第一篇：構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)打造和諧社區(qū)

川匯區(qū)位于周口市東南部，面積32平方公里，轄區(qū)人口30萬。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的原則，積極探索，大膽創(chuàng)新，以服務(wù)居民為抓手,全力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，下大力氣建設(shè)和諧社區(qū)，做到社區(qū)居民老有所養(yǎng)、幼有所撫、孤有所依、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫，增進(jìn)轄區(qū)單位、社區(qū)居民的聯(lián)系，為居民群眾創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，讓轄區(qū)居民充分享受到三個(gè)文明建設(shè)的成果。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點(diǎn)

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市管理體制改革力度加大，一方面社區(qū)成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)矛盾的首發(fā)地、聚集地，也是廣大居民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活、交往的重要場所，社區(qū)對(duì)于維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的作用越來越大。另一方面社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、治安、娛樂、交往等高層次的社會(huì)需求日益提高。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，我們通過深入分析后認(rèn)為，必須重點(diǎn)針對(duì)我區(qū)作為周口市傳統(tǒng)工業(yè)最集中的一個(gè)城區(qū)，因大批改制企業(yè)及下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)實(shí)行屬地化管理而空前增多的社會(huì)矛盾和群眾的需求，找準(zhǔn)了服務(wù)群眾這一切入點(diǎn)，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為此，我們確立了“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，構(gòu)文明和諧川匯”的目標(biāo)，把構(gòu)建和諧社區(qū)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要的戰(zhàn)略地位，以滿足群眾需要為出發(fā)點(diǎn)和歸屬，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把打造和諧社區(qū)擺在重要的議程。

把抓好社區(qū)服務(wù)，建設(shè)和諧社區(qū)擺上全區(qū)工作重要位置，做到“三納入”，即納入城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，納入到城區(qū)四家班子的具體工作實(shí)施計(jì)劃，納入到城區(qū)黨建目標(biāo)責(zé)任制；一并規(guī)劃，一并部署，一并落實(shí)，一并考核。(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的核心作用。

2002年我區(qū)率先在自治區(qū)城區(qū)中實(shí)現(xiàn)“一居一支”，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)各類組織和各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了社區(qū)黨委、片區(qū)黨支部、居民黨小組三級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)，在46個(gè)社區(qū)全面建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，與轄區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，為加強(qiáng)組織力量，把社區(qū)單位的黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道、社區(qū)黨組織委員，還成立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，使社區(qū)黨的工作橫到邊、縱到底，覆蓋全面，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織在打造和諧社區(qū)中的核心作用。(三)建立各項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。

制定社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度，建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)走上制度化、規(guī)范化軌道。

1、會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)議、四家班子聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真聽取工作匯報(bào)，定期研究社區(qū)建設(shè)問題；

2、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行處級(jí)干部包點(diǎn)聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的指導(dǎo)，要求每個(gè)指導(dǎo)員做到“四個(gè)一”：每年參加一次社區(qū)公益活動(dòng)、每年要為社區(qū)居民辦一件實(shí)事好事、每年要反映一條關(guān)于社區(qū)建設(shè)的社區(qū)民意、每年要為社區(qū)建設(shè)提一條合理化建議。形成了“區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四套班子共同抓、職能部門配合抓、街道工委具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局和努力創(chuàng)建和諧社區(qū)新局面的合力。

3、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各辦事處按照社區(qū)服務(wù)管理和獎(jiǎng)懲辦法考核評(píng)分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二、充實(shí)內(nèi)涵，完善體系，服務(wù)群眾亮點(diǎn)紛呈

構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，必須堅(jiān)持以人為本，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)載體，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。我們主要抓好：

（一）關(guān)愛困難弱勢群體，構(gòu)建社區(qū)保障服務(wù)體系。

服務(wù)群眾必須首先解決困難弱勢群眾的生活問題,讓他們先受益。為此，我區(qū)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，構(gòu)建了社區(qū)居民最低生活保障體系，建立了城區(qū)低保服務(wù)中心、街鎮(zhèn)低保服務(wù)所、社區(qū)低保服務(wù)站，形成了三級(jí)低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。去年，我區(qū)通過三級(jí)低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)多方籌集資金，發(fā)放低保金、救濟(jì)救助金以及救濟(jì)物資折價(jià)達(dá)到665萬元，讓困難群眾感受到黨的溫暖。同時(shí)，社區(qū)黨組織廣泛開展結(jié)對(duì)互助、扶貧幫困、扶殘助殘活動(dòng)，滿腔熱情地為弱勢群眾解決各種困難。如，我區(qū)在柳開社區(qū)建立了河南第一個(gè)工作與治療相結(jié)合的精神殘疾人“工療站”，對(duì)殘疾人進(jìn)行各種技能訓(xùn)練，讓他們參與社會(huì)正常生活，不僅有效地幫助了殘疾困難群眾解決生活問題,而且還有助于他們的康復(fù)。

（二）關(guān)注下崗失業(yè)人員，構(gòu)建社區(qū)再就業(yè)服務(wù)體系。

我區(qū)從豐富社區(qū)群眾精神文化生活，提高群眾思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)出發(fā)，廣泛組織開展各種社區(qū)文化體育活動(dòng)。一是成立社區(qū)乒乓球、網(wǎng)球、羽毛球俱樂部，開展“生活奔小康，身體要健康”為主題的全民健身體育宣傳活動(dòng)，在社區(qū)居民集中鍛煉身體的場所開展體育和健康咨詢，開展經(jīng)常性的各種球類、體操、武術(shù)等項(xiàng)目的社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，如“賽克杯社區(qū)萬人乒乓球賽”、健身操、健身舞、腰鼓、三人制籃球、五人制足球、氣排球等群眾喜聞樂見的賽事，激發(fā)了居民健身運(yùn)動(dòng)的熱情，增強(qiáng)小區(qū)居民的凝聚力。二是培育了富有特色的社區(qū)文化，成立了90多支各類社區(qū)文藝隊(duì)伍，開展廣泛的社區(qū)文藝演出活動(dòng)。重點(diǎn)打造了以江濱社區(qū)文化廣場為代表的一批社區(qū)文化陣地，去年江濱社區(qū)文化廣場共舉行各類文藝演出40多場次，觀眾累計(jì)達(dá)14萬多人次，江濱社區(qū)文化廣場被評(píng)為“全國特色文化廣場”。建立與市圖書館聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)圖書館和電子閱覽室，使居民群眾足不出院就能得到精神享受。舉辦每年一屆的“川匯之聲”社區(qū)群眾文藝會(huì)演、“川匯歌圩”、“新編民歌大家唱”活動(dòng)，陶冶了居民情操，融洽了社區(qū)內(nèi)不同群體之間的關(guān)系。三是開展未成年人思想道德建設(shè)和居民文明教育，組織開展中小學(xué)生假期法律知識(shí)講座、“給你一把金鑰匙”科普征文比賽，未成年教育理論研討，百名德育大使進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；制定和實(shí)施《文明市民教育工作方案》，在轄區(qū)55所文明市民學(xué)校，組織居民群眾開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《文明市民手冊(cè)》的學(xué)習(xí)。通過教育活動(dòng)，提高了社區(qū)居民整體文明素質(zhì)。

（五）建立“民愿接待室”，搭起溝通疏導(dǎo)平臺(tái)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和變化,社區(qū)群眾的困難和思想矛盾等問題需要及時(shí)得到解決，才能有效維護(hù)穩(wěn)定。我們以抓好民愿接待室工作為突破口，實(shí)行解決矛盾和思想疏導(dǎo)、教育相結(jié)合，努力探索社區(qū)服務(wù)工作的新方式。與《周口晚報(bào)》聯(lián)合，在河南第一個(gè)創(chuàng)辦“民愿接待室”，群眾的愿望、呼聲、煩惱甚至牢騷，都可以到“接待室”反映，社區(qū)及時(shí)解決，對(duì)那些城區(qū)無法解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，則由報(bào)社進(jìn)行“問題追蹤”，通過新聞媒體向市有關(guān)職能部門呼吁，促使解決問題。通過開展“零距離訪談”活動(dòng)，了解群眾需求，傾聽群眾心聲，使社區(qū)居民遇事有人管、權(quán)益有人護(hù)，進(jìn)一步拉近了黨和政府與群眾的距離。今年以來，我們加強(qiáng)對(duì)民愿接待工作領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行規(guī)范管理，做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一接待登記本、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一接待程序，進(jìn)一步提高民愿接待工作效率，受到居民群眾的稱贊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)46個(gè)社區(qū)民愿接待室今年上半年共接待群眾來訪3200多人次，化解糾紛1350多人次，為群眾解決困難近千件,解決就業(yè)1400多次。

（六）發(fā)揮黨員帶頭作用，社區(qū)志愿者活動(dòng)蔚然成風(fēng)。

結(jié)合開展創(chuàng)建社區(qū)黨建示范區(qū)活動(dòng)，我區(qū)充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，廣泛組織開展萬名黨員進(jìn)社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)周、黨員群眾心連心等活動(dòng)。在社區(qū)黨組織中開展“三必訪”，即“黨員新轉(zhuǎn)入社區(qū)必訪、群眾有困難必訪、居民病（逝）必訪”，在廣大黨員中開展“為社區(qū)居民做一件好事，參加一次義務(wù)勞動(dòng)，向黨支部反映一條信息，提一條合理化建議”的“四個(gè)一”活動(dòng)。社區(qū)黨支部在各社區(qū)啟動(dòng)“五包”活動(dòng)，即包一個(gè)黨員特困戶，做他們的兄弟、姐妹；包一名“兩勞釋放人員”，做他們的知音；包一個(gè)孤寡老人，做他們的兒女；包一名下崗職工，做他們的參謀；包一名殘疾人，做他們的拐杖。去年，全區(qū)組織黨員為群眾做好事實(shí)事3500多件，捐款36200多元，捐物20200多件。

黨員志愿者、青年志愿者、青年社區(qū)愛心超市、愛心獻(xiàn)春蕾等志愿活動(dòng)開展得生氣勃勃，也大大調(diào)動(dòng)了廣大群眾“居于社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的積極性。許多群眾自發(fā)組織起來，成立義務(wù)巡邏隊(duì)，維護(hù)社區(qū)治安。依山社區(qū)殘疾人梁柳青自費(fèi)開通“紅葉”公益服務(wù)熱線，兩年來，接聽熱線電話5000多個(gè)，解決人們的心靈煩惱，廣受群眾稱贊。群眾的廣泛參與，使社區(qū)內(nèi)形成了“我為人人，人人為我”的社會(huì)風(fēng)尚，呈現(xiàn)出居民互敬互助、樂于奉獻(xiàn)、安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的良好局面。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)群眾深入持久夯實(shí)社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)，不斷改善社區(qū)服務(wù)硬件和軟件條件，是促進(jìn)社區(qū)服務(wù)深入持久的保證。

（一）完善社區(qū)設(shè)施建設(shè)，改善為民服務(wù)的條件。

社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，決定了為服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。我們按照中央關(guān)于社區(qū)黨建“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，并進(jìn)行細(xì)化和延伸，在全區(qū)46個(gè)社區(qū)黨組織開展了以“思想建設(shè)星、組織建設(shè)星、作風(fēng)建設(shè)星、制度建設(shè)星、機(jī)構(gòu)（政權(quán)）建設(shè)星”等內(nèi)容為主的創(chuàng)“五星級(jí)黨組織”活動(dòng)。同時(shí)開展創(chuàng)“十佳社區(qū)”活動(dòng)，促使社區(qū)向“組織建設(shè)最佳、社會(huì)治安最佳、計(jì)劃生育最佳、衛(wèi)生服務(wù)最佳、環(huán)境秩序最佳、文體活動(dòng)最佳、便民服務(wù)最佳、再就業(yè)工程最佳、扶貧濟(jì)困最佳、尊老敬幼最佳”的目標(biāo)奮斗，去年共評(píng)出“五星級(jí)黨組織”6個(gè)、“十佳社區(qū)”7個(gè)，加強(qiáng)了社區(qū)黨組織建設(shè)，堅(jiān)定了服務(wù)群眾的思想和信念，增強(qiáng)了黨組織戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作的深入。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打好服務(wù)群眾的人才基礎(chǔ)。

做好社區(qū)服務(wù)工作，必須動(dòng)員各方面的力量參與，發(fā)揮各方面資源的優(yōu)勢。我區(qū)實(shí)行共駐共建，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享，與230多個(gè)駐區(qū)單位簽訂了《共駐共建協(xié)議》，充分發(fā)揮社區(qū)黨建指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)和社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，僅去年召開指導(dǎo)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)280多次，定期或不定期專題研究解決群眾急需解決的問題，社區(qū)內(nèi)單位都主動(dòng)關(guān)心、協(xié)調(diào)配合，積極參與社區(qū)服務(wù)工作，有效地整合了社會(huì)資源，形成了服務(wù)群眾的強(qiáng)大合力。

總之，我們堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨，努力打造和諧社區(qū)，在全區(qū)30萬人民群眾中營造了心齊氣順、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，2004年，我區(qū)完成生產(chǎn)總值超過16億元，財(cái)政收入達(dá)到4億多元，城鎮(zhèn)人均收入超過1萬元，在周口市唯一榮獲“河南文明城區(qū)”稱號(hào)。

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第二篇：構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)打造和諧社區(qū)

川匯區(qū)位于周口市東南部，面積32平方公里，轄區(qū)人口30萬。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的原則，積極探索，大膽創(chuàng)新，以服務(wù)居民為抓手,全力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，下大力氣建設(shè)和諧社區(qū)，做到社區(qū)居民老有所養(yǎng)、幼有所撫、孤有所依、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫，增進(jìn)轄區(qū)單位、社區(qū)居民的聯(lián)系，為居民群眾創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，讓轄區(qū)居民充分享受到三個(gè)文明建設(shè)的成果。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點(diǎn)

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市管理體制改革力度加大，一方面社區(qū)成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)矛盾的首發(fā)地、聚集地，也是廣大居民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活、交往的重要場所，社區(qū)對(duì)于維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的作用越來越大。另一方面社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、治安、娛樂、交往等高層次的社會(huì)需求日益提高。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，我們通過深入分析后認(rèn)為，必須重點(diǎn)針對(duì)我區(qū)作為周口市傳統(tǒng)工業(yè)最集中的一個(gè)城區(qū)，因大批改制企業(yè)及下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)實(shí)行屬地化管理而空前增多的社會(huì)矛盾和群眾的需求，找準(zhǔn)了服務(wù)群眾這一切入點(diǎn)，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為此，我們確立了“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，構(gòu)文明和諧川匯”的目標(biāo)，把構(gòu)建和諧社區(qū)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要的戰(zhàn)略地位，以滿足群眾需要為出發(fā)點(diǎn)和歸屬，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把打造和諧社區(qū)擺在重要的議程。

把抓好社區(qū)服務(wù)，建設(shè)和諧社區(qū)擺上全區(qū)工作重要位置，做到“三納入”，即納入城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，納入到城區(qū)四家班子的具體工作實(shí)施計(jì)劃，納入到城區(qū)黨建目標(biāo)責(zé)任制；一并規(guī)劃，一并部署，一并落實(shí)，一并考核。(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的核心作用。

2002年我區(qū)率先在自治區(qū)城區(qū)中實(shí)現(xiàn)“一居一支”，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)各類組織和各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了社區(qū)黨委、片區(qū)黨支部、居民黨小組三級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)，在46個(gè)社區(qū)全面建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，與轄區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，為加強(qiáng)組織力量，把社區(qū)單位的黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道、社區(qū)黨組織委員，還成立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，使社區(qū)黨的工作橫到邊、縱到底，覆蓋全面，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織在打造和諧社區(qū)中的核心作用。(三)建立各項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。

制定社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度，建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)走上制度化、規(guī)范化軌道。

1、會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)議、四家班子聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真聽取工作匯報(bào)，定期研究社區(qū)建設(shè)問題；

2、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行處級(jí)干部包點(diǎn)聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的指導(dǎo)，要求每個(gè)指導(dǎo)員做到“四個(gè)一”：每年參加一次社區(qū)公益活動(dòng)、每年要為社區(qū)居民辦一件實(shí)事好事、每年要反映一條關(guān)于社區(qū)建設(shè)的社區(qū)～、每年要為社區(qū)建設(shè)提一條合理化建議。形成了“區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四套班子共同抓、職能部門配合抓、街道工委具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局和努力創(chuàng)建和諧社區(qū)新局面的合力。

3、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各辦事處按照社區(qū)服務(wù)管理和獎(jiǎng)懲辦法考核評(píng)分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二、充實(shí)內(nèi)涵，完善體系，服務(wù)群眾亮點(diǎn)紛呈

構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，必須堅(jiān)持以人為本，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)載體，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。我們主要抓好：

（一）關(guān)愛困難弱勢群體，構(gòu)建社區(qū)保障服務(wù)體系。

服務(wù)群眾必須首先解決困難弱勢群眾的生活問題,讓他們先受益。為此，我區(qū)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，構(gòu)建了社區(qū)居民最低生活保障體系，建立了城區(qū)低保服務(wù)中心、街鎮(zhèn)低保服務(wù)所、社區(qū)低保服務(wù)站，形成了三級(jí)低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。去年，我區(qū)通過三級(jí)低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)多方籌集資金，發(fā)放低保金、救濟(jì)救助金以及救濟(jì)物資折價(jià)達(dá)到665萬元，讓困難群眾感受到黨的溫暖。同時(shí)，社區(qū)黨組織廣泛開展結(jié)對(duì)互助、扶貧幫困、扶殘助殘活動(dòng)，滿腔熱情地為弱勢群眾解決各種困難。如，我區(qū)在柳開社區(qū)建立了河南第一個(gè)工作與治療相結(jié)合的精神殘疾人“工療站”，對(duì)殘疾人進(jìn)行各種技能訓(xùn)練，讓他們參與社會(huì)正常生活，不僅有效地幫助了殘疾困難群眾解決生活問題,而且還有助于他們的康復(fù)。

（二）關(guān)注下崗失業(yè)人員，構(gòu)建社區(qū)再就業(yè)服務(wù)體系。

隨著國有中小企業(yè)改制深化，大批下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，生活困難。我區(qū)積極應(yīng)對(duì)解決，構(gòu)建了以城區(qū)勞動(dòng)保障中心、街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、社區(qū)勞動(dòng)保障站為網(wǎng)絡(luò)的三級(jí)勞動(dòng)保障體系。各社區(qū)居委會(huì)也自覺把再就業(yè)服務(wù)當(dāng)作重點(diǎn)來抓，廣泛開展“入戶摸底，進(jìn)廠尋崗”的活動(dòng)，為下崗群眾“送政策、送崗位、送技能”，千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。去年，全區(qū)共投入100多萬元開發(fā)再就業(yè)崗位12000多個(gè)，幫助9100多人重新走上了工作崗位，有效解決了群眾的生活來源問題。

（三）滿足居民生活需要，搭建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們始終把服務(wù)社區(qū)居民，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好影響社區(qū)居民生產(chǎn)生活的主要問題，不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過整合民政優(yōu)撫、司法治安、科技教育、衛(wèi)生體育、計(jì)劃生育、郵政電信等各種服務(wù)資源，按照“一居一亮點(diǎn)”各社區(qū)分別建立起社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)站、郵電服務(wù)中心、全托服務(wù)中心、律師服務(wù)站等20多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，46個(gè)社區(qū)還成立了電腦室，對(duì)社會(huì)事務(wù)如計(jì)生、就業(yè)、低保、等實(shí)行電腦管理。目前，社區(qū)內(nèi)各種便民服務(wù)項(xiàng)目門類齊全，服務(wù)質(zhì)量、管理水平提高，滿足了群眾生產(chǎn)、生活等各方面需求，居民的生活和服務(wù)十分方便。

（四）開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，提升居民的生活品位。

我區(qū)從豐富社區(qū)群眾精神文化生活，提高群眾思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)出發(fā)，廣泛組織開展各種社區(qū)文化體育活動(dòng)。一是成立社區(qū)乒乓球、網(wǎng)球、羽毛球俱樂部，開展“生活奔小康，身體要健康”為主題的全民健身體育宣傳活動(dòng)，在社區(qū)居民集中鍛煉身體的場所開展體育和健

了基層聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入了解社區(qū)工作者的工作情況，解決他們的工作生活困難，以感情維系了隊(duì)伍穩(wěn)定；四是加強(qiáng)培訓(xùn)、技能留人，組織150多名社區(qū)黨務(wù)工作者到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，經(jīng)常性地舉辦黨建、電腦、法律、檔案管理等各類各層次培訓(xùn)班，使廣大社區(qū)工作者開闊了思路，創(chuàng)新了思維，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。

（四）廣泛參與形成合力，是做好服務(wù)群眾的強(qiáng)大力量。

做好社區(qū)服務(wù)工作，必須動(dòng)員各方面的力量參與，發(fā)揮各方面資源的優(yōu)勢。我區(qū)實(shí)行共駐共建，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享，與230多個(gè)駐區(qū)單位簽訂了《共駐共建協(xié)議》，充分發(fā)揮社區(qū)黨建指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)和社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，僅去年召開指導(dǎo)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)280多次，定期或不定期專題研究解決群眾急需解決的問題，社區(qū)內(nèi)單位都主動(dòng)關(guān)心、協(xié)調(diào)配合，積極參與社區(qū)服務(wù)工作，有效地整合了社會(huì)資源，形成了服務(wù)群眾的強(qiáng)大合力。

總之，我們堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨，努力打造和諧社區(qū)，在全區(qū)30萬人民群眾中營造了心齊氣順、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，～年，我區(qū)完成生產(chǎn)總值超過16億元，財(cái)政收入達(dá)到4億多元，城鎮(zhèn)人均收入超過1萬元，在周口市唯一榮獲“河南文明城區(qū)”稱號(hào)。

第三篇：構(gòu)建服務(wù)平臺(tái) 打造和諧社區(qū)

構(gòu)建服務(wù)平臺(tái) 打造和諧社區(qū)川匯區(qū)位于周口市東南部，面積32平方公里，轄區(qū)人口30萬。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的原則，積極探索，大膽創(chuàng)新，以服務(wù)居民為抓手,全力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，下大力氣建設(shè)和諧社區(qū)，做到社區(qū)居民老有所養(yǎng)、幼有所撫、孤有所依、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫，增進(jìn)轄區(qū)單位、社區(qū)居民的聯(lián)系，為居民群眾創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，讓轄區(qū)居民充分享受到三個(gè)文明建設(shè)的成果。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點(diǎn)隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市管理體制改革力度加大，一方面社區(qū)成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)矛盾的首發(fā)地、聚集地，也是廣大居民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活、交往的重要場所，社區(qū)對(duì)于維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的作用越來越大。另一方面社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、治安、娛樂、交往等高層次的社會(huì)需求日益提高。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，我們通過深入分析后認(rèn)為，必須重點(diǎn)針對(duì)我區(qū)作為周口市傳統(tǒng)工業(yè)最集中的一個(gè)城區(qū)，因大批改制企業(yè)及下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)實(shí)行屬地化管理而空前增多的社會(huì)矛盾和群眾的需求，找準(zhǔn)了服務(wù)群眾這一切入點(diǎn)，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為此，我們確立了“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，構(gòu)文明和諧川匯”的目標(biāo)，把構(gòu)建和諧社區(qū)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要的戰(zhàn)略地位，以滿足群眾需要為出發(fā)點(diǎn)和歸屬，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把打造和諧社區(qū)擺在重要的議程。把抓好社區(qū)服務(wù)，建設(shè)和諧社區(qū)擺上全區(qū)工作重要位置，做到“三納入”，即納入城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，納入到城區(qū)四家班子的具體工作實(shí)施計(jì)劃，納入到城區(qū)黨建目標(biāo)責(zé)任制；一并規(guī)劃，一并部署，一并落實(shí)，一并考核。(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的核心作用。2002年我區(qū)率先在自治區(qū)城區(qū)中實(shí)現(xiàn)“一居一支”，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)各類組織和各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了社區(qū)黨委、片區(qū)黨支部、居民黨小組三級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)，在46個(gè)社區(qū)全面建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，與轄區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，為加強(qiáng)組織力量，把社區(qū)單位的黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道、社區(qū)黨組織委員，還成立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，使社區(qū)黨的工作橫到邊、縱到底，覆蓋全面，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織在打造和諧社區(qū)中的核心作用。(三)建立各項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。制定社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度，建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)走上制度化、規(guī)范化軌道。

1、會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)議、四家班子聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真聽取工作匯報(bào)，定期研究社區(qū)建設(shè)問題；

2、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行處級(jí)干部包點(diǎn)聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的指導(dǎo)，要求每個(gè)指導(dǎo)員做到“四個(gè)一”：每年參加一次社區(qū)公益活動(dòng)、每年要為社區(qū)居民辦一件實(shí)事好事、每年要反映一條關(guān)于社區(qū)建設(shè)的社區(qū)民意、每年要為社區(qū)建設(shè)提一條合理化建議。形成了“區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四套班子共同抓、職能部門配合抓、街道工委具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局和努力創(chuàng)建和諧社區(qū)新局面的合力。

3、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各辦事處按照社區(qū)服務(wù)管理和獎(jiǎng)懲辦法考核評(píng)分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二、充實(shí)內(nèi)涵，完善體系，服務(wù)群眾亮點(diǎn)紛呈構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，必須堅(jiān)持以人為本，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)載體，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。我們主要抓好：

（一）關(guān)愛困難弱勢群體，構(gòu)建社區(qū)保障服務(wù)體系。服務(wù)群眾必須首先解決困難弱勢群眾的生活問題,讓他們先受益。為此，我區(qū)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，構(gòu)建了社區(qū)居民最低生活保障體系，建立了城區(qū)低保服務(wù)中心、街鎮(zhèn)低保服務(wù)所、社區(qū)低保服務(wù)站，形成了三級(jí)低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。去年，我區(qū)通過三級(jí)低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)多方籌集資金，發(fā)放低保金、救濟(jì)救助金以及救濟(jì)物資折價(jià)達(dá)到665萬元，讓困難群眾感受到黨的溫暖。同時(shí)，社區(qū)黨組織廣泛開展結(jié)對(duì)互助、扶貧幫困、扶殘助殘活動(dòng)，滿腔熱情地為弱勢群眾解決各種困難。如，我區(qū)在柳開社區(qū)建立了河南第一個(gè)工作與治療相結(jié)合的精神殘疾人“工療站”，對(duì)殘疾人進(jìn)行各種技能訓(xùn)練，讓他們參與社會(huì)正常生活，不僅有效地幫助了殘疾困難群眾解決生活問題,而且還有助于他們的康復(fù)。

（二）關(guān)注下崗失業(yè)人員，構(gòu)建社區(qū)再就業(yè)服務(wù)體系。隨著國有中小企業(yè)改制深化，大批下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，生活困難。我區(qū)積極應(yīng)對(duì)解決，構(gòu)建了以城區(qū)勞動(dòng)保障中心、街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、社區(qū)勞動(dòng)保障站為網(wǎng)絡(luò)的三級(jí)勞動(dòng)保障體系。各社區(qū)居委會(huì)也自覺把再就業(yè)服務(wù)當(dāng)作重點(diǎn)來抓，廣泛開展“入戶摸底，進(jìn)廠尋崗”的活動(dòng)，為下崗群眾“送政策、送崗位、送技能”，千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。去年，全區(qū)共投入100多萬元開發(fā)再就業(yè)崗位12000多個(gè)，幫助9100多人重新走上了工作崗位，有效解決了群眾的生活來源問題。

（三）滿足居民

生活需要，搭建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們始終把服務(wù)社區(qū)居民，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好影響社區(qū)居民生產(chǎn)生活的主要問題，不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過整合民政優(yōu)撫、司法治安、科技教育、衛(wèi)生體育、計(jì)劃生育、郵政電信等各種服務(wù)資源，按照“一居一亮點(diǎn)”各社區(qū)分別建立起社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)站、郵電服務(wù)中心、全托服務(wù)中心、律師服務(wù)站等20多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，46個(gè)社區(qū)還成立了電腦室，對(duì)社會(huì)事務(wù)如計(jì)生、就業(yè)、低保、等實(shí)行電腦管理。目前，社區(qū)內(nèi)各種便民服務(wù)項(xiàng)目門類齊全，服務(wù)質(zhì)量、管理水平提高，滿足了群眾生產(chǎn)、生活等各方面需求，居民的生活和服務(wù)十分方便。

（四）開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，提升居民的生活品位。我區(qū)從豐富社區(qū)群眾精神文化生活，提高群眾思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)出發(fā)，廣泛組織開展各種社區(qū)文化體育活動(dòng)。一是成立社區(qū)乒乓球、網(wǎng)球、羽毛球俱樂部，開展“生活奔小康，身體要健康”為主題的全民健身體育宣傳活動(dòng)，在社區(qū)居民集中鍛煉身體的場所開展體育和健康咨詢，開展經(jīng)常性的各種球類、體操、武術(shù)等項(xiàng)目的社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，如“賽克杯社區(qū)萬人乒乓球賽”、健身操、健身舞、腰鼓、三人制籃球、五人制足球、氣排球等群眾喜聞樂見的賽事，激發(fā)了居民健身運(yùn)動(dòng)的熱情，增強(qiáng)小區(qū)居民的凝聚力。二是培育了富有特色的社區(qū)文化，成立了90多支各類社區(qū)文藝隊(duì)伍，開展廣泛的社區(qū)文藝演出活動(dòng)。重點(diǎn)打造了以江濱社區(qū)文化廣場為代表的一批社區(qū)文化陣地，去年江濱社區(qū)文化廣場共舉行各類文藝演出40多場次，觀眾累計(jì)達(dá)14萬多人次，江濱社區(qū)文化廣場被評(píng)為“全國特色文化廣場”。建立與市圖書館聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)圖書館和電子閱覽室，使居民群眾足不出院就能得到精神享受。舉辦每年一屆的“川匯之聲”社區(qū)群眾文藝會(huì)演、“川匯歌圩”、“新編民歌大家唱”活動(dòng)，陶冶了居民情操，融洽了社區(qū)內(nèi)不同群體之間的關(guān)系。三是開展未成年人思想道德建設(shè)和居民文明教育，組織開展中小學(xué)生假期法律知識(shí)講座、“給你一把金鑰匙”科普征文比賽，未成年教育理論研討，百名德育大使進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；制定和實(shí)施《文明市民教育工作方案》，在轄區(qū)55所文明市民學(xué)校，組織居民群眾開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《文明市民手冊(cè)》的學(xué)習(xí)。通過教育活動(dòng)，提高了社區(qū)居民整體文明素質(zhì)。

（五）建立“民愿接待室”，搭起溝通疏導(dǎo)平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和變化,社區(qū)群眾的困難和思想矛盾等問題需要及時(shí)得到解決，才能有效維護(hù)穩(wěn)定。我們以抓好民愿接待室工作為突破口，實(shí)行解決矛盾和思想疏導(dǎo)、教育相結(jié)合，努力探索社區(qū)服務(wù)工作的新方式。與《周口晚報(bào)》聯(lián)合，在河南第一個(gè)創(chuàng)辦“民愿接待室”，群眾的愿望、呼聲、煩惱甚至牢騷，都可以到“接待室”反映，社區(qū)及時(shí)解決，對(duì)那些城區(qū)無法解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，則由報(bào)社進(jìn)行“問題追蹤”，通過新聞媒體向市有關(guān)職能部門呼吁，促使解決問題。通過開展“零距離訪談”活動(dòng)，了解群眾需求，傾聽群眾心聲，使社區(qū)居民遇事有人管、權(quán)益有人護(hù)，進(jìn)一步拉近了黨和政府與群眾的距離。今年以來，我們加強(qiáng)對(duì)民愿接待工作領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行規(guī)范管理，做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一接待登記本、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一接待程序，進(jìn)一步提高民愿接待工作效率，受到居民群眾的稱贊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)46個(gè)社區(qū)民愿接待室今年上半年共接待群眾來訪3200多人次，化解糾紛1350多人次，為群眾解決困難近千件,解決就業(yè)1400多次。

（六）發(fā)揮黨員帶頭作用，社區(qū)志愿者活動(dòng)蔚然成風(fēng)。結(jié)合開展創(chuàng)建社區(qū)黨建示范區(qū)活動(dòng)，我區(qū)充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，廣泛組織開展萬名黨員進(jìn)社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)周、黨員群眾心連心等活動(dòng)。在社區(qū)黨組織中開展“三必訪”，即“黨員新轉(zhuǎn)入社區(qū)必訪、群眾有困難必訪、居民?。ㄊ牛┍卦L”，在廣大黨員中開展“為社區(qū)居民做一件好事，參加一次義務(wù)勞動(dòng)，向黨支部反映一條信息，提一條合理化建議”的“四個(gè)一”活動(dòng)。社區(qū)黨支部在各社區(qū)啟動(dòng)“五包”活動(dòng)，即包一個(gè)黨員特困戶，做他們的兄弟、姐妹；包一名“兩勞釋放人員”，做他們的知音；包一個(gè)孤寡老人，做他們的兒女；包一名下崗職工，做他們的參謀；包一名殘疾人，做他們的拐杖。去年，全區(qū)組織黨員為群眾做好事實(shí)事3500多件，捐款36200多元，捐物20200多件。黨員志愿者、青年志愿者、青年社區(qū)愛心超市、愛心獻(xiàn)春蕾等志愿活動(dòng)開展得生氣勃勃，也大大調(diào)動(dòng)了廣大群眾“居于社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的積極性。許多群眾自發(fā)組織起來，成立義務(wù)巡邏隊(duì)，維護(hù)社區(qū)治安。依山社區(qū)殘疾人梁柳青自費(fèi)開通“紅葉”公益服務(wù)熱線，兩年來，接聽熱線電話5000多個(gè)，解決人們的心靈煩惱，廣受群眾稱贊。群眾的廣泛參與，使社區(qū)內(nèi)形成了“我為人人，人人為我”的社會(huì)風(fēng)尚，呈現(xiàn)出居民互敬互助、樂于奉獻(xiàn)、安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的良好局面。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)群眾深入持久夯實(shí)社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)，不斷改善社區(qū)服務(wù)硬件和軟件條件，是促進(jìn)社區(qū)服務(wù)深入持久的保證。

（一）完善社區(qū)設(shè)施建設(shè)，改善為民服務(wù)的條件。由于歷史的原因，不少社區(qū)辦公場所狹窄，社區(qū)工作人員不能集中辦公，甚至無房辦公，群眾有事無處反映，意見很大。為此，我們采取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)承擔(dān)重任，14名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)解決難度最大的20個(gè)社區(qū)辦公用房問題。通過籌集投入資金380多萬元買了一批、發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位共駐共建找了一批、對(duì)房開商加強(qiáng)協(xié)調(diào)無償提供了一批，到2004年底，辦公用房達(dá)標(biāo)率提前一年實(shí)現(xiàn)了80平方米以上的目標(biāo)，基本解決社區(qū)辦公條件，有的還超過700平方米，并配套有“五室、四站、二檢、一接一場所”，為居民的日常生活和業(yè)余文化提供便利條件。

（二）增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力，為社區(qū)服務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，決定了為服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。我們按照中央關(guān)于社區(qū)黨建“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，并進(jìn)行細(xì)化和延伸，在全區(qū)46個(gè)社區(qū)黨組織開展了以“思想建設(shè)星、組織建設(shè)星、作風(fēng)建設(shè)星、制度建設(shè)星、機(jī)構(gòu)（政權(quán)）建設(shè)星”等內(nèi)容為主的創(chuàng)“五星級(jí)黨組織”活動(dòng)。同時(shí)開展創(chuàng)“十佳社區(qū)”活動(dòng)，促

第四篇：構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)打造和諧社區(qū)

精選范文:構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)打造和諧社區(qū)(共2篇)構(gòu)建服務(wù)平臺(tái) 打造和諧社區(qū) 川匯區(qū)位于周口市東南部，面積32平方公里，轄區(qū)人口30萬。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的原則，積極探索，大膽創(chuàng)新，以服務(wù)居民為抓手,全力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，下大力氣建設(shè)和諧社區(qū)，做到社區(qū)居民老有所養(yǎng)、幼有所撫、孤有所依、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫，增進(jìn)轄區(qū)單位、社區(qū)居民的聯(lián)系，為居民群眾創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，讓轄區(qū)居民充分享受到三個(gè)文明建設(shè)的成果。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點(diǎn) 隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市管理體制改革力度加大，一方面社區(qū)成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)矛盾的首發(fā)地、聚集地，也是廣大居民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活、交往的重要場所，社區(qū)對(duì)于維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的作用越來越大。另一方面社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、治安、娛樂、交往等高層次的社會(huì)需求日益提高。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，我們通過深入分析后認(rèn)為，必須重點(diǎn)針對(duì)我區(qū)作為周口市傳統(tǒng)工業(yè)最集中的一個(gè)城區(qū)，因大批改制企業(yè)及下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)實(shí)行屬地化管理而空前增多的社會(huì)矛盾和群眾的需求，找準(zhǔn)了服務(wù)群眾這一切入點(diǎn)，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為此，我們確立了“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，構(gòu)文明和諧川匯”的目標(biāo)，把構(gòu)建和諧社區(qū)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要的戰(zhàn)略地位，以滿足群眾需要為出發(fā)點(diǎn)和歸屬，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把打造和諧社區(qū)擺在重要的議程。把抓好社區(qū)服務(wù)，建設(shè)和諧社區(qū)擺上全區(qū)工作重要位置，做到“三納入”，即納入城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，納入到城區(qū)四家班子的具體工作實(shí)施計(jì)劃，納入到城區(qū)黨建目標(biāo)責(zé)任制；一并規(guī)劃，一并部署，一并落實(shí)，一并考核。(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的核心作用。2002年我區(qū)率先在自治區(qū)城區(qū)中實(shí)現(xiàn)“一居一支”，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)各類組織和各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了社區(qū)黨委、片區(qū)黨支部、居民黨小組*黨組織網(wǎng)絡(luò)，在46個(gè)社區(qū)全面建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，與轄區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，為加強(qiáng)組織力量，把社區(qū)單位的黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道、社區(qū)黨組織委員，還成立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，使社區(qū)黨的工作橫到邊、縱到底，覆蓋全面，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織在打造和諧社區(qū)中的核心作用。(三)建立各項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。制定社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度，建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)走上制度化、規(guī)范化軌道。

1、會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)議、四家班子聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真聽取工作匯報(bào)，定期研究社區(qū)建設(shè)問題；

2、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行處級(jí)干部包點(diǎn)聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的指導(dǎo)，要求每個(gè)指導(dǎo)員做到“四個(gè)一”：每年參加一次社區(qū)公益活動(dòng)、每年要為社區(qū)居民辦一件實(shí)事好事、每年要反映一條關(guān)于社區(qū)建設(shè)的社區(qū)民意、每年要為社區(qū)建設(shè)提一條合理化建議。形成了“區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四套班子共同抓、職能部門配合抓、街道工委具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局和努力創(chuàng)建和諧社區(qū)新局面的合力。

3、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各辦事處按照社區(qū)服務(wù)管理和獎(jiǎng)懲辦法考核評(píng)分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二、充實(shí)內(nèi)涵，完善體系，服務(wù)群眾亮點(diǎn)紛呈 構(gòu)建社區(qū)服匙”科普征文比賽，未成年教育理論研討，百名德育大使進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；制定和實(shí)施《文明市民教育工作方案》，在轄區(qū)55所文明市民學(xué)校，組織居民群眾開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《文明市民手冊(cè)》的學(xué)習(xí)。通過教育活動(dòng)，提高了社區(qū)居民整體文明素質(zhì)。

（五）建立“民愿接待室”，搭起溝通疏導(dǎo)平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和變化,社區(qū)群眾的困難和思想矛盾等問題需要及時(shí)得到解決，才能有效維護(hù)穩(wěn)定。我們以抓好民愿接待室工作為突破口，實(shí)行解決矛盾和思想疏導(dǎo)、教育相結(jié)合，努力探索社區(qū)服務(wù)工作的新方式。與《周口晚報(bào)》聯(lián)合，在河南第一個(gè)創(chuàng)辦“民愿接待室”，群眾的愿望、呼聲、煩惱甚至牢騷，都可以到“接待室”反映，社區(qū)及時(shí)解決，對(duì)那些城區(qū)無法解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，則由報(bào)社進(jìn)行“問題追蹤”，通過新聞媒體向市有關(guān)職能部門呼吁，促使解決問題。通過開展“零距離訪談”活動(dòng)，了解群眾需求，傾聽群眾心聲，使社區(qū)居民遇事有人管、權(quán)益有人護(hù)，進(jìn)一步拉近了黨和政府與群眾的距離。今年以來，我們加強(qiáng)對(duì)民愿接待工作領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行規(guī)范管理，做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一接待登記本、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一接待程序，進(jìn)一步提高民愿接待工作效率，受到居民群眾的稱贊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)46個(gè)社區(qū)民愿接待室今年上半年共接待群眾來訪3200多人次，化解糾紛1350多人次，為群眾解決困難近千件,解決就業(yè)1400多次。

（六）發(fā)揮黨員帶頭作用，社區(qū)志愿者活動(dòng)蔚然成風(fēng)。結(jié)合開展創(chuàng)建社區(qū)黨建示范區(qū)活動(dòng)，我區(qū)充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，廣泛組織開展萬名黨員進(jìn)社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)周、黨員群眾心連心等活動(dòng)。在社區(qū)黨組織中開展“三必訪”，即“黨員新轉(zhuǎn)入社區(qū)必訪、群眾有困難必訪、居民病（逝）必訪”，在廣大黨員中開展“為社區(qū)居民做一件好事，參加一次義務(wù)勞動(dòng)，向黨支部反映一條信息，提一條合理化建議”的“四個(gè)一”活動(dòng)。社區(qū)黨支部在各社區(qū)啟動(dòng)“五包”活動(dòng)，即包一個(gè)黨員特困戶，做他們的兄弟、姐妹；包一名“兩勞釋放人員”，做他們的知音；包一個(gè)孤寡老人，做他們的兒女；包一名下崗職工，做他們的參謀；包一名殘疾人，做他們的拐杖。去年，全區(qū)組織黨員為群眾做好事實(shí)事3500多件，捐款36200多元，捐物20200多件。黨員志愿者、青年志愿者、青年社區(qū)愛心超市、愛心獻(xiàn)春蕾等志愿活動(dòng)開展得生氣勃勃，也大大調(diào)動(dòng)了廣大群眾“居于社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的積極性。許多群眾自發(fā)組織起來，成立義務(wù)巡邏隊(duì)，維護(hù)社區(qū)治安。依山社區(qū)殘疾人梁柳青自費(fèi)開通“紅葉”公益服務(wù)熱線，兩年來，接聽熱線電話5000多個(gè)，解決人們的心靈煩惱，廣受群眾稱贊。群眾的廣泛參與，使社區(qū)內(nèi)形成了“我為人人，人人為我”的社會(huì)風(fēng)尚，呈現(xiàn)出居民互敬互助、樂于奉獻(xiàn)、安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的良好局面。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)群眾深入持久夯實(shí)社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)，不斷改善社區(qū)服務(wù)硬件和軟件條件，是促進(jìn)社區(qū)服務(wù)深入持久的保證。

（一）完善社區(qū)設(shè)施建設(shè)，改善為民服務(wù)的條件。由于歷史的原因，不少社區(qū)辦公場所狹窄，社區(qū)工作人員不能集中辦公，甚至無房辦公，群眾有事無處反映，意見很大。為此，我們采取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)承擔(dān)重任，14名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)解決難度最大的20個(gè)社區(qū)辦公用房問題。通過籌集投入資金380多萬元買了一批、發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位共駐共建找了一批、對(duì)房開商加強(qiáng)協(xié)調(diào)無償提供了一批，到2004年底，辦公用房達(dá)標(biāo)率提前一年實(shí)現(xiàn)了80平方米以上的目標(biāo)，基本解決社區(qū)辦公條件，有的還超過700平方米，并配套有“五室、四站、二檢、一接一場所”，為居

[構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)打造和諧社區(qū)(共2篇)]篇一：創(chuàng)新服務(wù)管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

創(chuàng)新服務(wù)管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

亞日蓋社區(qū)轄區(qū)面積為6平方公里，常住居民802戶，2025人，其中，漢族1210人，少數(shù)民族815人。社區(qū)內(nèi)有行政事業(yè)單位6個(gè)，從事各種行業(yè)個(gè)體戶310家，社區(qū)黨員28人。社區(qū)黨支部作為黨的最基層的組織，落實(shí)黨和政府各項(xiàng)方針政策的最好最實(shí)在的辦法就是服務(wù)群眾。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，亞日蓋社區(qū)黨支部緊緊圍繞“我愛社區(qū)我愛家，黨群共建促和諧”這個(gè)主題，堅(jiān)持以服務(wù)居民為切入點(diǎn)，以構(gòu)建和諧為主要目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)管理，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)功能、拓展服務(wù)內(nèi)容，把解決社區(qū)居民生活實(shí)際問題作為社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，努力打造便民利民平臺(tái)，組織開展社區(qū)“八貼近”、社區(qū)事務(wù)八公開、社情民意直通車等活動(dòng)，拉近了黨組織與社區(qū)廣大居民群眾的距離，塑造黨在基層群眾中的良好形象，得到了社區(qū)居民、住區(qū)單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和好評(píng)，有效地促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

一、開展主題實(shí)踐活動(dòng)，打造服務(wù)型社區(qū)

亞日蓋社區(qū)以構(gòu)建和諧為主要目標(biāo)，通過開展“四個(gè)八”主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新方法，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)人民群眾的水平，著力構(gòu)建和諧社區(qū)。

（一）社區(qū)服務(wù)“八貼近”，扶貧幫困得民心。通過開展以貼近特困戶、低保戶、重病戶、單親家庭、空巢老人、孤兒、殘疾居民；下崗職工、失業(yè)人員；離退休黨員、在職黨員、離退休老干部；進(jìn)城創(chuàng)業(yè)牧民、個(gè)體工商戶；務(wù)工戶、流動(dòng)戶；各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范；上訪戶；刑滿釋放人員的“八貼近”活動(dòng)，為他們提供服務(wù)，搭建參政議政平臺(tái)，對(duì)弱勢群體實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶措施，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。目前，通過“八

貼近”活動(dòng)共開展社會(huì)救助和愛心捐助36次，愛心物資4200余件；組織志愿者服務(wù)22次，累計(jì)參加達(dá)到300多人次；提供就業(yè)崗位10類，解決了399人的就業(yè)問題；開展維權(quán)服務(wù)和法律援助19次涉及43人；組織企業(yè)經(jīng)商人員、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)15次，歸納意見建議30余條；開展矛盾糾紛調(diào)解14次涉及28人次。

（二）社區(qū)公務(wù)“八公開”，陽光運(yùn)作贏民心。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、申請(qǐng)流程公開、低保公開、租賃補(bǔ)貼公開、計(jì)生公開、包扶責(zé)任公開的“八公開”措施，讓社區(qū)公務(wù)在陽光下運(yùn)作，確保轄區(qū)內(nèi)黨員和群眾對(duì)社區(qū)黨務(wù)；幫扶領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；社區(qū)年財(cái)務(wù)收入支出情況；居民申請(qǐng)低保、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房情況、享受住房補(bǔ)貼額度等事宜的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

[構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)打造和諧社區(qū)(共2篇)]

（三）社區(qū)建設(shè)“八進(jìn)門”，全面服務(wù)暖民心。通過文化宣傳進(jìn)社區(qū)、科學(xué)教育進(jìn)社區(qū)、平安創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)、文明道德進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)、環(huán)境保護(hù)進(jìn)社區(qū)、計(jì)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)、就業(yè)保障進(jìn)社區(qū)的“八進(jìn)門”活動(dòng)，全面服務(wù)社區(qū)居民，先后開展了以“集思廣益、和諧共建”為主題的離退休干部和居民和諧共建座談會(huì)；聯(lián)系駐區(qū)單位和人民醫(yī)院開展以“夕陽紅敬老愛老”為主題的為區(qū)內(nèi)80歲以上老人送醫(yī)問診送暖活動(dòng)；組織下崗失業(yè)人員69名參加就業(yè)局舉辦的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班等主題活動(dòng)。

（四）社區(qū)承諾“八帶頭”，真心實(shí)意聚民心。通過帶頭參與基層組織建設(shè)、帶頭落實(shí)治安防范措施、帶頭創(chuàng)建文明戶、帶頭勤勞致富、帶頭排查調(diào)處民事糾紛、帶頭履行承諾義務(wù)、帶頭學(xué)法守法、帶頭落實(shí)村規(guī)民約決議的“八帶頭”制度，將本承諾的扶困救助、就業(yè)保障、醫(yī)療服務(wù)、城鎮(zhèn)低保、文化活動(dòng)、法律援助等工作以手冊(cè)的形式印發(fā)，積極履諾。爭取一個(gè)黨員樹一面旗幟，爭做一個(gè)帶頭，帶動(dòng)一些這方面落后的群眾。為表彰在“八帶頭”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨員，各社區(qū)黨支部通過居民小組推薦、居民大會(huì)評(píng)選的方式，從不同領(lǐng)域不同行業(yè)共選樹具有代表性的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)崗”、“帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)”、“和諧共建”、“民族團(tuán)結(jié)”、“扶貧幫困”、“勤勞致富”等類型的黨員18個(gè)。采取經(jīng)驗(yàn)介紹、座談互動(dòng)等形式，對(duì)18個(gè)典型進(jìn)行了廣泛的宣傳，在社區(qū)中充分營造文明和諧積極向上的濃厚氛圍。

二、推行網(wǎng)格化管理，打造服務(wù)型社區(qū)

立足社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)平臺(tái)，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，打造精細(xì)化便民服務(wù)，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。

（一）夯實(shí)網(wǎng)格化管理工作基礎(chǔ)。通過優(yōu)化整合資源，改進(jìn)活動(dòng)方式，進(jìn)一步豐富了網(wǎng)格化管理的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)服務(wù)居民全覆蓋。一是劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀，繪制“民生地圖”，為精細(xì)化服務(wù)管理建立信息平臺(tái)。二是組團(tuán)隊(duì)。產(chǎn)生網(wǎng)格服務(wù)組組長和服務(wù)組成員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，暢通基層群眾直接反映問題的渠道，定期為社區(qū)居民提供各類義務(wù)服務(wù)。三是建檔案。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理信息庫，對(duì)區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、4050人員、歸正人員等群體作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。

（二）形成網(wǎng)格化機(jī)制工作新格局。著眼于提高黨組織的組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員、凝聚能力，從完善制度，明確要求，創(chuàng)新方法等方面著手，逐步建立起以“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”為特點(diǎn)的網(wǎng)格化管理機(jī)制。一是訂制度。建立各項(xiàng)服務(wù)管理制度，用針對(duì)性較強(qiáng)的工作制度來規(guī)范操作，使服務(wù)工作開展有的放矢。二是定職責(zé)。成立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召

開專項(xiàng)工作會(huì)議研究“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的推進(jìn)辦法，服務(wù)更有針對(duì)性和實(shí)效性。三是優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把社區(qū)黨員代表與居民黨員合二為一建立網(wǎng)格黨小組，以多種方式向居民群眾提供近距離服務(wù)，并撰寫《網(wǎng)格備忘錄》，掌握動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)，倡導(dǎo)建立優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)模式，支援幫扶服務(wù)模式，健康關(guān)愛服務(wù)模式。

（三）突出網(wǎng)格化管理特色。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，打造管理精細(xì)、服務(wù)有效的社區(qū)管理網(wǎng)格特色，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制便民化，管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化，服務(wù)居民常態(tài)化。一是一格一品，打造網(wǎng)格品牌團(tuán)隊(duì)。根據(jù)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)共建單位的實(shí)際情況，選取有代表性的共建單位參與網(wǎng)格服務(wù)，由各網(wǎng)格共建單位牽頭組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)到網(wǎng)格內(nèi)開展送服務(wù)活動(dòng)，遇到有特殊要求的，則提供個(gè)性化服務(wù)。二是一格一隊(duì)，強(qiáng)化網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)。每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格都設(shè)立一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)，由網(wǎng)格服務(wù)組長帶領(lǐng)網(wǎng)格小組成員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，并建立社區(qū)網(wǎng)格化信息資料，做到及時(shí)服務(wù)同時(shí)，對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄，承諾一件、兌現(xiàn)一件、注銷一件，讓工作落在實(shí)處。三是一證一冊(cè)，完善志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。推出志愿服務(wù)成員佩證上崗制度，統(tǒng)一印制隊(duì)員服務(wù)證，建立服務(wù)隊(duì)成員評(píng)比制度。把服務(wù)隊(duì)成員的日常服務(wù)情況記錄在“志愿服務(wù)紀(jì)錄冊(cè)”上，在年終參照記錄冊(cè)上的情況進(jìn)行評(píng)比。

三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制，打造服務(wù)型社區(qū)

打造服務(wù)型社區(qū)，核心是強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提高服務(wù)能力，關(guān)鍵是完善工作制度。亞日蓋社區(qū)不斷建立健全服務(wù)工作機(jī)制，搭建服務(wù)平臺(tái)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

（一）充分發(fā)揮《社情民意》直通車功能?！吧缜槊褚庵蓖ㄜ嚒笔氰傸S旗在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中形成的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)型黨建工作

模式，通過不斷在實(shí)踐中總結(jié)完善，形成長效機(jī)制固定下來。亞日蓋社區(qū)黨支部始終把“人民群眾得實(shí)惠”作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮《社情民意》直通車功能，使一些群眾關(guān)注的問題得到妥善解決，架起了旗委、政府與群眾之間的“連心橋”。

社區(qū)工作人員經(jīng)常深入基層，深入老百姓家中，全面了解他們的需求和反映，廣泛收集居民群眾遇到的困難和問題，及時(shí)上報(bào)《社情民意》，把社區(qū)工作動(dòng)態(tài)及老百姓的意見和需求直接轉(zhuǎn)達(dá)給旗委、政府及包扶單位，使群眾的問題得到及時(shí)解決。社區(qū)居民徐有亮居住的房屋，多年失修?？伞胺柯┢赀B陰雨”，八月初的幾場大雨把徐有亮一家遮風(fēng)避雨的危房沖塌了，本來貧困的家庭，又添了一筆房屋改造建設(shè)費(fèi)用。社區(qū)得知此事，及時(shí)上報(bào)《社情民意》，積極向旗委和有關(guān)部門反應(yīng)情況。8月26日下午，民政局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在社區(qū)工作人員的陪同下親自前往徐有亮家看望，根據(jù)徐家的情況，當(dāng)時(shí)決定由民政局支付徐有亮坍塌住房改造建設(shè)費(fèi)用。社區(qū)共編發(fā)《社情民意》750余期，旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示100余件，其中涉及居民危房改造、貧困子女上學(xué)、社區(qū)辦公條件改善、重病治療費(fèi)用、低保發(fā)放等100多個(gè)問題，全部得到有效解決。《社情民意》把旗委、政府和老百姓的心連在了一起，成為真正的“民情直通車”，強(qiáng)化了溝通理解，提高了辦事效率，密切了黨同人民群眾的關(guān)系。

（二）全力實(shí)施社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾制度。社區(qū)黨組織作為社區(qū)工作的主體，應(yīng)實(shí)事求是地實(shí)施好聯(lián)系服務(wù)群眾各項(xiàng)制度。書記“周接待日”雷打不動(dòng)，“兩委”班子輪流接待統(tǒng)一記錄，做到一人一記、一事一記，定期辦理、周期反饋。社區(qū)黨組織班子成員每月一次進(jìn)家入戶走訪群眾，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，即班子成員入戶參與全覆蓋、受訪居民全覆蓋。做好走訪記錄，下頁篇二：創(chuàng)建服務(wù)型黨組織 構(gòu)建幸福和諧社區(qū) 創(chuàng)建服務(wù)型黨組織 構(gòu)建幸福和諧社區(qū)

在社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化基礎(chǔ)上，如何創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，現(xiàn)在社區(qū)肩負(fù)著五個(gè)建設(shè)責(zé)任：基層黨建、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、和諧建設(shè)。基層黨組織有四個(gè)功能：推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧，而服務(wù)是基層黨組織的根本功能。

一、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的重要性

創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn)；

創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是強(qiáng)化基層黨組織功能的重要舉措； 創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢的重要途徑；

創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是推動(dòng)構(gòu)建幸福和諧社區(qū)的重要保證。

二、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的總要求：

要立足社區(qū)實(shí)際，以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手，在服務(wù)社區(qū)黨員群眾上找準(zhǔn)突破口，通過搭建平臺(tái)，整合資源，創(chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)實(shí)效，努力構(gòu)建幸福和諧社區(qū)。

三、如何創(chuàng)建服務(wù)型黨組織

（一）搭建平臺(tái)，建設(shè)兩支隊(duì)伍，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

一是搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)社區(qū)黨員干部服務(wù)隊(duì)伍。

1、建立便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”、“一條龍服

務(wù)”，發(fā)放服務(wù)手冊(cè)、公布流程手續(xù)；

2、主要提供政策咨詢、黨務(wù)工作、就業(yè)保障、救濟(jì)幫扶、衛(wèi)生保健、治安防范、文化娛樂、中介服務(wù)、日常家居等公共服務(wù)；

3、建立告知制度、約時(shí)服務(wù)制度（與服務(wù)對(duì)象約定時(shí)間辦理事務(wù)）、限時(shí)服務(wù)制度、服務(wù)承諾制度、辦結(jié)公示制度、首問責(zé)任制度、掛牌上崗制度等；

4、組織社區(qū)黨員干部參加黨務(wù)居務(wù)等相關(guān)服務(wù)的培訓(xùn)，提高綜合服務(wù)能力。

二是搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍

1、依托社區(qū)居民和轄區(qū)單位組建各種服務(wù)隊(duì)，采取結(jié)對(duì)幫扶、鄰里互助、劃分服務(wù)片區(qū)等；

2、建立志愿服務(wù)活動(dòng)室，志愿者管理制度、提供必要的場地、工具等。

（二）整合資源，實(shí)現(xiàn)三個(gè)互助，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效

一是構(gòu)建“共駐共建”體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位互動(dòng)，按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，開展“攜手工程”，以服務(wù)為切入點(diǎn)，積極聯(lián)系，爭取幫扶單位、轄區(qū)單位的支持；

二是組建“社區(qū)黨建議事會(huì)”，[構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)打造和諧社區(qū)(共2篇)]實(shí)現(xiàn)黨組織的互動(dòng)，這里主要指轄區(qū)單位離退休支部，定期組織“黨建議事會(huì)”，構(gòu)建社區(qū)黨組織與轄區(qū)黨組織共同服務(wù)的工作格局；

三是建立社區(qū)黨員“會(huì)客廳、談心室”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨員的互動(dòng)，調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員參與社區(qū)活動(dòng)的積極性。

（三）創(chuàng)新載體，打造幸福和諧家園

1、打造愛心家園，救助困難群眾。通過社區(qū)“居家養(yǎng)老”、“愛幼食堂”、“便民衛(wèi)生室”等，形成人性化的便民愛心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

2、打造康樂家園，活躍社區(qū)氛圍。通過社區(qū)“文體活動(dòng)室”、“健身中心”等，促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)；

3、打造學(xué)習(xí)家園，提示居民素質(zhì)。通過社區(qū)遠(yuǎn)程教育、圖書室、專欄板報(bào)等，形成特有文化氛圍，提升居民素質(zhì)；

4、打造陽光家園，推進(jìn)民主進(jìn)程。通過社區(qū)論壇，把“議事權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)”交給居民，充分表達(dá)民意；

5、打造平安家園，構(gòu)建和諧社區(qū)。通過“社區(qū)警務(wù)室”，定期召開“治安情況通報(bào)會(huì)”、“矛盾糾紛排查會(huì)”，營造平安和諧的社區(qū)環(huán)境。

四、幾點(diǎn)啟發(fā)

首先是上級(jí)黨組織應(yīng)服務(wù)下級(jí)黨組織，要提供必要的幫助和指導(dǎo)；其次是黨組織應(yīng)服務(wù)黨員，要關(guān)愛黨員、凝聚黨員；最后是黨組織和黨員應(yīng)服務(wù)群眾。

（參加社區(qū)“兩委”骨干培訓(xùn)會(huì)心得）

第五篇：打造親情服務(wù)構(gòu)建和諧社區(qū)

打造親情服務(wù) 構(gòu)建和諧社區(qū)

——中共涼州區(qū)東大街雷臺(tái)社區(qū)黨總支先進(jìn)事跡材料

近年來，雷臺(tái)社區(qū)黨總支在區(qū)委和東大街街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本，服務(wù)居民”的工作理念，以“抓好黨建促和諧，貼近群眾搞服務(wù)”為總體思路，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)先后被街道授予“先進(jìn)基層黨組織”，被區(qū)委區(qū)政府授予“綠色單位”、“文明單位”、“五四紅旗團(tuán)支部”和“先進(jìn)基層工會(huì)”，被市委市政府授予“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”、“文明社區(qū)”、“市級(jí)平安社區(qū)”，被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳授予“充分就業(yè)社區(qū)”，被推薦為全省“民主法治示范社區(qū)”。

一、基本情況

雷臺(tái)社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因著名的國家4A級(jí)景區(qū)——雷臺(tái)漢文化博物館坐落于此而得名。轄區(qū)面積0.8平方公里，駐有武威市委、涼州區(qū)司法局等行政事業(yè)單位6個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)109個(gè)，居民1616戶、4051人。社區(qū)黨總支下設(shè)北關(guān)東路、北關(guān)中路和社區(qū)中心黨支部等3個(gè)黨支部，社區(qū)黨員46人，在職黨員203人。

二、以社區(qū)黨建為核心，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和感召力

社區(qū)黨總支以“黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員一起為居民群眾服務(wù)”為宗旨，不斷提升社區(qū)黨組織的服務(wù)功能。

一是深入開展了“五式”服務(wù)，搭建黨組織為黨員服務(wù)的平臺(tái)。即：“體貼”式服務(wù)，為老、弱、病、殘黨員請(qǐng)醫(yī)送藥和入戶探望，開展醫(yī)療健康進(jìn)家庭活動(dòng)，每年為他們免費(fèi)體檢2次；“愉悅”式服務(wù)，讓離退休黨員為社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，由離退休黨員牽頭，組建了“飛燕老年自樂班”，依托老年大學(xué)，吸引廣大黨員群眾積極參與文體活動(dòng)，豐富社區(qū)的文化生活；“幫扶”式服務(wù)，社區(qū)通過落實(shí)低保、醫(yī)保和廉租住房等惠民政策，幫助生活困難黨員走出困境；“尋崗”式服務(wù)，為下崗失業(yè)黨員找門路、想辦法，幫助他們重新走上工作崗位；“志愿”式服務(wù)，根據(jù)待業(yè)學(xué)生黨員和在職黨員的特點(diǎn)和愛好，由黨員牽頭組建志愿者隊(duì)伍8支，開展多種形式的志愿者活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，使黨員感受到了黨組織的關(guān)懷和溫暖，激發(fā)了黨員參與社區(qū)活動(dòng)的積極性。

二是黨組織和黨員一起為社區(qū)居民群眾服務(wù)，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。主要開展了以“認(rèn)領(lǐng)一個(gè)服務(wù)崗位、做出一項(xiàng)公開承諾、聯(lián)系一戶貧困家庭、參與一項(xiàng)社區(qū)事務(wù)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為民做好事，辦實(shí)事。70歲的老黨員白秀英，幾年如一日，細(xì)心照顧五保老鄰居許瑞林，為居民群眾當(dāng)好了道德風(fēng)尚的模范；居民黨員趙宣德發(fā)揮自身的優(yōu)勢，每年都開展“百幅春聯(lián)送黨員”活動(dòng)，免費(fèi)書寫春聯(lián)送給社區(qū)的黨員群眾；市委家屬院黨員之家，每逢節(jié)假日開展的主題黨日活動(dòng)和文體娛樂活動(dòng)，豐富了社區(qū)的文化生活。

三是開展共駐共建活動(dòng)，搭建轄區(qū)單位服務(wù)社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)，尋求轄區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。武威日?qǐng)?bào)社為社區(qū)贈(zèng)送了電腦，為困難群眾送去慰問金3000余元，雷臺(tái)漢文化博物館免費(fèi)向社區(qū)居民開放，并將其做為社區(qū)愛國主義教育的基地。

三、開展了“五幫五送”活動(dòng)，努力打造親情服務(wù)

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，社區(qū)黨總支在“一諾三評(píng)三公開”的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，以“五幫五送”為主題，使居民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度不斷提升。

一是為生活困難的居民送溫暖。黨總支要求黨員和社區(qū)工作人員每人走訪困難居民20戶以上，分類建立了檔案，把事關(guān)群眾切身利益的問題和困難梳理出來，切實(shí)加以解決。至目前，落實(shí)低保6戶18人，發(fā)放租金補(bǔ)貼65戶，落實(shí)廉租住房32戶，申報(bào)大病醫(yī)療救助8人，發(fā)放救助金25000余元。

二是為就業(yè)困難的居民送技能。社區(qū)依托就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期開展技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于有創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員，及時(shí)協(xié)助辦理小額擔(dān)保貸款。聯(lián)合區(qū)總工會(huì)，建立了“困難職工愛心救助基金”，救助困難職工16人；聯(lián)合興宇技校開辦了免費(fèi)家政服務(wù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)100人。

三是為五保戶、孤兒和殘疾居民送愛心。采取“貼心幫助，跟蹤服務(wù)”的辦法，確定專人上門提供衛(wèi)生保潔、請(qǐng)醫(yī)送藥和談心等服務(wù)，讓他們時(shí)刻體會(huì)到組織的關(guān)懷，燃起生活的希望。

四是對(duì)兩勞釋解和吸毒人員送關(guān)懷，采取“真情關(guān)懷，結(jié)對(duì)幫教”的方式，結(jié)成了12個(gè)幫扶對(duì)子，做到“四個(gè)必訪”：兩勞釋解和吸毒人員生活困難必訪、情緒波動(dòng)必訪、行動(dòng)異常必訪、重大節(jié)日必訪，幫助他們樹立生活信心。

五是為計(jì)劃生育對(duì)象送服務(wù)。做到計(jì)生服務(wù)“四進(jìn)家庭”：一是婚育新風(fēng)進(jìn)家庭，為育齡夫婦開展面對(duì)面的宣傳、咨詢服務(wù)，為新婚夫婦送1本《婚育指南》，為懷孕夫婦送1份《孕期保健優(yōu)育知識(shí)》宣傳資料。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)家庭，為新婚、懷孕婦女上1次優(yōu)生優(yōu)育課、送1本優(yōu)生優(yōu)育健康手冊(cè)、觀看1次優(yōu)生優(yōu)育科普片、送1份預(yù)防出生缺陷的藥物。三是獎(jiǎng)勵(lì)扶助進(jìn)家庭，對(duì)于符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象，主動(dòng)上門宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，使他們清楚獎(jiǎng)勵(lì)扶助的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限以及獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的領(lǐng)取辦法，主動(dòng)幫助他們填寫?yīng)劮錾陥?bào)表，并指導(dǎo)辦理相關(guān)手續(xù)。四是關(guān)懷服務(wù)進(jìn)家庭，提醒并幫助育齡夫婦辦理《生育保健服務(wù)證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》以及《流動(dòng)人口婚育證明》等相關(guān)證件，對(duì)計(jì)生困難家庭從物質(zhì)、精神、醫(yī)療等方面給予關(guān)懷和救助，解決實(shí)際困難。

“五幫五送”活動(dòng)的開展，架起了一座社區(qū)與居民的連心橋，讓居民群眾得到了更多的實(shí)惠。

四、抓教育、樹典型，發(fā)揮黨員模范作用

黨總支以“一個(gè)黨員一面旗幟”為目標(biāo)，組織開展了“樹立黨員形象、展示黨員風(fēng)采”的黨員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，確立了低保、計(jì)劃生育、醫(yī)保和等黨員示范崗4個(gè)，實(shí)行掛牌上崗。通過黨員在工作崗位上的示范帶動(dòng)作用，樹立黨員形象，推動(dòng)廉潔、公正、高效的黨員隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)提高廣大社區(qū)黨員的思想素質(zhì)，改進(jìn)社區(qū)作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量起到了很大的促進(jìn)作用。

同時(shí)，社區(qū)廣泛開展“星級(jí)模范黨員”、“為民服務(wù)標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)。我們?cè)谏鐓^(qū)黨員和工作人員中開展“星級(jí)模范黨員”、“為民服務(wù)標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出了諸如一心為民的社區(qū)好主任王曉慶、帶領(lǐng)再就業(yè)的模范黨員楚霞、熱心社區(qū)事務(wù)誠心服務(wù)居民的離退休黨員白秀英、徐鳳蘭等一批優(yōu)秀黨員，社區(qū)對(duì)他們的事跡進(jìn)行了宣傳，初步形成了“黨員帶了頭，大家跟著干”的良好局面。通過活動(dòng)的開展，社區(qū)樹立了一批先進(jìn)典型，著力營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，調(diào)動(dòng)社區(qū)廣大黨員和工作人員的積極性，推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

在今后的工作中，社區(qū)黨總支將繼續(xù)深化“雙強(qiáng)雙促”活動(dòng)，以區(qū)委開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“五幫五送”活動(dòng)，為把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)而不懈努力。

中共涼州區(qū)東大街雷臺(tái)社區(qū)黨總支部委員會(huì)

二0一一年五月八日