第一篇：干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題（21）

順勢(shì)弄潮 大有作為━━全面認(rèn)識(shí)和積極參與經(jīng)濟(jì)全球化早在１５０多年前，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出：資產(chǎn)階級(jí)由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。這個(gè)論斷從一定意義上看，是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的某種預(yù)言。到了２０世紀(jì)末２１世紀(jì)初，馬克思、恩格斯所預(yù)言的這種趨勢(shì)已經(jīng)成為強(qiáng)勁的時(shí)代潮流。那么，究竟什么是經(jīng)濟(jì)全球化？為什么近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的步伐不斷加快？我們應(yīng)以什么樣的態(tài)度對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化呢？ 經(jīng)濟(jì)全球化的含義經(jīng)濟(jì)全球化就是指隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，世界各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)，包括生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互依賴(lài)、相互滲透，以前那些由于民族、國(guó)家、地域等因素所造成的阻礙日益減少，世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。其內(nèi)容主要包括以下方面：——生產(chǎn)全球化。舉例而言，美國(guó)波音公司生產(chǎn)的波音客機(jī)，所需的４５０萬(wàn)個(gè)零部件，來(lái)自６個(gè)國(guó)家的１５００家大企業(yè)和１．５萬(wàn)家中小企業(yè)。波音公司所完成的不過(guò)是科技的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)和產(chǎn)品的最終組裝而已。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界有４０％的產(chǎn)品是由跨國(guó)公司生產(chǎn)的?！Q(mào)易全球化。世界市場(chǎng)的形成使各國(guó)市場(chǎng)逐漸融為一體，并極大地促進(jìn)了全球貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的范圍不斷擴(kuò)展，世界市場(chǎng)容量越來(lái)越大，各國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)的依賴(lài)程度也日益增大?！鹑谌蚧?。各國(guó)金融命脈更加緊密地與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系在一起。迅速擴(kuò)展的跨國(guó)銀行，遍布全球的電腦網(wǎng)絡(luò)，使全世界巨額資本和龐大的金融衍生品在全球范圍內(nèi)流動(dòng)。——投資全球化。國(guó)際投資中資本流動(dòng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。１９９５年發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資總額達(dá)到了２．６６萬(wàn)億美元，是１９４５年的１３０多倍。資本流向從單向發(fā)展為雙向，過(guò)去只有發(fā)達(dá)國(guó)家輸出資本，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家也對(duì)外輸出資本，包括向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出?！獏^(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作日益加強(qiáng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織遍及全世界，如歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等。許多區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部，都實(shí)現(xiàn)了商品、資本、人員和勞務(wù)的自由流通，使得區(qū)域內(nèi)能夠合理配置資源，優(yōu)化資源組合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。趨勢(shì)明顯 步伐加快２０世紀(jì)８０年代，經(jīng)濟(jì)全球化獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。到了２０世紀(jì)９０年代，隨著兩極冷戰(zhàn)格局的結(jié)束，經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)全球化之所以在近些年步伐加快，主要有以下原因：一是國(guó)際局勢(shì)相對(duì)緩和，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，避免新的世界大戰(zhàn)是可能的，各國(guó)越來(lái)越關(guān)注經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。二是新科技革命蓬勃發(fā)展，使生產(chǎn)質(zhì)量提高、速度加快，交流與合作更廣，貿(mào)易、投資、金融、銷(xiāo)售、消費(fèi)越來(lái)越超越國(guó)家界限。三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織日益發(fā)展和完善，在協(xié)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定國(guó)際金融秩序和國(guó)際金融市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。特別是１９９５年世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）的成立，更加推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。四是各國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。各國(guó)政府為了使本國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中占據(jù)有利地位，主動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行必要的體制改革，完善國(guó)內(nèi)行政立法和經(jīng)濟(jì)立法，以更好地適應(yīng)和利用經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化，不同的國(guó)家可能有不同的看法。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)全球化，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的。我們需要的全球化，是世界各國(guó)共同發(fā)展、共同繁榮的經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)家不論大小，不論南北，都應(yīng)是全球化的受益者。少數(shù)國(guó)家的富裕不應(yīng)該建立在其他國(guó)家的貧困之上，南北差距、貧富差距應(yīng)逐步縮小，而不是日益擴(kuò)大。我們需要的全球化，是世界各國(guó)和平共處的經(jīng)濟(jì)全球化，它需要的是相互尊重，相互促進(jìn)，堅(jiān)決反對(duì)那種利用經(jīng)濟(jì)全球化，把自己的文化和價(jià)值觀念強(qiáng)加于人的作法。既是機(jī)遇 又是挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)全球化的影響既有積極的一面，也有消極的一面。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)；既有利，也有弊。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，主要體現(xiàn)為：一是有利于促進(jìn)資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，給發(fā)展中國(guó)家提供了新的發(fā)展機(jī)遇。如市場(chǎng)的擴(kuò)大使比較優(yōu)勢(shì)擁有更多的實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)，要素的流入使閑置資源得以利用，直接投資有利于加速發(fā)展中國(guó)家先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９９０年至１９９７年間，流入發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際資金增長(zhǎng)了５倍，年均流量達(dá)２６５０億美元。中國(guó)改革開(kāi)放２０多年，之所以能夠取得這么偉大的成就，在一定意義上，也是積極參與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果。二是有利于促進(jìn)世界和平與穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)全球化使整個(gè)世界“你中有我，我中有你”，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起。這就有利于克服封閉、保守、狹隘的觀念，促進(jìn)各國(guó)、各民族之間物質(zhì)、文化和人員的交流，增進(jìn)彼此之間的理解、溝通、合作和友誼。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為：首先，增大了各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。由于歷史和生產(chǎn)力發(fā)展水平的原因，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前更具有脆弱性。例如，迄今為止的國(guó)際金融體系，是以發(fā)達(dá)國(guó)家的利益為基礎(chǔ)形成的，本身既沒(méi)有反映發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，也不利于發(fā)展中國(guó)家防范金融風(fēng)險(xiǎn)。其次，各國(guó)各地區(qū)的發(fā)展差異有可能進(jìn)一步拉大。在發(fā)達(dá)國(guó)家盡享全球化“紅利”的同時(shí)，廣大發(fā)展中國(guó)家卻飽受貧窮落后之苦?！捌駷橹沟娜蚧遣黄胶獾?，它加深了富國(guó)和窮國(guó)、富人和窮人的鴻溝?！边@是聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署１９９９年度《人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》作出的結(jié)論。２０世紀(jì)９０年代，是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)展最快的時(shí)期，也是南北國(guó)家差距持續(xù)擴(kuò)大的時(shí)期。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)資料，全世界最富有的１／５人口與最貧窮的１／５人口之間的收入差距從１９６０年的３０：１擴(kuò)大到１９９７年的７４：１。在經(jīng)濟(jì)全球化中，蛋糕是做大了，但是絕大部分被發(fā)達(dá)國(guó)家拿走了。第三，經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家主權(quán)容易受到?jīng)_擊和削弱。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”總體上是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下制定的，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織這類(lèi)重要的經(jīng)濟(jì)組織也是被西方發(fā)達(dá)國(guó)家所控制。某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大國(guó)動(dòng)輒以經(jīng)濟(jì)制裁相威脅，給不聽(tīng)從其指揮的發(fā)展中國(guó)家造成很大經(jīng)濟(jì)困難，甚至使有些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)陷入絕境。不僅如此，還利用經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，以幫助和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治改革為借口，試圖把它們的價(jià)值觀念和社會(huì)制度強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家。總之，從目前來(lái)看，并非所有國(guó)家、地區(qū)或群體都從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益。積極參與 趨利避害經(jīng)濟(jì)全球化是適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而產(chǎn)生的一種客觀趨勢(shì)，除了正視和積極參與之外，別無(wú)選擇。一方面，決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化可能會(huì)給我們帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，就置身事外，甘當(dāng)觀潮派。中國(guó)要發(fā)展、要進(jìn)步、要富強(qiáng)，就必須對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的交流與合作，吸收和借鑒一切先進(jìn)的東西。我們必須樹(shù)立起全球意識(shí)，具有世界眼光，以積極的姿態(tài)加入全球化進(jìn)程，勇當(dāng)弄潮兒，借助世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)振興中華的大計(jì)。另一方面也應(yīng)該看到，不能對(duì)全球化抱盲目樂(lè)觀的態(tài)度，不應(yīng)把全球化理解為西方強(qiáng)國(guó)會(huì)自動(dòng)放棄強(qiáng)權(quán)政治和掠奪政策，以為從此便天下太平，世界大同，而要對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)有清醒的估計(jì)。（完）

第二篇：干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題（25）

全面建設(shè)小康社會(huì)━━開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面小康是一個(gè)充滿(mǎn)傳統(tǒng)文化色彩的概念。據(jù)考證，小康一詞最早出自《詩(shī)經(jīng)》，其中有“民勞亦止，汔可小康”。意思是說(shuō)，人們有勞有逸，日子就能好過(guò)。后來(lái)儒家把比大同社會(huì)較低級(jí)的一種社會(huì)稱(chēng)之為小康。按《禮記》的描述，所謂大同社會(huì)就是“天下為公”，“人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的理想社會(huì)。而所謂小康社會(huì)則是“天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己”，人們能維持中等生活水準(zhǔn)的社會(huì)。對(duì)歷朝歷代廣大貧苦農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“大同”只是美好而無(wú)法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，過(guò)上小康日子，才是他們現(xiàn)實(shí)可行的奮斗目標(biāo)。由此看來(lái)，小康概念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。那么，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，具有什么新的含義呢？ 切合實(shí)際 可望可及２０世紀(jì)７０年代末，鄧小平古為今用，給“小康”賦以新的時(shí)代內(nèi)涵。他用“小康”這個(gè)詞來(lái)表述“中國(guó)式的現(xiàn)代化”，由此引發(fā)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本性調(diào)整。１９７９年１２月６日，鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)，把人均國(guó)民生產(chǎn)總值８００至１０００美元、低于發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的“中國(guó)式的現(xiàn)代化”稱(chēng)之為“小康之家”、“小康的國(guó)家”。到了１９８４年３月２１日，他在會(huì)見(jiàn)另一位日本首相中曾根康弘時(shí)，又把這種“中國(guó)式的現(xiàn)代化”稱(chēng)之為“小康社會(huì)”。他還指出：“所謂小康社會(huì)，就是雖不富裕，但日子好過(guò)?！焙髞?lái)鄧小平又提出分三步走實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略設(shè)想，即以１９８０年為基點(diǎn)，到１９９０年，國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決溫飽問(wèn)題。到２０世紀(jì)末，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，達(dá)到小康水平。再經(jīng)過(guò)５０年，到２１世紀(jì)中葉，人均國(guó)民收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。１９８７年１０月，黨的十三大正式將實(shí)現(xiàn)小康確定為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)。１９９２年，黨的十四大又根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新發(fā)展，提出提前實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值“翻兩番”的目標(biāo)，到２０世紀(jì)末使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國(guó)力邁上一個(gè)新臺(tái)階，人民生活由溫飽進(jìn)入小康。經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，當(dāng)人類(lèi)社會(huì)跨入２１世紀(jì)的時(shí)候，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。改革開(kāi)放２０多年來(lái)，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)的１３年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)９．３％，經(jīng)濟(jì)總量已由世界排名第１０位躍升到第６位；市場(chǎng)化取向的改革取得突破性進(jìn)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步確立；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，全方位對(duì)外開(kāi)放格局基本形成；科技教育和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，這１３年，是我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，是我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的時(shí)期，是我國(guó)國(guó)際影響顯著擴(kuò)大、民族凝聚力極大增強(qiáng)的時(shí)期。千百年來(lái)困擾著中國(guó)人的吃飯問(wèn)題，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下得到根本解決；祖祖輩輩關(guān)于小康生活的夢(mèng)想，今天已經(jīng)開(kāi)始成為現(xiàn)實(shí)。這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。步步登高 鼓舞人心人民生活總體上達(dá)到小康水平，開(kāi)始進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了新的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也清醒地看到，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是小康社會(huì)所要求達(dá)到的社會(huì)生活各項(xiàng)指標(biāo)還沒(méi)有全面達(dá)到，發(fā)展性消費(fèi)還沒(méi)有得到有效滿(mǎn)足，社會(huì)保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，發(fā)展水平差距不小。黨的十六大總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出，要在２１世紀(jì)的頭２０年，集中力量，建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，并且制定了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉綱領(lǐng)，向全黨和全國(guó)人民展現(xiàn)了加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的光明前景。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就是建設(shè)一個(gè)使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)；一個(gè)更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。所謂更高水平，就是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，用大體２０年的時(shí)間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比２０００年翻兩番，達(dá)到４．３萬(wàn)億美元，人均超過(guò)３０００美元；基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所謂更全面，就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面進(jìn)步，社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代化國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。所謂發(fā)展比較均衡，就是使工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，人與自然更加和諧，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這是新世紀(jì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大實(shí)踐的新起點(diǎn)，是億萬(wàn)人民現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的新目標(biāo)?？偲饋?lái)看，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)，符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合人民的愿望。周密部署 全面推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，就是要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，本世紀(jì)頭２０年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”計(jì)劃和２０１０年的奮斗目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)總量、綜合國(guó)力和人民生活水平再上一個(gè)大臺(tái)階，為后十年的更大發(fā)展打好基礎(chǔ)。要完成好這個(gè)主要任務(wù)，我們就要走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革；健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控；深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系；堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平；千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家的重要內(nèi)容。我們必須在加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)政治文明建設(shè)，并使政治文明與物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神；大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)；積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；深化文化體制改革。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時(shí)代發(fā)展的要求；一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題；一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿(mǎn)活力；一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問(wèn)題?？傊?，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。這是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段奮斗目標(biāo)的重要保證?？梢钥隙?，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，我們的祖國(guó)必將更加繁榮富強(qiáng)，人民的生活必將更加幸福美好，中國(guó)特色社會(huì)主義必將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。（完）

第三篇：干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題（16）

強(qiáng)基固本筑高樓━━增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立８０周年大會(huì)上的講話中明確指出：“不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力?！蹦敲矗裁词请A級(jí)基礎(chǔ)，如何增強(qiáng)？什么是群眾基礎(chǔ)，如何擴(kuò)大？什么是社會(huì)影響力，如何提高？ 不斷增強(qiáng)階級(jí)基礎(chǔ)任何政黨都是有階級(jí)性的，都是一定階級(jí)利益的代表，有著自己賴(lài)以存在和發(fā)展的階級(jí)基礎(chǔ)。一個(gè)政黨是否先進(jìn)，首先取決于它所代表的那個(gè)階級(jí)是否先進(jìn)。工人階級(jí)作為社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，是先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的代表。中國(guó)工人階級(jí)是最富有政治遠(yuǎn)見(jiàn)和犧牲精神，最具有革命的堅(jiān)定性和徹底性，最具有組織性和紀(jì)律性，最能代表全體人民根本利益的先進(jìn)階級(jí)。我們黨自成立之日起，就把自己確定為中國(guó)工人階級(jí)的政黨，按照中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)的要求來(lái)建設(shè)自己，鞏固自己，加強(qiáng)自己。也正因?yàn)槿绱?，我們黨才能成為中國(guó)最先進(jìn)的政黨，取得領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的資格，具有強(qiáng)大的號(hào)召力和凝聚力。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，工人階級(jí)在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)著自身的進(jìn)步。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，我國(guó)工人階級(jí)的狀況發(fā)生了很大變化，隊(duì)伍不斷壯大，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高，工人階級(jí)的先進(jìn)性在發(fā)展，黨的階級(jí)基礎(chǔ)在增強(qiáng)。隨著我國(guó)工業(yè)化和信息化的發(fā)展，工人階級(jí)作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的歷史地位，將會(huì)越來(lái)越提升；作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的整體優(yōu)勢(shì)，將會(huì)越來(lái)越明顯；作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的積極作用，將會(huì)越來(lái)越突出；作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表所具有的品格，將會(huì)越來(lái)越鮮明，從而黨的階級(jí)基礎(chǔ)將進(jìn)一步增強(qiáng)。要看到，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，工人階級(jí)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的變化，從總體上說(shuō)是積極的、進(jìn)步的，是符合時(shí)代發(fā)展潮流的，既沒(méi)有改變工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力代表的歷史地位，也沒(méi)有改變工人階級(jí)的階級(jí)本質(zhì)及其政治地位，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于提高工人階級(jí)的整體素質(zhì)，發(fā)揮工人階級(jí)的整體優(yōu)勢(shì)。歷史和現(xiàn)實(shí)充分說(shuō)明，中國(guó)工人階級(jí)是最進(jìn)步、最有活力的階級(jí)，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，始終是我們黨最堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)和最基本的依靠力量。始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，始終全心全意依靠工人階級(jí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性的一個(gè)基本前提。不斷擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)黨的十六大修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。當(dāng)好這“三個(gè)先鋒隊(duì)”，要求我們黨在增強(qiáng)階級(jí)基礎(chǔ)的同時(shí)，必須不斷擴(kuò)大自己的群眾基礎(chǔ)。只有這樣，黨才能最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，才能把全民族全社會(huì)的力量最大限度地團(tuán)結(jié)起來(lái)，為著共同的理想和目標(biāo)而奮斗。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，自覺(jué)成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，不斷擴(kuò)大自己的群眾基礎(chǔ)，有兩方面至關(guān)重要的意義。其一，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，是全國(guó)人民共同的事業(yè)。我們黨只有吸引和團(tuán)結(jié)最廣大人民，才能實(shí)現(xiàn)所肩負(fù)的偉大歷史使命。其二，我們黨是一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，只有最廣泛最充分地吸收全民族各方面的優(yōu)秀分子入黨，才能使自己的隊(duì)伍人才薈萃，更加強(qiáng)大。８０多年來(lái)，我們黨正是因?yàn)閺V泛吸收了一批又一批中華民族的優(yōu)秀分子，不斷增添新鮮血液，我們黨的隊(duì)伍才不斷壯大，黨的力量才不斷增強(qiáng)?；蛟S有人會(huì)問(wèn)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，吸收新的社會(huì)階層成員入黨，會(huì)不會(huì)影響黨的先進(jìn)性？對(duì)此，我們黨以自己的光輝實(shí)踐作出了回答。我們黨在不同的歷史時(shí)期，都有大量社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子加入黨的隊(duì)伍。早期的共產(chǎn)黨人尤其是黨的創(chuàng)立者們，并非都出身工人階級(jí)，然而他們不僅參與了黨的創(chuàng)立，而且終身為黨的事業(yè)奮斗。民主革命時(shí)期，我們黨內(nèi)的工人黨員不到１０％，絕大多數(shù)黨員出身于農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)。毛澤東創(chuàng)造性地提出要從思想上建黨，這就為解決非工人階級(jí)出身的人入黨問(wèn)題開(kāi)辟了一個(gè)路子。它要求黨員不僅從組織上入黨，還要通過(guò)嚴(yán)格的馬克思主義教育，從思想上入黨，在革命實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，逐步成長(zhǎng)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)分子。實(shí)踐證明，這樣做是成功的。因此，我們黨只要堅(jiān)持思想上建黨，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和條件，就不會(huì)因?yàn)槲招碌纳鐣?huì)階層優(yōu)秀分子入黨而改變自己的先進(jìn)性和階級(jí)性。不斷提高社會(huì)影響力黨的階級(jí)基礎(chǔ)增強(qiáng)了，黨的群眾基礎(chǔ)擴(kuò)大了，黨的社會(huì)影響力就會(huì)不斷提高。黨的社會(huì)影響力，事關(guān)黨的前途命運(yùn)。一個(gè)政黨如果沒(méi)有社會(huì)影響力或社會(huì)影響力很小，就很難成就任何事業(yè)。有著８０多年光榮歷史的中國(guó)共產(chǎn)黨，是一個(gè)思想上政治上成熟的馬克思主義政黨，在全中國(guó)乃至全世界都具有巨大的影響力。在新的世紀(jì)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種復(fù)雜因素的影響和各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，我們黨只有進(jìn)一步提高社會(huì)影響力，才能團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，共同譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的輝煌篇章。提高黨的社會(huì)影響力，必須加強(qiáng)思想建設(shè)。江澤民同志指出：“看一個(gè)政黨是否先進(jìn)，是不是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的，是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益?！崩碚摢q如一面旗幟。黨有了正確的理論、路線、綱領(lǐng)，就為黨的事業(yè)發(fā)展指明了正確的前進(jìn)方向，就能在全社會(huì)形成共同理想和精神支柱，就能動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗。只要高度重視思想建設(shè)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，教育人民，更好地統(tǒng)一思想，凝聚力量，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，我們黨的社會(huì)影響力就會(huì)越來(lái)越大。提高黨的社會(huì)影響力，必須加強(qiáng)組織建設(shè)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)空前艱巨浩繁，需要十分堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有這樣的組織領(lǐng)導(dǎo)，就很難把廣大工人、農(nóng)民和社會(huì)各階層的力量有效地調(diào)動(dòng)起來(lái)，凝聚起來(lái)，形成一支浩浩蕩蕩的社會(huì)主義建設(shè)大軍。值得注意的是，隨著發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)成份和社會(huì)組織形式日趨多樣化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點(diǎn)。在這種情況下，尤其需要加大組織建設(shè)的力度，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，不斷延伸黨的工作的范圍，充分發(fā)揮黨員和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。提高黨的社會(huì)影響力，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一個(gè)政黨有了良好的作風(fēng)，就能在廣大人民群眾中樹(shù)立良好的形象和崇高的威信，就能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力、感召力、影響力。我們黨一定要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一切為了群眾，一切依靠群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持清正廉潔，執(zhí)政為民，不斷增強(qiáng)拒腐防變、抵御各種不正之風(fēng)的能力，經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。只要我們黨始終保持和發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)，就能永遠(yuǎn)得到人民的廣泛支持和擁護(hù)，永遠(yuǎn)成為全國(guó)人民的主心骨，永遠(yuǎn)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（完）

第四篇：干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題（14）

[center]人才蔚起國(guó)運(yùn)興━━人才資源是第一資源[/center]當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展，人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用顯得日益突出，人才已經(jīng)成為國(guó)家第一位的戰(zhàn)略資源。[center]人才資源戰(zhàn)略關(guān)鍵[/center]２０世紀(jì)下半葉以來(lái)，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，特別是以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)日新月異，而人才作為高新技術(shù)的創(chuàng)造者、發(fā)明者、傳播者和使用者，已經(jīng)成為當(dāng)代科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。因此，江澤民同志以敏銳的戰(zhàn)略眼光作出“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷。當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家不僅重視本國(guó)人才，而且還通過(guò)各種手段引進(jìn)人才。特別是美國(guó)，格外重視人才戰(zhàn)略。１９４５年，在二戰(zhàn)的結(jié)束階段，美軍和蘇軍都攻入德國(guó)本土，開(kāi)始對(duì)德國(guó)資源進(jìn)行爭(zhēng)奪。不同的是，蘇軍只熱衷于拉運(yùn)德國(guó)工廠的設(shè)備和儀器，美軍卻把大批德國(guó)科學(xué)家搶運(yùn)回國(guó)。正是這批被搶運(yùn)到美國(guó)的德裔科學(xué)家為戰(zhàn)后美國(guó)科技領(lǐng)先和經(jīng)濟(jì)繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。大量吸引和爭(zhēng)奪世界各地的人才，是美國(guó)二戰(zhàn)后取得經(jīng)濟(jì)、科技巨大發(fā)展的訣竅之一。全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，必須高度重視人才，把人才戰(zhàn)略提到強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要地位。我國(guó)人口多，底子薄，自然資源相對(duì)不足。如果我們的發(fā)展僅僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)力，過(guò)度消耗自然資源，依賴(lài)外國(guó)現(xiàn)成的技術(shù)設(shè)備，而不是努力提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)，大力培養(yǎng)造就各方面人才，不斷增強(qiáng)國(guó)家的知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，也就無(wú)法在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。有人說(shuō)，我國(guó)是世界上第一人口大國(guó)，人才資源必然十分豐富。這種認(rèn)識(shí)有一定道理，但并不完全對(duì)。人口和人才是不同的概念。人口多，說(shuō)明人力的數(shù)量多；人才多，則是說(shuō)明高素質(zhì)的人力多。事實(shí)上，人口資源豐富而人才資源相對(duì)缺乏，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)１９９０－１９９９年新增勞動(dòng)力總數(shù)為１．８９億人，其中大專(zhuān)以上技術(shù)人才僅占３．５％，中專(zhuān)、技校、職業(yè)高中畢業(yè)生占１４．５％，只接受過(guò)初中教育的占４６％，有３６％的新生代勞動(dòng)力還達(dá)不到初級(jí)技術(shù)所要求的文化程度。勞動(dòng)力素質(zhì)不高，高素質(zhì)人才相對(duì)不足，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)主要因素。如何盡快把人口多的壓力變?yōu)槿瞬哦嗟膬?yōu)勢(shì)，這是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。[center]百年大計(jì)教育為本[/center]“百年大計(jì)，教育為本?！碧岣呷褡逅刭|(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。人類(lèi)文明的薪火是靠教育來(lái)傳承的。教育的發(fā)展水平，決定著人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。比如，新加坡政府從２０世紀(jì)８０年代初開(kāi)始的教育改革，培養(yǎng)了一大批比較優(yōu)秀的人才，大大增強(qiáng)了新加坡的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以色列面積狹小，資源短缺，但高度重視人才培養(yǎng)，受過(guò)高等教育的人數(shù)占人口的比例位居世界之首，保持了較高的經(jīng)濟(jì)和科技水平。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，只有把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能盡快地把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜瞬刨Y源優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體上看，教育現(xiàn)代化水平還比較低，發(fā)展相對(duì)滯后，人才培養(yǎng)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。盡管近幾年，高等學(xué)校招生數(shù)增長(zhǎng)一倍以上，高等教育毛入學(xué)率從１９９０年的３．４％提高到２００２年的１４％，但人均受教育水平仍只有８年左右。我們還要繼續(xù)全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。繼續(xù)增加國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育的投入，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育。同時(shí)，還要開(kāi)辟多層次的人才培養(yǎng)渠道，包括職業(yè)技術(shù)教育、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、特種教育、學(xué)前教育、老齡教育等，形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?，F(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的人才。要發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的教育，培養(yǎng)和造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。當(dāng)前要采取有效措施，盡快培養(yǎng)一批我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次人才，例如精通國(guó)際語(yǔ)言和事務(wù)的高科技人才、國(guó)際金融和貿(mào)易人才、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才、工商管理和高級(jí)行政管理人才等等。在人才培養(yǎng)中，按照全面發(fā)展的要求，提高人才自身的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，提倡創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，使大批德才兼?zhèn)洹⑵穼W(xué)兼優(yōu)的人才茁壯成長(zhǎng)。[center]健全機(jī)制營(yíng)造環(huán)境[/center]人才既然是一種寶貴的資源，就有一個(gè)優(yōu)化配置和有效開(kāi)發(fā)利用的問(wèn)題。應(yīng)該以制度建設(shè)為根本，積極創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展抱負(fù)、發(fā)揮才智的機(jī)制和環(huán)境。改革和創(chuàng)新人才管理體制。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。落實(shí)用人單位的自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和吸納人才的主體地位，發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)在知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)方面的作用。加強(qiáng)人才中介機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)組織在人才開(kāi)發(fā)中的作用。打破人才的部門(mén)、單位壁壘，加快發(fā)展人才市場(chǎng)，完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，完善開(kāi)放、靈活的人才市場(chǎng)配置機(jī)制。在發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源基礎(chǔ)作用的同時(shí)，加強(qiáng)黨和政府的宏觀調(diào)控。建立和完善人才的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和選拔機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)能夠激發(fā)人才的創(chuàng)新欲望，激活人才的創(chuàng)新潛能。選拔龍駒駿馬更重要的是要將馬送上賽場(chǎng)。競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)勝劣汰，保持人才隊(duì)伍的良性循環(huán)。要用好的機(jī)制和好的作風(fēng)選人。選拔人才要有博大的胸懷和廣闊的視野，打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，不拘一格，用人所長(zhǎng)。既要任用好自然科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用，又要任用好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用；既重視有所成就的人才，也關(guān)注具有潛能的人才；既重視國(guó)有企事業(yè)單位的人才，也要把民營(yíng)科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才納入視野。要制定相應(yīng)對(duì)策，開(kāi)發(fā)利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)人才市場(chǎng)和資源，廣泛吸納人才，更好地為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。形成優(yōu)秀青年人才脫穎而出的機(jī)制。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年時(shí)代是人生的黃金時(shí)代。許多科學(xué)家的重要發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，都產(chǎn)生于風(fēng)華正茂的青年時(shí)期。愛(ài)迪生２９歲就發(fā)明了留聲機(jī)，３１歲時(shí)發(fā)明了電燈；貝爾２９歲發(fā)明電話；愛(ài)因斯坦２６歲提出狹義相對(duì)論；馬克思、恩格斯發(fā)表《共產(chǎn)黨宣言》時(shí)分別為３０歲和２８歲。我國(guó)要跟上世界科技進(jìn)步的步伐，必須不斷培養(yǎng)出成批的優(yōu)秀年輕人才。大批優(yōu)秀年輕人才成長(zhǎng)起來(lái)并后來(lái)居上是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。營(yíng)造匯聚人才并使他們建功立業(yè)的良好環(huán)境。俗話說(shuō)得好：“種好梧桐樹(shù)，不愁鳳凰來(lái)?！蔽瞬?，留住人才，就不能沒(méi)有尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。環(huán)境包括“硬”和“軟”兩個(gè)方面，硬環(huán)境主要指人才的工作條件和生活條件，軟環(huán)境主要指學(xué)術(shù)氛圍、人際關(guān)系等等。要盡可能地為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，努力營(yíng)造民主活潑的學(xué)術(shù)氛圍、和諧融洽的人際關(guān)系。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解、信賴(lài)人才，激勵(lì)他們充分發(fā)揮聰明才智，使他們充滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿(mǎn)足感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感和得到社會(huì)尊重的榮譽(yù)感，報(bào)效祖國(guó)和人民。我們的時(shí)代是呼喚人才也造就人才的時(shí)代，我們的事業(yè)是需要人才也造就人才的事業(yè)。我們要真正把人才作為第一資源，善于用偉大的事業(yè)來(lái)凝聚人才，堅(jiān)持用崇高的精神來(lái)激勵(lì)人才，努力用真摯的感情來(lái)關(guān)心人才，注意用良好的待遇來(lái)吸引人才，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的中華民族新盛世。（完）

第五篇：干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問(wèn)題（24）

千里之行 始于足下━━把黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來(lái)共產(chǎn)黨人爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗歷程，猶如攀登泰山，通過(guò)實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段又一個(gè)階段的最低綱領(lǐng)，最后實(shí)現(xiàn)自己的最高綱領(lǐng)——共產(chǎn)主義。江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立８０周年大會(huì)上的講話中指出：“在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段中，我們黨既有每個(gè)階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)。我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。” 兩個(gè)綱領(lǐng)缺一不可綱領(lǐng)，是一個(gè)政黨奮斗目標(biāo)和方針政策的集中概括。一個(gè)綱領(lǐng)就是一面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗幟。它不僅指導(dǎo)著一個(gè)政黨的全部行動(dòng)，而且向外界展示著這個(gè)政黨的形象。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨都非常注意制定自己的綱領(lǐng)，用綱領(lǐng)來(lái)統(tǒng)一全黨的意志、行動(dòng)和步伐，用綱領(lǐng)來(lái)團(tuán)結(jié)群眾和組織群眾。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最高綱領(lǐng)。但是共產(chǎn)主義社會(huì)究竟是什么樣子，有哪些具體特征，現(xiàn)在實(shí)踐還沒(méi)有發(fā)展到那一步，我們不可能對(duì)它進(jìn)行詳細(xì)的描繪，只能概括地說(shuō)，共產(chǎn)主義社會(huì)，將是物質(zhì)財(cái)富極大豐富，人民精神境界極大提高，每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的精神支柱，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。想當(dāng)年，千千萬(wàn)萬(wàn)的革命先烈，為了中國(guó)革命的勝利，爬雪山、過(guò)草地、拋頭顱、灑熱血，支撐他們革命的動(dòng)力是什么？是共產(chǎn)主義的信念?！翱愁^不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來(lái)人”。在敵人血淋淋的屠刀面前，夏明翰為什么能大義凜然、慷慨赴死呢？就是因?yàn)樗闹杏袀€(gè)“主義”，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想，有心甘情愿為實(shí)現(xiàn)這一理想而犧牲的信念。他堅(jiān)信會(huì)有更多的“后來(lái)人”繼承自己的遺志，堅(jiān)信崇高的理想一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這種共產(chǎn)主義的崇高信念喚人覺(jué)醒，催人奮進(jìn)，成為一代又一代共產(chǎn)黨人奮斗的號(hào)角，鼓舞著他們前赴后繼，一往無(wú)前。同時(shí)我們還必須清楚，正因?yàn)楣伯a(chǎn)主義無(wú)比美好，所以共產(chǎn)主義事業(yè)也無(wú)比艱巨，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，需要進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的奮斗，通過(guò)若干階段性的具體目標(biāo)，有步驟、分階段地推進(jìn)共產(chǎn)主義宏偉事業(yè)。在每個(gè)不同的發(fā)展階段，都需要提出符合實(shí)際的理論、路線、方針、政策和策略，形成階段性的行動(dòng)綱領(lǐng)。例如，我們中國(guó)共產(chǎn)黨有民主革命時(shí)期的綱領(lǐng)、向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期的綱領(lǐng)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的綱領(lǐng)等，這些都是我們黨在特定歷史階段的最低綱領(lǐng)。最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)既有區(qū)別，又有聯(lián)系，辯證統(tǒng)一于為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗的全部歷史過(guò)程。最高綱領(lǐng)為最低綱領(lǐng)的制定指明前進(jìn)方向；最低綱領(lǐng)為最高綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備必要條件。沒(méi)有最高綱領(lǐng)，最低綱領(lǐng)就會(huì)失去靈魂，偏離正確的方向；沒(méi)有最低綱領(lǐng)，就不可能腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)地做好當(dāng)前工作，最高綱領(lǐng)就只能是美好的空想。任何時(shí)候都不能把最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)對(duì)立起來(lái)，割裂開(kāi)來(lái)。歷史經(jīng)驗(yàn)值得重視中國(guó)共產(chǎn)黨在處理最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)關(guān)系方面，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失誤的教訓(xùn)。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，我們對(duì)社會(huì)主義尤其是共產(chǎn)主義這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)比較膚淺、簡(jiǎn)單，作了許多不切實(shí)際的設(shè)想和描繪，急于求成，試圖“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”，結(jié)果欲速則不達(dá)，使社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)遭受了嚴(yán)重挫折。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，基于對(duì)中國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，制定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，指出在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們要努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明；要以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。這個(gè)基本綱領(lǐng)，作為黨的基本路線在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開(kāi)，有力地推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。溫故而知新。總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨建黨８０多年的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以清醒地看到，什么時(shí)候最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)這一關(guān)系處理得好，就能有力地促進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展；什么時(shí)候這一關(guān)系處理得不好，革命、建設(shè)和改革事業(yè)就會(huì)走彎路。科學(xué)闡明和正確處理兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上清醒和成熟的重要標(biāo)志。腳踏實(shí)地循序漸進(jìn)中國(guó)古代“揠苗助長(zhǎng)”的故事說(shuō)明一個(gè)道理，萬(wàn)事萬(wàn)物都有自己的規(guī)律，違背了規(guī)律就會(huì)受到懲罰。一個(gè)政黨在處理最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的關(guān)系上也是如此。如果為了早日達(dá)到遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)，而不顧客觀規(guī)律，一味超越階段地蠻干，就會(huì)欲速則不達(dá)，甚至干出“揠苗助長(zhǎng)”那樣的傻事來(lái)。飯要一口一口地吃，井要一鍬一鍬地挖；一口吃不成胖子，一鍬挖不成井。俗話說(shuō)，要“大處著眼，小處著手”，也就是說(shuō)既要看清前進(jìn)方向，心中有個(gè)大目標(biāo)，又要從小事做起，扎扎實(shí)實(shí)把當(dāng)前的任務(wù)完成好，否則就會(huì)變成一個(gè)空想者。那么，當(dāng)前我們的主要任務(wù)是什么？就是努力實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)的制定，是嚴(yán)格從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，是完全符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情的。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗?！蔽覀儽仨氁匀烤Α⑷繜崆闉閷?shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，貢獻(xiàn)出自己的智慧和力量。（完）