第一篇：干部群眾關(guān)心的25個理論問題（之十）

[center]同是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者━━正確認(rèn)識我國新的社會階層[/center]７０多年前，在大革命的烽火中，毛澤東撰寫了著名的《中國社會各階級的分析》一文，運用階級分析的方法，深刻揭示了各階級的經(jīng)濟(jì)地位、政治態(tài)度及其相互關(guān)系，為制定新民主主義革命的戰(zhàn)略和策略提供了科學(xué)的理論依據(jù)。今天，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一些新的社會階層。這些新的社會階層對我國經(jīng)濟(jì)和社會生活影響越來越大。如何正確認(rèn)識這些新的社會階層，同樣具有十分重要的理論意義和實踐意義。[center]當(dāng)前我國出現(xiàn)哪些新的社會階層[/center]改革開放以來，我國出現(xiàn)了新的社會階層，歸納起來有以下六個：（１）民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員。所謂民營科技企業(yè)，泛指以科技人員為主體，按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的原則創(chuàng)辦和經(jīng)營，主要從事技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)組織。它們的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員擁有數(shù)量不一的企業(yè)股權(quán)，掌握企業(yè)的核心技術(shù)和經(jīng)營管理的專門知識，在科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中，是一支重要的力量。（２）受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員。外資企業(yè)指依照中國法律，在中國境內(nèi)設(shè)立的由境外投資的企業(yè)。在外資企業(yè)就職的中方管理技術(shù)人員通常年紀(jì)輕、學(xué)歷高，許多人還有過在國外留學(xué)、就業(yè)的經(jīng)歷。他們比較熟悉國外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部門擔(dān)任骨干。（３）個體戶。個體戶即個體工商戶，是以家庭為單位，擁有一定資金，獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體，也是改革開放以來國內(nèi)最早出現(xiàn)的一個新的社會階層。截至２００１年底，全國登記在冊的個體工商戶為２４３３萬戶，注冊資金３４３５．７９億元。（４）私營企業(yè)主。私營企業(yè)指企業(yè)財產(chǎn)歸私人所有、雇工人數(shù)較多的營利性經(jīng)濟(jì)組織。私營企業(yè)主正日益成為經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營范圍與社會影響不斷擴(kuò)大的一個社會階層。據(jù)統(tǒng)計，截至２００１年底，全國登記在冊的私營企業(yè)已達(dá)２０２．８５萬戶，注冊資本總額為１８２１２．２４億元。其中，注冊資本在１０００萬元以上的有２．３１萬戶，億元以上的有３８３戶。（５）中介組織的從業(yè)人員。中介組織泛指介于企業(yè)、個人之間，并為其服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)以及對其監(jiān)督的社會組織。它主要由三類組成：行業(yè)性中介組織，如行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會、研究會；公證性中介組織，如律師、會計、資產(chǎn)評估等專業(yè)事務(wù)所以及證券、仲裁等中介組織；服務(wù)性中介組織，如提供就業(yè)、廣告、公關(guān)、房地產(chǎn)等服務(wù)的組織。這些組織的從業(yè)人員大多受過專門訓(xùn)練，專業(yè)化程度比較高。（６）自由職業(yè)人員。主要是指那些不固定供職于任何經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位或政府部門，憑借自己的知識、技能或?qū)ｉL為社會提供某種服務(wù)并獲取報酬的人員。主要包括一些文化、藝術(shù)工作者等。以上六個社會階層，盡管在財產(chǎn)狀況、文化層次、社會地位、社會職業(yè)上有所區(qū)別，但都具有一個共同的特征，即他們都不屬于過去人們常說的“公家人”。然而，倘若追根溯源的話，這些階層中的許多人原先實際上也是“公家人”，諸如國有企業(yè)的經(jīng)營管理者和職工，黨政機(jī)關(guān)干部，高等院校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人員，等等。[center]新的社會階層產(chǎn)生的原因[/center]我國新的社會階層的出現(xiàn)與社會變革的大背景有關(guān)。具體分析起來，主要有以下幾方面原因：第一，基本經(jīng)濟(jì)制度的變化。我國從過去單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新給我國新的社會階層的產(chǎn)生提供了制度基礎(chǔ)。不少人陸續(xù)脫離原來的工作崗位，轉(zhuǎn)而從事非公有制經(jīng)濟(jì)，或“下?！苯?jīng)商，自我創(chuàng)業(yè)，或進(jìn)入民營科技企業(yè)、外資企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織，或成為自由職業(yè)人員。第二，經(jīng)濟(jì)體制的變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，社會的勞動分工日益精細(xì)，為新的社會階層的出現(xiàn)提供了從業(yè)條件。例如，市場經(jīng)濟(jì)正常有序的運轉(zhuǎn)，離不開以服務(wù)、溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)為主要職能的各種中介組織，提供就業(yè)、廣告、公關(guān)、信息、咨詢、家政、勞務(wù)、房地產(chǎn)等服務(wù)的服務(wù)性中介組織便是其中的一種類型。中介組織從業(yè)人員這一新的社會階層遂應(yīng)運而生。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。改革開放以來，隨著社會生產(chǎn)力的長足發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占的比重下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重上升，促成就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)的變化。例如，由于第一產(chǎn)業(yè)比重的下降，大批被分流出來的農(nóng)民紛紛轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)。其中一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，摸索出發(fā)家致富之路，成為私營企業(yè)主、個體戶等。綜上所述，新的社會階層的出現(xiàn)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的必然結(jié)果，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。[center]如何看待新的社會階層[/center]對于這些新的社會階層，人們眾說紛紜。有一些人對新的社會階層不理解，有偏見，甚至把他們看成是“異己”、“另類”。在這些人看來，新的社會階層，特別是私營企業(yè)主和個體戶，往往同偷稅漏稅、制假販假、克扣員工工資、腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部、敗壞社會風(fēng)氣等丑惡現(xiàn)象聯(lián)系在一起。的確，由于素質(zhì)參差不齊，在一些新的社會階層人員當(dāng)中，確實不同程度地存在著上述現(xiàn)象。例如，２００１年，全國工商行政管理部門共查處個體工商戶違法違章案件７６．１７萬戶次，私營企業(yè)違法違章案件１３．１９萬戶次。對于違法者，當(dāng)然要依法進(jìn)行查處，加大監(jiān)管力度，積極引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法。需要指出的是，上述違法亂紀(jì)的人在新的社會階層中畢竟僅占少數(shù)。應(yīng)當(dāng)看到，在黨的路線方針政策指引下，新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動、合法經(jīng)營，為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。其中的一些優(yōu)秀分子也因此贏得社會的尊重。他們的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了國家稅收。新的社會階層運用自己所擁有的生產(chǎn)要素，直接參與或服務(wù)于生產(chǎn)過程，是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，同時也為國家增加了稅收。據(jù)統(tǒng)計，截至２００１年底，我國私營企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值１２３１６．９９億元，營業(yè)收入１１４８４．２４億元，社會消費品零售額６２４５億元，出口創(chuàng)匯折合人民幣９１３．４７億元。第二，擴(kuò)大了就業(yè)門路，緩解了就業(yè)壓力。新的社會階層或者自主擇業(yè)，或者以自己創(chuàng)辦企業(yè)招工的方式，吸納了很大一部分待業(yè)人員和公有制部門的富余人員，從而擴(kuò)大了就業(yè)門路，緩解了就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計，２００１年，全國各類私營企業(yè)的從業(yè)人員達(dá)２７１３．８６萬人，私營企業(yè)當(dāng)年共安置國有企業(yè)下崗職工５８．６１萬人。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國勞動者就業(yè)的一個重要渠道。第三，為社會公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。新的社會階層中的不少人，自己富了不忘國家，不忘社會，積極參加“希望工程”、“光彩事業(yè)”等社會公益活動，以各種方式回報社會。從總體上看，新的社會階層擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，擁護(hù)黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，熱愛祖國。他們勇于開拓，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了自己的貢獻(xiàn)，他們都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。對為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會各階層人們，我們都要團(tuán)結(jié)，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對他們的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。當(dāng)然，我們說新的社會階層中的廣大人員是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，并不是否定工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位。包括知識分子在內(nèi)的工人階級和廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量。這是不容置疑、不能動搖的。新的社會階層中的不少人正是從上述各種群體中分化出來的，彼此之間存在著某種天然的聯(lián)系。他們之間盡管個人財產(chǎn)多寡不同，但并不存在根本的利益沖突。在建設(shè)中國特色社會主義的偉大進(jìn)程中，全國人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾可以在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)。制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點就是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。（完）

第二篇：干部群眾關(guān)心的25個理論問題（之二）

立黨之本 執(zhí)政之基 力量之源━━“三個代表”重要思想的歷史地位和重大意義當(dāng)歷史的車輪駛進(jìn)２１世紀(jì)的時候，國際國內(nèi)形勢發(fā)生許多新變化。這既給黨和國家的發(fā)展帶來了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時也提出許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和嶄新的課題，迫切需要給予科學(xué)回答。經(jīng)過長期思考，江澤民同志于２０００年初提出了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想的歷史地位是什么？應(yīng)當(dāng)怎樣理解它的重大意義？亟需回答的時代課題人類認(rèn)識水平的每一次提高，思想活動的每一次升華，都是時代孕育和催生的結(jié)果，都是在回應(yīng)和解答時代課題的過程中實現(xiàn)的。一個走在時代前列的政黨，必然是一個敢于迎接新考驗，善于回答新課題的政黨。已經(jīng)走過了８０多年光輝歷程的中國共產(chǎn)黨，在新的歷史條件下，正面臨著什么樣的新考驗?zāi)兀繌膰H環(huán)境看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。形勢逼人，不進(jìn)則退。能否抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，在跌宕起伏、復(fù)雜多變的國際局勢中始終立于不敗之地，把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)，這是我們黨面臨的國際局勢變動的新考驗。從國內(nèi)情況看，我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。隨著深化改革、擴(kuò)大開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活中許多深層次的矛盾日益凸顯出來，改革發(fā)展的任務(wù)很重，統(tǒng)一思想的任務(wù)很重，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重。能否團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是我們黨面臨的國內(nèi)大局發(fā)展的新考驗。從黨的自身狀況看，經(jīng)過８０多年的發(fā)展，我們黨的地位、任務(wù)、隊伍狀況和所處環(huán)境，都發(fā)生了重大變化。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。新黨員的數(shù)量大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，這是我們黨面臨的自身狀況變化帶來的新考驗。這些新考驗，歸根到底，就是我們黨能不能始終保持先進(jìn)性和旺盛活力，在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是時代向我們黨提出的課題。以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，順應(yīng)時代潮流，緊扣時代脈搏，從根本上進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的根本問題，提出了“三個代表”重要思想：我們黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。黨的十六大通過的新黨章，明確把“三個代表”重要思想，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這既是一個歷史性決策，也是一個歷史性貢獻(xiàn)。必須體現(xiàn)的發(fā)展要求怎樣才能不斷用先進(jìn)生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力，怎樣才能始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求呢？唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是社會生產(chǎn)方式不可分割的兩個方面。其中，生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，是推動社會發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是要使我們的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策，符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其體現(xiàn)推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。我們黨成立以來的一切奮斗，無論是革命、建設(shè)，還是改革，都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義制度的建立，為我國生產(chǎn)力的迅速發(fā)展打開了廣闊的通途。從我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的實際狀況看，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。鄧小平說得好，“改革是決定中國命運的一招”。要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面體制的改革，積極調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，不斷完善社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，這樣才能不斷促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。需要指出的是，人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。發(fā)展生產(chǎn)力，既要見物，又要見人，更要重視人的素質(zhì)的提高。要堅持不斷提高全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷提高他們的勞動技能和創(chuàng)造才能，充分激發(fā)人民群眾的主動性和創(chuàng)造精神，集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。特別要看到，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要性從來沒有像現(xiàn)在這樣突出，越來越顯示出作為第一生產(chǎn)力的巨大作用，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。這就要大力實施科教興國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，構(gòu)建終身教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，不斷提高勞動者素質(zhì)，用先進(jìn)科技改造和提高國民經(jīng)濟(jì)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新工業(yè)化路子，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。必須明確的前進(jìn)方向當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。特別是先進(jìn)文化，作為民族的靈魂和血脈，從來就是團(tuán)結(jié)人民共同奮斗的精神紐帶。８０多年來，我們黨高舉中國先進(jìn)文化的前進(jìn)旗幟，努力建設(shè)和弘揚反映革命、建設(shè)和改革要求的新文化，蕩滌舊社會遺留下來的和國外滲透進(jìn)來的腐朽文化，從思想上精神上極大地解放和激勵了廣大群眾，在全黨和全國人民中形成了凝聚人心、統(tǒng)一意志的正確指導(dǎo)思想和共同思想基礎(chǔ)。在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設(shè)。要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策，更有利于建設(shè)社會主義精神文明，有利于促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高。為了發(fā)展先進(jìn)文化，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律，提倡多樣化。堅持以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。堅持弘揚和培育民族精神，使愛國主義、集體主義、社會主義思想道德不斷發(fā)揚光大，使崇尚科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神成為普遍的社會風(fēng)氣，使全體人民的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神不斷增強(qiáng)。必須維護(hù)的根本利益全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。當(dāng)年，有個美國記者曾問毛澤東：“你們辦事，是誰給的權(quán)力？”毛澤東回答：“人民給的。人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們，能夠忠實為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當(dāng)了人民的代表，必須代表得好。”鄧小平則把人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)，作為我們制定一切政策的根本前提。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要立黨為公，執(zhí)政為民。他一再指出，黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，在任何時候任何情況下，都要想人民之所想、急人民之所急、謀人民之所求、解人民之所憂，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的利益。人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。在根本利益上，全國人民是一致的，各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾可以在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求。最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素，黨的一切工作都要以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，要把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為想問題、作決策、辦事情的根本依據(jù)。必須堅持的根本要求“三個代表”重要思想是一個統(tǒng)一的整體，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。只有發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，才能為發(fā)展先進(jìn)文化和滿足最廣大人民群眾的根本利益創(chuàng)造物質(zhì)條件；只有發(fā)展先進(jìn)文化，才能為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力提供精神動力和智力支持，為人民群眾提供最好的精神食糧；滿足最廣大人民群眾的根本利益，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的根本目的，并為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的進(jìn)一步發(fā)展提供永不衰竭的動力?！叭齻€代表”重要思想體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的統(tǒng)一，體現(xiàn)了物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)政治文化的統(tǒng)一，體現(xiàn)了尊重社會發(fā)展客觀規(guī)律與發(fā)揮歷史創(chuàng)造者主觀能動性的統(tǒng)一。貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在堅持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。貫徹“三個代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界；必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面；必須最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量；必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。“三個代表”重要思想是發(fā)展的、前進(jìn)的。我們要不斷增強(qiáng)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面，使我們黨始終與時代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運。（完）

第三篇：干部群眾關(guān)心的25個理論問題（22）

人類智慧的一座“燈塔”━━深刻認(rèn)識科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力“人類的智慧無有窮盡?？茖W(xué)技術(shù)作為這種智慧的一座光芒四射的燈塔，經(jīng)過無數(shù)科學(xué)家們的艱辛努力，正在不斷地透過層層疊嶂照耀到更高的群峰之上?！边@是江澤民同志１９９８年１１月出訪俄羅斯，在新西伯利亞科學(xué)城演講中的一句名言。它形象地描繪出科學(xué)技術(shù)的巨大作用及其發(fā)展趨勢，對于我們進(jìn)一步深刻理解鄧小平關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想極富啟迪?！耙话恪比绾巫儭暗谝弧倍鞲袼怪赋觯骸霸隈R克思看來，科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。任何一門理論科學(xué)中的每一個新發(fā)現(xiàn)——它的實際應(yīng)用也許還根本無法預(yù)見——都使馬克思感到衷心喜悅，而當(dāng)他看到那種對工業(yè)、對一般歷史發(fā)展立即產(chǎn)生革命性影響的發(fā)現(xiàn)的時候，他的喜悅就非同尋常了?！瘪R克思在把生產(chǎn)力看作是推動社會歷史最終決定性力量的基礎(chǔ)上，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是“一般生產(chǎn)力”。隨著時間的推移和實踐的發(fā)展，日新月異的科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力發(fā)展的推動作用和對人類生活的影響，已經(jīng)達(dá)到前人無法想象的地步。２０世紀(jì)８０年代，鄧小平深刻地指出，科學(xué)技術(shù)是“第一生產(chǎn)力”。只要回顧近代以來科學(xué)技術(shù)發(fā)展對促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用的演變，就會清楚地認(rèn)識到這一論斷的必然性和深刻性。從１８世紀(jì)中葉到１９世紀(jì)中葉，蒸汽機(jī)的廣泛使用，標(biāo)志著科學(xué)技術(shù)成了第一次產(chǎn)業(yè)革命的前提和先導(dǎo)，機(jī)器大工業(yè)出現(xiàn)了，生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)入第一個突飛猛進(jìn)時期。從１９世紀(jì)中葉到２０世紀(jì)中葉，電磁學(xué)的發(fā)展引發(fā)了第二次產(chǎn)業(yè)革命——電力技術(shù)革命。在第二次產(chǎn)業(yè)革命時期，人類開發(fā)和完善了鋼鐵、化工和電力生產(chǎn)三大技術(shù)，建立和發(fā)展了汽車、飛機(jī)和無線電技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力的發(fā)展實現(xiàn)了又一次飛躍，科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的關(guān)系日益緊密，在傳統(tǒng)的“生產(chǎn)——技術(shù)——科學(xué)”發(fā)展模式仍在發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時，出現(xiàn)了“科學(xué)——技術(shù)——生產(chǎn)”的發(fā)展趨勢。從２０世紀(jì)中葉至今，以六大科技群體，即微電子等信息科技、核能等新能源科技、超導(dǎo)等新材料科技、人造衛(wèi)星等空間科技、基因工程等生物科技以及海洋科技的崛起為標(biāo)志，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展開始進(jìn)入全面突破、綜合創(chuàng)新的階段，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合日益緊密，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加?？茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用發(fā)生質(zhì)的突變，它逐步成為決定生產(chǎn)力總體水平高低的首要因素?！暗谝弧北旧韺W(xué)問大從歷史的回顧中可以知道，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，蘊含著重大的理論和實踐意義。那么，究竟怎樣理解這一科學(xué)論斷呢？首先，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力的內(nèi)在要素直接影響生產(chǎn)力的其他要素。生產(chǎn)力的發(fā)展是生產(chǎn)力的各個要素相互作用的結(jié)果。科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力的內(nèi)在要素，滲透在生產(chǎn)力的其他要素之中。它的變化必然引發(fā)其他要素的變化，從而引起生產(chǎn)力整體的變化，推動生產(chǎn)力水平的提高。當(dāng)人的素質(zhì)、勞動工具、勞動對象的科技含量普遍提高時，生產(chǎn)力就會發(fā)生質(zhì)的飛躍。因此，科學(xué)技術(shù)的水平制約著整個生產(chǎn)力的發(fā)展水平。其次，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)已成為生產(chǎn)力發(fā)展的突破口或生長點。不同時代，生產(chǎn)力的發(fā)展有不同的突破口或生長點。在近代，蒸汽機(jī)的廣泛使用直接推動了交通運輸業(yè)、紡織業(yè)、冶煉業(yè)的變革，以蒸汽為動力的工作機(jī)成為近代生產(chǎn)力發(fā)展的突破口或生長點。隨著知識和信息成為新的經(jīng)濟(jì)資源，信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不僅形成一個新的產(chǎn)業(yè)——信息產(chǎn)業(yè)，而且也成為帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的突破口或生長點。再次，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)決定著生產(chǎn)力發(fā)展的方向、速度和規(guī)模。如果說在蒸汽機(jī)時代，科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生的是“加數(shù)效應(yīng)”，電器化時代，科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生的是“乘數(shù)效應(yīng)”，那么，在信息時代，科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生的就是“冪數(shù)效應(yīng)”。據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)達(dá)國家，科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率，２０世紀(jì)初為５％－２０％，２０世紀(jì)中葉為５０％，而到２０世紀(jì)末已經(jīng)上升到７５％以上。科教興國是必然中國是個發(fā)展中的大國，要想加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，尤其需要大力貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想。經(jīng)過５０多年的艱苦奮斗，我國的科技實力有了很大發(fā)展，但是人口多、底子薄，人均資源不足，生產(chǎn)力相對不發(fā)達(dá)，仍是我們的基本國情。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平落后，勞動生產(chǎn)率低，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高等等，還在制約著發(fā)展的步伐。這些都是必須通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新才能從根本上解決的難題。以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚，十分重視科技和教育。１９９５年５月，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》和隨后召開的全國科學(xué)技術(shù)大會上，明確提出了科教興國戰(zhàn)略。１９９６年，八屆全國人大四次會議通過的“九五”計劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，把實施科教興國戰(zhàn)略確定為今后１５年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展必須認(rèn)真貫徹的重要方針之一?？平膛d國，就是全面落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實力和科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。實施科教興國戰(zhàn)略，要從國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，制定中長期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)觀全局，突出重點，有所為、有所不為，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)研究，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，走新型工業(yè)化道路。要強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題?？平膛d國戰(zhàn)略中的“科學(xué)”包括自然科學(xué)和社會科學(xué)兩個方面。在認(rèn)識和改造世界的過程中，哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)同樣重要；培養(yǎng)高水平的哲學(xué)社會科學(xué)家，與培養(yǎng)高水平的自然科學(xué)家同樣重要；提高全民族的哲學(xué)社會科學(xué)素質(zhì)，與提高全民族的自然科學(xué)素質(zhì)同樣重要；任用好哲學(xué)社會科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用，與任用好自然科學(xué)人才并發(fā)揮他們的作用同樣重要。我們要像發(fā)展自然科學(xué)一樣，大力發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在認(rèn)識和改造世界中的作用。推動創(chuàng)新是關(guān)鍵全面落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，實施科教興國戰(zhàn)略，大力促進(jìn)科技發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！眲?chuàng)新，揭示了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在特點?？茖W(xué)技術(shù)的本質(zhì)就是創(chuàng)新。而當(dāng)今世界各國綜合國力競爭的核心，就是比科技創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量，比科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的速度和效益。２１世紀(jì)，科技創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，成為生產(chǎn)力發(fā)展的主要標(biāo)志，決定著一個國家、一個民族的發(fā)展進(jìn)程。實現(xiàn)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵是建立和完善國家創(chuàng)新體系。要從新世紀(jì)中國發(fā)展的戰(zhàn)略需要出發(fā)，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，明確新的科技發(fā)展目標(biāo)，調(diào)整現(xiàn)有的運行機(jī)制，全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，形成有利于中國科技快速發(fā)展的創(chuàng)新體系。科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)。美國政府的科研投入只占社會全部科研投入的２０％，日本政府更是把這一比例降到了１０％以下。它們大量的科研工作，甚至一些基礎(chǔ)性研究工作都是由企業(yè)唱主角。中國在科技上落后的一個重要方面，就是企業(yè)創(chuàng)新能力的落后。要在實踐中積極探索促進(jìn)科研院所與企業(yè)結(jié)合的有效途徑，使科研人員如魚得水，企業(yè)發(fā)展如虎添翼，使企業(yè)真正成為科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的主體。實現(xiàn)創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才。當(dāng)今世界的競爭，從根本上說是人才的競爭。要加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，靠什么？主要還是靠人才。人才是最關(guān)鍵、最根本的因素。要把尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，作為黨和國家的一項重大方針在全社會認(rèn)真貫徹，要在各行各業(yè)、各個領(lǐng)域普遍建立起有利于人才成長和脫穎而出的機(jī)制。（完）

第四篇：干部群眾關(guān)心的25個理論問題（24）

千里之行 始于足下━━把黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來共產(chǎn)黨人爭取實現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗歷程，猶如攀登泰山，通過實現(xiàn)一個階段又一個階段的最低綱領(lǐng)，最后實現(xiàn)自己的最高綱領(lǐng)——共產(chǎn)主義。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立８０周年大會上的講話中指出：“在革命、建設(shè)和改革的各個歷史階段中，我們黨既有每個階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)。我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者?！?兩個綱領(lǐng)缺一不可綱領(lǐng)，是一個政黨奮斗目標(biāo)和方針政策的集中概括。一個綱領(lǐng)就是一面公開樹立起來的旗幟。它不僅指導(dǎo)著一個政黨的全部行動，而且向外界展示著這個政黨的形象。無產(chǎn)階級政黨都非常注意制定自己的綱領(lǐng)，用綱領(lǐng)來統(tǒng)一全黨的意志、行動和步伐，用綱領(lǐng)來團(tuán)結(jié)群眾和組織群眾。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最高綱領(lǐng)。但是共產(chǎn)主義社會究竟是什么樣子，有哪些具體特征，現(xiàn)在實踐還沒有發(fā)展到那一步，我們不可能對它進(jìn)行詳細(xì)的描繪，只能概括地說，共產(chǎn)主義社會，將是物質(zhì)財富極大豐富，人民精神境界極大提高，每個人自由而全面發(fā)展的社會。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的精神支柱，任何時候都不能動搖。想當(dāng)年，千千萬萬的革命先烈，為了中國革命的勝利，爬雪山、過草地、拋頭顱、灑熱血，支撐他們革命的動力是什么？是共產(chǎn)主義的信念?！翱愁^不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人”。在敵人血淋淋的屠刀面前，夏明翰為什么能大義凜然、慷慨赴死呢？就是因為他心中有個“主義”，有堅定的共產(chǎn)主義理想，有心甘情愿為實現(xiàn)這一理想而犧牲的信念。他堅信會有更多的“后來人”繼承自己的遺志，堅信崇高的理想一定會變?yōu)楝F(xiàn)實。這種共產(chǎn)主義的崇高信念喚人覺醒，催人奮進(jìn)，成為一代又一代共產(chǎn)黨人奮斗的號角，鼓舞著他們前赴后繼，一往無前。同時我們還必須清楚，正因為共產(chǎn)主義無比美好，所以共產(chǎn)主義事業(yè)也無比艱巨，實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個非常漫長的歷史過程，需要進(jìn)行長期不懈的奮斗，通過若干階段性的具體目標(biāo)，有步驟、分階段地推進(jìn)共產(chǎn)主義宏偉事業(yè)。在每個不同的發(fā)展階段，都需要提出符合實際的理論、路線、方針、政策和策略，形成階段性的行動綱領(lǐng)。例如，我們中國共產(chǎn)黨有民主革命時期的綱領(lǐng)、向社會主義過渡時期的綱領(lǐng)、建設(shè)中國特色社會主義的綱領(lǐng)等，這些都是我們黨在特定歷史階段的最低綱領(lǐng)。最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)既有區(qū)別，又有聯(lián)系，辯證統(tǒng)一于為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗的全部歷史過程。最高綱領(lǐng)為最低綱領(lǐng)的制定指明前進(jìn)方向；最低綱領(lǐng)為最高綱領(lǐng)的實現(xiàn)準(zhǔn)備必要條件。沒有最高綱領(lǐng)，最低綱領(lǐng)就會失去靈魂，偏離正確的方向；沒有最低綱領(lǐng)，就不可能腳踏實地、循序漸進(jìn)地做好當(dāng)前工作，最高綱領(lǐng)就只能是美好的空想。任何時候都不能把最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)對立起來，割裂開來。歷史經(jīng)驗值得重視中國共產(chǎn)黨在處理最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)關(guān)系方面，既有成功的經(jīng)驗，也有失誤的教訓(xùn)。過去一個時期，我們對社會主義尤其是共產(chǎn)主義這個問題的認(rèn)識比較膚淺、簡單，作了許多不切實際的設(shè)想和描繪，急于求成，試圖“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”，結(jié)果欲速則不達(dá)，使社會主義建設(shè)事業(yè)遭受了嚴(yán)重挫折。黨的十一屆三中全會重新確立了解放思想、實事求是的思想路線。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，基于對中國國情和社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識，提出了社會主義初級階段的理論，制定了黨在社會主義初級階段的基本路線。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，指出在社會主義初級階段，我們要努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的要求，在堅持四項基本原則的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展中國特色社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明；要以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。這個基本綱領(lǐng)，作為黨的基本路線在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開，有力地推進(jìn)了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。溫故而知新。總結(jié)中國共產(chǎn)黨建黨８０多年的歷史經(jīng)驗，可以清醒地看到，什么時候最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)這一關(guān)系處理得好，就能有力地促進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展；什么時候這一關(guān)系處理得不好，革命、建設(shè)和改革事業(yè)就會走彎路?？茖W(xué)闡明和正確處理兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是中國共產(chǎn)黨在政治上清醒和成熟的重要標(biāo)志。腳踏實地循序漸進(jìn)中國古代“揠苗助長”的故事說明一個道理，萬事萬物都有自己的規(guī)律，違背了規(guī)律就會受到懲罰。一個政黨在處理最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的關(guān)系上也是如此。如果為了早日達(dá)到遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)，而不顧客觀規(guī)律，一味超越階段地蠻干，就會欲速則不達(dá)，甚至干出“揠苗助長”那樣的傻事來。飯要一口一口地吃，井要一鍬一鍬地挖；一口吃不成胖子，一鍬挖不成井。俗話說，要“大處著眼，小處著手”，也就是說既要看清前進(jìn)方向，心中有個大目標(biāo)，又要從小事做起，扎扎實實把當(dāng)前的任務(wù)完成好，否則就會變成一個空想者。那么，當(dāng)前我們的主要任務(wù)是什么？就是努力實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。這個綱領(lǐng)的制定，是嚴(yán)格從社會主義初級階段的實際出發(fā)，是完全符合當(dāng)代中國國情的。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗。”我們必須以全部精力、全部熱情為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，貢獻(xiàn)出自己的智慧和力量。（完）

第五篇：干部群眾關(guān)心的25個理論問題（25）

全面建設(shè)小康社會━━開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面小康是一個充滿傳統(tǒng)文化色彩的概念。據(jù)考證，小康一詞最早出自《詩經(jīng)》，其中有“民勞亦止，汔可小康”。意思是說，人們有勞有逸，日子就能好過。后來儒家把比大同社會較低級的一種社會稱之為小康。按《禮記》的描述，所謂大同社會就是“天下為公”，“人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”的理想社會。而所謂小康社會則是“天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己”，人們能維持中等生活水準(zhǔn)的社會。對歷朝歷代廣大貧苦農(nóng)民來說，“大同”只是美好而無法實現(xiàn)的夢想，過上小康日子，才是他們現(xiàn)實可行的奮斗目標(biāo)。由此看來，小康概念源遠(yuǎn)流長。那么，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會，具有什么新的含義呢？ 切合實際 可望可及２０世紀(jì)７０年代末，鄧小平古為今用，給“小康”賦以新的時代內(nèi)涵。他用“小康”這個詞來表述“中國式的現(xiàn)代化”，由此引發(fā)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本性調(diào)整。１９７９年１２月６日，鄧小平會見日本首相大平正芳時，把人均國民生產(chǎn)總值８００至１０００美元、低于發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的“中國式的現(xiàn)代化”稱之為“小康之家”、“小康的國家”。到了１９８４年３月２１日，他在會見另一位日本首相中曾根康弘時，又把這種“中國式的現(xiàn)代化”稱之為“小康社會”。他還指出：“所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過?！焙髞磬囆∑接痔岢龇秩阶邔崿F(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略設(shè)想，即以１９８０年為基點，到１９９０年，國民生產(chǎn)總值翻一番，解決溫飽問題。到２０世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值再翻一番，達(dá)到小康水平。再經(jīng)過５０年，到２１世紀(jì)中葉，人均國民收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。１９８７年１０月，黨的十三大正式將實現(xiàn)小康確定為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)。１９９２年，黨的十四大又根據(jù)國際國內(nèi)形勢的新發(fā)展，提出提前實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值“翻兩番”的目標(biāo)，到２０世紀(jì)末使我國國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國力邁上一個新臺階，人民生活由溫飽進(jìn)入小康。經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，當(dāng)人類社會跨入２１世紀(jì)的時候，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。改革開放２０多年來，特別是黨的十三屆四中全會以來的１３年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長９．３％，經(jīng)濟(jì)總量已由世界排名第１０位躍升到第６位；市場化取向的改革取得突破性進(jìn)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步確立；開放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，全方位對外開放格局基本形成；科技教育和各項社會事業(yè)全面發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。可以說，這１３年，是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴(kuò)大、民族凝聚力極大增強(qiáng)的時期。千百年來困擾著中國人的吃飯問題，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下得到根本解決；祖祖輩輩關(guān)于小康生活的夢想，今天已經(jīng)開始成為現(xiàn)實。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。步步登高 鼓舞人心人民生活總體上達(dá)到小康水平，開始進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，為我國現(xiàn)代化建設(shè)奠定了新的基礎(chǔ)。同時，我們也清醒地看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是小康社會所要求達(dá)到的社會生活各項指標(biāo)還沒有全面達(dá)到，發(fā)展性消費還沒有得到有效滿足，社會保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，發(fā)展水平差距不小。黨的十六大總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來的基本經(jīng)驗，明確提出，要在２１世紀(jì)的頭２０年，集中力量，建設(shè)一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并且制定了全面建設(shè)小康社會的宏偉綱領(lǐng)，向全黨和全國人民展現(xiàn)了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的光明前景。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就是建設(shè)一個使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會；一個更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會。所謂更高水平，就是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，用大體２０年的時間，國內(nèi)生產(chǎn)總值比２０００年翻兩番，達(dá)到４．３萬億美元，人均超過３０００美元；基本實現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。所謂更全面，就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面進(jìn)步，社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實尊重和保障；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代化國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。所謂發(fā)展比較均衡，就是使工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，人與自然更加和諧，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這是新世紀(jì)中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐的新起點，是億萬人民現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的新目標(biāo)?？偲饋砜矗娼ㄔO(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)，符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，符合人民的愿望。周密部署 全面推進(jìn)全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，就是要在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。全面建設(shè)小康社會，最根本的是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，本世紀(jì)頭２０年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”計劃和２０１０年的奮斗目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)總量、綜合國力和人民生活水平再上一個大臺階，為后十年的更大發(fā)展打好基礎(chǔ)。要完成好這個主要任務(wù)，我們就要走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；積極推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革；健全現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控；深化分配制度改革，健全社會保障體系；堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對外開放水平；千方百計擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明。建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是建設(shè)一個富強(qiáng)民主文明的社會主義國家的重要內(nèi)容。我們必須在加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的同時，加強(qiáng)政治文明建設(shè)，并使政治文明與物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。我們要深刻認(rèn)識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；切實加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅持弘揚和培育民族精神；大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)；積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；深化文化體制改革。全面建設(shè)小康社會，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發(fā)展的要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題；一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國社會前進(jìn)的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題?？傊瑸閷崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。這是實現(xiàn)新世紀(jì)新階段奮斗目標(biāo)的重要保證?？梢钥隙?，實現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，我們的祖國必將更加繁榮富強(qiáng)，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。（完）