第一篇：淺談如何加強和創(chuàng)新消防社會網(wǎng)格化管理

淺談如何加強和創(chuàng)新消防社會化

管理

深化加強和創(chuàng)新消防社會管理是貫徹黨的十八大精神“堅定信念，鑄牢警魂”的重要舉措，是解決一些“久治不愈、管理乏力”社會難題的關(guān)鍵。黨的十八大文件精神，對于指導(dǎo)我們分析當前加強和創(chuàng)新社會管理面臨的形勢和任務(wù)，研究部署加強和創(chuàng)新社會管理工作的思路和舉措，進一步做好新形勢下的群眾工作具有重要的現(xiàn)實意義。消防社會化管理是國家消防事業(yè)的一項重要工作，事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，也事關(guān)發(fā)展。因此創(chuàng)新消防社會化管理已經(jīng)成為當前的一項緊迫任務(wù)。

一、消防社會化管理現(xiàn)狀及存在的問題

當前社會經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段，人民經(jīng)濟收入和生活水平極大提高，社會公共消防安全需求隨之不斷增長，城市化、工業(yè)化、信息化、國際化不斷推進，各類新的社會消防矛盾也在不斷顯現(xiàn)，預(yù)防和遏制重特大及群死群傷火災(zāi)的任務(wù)日趨艱巨和繁重，社會化消防管理工作正面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

1、管理范圍大，難度增加。新型行業(yè)不斷增多，以餐飲、娛樂業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展，開放的政治和社會環(huán)境，使人們的思想和行為呈現(xiàn)出明顯的獨立性、選擇性、多變性、差異性，影響社會安定的不確定因素增多。

2、管理方式相對滯后。近年來，盡管消防部門在社會管理工作中一直堅持以人為本，強調(diào)管理與服務(wù)并重，但是多年沿襲的管理方法簡單陳舊，管理過程不夠透明，管理程

序繁瑣、環(huán)節(jié)多的情況還沒有從根本上改變。面對繁重的管理任務(wù)，傳統(tǒng)的管理模式和管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)，而新的管理模式尚未完全建立。

3、管理機制運行不暢。從外部看，消防部門在社會管理中與政府有關(guān)部門和社會組織之間缺乏及時有效的溝通渠道和協(xié)作機制，還沒有完全形成全社會共同參與的工作格局，往往是消防部門一家單打獨斗，導(dǎo)致管不勝管、防不勝防。從內(nèi)部看，消防機構(gòu)自身的組織結(jié)構(gòu)、管理方式等還不夠科學(xué)合理，導(dǎo)致辦事效率和質(zhì)量不高、公信力下降。

4、公眾對消防服務(wù)管理水平的期望值增高。新時期人民生活水平和維權(quán)觀念、消防素質(zhì)明顯提升，對其生產(chǎn)、生活及消費環(huán)境的消防安全保障需求不斷增長，同時對政府加強消防服務(wù)管理的愿望更加強烈、期望值更高。以往的管理模式已經(jīng)不能很好滿足人民群眾的迫切需要，必須借鑒國內(nèi)、國際的先進消防管理理念、經(jīng)驗，深化社會消防管理創(chuàng)新，整合有效資源，提高消防執(zhí)法的公信力和人民滿意度。

二、加強和創(chuàng)新消防社會化管理的必要性

1、是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。不僅是構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容，而且也是實現(xiàn)和諧社會的一個重要保障。當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念等都正在發(fā)生深刻變化，這些變化給社會發(fā)展帶來巨大活力的同時，也給消防社會化管理帶來新挑戰(zhàn)、新問題，使社會建設(shè)和社會管理的任務(wù)加重、難度增大。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須要加強和創(chuàng)新消防社會化管理。

2、是維護最廣大人民根本利益的必然要求。是為廣大人民服務(wù)的，涉及廣大人民群眾的切身利益。只有不斷加強和創(chuàng)新消防社會化管理，預(yù)防和減少各類火災(zāi)的發(fā)生，增強人民群眾的主人翁意識，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動性，促進經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展，進而真正從根本上維護人民群眾的根本利益。

3、是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨作為我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和現(xiàn)代化建設(shè)的組織者，要加強和創(chuàng)新消防社會化管理，提高執(zhí)政能力，全面提升消防社會化管理的人性化、科學(xué)化、制度化水平，才能提高應(yīng)對各種社會風險的能力，維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民安居樂業(yè)。

三、創(chuàng)新消防社會化管理的方法和途徑

對于消防社會化管理工作，只有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，與時俱進，探索建立與經(jīng)濟體制相適應(yīng)的消防社會化管理體系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。才能順應(yīng)時代發(fā)展新要求，滿足人民群眾新期待。

1、要推進消防社會管理思路的創(chuàng)新。創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變因循守舊的思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)。做好一項工作，思想的統(tǒng)一和認識的提高是前提，是關(guān)鍵，是保證。真正掌握消防社會管理工作的主動權(quán)，把消防社會管理創(chuàng)新作為提升消防部門維護國家安全的重要助手。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本的理念，把人民群眾的新期待、新要求擺到消防社會管理的首位，在保障經(jīng)濟發(fā)展的同時，充分考慮人民群眾的安全利益。

2、要推進消防社會管理理念的創(chuàng)新。推進社會管理創(chuàng)新，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會管理體系為目標，以有效解決影響全市社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為根本，以改革創(chuàng)新為動力，有效整合社會資源，創(chuàng)新社會管理方式，提升社會服務(wù)水平，為維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民幸福安康、加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。為此，要牢固樹立以人為本的理念、樹立以社會公共利益為核心的理念、樹立服務(wù)為先的理念、樹立公平對待的理念和依法辦事的理念。

3、要推進消防社會管理機制的創(chuàng)新。推進社會管理創(chuàng)新，必須有健全完善的工作機制來支撐。當前，重點要建立健全以下工作機制：建立社會管理組織指揮機制，建立社會管理協(xié)調(diào)調(diào)度機制，建立社會管理規(guī)范引導(dǎo)機制，建立社會管理綜合保障機制，建立社會管理考核獎懲機制。

四、加強消防社會化管理的宣傳教育工作

為進一步加強消防社會化管理的宣傳工作，推進消防工作社會化進程，切實提高社會防范抗御火災(zāi)的能力。具體實施如下：

1、高效服務(wù)，加強服務(wù)窗口主動宣傳。消防機構(gòu)要依據(jù)服務(wù)窗口直接接觸辦事人員的特點，緊緊抓住群眾前來辦理行政許可的機會，向辦事群眾講解消防常識、指導(dǎo)建設(shè)單位超前采取防火措施，力求從源頭上預(yù)防和遏制火災(zāi)。

2、媒體效應(yīng)，消防宣傳輻射面逐步拓寬。利用電臺、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺，發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，積極對消防工作進行報道，掀起消防安全宣傳活動的高潮，努力營造消防安全宣傳氛圍。

3、廣泛宣傳，深入開展“六進”工作。深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭，采取出動宣傳車、展出展板、發(fā)放宣傳資料、懸掛標語、橫幅、舉辦消防培訓(xùn)講座、消防咨詢點、滅火演練等方式最大限度開展地普及宣傳，努力構(gòu)建良好的消防安全工作新格局，把消防法宣傳到每個家庭，每個角落，切實做到家喻戶曉。

4、紅門開放，消防宣傳大放異彩。通過典型火災(zāi)案例向廣大群眾講明火災(zāi)的危害性和預(yù)防火災(zāi)的重要性，詳細講授消防法律法規(guī)和消防安全常識等相關(guān)知識，使群眾在學(xué)到防火、滅火、逃生等消防知識的同時，深刻地感受到做好消防工作的重要性。

總之，消防社會化管理涉及諸多層面、諸多內(nèi)容，需要緊緊依靠各級政府，聯(lián)合相關(guān)職能部門，廣泛發(fā)動社會單位，共同管理、共同參與、共同建設(shè)，才能保證落實。只要我們在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防社會化管理工作，把消防社會化管理工作的發(fā)展置于改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，加快以公安消防部隊為主力軍、多種形式消防隊伍為補充的消防力量體系，就可順利實現(xiàn)消防社會化管理工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理

“雙網(wǎng)格”促進社會管理創(chuàng)新

圖強林業(yè)局政法委車程昌龍

圖強林業(yè)局社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為社會管理創(chuàng)新工作的重點，創(chuàng)新管理理念，從社區(qū)管理服務(wù)體系和治安管理體系實行雙重“網(wǎng)格化”管理，全面推進社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，切實提升社會管理創(chuàng)新水平。

以圖強林業(yè)社區(qū)為核心，完善“三會一廳”多元參與共建的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)格。以規(guī)范社區(qū)居委會、社區(qū)居民會議、社區(qū)代表會議為手段，以社區(qū)服務(wù)大廳為平臺，搭建起社區(qū)居民、駐區(qū)單位廣泛參與的社區(qū)治理平臺。將全局劃分為8個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格實行管理員、協(xié)管員、督導(dǎo)員等“一格多元”管理服務(wù)模式。配置社區(qū)志愿者服務(wù)隊、社會治安義務(wù)巡邏隊、居家養(yǎng)老服務(wù)隊、應(yīng)急突發(fā)事件救援隊等9支服務(wù)隊，共計285人。在居委會建立 “社區(qū)民意臺帳”，對來電來訪、反饋信息逐條登記，進而實現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)的橫向到邊、縱向到底的全面覆蓋。

以政法委為核心，按公安治安管轄區(qū)域劃分，構(gòu)建治安管理網(wǎng)格。成立了覆蓋全局11個治管轄區(qū)，55人組成的工作小組，由管片民警任組長，整合基層各單位聯(lián)絡(luò)員、信息員、治安員等人員，協(xié)同配合開展外來人員口管理、住戶信息普查、區(qū)域治安等社會管理工作，切實幫助居民群眾解決實際困難。

同時，鼓勵和引導(dǎo)廣大職工、離退干部等群眾積極參與社會管理工作，不斷壯大社會管理隊伍，全面激活社會管理資源，努力營造全民參與社區(qū)管理的工作格局。

第三篇：消防網(wǎng)格化管理

檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、疏散逃生能力、宣傳教育能力）

雙溪小學(xué)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案

為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的安全網(wǎng)格，提高安全生產(chǎn)防控能力，完善安全管理機制和框架，按照上級文件精神，結(jié)合本校實際，特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力構(gòu)建“校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制，著力做實我校安全工作，做到定人、定崗、定責，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。最大限度的預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

1、通過實施安全網(wǎng)格化管理，進一步明確安全管理責任和工作內(nèi)容，全面落實安全主體責任，實現(xiàn)層層監(jiān)管、時時監(jiān)控。

2、確保減少一般事故，有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生，全力保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全。

三、組織機構(gòu)

組

長：陳榮仁（校

長）副 組 長：陳旭華（副校長）

成員：鄭正弟、厲向陽、潘向東、李仙民、付園菊、楊宛麗

四、工作步驟

（一）方案制定階段(10月1日至11月30)：按照健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管運行機制、制訂安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的方案，確定各責任人員的安全生產(chǎn)職責，建成網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)管地圖及表格。

（二）網(wǎng)格化監(jiān)管實施階段（11月31日開始）：對網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患、重大危險源、突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等進行排查登記，建立完善檢查臺帳和檔案，全面推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)進程。

（三）迎接網(wǎng)格化監(jiān)管、規(guī)范化建設(shè)檢查驗收階段(12月至2011年1月)

五、工作措施

1.分工明確，責任到人。嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，切實履行安全管理職責，落實安全管理措施，按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對實施網(wǎng)格化管理的每一個部門與責任人，切實將安全工作落實到位、責任到人。

2.建立各項安全生產(chǎn)責任制。建立制度，嚴格實行網(wǎng)格化安全管理機制，明確安全管理責任區(qū)和工作職責，工作落實及效果與考核掛鉤。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。切實抓好安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，通過安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的落實，使本單位安全意識得到明顯增強，安全管理水平得到明顯提高。

（二）宣傳到位，營造氛圍。通過各種途徑，加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作及安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度，增強安全意識，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，切為網(wǎng)格化監(jiān)管各項工作落實營造良好工作氛圍。

（三）突出重點，確保實效。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作出色個人進行表彰獎勵，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的進行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)工作人員，依照有關(guān)規(guī)定進行處理。磐安縣雙溪鄉(xiāng)中心小學(xué)

2010年12月7

第四篇：網(wǎng)格化社會管理

網(wǎng)格化社會管理

一、平臺背景

牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平。進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全實有人口動態(tài)管理機制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策??

——摘自胡錦濤總書記2011年2月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話加強和創(chuàng)新社會管理。提高社會管理能力，創(chuàng)新社會管理體制機制，加快服務(wù)型政府建設(shè)，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題，保持社會安定有序和充滿活力。以居民需求為導(dǎo)向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源，加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺??

——摘自國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要他強調(diào)，要準確把握我國國情和人民群眾期待要求，善于把握新時期社會管理的規(guī)律特點，相互學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，進一步從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上搞好社會管理，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)

可持續(xù)發(fā)展。建立社會管理綜合信息系統(tǒng)，加強社會矛盾排查調(diào)處工作，建立完善社會治安防控體系，不斷增強群眾安全感、滿意度??

——摘自全國社會管理綜合治理工作會議***的講話

二、平臺建設(shè)目標

以提高社會管理創(chuàng)新水平為出發(fā)點，統(tǒng)籌規(guī)劃，以管理創(chuàng)新為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為手段，整合各方資源，逐步建成集社會管理、社會服務(wù)為一體的社會管理創(chuàng)新體系，以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和安全專用網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)為通道，通過開發(fā)部署全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)“人、地、物、情、事”管理信息化，為社會重點要素的動態(tài)管控、基層民情形勢的分析研判、民間矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)處提供信息化支撐平臺，從而提升社會管理水平，提高社會服務(wù)能力，進一步維持社會和諧穩(wěn)定。做到“小網(wǎng)格、大創(chuàng)新”。

三、平臺特點

1．高擴展性，快速穩(wěn)定安全構(gòu)建平臺；

2．應(yīng)用集成，符合中央最新精神要求；

3．人房關(guān)聯(lián)，采用空間技術(shù)創(chuàng)新管理；

4．動態(tài)管理、時效數(shù)據(jù)支撐領(lǐng)導(dǎo)決策；

5．六步閉環(huán)，業(yè)務(wù)流程落地辦件協(xié)同；

6．平安創(chuàng)建，科學(xué)監(jiān)控實現(xiàn)聯(lián)動處置；

7．監(jiān)督考評，量化考核制定科學(xué)評估；

8．政民互動，建成互動式執(zhí)政新平臺；

9．標準為先，健力健全工作服務(wù)體系；

10．信息安全，加密技術(shù)保障穩(wěn)定運行。

三、平臺建設(shè)內(nèi)容

運邦網(wǎng)格化社會管理服務(wù)軟件實現(xiàn)對內(nèi)處理具體事務(wù)、對外提供管理服務(wù)支撐，運邦網(wǎng)格化社會管理服務(wù)軟件包括“4個平臺+18個系統(tǒng)”，(一)運邦網(wǎng)格化工作平臺

1、運邦基礎(chǔ)資源庫系統(tǒng)

2、運邦民情日志系統(tǒng)

3、運邦事件協(xié)同系統(tǒng)

4、運邦統(tǒng)計分析系統(tǒng)

5、運邦績效考核系統(tǒng)

6、運邦信息交流系統(tǒng)

7、運邦系統(tǒng)管理系統(tǒng)

8、運邦自定報表系統(tǒng)

9、運邦工作流引擎系統(tǒng)

(二)運邦網(wǎng)格化地理信息平臺

1、運邦地理信息引擎系統(tǒng)

2、運邦網(wǎng)格空間定位系統(tǒng)

3、運邦網(wǎng)格信息管理系統(tǒng)

4、運邦工作軌跡管理系統(tǒng)

(三)運邦網(wǎng)格移動應(yīng)用平臺

1、運邦網(wǎng)格助手服務(wù)引擎

2、運邦網(wǎng)格助手客戶端系統(tǒng)

(四)運邦網(wǎng)格化監(jiān)督指揮調(diào)度平臺

1、運邦指揮調(diào)度中心系統(tǒng)

2、運邦指揮監(jiān)控中心系統(tǒng)

3、運邦智能呼叫中心系統(tǒng)

第五篇：網(wǎng)格化社會管理

將安全生產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、公共衛(wèi)生、社會治安、矛盾調(diào)處、社區(qū)黨建、民生改善等社會管理工作納入到城市網(wǎng)格化管理中，以落實責任為中心加強和創(chuàng)新社會管理。街道以社區(qū)為基本單位，把街道23.17平方公里劃分為6個一級網(wǎng)格，下轄40個二級網(wǎng)格、1144個三級網(wǎng)格（駐街單位），覆蓋轄區(qū)各個廣場、道路、高校、商業(yè)網(wǎng)點、五小行業(yè)、小區(qū)、樓棟。每個一級網(wǎng)格明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機關(guān)2—3名科長擔任負責人，社區(qū)黨組織書記擔任責任人，同時配備協(xié)管員、保潔員、信息員、黨小組組長、警員、志愿者等；二級網(wǎng)格負責人由機關(guān)科室人員、社區(qū)工作人員擔任；三級網(wǎng)格負責人由駐街單位責任人擔任，定人定崗定責管理網(wǎng)格內(nèi)的社會事務(wù)。

“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”的網(wǎng)格化社會管理，將街道所有干部下到具體網(wǎng)格中，確保聯(lián)系無縫隙、管理無盲點、服務(wù)無遺漏、安全無隱患、和諧有保障，同時調(diào)動了轄區(qū)單位積極性，實現(xiàn)城市管理聯(lián)抓、公共安全聯(lián)防、平安法治聯(lián)創(chuàng)、流動人口聯(lián)管、群眾工作聯(lián)做、民生保障聯(lián)幫、科教人才聯(lián)享、發(fā)展平臺聯(lián)辦、精神文明聯(lián)建、區(qū)域黨建聯(lián)動。