第一篇：關(guān)于撤鎮(zhèn)設(shè)置街道辦事處的報(bào)告

關(guān)于***鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)置街道辦事處的報(bào)告

縣委常委會(huì)：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我向會(huì)議作關(guān)于***鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)臵街道辦事處有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)。

一、基本情況

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕14號(hào)）、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（云發(fā)〔2007〕11號(hào)）和《***市人民政府辦公室關(guān)于加快和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研的通知》（***政辦電〔2010〕228號(hào)）精神要求，為進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣和諧社區(qū)建設(shè)工作步伐，努力適應(yīng)我縣“十二五”規(guī)劃基本思路和城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)，按照以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相適應(yīng)，以確保社會(huì)穩(wěn)定為原則的要求，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣民政局牽頭，縣建設(shè)局、縣人事勞動(dòng)局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、***鎮(zhèn)政府等單位配合，對(duì)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，科學(xué)設(shè)臵街道辦事處，合理劃分社區(qū)等方面的工作進(jìn)行了專題調(diào)研，并就區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)編制、城市綜合管理等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究，形成本報(bào)告的初步意見(jiàn)。

二、***鎮(zhèn)行政區(qū)劃基本現(xiàn)狀

***鎮(zhèn)是***縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，縣政府所在地，轄區(qū)面積340.4平方公里，2009年末總戶數(shù)14768戶，總?cè)丝?7808

1人。2009年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入171769萬(wàn)元，地方財(cái)政收入達(dá)2662.3萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4829元，是***目前唯一轄設(shè)有社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2002年，***縣啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)，在***鎮(zhèn)設(shè)立了***、***、***、***、江東5個(gè)社區(qū)。2009年3月，***華僑農(nóng)場(chǎng)改革后又新設(shè)立了1個(gè)***社區(qū)。目前，***鎮(zhèn)共有6個(gè)社區(qū)68個(gè)居民小組，7個(gè)村委會(huì)78個(gè)村民小組。6個(gè)社區(qū)的情況是：

（一）***社區(qū)：共有9個(gè)居民小組，總戶數(shù)1827戶5098人（農(nóng)村戶535戶1739人，城鎮(zhèn)居民戶1292戶3359人），國(guó)土面積0.73平方公里，耕地面積1023畝，駐社區(qū)單位有28個(gè)1715人。

（二）***社區(qū)：共有10個(gè)居民小組，總戶數(shù)1472戶5191人（農(nóng)村戶789戶2311人，城鎮(zhèn)居民戶683戶2880人），國(guó)土面積1.4平方公里，耕地面積850畝；駐社區(qū)單位有31個(gè)2880人。

（三）***社區(qū)：共有19個(gè)居民小組，總戶數(shù)3736戶14258人（農(nóng)村戶621戶2127人，城鎮(zhèn)居民戶3115戶12131人），國(guó)土面積1.22平方公里，耕地面積620畝，駐社區(qū)單位有52個(gè)6700人。

（四）***社區(qū)：共有10個(gè)居民小組，總戶數(shù)1343戶5006人（農(nóng)村戶561戶1879人，城鎮(zhèn)居民戶782戶3127人），國(guó)土面積3.8平方公里，耕地面積864畝，駐社區(qū)單位有2個(gè)3127人。

（五）***社區(qū)：共有18個(gè)居民小組，總戶數(shù)1521戶4119人（農(nóng)村戶449戶1679人，城鎮(zhèn)居民戶1072戶2440人），國(guó)土面積56.7平方公里，耕地面積2148畝，駐社區(qū)單位有22個(gè)2440人。

（六）***社區(qū)：共有2個(gè)居民小組，總戶數(shù)469戶1015人，國(guó)土面積5.4平方公里，耕地面積1933畝。

三、初步建議

根據(jù)《***市人民政府辦公室關(guān)于加快和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研的通知》（***政辦電〔2010〕228號(hào)）和市政府和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研座談會(huì)精神，明確要求在全市所有縣區(qū)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)都要科學(xué)設(shè)臵街道，合理劃分社區(qū)，搭建適應(yīng)城市化進(jìn)程的組織架構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)我縣***鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)臵街道辦事處工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，并提出了兩個(gè)初步方案。

方案一

設(shè)臵1個(gè)街道辦事處，增設(shè)1個(gè)社區(qū)。成建制撤銷(xiāo)***鎮(zhèn)，設(shè)立***街道辦事處，***街道辦事處屬***縣人民政府的派出機(jī)構(gòu)，仍保持原行政區(qū)域界線不變，行政轄區(qū)范圍不變，人員編制不變，89個(gè)自然村地名不變，***街道辦事處駐地不變，轄區(qū)面積340.4平方公里，轄***、***、***、***、江東、***6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，68個(gè)居民小組；***、橋頭、龍?zhí)?、那整、南灑、南昏、莫?個(gè)村委會(huì)，78個(gè)村民小組，總?cè)丝跀?shù)47808人。

功能定位：縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；

社區(qū)設(shè)臵：設(shè)臵7個(gè)社區(qū)，保持原有6個(gè)社區(qū)不變，增設(shè)1個(gè)社區(qū)。把***村委會(huì)團(tuán)田村民小組調(diào)整劃分到***社區(qū)管轄；把***村委會(huì)設(shè)臵為***社區(qū)（暫定名），轄土鍋寨、龍洞、那路、馬扎、荔枝樹(shù)、汗泥扒、***、那幫、新民、小寨子、團(tuán)樹(shù)、麻子寨、小北田、大北田、西莊15個(gè)居民小組。

有利因素：一是有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，所占的經(jīng)濟(jì)比重越來(lái)越高，以礦冶、電力、制糖、建筑建材、熱區(qū)特色生物資源、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使外地投資經(jīng)商、務(wù)工人員越來(lái)越多，人流物流的劇增以及轄區(qū)內(nèi)所轄的相當(dāng)一部分村（居）委會(huì)分布在縣城中心周?chē)?，人口密集，城市化程度高。二是有利于土地的開(kāi)發(fā)利用，拓展縣域發(fā)展空間，在現(xiàn)行的鎮(zhèn)管理體制下，土地多為基本農(nóng)田和耕地，功能單一，土地利用率不高，且受行政區(qū)劃地域的限制，城鎮(zhèn)發(fā)展的空間狹小，已成為城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的主要瓶頸。三是有利于轉(zhuǎn)變管理職能，提高行政管理效率。撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處后，與現(xiàn)行的鎮(zhèn)管理體制相比，可以解決隊(duì)伍龐大，行政運(yùn)行成本較高，尤其事業(yè)單位在管理體制上還存在設(shè)臵不合理、職能交叉，政事未徹底分開(kāi)等問(wèn)題，有利于形成結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、廉潔高效、行為規(guī)范及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政管理體制。四是現(xiàn)有的管理體制簡(jiǎn)單翻牌，工作難

度相對(duì)較小，相比第二方案，僅是轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能，人員流動(dòng)較小，在調(diào)整劃分中將最大限度地降低行政成本。

不利因素：撤鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處后，還有6個(gè)村委會(huì)3379戶14454人的農(nóng)村戶口和8個(gè)社區(qū)的2955戶9735人的農(nóng)村戶口，不利于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)政策、資金等將受影響。

方案二

設(shè)臵2個(gè)街道辦事處，增設(shè)2個(gè)社區(qū)。成建制撤銷(xiāo)***鎮(zhèn)，以***路為軸，設(shè)立2個(gè)街道辦事處。一是***路以北為一個(gè)街道辦事處（辦事處名待定），轄***、***、***（暫定名）、興元（暫設(shè)臵）4個(gè)社區(qū)和1個(gè)村委會(huì)（橋頭）；二是***路以南為一個(gè)街道辦事處（辦事處名待定），轄***、***、江東、***4個(gè)社區(qū)和5個(gè)村委會(huì)（龍?zhí)丁⒛钦?、南灑、南昏、莫郎）?/p>

社區(qū)設(shè)臵：設(shè)臵8個(gè)社區(qū)，保持原有的6個(gè)社區(qū)不變，增加2個(gè)社區(qū)。一是將***路（原國(guó)道213）以北、興元路以西，至***社區(qū)大陸新寨居民小組、***村委會(huì)的團(tuán)田、團(tuán)樹(shù)兩個(gè)村民小組為區(qū)域增設(shè)一個(gè)社區(qū)，即興元社區(qū)（暫設(shè)臵），轄團(tuán)田、團(tuán)樹(shù)、大路新寨3個(gè)居民小組；二是***村委會(huì)設(shè)臵為***社區(qū)（暫定名），轄土鍋寨、龍洞、那路、馬扎、荔枝樹(shù)、汗泥扒、***、那幫、新民、小寨子、麻子寨、小北田、大北田、西莊14個(gè)居民小組。

有利因素：進(jìn)一步細(xì)化管理，強(qiáng)化城市管理職能，城市功能定位更加突出，城市型、農(nóng)村型特點(diǎn)更加明顯。

不利因素：一是區(qū)劃調(diào)整力度大，涉及人員流向大，機(jī)構(gòu)設(shè)臵變動(dòng)大，涉及人員分流工作難度大。二是增加機(jī)構(gòu)和人員編制、行政運(yùn)行成本。三是街道與街道之間行政區(qū)域、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

四、需要會(huì)議研究確定的事項(xiàng)

是否同意以上街道設(shè)臵和社區(qū)劃分的初步意見(jiàn)并選擇確定何種方案實(shí)施。

***縣民政局

二○一○年十月二十五日

第二篇：撤鄉(xiāng)設(shè)置鎮(zhèn)的申請(qǐng)報(bào)告

秘書(shū)工作原秘書(shū)工作鄉(xiāng)，為秘書(shū)工作邊緣腹地，地域遼闊，物產(chǎn)豐富，為秘書(shū)工作、武岡和洞口三縣交界地。解放以來(lái)，秘書(shū)工作歷來(lái)是人民公社、鄉(xiāng)人民政府所在地，政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心。1974年秘書(shū)工作、龍拱兩鄉(xiāng)合并，成立秘書(shū)工作鄉(xiāng)人民政府，管轄21個(gè)村，人口3.5萬(wàn)以上（加上秘書(shū)工作地區(qū)，共有6萬(wàn)多人）。據(jù)歷史記載，日本侵略中國(guó)時(shí)，秘書(shū)工作有“大都市”和“小南京”之美譽(yù)，具有重要的戰(zhàn)略位置。秘書(shū)工作是歷史“古都”，過(guò)去的“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團(tuán)”曾設(shè)在秘書(shū)工作。在撤鄉(xiāng)之前，修建了各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、通訊基站、銀行、郵政、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、汽車(chē)站、自來(lái)水站、電管站、餐館和旅社、糧站、企業(yè)廠礦等。優(yōu)越的地理位置，北臨秘書(shū)工作縣城15公里，西連洞口黃橋鎮(zhèn)10公里，南接武岡鄧家鋪雙排鄉(xiāng)，總面積48平方公里。滬昆高速穿境而過(guò)，規(guī)劃中的新化-武岡高速（銀川-北海高速湖南段）也將從秘書(shū)工作境內(nèi)穿越，兩高速在秘書(shū)工作形成交通樞紐（建議交通規(guī)劃部門(mén)在秘書(shū)工作設(shè)高速出入口），交通方便，適合秘書(shū)工作建鎮(zhèn)發(fā)展。秘書(shū)工作原鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在地秘書(shū)工作村，修建了2條近2公里長(zhǎng)的交叉水泥街道，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的繁榮和客商人潮，得天獨(dú)厚的水利自然條件，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的保留和擴(kuò)建，為申請(qǐng)建設(shè)集中型秘書(shū)工作鎮(zhèn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鑒于近期省、市、縣和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到秘書(shū)工作、秘書(shū)工作村和秘書(shū)工作村三地實(shí)況考察這一情況，我們特對(duì)比分析了在這三處建鎮(zhèn)的利與弊，陳列如下，供領(lǐng)導(dǎo)們參考，詳細(xì)了解：

秘書(shū)工作建鎮(zhèn)的不利因素：

1、秘書(shū)工作鄉(xiāng)離秘書(shū)工作縣城太近，只有10里路遠(yuǎn)，管轄的村莊也少，不集中，處在所管轄村莊的邊緣地區(qū)，沒(méi)有秘書(shū)工作的中心位置優(yōu)勢(shì)。建議秘書(shū)工作鄉(xiāng)部分村組并入秘書(shū)工作縣城的桃洪鎮(zhèn)，在秘書(shū)工作擴(kuò)建中，擴(kuò)展為縣城的一個(gè)區(qū)，其余部分村組并入秘書(shū)工作鎮(zhèn)，有利于秘書(shū)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

2、秘書(shū)工作鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)由原來(lái)的秘書(shū)工作鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在地搬遷而來(lái)，許多基礎(chǔ)設(shè)施不健全，街道建設(shè)沒(méi)有很好規(guī)范，不能吸引農(nóng)村人口進(jìn)鎮(zhèn)常駐經(jīng)營(yíng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無(wú)商不成街，無(wú)街不成鎮(zhèn)。

3、秘書(shū)工作鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所在地建筑稀疏，不集中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不繁榮，也不規(guī)范，鄉(xiāng)政府所在地地理位置偏僻，老百姓辦事不方便。

4、秘書(shū)工作鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所在地人口不集中，比較分散。而秘書(shū)工作鄉(xiāng)所管轄秘書(shū)工作村周邊21個(gè)村的人口就超過(guò)了秘書(shū)工作鄉(xiāng)總?cè)丝谝话胍陨?，相?duì)而已，秘書(shū)工作鄉(xiāng)其他村人口遠(yuǎn)少于秘書(shū)工作村周邊21個(gè)村的人口。

5、秘書(shū)工作鄉(xiāng)廠礦企業(yè)少，而秘書(shū)工作村及周?chē)鍙S礦企業(yè)居多，經(jīng)濟(jì)效益良好。

6、秘書(shū)工作鄉(xiāng)擬撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)均將采用秘書(shū)工作村現(xiàn)有的資料和資源。

秘書(shū)工作建鎮(zhèn)的有利因素：

1、秘書(shū)工作是秘書(shū)工作縣的南大門(mén)，離秘書(shū)工作縣城十五公里，離洞口黃橋鎮(zhèn)十公里，又與武岡搭界。秘書(shū)工作處于其所管轄地區(qū)的中心地帶，方便周?chē)貐^(qū)和村組村民的事務(wù)辦理。這里涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的人才和名人。人口集中，流動(dòng)人口約4000余人，常住人口上萬(wàn)人。人口高度集中，要吃住，要費(fèi)用，形成一個(gè)較大的消費(fèi)網(wǎng)系，加之其地理優(yōu)勢(shì)，素有“人進(jìn)秘書(shū)工作不想走，物進(jìn)秘書(shū)工作四處流，魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。本村人袁將軍認(rèn)為，在此處建鎮(zhèn)符合中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2、自改革開(kāi)放以來(lái)，秘書(shū)工作人民勇于改革，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。交通四通八達(dá)，暢通無(wú)阻?，F(xiàn)有一條秘書(shū)工作至秘書(shū)工作硬化水泥馬路，另秘書(shū)工作至武岡機(jī)場(chǎng)直通秘書(shū)工作的隆武省道即將破土動(dòng)工。滬昆高速和銀川-北海高速將在秘書(shū)工作附近交叉穿越，常桂鐵路也將從附近經(jīng)過(guò)?，F(xiàn)已建成一條2公里長(zhǎng)的新型街道，改擴(kuò)建了原來(lái)的1公里老街，各街道兩邊高樓林立，商鋪布置井井有條，各類(lèi)商品琳瑯滿目。21個(gè)村組全修建了水泥硬化路面，村村相通。擬計(jì)劃修建一條東與蓮花村、南與上石村、西與楊溪村和香花村、北與高毛村和萬(wàn)勝村相連的環(huán)鎮(zhèn)新路，秘書(shū)工作建鎮(zhèn)區(qū)位發(fā)展空間良好。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繁榮，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建1500平方米左右農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有1000多個(gè)攤位，每逢趕場(chǎng)，人山人海，超萬(wàn)人聚集秘書(shū)工作，叫賣(mài)吆喝聲充斥著整個(gè)秘書(shū)工作的上空，僅次于秘書(shū)工作中心市場(chǎng)。招商引資，拉動(dòng)沿海工作的家鄉(xiāng)人回家投資和經(jīng)商。本地人經(jīng)商經(jīng)營(yíng)作業(yè)越來(lái)

越多，并且還引來(lái)了外省市、外縣和地方商家客戶前來(lái)經(jīng)商作業(yè)。計(jì)劃將趕集型市場(chǎng)建設(shè)成永久性市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)每天都趕場(chǎng)之目的。

4、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)如雨后春筍，如制鞋廠、汽修廠、機(jī)磚廠、榨油廠、鋸木廠、副食品加工廠、服裝廠、預(yù)制場(chǎng)、鋁合金五金門(mén)市部、蔬菜基地、河沙場(chǎng)、餐館、旅社等等，展現(xiàn)出一派繁榮的景象。

5、交通運(yùn)輸也騰空發(fā)展。除了拖拉機(jī)、小四輪外，大小貨車(chē)有幾百輛，微型小車(chē)、計(jì)程車(chē)不計(jì)其數(shù)。光跑長(zhǎng)途臥鋪車(chē)就有二十來(lái)輛，每年秘書(shū)工作村南下廣州、深圳、海南及北上長(zhǎng)沙和浙江等地外出務(wù)工人員的收入幾千萬(wàn)元。秘書(shū)工作人民的生活水平不斷提高，廣大老百姓正闊步邁向小康生活。

6、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。秘書(shū)工作村現(xiàn)有山地面積800余畝，如將其他20村以及秘書(shū)工作劃撥過(guò)來(lái)村組的山地面積計(jì)算在內(nèi)，面積將非常大。其中柑橘面積600余畝。每年盛產(chǎn)柑橘50余萬(wàn)斤，品質(zhì)優(yōu)良，遠(yuǎn)銷(xiāo)大連、北京、西安等地，年收入30余萬(wàn)元。本地蔬菜基地常年滿足秘書(shū)工作及秘書(shū)工作人民的需求。秘書(shū)工作村現(xiàn)有4個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，年出欄4000余頭生豬，山塘水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)50，000余尾，1個(gè)大型養(yǎng)雞場(chǎng)，年產(chǎn)肉雞上萬(wàn)只。如秘書(shū)工作建鎮(zhèn)后，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)將會(huì)得到大力發(fā)展。

7、水利條件優(yōu)越。光秘書(shū)工作一村現(xiàn)有8口深水井，7口水塘，1座中型水庫(kù)，2座小型水庫(kù)，2個(gè)電力排灌系統(tǒng)和3個(gè)自來(lái)水工程。資水河流交叉貫通，人畜飲水、工業(yè)用水即使在1994年特大干旱情況下，都能自給有余。

8、秘書(shū)工作歷來(lái)是現(xiàn)在秘書(shū)工作鄉(xiāng)管轄村組的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。歷史上的“古都”，“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團(tuán)”曾設(shè)于此。解放后在此設(shè)立了政府機(jī)關(guān)。1961年-1977年，設(shè)人民公社。1978年與龍拱公社合并，成立了秘書(shū)工作鄉(xiāng)人民政府，當(dāng)時(shí)有21個(gè)村，共3萬(wàn)多人，而1995年強(qiáng)行與偏僻的秘書(shū)工作鄉(xiāng)合并?，F(xiàn)仍保留有XX余平方米的鄉(xiāng)址和房屋財(cái)產(chǎn)。目前有秘書(shū)工作縣一流的中學(xué)2所，其中心小學(xué)和聯(lián)校都是全縣統(tǒng)考名列第一的先進(jìn)學(xué)校。信用社、供電所、郵政所、程控電話所、車(chē)站、自來(lái)水站、農(nóng)村衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施。

9、秘書(shū)工作村現(xiàn)有2個(gè)衛(wèi)生所，4個(gè)村醫(yī)療室，基本上解決人民就醫(yī)難得問(wèn)題。1998年我村下水道工程完工，安裝下水道管道10,000余米，改變了原秘書(shū)工作“兩頭高低不平，中間臭味難聞”的落后面貌，極大提升了秘書(shū)工作村向小城鎮(zhèn)發(fā)展的品位。秘書(shū)工作村現(xiàn)有6臺(tái)變壓器，農(nóng)網(wǎng)改造工程完善，高低壓電桿、電網(wǎng)貫通秘書(shū)工作全境，為秘書(shū)工作日后照明用電和工業(yè)用電提供雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。近年來(lái)，各級(jí)黨委和黨政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)曾多次來(lái)我秘書(shū)工作考察，高度評(píng)價(jià)我秘書(shū)工作是個(gè)好地方，對(duì)我地近年來(lái)的進(jìn)步發(fā)展感到很滿意。我地現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體、地理優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)集市、精神文明和物質(zhì)文明均已具備小城鎮(zhèn)建鎮(zhèn)條件和水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無(wú)商不成街，無(wú)街不成鎮(zhèn)，這是建鎮(zhèn)的基本原則。我們要求建立小集鎮(zhèn)，發(fā)展小集鎮(zhèn)是與黨中央、國(guó)務(wù)院“十二五”規(guī)劃發(fā)展小城鎮(zhèn)的精神相吻合的，是我們秘書(shū)工作人民多年來(lái)人心所向，愿望所盼，是歷史發(fā)展的必然。我們今天提出要建鎮(zhèn)不是向黨和政府鬧獨(dú)立，搞區(qū)域地方主義，而是為了我們這個(gè)地區(qū)的發(fā)展，圖社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的心情希望能得到上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的理解和寬容。我們懇請(qǐng)上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我秘書(shū)工作地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，批準(zhǔn)設(shè)立我秘書(shū)工作鎮(zhèn)，為秘書(shū)工作南大門(mén)秘書(shū)工作地區(qū)的發(fā)展保駕護(hù)航，平穩(wěn)、快速發(fā)展秘書(shū)工作南大門(mén)的經(jīng)濟(jì)和事業(yè)。

特此報(bào)告

敬禮

秘書(shū)工作縣秘書(shū)工作村村長(zhǎng)、全體黨員和村民

第三篇：撤鄉(xiāng)設(shè)置鎮(zhèn)的申請(qǐng)報(bào)告

撤鄉(xiāng)設(shè)置鎮(zhèn)的申請(qǐng)報(bào)告

xx原xx鄉(xiāng)，為xx邊緣腹地，地域遼闊，物產(chǎn)豐富，為xx、武岡和洞口三縣交界地。解放以來(lái)，xx歷來(lái)是人民公社、鄉(xiāng)人民政府所

在地，政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心。1974年xx、龍拱兩鄉(xiāng)合并，成立xx鄉(xiāng)人民政府，管轄21個(gè)村，人口3.5萬(wàn)以上（加上x(chóng)xx地區(qū)，共

有6萬(wàn)多人）。據(jù)歷史記載，日本侵略中國(guó)時(shí)，xx有“大都市”和“小南京”之美譽(yù)，具有重要的戰(zhàn)略位置。xx是歷史“古都”，過(guò)去的“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團(tuán)”曾設(shè)在xx。在撤鄉(xiāng)之前，修建了各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、通訊基站、銀行、郵政、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、汽車(chē)站、自來(lái)水站、電管站、餐館和旅社、糧站、企業(yè)廠礦等。優(yōu)越的地理位置，北臨xx縣城15公里，西連洞口黃橋鎮(zhèn)10公里，南接武岡鄧家鋪雙排鄉(xiāng)，總面積48平方公里。滬昆高速穿境而過(guò)，規(guī)劃中的新化-武岡高速（銀川-北海

高速湖南段）也將從xx境內(nèi)穿越，兩高速在xx形成交通樞紐（建議交通規(guī)劃部門(mén)在xx設(shè)高速出入口），交通方便，適合x(chóng)x建鎮(zhèn)發(fā)

展。xx原鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在地xx村，修建了2條近2公里長(zhǎng)的交叉水泥街道，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的繁榮和客商人潮，得天獨(dú)厚的水利自然條件，各

項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的保留和擴(kuò)建，為申請(qǐng)建設(shè)集中型xx鎮(zhèn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鑒于近期省、市、縣和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到xxx、xx村和xx村三地實(shí)況考察這一情況，我們特對(duì)比分析了在這三處建鎮(zhèn)的利與弊，陳

列如下，供領(lǐng)導(dǎo)們參考，詳細(xì)了解：

xxx建鎮(zhèn)的不利因素：

1、xxx鄉(xiāng)離xx縣城太近，只有10里路遠(yuǎn)，管轄的村莊也少，不集中，處在所管轄村莊的邊緣地區(qū)，沒(méi)有xx的中心位置優(yōu)勢(shì)。建議

xxx鄉(xiāng)部分村組并入xx縣城的桃洪鎮(zhèn)，在xx擴(kuò)建中，擴(kuò)展為縣城的一個(gè)區(qū)，其余部分村組并入xx鎮(zhèn)，有利于xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

2、xxx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)由原來(lái)的xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所在地搬遷而來(lái)，許多基礎(chǔ)設(shè)施不健全，街道建設(shè)沒(méi)有很好規(guī)范，不能吸引農(nóng)村人口進(jìn)鎮(zhèn)常

駐經(jīng)營(yíng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無(wú)商不成街，無(wú)街不成鎮(zhèn)。

3、xxx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所在地建筑稀疏，不集中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不繁榮，也不規(guī)范，鄉(xiāng)政府所在地地理位置偏僻，老百姓辦事不方便。

4、xxx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所在地人口不集中，比較分散。而xxx鄉(xiāng)所管轄xx村周邊21個(gè)村的人口就超過(guò)了xxx鄉(xiāng)總?cè)丝谝话胍陨?，相?duì)而

已，xxx鄉(xiāng)其他村人口遠(yuǎn)少于xx村周邊21個(gè)村的人口。

5、xxx鄉(xiāng)廠礦企業(yè)少，而xx村及周?chē)鍙S礦企業(yè)居多，經(jīng)濟(jì)效益良好。

6、xxx鄉(xiāng)擬撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)均將采用xx村現(xiàn)有的資料和資源。

xx建鎮(zhèn)的有利因素：

1、xx是xx縣的南大門(mén)，離xx縣城十五公里，離洞口黃橋鎮(zhèn)十公里，又與武岡搭界。xx處于其所管轄地區(qū)的中心地帶，方便周?chē)?/p>

地區(qū)和村組村民的事務(wù)辦理。這里涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的人才和名人。人口集中，流動(dòng)人口約4000余人，常住人口上萬(wàn)人。人口

高度集中，要吃住，要費(fèi)用，形成一個(gè)較大的消費(fèi)網(wǎng)系，加之其地理優(yōu)勢(shì)，素有“人進(jìn)xx不想走，物進(jìn)xx四處流，魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。本村人袁將軍認(rèn)為，在此處建鎮(zhèn)符合中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2、自改革開(kāi)放以來(lái)，xx人民勇于改革，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。交通四通八達(dá)，暢通無(wú)阻?，F(xiàn)有一條xx至xx硬化水泥馬路，另xx至武岡

機(jī)場(chǎng)直通xx的隆武省道即將破土動(dòng)工。滬昆高速和銀川-北海高速將在xx附近交叉穿越，常桂鐵路也將從附近經(jīng)過(guò)?，F(xiàn)已建成一

條2公里長(zhǎng)的新型街道，改擴(kuò)建了原來(lái)的1公里老街，各街道兩邊高樓林立，商鋪布置井井有條，各類(lèi)商品琳瑯滿目。21個(gè)村組全

修建了水泥硬化路面，村村相通。擬計(jì)劃修建一條東與蓮花村、南與上石村、西與楊溪村和香花村、北與高毛村和萬(wàn)勝村相連的環(huán)鎮(zhèn)新路，xx建鎮(zhèn)區(qū)位發(fā)展空間良好。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繁榮，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建1500平方米左右農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有1000多個(gè)攤位，每逢趕場(chǎng)，人山人海，超萬(wàn)人聚集xx，叫賣(mài)

吆喝聲充斥著整個(gè)xx的上空，僅次于xx中心市場(chǎng)。招商引資，拉動(dòng)沿海工作的家鄉(xiāng)人回家投資和經(jīng)商。本地人經(jīng)商經(jīng)營(yíng)作業(yè)越來(lái)

越多，并且還引來(lái)了外省市、外縣和地方商家客戶前來(lái)經(jīng)商作業(yè)。計(jì)劃將趕集型市場(chǎng)建設(shè)成永久性市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)每天都趕場(chǎng)之目的。

4、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)如雨后春筍，如制鞋廠、汽修廠、機(jī)磚廠、榨油廠、鋸木廠、副食品加工廠、服裝廠、預(yù)制場(chǎng)、鋁合金五金門(mén)

市部、蔬菜基地、河沙場(chǎng)、餐館、旅社等等，展現(xiàn)出一派繁榮的景象。

5、交通運(yùn)輸也騰空發(fā)展。除了拖拉機(jī)、小四輪外，大小貨車(chē)有幾百輛，微型小車(chē)、計(jì)程車(chē)不計(jì)其數(shù)。光跑長(zhǎng)途臥鋪車(chē)就有二十

來(lái)輛，每年xx村南下廣州、深圳、海南及北上長(zhǎng)沙和浙江等地外出務(wù)工人員的收入幾千萬(wàn)元。xx人民的生活水平不斷提高，廣大

老百姓正闊步邁向小康生活。

6、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。xx村現(xiàn)有山地面積800余畝，如將其他20村以及xxx劃撥過(guò)來(lái)村組的山地面積計(jì)算在內(nèi)，面積將非

常大。其中柑橘面積600余畝。每年盛產(chǎn)柑橘50余萬(wàn)斤，品質(zhì)優(yōu)良，遠(yuǎn)銷(xiāo)大連、北京、西安等地，年收入30余萬(wàn)元。本地蔬菜基

地常年滿足xx及xx人民的需求。xx村現(xiàn)有4個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，年出欄4000余頭生豬，山塘水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)50，000余尾，1個(gè)大型養(yǎng)雞場(chǎng)，年產(chǎn)

肉雞上萬(wàn)只。如xx建鎮(zhèn)后，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)將會(huì)得到大力發(fā)展。

7、水利條件優(yōu)越。光xx一村現(xiàn)有8口深水井，7口水塘，1座中型水庫(kù)，2座小型水庫(kù)，2個(gè)電力排灌系統(tǒng)和3個(gè)自來(lái)水工程。資水

河流交叉貫通，人畜飲水、工業(yè)用水即使在1994年特大干旱情況下，都能自給有余。

8、xx歷來(lái)是現(xiàn)在xxx鄉(xiāng)管轄村組的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。歷史上的“古都”，“武穆鄉(xiāng)”和“古塘團(tuán)”曾設(shè)于此。解放后在此

設(shè)立了政府機(jī)關(guān)。1961年-1977年，設(shè)人民公社。1978年與龍拱公社合并，成立了xx鄉(xiāng)人民政府，當(dāng)時(shí)有21個(gè)村，共3萬(wàn)多人，而

1995年強(qiáng)行與偏僻的xxx鄉(xiāng)合并。現(xiàn)仍保留有2000余平方米的鄉(xiāng)址和房屋財(cái)產(chǎn)。目前有xx縣一流的中學(xué)2所，其中心小學(xué)和聯(lián)校都

是全縣統(tǒng)考名列第一的先進(jìn)學(xué)校。信用社、供電所、郵政所、程控電話所、車(chē)站、自來(lái)水站、農(nóng)村衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施。

9、xx村現(xiàn)有2個(gè)衛(wèi)生所，4個(gè)村醫(yī)療室，基本上解決人民就醫(yī)難得問(wèn)題。1998年我村下水道工程完工，安裝下水道管道10,000余

米，改變了原xx“兩頭高低不平，中間臭味難聞”的落后面貌，極大提升了xx村向小城鎮(zhèn)發(fā)展的品位。xx村現(xiàn)有6臺(tái)變壓器，農(nóng)

網(wǎng)改造工程完善，高低壓電桿、電網(wǎng)貫通xx全境，為xx日后照明用電和工業(yè)用電提供雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，各級(jí)黨委和黨政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)曾多次來(lái)我xx考察，高度評(píng)價(jià)我xx是個(gè)好地方，對(duì)我地近年來(lái)的進(jìn)步發(fā)展感到很

滿意。我地現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體、地理優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)集市、精神文明和物質(zhì)文明均已具備小城鎮(zhèn)建鎮(zhèn)條件和水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無(wú)商不成街，無(wú)街不成鎮(zhèn)，這是建鎮(zhèn)的基本原則。我們要求建立小集鎮(zhèn)，發(fā)展小集鎮(zhèn)是與黨中央、國(guó)務(wù)院“十二五”規(guī)劃發(fā)展小城鎮(zhèn)的精

神相吻合的，是我們xx人民多年來(lái)人心所向，愿望所盼，是歷史發(fā)展的必然。我們今天提出要建鎮(zhèn)不是向黨和政府鬧獨(dú)立，搞區(qū)

域地方主義，而是為了我們這個(gè)地區(qū)的發(fā)展，圖社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的心情希望能得到上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的理解和寬容。我們懇請(qǐng)上

級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我xx地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，批準(zhǔn)設(shè)立我xx鎮(zhèn)，為xx南大門(mén)xx地區(qū)的發(fā)展保駕護(hù)航，平穩(wěn)、快速發(fā)展xx南大門(mén)的經(jīng)濟(jì)

和事業(yè)。

特此報(bào)告

敬禮

xx縣xx村村長(zhǎng)、全體黨員和村民

第四篇：各鎮(zhèn)(街道辦事處)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

各鎮(zhèn)（街道辦事處）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綜合設(shè)置的原則，各鎮(zhèn)（xx街道辦事處除外）設(shè)置4 個(gè)黨政工作機(jī)構(gòu)和5個(gè)財(cái)政撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)。

4個(gè)黨政工作機(jī)構(gòu)分別為：

（1）黨政辦公室（掛便民服務(wù)中心牌子）

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（掛建設(shè)辦公室牌子）

（3）社會(huì)事務(wù)辦公室（掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子）

（4）社會(huì)治安綜合治理辦公室（掛群眾工作站、城市管理執(zhí)法中隊(duì)牌子）

5個(gè)財(cái)政撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)分別為：

（1）財(cái)審統(tǒng)計(jì)所（掛農(nóng)經(jīng)站牌子）

（2）人口和計(jì)劃生育服務(wù)站

（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站（掛安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)牌子）

（4）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（掛畜牧獸醫(yī)工作站牌子）

（5）社會(huì)保障服務(wù)中心（掛文化綜合服務(wù)中心牌子）

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)xx街道辦事處機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

3個(gè)黨政工作機(jī)構(gòu)分別為：

（1）黨政辦公室（正科行政）

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（正科行政）

（3）規(guī)劃建設(shè)局（正科行政）

4個(gè)財(cái)政撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)分別為：

（1）財(cái)政審計(jì)局（正科全額事業(yè)）

（2）地方社會(huì)事務(wù)管理局（正科全額事業(yè)）

（3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（正科全額事業(yè)）

（4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部（正科全額事業(yè)，掛黨群工作部牌子）

第五篇：關(guān)于撤鎮(zhèn)建街道辦事處社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的報(bào)告

關(guān)于撤鎮(zhèn)建街道辦事處社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的報(bào)告

區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

根據(jù)區(qū)劃調(diào)整相關(guān)要求，我鎮(zhèn)20xx年x月開(kāi)始撤鎮(zhèn)建街道辦事處區(qū)劃調(diào)整申報(bào)工作，對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整方案和涉及有關(guān)社會(huì)安全問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研、反復(fù)論證醞釀，本著“零風(fēng)險(xiǎn)”原則，對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整過(guò)程中可能出現(xiàn)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安全的因素進(jìn)行了分析研究和調(diào)查評(píng)估?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、xx鎮(zhèn)基本情況

xx鎮(zhèn)位于xx市主城區(qū)西南方向的xx岸邊，距xx區(qū)行政中心xx公里，離市政中心x公里，是xx市主城區(qū)的組成部分之一。全鎮(zhèn)總?cè)丝趚x人，其中常住城鎮(zhèn)居民近x萬(wàn)人。幅員面積xx平方公里，耕地面積xx畝，林地面積xx畝，轄xx個(gè)村，x個(gè)社區(qū)，xx個(gè)村(居)民小組。轄區(qū)內(nèi)有幼兒園xx所，小學(xué)x所，初中x所，普通高中x所;有中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各x所，企事業(yè)單位xx家。

二、撤鎮(zhèn)建街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx、xx、xx、xx、xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦，由xx同志兼任辦公室主任，xx、xx為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

三、撤鎮(zhèn)建街道辦事處的合法性

xx鎮(zhèn)建制調(diào)整是為了全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、城鎮(zhèn)興區(qū)、基礎(chǔ)固區(qū)、文旅靚區(qū)、法治安區(qū)”的奮斗目標(biāo)和“一核兩副三片多極支撐”、“兩化互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“改革開(kāi)放創(chuàng)新促進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，工作開(kāi)展以來(lái)，我們經(jīng)過(guò)了找群眾調(diào)研座談、聽(tīng)取村(社區(qū))建議、人大審議、政府請(qǐng)示等形式，廣泛征求各方意見(jiàn)和建議，目的明確，程序合法，不具有風(fēng)險(xiǎn)性。

四、撤鎮(zhèn)建街道辦事處的合理性

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。xx鎮(zhèn)距南城xx公里，境內(nèi)交通便捷，轄區(qū)有飛機(jī)場(chǎng)、xx一線、xx二線、化工園區(qū)專線鐵路過(guò)境;x河航道、西河路、環(huán)城路、河新公路、臨江路四通八達(dá)橫穿我鎮(zhèn)。20xx年納入xx市大城市建設(shè)規(guī)劃。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，通過(guò)合理規(guī)劃，更加有利于xx城市建設(shè)健康有序規(guī)模發(fā)展。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，各項(xiàng)目標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)總量，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)兩大工程，統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速健康發(fā)展。20xx年完成GDPxx萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)xx元。蔬菜種植xx余畝，特色水果xx余畝。規(guī)模以上企業(yè)x家，規(guī)模以下企業(yè)xx家。

xx物流園區(qū)(xx)xx萬(wàn)噸貨場(chǎng)項(xiàng)目于20xx年xx月開(kāi)始啟動(dòng)，歷經(jīng)x年的戰(zhàn)斗，目前工程建設(shè)已全部結(jié)束，今年x月全面投入運(yùn)營(yíng)。到目前為止，xx物流園區(qū)(xx)“一縱三橫”建設(shè)共征用土地xx畝，拆遷房屋xx戶，墳?zāi)共疬wxx座，發(fā)放房屋補(bǔ)償資金xx萬(wàn)元，全面完成了園區(qū)電力、通信線路的改遷工程。營(yíng)達(dá)高速公路建設(shè)在xx境內(nèi)共xx公里，經(jīng)過(guò)4個(gè)村，x個(gè)村民小組，征地面積xx畝，臨時(shí)用地xx畝，征遷房屋xx戶。目前征遷工作順利開(kāi)展，施工現(xiàn)場(chǎng)已形成大干局面。

(三)集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。近年來(lái)，隨著集鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，場(chǎng)鎮(zhèn)面積逐漸擴(kuò)大，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。已形成由鐵路、公路、水路、航空等4種運(yùn)輸方式構(gòu)成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。xx機(jī)場(chǎng)開(kāi)通客運(yùn)航線飛往北京、廣州、上海、深圳、昆明、三亞、杭州、拉薩、成都、泉州等十個(gè)城市，是全xx市唯一一個(gè)水、陸、空交通全面覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)逐漸成熟，平安建設(shè)和信訪安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

撤鎮(zhèn)建街道辦事處合理，社會(huì)秩序相對(duì)安全，不具有風(fēng)險(xiǎn)性。

五、撤鎮(zhèn)建街道辦事處的可行性和必然性

(一)xx鎮(zhèn)通過(guò)近幾年的不斷努力，已具備了撤鎮(zhèn)建街道辦事處的客觀可行性。一是xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，距xx城區(qū)僅xx公里，交通便利資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。二是全鎮(zhèn)干部群眾已形成共識(shí)，愿望強(qiáng)烈，有著較好的思想基礎(chǔ)，已具備了撤鎮(zhèn)建街道辦事處的基本條件。

(二)群眾愿望強(qiáng)烈。近幾年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全鎮(zhèn)廣大干部群眾更加深刻的認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的制約性，撤鎮(zhèn)建街道辦事處不僅能加快我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加人均收入，而且還能提升xx對(duì)外形象，便于對(duì)外交流和招商引資等工作的開(kāi)展。撤鎮(zhèn)建街道辦事處是廣大干部群眾的殷切希望，是促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福子孫的一件大好事，是順民心、合民意的一件大好事。撤鎮(zhèn)建街道辦事處后，可利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多資金、人才和技術(shù)。同時(shí)也是xx市大城市建設(shè)的必然趨勢(shì)。

為此xx鎮(zhèn)人民呼吁撤鎮(zhèn)建街道辦事處的愿望強(qiáng)烈而迫切，撤鎮(zhèn)建街道辦事處條件成熟可行，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)和不安全因素。

六、撤鎮(zhèn)建街道辦事處的安全性

xx鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建街道辦事處對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，我們將妥善解決好區(qū)劃調(diào)整，繼續(xù)深入細(xì)致地做好干部群眾的工作，減少干部群眾存在的疑慮，讓干部群眾真切感受建街道辦事處后帶來(lái)的實(shí)惠。之前，我們做了調(diào)查了解，召開(kāi)了干群座談會(huì)。民意調(diào)查顯示，建街道辦事處是民心所向，群眾對(duì)區(qū)劃調(diào)整滿意度高，全鎮(zhèn)干部群眾積極支持，沒(méi)有不安全因素，不會(huì)引發(fā)不安全事件。

七、撤鎮(zhèn)建街道辦事處的可控性

(一)工作開(kāi)展來(lái)我們進(jìn)行了綜合分析同時(shí)對(duì)產(chǎn)生的不利因素和矛盾，制定了相應(yīng)措施。我們將繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，城市建設(shè)為龍頭，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，緊緊圍繞總體規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，進(jìn)一步拉大建設(shè)框架，以現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)特色水果、蔬菜種植、養(yǎng)殖業(yè)等為基礎(chǔ)不斷改良品種，擴(kuò)大規(guī)模。進(jìn)一步建立和完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力達(dá)到集居住、餐飲、商貿(mào)、物流等一系列的現(xiàn)代化城市建設(shè)，讓老百姓充分感受到撤鎮(zhèn)建街道辦事處帶來(lái)的好處。

(二)老百姓積極擁護(hù)，思想安全，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部態(tài)度堅(jiān)決。政府以及各村(社區(qū))均成立了工作能力強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的專項(xiàng)工作小組，深入基層一線抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，將一切因撤鎮(zhèn)建街道辦事處帶來(lái)的不利因素消滅在萌芽狀態(tài)。我們有能力也有信心將此項(xiàng)工作做到最好，不留死角和后患。

通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，隨時(shí)均能控制局面，不存在社會(huì)不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，xx鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建街道辦事處是xx鎮(zhèn)發(fā)展的需要，是優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福和諧xx的客觀要求，是xx大城市建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。全鎮(zhèn)人民已形成共識(shí)，做好了充分準(zhǔn)備，經(jīng)反復(fù)調(diào)研、論證、醞釀，目前，涉及社會(huì)安全相關(guān)問(wèn)題已清楚，不利因素和矛盾已得到解決，可能會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安全的因素也已制定了應(yīng)對(duì)措施，撤鎮(zhèn)建街道辦事處各方面條件已具備，時(shí)機(jī)已成熟。

特此報(bào)告。

單位

20xx年x月xx日