第一篇：關于社區(qū)管理創(chuàng)新工作情況的匯報發(fā)言材料

關于社區(qū)管理創(chuàng)新工作情況的匯報

伴倒井子社區(qū)監(jiān)委會主任趙術亭

近年來，我社區(qū)在各級黨委政府和相關部門領導下，全面落實社區(qū)黨務、社區(qū)自治事務、社區(qū)財務、社區(qū)服務“四務公開”，深化和加強以民主管理為主要內容的社區(qū)黨委（總支）初議、社區(qū)聯席議事、社區(qū)事務決策聽證、社區(qū)事務公開辦理和社區(qū)民主評議“五制管理”工作，強化了社區(qū)黨組織領導下的村民自治機制，保障了社區(qū)村民的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權。

為貫徹落實上級關于社區(qū)管理創(chuàng)新的工作要求，我社區(qū)監(jiān)委會主要從以下幾個方面開展工作。

一、明確指導思想

1、全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領導，維護好社區(qū)居民的根本利益。

二、堅持基本原則。

1、堅持社區(qū)黨委和村委領導，引導社區(qū)各方面積極有效地參與社區(qū)管理服務。

2、堅持以人為本、服務為先。貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，把社區(qū)群眾滿意作為加強和創(chuàng)新社區(qū)管

理的出發(fā)點和落腳點。

3、堅持依法管理。監(jiān)委會的產生是遵照《組織法》為依據，履行社區(qū)居民自治章程的承諾，在社區(qū)居民代表會議上選舉產生。社區(qū)兩委的工作過程中必須面對社區(qū)居民的監(jiān)督。

三、積極開展工作

1、嚴格管理。著重對重大社區(qū)事務決策和建設中實施項目，實行全程監(jiān)督，并按季度審查財務收支帳目。然后，及時在公開欄公布，使居民了解到本社區(qū)近期居務活動和財務收支情況。居民對重大村務和財務收支有質疑的，可口頭或書面向監(jiān)委會提出，由監(jiān)委會審議后采納、整改或解釋，或近期辦理有難度等予以答復。

2、程序規(guī)范。全面開展監(jiān)督社區(qū)“四務公開”和“五制管理”的貫徹落實，社區(qū)監(jiān)委會督促社區(qū)按規(guī)定時間和要求公開黨務、財務、事務、服務，檢查、審核公開內容，查對財務帳目，對重大財務、事務的實施、管理上進行監(jiān)督，對檢查、監(jiān)督中發(fā)現的問題提出處理意見，并列席直接涉及居民利益的村務會議。向社區(qū)黨委、居民會議或居民代表會議報告四務務公開監(jiān)督工作情況；向居民宣傳黨的方針政策，維護社區(qū)黨委、社區(qū)村委的正確決策；向社區(qū)黨委、社區(qū)村委等組織反映村民對村務、財務公開的意見和建議。

3、長效機制。積極落實四務公開和五職管理，實行社區(qū)決策聽證制和民主評議制。對社區(qū)事務中涉及村民重大利益的，如社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地等集體資產的處置、舊城改造、土地占用補償費用等重大事項，由監(jiān)委會召集和主持，依照法定的程序召開社區(qū)村民會議或社區(qū)村民代表會議進行決策聽證，形成決議后實行公開辦理。實行定期評議和專項評議。定期評議每年兩次，專項評議不少于4次。評議結果量化計分，納入社區(qū)工作年度考核總成績，社區(qū)黨組織班子連續(xù)兩次差票超過三分之一的進行改選，社區(qū)村委會班子民主評議不稱職票超過三分之一的，進行誡勉談話，其成員連續(xù)兩次不稱職票超過三分之一，職務自動終止。

四、取得成效

1、重大社區(qū)事務和財務收支的狀況，最廣泛公開、透明。使村民放心、干部勤政、廉政的風氣處處可見。

2、推動制度不斷完善。

如理財方面、監(jiān)委會在帳目審核時發(fā)現支付中憑證缺少手續(xù)，或者大額支付缺少會簽等，后來就完善“支付審批權限”制度。研究財政收支項目的合理性，規(guī)定限額和批準權限，以及需要的相關手續(xù)。

如在集體資金運用方面，采納監(jiān)委會的意見，實行“開源節(jié)流”，建設資金支出量力而行，每年度安排一、二個項目，資金運行上當年本著“收支平衡”有一定的額度積余，決不透支等。

3、更廣泛的民主決策。在實施民主監(jiān)督中，使兩委體悟到：監(jiān)委會監(jiān)督監(jiān)督不能在事后搞“馬后炮”效應。應事前向監(jiān)委會通報內容，讓監(jiān)委會成員有向居民了解意見的空

間。在決策時，主動請監(jiān)委會成員參與兩委會，共同研討，吸收他們的正確意見，使決策不僅具有居民意愿的因素，而且更容易在村民代表會議上審議通過，推動工作的進展。

第二篇：社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

社會管理創(chuàng)新工作是工商行政管理部門依法履職、服務市委、市政府中心工作的內在要求。今年以來，為高效推進我局社會管理創(chuàng)新工作，我局成立了以印露局長為組長，黨組班子成員為副組長，相關科室及各分局局長為成員的社會管理創(chuàng)新領導小組，按照創(chuàng)新工作項目書的要求，把握重點，逐項推進各項工作的落實。

一、創(chuàng)新基層化解消費糾紛矛盾新模式，推動消費糾紛調解與社會大調解的全面對接

我局在基層分局設有9個基層分會，在184個行政村和164個社區(qū)居委會聘請了村（居）消費維權聯絡員348名，在具備條件的商場超市設立了消費投訴處理站112個并培訓上崗112名聯絡員，實現了基層消費維權網絡的全覆蓋?；鶎泳S權網點做到了統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一培訓和統(tǒng)一臺帳，達到了規(guī)范受理、規(guī)范調解和規(guī)范接轉。為了最大限度地發(fā)揮已建網絡的功能作用，切實解決基層維權網絡建設中的實際問題，我局積極探索基層維權網絡建設的新途徑、新模式，創(chuàng)新思路，主動推動消費者組織主導的消費糾紛調解與社會大調解的工作對接。

1.創(chuàng)新思路，探索基層維權網絡發(fā)揮長效作用的新途徑。消費糾紛矛盾近來年隨著經濟發(fā)展、人民生活水平提高和廣大消費者的維權意識不斷覺醒，呈逐步上升的發(fā)展態(tài)勢。針對制約基層穩(wěn)定和消費維權事業(yè)發(fā)展的因素，我們將推動基層消費維權網絡與相對已經發(fā)展完善的社會矛盾糾紛大調解體系接軌聯網。全市社會大調解體系，在黨委、政府的主導下，基層全面落實了機構、場所、設施、人員、網絡、經費和考核，形成了規(guī)范的運行體系。消費糾紛本屬于社會矛盾的范疇，其調解工作與社會大調解的本質相同、程序相近、目的一致，納入大調解體系不僅必要，也很現實。消費者組織主導的基層消費維權網絡已經初具規(guī)模，自成體系，具備與社會大調解接軌的一切條件。新農村建設也要求全面落實村（居）社區(qū)包括糾紛調處在內的配套便民服務。尤其是市委提出了創(chuàng)新社會管理的要求，更加為實現消費糾紛調解與大調解的全面對接，創(chuàng)造了更好的有利條件。“消調對接”機制，必將成為健全基層消費維權的長效機制，成為創(chuàng)建平安如皋的創(chuàng)新舉措。

2.整合對接，推動消費調解納入社會大調解的工作范疇。

在統(tǒng)一思想在基礎上，我們將積極主動與市社會治安綜合治理委員會、市社會矛盾糾紛調處中心、市司法局加強協(xié)調溝通，通過機構整合、人員整合、職能整合、保障整合和考核整合五大對接動作，完成對消費糾紛調解融入大調解的全面整合工作。一是機構整合對接。將如皋市消費者協(xié)會納入市社會矛盾糾紛調處中心，作為其成員單位，以利各級消協(xié)在大調解機制下開展工作。消協(xié)基層分會納入所在地鎮(zhèn)（區(qū)）社會矛盾糾紛調處中心，村（居）消費維權聯絡站納入所地村（居）社會矛盾糾紛調解室并合署辦公。二是人員整合對接。消協(xié)分會人員加入所在鎮(zhèn)的大調解中心，村（居）消費維權聯絡員合并進村（居）調解室。全市消協(xié)基層分會人員和村（居）消費維權聯絡員，全部融入大調解系統(tǒng)，達到了每個鎮(zhèn)（區(qū)）不少于2名專職的鎮(zhèn)級111名調解員，每個村（居）不少于2名專職、平均達到4名專、兼職調處員，總數達到1500人的融合消費糾紛調處的社會矛盾糾紛大調解隊伍。三是職能整合對接。將大調解的綜合調解與消協(xié)專業(yè)調解全面融合對接，互補互濟，實行各有關部門綜合業(yè)務指導和綜合職能的協(xié)調配合，充分保證調解的及時和高效。四是保障整合對接。首先是調解業(yè)務保障，與上述相關部門聯手，聯合各自的基層組織，共同對調解人員就消費糾紛調解業(yè)務進行全面培訓和指導，規(guī)范調解流程，保證調解職能的順暢。其次是辦公條件保障。鎮(zhèn)、村（居）兩級調解中心和調解室的設施和條件，從辦公場所、經費、設備（包括必要的攝像、錄音等工具）各方面予以充分保障，大調解的活動經費由市財政予以撥付，每個專職調解員每年享受政府三至五千元的補助。五是考核整合對接。對消費糾紛調處工作的績效考核，與綜治平安創(chuàng)建和社會大調解一并考核，每半年組織一次對各鎮(zhèn)（區(qū)）的考核，各鎮(zhèn)（區(qū)）對村（居）同樣考核?？己说慕Y果與年終綜治總考核和獎懲掛鉤，計入總分。

3.不斷深化，把“消調對接”推向規(guī)范化運行的軌道 我市將消費糾紛調處與大調解對接以來，迅速呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢并展現了明顯的效果。今后將從八方面進一步深化和規(guī)范：一是整合資源。從市級機構到各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）領導，將更加重視消費維權工作，加強組織領導，形成融合消費糾紛調解的大調解體系，無論是組織領導資源還是調解工作人力資源，都將進一步增強。二是提高效率。提高村（居）消費糾紛調解率，讓消費者在村（居）家門口就可以進行消費投訴，大大方便消費糾紛在基層得到及時調解，減少向12315投訴頻次，方便基層特別是農村消費維權，提高消費糾紛調解的效率。三是豐富工作方式。將過去的消費糾紛調解只能依靠消協(xié)單一的調解，轉變成融入社會大調解的實現各部門聯動的綜合調解，讓調解的威力和效果更加顯現。四是規(guī)范程序。建立消費糾紛調處情況登記臺帳，逐步實現計算機聯網互通信息，規(guī)范爭議額達到一定數額消費糾紛的調解采用人民調解程序，調解過程制作的材料和調解協(xié)議書，大額爭議的調解協(xié)議書提交司法確認，以保障效力。五是擴大影響。通過媒體加強對“消調對接”工作的宣傳，收集整理典型案例，向廣大群眾進行以案說法，弘揚“消調對接”中的先進典型，獲得社會的更多理解和支持。同時，各相關部門實現消費維權聯動，產生消費維權社會化的總體影響。六是完善體系。把原有的消費糾紛調解制度與社會矛盾大調解的各項制度整合規(guī)范完善，擴大社會矛盾大調解對消費糾紛調解的影響力和覆蓋面，實現消協(xié)專業(yè)調解與社會綜合調解的全面結合，使大調解體系更趨完善。七是提升水平。全面實現對接后，在社會大調解體系下，達到在充分發(fā)揮綜合調解力量的基礎上，融合專業(yè)調解的技術要素，促進消費糾紛調解水平的全面提升，提高消費糾紛的調解質量，提高消費糾紛調解的滿意度。八是增強效果。實現“消調對接”后，要全面按照大調解的運轉體系運行，各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）調解機構不但及時受理調處消費糾紛，還將定期分析排查消費糾紛矛盾苗頭，加強消費糾紛矛盾的事先防范工作，助動深入開展消費教育和消費社會監(jiān)督，讓消費維權的理念深入人心。

“消調對接”，是我市學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)新社會管理的一項新嘗試，也標志著我市消費維權事業(yè)進入了一個新階段。此舉必將為全市社會經濟協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展作出應有的貢獻，也為我市創(chuàng)建放心江蘇省放心消費城市奠定良好的基礎。

二、登記注冊窗口努力建立和完善流動人員信息社會化采集和互動機制。

1.加強外來人口投資創(chuàng)業(yè)信息采集機制

凡是到我局申請登記的我市外來人員，我局各登記窗口將建立統(tǒng)一的信息采集表，以便為建立和完善外來人口的信息庫提供基礎信息資料。

2.積極推進外來人口信息登記軟件的完善工作。開發(fā)一個相對獨立的外來人員信息數據對接軟件系統(tǒng)，提高外來人口信息采集的科學化。

3.建立和強化外來人員登記注冊的綠色聯動機制 凡到我市登記注冊的外來創(chuàng)業(yè)人員，以頒發(fā)“綠色服務卡”形式的一證通通行證，通過公安、工商、教育、衛(wèi)生、文化、人保等各部門建立的人員數據庫共享機制，加強外來人員在我市居住、就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、技能培訓等各方面提供服務和幫助，為打造和諧、美好的新如皋而做出我們工商部門的應有努力。

三、創(chuàng)新舉措，扎實有效開展平安市場創(chuàng)建工作

始終堅持把維護市場安全穩(wěn)定，保障人民群眾合法權益作為平安市場創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞“平安”做文章，在落實平安市場創(chuàng)建責任，建立建全各項制度方面狠下功夫。

1.發(fā)揮組織體系作用，積極推動平安市場創(chuàng)建 積極發(fā)揮組織體系的領導作用，統(tǒng)籌安排，具體部署平安市場創(chuàng)建活動。一是圍繞創(chuàng)建平安市場活動的要求及考核細則，各職能機構按照其法定職能，各司其職。按照誰主管、誰負責和條塊結合、以塊為主的原則，條抓塊包、齊創(chuàng)共建，為平安市場的創(chuàng)建提供組織保證，二是進一步落實基層工商分局創(chuàng)建責任，形成一把手親自抓、分管局長主動抓、監(jiān)管責任區(qū)人員具體抓的責任體制，堅持屬地化管理和分級負責的原則，具體負責本轄區(qū)內平安市場創(chuàng)建活動的組織、指導和落實。三是進一步落實市場主辦者創(chuàng)建平安市場的責任，全市43個商品交易市場作為創(chuàng)建活動的主體，按照市“平安市場”創(chuàng)建領導小組的統(tǒng)一要求，全部建立了專門的組織機構，做到組織、人員、場所、經費、制度的“五落實”。市場主辦單位作為創(chuàng)建第一責任人，努力抓好索證索票、公示、農產品質量檢測、市場安全管理，與經營者分別簽訂“平安市場”創(chuàng)建責任書，明確各自職責。

2.狠抓“六個結合”，夯實平安市場創(chuàng)建基礎

一是將平安市場創(chuàng)建與規(guī)范市場主體資格相結合。我局嚴把市場主體準入關，結合每企業(yè)年檢，對照平安市場建設的要求，對不具備條件的已登記市場，發(fā)出責令改正書至當地人民政府和市場主辦方，并暫緩通過檢驗。二是將平安市場創(chuàng)建與落實市場開辦者第一責任相結合。認真落實市場主辦者創(chuàng)建第一責任人的意識，不斷強化其責任意識。三是將平安市場創(chuàng)建與市場信用建設相結合。按照市場信用體系建設的要求，采集錄入市場及市場內經營者的相關信息，認真做好信用等級的劃分，各市場主辦方認真落實市場內經營戶信用等級評定工作，按季對經營戶的信用等級對照標準進行評定，并進行攤位公示，極大地推動了市場內經營戶誠實守信、依法經營的意識。四是將“平安市場”創(chuàng)建與新“六城同創(chuàng)”有機結合起來。緊緊抓住如皋創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省衛(wèi)生鎮(zhèn)的契機，努力推進城區(qū)及鎮(zhèn)所在地市場及設施的升級改造。通過高標準建設，市場的硬件設施得到極大的提升，市場安全設施、配套服務設施健全，市場功能完善，市場檔次明顯提升。五是將“平安市場”創(chuàng)建與食品、食用農產品安全監(jiān)管結合起來。通過確立市場主辦單位、食品經營戶責任，進一步整合基礎信息臺帳，切實加強食品經營戶的進貨登記和索票索證，加強以食品經營戶為重點的巡查監(jiān)管、食品質量監(jiān)測和后續(xù)工作的規(guī)范化。開展食品市場的專項整治行動，切實保障食品質量安全。六是將“平安市場”創(chuàng)建與放心消費創(chuàng)建工作相結合。在平安市場創(chuàng)建活動中緊扣放心消費活動的主題，制作了大型《如皋市放心消費教育巡回圖片展》在各市場巡回展出，印發(fā)了《百萬居民消費教育宣傳手冊》和《放心消費創(chuàng)建活動知識問答50題》讓廣大市場經營者和消費者積極參與到放心消費創(chuàng)建活動中來。3.創(chuàng)新工作思路，構建平安市場維穩(wěn)機制

一是將消防安全納入平安市場建設的正常軌道。加強教育引導，強化市場負責人消防安全的宣傳教育，牢固樹立“生命高于一切，責任重于泰山”的意識，把消防安全工作當作一項長期而艱巨的任務來抓。加強制度建設，指導、督促市場主辦單位健全、完善、嚴格的消防安全制度，簽訂消防安全責任狀，層層落實責任，措施到崗，責任到人。加強對消防設施安全性檢查，經常聯合組織開展對市場主辦方消防安全工作的專項執(zhí)法檢查和行政指導。二是市場與轄區(qū)公安分局共建市場安全體系，群防群治。加強市場治安防控體系建設（安裝監(jiān)控系統(tǒng)），增強主辦單位和經營者的自律意識，提高防范能力，打牢創(chuàng)建基礎，確保市場內不發(fā)生打架斗毆、聚眾鬧事、被盜、被搶等刑事案件，保障人民群眾人身財產安全。三是將市場糾紛調解納入社會矛盾調解中心體系。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡和各行政執(zhí)法部門的橫向協(xié)作網絡作用，及時受理和處理市場內的投訴、舉報，切實化解各類矛盾糾紛，對市場內嚴重危害消費安全的違法行為果斷應對，快速處臵。

四、構建“食品安全誠信體系”，著力破解食品安全難題 在流通領域食品安全監(jiān)管過程中，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，以加強食品經營單位信用建設為核心，推進“食品安全誠信體系”建設，著力破解食品安全難題，取得明顯成效。

1.全面建立食品經營戶誠信檔案。南通工商局對全市食品經營戶建立誠信檔案，涵蓋營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、監(jiān)督檢查記錄等多個方面，并對食品經營單位誠信狀況進行持續(xù)跟蹤記錄，如實記入信用檔案。同時，根據《南通市流通環(huán)節(jié)食品經營者信用等級評定辦法》，對一般食品經營戶每年進行一次、特殊食品經營戶（指經營專供嬰幼兒主輔食品和散裝食品以及從事食品批發(fā)經營戶）每半年進行一次信用評價，包括履行自律制度情況、監(jiān)督檢查結果情況等內容，劃分A、B、C、D四個信用等級。根據不同信用等級，采取不同監(jiān)管頻次、突出不同監(jiān)管重點，對守信單位實施宣傳鼓勵、示范引導，對失信單位進行曝光評議、嚴格懲處。目前，全市已建立食品經營戶檔案18437戶，占全市食品經營戶總數的75.3%，預計年底可達95%以上。

2.設立覆蓋全市的食品安全工作站。為加強經營者自律意識，構建市場監(jiān)管的第一防線，在全市大型超市和大型綜合農貿市場設立了食品安全工作站，明確專人擔任站長、副站長。每個食品賣場均細化為生熟肉食品區(qū)、散裝食品區(qū)、預包裝食品區(qū)和自制食品區(qū)，責任分工細化到管理、銷售人員，工商部門可通過“倒查制”追責發(fā)現問題食品。工作站實現了與消費者的“零距離對接”，可以對消費者質疑的食品進行快速檢測，現場公布檢測結果。

3.組建可靠的食品安全協(xié)管監(jiān)督隊伍。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居都設立了食品安全領導小組和食品安全聯絡點，各（行政村）社區(qū)均配備1名食品安全協(xié)管員，平時廣泛開展食品安全宣傳，引導公眾參與食品安全監(jiān)管，并及時了解群眾反映的食品安全隱患，及時向有關部門報告。同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和村（居）工作人員擔任流通領域食品安全義務監(jiān)督員，對各類食品經營行為進行監(jiān)督，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會食品安全監(jiān)督網。

4.推行食品安全“約談制”監(jiān)管方式。工商部門創(chuàng)新出臺了《食品生產經營監(jiān)管約談制度》，針對食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現的問題，約請食品經營企業(yè)的法定代表人或其授權委托負責人到進行面談，共同剖析存在問題，研究提出整改措施。今年來，南通工商局已與“雙匯”南通總代理、食品添加劑批發(fā)商、臺灣進口食品總代理等食品經營單位約談28次，發(fā)放行政建議書27份，有效消除了食品安全隱患。

5.成立“食品流通行業(yè)自律協(xié)會”。今年5月，我局在全國率先成立了“如皋市食品流通行業(yè)自律協(xié)會”。協(xié)會以督促、幫助流通環(huán)節(jié)食品經營單位建立健全內部食品質量管理體系和管理制度為前提，以杜絕不合格食品進入流通領域為關鍵，前移食品質量監(jiān)督關口，構筑商業(yè)流通領域中牢固的誠信基石。協(xié)會成立后，已有1800名食品經營者簽訂了食品安全自律承諾書，取得了較好的社會反響。

五、下一階段工作思路

1.繼續(xù)推動消費調解納入社會大調解的工作。將充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡和社會大調解機制的作用，及時受理和處理市場內的投訴、舉報，切實化解各類矛盾糾紛，對嚴重危害消費安全的違法行為果斷應對，高效處臵。

2.以標準化建設為推手，著力推進市場基礎設施的升級改造。將緊緊抓住升級改造這一環(huán)節(jié)，進一步推動城區(qū)及農村鎮(zhèn)所在地的農貿市場升級改造，完善基礎設施建設，年底前城區(qū)主要市場和農村鎮(zhèn)所在地的農貿市場監(jiān)控系統(tǒng)安裝率100%。

3.積極發(fā)揮職能作用，以“六大工程”為主線統(tǒng)籌推進社會管理創(chuàng)新，即服務經濟“紅盾直通車”工程、社會誠信體系工程、隊伍建設“三聯三防”工程、社團協(xié)同維穩(wěn)工程、工商維權“五進”工程、平安文明市場創(chuàng)建工程。

第三篇：民政局加強社區(qū)管理工作匯報發(fā)言材料

民政局加強社區(qū)管理工作匯報發(fā)言材料

各位領導、同志們：

按照會議安排，我就加強社區(qū)治理工作，結合民政工作實際，作以簡要匯報，不妥之處，請大家批評指正。

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，我局緊緊圍繞加強社區(qū)政權建設，提升社區(qū)服務水平，深化基層民主自治，全力做好社區(qū)精細化治理等方面，取得了一定的成效。

一是社區(qū)辦公條件進一步改善。

全縣11個社區(qū)實現“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事、區(qū)域化黨建）目標。社區(qū)陣地建設進一步改善，服務設施進一步完備，老年人日間照料中心、警務室、圖書室等服務功能室達到了全覆蓋，全縣社區(qū)辦公和活動場所面積均在250㎡以上。

二是社區(qū)組織體系更加健全。

社區(qū)黨組織和居民自治組織等體系普遍建立，社區(qū)黨組織的核心作用得到有效發(fā)揮，城關鎮(zhèn)東關、西關社區(qū)“大黨委”機制優(yōu)勢明顯；居委會的主體地位初步確立，居民代表會議、協(xié)商議事會議制度基本建立，人民調解委員會、公共衛(wèi)生委員會等職能委員會依法設立；社會組織培育初見苗頭，志愿者隊伍廣泛建立，形成了以社區(qū)基層黨組織為引領，社區(qū)居委會發(fā)揮自治，各種職能委員會、群團組織和社區(qū)組織共同參與的組織體系。

三是社區(qū)人員結構得到優(yōu)化。

社區(qū)人員力量進一步加強，10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員和30多名專職化社區(qū)工作者加入社區(qū)工作隊伍，文化程度和整體素質得到有效提升，通過選舉“兩委”班子隊伍結構得到進一步優(yōu)化。

四是社區(qū)準入事項更加明確。

為明確社區(qū)職責，推動社區(qū)減負工作落地見效，去年8月份制定印發(fā)了《武山縣社區(qū)職責事項清單》，涉及5項42個方面的內容，全面梳理了社區(qū)承擔的職能職責，進一步明確了的社區(qū)準入事項，社區(qū)賦權減負工作有章可循、有規(guī)可依。

五是社區(qū)治理基礎更加夯實。

以社區(qū)黨組織引領下的基層群眾自治制度更加完善，居民自治章程和社區(qū)協(xié)商議事制度初步形成；居務公開制度有效推進，社區(qū)居民對社區(qū)事務的參與度和政策知曉度進一步提升；全部簽訂了共建協(xié)議，共建共享共治格局初步形成；掃黑除惡線索排摸和矛盾糾紛化解工作扎實開展，居民公約對轄區(qū)居民教育、約束、引導的作用發(fā)揮明顯；網格化管理在疫情防控工作中優(yōu)勢突出；平安社區(qū)創(chuàng)建成效顯著，東關和樂善社區(qū)被推薦為天水平安創(chuàng)建示范社區(qū)。

六是多元化社區(qū)服務網絡初步形成。

以社區(qū)黨群服務中心為基本陣地的綜合服務設施布局和功能全部建成。“一站式”便民服務體系更加完善，在繳納醫(yī)保、領取惠民補助、信息查詢等方面更加便捷。率先在全市推行社會救助“碼上辦”便民利民措施，并被市民政局在全市范圍內進行推廣。志愿者隊伍參與“一愛一為”、疫情防控等服務工作更加積極。充分利用社區(qū)公眾號、微信群、小程序等新媒體應用，社區(qū)服務信息化水平得到有效提升。

一年來，盡管我們做了大量的工作，但是同高質量服務群眾的要求相比還有差距，尤其是在疫情防控工作中，也暴露出一些突出問題和不足，具體表現為：

一是部分社區(qū)管轄范圍過大，服務能力跟不上。

二是

“三無”小區(qū)較多，治理難度大。

三是易地搬遷集中安置小區(qū)治理工作亟需推進。

四是物業(yè)管理隸屬關系不順暢，規(guī)范化運轉監(jiān)督機制還不健全。

五是自治水平還有待進一步提高。

下一步我局將按照縣委、縣政府的安排部署，嚴格履行工作職責，積極深化基層政權建設和社區(qū)治理工作。

一是努力爭取新成立2個社區(qū)，著力解決部分社區(qū)管轄面積過大的問題。

二是協(xié)調相關部門，加強小區(qū)物業(yè)管理，特別是要在“三無”小區(qū)物業(yè)管理機制上進行探索，著力解決“三無”小區(qū)治理難的問題。

三是全力開展易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作，盡快將搬遷群眾納入就近社區(qū)，實現歸口管理，徹底解決群眾“最后一公里”問題。

四是協(xié)調相關部門，盡快理順社區(qū)和物業(yè)公司的關系，進一步明確各自工作職責，確保物業(yè)真正達到服務居民的作用，努力解決問題出在物業(yè)管理，而矛盾轉嫁給社區(qū)工作人員的問題。

五是切實加大社區(qū)人員培訓力度，提升業(yè)務能力素質，真正建成一支素養(yǎng)高、能力強的工作隊伍，同時，加強居民公約和自治章程作用發(fā)揮，積極引導社區(qū)建立“紅黑榜”、紅白理事會、“孝老愛親模范”和“

最美家庭”評選等相關制度，營造社區(qū)新文明新風尚。

第四篇：康樂社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報

康樂社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料

為了貫徹落實好市、區(qū)政法工作會議精神，深入推進社區(qū)社會管理工作，為全區(qū)經濟轉型跨越發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。按照區(qū)綜治委在全區(qū)組織的開展社會管理創(chuàng)新相關情況調查摸底活動的安排，我社區(qū)進行了詳細的摸排，現將社區(qū)管理創(chuàng)新存在的問題及對策建議匯報如下：

一、存在的問題

1、社區(qū)權小責大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千條線，下面一顆針，樣樣工作都重要，但事實上并沒有相應行使職責的權力，權責分離現象嚴重，不少政府部門把職能任務延伸到社區(qū)，作為基層管理和服務的社區(qū)，面臨的任務繁多，很明顯地呈現出社區(qū)無限任務和責任，有限權利，不可避免的讓居民認為社區(qū)的工作做得不細致、不到位，產生矛盾，造成誤會。

2、社區(qū)負擔較重。按照法律規(guī)定社區(qū)職能大概分為六大方塊：政策宣傳、教育居民、公共服務、社會調解與管理、協(xié)助政府、表達民意，但在實際工作中，存在一些工作指派多、檢查評比多、臺帳設置要求高等，在一定程度上影響了城市基層基礎工作的發(fā)揮。

3、社區(qū)經費短缺。社區(qū)無其他經費來源和收入，隨著“社會人”轉為“社區(qū)人”，多數工作進入社區(qū)，工作要求、工作內容和工作標準提高了，因資金經費限制，制約著社區(qū)為居民提供更好、更完善的服務，社區(qū)也有強烈的自身造血的愿望，但是沒有明確的項目和支持，導致無法放手發(fā)展。

4、社區(qū)綜合治理工作。由于社區(qū)人口多，異動性大，人戶分離

狀況多，在開展社區(qū)服務中是以屬地管理為主，人員難以管理社區(qū)吸毒人員的管理工作。大多數吸毒人員戶口在本社區(qū)，人不住社區(qū)，住房已賣，屬于人戶分離，不好管理，建議居住地管理。

5、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作結合城管革命和兩型社區(qū)建設，對社區(qū)環(huán)境進行了清理整治，使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了一定的改善，但是由于社區(qū)內需要硬化的地段太多，下水管網老化，導致了居民在下雨天出行難。隨著社區(qū)內養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)狗養(yǎng)鴿的現象日益嚴重，社區(qū)工作人員上門做工作已經見不到切實的成效，希望上級部門能夠針對這一現象加大打擊力度，還社區(qū)居民一個潔凈的生活環(huán)境。

社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作中的建議：

（1）請街道協(xié)調各職能部門及時有效的為社區(qū)開展好各項服務工作。如路燈故障及時修理；老化電線線路的維修和檢修；房屋的修繕和下水道的清污；綠化部門對社區(qū)花壇及時打草、整枝；環(huán)衛(wèi)部門對社區(qū)垃圾及時進行清理；水務部門對社區(qū)進行排水管網的清淤等，減少社區(qū)居民對居委會的怨聲。

（2）社區(qū)人口趨于老年化，急需增設老年人集中活動的場所，并新修建衛(wèi)生服務站，便于社區(qū)集中掌握老年人的狀況和為老年人提供服務。懇請上級領導在條件允許的情況下，考慮能否增設老年人服務、救助專干人員。

（3）增加社區(qū)工作經費和減輕社區(qū)工作量，將社區(qū)管理和物業(yè)管理工作結合起來，幫助社區(qū)完善物業(yè)管理功能，使社區(qū)更好的服務居民群眾。

（4）社區(qū)工作需要工作人員具有正確的價值理念，系統(tǒng)的知識體系，較強的實際工作能力，除社區(qū)負責人要定期和不定期組織社區(qū)干部學習、交流，掌握更多的民情民意，增強為民服務的意識和能力，更懇請上級領導經常組織工作人員學習，進行業(yè)務培訓，提高社區(qū)工作人員素質，強化社區(qū)服務功能，促進社區(qū)全局和諧發(fā)展。

為了更好地推動社區(qū)社會管理工作的創(chuàng)新，還要繼續(xù)發(fā)揮好社區(qū)在服務與管理方面的作用，多給百姓提供活動場所和空間，管理于服務之中，同時以居民自治為核心，以流動人口、特殊人群、網吧、出租屋為重點，以“網格化”管理為主要方式，發(fā)揮好部門與社區(qū)的共同作用，緊密圍繞市委、市政府工作中心開展工作，本著資源少浪費、資金少投入的原則，探索新的方式方法，同時廣泛調動居民的積極性，共同參與到社區(qū)管理中來，使百姓生活得平安、幸福。

康樂社區(qū)

2012.04.25

第五篇：管理創(chuàng)新工作匯報

海州管理區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報

自我市開展社會管理創(chuàng)新工作以來，海州管理區(qū)按照市委、市政府《關于加強和創(chuàng)新社會管理工作實施意見》的要求，嚴格落實、緊密部署，制定了實施方案，成立了組織機構，建立健全了各項規(guī)章制度，在市委、市政府及市政法委的領導下，扎實有效的開展社會管理創(chuàng)新工作，取得了初步成效。先后接受鞍、海兩地等領導的檢查，并介紹工作經驗，得到各級領導的肯定和認同。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新工作模式、便民利民

我們堅持“以人為本”的原則，著力推進由過去人民群眾要求黨委、政府改善民生向黨委、政府主動改善民生轉變，變被動接受訴求為主動提供服務。

一是在辦公樓一樓建立了便民服務中心和群眾利益接待中心，專門負責解決群眾訴求。

將民政、計生、衛(wèi)生、社會保障等與群眾密切相關的行政業(yè)務，統(tǒng)一在服務中心辦事窗口進行集中辦理，簡化群眾辦事程序，實行“一站式”辦公，“一條龍”服務。群眾的各項訴求都在服務中心解決，杜絕了以往群眾辦事樓上樓下跑、辦一件事折騰四、五趟的情況發(fā)生。

便民服務中心工作人員統(tǒng)一著裝，嚴明紀律，對待群眾文明熱情，來有迎聲、問有答聲、走有送聲；工作人員統(tǒng)一 1 培訓，不僅掌握本部門業(yè)務，而且熟悉其它部門業(yè)務，實行首問負責、審批代辦、業(yè)務互通辦理等制度，群眾進入中心后，無論到哪個窗口、問詢哪個工作人員，都能得到熱情的接待、迅速的辦結。

服務中心配備了電子顯示屏、印制了業(yè)務辦理宣傳單，注明行政業(yè)務工作流程，群眾辦事一目了然；聯合各社區(qū)統(tǒng)一配備了傳真機，各種證明利用傳真?zhèn)鬟f，節(jié)省了群眾的辦事時間，提高了辦事效率。

二是在各社區(qū)相應組建了群眾利益訴求和社會服務工作站，與管理區(qū)形成良好互動。各社區(qū)延伸工作觸角，實現窗口前移，工作下沉，形成管理區(qū)、社區(qū)、管片和樓長四級網格化管理，由各居民小區(qū)的管片人員、樓長負責收集群眾訴求并反映給社區(qū)服務工作站馬上辦理；需要管理區(qū)辦理的，由社區(qū)工作人員代為辦理；需要管理區(qū)以上機關辦理的，由社區(qū)和管理區(qū)共同協(xié)調上級部門辦理。如曙光社區(qū)有209戶居民聯名寫上訪信反映二中山周邊環(huán)境差，希望早日進行棚戶區(qū)改造，并準備集體上訪。社區(qū)管片人員在走訪中了解后，火速將上訪信向管理區(qū)反映，同時做好209戶居民的思想工作，明確告知群眾的訴求社區(qū)代為表達并協(xié)助辦理，有效的化解了一次集體上訪事件。目前管理區(qū)群眾利益訴求接待中心的工作人員已經介入并開展工作。

三是組建了以老黨員、退休干部、樓長為主體的志愿者隊伍，充分發(fā)揮他們在群眾中威信高、凝聚力強的優(yōu)勢，通過法律宣傳、治安巡防、糾紛調解等活動，收集群眾利益訴 求，解決群眾實際困難。目前，已在白楊、北關和三義3個試點建立了15支志愿者隊伍，總人數已達110人。延伸了社區(qū)工作觸角，形成了社會協(xié)同、公眾參與的良好局面。

便民服務中心和社區(qū)服務工作站的成立，不僅縮短了群眾的辦事時間，減輕了群眾的辦事成本，及時有效的化解了矛盾，而且拓寬了機關的辦公空間，一改往常辦公樓里人來人往、雜亂無序的現象。通過前一階段工作，共收集群眾訴求657件，分理36件，辦結621件，反饋621件，訴求總量同比下降35%。

二、加大教育投入、育幼惠民

小學生體現大社會，對小學生的教育、培養(yǎng)已上升為社會性問題，孩子培養(yǎng)的好與壞直接關系著社會輿論對政府的影響。

一是通過對中心幼兒園、新東小學、前進小學等硬件設施改造，投入大量資金鋪設塑膠跑道，為小學生學習創(chuàng)造更好的校園環(huán)境；

二是打造過硬師資隊伍，以教書育人為宗旨，加強教師隊伍科學管理，不斷提升教學軟實力；

三是創(chuàng)新辦學模式和發(fā)展方向，以新東小學特色辦學為切入點，組建了音樂、美術、書法等特長班16個，特長學生463名。促進孩子成長為德才兼?zhèn)?、綜合素質全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。

目前我管理區(qū)教育教學的軟硬件建設已經是全市一流水平，學生家長有口皆碑，社會輿論交口稱贊。

三、關注老年人群、敬老樂民

我區(qū)人口老齡化比例較大，關注老年人群，創(chuàng)造老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂的養(yǎng)老環(huán)境，是老年工作的重點。

一是對五保戶等生活困難的老人管理區(qū)出錢安置在養(yǎng)老院，使其晚年生活有歸宿、有保障，目前已安置10名五保戶入住老年公寓；

二是發(fā)動更多的退休黨員、退休干部加入志愿者隊伍，參與社會管理和服務活動，為社會發(fā)揮余熱。目前已建立了15支志愿者隊伍，總人數已達110人；

三是組織老年人參加文化娛樂活動，在有條件的社區(qū)內設置老年活動室，圖書室，娛樂室，促進老人身心健康。同時，我們還與海城民間藝術團、老年秧歌藝術團等8個業(yè)余文化團體負責人進行了互動與合作，并提供一定的活動經費和場所，目前已建立群眾文化廣場 7個，藝術團體12個，參與群眾350人，播放愛國主義教育電影12部，收看達3500人次。

通過老年活動的逐步開展，潛移默化的調整群眾輿論導向，讓群眾手里有活、心里有樂，降低了家庭矛盾和社會矛盾的發(fā)生率，有效的推進了政治建設和文化建設。

四、救助貧困群體、扶貧親民

我區(qū)人口密集，困難群體數量相對較多，民政壓力較大，作為一級政府，扶貧幫困是我們義不容辭的責任。

一是結幫扶對子，與貧困戶結窮親戚，除經濟上的救助外，還要幫助協(xié)調有關部門解決訴求，如爭取政策進入低保、安置就業(yè)等，以逐步減少我區(qū)困難群體數量，力爭3年內幫助貧困戶脫貧。目前已幫扶173人，脫貧24戶，特別是我 管理區(qū)機關干部王洋與合力社區(qū)殘疾人徐少柱結幫扶對子后，為其解決了就業(yè)崗位，使其家庭月收入增加1000多元，幫助他脫貧。

二是幫扶患病者，通過社區(qū)醫(yī)院建立健康檔案，對特殊情況的人群看病進行照顧，目前已建立健康檔案19000份，對70名老年患者進行免費體檢；

三是收治精神病患者，管理區(qū)出錢進精神病院治療，目前已安置13個病人住院，出院2人，累計投入資金7萬余元。

此項工作的開展，變群眾上訪為機關干部下訪，消除了社會不穩(wěn)定因素，既減輕了民政救助壓力又提升了政府形象。

五、擴大就業(yè)渠道、興業(yè)富民

我區(qū)無業(yè)人員、下崗人員3,865人，安置就業(yè)一個人就是安定了一個家庭。

一是安置公益性崗位，通過與就業(yè)局協(xié)調，為就業(yè)難的群眾爭取就業(yè)崗位，已安置公益性崗位150名；

二是與就業(yè)局信息互動，建立良好的就業(yè)信息供求體系，擴大就業(yè)；

三是依托區(qū)內企業(yè)，建立信息互動，如企業(yè)、飯店、商場用工，通過管理區(qū)社保所協(xié)調，為求職者提供就業(yè)機會，目前已實現實名制就業(yè)1464人。經過一段時間的強力推進，海州管理區(qū)的社會管理創(chuàng)新工作取得了一定的成效，但在工作開展中，也發(fā)現還存在很多亟待解決的問題：主要是社區(qū)自治和矛盾化解能力薄弱，群眾訴求在調處和答復上仍需進一步加強，社區(qū)辦公用房等基礎建設急需解決等等。

社會管理創(chuàng)新工作我們只是進行了粗淺的探索和實踐，尚有不足之處還請各位領導多提寶貴意見。我們將在市委的統(tǒng)一安排和部署下，繼續(xù)深入全面的做好社會管理創(chuàng)新各項工作，為維護人民群眾根本利益，構建社會和諧做出新的更大的貢獻。

海 州 管 理 區(qū)2011年8月15日