第一篇：37.建立有效運(yùn)作機(jī)制__扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育

建立有效運(yùn)作機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育

——周市鎮(zhèn)社區(qū)教育中心有效運(yùn)作機(jī)制的實(shí)踐和探索

江蘇省昆山市周市鎮(zhèn)社區(qū)教育中心胡小林

社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)的基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)的社區(qū)教育已成為一個(gè)國家教育現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志之一。教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出“開展社區(qū)教育的實(shí)驗(yàn)工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民族素質(zhì)”，成為我國社區(qū)教育發(fā)展中重要的里程碑。

周市鎮(zhèn)毗鄰昆山市市區(qū)，面積81.6平方公里，轄2個(gè)街道辦事處，12個(gè)行政村和15個(gè)居委社區(qū)，常住人口4.5萬人，外來人口近16萬人。2007年全鎮(zhèn)完成GDP達(dá)54.2億元，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14.3億元，地方一般預(yù)算收入6.4億元，農(nóng)民人均收入超12000元，達(dá)到了全面小康社會(huì)水平。黨的十七大明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求與構(gòu)建和諧社會(huì)，這就要求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，必須不斷提升廣大市民的道德、文化、技能素質(zhì)，全面推進(jìn)社區(qū)教育，實(shí)現(xiàn)教育終身化、社會(huì)化。

在鎮(zhèn)社區(qū)教育的整個(gè)體系中，成立鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，建立有效運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的主陣地作用，對(duì)于推進(jìn)公民教育，支持社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)，發(fā)展社會(huì)文化都有極大的推動(dòng)作用。近年來，周市鎮(zhèn)社區(qū)教育中心通過加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、健全組織網(wǎng)絡(luò)、整合教育資源、拓展基地載體、開展網(wǎng)上教育、提升隊(duì)伍素質(zhì)、嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)等途徑，在建立社區(qū)教育中心有效運(yùn)作機(jī)制方面進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，是建立有效運(yùn)作機(jī)制的根本保證

社區(qū)教育是一項(xiàng)涉及社區(qū)內(nèi)各部門及社區(qū)全體成員的系統(tǒng)工程。因此需要政府加大統(tǒng)籌的力度，沒有政府牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，難以開展社區(qū)建設(shè)與社區(qū)教育、難以達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。周市鎮(zhèn)十分重視社區(qū)教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，2001年就制定了《昆山市周市鎮(zhèn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作方案》，成立了鎮(zhèn)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)社區(qū)教育作出規(guī)劃，統(tǒng)籌各部門、各方面的力量，支持社區(qū)教育工作，創(chuàng)造有利于社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作的政策環(huán)境及輿論氛圍，促使各部門重視，各方面配合，逐步社區(qū)教育運(yùn)行的規(guī)范化、制度化、正?；?/p>

2005年鎮(zhèn)政府又出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)周市鎮(zhèn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作的意見》，進(jìn)一步明確加快推進(jìn)社區(qū)教育工作的任務(wù)和要求，不斷完善社區(qū)教育的內(nèi)涵，拓展社區(qū)教育的外延，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的管理和指導(dǎo)，確保社區(qū)教育中心機(jī)制的有效運(yùn)作。

二、健全組織網(wǎng)絡(luò)，是建立有效運(yùn)作機(jī)制的基本保障

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社區(qū)教育工作辦公室，并建立健全社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)，保障了社區(qū)教育工作的有效運(yùn)作。

首先，依托鎮(zhèn)成人教育中心校建立鎮(zhèn)社區(qū)教育中心，鎮(zhèn)社區(qū)教育工作辦公室就設(shè)在社區(qū)教育中心，明確“中心”的職能定位，一是面向社區(qū)成員廣泛開展豐富多彩、有益于人們身心健康的社區(qū)教育活動(dòng)；二是大力開展各種技能培訓(xùn)；三是積極開展中、高等學(xué)制學(xué)歷教育；四是負(fù)責(zé)對(duì)街道、居委、村廠企業(yè)的社區(qū)教育工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；五是推動(dòng)全鎮(zhèn)各單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作的開展，核心任務(wù)是推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)。

其次，建立2個(gè)街道學(xué)習(xí)中心和27個(gè)村（社區(qū)）市民學(xué)校。全鎮(zhèn)初步形成由鎮(zhèn)社區(qū)教育中心----街道學(xué)習(xí)中心----市民學(xué)校組成的三級(jí)社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，基本覆蓋全鎮(zhèn)各類、各層次的教育培訓(xùn)活動(dòng)，基本滿足了社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求，逐步實(shí)現(xiàn)“學(xué)者有其?！钡哪繕?biāo)。

三、整合教育資源，是建立有效運(yùn)作機(jī)制的重要途徑

利用現(xiàn)有教育資源，進(jìn)行合理整合，構(gòu)建橫向溝通、縱向銜接的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，是社區(qū)教育中心建立有效運(yùn)作機(jī)制的重要途徑。一是利用鎮(zhèn)文體站的演藝廣場(chǎng)、圖書館、青少年活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施及群體聚集優(yōu)勢(shì)，由社區(qū)教育中心提供師資、課程、管理，兩者互相結(jié)合。舉辦青少年假日興趣班、老年大學(xué)、戲曲、廣場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng)，豐富農(nóng)村社區(qū)教育陣地，活躍農(nóng)村群眾的文化生活。二是利用村集體的場(chǎng)所、資料、電教等設(shè)施，建立村民學(xué)校，由社區(qū)教育中心派老師指導(dǎo)管理。這種便利的學(xué)習(xí)方式很受農(nóng)民歡迎。通過推廣新技術(shù)、新品種，帶動(dòng)農(nóng)民科技致富，同時(shí)也激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)一步提高了他們的科學(xué)文化素質(zhì)。三是挖掘社區(qū)內(nèi)的教育資源，充分發(fā)揮其社區(qū)教育功能。社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校和企事業(yè)單位的教育資源面向社會(huì)成員開放，為社區(qū)成員提供多層次、多類型、內(nèi)容豐富、生動(dòng)有效的教育服務(wù)。

首先是學(xué)校教育資源向社區(qū)成員開放，由學(xué)校制定對(duì)社區(qū)開放的計(jì)劃，并采取切實(shí)有效的管理措施，既要保證學(xué)校資源對(duì)外開放的利用率，又要消除一些不安全隱患，做到制度到位、管理到位、服務(wù)到位、措施到位。

其次是社會(huì)的各類公共教育資源面向全社會(huì)開放，包括對(duì)學(xué)校開放。社會(huì)各類公共教育資源，應(yīng)根據(jù)自身的條件以及社區(qū)的具體情況，積極有序地向社區(qū)成員開放，努力開展形式多樣、切合實(shí)際的社區(qū)教育活動(dòng)；逐步形成社區(qū)內(nèi)各類教育資源共享，社會(huì)各界合力推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的良好格局，四、拓展基地載體，是建立有效運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)依托

社區(qū)教育要有效運(yùn)行，必須要有基地載體，沒有基地載體，就失去了依托。周市鎮(zhèn)社區(qū)教育中心重視基地載體建設(shè)，先后建立青少年教育基地，老年活動(dòng)中心基地，文化體育中心基地，街道社區(qū)基地，農(nóng)技站基地，成教黨教基地，武警中隊(duì)基地等七大社區(qū)教育基地，使不同學(xué)科的人員學(xué)習(xí)有處所，實(shí)踐有基地。周市鎮(zhèn)社區(qū)教育中心十分重視農(nóng)村隱性社區(qū)教育基地的構(gòu)建，對(duì)農(nóng)村的醫(yī)療站、個(gè)體文化經(jīng)營點(diǎn)及小店等場(chǎng)所進(jìn)行改造，注入資金，改善環(huán)境，通過掛牌、協(xié)議、簽約、發(fā)文件等形式，納入社區(qū)教育管理項(xiàng)目。

此外，還通過設(shè)置圖書角和影像室，增添學(xué)習(xí)材料，免費(fèi)供村民閱讀和觀看，引導(dǎo)村民改變陋習(xí)，學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)。努力開發(fā)人文歷史資源基地等舉措。積極開展農(nóng)村社區(qū)教育。周市鎮(zhèn)歷史悠久，文化資源眾多。如新鎮(zhèn)地區(qū)著名的振東僑鄉(xiāng)、名聞江浙的周市燠鴨的制作工藝、延續(xù)百年盛況不衰的民間舞獅藝術(shù)活動(dòng)、早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期吳王設(shè)立尉城和東林城的城隍潭以及白塔頭、野馬渡等等。通過對(duì)這些文化資源的挖掘與利用，讓文保員對(duì)社區(qū)中的青少年進(jìn)行熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國的愛國主義教育。

目前，我鎮(zhèn)已初步形成四種社區(qū)教育模式基地，即以街道、居委社區(qū)為基礎(chǔ)互動(dòng)型的社區(qū)教育模式基地、以學(xué)校為依托集約型的社區(qū)教育模式基地、以企事業(yè)單位為主體自主型的社區(qū)教育模式基地和以村為中心的農(nóng)村開放型社區(qū)教育模式基地。

五、開展網(wǎng)上教育，是建立有效運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新手段

隨著教育信息現(xiàn)代化的進(jìn)程快速發(fā)展，周市鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建成了社區(qū)教育中心網(wǎng)站，及時(shí)提供各類教育信息，以現(xiàn)代化教育手段，逐步開展網(wǎng)上教育，為社區(qū)成員提供全方位的教育服務(wù)。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心網(wǎng)站充分發(fā)揮“承上啟下”的作用，不僅免費(fèi)向用戶提供服務(wù)，還到行政村、社區(qū)設(shè)立信息站，以種養(yǎng)戶、技工人員為信息點(diǎn)，并把這些站、點(diǎn)與中心網(wǎng)站和昆山社區(qū)教育網(wǎng)聯(lián)結(jié)，為廣大農(nóng)戶和中小企業(yè)主獲取信息提供了直接有效的服務(wù)。同時(shí)依托全鎮(zhèn)已建的27個(gè)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)手段為社區(qū)成員提供多種多樣教育服務(wù)。初步形成橫向聯(lián)結(jié)、縱向溝通、資源共享的覆蓋全鎮(zhèn)的各層次、各類人員教育培訓(xùn)的社區(qū)網(wǎng)上教育網(wǎng)絡(luò)，基本滿足社區(qū)成員的教育需求。

六、提升隊(duì)伍素質(zhì)，是建立有效運(yùn)作機(jī)制的關(guān)鍵所在社區(qū)教育的發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”的思想，為此需要形成一支懂得教育規(guī)律、熟悉社區(qū)情況、具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和一定的奉獻(xiàn)精神、“召之即來，來之能戰(zhàn)”的專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的社區(qū)教育工作者隊(duì)伍，這是社區(qū)教育有效運(yùn)作的關(guān)鍵所在。

農(nóng)村的社區(qū)教育與城市的社區(qū)教育不同，教育的對(duì)象文化層次低，而且呈分散狀態(tài)，沒有高素質(zhì)的管理人員和師資隊(duì)伍，再好的規(guī)劃與設(shè)想，都無法落實(shí)，即使在政府的關(guān)懷與支持下，一時(shí)搞得轟轟烈烈，時(shí)間一長(zhǎng)，也會(huì)在轟轟烈烈后走過場(chǎng)。因此，我們高度重視培育社區(qū)教育骨干，建設(shè)社區(qū)教育隊(duì)伍，并把重點(diǎn)放在社區(qū)教育的管理人員與教師的安排與落實(shí)上。首先，由鎮(zhèn)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組選派經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員到各個(gè)社區(qū)全面負(fù)責(zé)社區(qū)教育工作。其次，有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有成教中心的干部與教師，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，逐步建成一支有一定數(shù)量并有較高質(zhì)量的社區(qū)教育的專、兼職教師隊(duì)伍。要求專職教師必須參加高一層次的學(xué)歷進(jìn)修，并且一專多能，除了擔(dān)當(dāng)日常的全日制教學(xué)工作外，還要努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、工商管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和其他與社區(qū)教育相關(guān)的必備知識(shí)。每年參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí)，在各級(jí)各類報(bào)刊上至少發(fā)表文章一篇。兼職教師每年集中舉行二次工作例會(huì)，明確兼職培訓(xùn)內(nèi)容，互相溝通信息，共同提高業(yè)務(wù)水平。此外，借鑒各地的做法，組織發(fā)展志愿者隊(duì)伍。建立了社區(qū)教育志愿者人才庫，經(jīng)過調(diào)查摸底，把社區(qū)內(nèi)熱心教育的離退休老干部、教師、專家、技術(shù)人員、醫(yī)生和先進(jìn)人物組織起來，進(jìn)行歸檔，已初步形成了“百人講師團(tuán)”和“千人志愿者”隊(duì)伍，并組織進(jìn)行演講、報(bào)告、咨詢、輔導(dǎo)講座等社區(qū)教育宣傳活動(dòng)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍及服務(wù)人員素質(zhì)高，專業(yè)水平好，為社區(qū)成員提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

七、嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)，是建立有效運(yùn)作機(jī)制的激勵(lì)手段

鎮(zhèn)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我鎮(zhèn)社區(qū)教育的現(xiàn)狀、發(fā)展要求和各部門單位的實(shí)際，制定了社區(qū)教育的考評(píng)細(xì)則，并以政府文件的形式頒發(fā)到各部門單位和社區(qū)，把社區(qū)教育的考評(píng)結(jié)果與部門單位的實(shí)績(jī)、年終考核掛鉤，努力使全鎮(zhèn)各社區(qū)的教育協(xié)調(diào)、滾動(dòng)式發(fā)展。同時(shí)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為抓手，全面推進(jìn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)的通知》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)實(shí)施方案》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位（企業(yè)）實(shí)施方案》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭實(shí)施方案》以及相關(guān)的申報(bào)、評(píng)比方法，由此帶動(dòng)社區(qū)成員參與多種形式的教育和培訓(xùn)。各社區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)內(nèi)的單位、居委、行政村、樓組、團(tuán)體、合作協(xié)會(huì)、家庭等參與社區(qū)教育活動(dòng)的積極性。由于學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)有目標(biāo)、有措施，學(xué)習(xí)型組織逐年增加，目前，周市鎮(zhèn)已創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭490戶、昆山市學(xué)習(xí)型社區(qū)（企業(yè)單位）31個(gè)，全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型社區(qū)已達(dá)61％。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，將企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和家庭文化交相輝映，使新市民與其他社區(qū)成員從陌生到熟悉，從疏遠(yuǎn)到親近，增強(qiáng)了對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，達(dá)到了相識(shí)、相知、相融的目的，社區(qū)的文明得到了整體的提升，一個(gè)個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)已初步建成，為構(gòu)建“和諧周市”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社區(qū)教育中心只有建立有效運(yùn)作機(jī)制，才能發(fā)揮在社區(qū)教育中的主陣地作用。周市鎮(zhèn)社區(qū)教育中心通過建立有效運(yùn)作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育，取得顯著成效。2007年全鎮(zhèn)完成教育培訓(xùn)總量達(dá)到全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2%，其中常住人口培訓(xùn)總量占常住人口的64％，外來人口培訓(xùn)總量占外來人口的61％。在職企業(yè)員工教育培訓(xùn)達(dá)到71％；老年人和殘疾人教育培訓(xùn)達(dá)65%；0--3歲幼兒監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)占51%；外來人口子女教育2373人，達(dá)到99.8%。發(fā)放致居民社區(qū)教育公開信7000份，終身學(xué)習(xí)卡800張；創(chuàng)建周市鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型家庭270戶；創(chuàng)建昆山市學(xué)習(xí)型社區(qū)（企業(yè)單位）9個(gè)。

目前周市鎮(zhèn)已初步形成“人人是學(xué)習(xí)之師，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)，處處是學(xué)習(xí)之所”良好的社區(qū)文化環(huán)境；初步建立起一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全，能為不同年齡、不同職業(yè)、不同需求的市民提供良好的社會(huì)化教育服務(wù)的終身教育體系。

我們將不斷加強(qiáng)和完善社區(qū)教育中心的有效運(yùn)作機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)社區(qū)教育，為我鎮(zhèn)打造一流強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建“和諧周市”再作貢獻(xiàn)。

第二篇：圍繞建立“六個(gè)機(jī)制” 扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革

我區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》，通過健全和完善干部考察評(píng)價(jià)、擇優(yōu)汰劣、任用決定、監(jiān)督約束、激勵(lì)保障和培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，從整體上推進(jìn)干部人事制度改革，干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平有了新的提高。第一，圍繞建立科學(xué)的考察評(píng)價(jià)機(jī)制，探索準(zhǔn)確識(shí)別干部的制度和辦法。區(qū)黨委堅(jiān)持把民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議作為考察的必經(jīng)程序，適度擴(kuò)大個(gè)別談話和征求意見的范圍，讓盡可能多的知情者對(duì)干部有評(píng)價(jià)權(quán)。同時(shí)，在全區(qū)推行了考察預(yù)告制、差額考察制，探索實(shí)行考察工作責(zé)任制等，增強(qiáng)干部工作的透明度，著力防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”等現(xiàn)象的發(fā)生。2000年以來，全區(qū)共進(jìn)行考察預(yù)告10405次，設(shè)立意見箱和專線電話5580個(gè)（次），接到舉報(bào)電話、信件和接待群眾來訪3705個(gè)（次）。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)一批問題屬實(shí)的干部作出了不予提拔任用的決定。第二，圍繞建立科學(xué)的擇優(yōu)汰劣機(jī)制，探索干部能上能下的制度和辦法。堅(jiān)持把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部工作，大力開展公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，原則上都實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。全區(qū)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位達(dá)113983個(gè)，占職位總數(shù)的65％，有142469人參加競(jìng)爭(zhēng)，占干部總數(shù)的59.7％。在推進(jìn)干部能下能出方面，區(qū)黨委制定并實(shí)行了干部不稱職的15條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，2000年至2004年全區(qū)共調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部1887人。第三，圍繞建立科學(xué)的任用決定機(jī)制，探索民主規(guī)范的用人決策制度和辦法。在全區(qū)范圍推行市、縣黨政正職由黨委全委會(huì)無記名投票表決制度。2002年以來，區(qū)黨委在決定14個(gè)地級(jí)市黨政正職人選時(shí)，均召開了全委會(huì)進(jìn)行審議，并以無記名投票方式進(jìn)行表決。在2002年的縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，自治區(qū)所轄9個(gè)地級(jí)市，也全部采用這種方式?jīng)Q定55個(gè)縣（市、區(qū)）的黨政正職人選。玉林等市黨委試行了黨委常委會(huì)無記名投票決定干部任免制度。幾年來，全區(qū)全面推行了干部任前公示制度，已公示擬任廳級(jí)職務(wù)干部344名、處級(jí)職務(wù)干部7533名、科級(jí)職務(wù)干部17327名。公示期滿，不予任命的廳級(jí)職務(wù)擬任人選6名、處級(jí)職務(wù)擬任人選139名、科級(jí)職務(wù)擬任人選506名，暫緩任命的142名。第四，圍繞建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制，探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的制度和辦法。一是實(shí)行干部誡勉制度。1999年以來，全區(qū)共誡勉廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人、處級(jí)121人、科級(jí)700人，誡勉期滿降職使用159人、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)96人。二是推行回復(fù)組織函詢制度。2001年至今，全區(qū)共有1053名干部向組織回復(fù)了群眾反映的有關(guān)問題。三是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。2000年以來，全區(qū)共對(duì)55名廳級(jí)干部、964名處級(jí)干部、5254名科級(jí)干部和720名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中濫用職權(quán)及管理上不規(guī)范的問題，提出了規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的措施，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。近年來，區(qū)黨委還進(jìn)行了黨委常委向全委會(huì)作述職報(bào)告、廉潔從政報(bào)告、下級(jí)“一把手”向上級(jí)黨委報(bào)告重大事項(xiàng)等制度措施的試點(diǎn)，并在全區(qū)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。同時(shí)，還進(jìn)行了黨員旁聽縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議，黨代表質(zhì)詢和評(píng)議黨委工作等試點(diǎn)。第五，圍繞建立激勵(lì)保障機(jī)制，探索促進(jìn)干部奮發(fā)有為的制度和辦法。區(qū)黨委大力推進(jìn)干部交流，規(guī)定市縣的黨政“一把手”、分管黨群工作的黨委副書記、紀(jì)委書記和組織、人事、公檢法、財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)等10個(gè)職位，必須實(shí)行避籍交流任職，并有計(jì)劃地推行縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)跨地市交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跨縣市交流。2000—2004年，全區(qū)共交流鄉(xiāng)科級(jí)以上干部31934名。全區(qū)還從建立健全激勵(lì)和保障機(jī)制入手，逐步完善干部交流工作配套制度。第六，圍繞建立科學(xué)的培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，探索干部健康成長(zhǎng)的制度和辦法。區(qū)黨委于2001年明確提出，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)作為干部成長(zhǎng)的重要源頭和基地，堅(jiān)持把大批年輕干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)培養(yǎng)鍛煉，并堅(jiān)持從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)選拔高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。為了抓好這“兩個(gè)源頭”的建設(shè)，我們制定并實(shí)行了一系列相關(guān)的政策和規(guī)定。一是專門拿出編制指標(biāo)，將“活水源頭”做大。實(shí)行帶編選派選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)鍛煉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并時(shí)拿出一定比例的編制用于接納選調(diào)生；把選調(diào)生接納與公務(wù)員招聘結(jié)合起來，實(shí)行并軌；機(jī)關(guān)招錄的公務(wù)員中沒有基層工作經(jīng)歷的，首先要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉一年。2002年以來，共選派2600多名縣以上機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職，從區(qū)內(nèi)外高校挑選700多名優(yōu)秀本科生和研究生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，選派近7000名大學(xué)畢業(yè)生到村級(jí)組織擔(dān)任“村官”。二是堅(jiān)持把有基層工作經(jīng)歷作為選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件。明確規(guī)定，在縣處級(jí)后備干部或縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)工作人員缺額時(shí)，首先要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或有基層工作經(jīng)歷的干部中選拔和挑選。3年來，共有350多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部被選拔進(jìn)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，60多人擔(dān)任市級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第三篇：扎實(shí)推進(jìn)兩級(jí)捆綁機(jī)制

扎實(shí)推進(jìn)兩級(jí)捆綁機(jī)制

努力創(chuàng)建平安無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)

——新店坪鎮(zhèn)禁毒工作材料

新店坪鎮(zhèn)人民政府

新店坪鎮(zhèn)地處芷江侗族自治縣西部，轄19個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?.8萬余人，是湘黔兩省四縣物質(zhì)商貿(mào)中心，邊貿(mào)活躍，流動(dòng)人員頻繁，社情復(fù)雜，禁毒任務(wù)艱巨。近年來，由于我鎮(zhèn)禁毒工作基礎(chǔ)夯實(shí)不力、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱、思路陳舊老套，禁毒工作十分被動(dòng)。為了徹底改變我鎮(zhèn)禁毒工作落后局面，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把禁毒工作納入黨政重要議事日程，帶著感情抓禁毒，真心實(shí)意創(chuàng)無毒的思路，積極開展 “無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，相繼建立了“干部包保機(jī)制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”、“兩級(jí)捆綁機(jī)制”。特別是通過建立“兩級(jí)捆綁機(jī)制”四結(jié)合為禁毒工作打開了新局面，取得了較好的成績(jī)。目前，我鎮(zhèn)原在冊(cè)吸毒人員僅有10名，多為無業(yè)人員，其中6名在強(qiáng)制戒毒，4名已遠(yuǎn)離毒品。

一、“兩級(jí)捆綁機(jī)制”主要內(nèi)容

“兩級(jí)捆綁機(jī)制”是我鎮(zhèn)在多年的禁毒工作中，總結(jié)出來的新的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是駐村（居）干部包村（居）捆綁，負(fù)責(zé)對(duì)各村（居）的禁毒工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促、確保整治到位。

二是由村（居）干部包組負(fù)責(zé)，做好創(chuàng)建工作。落實(shí)捆綁責(zé)任，包保到人，確?？v包到底，橫包到邊。通過實(shí)行”兩級(jí)捆綁”，責(zé)任聯(lián)帶，既增強(qiáng)了捆綁人員的責(zé)任心和責(zé)任感，又便于捆綁人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層存在的問題與不足，及時(shí)予以解決。1

三是嚴(yán)格“兩級(jí)捆綁機(jī)制”考核獎(jiǎng)懲。按照全鎮(zhèn)禁毒工作總體目標(biāo)和落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)的要求，制定了操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲細(xì)則。對(duì)工作開展正常的進(jìn)行表揚(yáng)，并在年終進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不到位、宣傳教育不力、包保監(jiān)控措施不落實(shí)而導(dǎo)致本村（居）、單位出現(xiàn)涉毒情況失控的，給予通報(bào)批評(píng)教育。

二、創(chuàng)新思路，堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合1、堅(jiān)持“兩級(jí)捆綁機(jī)制”與完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)鎮(zhèn)禁毒委員會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親任禁毒委員會(huì)主任，明確一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專抓此項(xiàng)工作，配備村禁毒專干19名、禁毒信息員205名，真正形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全鎮(zhèn)上下配合抓”的齊抓共管的工作格局，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。增加了鎮(zhèn)信用社、鎮(zhèn)移動(dòng)營業(yè)所、鎮(zhèn)聯(lián)通營業(yè)所、鎮(zhèn)郵政支局等單位為鎮(zhèn)禁毒委成員單位，進(jìn)一步提高了禁毒工作整體合力。為了保證禁毒工作的順利開展，我鎮(zhèn)在財(cái)力十分緊張的情況下，每年安排了15000元的禁毒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

其次，精心部署。每年年初，我鎮(zhèn)都召開綜治工作會(huì)議，對(duì)上全鎮(zhèn)禁毒工作進(jìn)行全面總結(jié)、剖析，對(duì)當(dāng)年禁毒工作形勢(shì)進(jìn)行綜合分析并作出重要部署。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與19個(gè)村（居）、18個(gè)禁毒成員單位簽訂了《禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，將禁毒目標(biāo)和任務(wù)細(xì)化其中，對(duì)照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步明確了各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位禁毒工作主要任務(wù)。鎮(zhèn)禁毒委還就當(dāng)年的禁毒工作下發(fā)了工作要點(diǎn)，明確了全鎮(zhèn)禁毒工作主要目標(biāo)和工作思路，并將各項(xiàng)指標(biāo)分配到各個(gè)村（居）、鎮(zhèn)屬各單位，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)。

同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)。今年以來，在鎮(zhèn)禁毒辦經(jīng)常性的進(jìn)行督查的基礎(chǔ)上，我們還成立了“禁毒工作督導(dǎo)組”，實(shí)行禁毒工作“每月一督導(dǎo)”，堅(jiān)持每月主持召開一次督導(dǎo)情況匯報(bào)會(huì)，聽取各村（居）、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位的禁毒工作開展情況，并提出工作建議和意見，從而有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)禁毒工作的深入開展，深化禁毒工作責(zé)任制的落實(shí)。

2、堅(jiān)持“兩級(jí)捆綁”與禁毒宣傳相結(jié)合加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作。在禁毒工作中，禁毒預(yù)防是關(guān)鍵，我們一直把宣傳教育作為重點(diǎn)，充分利用各種有效形式和措施，緊緊抓住青少年、學(xué)生、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，深化宣傳層次，切實(shí)抓緊抓好，不斷提高全民的識(shí)毒、防毒和拒毒能力和禁毒意識(shí)。近年來，各中小學(xué)校普遍開設(shè)了禁毒法制講座和禁毒知識(shí)課，組織學(xué)生開展禁毒征文、演講和制作手抄報(bào)比賽活動(dòng)。全鎮(zhèn)廣大青少年學(xué)生在各類寓教于樂的活動(dòng)中，加深了對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，形成了珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。深化“禁毒宣傳月“活動(dòng)。在堅(jiān)持經(jīng)常性開展宣傳基礎(chǔ)上，在 “6.26”期間，圍繞 “參與禁毒斗爭(zhēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)” 的宣傳主題，采取舉辦“禁毒文藝演出”、上街宣傳咨詢活動(dòng)、刊出《禁毒專刊》、舉辦禁毒知識(shí)培訓(xùn)班等多種形式，切實(shí)掀起禁毒宣傳的高潮，營造濃厚的禁毒氛圍。同時(shí)，各村（居）、單位結(jié)合各自實(shí)際，組織人員走村串戶，廣泛開展形式多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動(dòng)，如居委會(huì)在2007年3月8日，邀請(qǐng)群眾喜聞樂見的鎮(zhèn)儺堂戲劇團(tuán)，組織了一次別開生面的識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的演出，到會(huì)群眾達(dá)1000余人，并發(fā)放禁毒宣傳資料800余份，讓群眾對(duì)毒品的危害性有了深刻的認(rèn)識(shí)，大大提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的能力，收到了很好的效果。開展“禁種”宣傳。針對(duì)我鎮(zhèn)禁種工作這個(gè)重點(diǎn)，我鎮(zhèn)禁毒辦聯(lián)合鎮(zhèn)林業(yè)站、農(nóng)技站，精心組織

人員，深入農(nóng)村、山區(qū)，尤其是有種毒歷史的部位，廣泛開展“禁種鏟毒”宣傳，營造出“人人知曉、人人參與”的良好局面。

3、堅(jiān)持“兩級(jí)捆綁”與四位一體幫教相結(jié)合按照“無毒村（居）保凈土、染毒村（居）創(chuàng)達(dá)標(biāo)”的要求，今年我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)各村（居）開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作的檢查、考核，有效推進(jìn)了“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。為了確保禁毒工作落到實(shí)處，全鎮(zhèn)實(shí)行了重點(diǎn)管理、跟蹤幫教。一是對(duì)涉毒人員實(shí)行建檔管理。鎮(zhèn)、各村（居）委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔案，每人一袋，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動(dòng)記錄和幫教責(zé)任狀。二是嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的幫控。按照家庭、村（居）、鎮(zhèn)、派出所“四位一體”抓幫控的原則，對(duì)每個(gè)未被關(guān)押的吸毒人員都采取了幫控措施，落實(shí)包保人員。對(duì)幫教對(duì)象做到“五知”即知基本情況、知主要社會(huì)交往范圍、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知現(xiàn)實(shí)理想狀況、知異常的活動(dòng)時(shí)間和方向，通過采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施，幫助吸毒人員從心理上擺脫對(duì)毒品的依賴，幫助他們解決工作生活問題，凈化周圍環(huán)境，杜絕新生吸毒人員和減少復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實(shí)施跟蹤監(jiān)管，落實(shí)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管理。吸毒人員流動(dòng)性大，而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的“三無”人員，增加了幫教管理的難度。鎮(zhèn)里采取每月1—2次情報(bào)交流、每旬一次毒情排查等有效措施，實(shí)施對(duì)吸毒人員的跟蹤監(jiān)管，基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固整治成果。通過落實(shí)杜絕吸毒、接茬幫教、禁販禁種等一系列有效措施，促進(jìn)了無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。

4、堅(jiān)持“兩級(jí)捆綁”與重點(diǎn)整治相結(jié)合一是層層落實(shí)禁毒工作責(zé)任。今年四月份，由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)

文化站、鎮(zhèn)工商所聯(lián)合與所有娛樂休閑場(chǎng)所簽訂了《2007年禁毒工作責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了場(chǎng)所參與禁毒工作的職責(zé)。

二是加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所禁毒知識(shí)宣傳教育工作。近年來，鎮(zhèn)禁毒辦共舉辦全鎮(zhèn)娛樂場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒知識(shí)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員240多人次，極大提高了娛樂場(chǎng)所業(yè)主的自覺禁毒意識(shí)和從業(yè)人員禁毒業(yè)務(wù)水平。

三是加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所的巡查工作。今年，在鎮(zhèn)派出所對(duì)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行日常經(jīng)常性檢查的基礎(chǔ)上，我們加大了對(duì)娛樂場(chǎng)所的檢查監(jiān)督力度。今年鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)文化站一起對(duì)全鎮(zhèn)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了一次大檢查；同時(shí)，鎮(zhèn)禁毒辦和鎮(zhèn)派出所聯(lián)合鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)工商所經(jīng)常開展娛樂場(chǎng)所明查暗訪，及時(shí)查處和糾正娛樂場(chǎng)所的不規(guī)范經(jīng)營行為，促使娛樂場(chǎng)所的禁毒工作走上了經(jīng)?；?、正?；?、規(guī)范化軌道。

通過“兩級(jí)捆綁機(jī)制”的實(shí)施和運(yùn)用，目前我鎮(zhèn)禁毒工作取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在：全民禁毒意識(shí)逐步增強(qiáng)，禁毒工作深入人心；學(xué)校始終保持沒有吸毒現(xiàn)象的良好局面； “無毒村（居）”達(dá)到80%；鎮(zhèn)區(qū)“無毒社區(qū)（居委會(huì)）”達(dá)到100%；鎮(zhèn)外毒品滲透勢(shì)頭得到有效遏制；全鎮(zhèn)沒有新增吸毒人員，杜絕了復(fù)吸現(xiàn)象。

第四篇：XX公司建立常態(tài)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)——扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)情況報(bào)告

XX公司建立常態(tài)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)

——扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)情況報(bào)告

中國XX有限公司黨委，立足基層黨組織實(shí)際，圍繞基層黨建工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)基層黨建工作活力，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用、提升組織力為工作主線，整合工作內(nèi)容、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，探索建立黨建常態(tài)化工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)公司黨建工作“做實(shí)、做優(yōu)、做精、做新”。

一、做實(shí)十九大精神學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化

學(xué)深悟透，深入開展十九大精神學(xué)習(xí)教育。公司臨時(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組針對(duì)十九大報(bào)告、《中國共產(chǎn)黨章程》、《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》等內(nèi)容進(jìn)行了多次集中學(xué)習(xí)，臨時(shí)黨委班子成員共舉辦4次專題黨課，面向公司黨員開展十九大精神主題教育。公司臨時(shí)黨委所屬各支部迅速響應(yīng)，掀起學(xué)習(xí)十九大精神的熱潮，共開展征文比賽、詩歌朗誦、知識(shí)競(jìng)賽等11項(xiàng)自主學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分激發(fā)了黨員的學(xué)習(xí)熱情。17位支部書記全部開展了支部書記講黨課，引領(lǐng)支部黨員深入學(xué)習(xí)十九大精神。

點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)十九大精神宣傳教育。公司集中購買《十九大黨章學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》等相關(guān)書籍3600余本，《將改革進(jìn)行到底》、《巡視利劍》等教育視頻DVD共7套，發(fā)放給公司全體黨員。公司團(tuán)委書記開展十九大精神專題講座，向全體團(tuán)員和群眾代表宣傳十九大精神，做到十九大精神宣傳工作全覆蓋。同時(shí)，公司臨時(shí)黨委先后邀請(qǐng)中央黨校、國防大學(xué)教授為公司全體黨員作十九大精神專題講座，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳內(nèi)容深度，組織指導(dǎo)各支部累計(jì)開展座談會(huì)、典型事跡宣講、支部黨員亮身份表決心等18次各類宣傳十九大精神的主題黨日活動(dòng)，不斷推動(dòng)黨的十九大精神入腦入心。

二、做優(yōu)學(xué)習(xí)分析會(huì)制度常態(tài)化

總結(jié)梳理，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開。為進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，公司臨時(shí)黨委探索建立每月學(xué)習(xí)分析會(huì)制度，會(huì)議每月中旬召開，分為黨建工作匯報(bào)、紀(jì)檢工作匯報(bào)以及交流討論三個(gè)環(huán)節(jié)，會(huì)議要求臨時(shí)黨委委員、臨時(shí)紀(jì)委委員、支部委員全員參加。學(xué)習(xí)分析會(huì)由臨時(shí)黨委辦公室（黨群工作部）對(duì)上級(jí)黨組織、公司臨時(shí)黨委上月黨建工作部署與完成情況，以及下月黨建工作重點(diǎn)任務(wù)與計(jì)劃情況等進(jìn)行全面匯報(bào)和總結(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開。

交流研討，及時(shí)推廣最佳實(shí)踐。在每月學(xué)習(xí)分析會(huì)上，公司臨時(shí)黨委對(duì)下屬各支部上月黨建工作開展情況、支部建設(shè)情況、支部特點(diǎn)與亮點(diǎn)活動(dòng)等進(jìn)行集中展示，促進(jìn)支部交流與學(xué)習(xí)，推廣最佳實(shí)踐。同時(shí)，對(duì)目前公司黨建工作進(jìn)行綜合分析與研討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，為下一步黨建工作開展提供思路。

三、做精發(fā)展黨員工作常態(tài)化

建立標(biāo)準(zhǔn)量化考核制度。為更好地指導(dǎo)支部對(duì)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考察，公司臨時(shí)黨委制定《發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)量化表》，建立發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn)量化體系，分為基本項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)、加分項(xiàng)和一票否決項(xiàng)，對(duì)發(fā)展黨員各流程各階段的政治學(xué)習(xí)、工作思想、生活表現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行量化考核?！栋l(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)量化表》由支部動(dòng)員并指導(dǎo)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象填寫表格，臨時(shí)黨委辦公室（黨群工作部）根據(jù)量化考核表得分、結(jié)合支部推薦意見，提交公司臨時(shí)黨委進(jìn)行專題討論。

推行政治標(biāo)準(zhǔn)考察制度?！鞍l(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”，公司臨時(shí)黨委于2017年9月起，每季度在公司范圍內(nèi)開展黨的基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試，對(duì)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的政治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考察。知識(shí)測(cè)試題目分為單選題、多選題、判斷題、簡(jiǎn)答題和論述題等題型，從黨的基礎(chǔ)知識(shí)、黨史、發(fā)展黨員相關(guān)規(guī)定、黨規(guī)黨紀(jì)、如何增強(qiáng)黨性意識(shí)等對(duì)測(cè)試對(duì)象進(jìn)行全面檢驗(yàn)。公司臨時(shí)黨委將每季度開展的知識(shí)測(cè)試合格線規(guī)定為80分，測(cè)試成績(jī)?yōu)橹Р课瘑T會(huì)討論審議入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的政治標(biāo)準(zhǔn)合格問題提供重要參考。

完善發(fā)展過程臺(tái)賬制度。為進(jìn)一步提升發(fā)展黨員工作規(guī)范化水平，公司臨時(shí)黨委建立健全《發(fā)展黨員工作情況登記臺(tái)賬》，進(jìn)一步完善發(fā)展過程臺(tái)賬制度，引導(dǎo)支部對(duì)入黨申請(qǐng)人、積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員進(jìn)行分類跟蹤管理，實(shí)行發(fā)展黨員工作全過程記錄。同時(shí)，召開主題接待日2次，對(duì)《發(fā)展黨員工作情況登記臺(tái)賬》填寫、發(fā)展黨員材料的歸納與整理、入黨申請(qǐng)書和自傳的撰寫等進(jìn)行集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)答疑。組織支部接收預(yù)備黨員觀摩會(huì)1次，以個(gè)別支部為示范，組織全體支部組織委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩支部接收預(yù)備黨員的會(huì)議程序與過程步驟，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)、查找不足和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、做新“六好”黨支部創(chuàng)建常態(tài)化

劃高線，調(diào)動(dòng)支部積極性。公司臨時(shí)黨委將“六好”黨支部創(chuàng)建劃為支部工作高線，與作為底線的支部KPI考核一起，納入支部黨建工作考核全面評(píng)價(jià)體系，將“六好”黨支部與支部書記述職、支部KPI考核相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)支部創(chuàng)建積極性。同時(shí)，由臨時(shí)黨委辦公室（黨群工作部）組織建立“六好”黨支部評(píng)審組，由支部委員擔(dān)任評(píng)審組委員，年底對(duì)各支部“六好”黨支部創(chuàng)建情況進(jìn)行交叉評(píng)審，保證評(píng)審的公平公正。

建標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)支部創(chuàng)造力。為有效指導(dǎo)支部創(chuàng)建“六好”黨支部，2017年8月，公司臨時(shí)黨委制定并發(fā)布《“六好”黨支部創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。組織召開“六好黨支部”主題接待日，對(duì)支部開展“六好黨支部”創(chuàng)建工作遇到的問題進(jìn)行集中答疑，制定《“六好”黨支部工作Q&A工作手冊(cè)》并向支部下發(fā)，對(duì)支部在創(chuàng)建過程中反饋較多的問題進(jìn)行集中解答。通過主題接待日、下發(fā)Q&A手冊(cè)的方式，對(duì)支部“六好黨支部”創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。在黨的十九大精神指引下，公司將以機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，著力提升組織力，突出國有企業(yè)政治屬性，把企業(yè)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)公司改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第五篇：建立協(xié)調(diào)有效的溝通機(jī)制

建立協(xié)調(diào)有效的溝通機(jī)制，創(chuàng)造和諧融洽的企業(yè)環(huán)境

有效的溝通可以化解員工間的矛盾和沖突，促進(jìn)員工的交流與合作，可以讓部門與部門，員工與員工之間的關(guān)系更為緊密，創(chuàng)造出和諧融洽的工作氛圍，第一，在權(quán)責(zé)明確的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)部門與部門之間的配合與溝通。隨著超市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，超市對(duì)員工的管理也變得越來越復(fù)雜，管理的內(nèi)容和范圍也越來越大，部門與部門間的溝通也就變得迫切重要。超市的部門工作人員在組織管理日常的經(jīng)營業(yè)務(wù)時(shí)要做到協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通，及時(shí)解決，同時(shí)部門主管人員也要將超市的經(jīng)營狀況及時(shí)的匯報(bào)給上級(jí)，讓他們可以有效的掌握超市的運(yùn)作狀況，最終使超市的工作能夠靈活有序的運(yùn)行，避免因溝通不當(dāng)而造成的超市部門工作散漫僵化等弊端。

第二，加強(qiáng)超市員工與部門人力部門主管的溝通。在總結(jié)華聯(lián)超市在人力資源管理的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題中，我們就有指出超市在薪資的設(shè)置，績(jī)效考核等方面存在著太大的主觀性，員工有很少的話語權(quán)。我想出現(xiàn)這種情況的原因一部分是由于員工與主管之間溝通不當(dāng)造成的，所以在日常的工作中，人力主管能夠時(shí)常的走出辦公室來到賣場(chǎng)來聽取他們的意見或者建議，超市也應(yīng)該開展員工大會(huì)或者設(shè)立意見調(diào)查欄，讓員工能夠通過多種途徑和形式來表達(dá)自己的想法，充分保障員工的參與權(quán)和話語權(quán)；另一方面，人力部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也要將超市的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，員工薪資調(diào)整情況，利潤分配情況及時(shí)的向員工公開說明，讓員工享受更多的知情權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)員工與人力部門的信息共享，充分發(fā)揮溝通機(jī)制在處理員工關(guān)系方面的積極作用，同時(shí)也進(jìn)一步提高了員工對(duì)超市的忠誠度和信任度。