費支出和工程質量，做到“大家的事情大家議，大家的事情大家辦，大家的事情大家管”，真正讓群眾當家作主，較好的調(diào)動了群眾的積極性。

在深丘地區(qū)，農(nóng)民對修建公路和水利基礎設施普遍愿望強烈，但往往因投資多、工程量大和農(nóng)民窮、農(nóng)民受益程度不同而難以統(tǒng)一思 1

想、籌資建設。對此，村兩委抓住新村建設契機，首先通過黨員會、院壩會、村廣播等多種形式，講政策、析利弊，進行了廣泛深入的思想發(fā)動。其次是扎實細致地做足準備工作，先是請專業(yè)人士做好勘測、規(guī)劃和預算，包括上級政策、線路、涵洞、青苗賠償、土地調(diào)整、投工投勞等凡是村民關心的事項，都有細致的方案。初步方案形成后，采取“三會議改”：一是村“兩委”成員會，二是黨員會，三是村民（社員）代表會，廣泛征求意見，并在修改中統(tǒng)一思想、完善方案。最后召開村民（社員）大會廣泛征求意見，民主決定，一次大會不行，再開二次、三次，不斷修改，采取表決的方式?jīng)Q定，直到80%以上的村民通過后，才開始實施。同時，在集資、投工、投勞等方案中，還考慮了“五保戶”、困難戶、殘疾人的特殊情況，由村民決定他們的是否出錢、出力和出多少。一絲不茍的準備、人性化的考慮、公開透明議定，較好解決了群眾的疑慮，充分調(diào)動了廣大群眾的積極性，村民有錢的出錢，有力的出力，心甘情愿為建新家園出力流汗。目前，雙峰寺村已建成硬化公路5.6公里、泥結碎石路9.4公里、入戶便民路25.5公里，國道、省道、縣鄉(xiāng)村道網(wǎng)絡基本形成；建成或整治電排2座、塘堰12口、渠系2560米，為生產(chǎn)發(fā)展奠定了良好基礎。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出特色、瞄準市場，“支部＋協(xié)會”引領群眾走出致富新路子。

新農(nóng)村建設的根本在于富民。在新的歷史條件下，農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，不僅要體現(xiàn)在對黨員干部隊伍的教育管理上，更要體現(xiàn)在統(tǒng)籌當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民群眾致富的能力上。雙峰寺村種植塔羅科血橙已經(jīng)有10多年的歷史，雖然塔羅科血橙品質好，但很長一段時間農(nóng)民主要是自產(chǎn)自銷，技術用不好、規(guī)模做不大、市場打不開，“抱著金娃娃受窮”。如何把塔羅科血橙的分散生產(chǎn)經(jīng)營組織起來闖市場，把塔羅科血橙的品質優(yōu)勢轉變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，成為雙峰寺村新村建設成敗與否的關鍵。

村黨支部因勢利導，在村民自發(fā)組織銷售的基礎上，牽頭建立了塔羅科血橙協(xié)會，堅持“把民辦、民管、民受益”和黨管協(xié)會的原則，把基層黨組織在組織領導、政策引導、發(fā)動群眾等方面的優(yōu)勢同協(xié)會在技術、信息、市場、資金上的優(yōu)勢有機結合起來，使支部與協(xié)會、協(xié)會與農(nóng)戶相互結合、良性互動。為了規(guī)范協(xié)會的經(jīng)營管理，保證協(xié)會始終沿著服務群眾的方向健康發(fā)展，鎮(zhèn)村黨組織主動幫助協(xié)會建立健全各項規(guī)章制度，督促協(xié)會堅持“入會自愿，退會自由，利益共享，風險共擔”的原則，指導協(xié)會幫助群眾共同致富，在推廣新技術、傳授新技能、指導經(jīng)營管理過程中為會員提供服務。同時，指導和幫助協(xié)會建立健全理事會、監(jiān)事會等組織管理機構，建立和完善協(xié)會章程、工作制度等，使協(xié)會的各項工作有章可循，促進協(xié)會的規(guī)范化管理和健康發(fā)展；引導協(xié)會把增加農(nóng)民收入作為中心任務和最終落腳點，積極協(xié)調(diào)協(xié)會與會員之間的關系，化解各種矛盾，維護各方正當權益。村民只需繳納20元的會費，就可成為終身會員，在技術、銷售等方面享受免費優(yōu)質服務。目前，協(xié)會有會員310人，培養(yǎng)本土技術人員405人、合作社社員130人，把全村95%以上的水果銷往新疆、北京、上海等地，村民僅此一項年增收在160萬元以上。全村1444畝土地，1200畝種上了塔羅科血橙，雙峰寺村成了名副其實的塔羅科血橙村，資中成了名副其實的中國塔羅科血橙之鄉(xiāng)。

村務管理建章立制、責任明確，“村民自治”引領群眾逐步過上新生活。

新村不但要建好，更要管好，否則就是“幾幢新房子，生活老樣子”。雙峰寺村在加強村“兩委”工作的同時，于今年5月建立了公共衛(wèi)生管理委員會、民事調(diào)解委員會、治安保衛(wèi)委員會、紅白理事會，實現(xiàn)了村治方式從“村官治理”向“村民自治”轉變，村治職能從“行政事務管理”向“農(nóng)村公共服務”轉變，村治和諧從“事后矛盾調(diào)解”向“事前自主化解”轉變。

公共衛(wèi)生管理委員會負責“村容整潔”、環(huán)境優(yōu)美。他們編制了 “村容整潔”近期計劃和長期規(guī)劃，統(tǒng)籌環(huán)境管理，而不是僅僅組織搞一兩次衛(wèi)生大掃除；村內(nèi)建有垃圾集中堆放點、簡易生活污水氧化塘，克服了“臟、亂、差”現(xiàn)象；制定了公共區(qū)域衛(wèi)生管理制度、公路維護管理辦法、衛(wèi)生責任制、“農(nóng)家樂”衛(wèi)生制度，落實專人負責公共衛(wèi)生的清潔、打掃、維護、監(jiān)督，保證整潔的村容環(huán)境，而不是為應付檢查或領導視察；設立衛(wèi)生評比欄，專人檢查各家各戶的衛(wèi)生情況，每日評比公示，促使農(nóng)民保持良好的公共衛(wèi)生習慣。雙峰寺村衛(wèi)生清潔的農(nóng)戶達到80%以上，民居內(nèi)外整潔衛(wèi)生，房前屋后栽花種樹。

針對農(nóng)村紅白喜事大操大辦比較普遍的現(xiàn)象，紅白理事會規(guī)定超過10桌必須申報的制度，提倡一桌10個菜以及不飲酒、不賭博、不鋪張浪費等，在全村形成良好風氣。

這些委員會不是做形式、擺樣子，而是成立了班子，明確了職責，落實了責任人，每個委員會的主任副主任由村干部擔任，成員由各社社長組成，解決了村務管理分工不明、遇事推諉的問題，使村務有人管；制定了制度，規(guī)范了程序，解決了過去村務管理隨意性大的問題，使村務管理走向規(guī)范化、制度化、程序化。

提高素質弘揚新風、組織培訓，“多種載體”引領群眾爭做新農(nóng)民

雙峰寺村在加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，把加強精神文明建設、提高農(nóng)民素質放在更加突出的位置抓緊抓好，下大力氣讓鄉(xiāng)風文明起來，促進新農(nóng)村建設的全面發(fā)展。

建立長效機制促移風易俗。雙峰寺村制定以十進村十入戶、村民行為規(guī)范為內(nèi)容的《和諧農(nóng)家須知》，張?zhí)诿繎艮r(nóng)家，農(nóng)民自覺遵守行為規(guī)范。發(fā)出“革除陳規(guī)陋習，建設文明新村”的倡議書，倡議農(nóng)民遵守一個公約（村衛(wèi)生公約）、掌握一門技術（致富技術）、培養(yǎng)一種習慣（良好衛(wèi)生習慣）、樹立一種風尚（科學文明的生活方式）、美化一個家園（屋內(nèi)外整潔衛(wèi)生、庭院綠化、美化）。開展“文明農(nóng)家”創(chuàng)建活動，倡導健康文明新風尚，引導和教育農(nóng)民群眾明是非、辨善惡、識美丑界限，逐漸樹立品德端正不違法、計劃生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、鄰里互幫不生非、崇尚科學不迷信、健康娛樂不賭博、移風易俗不浪費等社會風尚，形成有利于農(nóng)村發(fā)展的良好風氣。

組織培訓提供載體提高素質。在村辦公室設立了村圖書室、電腦室、電教室，免費為群眾開放，并先后組織廚師培訓班、塔羅科血橙專題講座、農(nóng)業(yè)技術培訓會、農(nóng)家樂考察、畜禽養(yǎng)殖培訓會等，村民學到了技術，了解了信息，開闊了眼界，解放了思想。同時，組建了老年人協(xié)會、婦女之家、互助組、留守兒童之家、村腰鼓隊，定期開展活動，極大的豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余生活，逐步摒棄落后的生活方式和不良的生活習慣，消除不文明行為，大力弘揚好人好事，打擊歪風邪氣，驅邪扶正，以正壓邪。全體村民積極投身于新農(nóng)村建設中，一門心思搞建設，人人思想健康，遵紀守法，全村無人參與非法宗教和封建迷信活動，無違法犯罪案件，無集體上方案件。在雙峰寺村形成遠離牌桌，遠離神桌，遠離酒桌，天天跳腰鼓，不吵架打架，不偷搶的和諧氛圍，呈現(xiàn)出“人人爭做文明小康人，戶戶爭創(chuàng)文明農(nóng)家”積極向上的社會新風尚。