第一篇:如何充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在爭創(chuàng)綜合示范區(qū)活動中的作用
如何充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在爭創(chuàng)綜合示范區(qū)活動中的作用
社區(qū)黨組織是黨在城鎮(zhèn)的基層組織,隨著改革開放的逐步深入,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,給現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)和管理帶來了一系列新情況、新問題、新變化。新的形勢對社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求,因此,在新的形勢下,要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨的工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,就需要我們不斷拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,創(chuàng)新組織體制和工作機(jī)制,做到有群眾的地方就有黨的領(lǐng)導(dǎo),有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,不斷開拓社區(qū)黨建工作新局面。發(fā)揮社區(qū)黨組織的應(yīng)有作用,使社區(qū)建設(shè)工作步入正軌,全面實(shí)施社區(qū)規(guī)范化管理。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)
我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn),社區(qū)建設(shè)剛剛起步,加強(qiáng)社區(qū)黨建是社區(qū)工作的重中之重。面對街道工作逐步向社區(qū)單位延伸,向社區(qū)事務(wù)拓展,工作范圍的地區(qū)性、工作內(nèi)容的社會性、工作對象的群眾性、工作性質(zhì)的公益性的特點(diǎn)所帶來的新情況,要求我們不斷提高基層黨組織和廣大黨員群眾對加強(qiáng)社區(qū)黨建工作重要性的認(rèn)識,按照“三個(gè)代表”的要求,把社區(qū)黨建擺在突出位置抓緊抓好,緊緊抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步動員社會、單位黨組織和廣大黨員自覺奉獻(xiàn)社區(qū)、服務(wù)群眾,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范和骨干作用,熱心辦實(shí)事,真心換民心,把廣大群眾凝聚到黨的周圍,為努力建設(shè)文明社區(qū)、平安社區(qū)貢獻(xiàn)力量。
二、要不斷加強(qiáng)和改善社區(qū)黨的建設(shè),提高社區(qū)黨組織的執(zhí)政能力和工作水平
(一)要把社區(qū)黨建同加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作結(jié)合起來。進(jìn)一步完善街道社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò),從組織機(jī)構(gòu)上進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),積極探索社區(qū)干部人事制度改革,把年輕、有能力、有責(zé)任心的干部吸收到社區(qū)黨組織中來,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液。通過招聘、組織推薦、個(gè)人自薦、社區(qū)黨員干部舉薦等辦法,把那些“靠得住、有本事”、熱愛社區(qū)工作,熟悉黨務(wù)工作、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員和人才充實(shí)到社區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,抓好社區(qū)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對社區(qū)干部的培養(yǎng)與鍛煉,努力做到拓寬渠道挖掘一批、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉一批、創(chuàng)造條件培訓(xùn)一批、注重實(shí)績提拔一批、跟蹤管理培養(yǎng)一批,形成合理的干部隊(duì)伍梯次配備。推行社區(qū)干部考核制度,建立完善以工作業(yè)績?yōu)楹诵?,包括德能勤績廉各個(gè)方面綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善社區(qū)干部政績評鑒記實(shí)制度。客觀公正地評價(jià)和認(rèn)定社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績和工作成效,形成以作為定職、憑實(shí)績用干部的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)的社區(qū)黨建工作隊(duì)伍。
(二)以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用為基礎(chǔ),加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理。為充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用,針對社區(qū)內(nèi)黨員結(jié)構(gòu)多元的實(shí)際情況,對離退休黨員、流動黨員和待業(yè)失業(yè)黨員、在職黨員進(jìn)行分類教育和管理。對于離退休黨員,應(yīng)該充分認(rèn)識到他們是社區(qū)黨員隊(duì)伍的主要組成部分,是開展社區(qū)各項(xiàng)工作的重要力量,要積極探索離退休黨員的教育管理方式,充分利用他們思想中對黨充滿熱情的堅(jiān)定立場,結(jié)合他們的實(shí)際情況,加強(qiáng)對他們的教育、管理和使用,發(fā)揮他們的余熱,使他們老有所學(xué)、老有所教,老有所為,始終保持堅(jiān)定、正確的理想信念,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。對于流動黨員,社區(qū)黨組織要通過建立流動黨支部、臨時(shí)支部、黨員聯(lián)絡(luò)站等形式,加強(qiáng)對流動黨員的管理,使他們活動有陣地,教育有場所,心里有所屬,體驗(yàn)到黨組織大家庭的溫暖陽光,時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以黨員的姿態(tài)投身社會。社區(qū)中的待業(yè)、失業(yè)黨員,社區(qū)黨組織應(yīng)積極幫助他們克服目前的實(shí)際困難,努力為其創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,讓他們體驗(yàn)到黨的溫暖,認(rèn)清黨員在社區(qū)建設(shè)中所肩負(fù)的政治責(zé)任,增強(qiáng)黨性觀念、群眾觀念、組織紀(jì)律觀念和黨員自豪感、榮譽(yù)感,自覺維護(hù)黨員的形象,發(fā)揮黨員的應(yīng)有作用。對在職黨員,本著“提高質(zhì)量、活動適量、發(fā)揮特長、形式多樣”的要求,把發(fā)揮在職黨員作用與其自身的職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長結(jié)合起來,設(shè)置在職黨員參與社區(qū)活動的崗位,為他們發(fā)揮黨員作用搭建舞臺,激發(fā)他們居住在社區(qū)、奉獻(xiàn)在社區(qū)、回報(bào)在社區(qū)的熱情,發(fā)揮在職黨員表率作用。單位黨組織要主動把黨員的基本情況提供給社區(qū)黨組織,教育、督促黨員積極參與社區(qū)服務(wù)和建設(shè)活動,并將黨員干部在社區(qū)建設(shè)中的表現(xiàn)情況作為民主評議黨員的內(nèi)容,作為評選先進(jìn)、使用干部的重要依據(jù)之一。
(三)以提高素質(zhì)為根本,加大對黨員干部的培訓(xùn)工作力度。突出抓好以“四觀”教育(科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,正確的政績觀和群眾觀)為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好對黨支部書記、新進(jìn)支部成員、中青年干部的理論教育培訓(xùn),舉辦好黨課黨建培訓(xùn)班、經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)班、社區(qū)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班等。進(jìn)一步拓展培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)內(nèi)容,建立集中培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉培訓(xùn)機(jī)制,注重街道社區(qū)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力的提高。采取外出參觀、請先進(jìn)典型傳授經(jīng)驗(yàn)等方式,擴(kuò)大社區(qū)干部視野,提高社區(qū)干部的工作水平,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型街道社區(qū)干部隊(duì)伍。
三、社區(qū)黨組織要積極協(xié)調(diào)多方聯(lián)動、開展社區(qū)共建活動
(一)以社區(qū)黨建作為社區(qū)建設(shè)的龍頭,社區(qū)其他力量共同參與,不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。形成以街道黨委為核心,社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)黨員為主體,社區(qū)各方面力量積極參與的社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮社會各方力量,共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。縱向上,既有上級總體部署,又有下級具體實(shí)施;橫向上,既有黨委總攬全局,又有政府組織落實(shí);既有組織部從黨建切入,又有文明委從創(chuàng)建文明社區(qū)入手;既有民政局具體抓,又有衛(wèi)生、計(jì)生、公安等部門參與,形成了上下聯(lián)動,多方參與的社區(qū)共建新格局。
(二)以服務(wù)居民方便群眾為目的,提升社區(qū)黨組織的滲透力、凝聚力,不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。由社區(qū)黨組織牽頭,廣泛開展各種服務(wù)活動,建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),成立社區(qū)便民服務(wù)組織,完善社區(qū)服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供多種快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),方便居民,凝聚民心,提高社區(qū)黨組織的向心力。
(三)以政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)做為重點(diǎn),抓好社區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境建設(shè)。一方面政府自上而下拿出一部分資金,另一方面通過互利互惠的原則,動員社區(qū)各方力量投資,也可以利用社區(qū)居民消費(fèi)的市場進(jìn)行招商引資。政府著重抓好社區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要投入以及社區(qū)建設(shè)的引導(dǎo)工作。社區(qū)行政事務(wù)、服務(wù)工作由相關(guān)的民政、計(jì)生、公安等部門抽調(diào)人員,搞好無償服務(wù)。社區(qū)的醫(yī)療、家政、信息等社會服務(wù)由有關(guān)中介服務(wù)組織承擔(dān),實(shí)行市場化運(yùn)做。
(四)通過典型引路、普遍推開的做法,全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要先抓幾個(gè)典型,以點(diǎn)帶面,然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面鋪開。結(jié)合本地實(shí)際,將社區(qū)劃分為板塊型社區(qū)和單位型社區(qū)。板塊型社區(qū),由街道辦具體實(shí)施,社區(qū)內(nèi)各單位,按照資源共享的原則,拿出必要的物資和資金進(jìn)行建設(shè)。單位型社區(qū),按單位所在區(qū)域進(jìn)行劃分,實(shí)行街道辦指導(dǎo),各單位自行建設(shè)管理。
四、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)文明社區(qū)建設(shè)
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。成立各種工作組織,落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理,使各項(xiàng)工作有章可依,為創(chuàng)建文明社區(qū)、法制社區(qū)、和諧社區(qū)提供制度保證。
(二)以活動為載體,豐富社區(qū)群眾文化生活。通過開展多種形式的文化活動,豐富社區(qū)群眾的業(yè)余文化生活,同時(shí)通過健康向上喜聞樂見的文藝形式宣傳黨的路線方針政策,對社區(qū)居民進(jìn)行思想政治教育。協(xié)調(diào)社會各單位深入社區(qū)舉辦科普、法律、公民道德教育、健康、交通安全等各類講座,提高社區(qū)居民的法律意識和道德水準(zhǔn),為創(chuàng)建文明社區(qū)、法制社區(qū)、人文社區(qū)提供思想保證。
(三)聯(lián)防嚴(yán)控,確保社區(qū)更加安全。建立社區(qū)警務(wù)工作站,組織成立社區(qū)聯(lián)防隊(duì),形成社區(qū)民警、社區(qū)保安隊(duì)伍、社區(qū)居民群眾“三位一體”的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建平安、安全、穩(wěn)定社區(qū),保證社區(qū)秩序穩(wěn)定,社區(qū)居民安居樂業(yè)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干。各責(zé)任單位要把創(chuàng)建綜合示范社區(qū)工作放到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度上來,在思想上高度重視、在行動上真抓實(shí)干,把創(chuàng)建工作當(dāng)作“一把手”工程、“民心工程”來抓,樹立為社區(qū)服務(wù)意識,增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性,確保本部門工作抓出成效,做到提高自己,服務(wù)社區(qū),服務(wù)社會,在社區(qū)建設(shè)中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第二篇:在構(gòu)建和諧社區(qū)中充分發(fā)揮黨組織的作用
構(gòu)建和諧社會必須抓好和諧社區(qū)的建設(shè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和城市化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)日益成為城市管理的重心,人民群眾生活的家園和各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的舞臺,其地位和作用越來越重要。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。世界上,許多國家的實(shí)踐表明,這一時(shí)期,社會能否得到和諧發(fā)展,直接關(guān)系到整個(gè)國家和民族的前途和命運(yùn)。和諧社區(qū)是和諧社會的基礎(chǔ),也是和諧社會的縮影。社會的一切矛盾都在社區(qū)中都有所體現(xiàn)。因此,構(gòu)建和諧社區(qū)意義重大。構(gòu)建和諧社區(qū)是黨組織的全部工作,在構(gòu)建和諧社區(qū)中黨組織應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中體現(xiàn)。因此,我們必須加強(qiáng)黨組織建設(shè),不斷提高構(gòu)建和諧社區(qū)的能力。為了構(gòu)建和諧社區(qū),社區(qū)黨組織要從五個(gè)方面為切入點(diǎn)發(fā)揮作用。要在處理人民內(nèi)部矛盾中發(fā)揮作用。當(dāng)前,人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)多種多樣的情況,這是我國社會深刻變革中難以避免的現(xiàn)象。我們一定要改變社區(qū)黨組織既不是機(jī)關(guān)又不是生產(chǎn)單位,也不是造成問題的主體,一無權(quán)、二無錢的陳舊觀念,要從鞏固黨的執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù),保證把握特點(diǎn)和規(guī)律,把符合群眾的根本利益,受群眾歡迎的政策法規(guī),要宣傳好落實(shí)好,對損害群眾利益的決策,要分析原因,深入搞好調(diào)研,把社情民意及時(shí)反饋給各級黨組織。要正視矛盾并積極尋找解決矛盾的正確途徑和有效方法;堅(jiān)持積極疏導(dǎo),做好群眾的思想政治工作。民意如水,宜疏不宜堵。執(zhí)政為民,就要傾聽民聲、深知民情、順應(yīng)民意,帶著感情作好群眾工作。在無線電管理中心的建設(shè)中,對原設(shè)計(jì)及施工擾民等問題群眾意見很大,建設(shè)單位與居民發(fā)生了多次嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致矛盾不斷激化。榮遷里黨組織一班人不回避、不等、不靠,認(rèn)真分析矛盾的焦點(diǎn),對設(shè)計(jì)不合理部分和施工擾民問題,立即與建設(shè)單位交涉,把群眾的合理要求,采用換位思考的方式,提出他們可以承受的解決辦法;對群眾的不合理的要求,堅(jiān)持講法、講政策、講顧全大局,旗幟鮮明地做工作。在多次協(xié)調(diào)和努力下,終于化解了雙方的矛盾,保證了工程的正常進(jìn)度。要在管理社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮作用。城市街道社區(qū)工作是通過居民自治實(shí)現(xiàn)的。居民自治是指政府管理之外的社會自治,即政府管理行政事務(wù),社區(qū)自治組織管理社區(qū)公共事務(wù)。社區(qū)黨組織要把握社區(qū)自治組織的方向,把握社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的方向,積極推行政務(wù)、黨務(wù)公開。要深入研究社區(qū)管理規(guī)律,推進(jìn)社區(qū)管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新,整合社區(qū)管理資源,建立健全黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、居委會負(fù)責(zé),社區(qū)單位、群眾參與的社區(qū)管理格局。實(shí)行社區(qū)的事務(wù)由社區(qū)自行管理,黨組織加以指導(dǎo)和扶助。在社區(qū)內(nèi)部,凡是群眾自己能辦的事,社區(qū)就不要干預(yù),凡交由社區(qū)辦理的事,要盡量爭取群眾的廣泛參與;凡是能夠無償提供的服務(wù),黨組織通過志愿者來提供,居民提出的個(gè)性化的要求可以酌情付費(fèi)。寧福里黨支部在舊樓改造小區(qū)的準(zhǔn)物業(yè)管理模式中,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),探索出了一條以社區(qū)黨組織為決策核心,社區(qū)居委會為協(xié)調(diào)督辦,物業(yè)公司為主體,居民議事組監(jiān)督維護(hù)的三位一體工作機(jī)制。黨組織成為“三位一體”工作機(jī)制的謀劃者,準(zhǔn)物業(yè)管理難點(diǎn)工作的承擔(dān)者,長效管理的推進(jìn)者。目前該社區(qū)服務(wù)體系完善,綜合服務(wù)功能不斷提升。2004年被評為區(qū)級治安保衛(wèi)先進(jìn)單位。截止去年年底,在全區(qū)35個(gè)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)中,物業(yè)收費(fèi)率高達(dá)94.10%,高出平均收費(fèi)率26.89個(gè)百分點(diǎn),名列全區(qū)之首,轄區(qū)居民滿意率為98.6%,截止目前投訴率為零,準(zhǔn)物業(yè)管理步入良性循環(huán)的軌道。要在開展群眾工作中發(fā)揮作用。密切聯(lián)系群眾是我黨的一大法寶。社區(qū)黨組織要善于聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾,要把黨的方針、政策變成群眾的自覺行動。因此,帶著深厚的感情做群眾工作,千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要不斷改進(jìn)群眾工作的方式和方法,使群眾工作寓教于樂,喜聞樂見,高度重視解決群眾生活中面臨的困難問題。既要辦大事,更要辦好群眾需要解決的小事。胡錦濤同志曾經(jīng)明確指出,群眾利益無小事。凡是設(shè)計(jì)群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要盡全力去辦。群眾工作的關(guān)鍵,就是時(shí)刻胸懷工作全局,心裝群眾小事,時(shí)刻把為人民謀利益作為天職。我們各社區(qū)的書記被群眾稱為小巷總理,他們時(shí)刻在為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難題,堅(jiān)持不懈做好事,讓群眾放心,讓群眾理解,讓群眾贊成。要在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮作用。沒有社區(qū)穩(wěn)定,和諧社會就無從談起。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,落實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的工作責(zé)任制,積極探索預(yù)防和解決社會矛盾的新路子。要堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主,干群結(jié)合,依靠群眾不斷加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制,依法打擊各種犯罪活動,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。我街觀景里社區(qū)黨組織在維護(hù)穩(wěn)定工作中,向全體社區(qū)黨員發(fā)出“創(chuàng)平安社區(qū),做模范黨員”的號召,社區(qū)成立了由黨員組成的義務(wù)巡邏隊(duì)伍,把黨建工作與社區(qū)治安防范和管理工作有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨員的模范作用和骨干作用,維護(hù)地區(qū)的治安和穩(wěn)定,并發(fā)動了群眾共同參與治安防范,參與人民調(diào)解,作好群眾的思想工作,及時(shí)化解各類矛盾,維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。要在協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系中發(fā)揮作用。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社區(qū)公平、正義是社區(qū)黨組織堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。要堅(jiān)持把廣大人民的根本利益作為工作的落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同人群的利益。當(dāng)前,各社區(qū)要把解決下崗再就業(yè),對弱勢群體的救助,未成年人的教育,空巢老人的幫扶等等作為工作的重點(diǎn)。同時(shí),還要教育和引導(dǎo)社區(qū)群眾正確理解改革中出現(xiàn)的新情況和新問題,正確處理全局和局部,個(gè)人與集體,長期與短期利益關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識和對社區(qū)的歸屬和認(rèn)同感,在社區(qū)營造一個(gè)公平和諧的環(huán)境。構(gòu)建和諧社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用是一個(gè)新課題,社區(qū)黨組織要合智、合力、合拍。心為和諧系,智為和諧謀,力為和諧用,用我們的熱心、耐心、誠心在建設(shè)和諧社區(qū)中發(fā)揮最大的作用。
第三篇:充分發(fā)揮黨組織在國企中的四個(gè)作用
充分發(fā)揮黨組織在國企中的四個(gè)作用
隨著國有企業(yè)改革的逐步深入,國有企業(yè)黨建工作的環(huán)境和面臨的形勢發(fā)生了較大的變化。如何在新形勢、新環(huán)境下,加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,探索國有企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的有效途徑,是我們亟待解決的課題。
在企業(yè)重大決策上發(fā)揮黨組織的政治核心作用
各級企業(yè)黨組織要積極探索建立企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制。一方面,企業(yè)各級黨組織要在上級黨組織的指導(dǎo)下,理清企業(yè)黨組織與企業(yè)董事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會的職責(zé),積極參與到完善企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的工作中去,明確企業(yè)股東大會、董事會是企業(yè)的最高決策機(jī)構(gòu),支持經(jīng)營班子大膽進(jìn)行經(jīng)營管理,配合監(jiān)事會做好監(jiān)督工作,進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織的定位,注意改變工作方式和方法。另一方面,要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織與董事會、經(jīng)營班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制優(yōu)勢,在上級黨委的支持下,在黨內(nèi)堅(jiān)持民主集中制,積極參與企業(yè)重大問題的決策,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。
在企業(yè)人才建設(shè)方面發(fā)揮黨組織的指導(dǎo)作用
“黨管干部”原則是我黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。在法人治理結(jié)構(gòu)下,企業(yè)黨組織應(yīng)積極探索黨管干部原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式,逐步實(shí)現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人才”轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨組織不僅要“管”企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,還應(yīng)包括企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,努力把他們培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線方針政策的中堅(jiān),成為企業(yè)最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。但“管”的方式應(yīng)加以轉(zhuǎn)變,即黨管人才并不是代替法人治理結(jié)構(gòu)下企業(yè)人事部門的工作,而是著重于在制定企業(yè)人才選聘標(biāo)準(zhǔn)、建立市場化企業(yè)人才選聘機(jī)制、營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍等方面加強(qiáng)指導(dǎo),努力推進(jìn)國有企業(yè)“三項(xiàng)制度(勞動、人事、分配制度)”改革,促進(jìn)企業(yè)人才健康成長并能為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在企業(yè)文化建設(shè)方面發(fā)揮黨組織的導(dǎo)向作用
思想政治工作是我黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),也是國有企業(yè)的一大特色。然而,在新的時(shí)期國企黨組織必須轉(zhuǎn)變過去的傳統(tǒng)的思想政治工作方法,將黨組織的思想政治工作與法人治理結(jié)構(gòu)下企業(yè)的企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合起來。一方面,企業(yè)黨組織要把企業(yè)文化作為黨建思想政治工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的有效切入點(diǎn),通過廣泛開展學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組等創(chuàng)建活動,使企業(yè)黨建思想政治工作更好地適應(yīng)改革、融入管理;另一方面,國有企業(yè)黨組織應(yīng)緊緊抓住企業(yè)內(nèi)刊、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、文化活動等文化陣地與渠道,使企業(yè)黨建思想政治工作更加貼近實(shí)際,增強(qiáng)對廣大員工的吸引力、滲透力和影響力。企業(yè)黨組織應(yīng)高度重視和加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),自覺成為企業(yè)文化建設(shè)的核心組織者和積極推動者,著力引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)朝著社會主義先進(jìn)文化的方向前進(jìn)。
在維護(hù)群眾利益方面發(fā)揮黨組織的保障作用
這是我黨全心全意為人民服務(wù)一貫宗旨在企業(yè)的充分體現(xiàn)。為此,企業(yè)黨組織應(yīng)主動整合協(xié)調(diào)出資人、企業(yè)和職工之間的利益關(guān)系,發(fā)揮各方對企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的積極作用,建立健全企業(yè)幫扶解困長效機(jī)制和化解企業(yè)內(nèi)部矛盾機(jī)制,千方百計(jì)為職工辦實(shí)事,切實(shí)解決企業(yè)黨員及職工的困難,營造企業(yè)健康和諧發(fā)展氛圍。要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。此外,企業(yè)黨組織還可通過建立健全職代會制度、集體協(xié)商制度、企業(yè)改制民主程序制度等,促進(jìn)企業(yè)民主管理,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,從而為加強(qiáng)黨在國有企業(yè)的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)方面打下良好的群眾基礎(chǔ)。
第四篇:充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用
充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在構(gòu)建
和諧企業(yè)中的作用
構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是黨根據(jù)新世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求而確立的執(zhí)政新理念。企業(yè)是社會的細(xì)胞,因此,構(gòu)建和諧企業(yè)也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施黨中央重大戰(zhàn)略決策的重要實(shí)踐。所謂“和諧企業(yè)”,是指構(gòu)成企業(yè)系統(tǒng)中的各部分和要素處于一種均衡和諧的狀態(tài)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和支柱,構(gòu)建和諧企業(yè),關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值,關(guān)系到企業(yè)的改革發(fā)展壯大,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局。
企業(yè)黨委作為企業(yè)的政治核心,承擔(dān)著保證、監(jiān)督黨和國家方針政策貫徹執(zhí)行,為企業(yè)改革、發(fā)展把關(guān)定向,主導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)等重要職責(zé),在凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面有著不可替代的作用。構(gòu)建和諧企業(yè),是企業(yè)黨委的重要責(zé)任和歷史使命。企業(yè)黨委要以促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和諧為重點(diǎn),充分發(fā)揮政治核心作用,以黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推動企業(yè)黨建工作和諧、班子運(yùn)轉(zhuǎn)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧、員工隊(duì)伍和諧和文化建設(shè)和諧,努力構(gòu)建和諧企業(yè)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展抓黨建,促進(jìn)企業(yè)黨建工作全面和諧開展
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。要搞好國有企業(yè),必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,按照全心全意依靠工人階級的方針,圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中心抓好企業(yè)黨的建設(shè),并以強(qiáng)有力的黨建工作促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要牢固樹立加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)的意識,充分
發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中,無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組,產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化,內(nèi)部決策和經(jīng)營機(jī)制怎樣調(diào)整,黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)黨組織的政治核心作用,都必須堅(jiān)持。以此確保國有企業(yè)的發(fā)展方向和國有資產(chǎn)的保值增值。二是要堅(jiān)持立黨為公、廉潔從業(yè),進(jìn)一步樹立抓黨建促發(fā)展的意識,抓好企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并以此為契機(jī)建立加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建的長效工作機(jī)制。三是要建立健全企業(yè)黨組織,并本著精干、高效、協(xié)調(diào)的原則,合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)工作人員;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”活動,著力培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作能力。五是要全力推進(jìn)以經(jīng)營管理者、科技人員、高技能職工、復(fù)合型黨務(wù)工作者為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)。六是要結(jié)合企業(yè)黨員先進(jìn)性教育活動,大力實(shí)施 “雙向培養(yǎng)工程”(把經(jīng)營管理骨干、技術(shù)能手培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為經(jīng)營管理骨干和技術(shù)能手)。七是擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推行企業(yè)黨務(wù)公開。八是要建立健全國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制,形成和健全企業(yè)黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建,一級抓一級,一級帶一級的企業(yè)黨建工作格局。
二、按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織要積極幫助企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨組織在執(zhí)行《公司法》中的作用。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持和完善以選任機(jī)制、決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核獎懲機(jī)制為主要內(nèi)容的四大機(jī)制,加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把堅(jiān)持黨管干部原則與運(yùn)用市場機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來,推進(jìn)經(jīng)營管理者的職業(yè)化、市場化、社會化,推進(jìn)經(jīng)營管理者的公開選聘和中層管理人員的競爭上崗,創(chuàng)造能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)活力的選人用人新機(jī)制。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。國有獨(dú)資和國有控股公司的黨委負(fù)責(zé)人應(yīng)通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會。二是通過制定企業(yè)黨委會議事
規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度、經(jīng)理辦公會等,決策前黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商溝通制度、黨組織負(fù)責(zé)人參加行政辦公會制度,以及黨員行政負(fù)責(zé)人向黨組織報(bào)告工作制度等,使黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度化、規(guī)范化。三是要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,積極推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制。四是要建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)、任期目標(biāo)考核和以年薪制為主要內(nèi)容的考核獎懲機(jī)制,建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價(jià)體系和選用標(biāo)準(zhǔn)。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極推動企業(yè)改革發(fā)展和不斷創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧可持續(xù)發(fā)展
一是要在企業(yè)改革中發(fā)揮重要作用。國企改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,改革的成效對于企業(yè)的生存發(fā)展起著舉足輕重的作用。黨組織應(yīng)積極主動、有效地參與進(jìn)來,在支持企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮作用。二是要引領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持創(chuàng)新理念,不斷促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營管理模式,同時(shí)處理好制度創(chuàng)新和人本管理的關(guān)系,完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和利益調(diào)節(jié)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部自我管理協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,以提高企業(yè)凝聚力,促進(jìn)和諧發(fā)展。三是要參與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的制定,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級,使國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型企業(yè)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面承擔(dān)責(zé)任,樹立人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約增長型企業(yè),走新型工業(yè)化道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織對企業(yè)工會團(tuán)委工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧
一是企業(yè)黨組織要加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)工會團(tuán)委工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各組織和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織要定期聽取工會、共青團(tuán)等組織工作匯報(bào)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建,通過思想上帶、組織上帶、作風(fēng)上帶,努力豐富群眾工作內(nèi)容,創(chuàng)新群眾工作方式,充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。工會、共青團(tuán)等組織要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律和各自的章程創(chuàng)造性地開展工作,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。二是要認(rèn)真貫徹全心全意依靠工人階級的方針,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)職工民主管理和維護(hù)職工合法利益的有效途徑,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織要支持和保證職工代表大會依法行使各項(xiàng)職權(quán),完善企業(yè)民主管理制度,深入廠務(wù)公開工作,完善廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式;要依靠保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益,監(jiān)管勞動合同制度的執(zhí)行,建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系和勞動關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制;要探索完善維權(quán)和幫困救助工作機(jī)制,注意傾聽職工呼聲,落實(shí)幫困救助各項(xiàng)措施,幫助職工特別是困難職工解決工作生活上的實(shí)際困難,關(guān)心他們的思想、生活,做好政策宣傳和思想政治工作,凝聚人心,理順情緒,充分發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)改革、保持企業(yè)穩(wěn)定的作用。
五、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),用先進(jìn)文化鼓舞人、激勵(lì)人、凝聚人,使企業(yè)不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)和諧
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要支柱。建立先進(jìn)的企業(yè)文化,是企業(yè)全體成員以及市場主客體之間的內(nèi)外在需求和滿足各種價(jià)值關(guān)系的必然結(jié)果。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,用先進(jìn)文化引領(lǐng)企業(yè)文化,貫徹和物質(zhì)文明建設(shè)一起抓的方針,加強(qiáng)并促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)具有時(shí)代特征的自身特點(diǎn)的企業(yè)精神,增強(qiáng)企業(yè)文化的凝聚力,努力打造成為“文化理念先
進(jìn)、文化活動豐富、文化力量深厚”的文化型企業(yè)。一是以提高企業(yè)核心競爭力為企業(yè)建設(shè)的首要目標(biāo),制定各具特色的企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃,把企業(yè)文化管理理念滲透到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),變科學(xué)管理為文化管理,以文化力促進(jìn)生產(chǎn)力。二是緊密結(jié)合企業(yè)文化生產(chǎn)實(shí)際和職工意愿,以培育企業(yè)精神和核心價(jià)值為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)涵,大力發(fā)展各具特色的企業(yè)文化。三是把以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),建設(shè)和諧的、文明的、朝氣蓬勃的企業(yè)人文環(huán)境。
二〇一二年九月三日
第五篇:充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用
充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用
構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是黨根據(jù)新世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求而確立的執(zhí)政新理念。黨的十六屆五中全會則對構(gòu)建社會主義和諧社會作了進(jìn)一步深化,明確提出“促進(jìn)社會和諧是我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件”。企業(yè)是社會的細(xì)胞,因此,構(gòu)建和諧企業(yè)也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施黨中央重大戰(zhàn)略決策的重要實(shí)踐。所謂“和諧企業(yè)”,是指構(gòu)成企業(yè)系統(tǒng)中的各部分和要素處于一種均衡和諧的狀態(tài)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和支柱,構(gòu)建和諧企業(yè),關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值,關(guān)系到企業(yè)的改革發(fā)展壯大,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局。
企業(yè)黨委作為企業(yè)的政治核心,承擔(dān)著保證、監(jiān)督黨和國家方針政策貫徹執(zhí)行,為企業(yè)改革、發(fā)展把關(guān)定向,主導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)等重要職責(zé),在凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面有著不可替代的作用。構(gòu)建和諧企業(yè),是企業(yè)黨委的重要責(zé)任和歷史使命。企業(yè)黨委要以促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和諧為重點(diǎn),充分發(fā)揮政治核心作用,以黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推動企業(yè)黨建工作和諧、班子運(yùn)轉(zhuǎn)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧、員工隊(duì)伍和諧和文化建設(shè)和諧,努力構(gòu)建和諧企業(yè)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展抓黨建,促進(jìn)企業(yè)黨建工作全面和諧開展
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。要搞好國有企業(yè),必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,按照全心全意依靠工人階級的方針,圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中心抓好企業(yè)黨的建設(shè),并以強(qiáng)有力的黨建工作促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要牢固樹立加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)的意識,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中,無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組,產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化,內(nèi)部決策和經(jīng)營機(jī)制怎樣調(diào)整,黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)黨組織的政治核心作用,都必須堅(jiān)持,不能有任何削弱。以此確保國有企業(yè)的發(fā)展方向和國有資產(chǎn)的保值增值。二是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,進(jìn)一步樹立抓黨建促發(fā)展的意識,抓好企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,并以此為契機(jī)建立加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建的長效機(jī)制。三是要建立健全企業(yè)黨
組織,并本著精干、高效、協(xié)調(diào)的原則,合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)工作人員;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好”班子活動,著力打造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力工程。五是要全力推進(jìn)以出資人代表、經(jīng)營管理者、科技人員、高技能職工、復(fù)合型黨務(wù)工作者為重點(diǎn)的人才工程建設(shè)。六是要結(jié)合企業(yè)黨員先進(jìn)性教育活動,大力實(shí)施“黨組織凝聚力工程”和深化“黨員先鋒工程”,以及“雙向培養(yǎng)工程”(把經(jīng)營管理骨干、技術(shù)能手培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為經(jīng)營管理骨干和技術(shù)能手),實(shí)現(xiàn)組織、工作、凝聚力和發(fā)展力“四覆蓋”的目標(biāo)。七是擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推行企業(yè)黨務(wù)公開,逐步推行企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的公開直選。八是要建立健全國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制,形成和健全企業(yè)黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建、黨委各有關(guān)部門齊抓共管,一級抓一級,一級帶一級的企業(yè)黨建工作格局。
二、按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)
企業(yè)黨組織要積極幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨組織在執(zhí)行《公司法》中的作用。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持和完善以選任機(jī)制、決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核獎懲機(jī)制為主要內(nèi)容的四大機(jī)制,加強(qiáng)黨對現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把堅(jiān)持黨管干部原則與運(yùn)用市場機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來,推進(jìn)經(jīng)營管理者的職業(yè)化、市場化、社會化,推進(jìn)經(jīng)營管理者的公開選聘和中層管理人員的競爭上崗,創(chuàng)造能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)活力的選人用人新機(jī)制。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。國有獨(dú)資和國有控股公司的黨委負(fù)責(zé)人應(yīng)通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會;董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層及工會中的黨員負(fù)責(zé)人,可依照黨章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會;黨委書記和董事長可由一人擔(dān)任,董事長、總經(jīng)理原則上應(yīng)分設(shè)。這種“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法,是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要制度保障。二是通過制定企業(yè)黨委會議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度、決策前黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商溝通制度、黨組織負(fù)責(zé)人參加行政辦公會制度以及黨員行政負(fù)責(zé)人向黨組織報(bào)告工作制度等,使黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度化、規(guī)范化。三是要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,積極推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反
腐倡廉工作,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制。四是要建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)、任期目標(biāo)考核和以年薪制為主要內(nèi)容的考核獎懲機(jī)制,建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價(jià)體系和選用標(biāo)準(zhǔn),建立健全與任期目標(biāo)責(zé)任、經(jīng)營業(yè)績考核、薪酬制等掛鉤的企業(yè)黨建工作責(zé)任制。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極推動企業(yè)改革發(fā)展和不斷創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧可持續(xù)發(fā)展
一是要在企業(yè)改革中發(fā)揮重要作用。國企改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,改革的成效對于企業(yè)的生存發(fā)展起著舉足輕重的作用。在企業(yè)不斷改革過程中,黨組織要更加積極主動、更加有效地參與進(jìn)來,在支持企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。二是要引領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持創(chuàng)新理念,不斷促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新適應(yīng)《公司法》要求的組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營管理模式,同時(shí)處理好制度創(chuàng)新和人本管理的關(guān)系,完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和利益調(diào)節(jié)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部自我管理協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,以提高企業(yè)凝聚力,促進(jìn)和諧發(fā)展。三是要參與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的制定,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級,使國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型企業(yè)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面承擔(dān)責(zé)任,樹立人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約增長型企業(yè),走新型工業(yè)化道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織對企業(yè)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)民主管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧。
一是企業(yè)黨組織要加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各組織和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織要把群眾工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程,定期聽取工會、共青團(tuán)等群眾組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建,通過思想上帶、組織上帶、作風(fēng)上帶,努力豐富群眾工作內(nèi)容,創(chuàng)新群眾工作方式,充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。工會、共青團(tuán)等群眾組織要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律和各自的章程創(chuàng)造性地開展工作,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。同時(shí),要認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。重視并做好企業(yè)黨外領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)使用。二是要認(rèn)真貫徹全心全意依靠工人階級的方針,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)職工民主管理和維護(hù)職工合法利益的有效途徑,實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人的和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織要支持和保證職工代表大會依法行使各項(xiàng)職權(quán),完善企業(yè)民主管理制度;要深入開展廠務(wù)公開工作,進(jìn)一步健全廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式,提高廠務(wù)公開的實(shí)效;要依靠保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益,監(jiān)管勞動合同制度的執(zhí)行,推行平等協(xié)商和集體合同制度,建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系和勞動關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制;要探索完善維權(quán)和幫困救助工作機(jī)制,注意傾聽職工呼聲,落實(shí)幫困救助各項(xiàng)措施,幫助職工特別是困難職工解決工作生活上的實(shí)際困難;要切實(shí)做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)分流人員中的穩(wěn)定工作,關(guān)心他們的思想、生活,切實(shí)抓好再就業(yè),做好政策宣傳和思想政治工作,凝聚人心,理順情緒,充分發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)改革、保持企業(yè)穩(wěn)定的作用。
五、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),用先進(jìn)文化鼓舞人、激勵(lì)人、凝聚人,使企業(yè)不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)和諧
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要支柱。建立先進(jìn)的企業(yè)文化,是企業(yè)全體成員以及市場主客體之間的內(nèi)外在需求和滿足各種價(jià)值關(guān)系的必然結(jié)果。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,用先進(jìn)文化引領(lǐng)企業(yè)文化,貫徹和物質(zhì)文明建設(shè)一起抓的方針,加強(qiáng)并促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)具有時(shí)代特征的自身特點(diǎn)的企業(yè)精神,增強(qiáng)企業(yè)文化的凝聚力,努力打造成為“文化理念先進(jìn)、文化活動豐富、文化力量深厚”的文化型企業(yè)。一是以提高企業(yè)核心競爭力為企業(yè)建設(shè)的首要目標(biāo),制定各具特色的企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,把企業(yè)文化管理理念滲透到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),變科學(xué)管理為文化管理,以文化力促進(jìn)生產(chǎn)力。二是緊密結(jié)合企業(yè)文化生產(chǎn)實(shí)際和職工意愿,以培育企業(yè)精神和核心價(jià)值為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)涵,大力發(fā)展各具特色的企業(yè)文化。三是以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)文化管理模式為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),全力打造企業(yè)文化精品工程。四是把以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),建設(shè)和諧的、文明的、朝氣蓬勃的企業(yè)人文環(huán)境。