第一篇：2017.7.16建立網(wǎng)格化管理模式,深入推進(jìn)出租房屋社會管理服務(wù)站建設(shè)

加強(qiáng)和創(chuàng)新住宅出租房屋管理

試點(diǎn)社區(qū)經(jīng)驗交流會材料

建立網(wǎng)格化管理模式

深入推進(jìn)出租房屋社會管理服務(wù)站建設(shè)

—大東區(qū)洮昌街道北海社區(qū)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

北海社區(qū)位于洮昌街道辦事處的東北部，現(xiàn)在居民總戶數(shù)4701戶，總?cè)丝?2887人，轄區(qū)55棟樓房，出租房212戶，流動人口428人，社區(qū)占地面積47萬平方米?，F(xiàn)有社區(qū)干部17人，社區(qū)設(shè)有一站式辦公大廳、出租房屋社會管理服務(wù)站、警務(wù)室、娛樂室、多功能廳等。

幾年來，北海社區(qū)一直以創(chuàng)建全國一流社區(qū)為目標(biāo)，把為社區(qū)居民“辦實(shí)事、做好事、解難事，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳?！毕群髽s獲全國減災(zāi)示范社區(qū)，全國人口和計劃生育萬村居示范社區(qū)，全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)，遼寧省普法先進(jìn)社區(qū)，市先進(jìn)黨委，市平安建設(shè)十佳社區(qū)，省、市十大魅力社區(qū)等殊榮。中央電視臺，遼寧、沈陽電視臺多次對北海社區(qū)給予報道。在此次社會創(chuàng)新管理工作中，北海社區(qū)針對出租房屋管理，總結(jié)經(jīng)驗如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

北海社區(qū)作為沈陽市房產(chǎn)局確定的加強(qiáng)和創(chuàng)新住宅出租房屋管理試點(diǎn)基層單位，在市房產(chǎn)局出租房屋管理中心的指導(dǎo)下，特別是“棋盤山”會議之后，為迅速落實(shí)會議精神，全面做好現(xiàn)租房屋管理及流動人口管理工作，北海社區(qū)立即 1

成立了社區(qū)出租房屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)書記任組長，副書記任副組長，社區(qū)干事、民警、各大院院長任成員，并制定了一系列出租房屋管理制度，規(guī)范建立了各項檔案，并發(fā)動各大院院長、樓長、組長積極投身到出租房屋及流動人口管理的工作中來，市出租房屋管理中心、洮昌辦事處的領(lǐng)導(dǎo)多次來社區(qū)調(diào)研，給予政策上的指導(dǎo)，并在財力上給予大力支持，為我們配備了高質(zhì)量的電腦及操作軟件，同時也印發(fā)了大量的房屋出租管理方面的宣傳單，激發(fā)了我們的工作熱情和干勁，為順利圓滿完成出租房屋管理示范工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、整合資源、良性互動

為確保出租房屋管理及流動人口管理工作的順利開展，按照全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的總體部署，北海社區(qū)以建立健全出租房屋工作體系為保障，實(shí)現(xiàn)對出租房屋的規(guī)范化管理，不斷履行和完善登記備案手續(xù)。

北海社區(qū)有55棟樓房，如何把將近12887人的社區(qū)管理好，最成功的作法就是打造一支過硬的樓組長隊伍。2005年以來，按社區(qū)居住情況將轄區(qū)劃分為8個大院，每個大院整合資源設(shè)立院長、樓長、組長，實(shí)行三級管理體制。社區(qū)黨委選拔樓院組長的原則是有一定的群眾基礎(chǔ)和威信，年齡不超過80歲的老黨員、老干部、老教師、老勞模及居民骨干，這些老同志懷著對黨的濃厚感情，將余熱自覺奉獻(xiàn)給社區(qū)建設(shè)，如他們帶頭開展了各種黨的活動，如七一特殊黨日活動，創(chuàng)先爭優(yōu)表彰，成立七彩虹愛心小分隊、夜保鏢、義工吧、日保鏢、鑰匙管家、非常婆媳秀、愛心門鈴、單親母

親基金會、明星樓長、樹木管理聽證會、和諧家庭發(fā)布會等等，同時他們自覺了解樓內(nèi)出租房屋動態(tài)，重點(diǎn)對象動態(tài)，化解矛盾，及時收集上報，樓內(nèi)的社情民意反饋到社區(qū)，目前北海社區(qū)樓院組長隊伍已成為出租房屋管理工作的堅強(qiáng)基石，沒有他們就沒有和諧社區(qū)的建設(shè)。

二印大院院長王書弟今年82歲，已擔(dān)任樓長7年了，七年來老人一直熱心于樓長工作，在這次出租房屋統(tǒng)計工作中，老人不顧年老體高，與我們的社區(qū)干部堅持挨家挨戶入戶采集出租房屋信息登記，確保了出租房屋信息采集的真實(shí)性、可靠性。

沈海大院院長荊月河為確保出租房屋采集的工作進(jìn)度，和老伴一同對本大院33戶出租房屋挨戶走訪，認(rèn)真填寫信息。

旭升大院21棟樓，大院院長張淑芹阿姨，召開大院樓長會布置出租房屋統(tǒng)計任務(wù)，按時完成旭升大院出租房屋采集工作。

三、網(wǎng)絡(luò)管理、突出特色

今年1月31日，市委召開了夯實(shí)基層基礎(chǔ)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作座談會，北海社區(qū)做為大東區(qū)唯一代表參加了這次會議，并在會上發(fā)言，這次會議之后，洮昌辦事處黨工委提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理社區(qū)工作實(shí)施網(wǎng)格化管理。北海社區(qū)按上級要求在8個大院的基礎(chǔ)上，又將整個社區(qū)劃分為14個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由1名社區(qū)干部負(fù)責(zé)，戶數(shù)為330戶左右，縮小了管理范圍，使出租房屋工作的管理更加精細(xì)，網(wǎng)格化實(shí)施以來，各網(wǎng)格長主動聯(lián)系本網(wǎng)格各樓樓長，逐戶

采集出租房屋的信息，與此同時還協(xié)助解決了13起諸如鄰里糾紛、下水道堵塞、自來水橫杠漏水，特別是第四網(wǎng)格員王秀玲在入戶采集房屋出租情況時，發(fā)現(xiàn)承租人為十幾個人的聾啞人，從安全角度出發(fā)，她主動向社區(qū)主任反映后，將此事反映到派出所，發(fā)現(xiàn)是一伙傳銷組織，后馬上找到房主進(jìn)行批評，糾正在租房中的錯誤傾向，指出問題的嚴(yán)重性，房主很后悔，并立即整改，收回其住房，保證了鄰里的安全，受到廣大居民贊揚(yáng)。

社區(qū)副主任丁立新負(fù)責(zé)第九網(wǎng)格的出租房采集工作，在出租房信息采集中，即圓滿完成任務(wù)，又發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)格支部書記人選馬延祥，同時一名刑滿釋放人員叫郭峰是大東區(qū)四進(jìn)四建領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的包保對象，由于地址不清一直沒有找到，讓人欣慰的是在出租房屋信息采集時找到了，社區(qū)及時轉(zhuǎn)告了這位領(lǐng)導(dǎo)，并帶著米、面、油到郭峰家探望，使這位刑滿釋放人員深受感動，表示一定以實(shí)際行動報答政府。

第六網(wǎng)格的社區(qū)干部孫莉麗在出租房屋信息采集中發(fā)現(xiàn)北海街16-1#3單元21戶居民三天沒有水吃，因為是周六、周日，所以社區(qū)不知道，當(dāng)孫莉麗得知后馬上向社區(qū)匯報，社區(qū)立即向區(qū)小區(qū)辦維修處反映，當(dāng)天下午就派人來修復(fù)，解決了居民的難點(diǎn)問題。

四、出租房屋信息采集工作的益處

市房產(chǎn)局在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作中所開展的出租房屋信息采集工作，并實(shí)行登記備案手續(xù)，系統(tǒng)規(guī)范了出租房屋市場，避免了由于疏于對出租房屋管理所造成的各種事故和不穩(wěn)定因素，營造了更加和諧的環(huán)境，使人民生活更加

安寧，利國利民。

由于出租房屋管理工作與社區(qū)網(wǎng)格化管理相結(jié)合，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)及網(wǎng)格化向規(guī)范和縱深發(fā)展，對于完善社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)與居民的聯(lián)系，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)具有重大意義。

從承、出租雙方的角度看，通過計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)化管理，做到了房產(chǎn)管理資源的共享，節(jié)約了管理成本，杜絕了重復(fù)建設(shè)。對承、出租雙方而言，規(guī)范了雙方的法律行為，明確了雙方的權(quán)力義務(wù)，為避免產(chǎn)生法律糾紛具有指導(dǎo)意義。

五、存在的問題

現(xiàn)階段工作時間緊、任務(wù)重、管轄范圍大，存在工作不到邊、不到位等問題，還存在部分居民不配合，房屋出租的找不到人，使得登記表不能順利的登記，也是出租房網(wǎng)格化管理工作的一個難點(diǎn)。

后續(xù)辦理《居住房屋租賃證》及簽署《住宅房屋租賃合同》的工作也存在很大難點(diǎn)，一方面，辦理上述手續(xù)需承、出租雙方都在場的情況下進(jìn)行，同時社區(qū)也不具備強(qiáng)制執(zhí)行的政行能力，只能是在承、出租雙方都自愿配合的情況下開展工作。希望市房屋租賃管理中心協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同解決這個問題。

人員問題：目前此項工作暫有社區(qū)綜治干事負(fù)責(zé)，希望市局解決相關(guān)專人負(fù)責(zé)此項工作，比如可協(xié)調(diào)民政或勞動部門增加一名公益崗位人員即可。

六、下步打算

一是做深做細(xì)做實(shí)出租房網(wǎng)格化管理新模式，發(fā)揮社會各界力量，將轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司引入到管理體系中來。

二是繼續(xù)完善原有大院樓組長隊伍建設(shè)，實(shí)名制建立大院樓組長檔案，建立一支堅強(qiáng)有力的志愿者社會服務(wù)管理隊伍。

出租房屋試點(diǎn)工作通過一系列摸索，我們已積累了經(jīng)驗，在今后的工作中，我們將繼續(xù)在市房產(chǎn)局出租房屋管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作熱情，真誠為社區(qū)居民服務(wù)，以實(shí)際行動迎接黨的十八大勝利召開。

北海社區(qū)出租房屋社會管理服務(wù)站

2012年7月16日

第二篇：推進(jìn)網(wǎng)格化管理

推進(jìn)網(wǎng)格化管理 加強(qiáng)社會化服務(wù)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十師一八四團(tuán)屯南國資公司黨總支深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，動員全社會力量加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為全面提升基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)“五個提升”，即服務(wù)理念提升、服務(wù)功能提升、服務(wù)能力提升、服務(wù)水平提升、群眾滿意度提升。

一、深入推進(jìn)基層黨組織管理網(wǎng)格化體系建設(shè)

1.科學(xué)設(shè)定片區(qū)管理網(wǎng)格。按照便于黨組織加強(qiáng)管理、便于黨員開展活動、便于黨員發(fā)揮作用的原則，以下屬單位物業(yè)公司黨支部為試點(diǎn)，詳細(xì)劃分了片區(qū)管理網(wǎng)格, 精心繪制了黨組織“網(wǎng)格圖”。通過建立健全黨建網(wǎng)格化管理和工作制度，把黨員置于不同的“網(wǎng)格”管理之中,形成了以國資公司黨總支為核心，3個黨支部、百余名樓棟長積極分子構(gòu)成的橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系。

2.完善基層黨組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。對基層黨組織進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，合理的劃分了4個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一名“黨建責(zé)任人”、一名“黨建指導(dǎo)員”和一名“民情信息員”，實(shí)現(xiàn)了專項工作一條線、人員組織一張網(wǎng)、統(tǒng)籌管理一盤棋的工作脈絡(luò)，確保每個黨員都在一個網(wǎng)格中，并讓每個黨員都能正常參加到組織生活中來，實(shí)現(xiàn)了對黨員教育管理工作的全覆蓋。

二、深入推進(jìn)物業(yè)服務(wù)平臺體系建設(shè)

1.組建“聯(lián)動服務(wù)”平臺。協(xié)調(diào)國資公司黨支部、非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)合黨支部全體黨員下基層為民服務(wù)、物業(yè)公司網(wǎng)格黨支部形成三級聯(lián)動服務(wù)體系，在開展社會救助、保潔保綠、供水供熱、環(huán)境保護(hù)等服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)物業(yè)單獨(dú)服務(wù)到上下協(xié)同服務(wù)。

2.升級“居民自治”平臺。在黨建服務(wù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行居民民主評議監(jiān)督機(jī)制，完善事前居民參與、事中居民監(jiān)督、事后居民評議的民主監(jiān)督制度。暢通民情議事會，聽證議事會等居民參與民主管理渠道，實(shí)現(xiàn)黨建工作良性循環(huán)。

三、深入推進(jìn)全員參與社會化服務(wù)體系建設(shè)

1.開展“一站式”服務(wù)。以十五分鐘服務(wù)圈為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程便捷化，通過有效整合辦公、法律、黨建、民生、經(jīng)濟(jì)五大服務(wù)區(qū)，“一站式”15分鐘辦結(jié)各項公共管理和服務(wù)事項，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出小區(qū)、大事不出街道”。

2.倡導(dǎo)“代辦式”服務(wù)。依托社區(qū)管理服務(wù)中心平臺，推行以“首問負(fù)責(zé)、全程代辦、無償服務(wù)”為主要內(nèi)容的為民服務(wù)代辦制，為群眾代辦需要的有關(guān)事項，打造為群眾服務(wù)、辦事的“綠色通道”。

3.倡導(dǎo)“點(diǎn)題式”服務(wù)。強(qiáng)化對片區(qū)的對接和服務(wù)工作，堅持重心下移、下片入戶，加強(qiáng)信息溝通，堅持主動問需于民、主動排憂解難。根據(jù)群眾提出的服務(wù)需求，通過協(xié)調(diào)安排，組織干部黨員志愿者、特色自治組織等上門提供管道維修、安裝電子水表等針對性服務(wù)。

4.倡導(dǎo)“主題式”服務(wù)。結(jié)合重大項目建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建等階段性重點(diǎn)工作和群眾實(shí)際需求，確定服務(wù)主題，組織特色志愿者服務(wù)隊為群眾開展主題服務(wù)，變被動應(yīng)對為主動服務(wù)，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的實(shí)效性。（陳風(fēng)林）通聯(lián)地址：新疆和豐縣一八四團(tuán)國資公司綜合部 聯(lián)系方式：*** 郵政編碼：834409

第三篇：網(wǎng)格化社會管理

網(wǎng)格化社會管理

一、平臺背景

牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全實(shí)有人口動態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策??

——摘自胡錦濤總書記2011年2月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。提高社會管理能力，創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制，加快服務(wù)型政府建設(shè)，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題，保持社會安定有序和充滿活力。以居民需求為導(dǎo)向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源，加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺??

——摘自國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要他強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握我國國情和人民群眾期待要求，善于把握新時期社會管理的規(guī)律特點(diǎn)，相互學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，進(jìn)一步從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上搞好社會管理，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)

可持續(xù)發(fā)展。建立社會管理綜合信息系統(tǒng)，加強(qiáng)社會矛盾排查調(diào)處工作，建立完善社會治安防控體系，不斷增強(qiáng)群眾安全感、滿意度??

——摘自全國社會管理綜合治理工作會議***的講話

二、平臺建設(shè)目標(biāo)

以提高社會管理創(chuàng)新水平為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以管理創(chuàng)新為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為手段，整合各方資源，逐步建成集社會管理、社會服務(wù)為一體的社會管理創(chuàng)新體系，以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和安全專用網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)為通道，通過開發(fā)部署全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“人、地、物、情、事”管理信息化，為社會重點(diǎn)要素的動態(tài)管控、基層民情形勢的分析研判、民間矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處提供信息化支撐平臺，從而提升社會管理水平，提高社會服務(wù)能力，進(jìn)一步維持社會和諧穩(wěn)定。做到“小網(wǎng)格、大創(chuàng)新”。

三、平臺特點(diǎn)

1．高擴(kuò)展性，快速穩(wěn)定安全構(gòu)建平臺；

2．應(yīng)用集成，符合中央最新精神要求；

3．人房關(guān)聯(lián)，采用空間技術(shù)創(chuàng)新管理；

4．動態(tài)管理、時效數(shù)據(jù)支撐領(lǐng)導(dǎo)決策；

5．六步閉環(huán)，業(yè)務(wù)流程落地辦件協(xié)同；

6．平安創(chuàng)建，科學(xué)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)聯(lián)動處置；

7．監(jiān)督考評，量化考核制定科學(xué)評估；

8．政民互動，建成互動式執(zhí)政新平臺；

9．標(biāo)準(zhǔn)為先，健力健全工作服務(wù)體系；

10．信息安全，加密技術(shù)保障穩(wěn)定運(yùn)行。

三、平臺建設(shè)內(nèi)容

運(yùn)邦網(wǎng)格化社會管理服務(wù)軟件實(shí)現(xiàn)對內(nèi)處理具體事務(wù)、對外提供管理服務(wù)支撐，運(yùn)邦網(wǎng)格化社會管理服務(wù)軟件包括“4個平臺+18個系統(tǒng)”，(一)運(yùn)邦網(wǎng)格化工作平臺

1、運(yùn)邦基礎(chǔ)資源庫系統(tǒng)

2、運(yùn)邦民情日志系統(tǒng)

3、運(yùn)邦事件協(xié)同系統(tǒng)

4、運(yùn)邦統(tǒng)計分析系統(tǒng)

5、運(yùn)邦績效考核系統(tǒng)

6、運(yùn)邦信息交流系統(tǒng)

7、運(yùn)邦系統(tǒng)管理系統(tǒng)

8、運(yùn)邦自定報表系統(tǒng)

9、運(yùn)邦工作流引擎系統(tǒng)

(二)運(yùn)邦網(wǎng)格化地理信息平臺

1、運(yùn)邦地理信息引擎系統(tǒng)

2、運(yùn)邦網(wǎng)格空間定位系統(tǒng)

3、運(yùn)邦網(wǎng)格信息管理系統(tǒng)

4、運(yùn)邦工作軌跡管理系統(tǒng)

(三)運(yùn)邦網(wǎng)格移動應(yīng)用平臺

1、運(yùn)邦網(wǎng)格助手服務(wù)引擎

2、運(yùn)邦網(wǎng)格助手客戶端系統(tǒng)

(四)運(yùn)邦網(wǎng)格化監(jiān)督指揮調(diào)度平臺

1、運(yùn)邦指揮調(diào)度中心系統(tǒng)

2、運(yùn)邦指揮監(jiān)控中心系統(tǒng)

3、運(yùn)邦智能呼叫中心系統(tǒng)

第四篇：網(wǎng)格化社會管理

將安全生產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、公共衛(wèi)生、社會治安、矛盾調(diào)處、社區(qū)黨建、民生改善等社會管理工作納入到城市網(wǎng)格化管理中，以落實(shí)責(zé)任為中心加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。街道以社區(qū)為基本單位，把街道23.17平方公里劃分為6個一級網(wǎng)格，下轄40個二級網(wǎng)格、1144個三級網(wǎng)格（駐街單位），覆蓋轄區(qū)各個廣場、道路、高校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、五小行業(yè)、小區(qū)、樓棟。每個一級網(wǎng)格明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機(jī)關(guān)2—3名科長擔(dān)任負(fù)責(zé)人，社區(qū)黨組織書記擔(dān)任責(zé)任人，同時配備協(xié)管員、保潔員、信息員、黨小組組長、警員、志愿者等；二級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由機(jī)關(guān)科室人員、社區(qū)工作人員擔(dān)任；三級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由駐街單位責(zé)任人擔(dān)任，定人定崗定責(zé)管理網(wǎng)格內(nèi)的社會事務(wù)。

“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”的網(wǎng)格化社會管理，將街道所有干部下到具體網(wǎng)格中，確保聯(lián)系無縫隙、管理無盲點(diǎn)、服務(wù)無遺漏、安全無隱患、和諧有保障，同時調(diào)動了轄區(qū)單位積極性，實(shí)現(xiàn)城市管理聯(lián)抓、公共安全聯(lián)防、平安法治聯(lián)創(chuàng)、流動人口聯(lián)管、群眾工作聯(lián)做、民生保障聯(lián)幫、科教人才聯(lián)享、發(fā)展平臺聯(lián)辦、精神文明聯(lián)建、區(qū)域黨建聯(lián)動。

第五篇：推進(jìn)網(wǎng)格化管理 構(gòu)建和諧型社會

推進(jìn)網(wǎng)格化管理 構(gòu)建和諧型社會

——康樂街道社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作小結(jié)

今年以來，康樂街道按照市委、縣委社會管理創(chuàng)新工作的部署要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以務(wù)前社區(qū)為試點(diǎn)，在整合資源，建強(qiáng)隊伍、強(qiáng)化功能、服務(wù)民生等方面，進(jìn)一步整合轄區(qū)內(nèi)各種力量，充分調(diào)動黨員群眾積極性，踐行為民、惠民、富民、便民的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，全面提升社會管理的能力水平，現(xiàn)將開展社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作小結(jié)如下：

一、街道基本概況

康樂街道地處萬載東南部，為縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。街道地勢平坦，交通便利，東距省城南昌170公里，西距長沙190公里，南連宜春30公里，距滬昆高速公路20公里，320國道穿境而過，湘贛、萬芳省道橫貫東西。轄區(qū)面積46.86平方公里，轄10個行政村，7個社區(qū)居委會，總戶數(shù)32418戶，戶籍人口97697人，其中農(nóng)業(yè)人口26870人，街道設(shè)黨委1個，下設(shè)27個黨支部，共有黨員2046名，共有企業(yè)158家

二、社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作開展情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。為了切實(shí)抓好街道社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，成立康樂街道社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記辛水根同志任組長，黨委副書記、辦事處主任汪志文同志任第一副組長，各工作組負(fù)責(zé)人任副組長，各村、社區(qū)及街直辦相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于康樂街道綜治辦，由黨委副書記溫洪鋼兼任辦公室主任。街道黨委多次召開班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部會議，要求把社會管理創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作作為重中之重工作抓實(shí)抓好，扎實(shí)推進(jìn)該項工作的深入開展。同時街道黨委、辦事處聯(lián)合下發(fā)康街黨字[2011]30號《社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和康街黨字[2011]31號《關(guān)于印發(fā)〈康樂街道務(wù)前社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案〉的通知》文件，對該項工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，切實(shí)保證了該項工作的深入有序開展。

2、結(jié)合實(shí)際，試點(diǎn)推進(jìn)

結(jié)合實(shí)際，街道黨委在務(wù)前社區(qū)開展社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作。務(wù)前社區(qū)位于縣城中心，東起陽樂大道，南至兩路巷，西至沿河?xùn)|路，北至東大路。轄區(qū)面積0.6平方公里,2228戶居民，總?cè)丝?0030人，社區(qū)內(nèi)設(shè)6個居民小組，28個樓院，黨員150人。務(wù)前社區(qū)試點(diǎn)工作以“堅持三項原則，重點(diǎn)推進(jìn)五化”深入開展。堅持三項原則即：一是堅持以人為本，服務(wù)優(yōu)先原則。把維護(hù)老百姓的根本作為社會管理創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓管理于服務(wù)之中，強(qiáng)化依法管理、科學(xué)管理、人性化管理，實(shí)現(xiàn)社會管理安全有序，人民生活更加幸福、合法權(quán)益得到保障。二是堅持統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)協(xié)調(diào)原則。正確反映和協(xié)調(diào)各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求，統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)協(xié)調(diào)社會矛盾，使社會管理在維護(hù)社會公平正義、協(xié)調(diào)各方利益、應(yīng)對新情況新問題等方面發(fā)揮更大的能動作用，確保社會的動態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；三是堅持多方參與，齊抓共管原則，堅持康樂街道黨委、辦事處在社會管理管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中的指導(dǎo)作用，并充分發(fā)揮各部門、各單位的指導(dǎo)配合作用，形成推動社會和諧發(fā)展，保障社會安定有序的合力。同時，動員廣大人民群眾積極參與社會管理創(chuàng)新，發(fā)揮群防群治作用，形成齊抓共管的社會管理格局。重點(diǎn)推進(jìn)“五化”，即：社會管理網(wǎng)格化。在務(wù)前社區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，把街道作為一級網(wǎng)格，務(wù)前社區(qū)作為二級網(wǎng)格，將社區(qū)內(nèi)的行政事業(yè)、企業(yè)、商業(yè)門店等駐區(qū)單位及樓棟、院落按照以道路為界或以500戶為基準(zhǔn)劃為6個基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立以“人、地、物、情、事、組織”為核心的社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，將社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)自治納入網(wǎng)格，使每一個網(wǎng)格真正成為社會管理服務(wù)的基本單元和組織節(jié)點(diǎn)。務(wù)前社區(qū)劃分為六格后每格設(shè)立“一人四員”，即網(wǎng)格責(zé)任人，管理員、信息員、警員、調(diào)解員，網(wǎng)格責(zé)任人由街道駐社區(qū)干部擔(dān)任，管理員由社區(qū)干部擔(dān)任，信息員、調(diào)解員為摟院長擔(dān)任，警員由派出所駐社區(qū)民警擔(dān)任，共同對網(wǎng)格實(shí)行管理。服務(wù)群眾人本化。持續(xù)開展干部下樓院活動，實(shí)行街道、社區(qū)干部聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶制度，要求每名干部普遍聯(lián)系居民100戶，重點(diǎn)聯(lián)系困難戶3-5戶。矛盾化解多元化。深入開展“下基層、化積案、促和諧”活動，依靠每個網(wǎng)格“一人四員”調(diào)解力量，完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解程序。今年以來務(wù)前社區(qū)共排查矛盾糾紛3起，調(diào)解矛盾糾紛3起，未出現(xiàn)一起因矛盾糾紛引起赴縣以上訪的情況。人口管理信息化。務(wù)前社區(qū)為轄區(qū)2228戶群眾建立《百姓檔案》，檔案內(nèi)容包括人口、房屋、計生、醫(yī)保社保、群眾訴求、矛盾糾紛等詳細(xì)情況，全部實(shí)行信息化管理并動態(tài)更新?！栋傩諜n案》的建立為務(wù)前社區(qū)網(wǎng)格化管理打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。社會維穩(wěn)動態(tài)化。依托社區(qū)資源，全面整合社區(qū)“一人四員”及原有的勞動保障、計劃生育、城管協(xié)管員等力量，組成社區(qū)綜合服務(wù)管理隊伍，與黨建、衛(wèi)生、治安、城管、信訪、流動人口及出租屋管理等社區(qū)工作一并納入服務(wù)平臺，全面承擔(dān)各項工作任務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格社會服務(wù)管理力量，配置的優(yōu)化整合，對管理網(wǎng)格實(shí)行定人、定網(wǎng)、定獎懲，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，將網(wǎng)格責(zé)任具體化，建立健全科學(xué)的考評體系，促進(jìn)社會維穩(wěn)網(wǎng)格化管理制度化、規(guī)范化、長效化。

3、落實(shí)責(zé)任，全力保障。一是明確責(zé)任，明確了各村、社區(qū)書記為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。二是加大投入，抽調(diào)政法綜治線7名工作人員，安排2萬元工作經(jīng)費(fèi)保障辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)。同時投入1萬元進(jìn)行務(wù)前社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)。

三、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作中彰顯的亮點(diǎn) 工作中彰顯的亮點(diǎn)是對社會維穩(wěn)工作做到早預(yù)防、強(qiáng)穩(wěn)控，“網(wǎng)格維穩(wěn)包干”，保社會和諧穩(wěn)定。我街道近年發(fā)展快速，征地拆遷、歷史遺留問題等引發(fā)矛盾比較突出，務(wù)前社區(qū)也同時存在這樣的矛盾糾紛和存在一些參戰(zhàn)退伍人員等重點(diǎn)信訪對象。因此，街道以推進(jìn)“網(wǎng)格化管理，構(gòu)建和諧型社會”工作為抓手，高度重視維穩(wěn)工作，積極探索新時期新形勢新矛盾的預(yù)防化解方法，利用“一人四員”承擔(dān)維穩(wěn)宣傳員、信息員、調(diào)解員等職責(zé)，按照網(wǎng)格包格包戶，開展維穩(wěn)工作，切實(shí)做到早預(yù)防、抓重點(diǎn)，有效化解了各類矛盾。今年以來務(wù)前社區(qū)未出現(xiàn)一類赴縣以上訪，確保了社會和諧穩(wěn)定。

四、下一步工作打算 雖然我街道在社會管理創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些探索，做了一些事情，但離上級的要求和人民群眾對社會管理的期待還存在較大差距，與其他試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)做法相比還存在一些不足，需要加倍努力，大力改進(jìn)，下一步我們將從以下方面重點(diǎn)做好工作：

1、抓好“一人四員“的培訓(xùn)教育管理。對參與網(wǎng)格管理服務(wù)的力量進(jìn)行整合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，建立和完善監(jiān)督管理機(jī)制，更好推進(jìn)服務(wù)的深入開展。

2、抓好網(wǎng)格化管理信息平臺建設(shè)。在前期集中輸入《百姓檔案》等信息情況下再搜集、再完善，做好各類信息的及時補(bǔ)充、完善和更新。

3、在全街道各村和社區(qū)全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作。目前務(wù)前社區(qū)試點(diǎn)工作基本結(jié)束，下一步待村（社區(qū)）“兩委”班子換屆后在全街道各村和社區(qū)全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建和諧型社會。

中共康樂街道委員會 2011年11月18日