第一篇：目前農(nóng)村干部群眾關(guān)心的熱點和難點問題1

目前我鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾關(guān)心的熱點和難點問題

隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大基層干部群眾關(guān)心的熱點和難點問題日益凸顯出來：

1、地方經(jīng)濟發(fā)展問題。

改革開放以來，我們的地方經(jīng)濟發(fā)展太慢，大批農(nóng)村青壯年仍要背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工，留下很多后遺癥。干群渴望改變現(xiàn)狀，加快發(fā)展地方經(jīng)濟。希望上級多在發(fā)展經(jīng)濟上做文章，為基層干群松開手腳。

2、農(nóng)耕問題。

青壯年大量外流，新生代不愿留在農(nóng)村生產(chǎn)生活。農(nóng)村缺乏勞動力將日趨嚴(yán)重，土地流轉(zhuǎn)不可避免，流轉(zhuǎn)要規(guī)范，要進一步完善法律法規(guī)，加大宣傳力度。

3、新農(nóng)村建設(shè)問題。

中青年外出打工，漸漸在城市安家，空殼村越來越多，如何處理？如何騰出土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？新農(nóng)村改造應(yīng)再次擺上議事日程。要完善新農(nóng)村建設(shè)政策，進一步規(guī)范，循序漸進的改造，不可一蹴而就。

4、綜治維穩(wěn)問題。

農(nóng)村剩下的人員大多是老弱病殘幼，治安聯(lián)防缺乏青壯年，一些不法之徒公然偷雞摸狗，群眾也無能為力，漸漸會產(chǎn)生不滿情緒，不利于構(gòu)建和諧社會。

5、留守兒童問題。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村普遍存在隔代教育問題。老人對孩子溺愛、放任，孩子缺乏有效的家庭教育，容易產(chǎn)生心理偏差，不利于孩子成長；老人精力有限，疏于看管孩子，孩子安全也是問題。解決這些問題難度大，需社會各方努力，僅靠政府也難以為繼。

6、就學(xué)問題。

農(nóng)村教學(xué)點的撤并加大了農(nóng)民的教育成本，孩子小，路途遠，就學(xué)難；陪讀，成本高；村莊更加空虛，老人們生活更加不便。

7、基層部門職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。

目前農(nóng)民到各部門辦事的多是老人，這些人年齡大，理解力和記憶力都較差，加之并鄉(xiāng)后，離辦事點路途遠，交通不便，所以辦事效率不高，辦事很辛苦?；鶎痈鞑块T職能和作風(fēng)要進一步轉(zhuǎn)變，更加方便群眾。

8、惠農(nóng)政策問題。

農(nóng)村老人多，信息閉塞，溝通難，一些惠農(nóng)政策貫徹難。干部要多了解民情民意，惠農(nóng)政策要更加透明、公開，便與群眾比較和接受，滿足群眾的訴求。

9、計生問題。

缺勞力，男女比例失調(diào)------總之，《計劃生育法》需修改。農(nóng)村允許生倆孩，解決勞力缺乏問題；多女戶生男即止，解決男女比例失調(diào)問題。何樂而不為？

以上所談，為個人看法，僅供參考。

第二篇：干部群眾關(guān)心的熱點難點問題1

一、當(dāng)前干部群眾關(guān)心的熱點問題

調(diào)查顯示，我市干部群眾關(guān)心的熱點問題按程度的比重由高到低排序可概括為十個方面：

一是如何實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，占比21.98%。如何實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展之所以成為干部群眾關(guān)心的熱點，一方面是因為隨著社會信息化水平的提高，大家對發(fā)達地區(qū)特別是長三角其他發(fā)達城市的快速發(fā)展更為了解，更清醒地認(rèn)識到了競爭的激烈性和我市仍處于相對落后發(fā)展?fàn)顟B(tài)的嚴(yán)峻現(xiàn)實，另一方面也希望我市憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢以及面臨的大好發(fā)展機遇，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)奮力崛起。

二是以民生為重點的社會建設(shè)問題，占比16.48%。以民生為重點的社會建設(shè)問題包括社會保障、收入分配、教育、社會穩(wěn)定等則是從

中央到地方普遍關(guān)注的問題，而且由于經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性使得相關(guān)制度仍處于不斷完善的過程中，所以面臨的問題和矛盾也較突出。其中，外來民工的權(quán)益保障和福利待遇長效管理機制是近年來發(fā)達地區(qū)民工短缺引發(fā)的一個新的熱點問題。陽光工資的落實以及維護社會公平、縮小貧富差距等問題也是大家普遍關(guān)注的。

三是物價特別是房價問題，占比15.38%。物價問題的產(chǎn)生是因為自去年以來，我國食品、住房等消費品的價格保持持續(xù)增長的態(tài)勢，已經(jīng)在一定程度上影響到了居民生活水平的提高，并在普通群眾特別是低收入階層中引發(fā)了一些恐慌和怨言。而且物價問題也會在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)影響到我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

四是新農(nóng)村建設(shè)問題，占比12.09%。新農(nóng)村建設(shè)問題主要包括農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)等問題，主要是一直從事基層工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期與農(nóng)民接觸的基礎(chǔ)上所反映出來的問題。在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一些經(jīng)濟薄弱村因為自身資金的缺乏，所以村莊整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目難以實施，而經(jīng)濟發(fā)展較好村的建設(shè)項目相對來說更多一些，自然也能獲取更多的財政撥款，造成貧困村和富裕村的差距不斷拉大。隨著農(nóng)村人口的流動性加大，群眾對農(nóng)村宅基地自由流轉(zhuǎn)的呼聲較高。農(nóng)村的“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”也是一個需要加快解決的問題。

五是生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展問題，占比8.79%。生態(tài)問題引起重視，一方面是大家希望能利用生態(tài)優(yōu)勢吸引更多的周邊城市特別上海游

客來湖州休閑旅游，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面，則是對工業(yè)化過程中帶來環(huán)境污染問題諸如太湖藍藻事件表示擔(dān)憂，希望能尋找有效途徑實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。另外，我市節(jié)能降耗任務(wù)面臨的巨大壓力也是大家討論的一個熱點，特別是隨著德清和長興去年一些高能耗項目的投產(chǎn)，加上安吉節(jié)能降耗的空間本來非常有限，如何有效解決這一問題，大家普遍關(guān)注。

六是看病難看病貴問題，占比7.69%。看病難、看病貴是在現(xiàn)行醫(yī)療體制下，低收入階層和弱勢群體普遍反映較為強烈的問題。據(jù)一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供的資料，該鎮(zhèn)205戶低保戶和困難戶中因病致貧的占60%。此外，大家反映，醫(yī)保覆蓋面雖然廣，但是報銷比例有限，保障能力不強，而且不能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，這些都限制了醫(yī)保作用的發(fā)揮。

七是創(chuàng)業(yè)富民問題，占比7.69%。有學(xué)員認(rèn)為創(chuàng)業(yè)富民、提高居民收入水平是保持消費、投資、出口協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟持續(xù)增長的必然選擇，也有學(xué)員認(rèn)為這是縮小收入差距、保持社會穩(wěn)定的有效途徑。干部群眾特別關(guān)注如何充分發(fā)揮政府和社會的力量，讓低收入階層能走上自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的發(fā)展之路。

八是政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能轉(zhuǎn)變問題，占比4.40%在這一問題上，大家認(rèn)為政府職能轉(zhuǎn)變，首先是要把政府轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€主要是為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的服務(wù)型政府。另外，大家也對如何改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的責(zé)任與權(quán)限不一致的問題非常關(guān)注。

九是土地要素制約問題，占比3.30%。在土地要素制約上，大家認(rèn)為要加強宅基地和廢棄礦山的復(fù)墾，另外也提議國家增加沿海地區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，在土地使用審批上存在這樣一些現(xiàn)象：國土資源部門堅持“認(rèn)圖不認(rèn)地”的原則，而這些土地性質(zhì)圖有時相對滯后，造成圖上標(biāo)注的土地性質(zhì)與實際土地的使用性質(zhì)不一致，影響到工業(yè)土地指標(biāo)的獲取，制約經(jīng)濟發(fā)展。

十是就業(yè)問題，占比2.20%。就業(yè)問題集中在如何增加失地農(nóng)民就業(yè)，減少城市化推進的障礙和政府工作壓力，以及解決大學(xué)生就業(yè)問題，糾正社會存在的“讀書無用”的價值觀念，促進高校教育事業(yè)發(fā)展，加快實施人才強國戰(zhàn)略。

第三篇：當(dāng)前農(nóng)村的熱點難點問題

一、當(dāng)前農(nóng)村的熱點難點問題

21世紀(jì)，我國面臨諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)村問題是最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一，農(nóng)村問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是收入問題。

1、農(nóng)民收入增長緩慢。改革開放以來，農(nóng)民收入逐年增長，但1997年以后，增長速度明顯趨緩。1997年至2003年的7年中，全國農(nóng)民人均收入只增加695.5元，增長速度沒有一年超過5%，年均增幅不到4%，2001年甚至只有2.1%。農(nóng)民增收緩慢，主要表現(xiàn)在糧食主產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增幅已連續(xù)多年低于全國平均水平，一些純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降，不僅影響種糧農(nóng)民生活水平的提高，而且嚴(yán)懲挫傷他們的生產(chǎn)積極性，影響糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)民收入增長緩慢，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進一步拉大。

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)居高不下。農(nóng)村稅費改革雖然在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但由于城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，就業(yè)制度，福利保障制度、教育制度、公共事業(yè)投入制度及一些深層次問題的存在，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題仍十分嚴(yán)重。

3、農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多。改革開放以來，我國農(nóng)村政治穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村治安形勢總體平穩(wěn)，這是主流，但影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素增多，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村社會矛盾復(fù)雜化，有的導(dǎo)致群體性械斗和上訪，有的激化為嚴(yán)重治安犯罪案件；二是非法宗教和邪教組織在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重新抬頭之勢；三是農(nóng)村金融和市場管理秩序混亂，損害了農(nóng)民的合法權(quán)益，嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展；四是農(nóng)民間因生產(chǎn)生活，鄰里糾紛、婚姻家庭等內(nèi)部矛盾激化為刑事犯罪的情況比較突出；五是一些地方出現(xiàn)的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”等惡勢力及封建宗族勢力橫行鄉(xiāng)里，成為影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的一大禍端。

二、農(nóng)村熱點問題成因分析

上述問題的產(chǎn)生，原因很多，也很復(fù)雜，但主要的原因有以下幾個方面：

1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是問題產(chǎn)生的首要原因。建國后，我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，一方面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)提供資金積累及其他資源，但卻得不到合理的補償，自身的發(fā)展能力受到削弱。另一方面，城鄉(xiāng)市場分割，嚴(yán)重影響工業(yè)和城市對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的輻射，帶動作用。其次，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙了工業(yè)化在農(nóng)村的推進。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，我國的城市市場和農(nóng)村市場發(fā)展明顯失衡，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的市場組織化發(fā)育程度遠遠低于工業(yè)和城市，造成生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動和配置的巨大障礙。第三，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)差距在社會發(fā)展方面表現(xiàn)得更加突出。就全國看，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展大大落后于城市；就農(nóng)村看，社會發(fā)展又大大落后于經(jīng)濟發(fā)展。

2、行政權(quán)力的作用形式不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：（1）農(nóng)村財稅體制不規(guī)范，現(xiàn)行農(nóng)村財稅體制對增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)有鼓勵作用；（2）國家的有關(guān)政策不夠合理，沒有充分注意研究和鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)省份、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)之間的區(qū)別；（3）法制不夠健全，執(zhí)法不力；（4）基層行政機關(guān)對農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動過度干預(yù)；（5）縣鄉(xiāng)機構(gòu)臃腫，人員膨脹，該設(shè)的機構(gòu)沒有設(shè)起來，該撤的機構(gòu)撤不下去，人浮于事。

3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)方式落后。表現(xiàn)在：一是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)中，糧田面積大，經(jīng)濟作物面積小。結(jié)果是糧食產(chǎn)量上去了，市場價格卻下來了，加上國家為減輕財政負(fù)擔(dān)一再調(diào)低保護價和訂購價，農(nóng)民種糧收入出現(xiàn)負(fù)增長。此外，其他農(nóng)產(chǎn)品的市場供求關(guān)系也處于失衡狀態(tài)，價格全線下滑，基本上都降到了1992年以來的最低點，二是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)比例大，林牧漁業(yè)比例小。三是在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)比例大，第三產(chǎn)業(yè)比例小。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)方式生產(chǎn)成本較大，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入增長持續(xù)下降。

4、農(nóng)民文化素質(zhì)不高，農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)不充分。我國2000年鄉(xiāng)村人口初中以下文化程度的比重高達94%，其中小學(xué)以下人口比重占61%。2001年我國農(nóng)業(yè)科技人員271.7萬人，農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)人員241萬人，平均每個村委會只有3.2人。相當(dāng)一部分農(nóng)民不懂得使用先進農(nóng)業(yè)機械，不知道農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。對農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品的市場信息知之。全國農(nóng)村勞動力近5億，除部分老弱病殘幼群體，還有近1億人有能力卻沒有為整個社會創(chuàng)造財富。

三、解決問題的思路與途徑

1、貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略方針，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是十六大的一個十分重要的思想，十六屆三中全會又進一步發(fā)展為“五個統(tǒng)籌”。要求我們必須把城市和農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展作為一個整體通盤考慮。統(tǒng)一規(guī)劃；把城市和農(nóng)村存在的問題及其因果關(guān)系綜合起來、統(tǒng)籌解決。特別是在制定國民經(jīng)濟政策的時候，牢固樹立“三農(nóng)”問題“重中之重”的地位，加大支持和保護力度，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用，使城市和農(nóng)村相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓寬農(nóng)民增收渠道?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)突出四個重點：一是推進農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，通過優(yōu)勢產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃的實施，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)；二是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金短缺和精深加工水平低的問題；三是推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點加強草原建設(shè)和生態(tài)保護；四是先進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，重點加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。

3、抓好農(nóng)村財政體制改革和稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

要從建立公共財政制度和完善轉(zhuǎn)移支付制度入手，進一步理順中央與地方的財權(quán)與事權(quán)關(guān)系，國家應(yīng)承擔(dān)農(nóng)村九年制義務(wù)教育的費用，使農(nóng)村居民與城市居民一樣享有同等教育的權(quán)利，減輕農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的教育負(fù)擔(dān)；深化農(nóng)村稅費改革，全面落實減免農(nóng)業(yè)稅的各項政策，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制等相關(guān)配套改革；依法從分配上理順國家、集體、農(nóng)民三者的利益關(guān)系，杜絕一切亂收費、亂集資、亂攤派；開展專項治理，加強對行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法案件；加快農(nóng)村價格體制改革，進一步理順分配關(guān)系，積極推進農(nóng)村市場化建設(shè)；建立農(nóng)村權(quán)利保障機制，著力解決農(nóng)民權(quán)益缺位問題。

4、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化四項重點工作，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間。

一是加強發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是深加工，是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和縣鄉(xiāng)財政收入的重要途徑。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要通過逐步建立和完善各級勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供信息、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。要采取多種方式，對外出務(wù)工人員進行就業(yè)技能、法律等知識培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)。同時健全勞動保護機制，維護好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是加快農(nóng)村工業(yè)化進程，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不斷提高二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重；用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和經(jīng)營水平，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。四是加快城鎮(zhèn)化進程。新階段的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須與加快城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來，以城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入。

第四篇：黨員、群眾關(guān)心的熱點、難點問題

黨員、群眾關(guān)心的熱點、難點問題

一、以“爭創(chuàng)群眾滿意醫(yī)療單位，爭當(dāng)患者放心醫(yī)護人員”為主題，著力增強黨員干部服務(wù)群眾的意識

黨員干部的工作激情是創(chuàng)先爭優(yōu)的基礎(chǔ)。大力開展“爭當(dāng)患者放心醫(yī)護人員”主題教育，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中激發(fā)出來的工作熱情和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為更好地服務(wù)群眾的思想動力。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組，針對單位黨員較少的實際，將參加活動的范圍延伸和擴大到所有入黨積極分子和醫(yī)護人員，讓他們?nèi)虆⑴c創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，開展了老黨員一對一培養(yǎng)積極分子活動。將業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)護人員加入到黨組織隊伍中來，壯大了衛(wèi)生系統(tǒng)黨員隊伍，激發(fā)了醫(yī)護人員工作熱情，推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

強化黨性教育。在全院廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂黨課、精學(xué)一遍黨章、參觀一次革命舊址、聆聽一場先進人物事跡報告、到幫扶村進行一次訪貧問苦的“五個一”活動，激發(fā)和弘揚廣大黨員愛崗敬業(yè)和無私奉獻精神。以醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)和醫(yī)改政策為主要內(nèi)容，組織開展崗位大練兵活動，采取輔導(dǎo)培訓(xùn)、知識競賽、業(yè)務(wù)傳幫帶等形式，提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)技能。

注重典型引領(lǐng)。引導(dǎo)全縣醫(yī)護人員學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進，積極宣傳全國優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者鐘南山、姜素椿等典型事跡，大力挖掘近年來醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進黨組織和先進典型，用身邊的典型教育身邊的人，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者感受到榜樣就在身邊。

二、著力改進醫(yī)護人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

增強醫(yī)護人員的服務(wù)意識，改進醫(yī)護人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是創(chuàng)先爭優(yōu)的基本目標(biāo)。推動院創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，增強醫(yī)護人員的服務(wù)意識，改進了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

黨支部結(jié)合中心工作做出承諾，黨員結(jié)合中心工作、崗位特點和自身能力做出承諾。全院設(shè)立了黨員示范崗和承諾專欄，全體黨員佩戴黨徽，亮出身份，在服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。

黨員、群眾評議，領(lǐng)導(dǎo)點評。重點圍繞黨組織和黨員的工作成效、踐諾情況，采取面對面和無記名投票方式進行評議，每季度組織一次。黨組織的評議結(jié)果分為滿意、基本滿意和不滿意三個格次，醫(yī)護人員的評議結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個格次，優(yōu)秀比例不超過人員總數(shù)的15%。

接受群眾監(jiān)督。黨支部和黨員的承諾內(nèi)容、評議結(jié)果通過展臺和專欄等多種形式公開，接受廣大群眾的監(jiān)督。積極開展群眾滿意度問卷調(diào)查，廣泛征求群眾及患者的意見，對照整改，查漏補缺，使醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

三、就醫(yī)環(huán)境差問題問題加強管理

1、加強健康宣教，勸告家屬不要在院內(nèi)吸煙，保持院內(nèi)環(huán)境整潔。

2、加大對衛(wèi)生員的管理，科室定期做好自查，做到物品擺放有序，外環(huán)境整潔。

3、加強醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，加強禮儀，著裝，文明用語和普通話的培訓(xùn)，杜絕不文明的行為。

第五篇：農(nóng)村熱點難點問題的原因及對策

農(nóng)村熱點難點問題的原因及對策

趙平

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的根本問題。作為基層干部、科學(xué)分析新形勢下的農(nóng)村的熱點、難點問題，努力把握其特點和規(guī)律，并以積極的態(tài)度和正確的方法，切實做好疏導(dǎo)化解工作，具有十分重要的意義。

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一、對農(nóng)村熱點、難點問題要科學(xué)的分析

農(nóng)村矛盾很多，小到家庭鄰里間宅基地的爭議，大到區(qū)域間土地、山林、水面權(quán)屬的爭議；分到個人官司告狀，合到聚眾械斗越級上訪，等等。這些矛盾縱橫在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的各個方面，交織在農(nóng)民衣食住行的現(xiàn)實生活里，如不及時疏導(dǎo)化解，馬上上升為熱點、難點問題，成天、成日，甚至成年累月的糾纏著基層黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的心，使你無法開展工作。要解決熱點、難點問題，就要清醒地觀察和把握農(nóng)村社會熱點、難點的全局，客觀分析問題的起因，充分利用積極因素，抑制、消除消極因素，努力創(chuàng)造安定團結(jié)的政治環(huán)境和社會秩序。那么，在復(fù)雜的農(nóng)村社會熱點、難點中，群眾最關(guān)心、涉及政府精力最多的主要有以下幾種。

一是土地、山林糾紛引起的社會熱點、難點問題。在我鎮(zhèn)乃至全國農(nóng)村由于人多地少，部分地區(qū)經(jīng)濟、文化比較落后，雖然土地勘界、土地詳查、林業(yè)三定時期，已經(jīng)把土地山林界線確定，很大程度上，對穩(wěn)定農(nóng)村局面，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟起到了積極的作用。但是一些地方，部分群眾和干部不能充分認(rèn)識土地勘界確權(quán)

發(fā)證的重要意義，隨意毀壞界碑，強行侵占他村土地山林，引發(fā)糾紛，造成規(guī)模性的群眾械斗、上訪。主要原因有歷史形成的，有認(rèn)識不到位的等。

二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的利益關(guān)系的熱點、難點問題。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，地方黨委、政府的目的是為群眾增收、財政增收。但是在種植業(yè)的調(diào)整過程中，由于政府只是做好了產(chǎn)前和產(chǎn)中服務(wù)工作，最關(guān)鍵的是沒有做好產(chǎn)后銷售的服務(wù)工作，使生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品無法銷售，造成群眾增產(chǎn)不增收，農(nóng)民的實際利益受到?jīng)_擊，積極性受到挫傷。一年到頭，辛苦白干不說，對于“皇糧國稅”，農(nóng)民歷來沒說的，問題主要表現(xiàn)在“三提”“五統(tǒng)”的征收上，雖然沒有超過上年人均純收入的5％，但是，由于收成不好，無法按時足額上交，形成群眾欠自然村，自然村欠村委會，村委會欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若要強制收繳，必須引發(fā)矛盾。

三是農(nóng)民與農(nóng)村基層干部關(guān)系矛盾引發(fā)的熱點、難點問題。隨著民主與法制的不斷深化，作為村干部，本質(zhì)上還是農(nóng)民，既要帶領(lǐng)群眾致富，也要自己致富，他們?nèi)绾螖[布“自家”與“大家”的關(guān)系，就不能不成為農(nóng)村干群關(guān)系的“焦點”；那么，作為鄉(xiāng)干部，工作對象是農(nóng)民，如何在不干預(yù)農(nóng)民生產(chǎn)和分配的同時，正確指導(dǎo)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，處理好與農(nóng)民的關(guān)系是大問題。現(xiàn)在的干部，如果沒有較強的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，不能帶領(lǐng)群眾致富，群眾就不會擁護你；如果工作方法簡單粗暴，搞強迫命令，群眾就會用更硬的辦法回報你；如果你以權(quán)謀私，貪污腐化，群眾就更不能容忍你。一旦這些矛盾激化了，往往就引發(fā)成熱點、難點問題。

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二、引發(fā)這些熱點、難點問題的原因

農(nóng)村這些熱點、難點問題雖然錯綜復(fù)雜，但如果認(rèn)真進行分析，其原因有三點：第一，現(xiàn)階段農(nóng)村的熱點、難點問題，屬于歷史遺留問題是極少數(shù)，絕大多數(shù)是改革、發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾。第二，利益之爭是熱點、難點問題的核心內(nèi)容。這里講的利益，既含物質(zhì)利益之利，又含民主權(quán)利，二者都是農(nóng)民的渴望與追求。如不能深刻認(rèn)識到這一點，就沒有從本質(zhì)上認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)民，就不可能對農(nóng)村和農(nóng)民進行正確的領(lǐng)導(dǎo)。第三，涉及群眾特別廣泛，利益主體分散，思想觀念多元共存，這些熱點、難點問題一旦激化，容易形成連鎖反應(yīng)，是新世紀(jì)農(nóng)村矛盾的基本特點。這些問題，是人民內(nèi)部矛盾，只能疏導(dǎo)不能堵壓，只能化解不能激化，我們應(yīng)千方百計地做好疏導(dǎo)化解工作。

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三、如何解決這些熱點、難點問題的幾點思考

如何解決這些熱點、難點問題，要從農(nóng)村工作的實際出發(fā)，全面做好這項工作，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和黨在農(nóng)村的各項方針政策，正確運用法律的、經(jīng)濟的和行政的手段，綜合采取民主的、教育的、討論的、批評的等方法，講大局，識大體，具體問題，具體分析，大處著眼，小處著手，來進行疏導(dǎo)化解。

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1、疏導(dǎo)化解農(nóng)村熱點、難點問題，必須要以大力提農(nóng)村干部素質(zhì)為重點，以抓好思想政治教育和基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合。

一是要對農(nóng)村基層干部，要經(jīng)常地、有針對性進行政策和策略的教育，使他

們真正認(rèn)識“土政策”的危害，劃清“土辦法”與創(chuàng)造性開展工作的區(qū)別，懂得什么是從實際出發(fā)，懂得農(nóng)村熱點、難點問題的特點、規(guī)律，明白能做什么，不能做什么，學(xué)會做群眾工作，正確處理公與私，“自家與公家”、國家與集體的關(guān)系，提高全心全意為人民服務(wù)的意識，把政策交給群眾，創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行。

二是要“擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民產(chǎn)權(quán)利，依法管理自己的事情”?！皩嵭姓?wù)和財務(wù)公開，讓群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督”，這 是黨的十六大報告提出的明確要求。讓群眾直接選舉村干部，把公道正派、群眾擁護的人選上來，把蛻化變質(zhì)的清出去。

三是要理順農(nóng)村干部的情緒。既要依靠基層干部做工作，又要理順?biāo)麄冏陨砼c農(nóng)民的關(guān)系，確實矛盾。在這里，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要敢于從我做起，切實查找本身給基層干部與農(nóng)民關(guān)系緊張的原因，這才能使農(nóng)民滿意，又能叫干部服氣。想一想，上級機關(guān)是不是壓了什么指標(biāo)？下了什么任務(wù)？是否合乎實際？對于基層干部該把批評的要批評，該教育的要教育，該保護的要理直氣壯地保護，該制裁的要毫不含糊地給予制裁。因上級原因?qū)е禄鶎痈刹抗ぷ魇д`，上級要勇于承擔(dān)責(zé)任，這樣才能把問題解決好。

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2、疏導(dǎo)化解農(nóng)村熱點、難點問題，要堅持?jǐn)[事實、講道理與綜合治理相結(jié)合。

社會主義市場經(jīng)濟，把農(nóng)民推向了獨立承擔(dān)風(fēng)險的軌道。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，沒有承擔(dān)風(fēng)險的意識和能力，把一切失敗的原因都說成是政府造成，說法不完全正確。農(nóng)民有責(zé)任向國家、集體盡好義務(wù)，國家、集體也應(yīng)該通過完善政策，提供服務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營更好的開展，使他們的切實利益得到保護。這是農(nóng)村最大的實際問題，最根本的道理，不講這個道理，疏導(dǎo)化解熱點、難點問題，就是一句空話。在此基礎(chǔ)上，就要擺黨的富民政策使農(nóng)民生活有了很大改善這個基本事實，就要講發(fā)展才是硬道理，以農(nóng)民講真話、講真理交心談心，才能解決大的矛盾。但是對于錯誤的、不健康的東西也要進行剖析、批評甚至制裁。對于一些地方，社會秩序混亂，邪惡勢力橫行，必須堅持不懈地搞好社會治安綜合治理，該“嚴(yán)打”的絕不能留情。

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3、疏導(dǎo)化解農(nóng)村熱點、難點問題，既要深入調(diào)查、耐心細致，又要堅持量力而行相結(jié)合。在農(nóng)村的熱點、難點問題中，“少數(shù)人鬧事”這是不對的，但有時出發(fā)點雖然不錯，但方法不正確，結(jié)果事與愿違以致引起沖突確是事實，不能回避。因此，我們基層干部，必須深入實際，調(diào)查研究，充分依靠群眾，做耐心細致的思想工作，以達成共識，才能化解疏導(dǎo)矛盾。說齊天，講齊地，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定才是最大的道理，只有深入貫徹黨的十六大精神，因地制宜，量力而行，不斷把農(nóng)村的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進。國家富強了，農(nóng)民富裕了，小康目標(biāo)全面實現(xiàn)了，很多矛盾及熱點、難點問題才能從根本上解決，才能得到農(nóng)民的擁護。