第一篇：吉木薩爾縣四項(xiàng)舉措切實(shí)抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

吉木薩爾縣四項(xiàng)舉措切實(shí)抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

2012-09-26來源： 昌吉黨建網(wǎng)

（通訊員潘錦華、張志剛報(bào)道）吉木薩爾縣積極培育和發(fā)展壯大社會(huì)工作人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)服務(wù)性工作中的重要作用，有力推動(dòng)了和諧吉木薩爾建設(shè)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人才工作范疇，整合組織、人事、民政、教育、司法、衛(wèi)生以及工青婦等人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門合力，齊抓共管，完善措施，使社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。形成了組織部門牽頭抓總、民政部門主要負(fù)責(zé)，有關(guān)部門各司其職的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)新格局。

開發(fā)社工崗位，積極吸納人才。堅(jiān)持“成熟一批、設(shè)置一批”的原則，在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、殘障康復(fù)、公益類民間組織和家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域積極開發(fā)、合理設(shè)置社會(huì)工作崗位，吸納專業(yè)社會(huì)工作人才，大力推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展，目前在全地區(qū)共有社區(qū)工作者115名。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。針對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作人員大多不具備社會(huì)專業(yè)教育背景的現(xiàn)狀，大力實(shí)施職業(yè)素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)：有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)社會(huì)工作人員的在職培訓(xùn)，使其掌握基本的專業(yè)理論、技術(shù)和方法，提高在職人員的理論水平、實(shí)踐能力和專業(yè)化服務(wù)水平。

加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作的一個(gè)全新領(lǐng)域，吉木薩爾縣把輿論宣傳放在重要位置，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳社會(huì)工作人才隊(duì)伍建的重大意義，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳優(yōu)秀社會(huì)工作人才的典型事跡，大力營造有利于社會(huì)工作人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，提高對(duì)社會(huì)工作和社會(huì)工作人才的認(rèn)同度和知曉度。

第二篇：如何抓好人才隊(duì)伍建設(shè)材料

如何抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

采油四廠 李存貴

當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月異，人才資源已成為最為重要的戰(zhàn)略資源。企業(yè)要發(fā)展，人才是決定因素。采油四廠多年來堅(jiān)持以提升三支隊(duì)伍能力和素質(zhì)為重點(diǎn)，積極營造有利于人才成長的良好環(huán)境，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的人才梯隊(duì)，為文南油田持續(xù)有效發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持和人才保障。下面，結(jié)合多年來的工作和采油四廠實(shí)際，就如何做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作談一下自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，希望各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、人文關(guān)懷是引導(dǎo)人才心靈歸屬的有效方式

人文關(guān)懷，其實(shí)就是感情留人，不外乎就是要留住人心，使各種人才對(duì)工作和單位產(chǎn)生認(rèn)同感、知遇感和歸宿感，形成內(nèi)在的持久的凝聚力。溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境、完善的幫扶體系和融洽的人際關(guān)系氛圍，給人一種心靈歸屬感，員工才會(huì)以企業(yè)為家，安心工作。

創(chuàng)造溫馨的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期性、長效性的系統(tǒng)工程，只有給他們創(chuàng)造溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，提供高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的生活學(xué)習(xí)保障，才能使他們安下心來做工作、靜下心來搞研究。在四廠發(fā)展的進(jìn)程中，逐步形成了目前“高品位生活元素激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)激情”的生活服務(wù)理念。近年來，我們先后投入大量資金對(duì)11棟職工宿舍樓進(jìn)行全面改造，238間職工

—1— 宿舍全部鋪設(shè)閉路線、網(wǎng)線，安裝空調(diào)，為職工活動(dòng)室配置了26臺(tái)大屏幕液晶電視。為4個(gè)職工食堂統(tǒng)一配置餐具、桌椅、彩電、空調(diào)等，宿舍管理實(shí)現(xiàn)了公寓化、賓館化，食堂服務(wù)實(shí)現(xiàn)了自助化、小炒化，公共環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了綠化、美化和量化，員工時(shí)時(shí)刻刻感受到家的溫馨，工作積極性大大增強(qiáng)。

建立完善的困難幫扶體系。“感情留人”工作看似很難做，其實(shí)還是比較容易的，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否把員工放在了單位工作的重要位置，是否待人真誠。真誠地為員工排憂解難，員工才會(huì)從心里信任和依賴你，就會(huì)由衷地?fù)泶髂?，有了感情，人們就?huì)與你同甘苦、共患難。我自參加工作就在采油四廠，二十年來，親眼目睹和經(jīng)歷了歷屆廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職工的真心關(guān)愛之情，對(duì)困難職工的真誠幫扶之心，致力于把困難幫扶工作作為凝心聚力的民心工程來抓，完善了幫扶體系，不斷深化“冬送溫暖、夏送清涼、節(jié)送關(guān)懷、困送幫扶”職工關(guān)愛行動(dòng)，年年為職工群眾辦好事實(shí)事，件件落實(shí)到位，干部職工切實(shí)體會(huì)到家庭的溫暖，以人為本理念得到很好的落實(shí)。

營建融洽的人際關(guān)系氛圍。一個(gè)人能和同事保持友好關(guān)系，身處輕松和諧的氣氛中，而不用在一個(gè)緊張的環(huán)境中整天疲于應(yīng)付錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系時(shí)，就會(huì)增加工作滿意感，更愿意留下來。一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)，只有清楚人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，了解個(gè)體差異和需求，利用各種渠道，及時(shí)有效地親自或組織相關(guān)部門開展一對(duì)一的思想交流工作，給與關(guān)心關(guān)愛，付出真摯親情，才會(huì)融洽氣氛，促

—2— 進(jìn)人才成長。多年來，采油四廠堅(jiān)持“我們采掘的是奇跡”企業(yè)精神，將思想交流融入文體活動(dòng)，打造文體超市，以文化廣場(chǎng)和每月一項(xiàng)的主題賽事為載體，引領(lǐng)職工在參與中感受友誼，在友誼中感受激勵(lì)，在激勵(lì)中迸發(fā)活力，逐步形成了“動(dòng)起來，你就是最精彩的音符”等22條職工個(gè)性理念，加強(qiáng)了交流，增進(jìn)了感情，融洽了關(guān)系。

二、工作環(huán)境是保證人才創(chuàng)新創(chuàng)效的良好基礎(chǔ)

人才只有在一個(gè)良好的工作環(huán)境、科學(xué)的工作機(jī)制中才能充分地發(fā)揮他的潛能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。創(chuàng)造良好工作環(huán)境，打造公平公正、人盡其才的工作機(jī)制，就要堅(jiān)持人盡其才、才盡其用的原則，盤活現(xiàn)有人才總量，探索靈活的人才流動(dòng)辦法，優(yōu)化人才配置，讓各類人才都有施展才華的舞臺(tái)，使人才學(xué)有所用，業(yè)有所成。在這一方面，需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思維，更新觀念，建立起一套人盡其才的崗位競聘機(jī)制，才盡其用的項(xiàng)目管理機(jī)制，全員創(chuàng)效的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)效打下良好基礎(chǔ)。

用崗位競聘機(jī)制搭建人才成長綠色通道。有競爭才有壓力，有競爭才有動(dòng)力，有競爭才會(huì)有進(jìn)步。多年以來，中原油田人才流失數(shù)量較大，特別是參加工作1-5年的大學(xué)生，由于感到工作環(huán)境與理想環(huán)境有一定的差距，加上單位論資排輩現(xiàn)象，導(dǎo)致他們對(duì)工作沒有耐心，對(duì)未來沒有信心，就選擇了跳槽。而建立崗位競聘模式，堅(jiān)持“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，徹底打破學(xué)歷、資歷界限，努力為人才搭建展示才華的舞臺(tái)，敢于給低

—3— 職稱高崗位，敢于給年輕人壓擔(dān)子，敢于執(zhí)行能上能下政策，就能形成人才憑能力、憑貢獻(xiàn)競聘上崗、早日成才體現(xiàn)人才價(jià)值的良性工作機(jī)制。2005以來，采油四廠實(shí)行了專業(yè)技術(shù)人員競聘模式，每年的淘汰率都保持在10％左右。2006年，競聘上崗116人，其中高職低聘、同職聘任和低職高聘人數(shù)分別是58人、55人和3人，由管理崗位轉(zhuǎn)向技術(shù)崗位3人。2007年，競聘上崗專業(yè)技術(shù)人員162人，低職高聘8人，高職低聘13人。2008年競聘上崗193人，其中低職高聘41人，高職低聘38人，有效調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

用項(xiàng)目管理機(jī)制拓展人才進(jìn)步綠色通道。機(jī)制的好壞是吸引人才的關(guān)鍵，好的機(jī)制，好的管理方法能使人才安心工作，有創(chuàng)新熱情。特別是有一定專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員，尊重他們的知識(shí)和水平，給他們提供一個(gè)自我成長和發(fā)展的空間，就能激發(fā)他們的創(chuàng)新意識(shí)，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。通過幾年來實(shí)踐，我認(rèn)為，項(xiàng)目化管理是促進(jìn)人才進(jìn)步的有效機(jī)制。在充分論證的基礎(chǔ)上，我廠于2005年率先在油田推行項(xiàng)目組管理模式，重點(diǎn)對(duì)跨部門、跨專業(yè)的復(fù)雜項(xiàng)目，專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度大的項(xiàng)目，條件艱苦的技術(shù)操作性項(xiàng)目等三類項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查，成立井下作業(yè)、停產(chǎn)井利用及大修、電力治理及節(jié)能降耗、滾動(dòng)增儲(chǔ)、控躺治躺、壓裂、工藝措施等7個(gè)項(xiàng)目組，2006年又補(bǔ)充成立天然氣挖潛、產(chǎn)能建設(shè)和6個(gè)油藏經(jīng)營管理項(xiàng)目組。通過加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格項(xiàng)目運(yùn)作管理，為各類人才創(chuàng)造了施展

—4— 才能的平臺(tái)，創(chuàng)效明顯。如滾動(dòng)項(xiàng)目組三年共部署和實(shí)施滾動(dòng)評(píng)價(jià)井37口，實(shí)施油藏評(píng)價(jià)井13口，新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量709萬噸，落實(shí)石油地質(zhì)儲(chǔ)量286萬噸，累計(jì)產(chǎn)油6.05萬噸，累計(jì)產(chǎn)氣3002.5萬方。2007年撈油項(xiàng)目組成立后，將項(xiàng)目組成員的工資獎(jiǎng)金停發(fā)，根據(jù)撈油量兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)金，每撈一噸油兌現(xiàn)240元，實(shí)施第一年項(xiàng)目組的撈油量由200噸增加到1100噸，2008年可撈油1300噸以上。

用獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策機(jī)制暢通創(chuàng)新創(chuàng)效綠色通道。比爾說過一句話：每一個(gè)人都是潛在的人才，只要有合適的環(huán)境，他們都能成為現(xiàn)實(shí)的人才。獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策體系作為引導(dǎo)員工為企業(yè)管理建言、為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策的良好平臺(tái)，較好地體現(xiàn)了“每一項(xiàng)建議都有價(jià)值”和“企業(yè)發(fā)展我成長”的理念，因?yàn)闊o論職工的建議是否被采納，都說明職工在關(guān)心企業(yè)發(fā)展，在為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。企業(yè)因采納職工的建議而提高了管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)完善、發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步又為職工的成長、成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，搭建了施展才華的平臺(tái)。在這個(gè)方面，我廠專門建立了廠長信箱、熱線電話等，為職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策搭建了快捷便利的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)職工每人每月獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策一條，每一條計(jì)策我都親自簽署落實(shí)意見，責(zé)成廠辦每旬督查通報(bào)，每月評(píng)價(jià)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2007年，全廠獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策3176條，廠部組織實(shí)施368條，獎(jiǎng)勵(lì)30多萬元。全員參與、全程督導(dǎo)、全方位落實(shí)的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策體系，增強(qiáng)了職工隊(duì)伍的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力。

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三、薪酬激勵(lì)是促進(jìn)人才潛心工作的關(guān)鍵措施

許多人才離開單位另覓他職、另謀高就，就是為了更多的薪水和福利。對(duì)人才來說，薪酬在一定程度上是成功的標(biāo)志和才能的體現(xiàn)。這種激勵(lì)方式隨著近幾年來跳槽現(xiàn)象的日益增多和社會(huì)價(jià)值觀的不斷變化，愈來愈能發(fā)揮其重要性。油田這幾年制訂出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，拉開了各類人才特別是科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)檔次，實(shí)行特崗特薪，易崗易薪，鼓勵(lì)知識(shí)分子創(chuàng)新、拚搏、奉獻(xiàn)，為原油上產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的聰明才智。我認(rèn)為，作為油田企業(yè)必須跳出國有企業(yè)的老框框，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家型人才就是要敢于獎(jiǎng)、敢于重獎(jiǎng)。采油四廠多年來一直重視人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是2005年以來，強(qiáng)化激勵(lì)措施，用心打造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的企業(yè)文化，努力提高三支隊(duì)伍的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，取得了良好的效果。

管理人才績效考核樹立一面旗幟。近幾年，采油四廠采取薪酬和崗位有效結(jié)合、業(yè)績和待遇相結(jié)合的激勵(lì)方式。首席專家參與廠領(lǐng)導(dǎo)班子分工，享受副職廠領(lǐng)導(dǎo)待遇；科級(jí)干部享受本單位員工績效工資三倍的獎(jiǎng)金系數(shù)；每季度開展科級(jí)干部工作業(yè)績量化評(píng)價(jià)，一次性考核兌現(xiàn)?？己私Y(jié)果作為下一科級(jí)干部的聘任依據(jù)，考核倒數(shù)后兩名分別實(shí)行降級(jí)、誡勉問責(zé)。同時(shí)，根據(jù)業(yè)績，選樹模范單位和模范科室，相應(yīng)單位及科室的黨政正職和科室長享受榮譽(yù)療養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。2005年以來，我廠先后有6名科級(jí)干部降級(jí)任職，對(duì)6名科級(jí)干部誡勉，在科級(jí)干

—6— 部中形成了爭先、創(chuàng)優(yōu)、干事的氛圍，發(fā)揮了旗幟作用。

技術(shù)人員績效考核留住一批人才。薪酬分配上向科研單位和專業(yè)技術(shù)人員傾斜，廠級(jí)技術(shù)專家參與相關(guān)單位班子分工，享受廠副總師待遇；其余專業(yè)技術(shù)人才根據(jù)職責(zé)和績效情況設(shè)置兌現(xiàn)獎(jiǎng)。建立動(dòng)態(tài)的績效評(píng)估體系，績效評(píng)估凸顯業(yè)績貢獻(xiàn)。專業(yè)技術(shù)人員全年考核管理采用日?？己撕推钙诳己讼嘟Y(jié)合的方式，綜合得分按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次進(jìn)行排名和兌現(xiàn)，兌現(xiàn)采用年兌現(xiàn)的形式核發(fā)，按照責(zé)任和貢獻(xiàn)大小，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)從50000元到2000元不等。2007年，我廠科研單位主任師和生產(chǎn)單位技術(shù)主辦年兌現(xiàn)最高分別達(dá)12萬元和8.5萬元。自2005年以來，通過開展技術(shù)人員考核激勵(lì)，人才流失現(xiàn)象得到有效遏制，在崗專業(yè)技術(shù)人員由114人增加到193人，人才出現(xiàn)回流現(xiàn)象。

崗位工人績效考核打造一支隊(duì)伍。通過月度業(yè)績目標(biāo)考核、油氣經(jīng)營承包考核，有效激勵(lì)了崗位工人的工作積極性。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮帶頭人典型作用。2006年以來，我廠分別開展了三屆技術(shù)工種帶頭人評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)評(píng)出 55人次的廠級(jí)技術(shù)工種帶頭人。根據(jù)各工種帶頭人在技師工作站工作情況和年底考核情況，分四個(gè)檔次兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，一檔兌現(xiàn)8000元，二檔兌現(xiàn)6000元，三檔兌現(xiàn)4000元，四檔兌現(xiàn)2000元，在帶頭人的影響下，目前全廠崗位工人自覺鉆研技術(shù)，形成了勇于創(chuàng)新、勤于實(shí)踐、崗位成才的良好風(fēng)尚。

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四、教育培訓(xùn)是提升人才綜合素質(zhì)的基本手段

技術(shù)創(chuàng)新是保持企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素，技術(shù)人才是技術(shù)創(chuàng)新的主要力量，能否擁有一支穩(wěn)定而且不斷壯大發(fā)展的技術(shù)人才隊(duì)伍，以及人才隊(duì)伍對(duì)先進(jìn)技術(shù)掌握程度的高低，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。如何在新形勢(shì)下創(chuàng)造性地開展職工培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)和造就一批多類型、多層次的高素質(zhì)專門人才，已成為我們油田企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，這也對(duì)增強(qiáng)油氣生產(chǎn)單位的油藏經(jīng)營能力和科學(xué)發(fā)展能力，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)，關(guān)鍵是人才培養(yǎng)，著力點(diǎn)是教育培訓(xùn)。多年來的工作經(jīng)歷，使我深切體會(huì)到，做好人才教育培訓(xùn)工作，需要真正堅(jiān)持“三種理念”。

堅(jiān)持人人都能成才理念，營造人才成長企業(yè)文化。判斷一名職工是不是企業(yè)發(fā)展所需要的人才，不能只看學(xué)歷、職稱的高低，更要看品德、實(shí)際工作能力和貢獻(xiàn)大小，只要熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，有過硬的技術(shù)本領(lǐng)，在本行業(yè)、本崗位上有能力、有創(chuàng)新、有貢獻(xiàn)，我認(rèn)為就是人才。所以，在實(shí)際工作中，我們積極倡導(dǎo)“人人都能成才”理念，實(shí)施全員成才計(jì)劃。一是愿景構(gòu)塑確定成長目標(biāo)。2006年，全廠三級(jí)單位、班組、員工全部確立了努力方向和奮斗目標(biāo)。例如，油藏經(jīng)營管理一區(qū)職工何勇同志確立了“走進(jìn)班組，人為我?guī)?；走出班組，我為人師”的愿景目標(biāo)，通過不懈努力，圓了他成為中國石化集團(tuán)公司技術(shù)能手的夙愿。二是先進(jìn)文化理念促進(jìn)自我成長。先后創(chuàng)辦了《變革與創(chuàng)新》、—8— 《今日四廠》等內(nèi)部刊物，傳播現(xiàn)代企業(yè)管理和變革創(chuàng)新理念?！秾W(xué)習(xí)》、《角度》等旬度期刊，引導(dǎo)職工逐步樹立良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。建立優(yōu)秀員工月度選樹表彰制度，廠部每月評(píng)選表彰15名優(yōu)秀員工，我和書記為每名優(yōu)秀員工簽署榮譽(yù)證書和勵(lì)志語言，讓員工感受到在四廠人人都能成才，人人都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，有成績都有獎(jiǎng)勵(lì)的濃厚氛圍。

堅(jiān)持培訓(xùn)即是福利理念，為素質(zhì)提升工程提供動(dòng)力。我認(rèn)為人才是可以持續(xù)發(fā)展的資源，需要一邊開發(fā)利用，一邊培養(yǎng)保護(hù)。一是加大投入夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作。2005年以來，我們根據(jù)生產(chǎn)需要，逐年加大培訓(xùn)投入，完善了采油工等技能鑒定點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，增加了兩間培訓(xùn)教室，建立員工培訓(xùn)網(wǎng)，配備管理、技術(shù)、操作類的優(yōu)秀課件，實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；蛡€(gè)性化。二是多種教育方式提高培訓(xùn)效果。堅(jiān)持高技能人才“送出去”培訓(xùn)制度，每年組織技術(shù)骨干到勝利、江蘇等兄弟油田進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流。選派生產(chǎn)骨干到高校、科研院所深造，2005-2006年先后選派26名職工到石油大學(xué)石油工程和開發(fā)地質(zhì)系深造；2004年開始，與西安石油大學(xué)合作連續(xù)開辦了3期工商管理和安全工程本科班，123人參加了學(xué)習(xí)。幾年來通過各類石油院校培養(yǎng)了51名碩士研究生、6名博士研究生。同時(shí)，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”內(nèi)部培訓(xùn)制度，定期邀請(qǐng)專家、講師來我廠授課，并導(dǎo)入內(nèi)部技術(shù)人員自講、互相交流等多種方式，先后選拔80名優(yōu)秀兼職教師，承擔(dān)不同工種和技術(shù)等級(jí)的內(nèi)部授課任務(wù)。2005年以

—9— 來，共組織參加油田培訓(xùn)2566人次，油田外部培訓(xùn)424人次，廠內(nèi)培訓(xùn)8855人次，年均全員培訓(xùn)率達(dá)到85％。

堅(jiān)持人才強(qiáng)企理念，加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。一是建立見習(xí)生輪崗模式，幫助大學(xué)生盡快崗位成才。加強(qiáng)新分大學(xué)生的見習(xí)管理，結(jié)合所學(xué)專業(yè)、個(gè)人特點(diǎn)和興趣，按照技術(shù)崗位的分工不同，科學(xué)制訂見習(xí)期輪崗計(jì)劃，基層、科研單位技術(shù)骨干形成“一對(duì)一”的師帶徒關(guān)系，使每位新分大學(xué)生都能對(duì)采油廠整體生產(chǎn)經(jīng)營管理流程有一個(gè)基本的了解，對(duì)各崗位工作做到心中有數(shù)，實(shí)習(xí)結(jié)束都要寫一篇實(shí)習(xí)論文。幾年來，我廠通過見習(xí)輪崗模式，新分大學(xué)生實(shí)習(xí)期滿后都以較高的分?jǐn)?shù)在競聘中取得理想技術(shù)崗位。二是建立立體化學(xué)習(xí)的平臺(tái)，助推全員素質(zhì)提升。創(chuàng)辦“網(wǎng)絡(luò)課堂”、圖書漂流、變革創(chuàng)新等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，讓員工不論是在辦公室還是在家里，只要通過局域網(wǎng)隨時(shí)都可以進(jìn)入職工網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂，獲取豐富的知識(shí)信息。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)室、職工圖書閱覽室、科技圖書室等基礎(chǔ)設(shè)施的完善、建設(shè)和管理。扎實(shí)開展崗位練兵和技能競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。三是建立技師工作站，強(qiáng)化技術(shù)交流和合作攻關(guān)。為充分發(fā)揮技師、高技能工人的作用，我廠成立了技師工作站，為非專設(shè)機(jī)構(gòu)，下設(shè)6個(gè)技師工作小組，通過采取名師帶徒、拜師學(xué)藝、合作攻關(guān)、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、創(chuàng)新創(chuàng)效等多種方式，著力解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的瓶頸問題，切實(shí)提升高技能工人隊(duì)伍的技能水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

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五、事業(yè)發(fā)展是增強(qiáng)人才成長信心的有力保障

“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”。企業(yè)的發(fā)展，事業(yè)的進(jìn)步對(duì)人才是極有誘惑的，可以想象，一個(gè)沒有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，一個(gè)沒有目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的職業(yè)，是很難留住人才的，所謂“發(fā)展留人”就在于此。按照我自己的體會(huì)，“發(fā)展留人”的前提是企業(yè)要有發(fā)展前景，能提供各類人才以發(fā)揮才能的崗位，讓他們?cè)谀氵@個(gè)企業(yè)里一輩子都有不斷挑戰(zhàn)的工作做，實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人發(fā)展。其突出表現(xiàn)是企業(yè)制定有明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，并使員工切身感受到他們的工作與實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是息息相關(guān)的。其次，企業(yè)要給予人才更寬松的發(fā)展空間，在為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、進(jìn)行“充電”的基礎(chǔ)上，還要給予其新的挑戰(zhàn)，刻意培養(yǎng)其能力，讓其承擔(dān)更重要、范圍更廣、責(zé)任更多或職位更高的工作，借此發(fā)展人才和激勵(lì)人才。一些著名的跨國公司在明確了整體發(fā)展思路后，大都制定了職業(yè)發(fā)展文件，其中詳細(xì)規(guī)定了各個(gè)崗位的員工從進(jìn)入公司開始的所有可以選擇的職務(wù)、職位、與之對(duì)應(yīng)的能力和經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)應(yīng)的各種激勵(lì)措施。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭；企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，歸根結(jié)底是人才的優(yōu)勢(shì)。油田要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。創(chuàng)造有利于人才成長、發(fā)揮作用的機(jī)制和環(huán)境，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，全力提升核心競爭能力，將為油田發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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第三篇：高度重視人才理論研究工作 切實(shí)抓好人才研究隊(duì)伍建設(shè)（推薦）

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高度重視人才理論研究工作 切實(shí)抓好人才研究隊(duì)伍建設(shè)

作者：李笑研 傅岳平

來源：《職業(yè)》2012年第01期

湖南省人才研究會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)暨第十三次人才理論研討會(huì)日前在長沙召開。來自湖南全省的會(huì)員代表和專家學(xué)者220人參加會(huì)議。彭崇谷被選為新一屆會(huì)長，羅桂求被推選為新一任名譽(yù)會(huì)長。會(huì)議同期召開的第十三次人才理論研討會(huì)，推選出了一批優(yōu)秀獲獎(jiǎng)?wù)撐摹?jù)湖南省人社廳人才開發(fā)與人力資源市場(chǎng)管理處介紹，湖南省人才研究會(huì)第三屆理事會(huì)，是2001年8月經(jīng)湖南省人才研究會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的。依照《湖南省人才研究會(huì)章程》中理事會(huì)五年一屆的規(guī)定，2006年擬啟動(dòng)換屆籌備工作，但由于省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革全面展開，在機(jī)構(gòu)改革任務(wù)十分繁重的情況下，換屆工作順延一屆。省人才研究會(huì)第三屆理事會(huì)成立以來，做了大量卓有成效的工作，與時(shí)俱進(jìn)地把湖南省人事人才研究工作推向了一個(gè)新的發(fā)展水平。

一是順應(yīng)人才工作要求，積極開展調(diào)研活動(dòng)。突出研究人事人才工作中的重大問題，取得了一批研究成果。積極探索人才工作中的新領(lǐng)域新問題，為湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。著力研究人事人才工作中的實(shí)際問題，注重發(fā)揮社團(tuán)組織的作用。二是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升服務(wù)水平。發(fā)揮參謀咨詢作用，為政府決策服務(wù)。發(fā)揮理論指導(dǎo)作用，為人才開發(fā)服務(wù)。發(fā)揮橋梁紐帶作用，為廣大會(huì)員服務(wù)。三是著眼事業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。理順關(guān)系、健全組織，使研究會(huì)的管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>

中共湖南省委組織部副部長、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長彭崇谷同志就如何做好新一屆人才研究會(huì)的工作發(fā)表講話。他提出，要深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)人才理論研究的責(zé)任感和使命感。他說，人才競爭加劇對(duì)人才理論研究提出了新挑戰(zhàn)，人才戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)人才理論研究提出了新要求，“兩型社會(huì)”建設(shè)對(duì)人才理論研究提出了新課題。他指出，要突出重點(diǎn)，著力加強(qiáng)人才理論研究的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)四個(gè)方面的研究：人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略研究、人才隊(duì)伍建設(shè)問題研究、人才體制機(jī)制創(chuàng)新研究、人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化研究。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才理論研究的認(rèn)知度和影響力。要高度重視人才理論研究工作，切實(shí)抓好人才研究隊(duì)伍建設(shè)，努力營造人才理論研究氛圍。

羅桂求在會(huì)上講話指出，“政以才治、業(yè)以才興”，人才問題是關(guān)系黨和國家發(fā)展的關(guān)鍵問題。人才資源是湖南最重要的資源優(yōu)勢(shì)。人才理論研究，是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要工作。建設(shè)人才強(qiáng)省的任務(wù)，已經(jīng)歷史地落到了我們這一代人身上。他表示，研究會(huì)工作的關(guān)鍵在研究，而研究的根本在人才。人力資源社會(huì)保障部門要高度重視人才理論研究工作。

第四篇：社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況總結(jié)

社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況總結(jié)

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社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況總結(jié)

臺(tái)州市民政局

臺(tái)州開展社會(huì)工作實(shí)踐相對(duì)較晚，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)相應(yīng)滯后。但近幾年，隨著臺(tái)州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，社會(huì)工作事業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，社會(huì)工作人才隊(duì)伍不斷成長，并逐步成為構(gòu)建和諧臺(tái)州、全面建設(shè)小康臺(tái)州的重要依靠力量。

一、臺(tái)州市社會(huì)工作人才隊(duì)伍的總體狀況

經(jīng)過幾年的發(fā)展，臺(tái)州在部分領(lǐng)域已經(jīng)造就了一批初步掌握社會(huì)工作理念和方法、正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進(jìn)的社會(huì)工作人員。這些人員主要集中于臺(tái)州市的各級(jí)民政部門、城市社區(qū)和義工、志愿者組織。臺(tái)州市民政系統(tǒng)主要由市民政局、市轄9個(gè)縣（市、區(qū)）民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦組成，計(jì)有工作人員896人。臺(tái)州目前共有城市社區(qū)155個(gè)（其中椒江區(qū)2個(gè)、黃巖區(qū)1個(gè)正在籌備中，尚未正常運(yùn)行），專職社區(qū)工作者854人，兼職社區(qū)工作者206人；社會(huì)慈善、福利機(jī)構(gòu)102個(gè)，工作人員600余人；縣級(jí)及以上義工、志愿組織33個(gè)，固定工作人員62人，各類志愿組織注冊(cè)社工28000余名。臺(tái)州市近兩年接受社會(huì)工作職業(yè)資格培訓(xùn)的人數(shù)有260人，其中取得助理社會(huì)工作師資格的16人，取得社會(huì)工作師資格的24人。

二、臺(tái)州市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與做法

歷經(jīng)多年發(fā)展，在臺(tái)州獨(dú)特的社會(huì)文化環(huán)境中，社會(huì)工作者隊(duì)伍也逐步形成了自身的特色，具體有以下幾個(gè)方面：

（一）政府主導(dǎo)，外部工作環(huán)境日益優(yōu)越

近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，臺(tái)州社會(huì)工作人才成長的行業(yè)環(huán)境與政策環(huán)境也越發(fā)優(yōu)越。同時(shí)，在政府主導(dǎo)下，臺(tái)州各社會(huì)部門的職能作用不斷強(qiáng)化，社會(huì)事業(yè)得到了全面快速發(fā)展。以民政為例，目前臺(tái)州已基本建立了以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)救濟(jì)為補(bǔ)充，各項(xiàng)救助制度相配套的社會(huì)救助體系；以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)幫困送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充，社區(qū)服務(wù)相配套的社會(huì)扶助體系；以政策法規(guī)為保障、雙擁共建為帶動(dòng)、深化改革為動(dòng)力，國家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置工作體系等。民政事業(yè)的大發(fā)展，迫切需要大批熟悉社會(huì)政策、社會(huì)管理和服務(wù)的專業(yè)人才投身其中，這也為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。自2005年以來，臺(tái)州以社區(qū)建設(shè)為抓手推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍的成長提供了優(yōu)良的政策環(huán)境。在社區(qū)工作人員待遇、激勵(lì)方面，也出臺(tái)了諸多具體措施。如臨海市的社區(qū)工作人員工資自2000年以來，已經(jīng)由508元、608元、708元每月，提到了現(xiàn)在的平均年薪3.5萬元（含獎(jiǎng)金、社保）；臺(tái)州市已初步擬定社區(qū)工作人員的加薪制度，預(yù)計(jì)自2010年始社區(qū)主任、社區(qū)黨委書記均可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層公務(wù)員的選拔。

（二）多方協(xié)作，志愿社工隊(duì)伍蓬勃發(fā)展

臺(tái)州社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展，離不開社會(huì)工作隊(duì)伍的努力，更離不開熱衷于社會(huì)工作事業(yè)的社會(huì)各界群眾。如今，志愿者已經(jīng)成了臺(tái)州社工隊(duì)伍的最重要補(bǔ)充，發(fā)揮著越發(fā)重要的作用，成為臺(tái)州社會(huì)工作事業(yè)的有機(jī)組成部分。2003年臺(tái)州慈善總會(huì)成立，至2004年，9縣（市、區(qū)）已全部建立慈善總會(huì)，131個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處也逐步建立分會(huì)或聯(lián)絡(luò)員，已初步形成慈善網(wǎng)絡(luò)。2006年5月28日臺(tái)州市慈善總會(huì)義工分會(huì)正式成立，志愿社工有了自己的組織。目前，臺(tái)州在9個(gè)縣（市、區(qū)）均建立了義工分會(huì)，各級(jí)社區(qū)志愿組織達(dá)724個(gè)，義工隊(duì)伍總?cè)藬?shù)已發(fā)展到28000余人，各類義工服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。2009臺(tái)州共開展志愿服務(wù)活動(dòng)4188次，參加人次達(dá)143695，有數(shù)十萬群眾享受了義工提供愛心服務(wù)。志愿社工隊(duì)伍的建立與發(fā)展，已經(jīng)成為臺(tái)州社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，并與職業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍一道成為促進(jìn)和諧的重要力量。

（三）搭建平臺(tái)，幫助外來人口有聲有色近年來，臺(tái)州社會(huì)工作人才隊(duì)伍、志愿社工隊(duì)伍都有很大發(fā)展，并形成了較大的規(guī)模群體。從國際社會(huì)工作實(shí)踐來看，幫助外來人口適應(yīng)本地文化與社會(huì)生活，一直是社會(huì)工作極為重要的組成部分。截止2006年6月，臺(tái)州外來務(wù)工人員總量超150萬，而且每年以19.64%的速率增加，通過搭建平臺(tái)，社會(huì)工作者努力幫助規(guī)模龐大的外來人口融入臺(tái)州社會(huì)，適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)文化生活。如各縣（市、區(qū)）在2006年以來紛紛建立了流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，作為公安系統(tǒng)的下轄機(jī)構(gòu)，為“新臺(tái)州人”提供了一些幫助。一些幫助外來人口的民間性服務(wù)組織自2007年以來也相繼出現(xiàn)，如2007年臨海市成立的臺(tái)州首家外來人口維權(quán)服務(wù)站，同年路橋區(qū)也成立了首家“新臺(tái)州人”慈善醫(yī)療救助中心。

三、對(duì)臺(tái)州社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

（一）完善人才工作機(jī)制

一是建立社會(huì)工作人才的準(zhǔn)入制度。從學(xué)歷教育、工作技能、方法等方面制定用人標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)工作崗位上崗人員需通過專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)教育或者取得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書，逐步建立持證（助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師資格證書）上崗制度。

二是建立社會(huì)工作人才培訓(xùn)教育制度。對(duì)新進(jìn)工作人員，必須接受相關(guān)的入職培訓(xùn)，全面了解即將開始的工作。對(duì)所有在崗人員，必須按專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格繼續(xù)教育制度，建立培訓(xùn)檔案，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤與成績考核，并將繼續(xù)教育作為職務(wù)、職稱、工資晉升的必要條件。

三是建立完備、明確的績效考核體系。可參照新近的事業(yè)單位績效工資改革，對(duì)全市社會(huì)工作崗位進(jìn)行普查、分類、入級(jí)、定崗、定編，制定明確的崗位責(zé)任與工作任務(wù)說明，以此為依據(jù)建立完整的社會(huì)工作者績效考核體系。最終目標(biāo)是要在完善績效考核體系的基礎(chǔ)上，逐步建立完整的社會(huì)工作人才考核、晉升機(jī)制，逐步淘汰當(dāng)下僅是參照公務(wù)員編制、事業(yè)單位編制進(jìn)行管理，造成體系內(nèi)人心不穩(wěn)的機(jī)制。

四是加大財(cái)政投入，不斷完善人才配套的薪資、福利體系和勞動(dòng)法律關(guān)系。要根據(jù)臺(tái)州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，參照各地社會(huì)工作人才的崗位薪資標(biāo)準(zhǔn)，建立臺(tái)州市社會(huì)工作人才相應(yīng)的報(bào)酬體系，明確逐年增加工資待遇的規(guī)定，建立工資待遇自然增長機(jī)制。經(jīng)過改革調(diào)整，最終要確保薪酬體系對(duì)內(nèi)的公正性、對(duì)外的競爭性、對(duì)在崗員工的激勵(lì)性、對(duì)成本的控制性，為社會(huì)工作系統(tǒng)吸引人才、留住人才、發(fā)展人才提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）逐步建立統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制 在部門協(xié)調(diào)方面，要確立民政部門在臺(tái)州社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，以民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)為核心，在“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民間運(yùn)作、社工引領(lǐng)、志愿者服務(wù)、群眾得益”的社會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制之下，逐步理順政府各部門社會(huì)工作人才、志愿社會(huì)工作隊(duì)伍、民營機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人才的關(guān)系和服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)系，形成運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、資源共享、和諧互動(dòng)的人才工作機(jī)制。

在行業(yè)領(lǐng)域，可建立臺(tái)州市的社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論研討、工作交流、行業(yè)監(jiān)督、職稱評(píng)定、工作考核等方面的作用，通過社會(huì)工作者協(xié)會(huì)的自我管理、自我服務(wù)、自我教育，進(jìn)一步提高全市社會(huì)工作者的素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍的凝聚力。

在平衡城鄉(xiāng)、區(qū)域差距方面，要建立合理的社會(huì)工作人才流動(dòng)、調(diào)配、掛職鍛煉等制度，制定向農(nóng)村社區(qū)、后發(fā)展地區(qū)傾斜的人才政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域社會(huì)工作事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）走專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展之路

在專業(yè)化建設(shè)方面，要充分發(fā)揮高校在社會(huì)工作人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，招錄更多具有社工專業(yè)教育背景的高校畢業(yè)生，使受過系統(tǒng)訓(xùn)練的專業(yè)人員不斷充實(shí)到現(xiàn)有的社工隊(duì)伍中；對(duì)已經(jīng)取得社工資格而不在崗的人員，各單位要盡量安排他們到相應(yīng)的崗位上工作，為其開展專業(yè)的社會(huì)工作創(chuàng)造條件。其它在崗人員鼓勵(lì)通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式加強(qiáng)專業(yè)技能和素養(yǎng)。在職業(yè)化建設(shè)方面，要盡快確立社會(huì)工作者職位體系，在崗位調(diào)查分析基礎(chǔ)上分類、分檔、分級(jí)，在行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“以崗定薪，以績定獎(jiǎng)，按勞取酬”。

在推動(dòng)社會(huì)工作人才社會(huì)化方面，一是要加強(qiáng)志愿社會(huì)工作人才隊(duì)伍的培育，構(gòu)建職業(yè)社工與志愿社工隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮社工的職業(yè)化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，由社工發(fā)展、指導(dǎo)和聯(lián)系志愿者，倡導(dǎo)志愿者愛心奉獻(xiàn)精神和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，努力克服志愿服務(wù)隨意性大、缺乏專業(yè)訓(xùn)練、資源不足等缺陷，使志愿者更廣泛、更深入地推進(jìn)社會(huì)服務(wù)，營造人人參與、和諧相處的良好社會(huì)氛圍。二是要逐步形成開放式的社會(huì)工作體制，鼓勵(lì)民營機(jī)構(gòu)進(jìn)入社會(huì)工作事業(yè)，吸納民營機(jī)構(gòu)中的專業(yè)社工人才。三是要加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍，提高民眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知，為社會(huì)工作人才的成長提供更好的社會(huì)環(huán)境。另一方面，也可通過宣傳造勢(shì)，轉(zhuǎn)變政府工作理念，促使各級(jí)部門重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

今年以來，全市社工人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“兩個(gè)著力”大局和“幸福資陽”建設(shè)目標(biāo)，積極探索，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，取得了階段性的成績?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下。

一、主要工作情況

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立了資陽市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別任組長和副組長，19個(gè)市級(jí)相關(guān)部門為成員，下設(shè)辦公室于市民政局，局長兼辦公室主任。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在1月份召開了全市社工人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì)，制發(fā)了《全市社工人才隊(duì)伍建設(shè)2011年工作要點(diǎn)》，作了全面、具體的安排部署。在政府機(jī)構(gòu)改革中，爭取在市民政局設(shè)立了社會(huì)工作科，并增加了編制，市財(cái)政安排了試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)12萬元，并由財(cái)政出錢，面向社會(huì)聘用了2名社工專業(yè)大學(xué)生從事社工工作。召開了全市民政系統(tǒng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議。市民政局黨委書記、局長周月霞同志親自掛帥，專題研究、確定工作計(jì)劃安排，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室密切配合。促進(jìn)了社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的有序推進(jìn)。

（二）著力營造社工氛圍

運(yùn)用媒體、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳我市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況。做到了“報(bào)紙有文、電視有影、廣播有聲”，在市民政局網(wǎng)站上開辟了“社工專欄”和“社工博客”，編發(fā)了社工信息4期。編印了《資陽市社會(huì)工作、社工人才實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)》1400余冊(cè)，分發(fā)給市級(jí)各部門、各縣（市、區(qū)）和參加2011年社工職業(yè)資格考試的培訓(xùn)班學(xué)員，在普及社會(huì)工作理論知識(shí)，傳播社工精神，擴(kuò)大社會(huì)影響等方面起到了積極的作用。

（三）探索出臺(tái)相關(guān)制度和政策

《資陽市2011年社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)》，確定了“五大工作重點(diǎn)”，并明確了部門責(zé)任分工，制訂了《資陽市2011年社工人才隊(duì)伍建設(shè)工作宣傳培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，向上級(jí)申報(bào)了社工人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。著手研究起草全市社工人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年），市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,社工崗位設(shè)置辦法、社工人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度，積極探索我市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的路子，逐步走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化的軌道。依托社區(qū)試點(diǎn)建立10個(gè)社會(huì)工作示范崗，開展“1234567”活動(dòng)。

（四）加大了考前培訓(xùn)和繼續(xù)教育力度

一是組織參加全國社會(huì)工作職業(yè)水平考試。下發(fā)了《關(guān)于組織參加全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的通知》，發(fā)動(dòng)社會(huì)工作者和全市民政系統(tǒng)干部職工積極參加考試。在4—5月份，舉辦了2期社工考前培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了省民政干校、成都理工大學(xué)社會(huì)學(xué)系的專家、教授作輔導(dǎo)培訓(xùn)。全市共有512名社會(huì)工作者報(bào)名參加了全國2011年社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，其中409人報(bào)名參考助理社會(huì)工作師，103人報(bào)名參考社會(huì)工作師。

二是對(duì)全市社工職業(yè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。在全市范圍內(nèi)開展了各社會(huì)工作專業(yè)大專及本科以上畢業(yè)生和已經(jīng)取得全國助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作師資格的人員統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握我市社工人才隊(duì)伍狀況。并同時(shí)下發(fā)了《資陽市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)工作者繼續(xù)教育工作的通知》，做好社工繼續(xù)教育工作。

二、下半年工作打算

一是加大社會(huì)工作宣傳培訓(xùn)力度。計(jì)劃在下半年舉辦一場(chǎng)由市委中心學(xué)習(xí)組（擴(kuò)大）人員參加的 “社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理”專題講座，邀請(qǐng)全國著名社會(huì)學(xué)家、社會(huì)工作學(xué)家或中央黨校的有關(guān)社會(huì)工作方面的專家教授作專場(chǎng)報(bào)告，提高升我市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)管理水平。

二是籌建社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。開展社會(huì)工作者培訓(xùn)、行業(yè)規(guī)范和服務(wù)、維護(hù)社會(huì)工作者權(quán)益。

三是組織對(duì)外學(xué)習(xí)考察。組織到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加快我市社工工作發(fā)展進(jìn)程。

四是切實(shí)抓好《全市2011年社工人才隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)工作的落實(shí)，抓出成效。

二○一一年七月十三日

第五篇：社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告

2014年，市民政局在市委、市政府和市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，堅(jiān)持把民政工作與社會(huì)管理綜合治理工作結(jié)合起來，在抓好本部門社會(huì)管理綜合治理工作的同時(shí)，充分發(fā)揮民政職能作用，圍繞市“大湖名城、創(chuàng)新高地”大局開展工作，現(xiàn)將工作報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全綜治工作責(zé)任體系

根據(jù)市委、市政府和市綜治委的要求，我局始終把社會(huì)管理綜合治理工作作為重要工作來抓。局黨委對(duì)綜治工作高度重視，把綜治工作擺上了重要議事日程，納入全局工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，及時(shí)調(diào)整局社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。成立了以局黨委書記、局長張煒為組長、局黨委班子成員為副組長、各處室和單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局督查辦，明確局紀(jì)委書記為分管領(lǐng)導(dǎo)、一名副調(diào)研員協(xié)管、一名辦公室副主任負(fù)責(zé)具體工作，做到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)把加強(qiáng)綜合治理工作作為涉及全局的大事來看，經(jīng)常性在的各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào)綜治工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子以黨委會(huì)或局長辦公會(huì)形式每季度一次研究綜治維穩(wěn)工作，并作為一項(xiàng)制度來落實(shí)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)與局屬事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任更進(jìn)一步地明確和細(xì)化，明確各單位一把手是本單位綜治工作第一責(zé)任人，副職分管，堅(jiān)持綜治崗位“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)綜治工作“一票否決制”。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，主要領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮，主動(dòng)化解。做好綜治工作部署和落實(shí)，年初印發(fā)《關(guān)于民政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作的實(shí)施意見》，年中，定期由局督查辦對(duì)綜治工作進(jìn)行督查，建立領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績檔案，使綜治走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、做好民政系統(tǒng)內(nèi)部管理，確保單位和諧穩(wěn)定

民政部門管理和服務(wù)的對(duì)象眾多，因此我局更加注重安全生產(chǎn)、消防安全、治安防范等工作。一是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。在綜治工作中要求各單位全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)格和工作制度，維護(hù)單位穩(wěn)定。市民政系統(tǒng)共有18家事業(yè)單位，在編和編外職工共計(jì)有600多人，2014年全年局系統(tǒng)未發(fā)生刑事案件、違法犯罪，各單位班子成員沒有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，各單位未發(fā)生安全事故，防范和處理邪教工作有力。二是加強(qiáng)普法教育，通過開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加各類培訓(xùn)，及時(shí)辦理執(zhí)法證件，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。三是按照屬地管理原則，積極參與街道社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，自覺接受所在地街道社區(qū)對(duì)單位的監(jiān)督與管理，認(rèn)真完成布置的各項(xiàng)綜治任務(wù)。四是充分發(fā)揮了信訪工作的“減壓閥”作用。我局先后安排局領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)37次，接訪時(shí)間、名單和地點(diǎn)定期在市民政局網(wǎng)站進(jìn)行公開公示，并及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪各類情況統(tǒng)計(jì)表。此項(xiàng)工作多次被市信訪局通報(bào)表彰。在接訪過程中，我局將信訪工作責(zé)任層層落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，高效優(yōu)質(zhì)的完成信訪事件的處理。在工作中緊抓“雙重點(diǎn)”，及時(shí)化解矛盾?！半p重點(diǎn)”即：重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)人群。我局在各個(gè)重要敏感時(shí)期，尤其是每年的“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“清明”等時(shí)段及各類民政政策調(diào)整和具體實(shí)施過程中，安排局領(lǐng)導(dǎo)做好重點(diǎn)接訪、下訪工作，及時(shí)化解矛盾在萌芽狀態(tài)。

三、切實(shí)落實(shí)職責(zé)分工，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)管理服務(wù)

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。一是推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)。今年以來，我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的通知》，同時(shí)，就網(wǎng)格化管理在基層落實(shí)情況開展了專項(xiàng)督查并形成專題調(diào)研報(bào)告。于11月12日在包河區(qū)召開了高規(guī)格的全市社區(qū)建設(shè)暨網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，張慶軍市長、程瀚副市長等市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作重要講話，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市社區(qū)建設(shè)及網(wǎng)格化管理工作給予了充分肯定。二是推進(jìn)社區(qū)組織化建設(shè)。制定出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織指導(dǎo)意見》，目前全市登記社區(qū)樞紐型社會(huì)組織63個(gè)。穩(wěn)妥開展減少管理層級(jí)試點(diǎn)。在包河區(qū)探索開展以區(qū)直管社區(qū)為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)，成立了全市首個(gè)街道級(jí)社區(qū)—濱湖世紀(jì)社區(qū)。三是推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。截至目前，全市有一半以上的社區(qū)建立了社區(qū)信息平臺(tái)(含社區(qū)網(wǎng)站、QQ群、博客等)，各區(qū)結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)，全面推進(jìn)社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”民生工程建設(shè)，2014年共建成200個(gè)服務(wù)亭。四是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)化建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全省屬首創(chuàng)編制完成《市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》。圓滿完成2014年200個(gè)社區(qū)“老少活動(dòng)家園”建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。在全市社區(qū)開展“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，全面提升社區(qū)服務(wù)管理水平和居民幸福指數(shù)。五是充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格(樓宇)黨支部為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。把居民自治作為基層民主的主要內(nèi)容，納入社區(qū)建設(shè)的重要考核指標(biāo)。六是推進(jìn)公共資源向社區(qū)下沉。要求各區(qū)按照《市社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，將人員下沉到社區(qū)，將經(jīng)費(fèi)投入到社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，并做好新建住宅區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)用房的專項(xiàng)驗(yàn)收。七是完善社會(huì)化參與機(jī)制。指導(dǎo)社區(qū)結(jié)合實(shí)際組建居民自治團(tuán)體，動(dòng)員社區(qū)成員廣泛參與社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。建立共駐共建制度，各社區(qū)100%與轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議書。八是推進(jìn)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)。今年4月，我局召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，全面啟動(dòng)23個(gè)示范單位創(chuàng)建工作。并會(huì)同市財(cái)政局將390萬元社區(qū)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金撥付到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)，為創(chuàng)建工作順利開展提供保障。

(二)大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展慈善事業(yè)。一是政策先行，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)布局。依據(jù)區(qū)劃調(diào)整調(diào)整《市養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》，“十二五”期間形成“9064”養(yǎng)老格局，即：90%居家養(yǎng)老，6%社區(qū)養(yǎng)老，4%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。二是突出重點(diǎn)，構(gòu)筑居家(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)平臺(tái)。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府“18140”工程實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)18個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、140個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。目前，在全市范圍內(nèi)已建設(shè)20個(gè)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心和107個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站。建成并運(yùn)營推動(dòng)“2460”為老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，即“24小時(shí)為60歲以上老年人提供服務(wù)”。三是政府扶持，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。積極探索政府引導(dǎo)資助，社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，出臺(tái)了《市養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，給予一次性建設(shè)補(bǔ)助;對(duì)新、擴(kuò)建床位的民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，給予一次性開辦補(bǔ)助;對(duì)征地自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);對(duì)運(yùn)營一年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予運(yùn)營補(bǔ)助。四是創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)服務(wù)水平全面提升。我市組織實(shí)施“515敬老工程”共實(shí)施項(xiàng)目71個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資2.25億元，五保床位總數(shù)達(dá)14193張，其中新增10644張，占75%。全市集中供養(yǎng)能力由2007年8%提高到52%。五是孵化培育，推動(dòng)專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)。我市十分重視和培育發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織，出臺(tái)了登記管理和政策扶持等方面的措施，為養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化以及承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)做準(zhǔn)備。目前，全市已培育發(fā)展5家專業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)和3家養(yǎng)老服務(wù)中心，全部介入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。市慈善協(xié)會(huì)順利完成換屆工作。引導(dǎo)12家企業(yè)建立慈善基金會(huì)，縣區(qū)慈善組織逐步完善。積極開展募捐救助活動(dòng)，市慈善協(xié)會(huì)各項(xiàng)捐贈(zèng)和項(xiàng)目總金額達(dá)6289.62萬元。通過開展“元旦、春節(jié)送溫暖”、“慈善情暖萬家”、“慈善圓夢(mèng)大學(xué)”等一系列活動(dòng)和項(xiàng)目，支出善款865.02萬元，發(fā)放愛心藥品、物資價(jià)值人民幣5200.45萬元，約11305(戶)人(不含雅安捐款)和980名貧困家庭的大學(xué)生得到了及時(shí)的幫助。較好地發(fā)揮了慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中重要的補(bǔ)充作用。

(三)孤兒保障制度日益完善，不斷推進(jìn)適度普惠型未成年人福利制度建設(shè)。一是孤兒保障范圍逐步拓展。目前我市共有各類孤兒及納入孤兒基本生活保障范圍的困境兒童按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒每人每月不低于1000元，社會(huì)散居孤兒每人每月不低于600元的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了孤兒及納入孤兒基本生活保障范圍的困境兒童應(yīng)保盡保有目標(biāo)。二是穩(wěn)步擴(kuò)大保障范圍，推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度的建立。認(rèn)真落實(shí)孤獨(dú)保障政策，在一些問題上做出創(chuàng)新和突破，推進(jìn)適度普惠型兒童福利體系建立。三是不斷規(guī)范資金管理和發(fā)放程序，確保資金及時(shí)足額到位。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為孤兒基本生活保障提供平臺(tái)和載體。新建、擴(kuò)建、、、4個(gè)功能完善的社會(huì)(兒童)福利中心，基本滿足孤殘兒童集中供養(yǎng)需求。五是推進(jìn)救助場(chǎng)所和未保中心建設(shè)。2014年我市在四個(gè)縣各新建一個(gè)生活無著的流浪乞討人員救助場(chǎng)所。四縣政府高度重視，在較短時(shí)間，克服重重困難完成了工程前期的各項(xiàng)工作，有力確保了工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市流浪未成年人救助保護(hù)中心，占地199畝土地，總建筑面積4000㎡，設(shè)200張床位，總造價(jià)660萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃于2014年投入使用。屆時(shí)將成為我市流浪未成年人生活救助和教育矯治的專門場(chǎng)所，為構(gòu)建和諧社會(huì)和創(chuàng)建“平安”發(fā)揮積極的作用。

(四)積極開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，邊界沿線群眾生活安定。年初，我局將平安邊界建設(shè)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行專門部署，下發(fā)了《關(guān)于開展第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》，對(duì)邊界線聯(lián)檢和創(chuàng)建平安邊界建設(shè)提出要求，年中采取有力措施積極開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，人員確定，責(zé)任落實(shí)，工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。年底印發(fā)《關(guān)于開展2014全市平安邊界創(chuàng)建工作考評(píng)的通知》，組織對(duì)縣區(qū)進(jìn)行考評(píng)。做到年初有布置、年中有活動(dòng)、年底有考評(píng)。與毗鄰市及市內(nèi)毗鄰縣(區(qū))間都簽訂了共建平安邊界協(xié)議書，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)界線和縣級(jí)界線簽訂共建平安邊界協(xié)議書全覆蓋的目標(biāo)。建立健全了邊界管理的各項(xiàng)工作機(jī)制和邊界糾紛應(yīng)急處理方案。一年來，我們先后赴蕪湖、滁州、淮南、安慶、六安等地開展創(chuàng)建互訪活動(dòng)，組織縣(市)區(qū)對(duì)邊界線巡查，認(rèn)真組織邊界線聯(lián)檢工作，全面完成20142條市級(jí)界線、3條市內(nèi)縣級(jí)界線的聯(lián)檢工作任務(wù)。通過開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，一年來沒有發(fā)生因邊界不清而引發(fā)惡性刑事案件、群體性械斗事件和集體上訪事件，邊界沿線群眾生活安定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)管理，扶持和引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展。

一是加大社會(huì)組織監(jiān)督管理力度。落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)“雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)登記管理”體制，對(duì)于非法社會(huì)組織、社會(huì)組織開展敏感活動(dòng)及涉外活動(dòng)的情況等予以重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)查處。認(rèn)真開展市級(jí)社會(huì)組織年檢工作，年檢結(jié)束后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展了社會(huì)組織清理整頓工作。二是創(chuàng)制社會(huì)組織培育扶持政策。出臺(tái)《市加快培育發(fā)展社會(huì)組織辦法(試行)》等社會(huì)服務(wù)“1+4”政策從社會(huì)組織的界定、放寬社會(huì)組織備案登記管理、政策推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展、兌現(xiàn)財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)政策入手，創(chuàng)新提出了一系列舉措。制定出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、社會(huì)事務(wù)類、文化體育類、慈善救助類、法律維權(quán)類等五類社區(qū)社會(huì)組織。三是推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)品牌建設(shè)，培育和組建了一批品牌行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)10月份承辦了第三屆中國餐飲產(chǎn)業(yè)大會(huì)，市龍蝦協(xié)會(huì)今年承辦了第十二屆中國龍蝦節(jié)。四是開展行業(yè)協(xié)會(huì)自律與誠信創(chuàng)建。要求全市行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，制定行規(guī)行約并組織實(shí)施;要主動(dòng)向社會(huì)公開信息，增加透明度和社會(huì)公信力;要為會(huì)員、行業(yè)、社會(huì)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)活動(dòng);要與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)自我運(yùn)作、自聘人員、自理會(huì)務(wù)。五是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。印發(fā)了管理制度示范文本，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全章程、民主選舉、會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)、財(cái)務(wù)、印章和文件、重大活動(dòng)備案報(bào)告、信息披露、分支機(jī)構(gòu)及法定代表人述職等系列管理制度，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范化建設(shè)。