第一篇：和諧執(zhí)政藝術(shù)與政黨理想

和諧社會(huì)作為執(zhí)政黨社會(huì)理想的感召力能否保持，在政黨先進(jìn)性與社會(huì)變遷之間能否實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)，執(zhí)政能力能否在各階層利益獨(dú)立化趨勢(shì)逐漸加大情況下得到錘煉，都有賴于政府工作在激發(fā)社會(huì)活力、共享社會(huì)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的實(shí)績(jī)。針對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，溫家寶總理的政府工作報(bào)告既提出了“工作指導(dǎo)和部署”，又展示了科教文衛(wèi)體、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、困難群眾生活、司法公正、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等八個(gè)方面的政策支持和財(cái)政投入的內(nèi)容，提出了相應(yīng)的改革措施，作出了相應(yīng)的政策安排；既有將和諧社會(huì)與宏觀調(diào)控、推進(jìn)改革開(kāi)放相提并論的“三個(gè)著力”的高度，又有“中央財(cái)政安排109億元資金支持再就業(yè)”、“安排30億元建設(shè)資金，支持國(guó)有煤礦安全技術(shù)改造”等政策承諾。報(bào)告向世界再次宣示了執(zhí)政黨建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)理想，同時(shí)又明確了“解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”作為構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)工作和國(guó)內(nèi)環(huán)境支撐的重要位置。報(bào)告中和諧社會(huì)的政策實(shí)施，主要集中在“活力”、“共享”和“環(huán)境”三個(gè)方面。通俗地講就是為做大蛋糕提供激勵(lì)，為做蛋糕、分好蛋糕提供公平、穩(wěn)定的社會(huì)條件。政府和諧社會(huì)政策實(shí)施的這三個(gè)著力點(diǎn)，明顯地體現(xiàn)了政府政策為社會(huì)公眾生產(chǎn)和生活提供統(tǒng)一、平等的制度環(huán)境，同時(shí)又著力彌和發(fā)展差距和處理好發(fā)展代價(jià)的政策彈性。和諧社會(huì)政策的“實(shí)招”欲取得實(shí)效，要靠政府能力建設(shè)的配合。培育全面履行政府職能的意識(shí)，是溫家寶就任總理后，增強(qiáng)政府行政能力的一個(gè)重要內(nèi)容和顯著特征。政府職能的“全面性”，既體現(xiàn)在社會(huì)管理、公共服務(wù)這個(gè)政府行政能力薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，又體現(xiàn)在政府工作的視線和觸角對(duì)社會(huì)各個(gè)群體、各個(gè)階層的生產(chǎn)生活條件改善的全面輻射，尤其是覆蓋到社會(huì)的邊緣角落和邊緣人群?？梢哉f(shuō)，政府職能的全面性是解決好轉(zhuǎn)型期社會(huì)諸種矛盾的行政“推手”。只有全面履行政府職能，才能取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)椋椭C社會(huì)建設(shè)畢竟跳不出當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展伴隨著的諸種物質(zhì)約束，也不能回避影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的政策“死角”。解決好現(xiàn)實(shí)困難，必須依靠政府工作重心轉(zhuǎn)到“社會(huì)管理和公共服務(wù)”的“服務(wù)型政府”建設(shè)，依靠政府提高依法行政能力，依靠公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，還必須依靠各級(jí)政府對(duì)公共資源和領(lǐng)導(dǎo)精力的切實(shí)投入。溫總理赴上蔡看望艾滋病人，到礦井下與礦工過(guò)節(jié)日，這些特意到不容易被人關(guān)注的社會(huì)角落走訪和慰問(wèn)，就體現(xiàn)了服務(wù)型政府工作在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的“廣覆蓋”，體現(xiàn)了政府領(lǐng)導(dǎo)精力對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的投入。雖然政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)不是一朝一夕可以完成的，但是主要領(lǐng)導(dǎo)人身體力行的倡導(dǎo)會(huì)有力地推動(dòng)這個(gè)建設(shè)?；仡櫳显潞\濤總書(shū)記和曾慶紅副主席在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上講話的內(nèi)容，比較黨的和諧社會(huì)建設(shè)方略與政府的和諧社會(huì)工作布局，既能清晰看出執(zhí)政黨視角與行政實(shí)施方面的區(qū)別，又能體味其相互呼應(yīng)之處：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是一種治國(guó)的理想，又是一種治國(guó)的方略、治國(guó)的機(jī)制，同時(shí)也是一種治國(guó)的結(jié)果，是目標(biāo)與過(guò)程的統(tǒng)一。執(zhí)政黨厘定社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，政府工作圍繞基本特征實(shí)施政策調(diào)整。政府工作報(bào)告集和諧社會(huì)建設(shè)的政策調(diào)整與政府自身建設(shè)推動(dòng)于一身，用政府工作思路轉(zhuǎn)換和財(cái)政投入“實(shí)招”的配合推動(dòng)和諧社會(huì)這個(gè)執(zhí)政黨社會(huì)理想的實(shí)現(xiàn)，是落實(shí)執(zhí)政黨戰(zhàn)略任務(wù)的重要工作部署。胡錦濤總書(shū)記的講話，將和諧社會(huì)建設(shè)定位為“馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想”，并結(jié)合新世紀(jì)新階段的新要求、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，界定了以民主法治為首位、以人與自然和諧相處為歸宿的社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。這個(gè)界定無(wú)論是對(duì)高級(jí)干部研討班的研究討論，還是對(duì)它之后的“～”代表的討論，都起到了“主心骨”和“定音鼓”的作用。因?yàn)檫@個(gè)界定的立意是高遠(yuǎn)的：既包含民主法治、活力動(dòng)力、秩序穩(wěn)定這些著重解決人與人、階層與階層矛盾的當(dāng)代制度供給要素的要求，又包含人與自然這個(gè)人類社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律的長(zhǎng)遠(yuǎn)要素的要求。它展現(xiàn)了一個(gè)馬克思主義大黨永立世界潮流潮頭、永葆青春活力的姿態(tài)，推動(dòng)民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的歷史自覺(jué)。和諧社會(huì)作為執(zhí)政黨社會(huì)理想的感召力能否保持，執(zhí)政黨能否通過(guò)有充分社會(huì)彈性的社會(huì)政策，在政黨先進(jìn)性與社會(huì)變遷之間實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)，執(zhí)政能力能否在各階層利益獨(dú)立化趨勢(shì)逐漸加大情況下得到錘煉，執(zhí)政技術(shù)和執(zhí)政藝術(shù)能否在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中得到升華，都有賴于政府工作在激發(fā)社會(huì)活力、共享社會(huì)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的實(shí)績(jī)。由此而論，與政府財(cái)力物力的投入政策變動(dòng)一道，政府職能的轉(zhuǎn)變、政府角色的歸位、政府政策的公共利益導(dǎo)向、政府政風(fēng)建設(shè)又多了一層實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨社會(huì)理想的崇高意蘊(yùn)。由此，我們可以將思維從政府工作報(bào)告中跳出來(lái)，感悟一下“和諧社會(huì)”這個(gè)～年最熱門(mén)話題的政治意義了：前后相隔半月的兩次重要會(huì)議，黨的政策定調(diào)與政府政策實(shí)施、政黨社會(huì)理想的宣示與政府改革動(dòng)作的演示，相互呼應(yīng)，相互配合，體現(xiàn)了高層對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)主題——“科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政”的踐行，可謂是為世人徐徐展開(kāi)一個(gè)現(xiàn)代政黨在把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律探索的歷史畫(huà)卷。

第二篇：和諧執(zhí)政藝術(shù)與政黨理想

文章標(biāo)題：和諧執(zhí)政藝術(shù)與政黨理想

和諧社會(huì)作為執(zhí)政黨社會(huì)理想的感召力能否保持，在政黨先進(jìn)性與社會(huì)變遷之間能否實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)，執(zhí)政能力能否在各階層利益獨(dú)立化趨勢(shì)逐漸加大情況下得到錘煉，都有賴于政府工作在激發(fā)社會(huì)活力、共享社會(huì)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的實(shí)績(jī)。

針對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，溫家寶總理的政府工作報(bào)告既提出了“工作

指導(dǎo)和部署”，又展示了科教文衛(wèi)體、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、困難群眾生活、司法公正、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等八個(gè)方面的政策支持和財(cái)政投入的內(nèi)容，提出了相應(yīng)的改革措施，作出了相應(yīng)的政策安排；既有將和諧社會(huì)與宏觀調(diào)控、推進(jìn)改革開(kāi)放相提并論的“三個(gè)著力”的高度，又有“中央財(cái)政安排109億元資金支持再就業(yè)”、“安排30億元建設(shè)資金，支持國(guó)有煤礦安全技術(shù)改造”等政策承諾。報(bào)告向世界再次宣示了執(zhí)政黨建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)理想，同時(shí)又明確了“解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”作為構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)工作和國(guó)內(nèi)環(huán)境支撐的重要位置。

報(bào)告中和諧社會(huì)的政策實(shí)施，主要集中在“活力”、“共享”和“環(huán)境”三個(gè)方面。通俗地講就是為做大蛋糕提供激勵(lì)，為做蛋糕、分好蛋糕提供公平、穩(wěn)定的社會(huì)條件。政府和諧社會(huì)政策實(shí)施的這三個(gè)著力點(diǎn)，明顯地體現(xiàn)了政府政策為社會(huì)公眾生產(chǎn)和生活提供統(tǒng)一、平等的制度環(huán)境，同時(shí)又著力彌和發(fā)展差距和處理好發(fā)展代價(jià)的政策彈性。

和諧社會(huì)政策的“實(shí)招”欲取得實(shí)效，要靠政府能力建設(shè)的配合。培育全面履行政府職能的意識(shí)，是溫家寶就任總理后，增強(qiáng)政府行政能力的一個(gè)重要內(nèi)容和顯著特征。政府職能的“全面性”，既體現(xiàn)在社會(huì)管理、公共服務(wù)這個(gè)政府行政能力薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，又體現(xiàn)在政府工作的視線和觸角對(duì)社會(huì)各個(gè)群體、各個(gè)階層的生產(chǎn)生活條件改善的全面輻射，尤其是覆蓋到社會(huì)的邊緣角落和邊緣人群。

可以說(shuō)，政府職能的全面性是解決好轉(zhuǎn)型期社會(huì)諸種矛盾的行政“推手”。只有全面履行政府職能，才能取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)?，和諧社會(huì)建設(shè)畢竟跳不出當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展伴隨著的諸種物質(zhì)約束，也不能回避影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的政策“死角”。解決好現(xiàn)實(shí)困難，必須依靠政府工作重心轉(zhuǎn)到“社會(huì)管理和公共服務(wù)”的“服務(wù)型政府”建設(shè)，依靠政府提高依法行政能力，依靠公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，還必須依靠各級(jí)政府對(duì)公共資源和領(lǐng)導(dǎo)精力的切實(shí)投入。

溫總理赴上蔡看望艾滋病人，到礦井下與礦工過(guò)節(jié)日，這些特意到不容易被人關(guān)注的社會(huì)角落走訪和慰問(wèn)，就體現(xiàn)了服務(wù)型政府工作在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的“廣覆蓋”，體現(xiàn)了政府領(lǐng)導(dǎo)精力對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的投入。雖然政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)不是一朝一夕可以完成的，但是主要領(lǐng)導(dǎo)人身體力行的倡導(dǎo)會(huì)有力地推動(dòng)這個(gè)建設(shè)。

回顧上月胡錦濤總書(shū)記和曾慶紅副主席在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上講話的內(nèi)容，比較黨的和諧社會(huì)建設(shè)方略與政府的和諧社會(huì)工作布局，既能清晰看出執(zhí)政黨視角與行政實(shí)施方面的區(qū)別，又能體味其相互呼應(yīng)之處：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是一種治國(guó)的理想，又是一種治國(guó)的方略、治國(guó)的機(jī)制，同時(shí)也是一種治國(guó)的結(jié)果，是目標(biāo)與過(guò)程的統(tǒng)一。執(zhí)政黨厘定社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，政府工作圍繞基本特征實(shí)施政策調(diào)整。政府工作報(bào)告集和諧社會(huì)建設(shè)的政策調(diào)整與政府自身建設(shè)推動(dòng)于一身，用政府工作思路轉(zhuǎn)換和財(cái)政投入“實(shí)招”的配合推動(dòng)和諧社會(huì)這個(gè)執(zhí)政黨社會(huì)理想的實(shí)現(xiàn)，是落實(shí)執(zhí)政黨戰(zhàn)略任務(wù)的重要工作部署。

胡錦濤總書(shū)記的講話，將和諧社會(huì)建設(shè)定位為“馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想”，并結(jié)合新世紀(jì)新階段的新要求、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，界定了以民主法治為首位、以人與自然和諧相處為歸宿的社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。這個(gè)界定無(wú)論是對(duì)高級(jí)干部研討班的研究討論，還是對(duì)它之后的“兩會(huì)”代表的討論，都起到了“主心骨”和“定音鼓”的作用。因?yàn)檫@個(gè)界定的立意是高遠(yuǎn)的：既包含民主法治、活力動(dòng)力、秩序穩(wěn)定這些著重解決人與人、階層與階層矛盾的當(dāng)代制度供給要素的要求，又包含人與自然這個(gè)人類社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律的長(zhǎng)遠(yuǎn)要素的要求。它展現(xiàn)了一個(gè)馬克思主義大黨永立世界潮流潮頭、永葆青春活力的姿態(tài)，推動(dòng)民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的歷史自覺(jué)。

和諧社會(huì)作為執(zhí)政黨社會(huì)理想的感召力能否保持，執(zhí)政黨能否通過(guò)有充分社會(huì)彈性的社會(huì)政策，在政黨先進(jìn)性與社會(huì)變遷之間實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)，執(zhí)政能力能否在各階層利益獨(dú)立化趨勢(shì)逐漸加大情況下得到錘煉，執(zhí)政技術(shù)和執(zhí)政藝術(shù)能否在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中得到升華，都有賴于政府工作在激發(fā)社會(huì)活力、共享社會(huì)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的實(shí)績(jī)。由此而論，與政府財(cái)力物力的投入政策變動(dòng)一道，政府職能的轉(zhuǎn)變、政府角色的歸位、政府政策的公共利益導(dǎo)向、政府政風(fēng)建設(shè)又多了一層實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨社會(huì)理想的崇高意蘊(yùn)。

由此，我們可以將思維從政府

第三篇：國(guó)外長(zhǎng)期執(zhí)政政黨如何制度反腐

在當(dāng)今民主政治時(shí)代，執(zhí)政黨要長(zhǎng)期執(zhí)政，必須獲得強(qiáng)大的合法性基礎(chǔ)。所謂合法性基礎(chǔ)，即是指民眾的信任和支持。在和平時(shí)期，腐敗是損害執(zhí)政黨合法性基礎(chǔ)的最為要害的因素之

一。世界歷史的實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，一些政黨能夠長(zhǎng)期立于不敗之地，根源就在于其政治的清廉和執(zhí)政的績(jī)效。當(dāng)前，中國(guó)正處于腐敗的高發(fā)期，總結(jié)國(guó)外一些大黨老黨在反腐敗方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于我國(guó)如何更加科學(xué)有效地治理腐敗，無(wú)疑具有非?，F(xiàn)實(shí)的借鑒意義。治理腐敗之根本是構(gòu)建嚴(yán)密的制度體系，將權(quán)力的行使控制在制度規(guī)范內(nèi)。無(wú)論是社會(huì)主義國(guó)家的政黨，還是資本主義國(guó)家的政黨，都非常重視制度反腐的重要作用。越南共產(chǎn)黨對(duì)遏制黨內(nèi)腐敗極其重視，先后制定了《反腐敗法》《申訴控告法》等，為懲治腐敗、加強(qiáng)群眾監(jiān)督提供了法律依據(jù)。越南共產(chǎn)黨規(guī)定：因腐敗問(wèn)題、造成嚴(yán)重后果的地方和單位，不管領(lǐng)導(dǎo)者是否參與其中，都要追究黨委主要領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，越南共產(chǎn)黨在原有干部收入申報(bào)制度的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)行了干部、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，干部、公務(wù)員要申報(bào)個(gè)人房地產(chǎn)情況及其配偶和子女在國(guó)外自費(fèi)留學(xué)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。新加坡在人民行動(dòng)黨主政下建立了完善的立法體系，為政府廉潔從政和預(yù)防腐敗提供了有效的行為規(guī)范。新加坡相繼出臺(tái)了《防止貪污法》《沒(méi)收貪污所得利益法》《公務(wù)員紀(jì)律條例》《公務(wù)員懲戒規(guī)則》等法律法規(guī)。新加坡法律規(guī)定的“賄賂”的含義非常寬泛：不僅包括金錢(qián)、禮物、有價(jià)證券等任何形式的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)性利益，還包括無(wú)法用金錢(qián)計(jì)量的職位、就業(yè)、契約、義務(wù)的放棄、責(zé)任的免除以及各種服務(wù)、恩惠、好處等非財(cái)產(chǎn)性利益，以及任何對(duì)上述報(bào)酬的表示、著手和許諾。

瑞典是世界上公認(rèn)的最廉潔的國(guó)家之一。在瑞典的執(zhí)政舞臺(tái)上，長(zhǎng)期唱主角的政黨是社民黨，其成功做法之一就是較好執(zhí)行了公務(wù)員的高薪養(yǎng)廉政策。此外，瑞典還形成了較為健全的對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約的良好機(jī)制，權(quán)力監(jiān)督有議會(huì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)察專員監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等主體和環(huán)節(jié)，為防止政府濫權(quán)提供了制度保證。政黨在社會(huì)政治生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用，尤其是執(zhí)政黨掌控著巨大的行政資源和權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督和約束是權(quán)力正確行使的根本保證。大多數(shù)國(guó)家的政黨都建立了一套較為完善的紀(jì)律監(jiān)察制度，監(jiān)督、檢查、懲處違紀(jì)黨員自我約束機(jī)制，一些國(guó)家還通過(guò)法律制度對(duì)執(zhí)政黨行為進(jìn)行規(guī)制，除此之外，公共和媒體也會(huì)施以社會(huì)輿論的監(jiān)督，從而形成內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系。

建立政策法規(guī)體系，加強(qiáng)法律的剛性監(jiān)督。一些國(guó)家在政黨政治問(wèn)題上，日益重視立法，使政黨組織及其活動(dòng)日趨法律化和規(guī)范化，從而克服了隨意性和不合理性。例如，《意大利共和國(guó)法》(1947年)、《德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法》(1947年)、《法蘭西共和國(guó)憲法》(1958年)、希臘憲法(1975年)、葡萄牙憲法(1976年)、西班牙憲法(1978年)，等等，對(duì)政黨及其活動(dòng)都作了明確的規(guī)定。這些法律使得政黨和政黨制度在國(guó)家政治生活中和國(guó)家政治體系中具有了明確的、穩(wěn)定的法律地位，受到法律的保障，政黨的活動(dòng)也就日趨規(guī)范化。

社會(huì)公共輿論的監(jiān)督。許多政黨還重視新聞?shì)浾?、社?huì)公眾的監(jiān)督。古巴共產(chǎn)黨設(shè)立了全國(guó)群眾舉報(bào)委員會(huì)，直接隸屬古共主管黨務(wù)工作的政治局委員領(lǐng)導(dǎo)，加大了監(jiān)督力度。馬來(lái)西亞巫統(tǒng)建立群眾監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾關(guān)心的重大問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，盡可能地增加透明度。在許多國(guó)家新聞?shì)浾撓碛懈叨鹊淖杂蓹?quán)，他們可以在法律范圍內(nèi)對(duì)執(zhí)政黨的言行進(jìn)行調(diào)查報(bào)道，使執(zhí)政黨時(shí)刻面臨“第四項(xiàng)權(quán)利”監(jiān)督的壓力，從而對(duì)自己的行為保持謹(jǐn)慎。(文/吳海紅)

第四篇：國(guó)外政黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(上) 課程考試

國(guó)外政黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（上）90分

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)

1.本講提到，二戰(zhàn)以后西方國(guó)家陸續(xù)建立了新機(jī)制，表述正確的是（）。

A.英國(guó)的集體談判制度

B.美國(guó)社會(huì)伙伴關(guān)系

C.意大利的共同決定權(quán)

D.德國(guó)的歷史性妥協(xié)

2.明確提出要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不要市場(chǎng)社會(huì)的是（）。

A.日本民進(jìn)黨

B.法國(guó)社會(huì)黨

C.泰國(guó)共產(chǎn)黨

D.德國(guó)社會(huì)黨

3.在競(jìng)爭(zhēng)性政黨體制下，一個(gè)政黨能否上臺(tái)執(zhí)政或者執(zhí)政壽命能否延續(xù)，取決于（）。

A.選舉中能否獲得足夠選票

B.能否得到大財(cái)團(tuán)的支持

C.候選人的演講水平

D.政黨領(lǐng)袖的影響力 4.在非競(jìng)爭(zhēng)性政黨體制下，一個(gè)政黨能夠上臺(tái)執(zhí)政主要是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.代表了大資產(chǎn)階級(jí)的利益

B.代表了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益

C.帶領(lǐng)人民推翻舊制度，贏得了信任

D.竊取其他政黨的勝利果實(shí)

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)

1.根據(jù)本講，執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)困境的來(lái)源有（）。

A.執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)與社會(huì)意識(shí)形態(tài)的天然距離

B.理論與實(shí)踐之間的距離 C.人們的價(jià)值取向和個(gè)性化要求越來(lái)越多了

D.政策轉(zhuǎn)向難

2.各國(guó)政黨采取的應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)困境的措施有（）。

A.更新思想觀念，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)理論

B.閉門(mén)執(zhí)政 C.擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)的包容性

D.弱化意識(shí)形態(tài)的色彩

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)

1.20世紀(jì)各國(guó)的政治舞臺(tái)就是各種主義的一個(gè)大試驗(yàn)場(chǎng)。正確

錯(cuò)誤

2.中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是整個(gè)中華民族的先鋒隊(duì)。

正確

錯(cuò)誤

3.二戰(zhàn)以后，社會(huì)的階級(jí)階層逐漸分化，資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)隊(duì)伍都在減少。

正確

錯(cuò)誤

4.政黨是代表一定階級(jí)階層的利益的政治組織，具有明顯的階級(jí)性。

正確

錯(cuò)誤

第五篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨 提高黨的執(zhí)政能力

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨 提高黨的執(zhí)政能力

面對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織這一浩浩蕩蕩的世界潮流，根據(jù)黨的十六大確定的建設(shè)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)要求，中國(guó)共產(chǎn)黨理應(yīng)走在其他組織前面，把自身塑造成學(xué)習(xí)型的政黨。

加快向?qū)W習(xí)型政黨的轉(zhuǎn)變，是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨各級(jí)組織的顯著特征。隨著執(zhí)政環(huán)境的深刻變化，黨組織原來(lái)的一些學(xué)習(xí)方法、機(jī)制已不完全適應(yīng)時(shí)代的要求。只有創(chuàng)新各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)制度等，才能全面提高黨的執(zhí)政能力，全面適應(yīng)執(zhí)政新環(huán)境和新任務(wù)的需要。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，需要在以下五個(gè)方面做出努力。

一、突破學(xué)習(xí)的觀念障礙，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)的重大轉(zhuǎn)變

一個(gè)組織只有努力改善其成員的思想模式，促進(jìn)全體成員達(dá)成認(rèn)知行動(dòng)上的一致，才能保障組織計(jì)劃的順利實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，必須首先突破思想觀念的誤區(qū)，改進(jìn)思想模式，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，用先進(jìn)、科學(xué)的理念武裝各級(jí)黨組織，使黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)運(yùn)用先進(jìn)理論認(rèn)識(shí)和改造世界，以保證各項(xiàng)工作正確及時(shí)地貫徹落實(shí)。

(一)學(xué)習(xí)的內(nèi)涵應(yīng)由狹隘、片面向廣闊、全面轉(zhuǎn)變

××學(xué)習(xí)要與思考聯(lián)系起來(lái)。學(xué)習(xí)過(guò)程應(yīng)該是提高思維能力，培養(yǎng)思維方式，培養(yǎng)創(chuàng)新思維的過(guò)程。學(xué)習(xí)的目的不僅是吸收知識(shí)、獲取信息，還包括思想、心理和觀念的轉(zhuǎn)變。在新的歷史條件下，是否具備戰(zhàn)略思維能力，是衡量一個(gè)政黨成員素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。戰(zhàn)略思維是指對(duì)全局性、規(guī)律性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題作出重大決策的科學(xué)思維方法，是辯證性思維、全局性思維、系統(tǒng)性思維和預(yù)見(jiàn)性思維。從領(lǐng)導(dǎo)者視角看，戰(zhàn)略思維實(shí)際是一種能力，一種境界，一種思維方式，一個(gè)認(rèn)識(shí)的基點(diǎn)，標(biāo)志著認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度、幅度和深度；是領(lǐng)導(dǎo)者議大事、謀大局的深入思考，是最高層次的思維活動(dòng)。這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須選擇的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

××學(xué)習(xí)要與聯(lián)系起來(lái)。離開(kāi)實(shí)踐的學(xué)習(xí)是無(wú)源之水，無(wú)本之木。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨，不是一個(gè)空洞的口號(hào)，也不是一般意義上的讀書(shū)活動(dòng)，而是旨在全黨樹(shù)立全新的學(xué)習(xí)理念，大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，進(jìn)一步拓展發(fā)展思路，提高戰(zhàn)略思維能力，提升科學(xué)決策水平，推進(jìn)的快速發(fā)展。因此，在創(chuàng)建過(guò)程中必須克服“假學(xué)”的傾向。一是要防止一陣風(fēng)式的表面化學(xué)習(xí)。二是要防止機(jī)械性的盲目學(xué)習(xí)，學(xué)用兩層皮。三是要防止被動(dòng)性的應(yīng)付學(xué)習(xí)。當(dāng)前把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)要以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，善于運(yùn)用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位和個(gè)人工作的思想實(shí)際，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

××學(xué)習(xí)要與創(chuàng)新聯(lián)系起來(lái)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。學(xué)習(xí)不只是適應(yīng)性學(xué)習(xí)，而且要?jiǎng)?chuàng)造性地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的根本目的，是學(xué)習(xí)的進(jìn)一步拓展與延伸。創(chuàng)新意味著知識(shí)的應(yīng)用并做出成果。世界在發(fā)生重大變化，中國(guó)在發(fā)生重大變化，我們黨自身也在發(fā)生重大變化，變化的環(huán)境要求學(xué)習(xí)方式、思維方式也應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新性。畫(huà)地為牢、被動(dòng)應(yīng)付、安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的精神狀態(tài)，必然難逃“煮青蛙”的厄運(yùn)。社會(huì)主義新的實(shí)踐要求我們黨必須自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，在不斷學(xué)習(xí)中求進(jìn)步，在不斷創(chuàng)新中求發(fā)展。

××學(xué)習(xí)要與個(gè)人、社會(huì)、組織聯(lián)系起來(lái)。從個(gè)人來(lái)講，學(xué)習(xí)應(yīng)成為人生的一個(gè)目標(biāo)，一種價(jià)值觀念，一種生活方式，一種生活內(nèi)容。學(xué)習(xí)像水、空氣和吃飯一樣，是人須臾不可離開(kāi)的。學(xué)習(xí)不僅是一種謀生手段，而且是人生目的。任何人學(xué)歷再高，學(xué)問(wèn)再大，官位再顯赫，都不能驕傲自滿，淺嘗輒止，而是要不斷學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)。從社會(huì)來(lái)講，現(xiàn)代社會(huì)要求構(gòu)成社會(huì)的人的素質(zhì)不斷提高。學(xué)習(xí)已不只是幾個(gè)人的學(xué)習(xí)、一部分群體的學(xué)習(xí)，而是全民學(xué)習(xí)、全社會(huì)學(xué)習(xí)。從組織來(lái)講，現(xiàn)在的學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人的事情，它還是學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型集團(tuán)的事情。對(duì)于政黨來(lái)講，學(xué)習(xí)不僅僅是黨員個(gè)人的自覺(jué)行為，而且是一種強(qiáng)制性的組織行為，各個(gè)黨組織都應(yīng)制定計(jì)劃，確立制度，創(chuàng)造環(huán)境，使每一名黨員成為學(xué)習(xí)型黨員，每一位黨的干部都成為學(xué)習(xí)型干部，每一個(gè)黨的組織都成為學(xué)習(xí)型組織。通過(guò)把設(shè)成學(xué)習(xí)型政黨，來(lái)引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)向?qū)W習(xí)型社會(huì)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)jzm同志提出的“21世紀(jì)的中國(guó)應(yīng)處處成為人人皆學(xué)之邦”的偉大構(gòu)想。

(二)學(xué)習(xí)的理念應(yīng)由終結(jié)式、完成式向終身式、即時(shí)式轉(zhuǎn)變

據(jù)有關(guān)專家們分析，時(shí)代，只要7—14歲接受教育就足以應(yīng)付今后40年工作生活的需要；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，求學(xué)時(shí)間為5—22歲；而在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類則必須把學(xué)校義務(wù)教育延長(zhǎng)為終身學(xué)習(xí)，即每個(gè)人在一輩子的工作生活中，必須持續(xù)不斷地增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功。1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的國(guó)際教育委員會(huì)的報(bào)告《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》，深刻地分析了新的科學(xué)技術(shù)革命對(duì)人類活動(dòng)的影響，認(rèn)為人類正在走向?qū)W習(xí)型社會(huì)，每一個(gè)人必須終身不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的變革。

要做到終身學(xué)習(xí)、即時(shí)學(xué)習(xí)，就要使學(xué)習(xí)完完全全地融入生活，融入工作，做到生活學(xué)習(xí)化，工作學(xué)習(xí)化，把學(xué)習(xí)融入人生的每時(shí)每刻，成為“全時(shí)空學(xué)習(xí)”。我們黨要實(shí)現(xiàn)向終身式、即時(shí)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變必須要充分發(fā)揮黨的政治、思想和組織優(yōu)勢(shì)，借鑒和吸收學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)理念，在黨內(nèi)大力學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、能學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，使這些理念在全黨深入人心，并轉(zhuǎn)化成黨員的自覺(jué)行動(dòng)。

(三)學(xué)習(xí)的方式應(yīng)由單線式、灌輸式向互動(dòng)式、共生式轉(zhuǎn)變

多年來(lái)，無(wú)論教育內(nèi)容、教育形式如何改變，有一點(diǎn)則是不變的，這就是你教我學(xué)，先生永遠(yuǎn)是先生，永遠(yuǎn)是學(xué)生，教學(xué)中的主客體是基本穩(wěn)定的。黨員教育也是如此，政治說(shuō)教多，聯(lián)系實(shí)際少；老師講得多，學(xué)員議得少，被動(dòng)學(xué)習(xí)；教學(xué)形式單調(diào)、方法陳舊、呆板，大多采用傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式教學(xué)方法，缺少啟發(fā)式、交流式、互動(dòng)式教學(xué)新模式；常常注重過(guò)程，往往忽略效果，使受教育者學(xué)習(xí)興趣下降，課堂氣氛沉默，失去了教育應(yīng)具有的感染力、激發(fā)力、影響力、互動(dòng)力。信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為開(kāi)放式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，使學(xué)習(xí)的方式發(fā)生了深刻的革命。所謂開(kāi)放式學(xué)習(xí)，就是保證有充分的信息相互交流，有知識(shí)的自由傳播和創(chuàng)新；所謂互動(dòng)式學(xué)習(xí)，就是在開(kāi)放的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)人或組織內(nèi)部同外部在學(xué)習(xí)上互相促進(jìn)，把學(xué)習(xí)納入工作和生活程序，教與學(xué)互為主體，先生與學(xué)生互移其位，使之互相促進(jìn)。

開(kāi)放互動(dòng)的學(xué)習(xí)方式突出強(qiáng)調(diào)黨員和干部要把終身學(xué)習(xí)融入工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域，時(shí)刻注重信息的溝通和知識(shí)的更新。要做到開(kāi)放式互動(dòng)式學(xué)習(xí)，應(yīng)在以下幾方面創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式?！痢吝M(jìn)一步加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)討論之前的自學(xué)和調(diào)研。自學(xué)是帶著問(wèn)題的學(xué)習(xí)，是有的放矢的學(xué)習(xí)，是提高集中學(xué)習(xí)討論的質(zhì)量和水平的基本途徑。調(diào)研是找準(zhǔn)存在問(wèn)題的過(guò)程，是探索解決問(wèn)題的思路和措施的過(guò)程，是增強(qiáng)集中學(xué)習(xí)討論的針對(duì)性和實(shí)效性的重要環(huán)節(jié)。離開(kāi)了自學(xué)和調(diào)研，集中學(xué)習(xí)討論就會(huì)變成“無(wú)源之水，無(wú)本之木”。這就要求各單位在學(xué)習(xí)的計(jì)劃、月(季)計(jì)劃和每次集中學(xué)習(xí)的安排中，明確集中學(xué)習(xí)前的自學(xué)內(nèi)容和調(diào)研課題，尤其要深入研究關(guān)系和社會(huì)發(fā)展全局的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，避免自學(xué)和調(diào)研的盲目性。

××緊緊抓住集中討論這個(gè)中心環(huán)節(jié)。集中討論可以讓不同方面的意見(jiàn)、要求、批評(píng)和建議充分反映出來(lái)，通過(guò)進(jìn)行積極、健康的討論交流和思想斗爭(zhēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正思想上、工作中存在的突出問(wèn)題。這就要求各單位在學(xué)習(xí)的計(jì)劃、月(季)計(jì)劃和每次集中學(xué)習(xí)的安排中，明確集中討論的發(fā)言人，使中心發(fā)言人有更加充分的發(fā)言準(zhǔn)備，其他成員有十分明確的討論主題。

××要注意處理好集中學(xué)習(xí)和集中討論的關(guān)系，進(jìn)一步使集中學(xué)習(xí)和集中討論有所區(qū)別，各有所用。尤其要注意把領(lǐng)讀、看錄像、聽(tīng)輔導(dǎo)等具有集中學(xué)習(xí)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)形式與集中討論區(qū)別開(kāi)來(lái)，提倡多安排集中討論的時(shí)間，少安排集中學(xué)習(xí)的時(shí)間；對(duì)那些可納入個(gè)人自學(xué)和個(gè)人調(diào)研的學(xué)習(xí)內(nèi)容不應(yīng)在集中學(xué)習(xí)中重復(fù)安排，因?yàn)檫@樣安排不但耽誤時(shí)間，效果還不明顯。

二、突破學(xué)習(xí)的組織障礙，建立開(kāi)放的組織環(huán)境

從系統(tǒng)理論來(lái)看，一個(gè)組織系統(tǒng)只有不停地保持與外界進(jìn)行能量和信息的交換，才能形成良性循環(huán)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，特別是人類步入信息爆炸時(shí)代，一個(gè)組織系統(tǒng)與外界的能量、知識(shí)、信息交換量大大提高，交換頻率顯著加快。如果一個(gè)組織系統(tǒng)與外界交換的能量、知識(shí)、信息過(guò)少過(guò)慢，那么該組織系統(tǒng)必將發(fā)生衰竭乃至為時(shí)代所淘汰。從這個(gè)意義上看，和原有黨組織相比，學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)是能適應(yīng)這種環(huán)境變化的黨組織，它從外界攝取并消化、創(chuàng)新知識(shí)信息，從而源源不斷地獲得自身發(fā)展壯大的動(dòng)力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，必須克服“封閉、保守、官貴民賤”的落后等級(jí)觀念，建立一個(gè)真正平等、人人暢所欲言的新的開(kāi)放的組織環(huán)境。

(一)營(yíng)造共同愿景下的良好環(huán)境氛圍

學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為，共同愿景的建立是構(gòu)筑、營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織的一個(gè)保證。在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨進(jìn)程中，培養(yǎng)共同觀念，充分發(fā)揮它的導(dǎo)向作用、凝聚作用和規(guī)范作用，從而使黨員干部在對(duì)共同觀念的自覺(jué)認(rèn)識(shí)中充分激發(fā)自身潛能并調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性，由“要我做”的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥钡淖杂X(jué)性，對(duì)于增強(qiáng)黨員的事業(yè)心、責(zé)任心和奮斗意識(shí)具有十分重要的意義。共同的愿景是全體組織成員的共同目標(biāo)。對(duì)于一個(gè)成功的政黨來(lái)說(shuō)，不僅要形成共同目標(biāo)，更重要的是要分層次建立一個(gè)明確實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的多渠道、多層次的保證體系(團(tuán)體目標(biāo))作為中介，形成群體創(chuàng)新的氛圍。

在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨過(guò)程中，黨員的學(xué)習(xí)必須在突破個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的能力。組織學(xué)習(xí)是在共同愿景指導(dǎo)下進(jìn)行知識(shí)和信息的共享，黨員之間相互學(xué)習(xí)、相互溝通，從而最終實(shí)現(xiàn)黨組織力量最大化。組織學(xué)習(xí)還應(yīng)充分發(fā)揮黨小組的作用，定期召開(kāi)支部會(huì)議，使大家在集體討論中共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

當(dāng)前我國(guó)的人口流動(dòng)性很大，有的地方基層黨組織基本上處于癱瘓狀態(tài)，組織學(xué)習(xí)很不正常，這對(duì)于學(xué)習(xí)型政黨的建立是一個(gè)非常不利的因素。鑒于此，有些城市在外來(lái)人員較集中的地區(qū)設(shè)立黨支部，使這些流動(dòng)黨員能夠集中學(xué)習(xí)，這是一個(gè)很好的創(chuàng)造。通過(guò)營(yíng)造“共同愿景”下的組織環(huán)境，以求自我激勵(lì)，互相促進(jìn)，互相提高，才能建構(gòu)起從形式到內(nèi)容的創(chuàng)新體系，從而推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開(kāi)展下去。

(二)從“參與式開(kāi)放”走向“反思式開(kāi)放”

參與式開(kāi)放是指組織中的成員可自由說(shuō)出心中所想，它是大家較能理解的一種開(kāi)放形式。參與式開(kāi)放層次上的溝通，并沒(méi)有使大家的看法在更深的層次上發(fā)生改變。在大家分別陳述自己的意見(jiàn)之后，往往“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”，結(jié)果仍然是我行我素。如果必須形成決議，決議本身質(zhì)量也不會(huì)高，因?yàn)閰⑴c式開(kāi)放并未影響到各人立場(chǎng)背后的思考。從自我超越的觀點(diǎn)來(lái)看，參與式開(kāi)放只是注重互動(dòng)的方法和過(guò)程，而非互動(dòng)的結(jié)果。

從參與式開(kāi)放走向反思式開(kāi)放，才是真正意義上的開(kāi)放。參與式開(kāi)放能夠使人們坦率地向外說(shuō)出自己的見(jiàn)解，而反思式開(kāi)放則能夠使人們“向內(nèi)看”，自我反省。這類似我們倡導(dǎo)的“批評(píng)與”。反思式開(kāi)放以向自身挑戰(zhàn)為起點(diǎn)，持著“或許我是錯(cuò)的，別人是對(duì)的”的態(tài)度，不斷檢驗(yàn)和改善我們可能先入為主、自以為是的想法。通過(guò)反思式開(kāi)放，人們真正反思自身看待問(wèn)題的立場(chǎng)、方法，檢查自身的心智模式，最終對(duì)問(wèn)題有較透徹、全面的了解。如此的開(kāi)放則是真正意義上的開(kāi)放。

(三)開(kāi)展與黨外人士和其他社會(huì)組織之間的相互學(xué)習(xí)、合作和交流

只有成為一個(gè)開(kāi)放的組織系統(tǒng)，才能進(jìn)行組織變革、組織創(chuàng)新，以適應(yīng)環(huán)境的差異性、動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性；只有成為一個(gè)開(kāi)放的組織系統(tǒng)，組織間的交往和協(xié)調(diào)才能得到維持，才能增強(qiáng)組織的活力和生命力。黨的組織系統(tǒng)也不例外。過(guò)去我們黨曾有過(guò)與黨外人士和黨外組織親密合作取得輝煌成就的歷史，經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明了一個(gè)開(kāi)放的黨會(huì)有無(wú)比的生氣和力量。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨在過(guò)去革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和建設(shè)時(shí)期與黨派和黨外人士合作的傳統(tǒng)，相互學(xué)習(xí)，相互幫助，共同促進(jìn)。只有與民主黨派和黨外人士不斷地加強(qiáng)聯(lián)系和合作，黨才具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)，黨的路線、方針、政策才更具有廣泛性和科學(xué)性；也只有與他們不斷加強(qiáng)聯(lián)系和合作，我們黨自身才能不斷得到提高。

(四)建立開(kāi)放的學(xué)習(xí)型黨組織工作系統(tǒng)

構(gòu)建開(kāi)放的學(xué)習(xí)型黨組織工作系統(tǒng)，要以制度建設(shè)為根本，建立和完善科學(xué)規(guī)范的組織工作運(yùn)行機(jī)制；要充分運(yùn)用科學(xué)的工作方法和工作手段，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性；要在干部培訓(xùn)上體現(xiàn)開(kāi)放性，建立并發(fā)展以需求為導(dǎo)向，黨政調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自覺(jué)的干部教育培訓(xùn)模式，建立健全面向未來(lái)、面向社會(huì)的全方位、多層次、立體化的干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系；要在基層組織建設(shè)上體現(xiàn)開(kāi)放性，突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，建立開(kāi)放式的基層干部選、育、用、管機(jī)制，改進(jìn)基層黨組織設(shè)置形式，增強(qiáng)各種組織結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和能動(dòng)性。

三、突破學(xué)習(xí)的制度障礙，建立完善的組織機(jī)制

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是新世紀(jì)黨的建設(shè)一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及黨的建設(shè)的各個(gè)方面。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)，必須強(qiáng)化制打造良好的平臺(tái)。

抓住重點(diǎn)，典型引路，是創(chuàng)建和推進(jìn)學(xué)習(xí)型政設(shè)的重要手段和有效方法。在對(duì)象上，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，尤其要把各地、各部門(mén)的“一把手”作為重中之重。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制的職責(zé)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的組織者、指揮者、“第一推動(dòng)力”，同時(shí)也應(yīng)成為先行者、帶頭者、“第一學(xué)習(xí)者”。只有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶出學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍。因此，必須要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到四個(gè)帶頭，即帶頭制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)目標(biāo)；帶頭參加學(xué)習(xí)活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)；帶頭撰寫(xiě)理章、調(diào)研報(bào)告；帶頭深入實(shí)際、學(xué)以致用。建立一種全新的領(lǐng)導(dǎo)力場(chǎng)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。全新的領(lǐng)導(dǎo)力場(chǎng)要求領(lǐng)導(dǎo)者必須當(dāng)好三個(gè)角色：設(shè)計(jì)師、教練員、仆人。領(lǐng)導(dǎo)者作為設(shè)計(jì)師，不只是設(shè)計(jì)黨組織規(guī)劃、共同愿景、方針政策，更重要的是設(shè)計(jì)黨組織發(fā)展的基本理念，設(shè)計(jì)黨組織的價(jià)值觀，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)者作為教師，就是要親自對(duì)黨員不斷宣傳黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)與幫助黨員在工作中形成全局觀念，合理調(diào)配黨組織中的全部資源，洞悉黨員的優(yōu)勢(shì)所在，并給予相應(yīng)的幫助。樂(lè)于給黨員的工作進(jìn)步創(chuàng)造機(jī)會(huì)，給黨員創(chuàng)造具有成長(zhǎng)性的職業(yè)生涯，寬嚴(yán)有度，有效激勵(lì)黨員完成組織的各項(xiàng)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者的仆人角色表現(xiàn)在他對(duì)共同愿景的使命感。他自覺(jué)地接受愿景的召喚，愿意為實(shí)現(xiàn)共同愿景而殫精竭慮，無(wú)私奉獻(xiàn)。

五、突破學(xué)習(xí)的時(shí)間障礙，把握學(xué)習(xí)的科學(xué)規(guī)律

從目前我們黨內(nèi)的學(xué)習(xí)來(lái)看尚存在著一些時(shí)間障礙。從主觀上說(shuō)，有的同志缺少學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無(wú)所謂，強(qiáng)調(diào)沒(méi)時(shí)間學(xué)。從客觀上說(shuō)，現(xiàn)在各級(jí)組織之間來(lái)往過(guò)于頻繁，有些領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬較多，忙于迎來(lái)送往，分散了不少精力，浪費(fèi)了不少時(shí)間?？磥?lái)，要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，我們必須突破時(shí)間障礙，掌握學(xué)習(xí)規(guī)律。

要有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)，必須遵循學(xué)習(xí)的節(jié)拍，掌握組織學(xué)習(xí)的規(guī)律，學(xué)會(huì)在工作中創(chuàng)造時(shí)間。創(chuàng)造學(xué)習(xí)時(shí)間是學(xué)習(xí)型組織必須掌握的最重要的技巧之一。創(chuàng)造學(xué)習(xí)的時(shí)間，主要是創(chuàng)造反思的時(shí)間，真正的學(xué)習(xí)必須是在反思中學(xué)習(xí)。如何創(chuàng)造時(shí)間？現(xiàn)代管理學(xué)提出了五種方法：(一)分享他人時(shí)間——學(xué)會(huì)分權(quán)、放權(quán)；(二)謹(jǐn)防“時(shí)間小偷”——應(yīng)酬多，無(wú)故打擾，尋找文件，無(wú)聊電話，干不該干的，無(wú)意義的會(huì)議，不守時(shí)者，雜亂無(wú)章，缺乏自我約束，討論無(wú)準(zhǔn)備的“麻亂問(wèn)題”都是竊取時(shí)間的小偷，我們要盡量避免這種無(wú)謂的時(shí)間浪費(fèi)；(三)有效利用零星時(shí)間；(四)用錢(qián)買(mǎi)時(shí)間；(五)改善流程。

良好的學(xué)風(fēng)是節(jié)約學(xué)習(xí)時(shí)間、提高學(xué)習(xí)實(shí)效的重要保證。因此，我們必須大力培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)。要在全黨營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，大興調(diào)查研究之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、思考之風(fēng)。只有這樣，才能做到勤學(xué)、真學(xué)，學(xué)有所成，學(xué)以致用。