第一篇：創(chuàng)新工作思路,提高服務(wù)水平,XX鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心竭誠為百姓服務(wù)

創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)水平，XX鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心竭誠為百姓服務(wù)

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的精神，XX鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)小康示范強鎮(zhèn)的總目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障和改善民生為重點，積極探索，大膽改革，全面加強社會建設(shè)。2010年，我鎮(zhèn)開創(chuàng)性地推行了鎮(zhèn)村干部為民服務(wù)全程代理制，得到各方廣泛好評，尤其是獲得了廣大百姓的高度贊揚，為創(chuàng)新和發(fā)展適應(yīng)新形勢下的社會管理制度積累了寶貴經(jīng)驗。隨著全程代理制的日趨成熟和為民服務(wù)理念的逐漸深入，我鎮(zhèn)在葉勇飛書記的帶領(lǐng)下不斷加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，XX鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心應(yīng)運而生。

一站式一條龍服務(wù)，實現(xiàn)便民服務(wù)最大化

以“察民情、解民憂、暖民心”為服務(wù)宗旨，我鎮(zhèn)緊密聯(lián)系人民群眾實際困難和需求，設(shè)立了服務(wù)中心辦公室、群眾工作站、民意征集中心、權(quán)力監(jiān)督中心、政策法規(guī)咨詢中心、全程代理中心、糾紛受理中心、來訪接待中心和困難救助中心共9個站點，按照“明確責(zé)任，各司其職，密切合作，統(tǒng)一管理”的管理原則，由社會管理服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。

各站點均有獨立辦公室，分別與民政、紀(jì)檢、信訪、司法等各職能部門直接掛鉤，抽調(diào)相關(guān)部門成員和聘請退休干部為工作人員。受理范圍包括：全程代理群眾需要辦理的有關(guān)證明和事項，提供社會救助、醫(yī)療補助、涉農(nóng)補貼發(fā)放等基本服務(wù)，接待、協(xié)調(diào)群眾來訪和調(diào)解社會糾紛，廣泛征集社情民意，提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)，接受群眾投訴和檢舉揭發(fā)，開展行政行為效能監(jiān)察等。百姓只需根據(jù)所辦事項到相應(yīng)站點進(jìn)行咨詢登記，由站點工作人員直接進(jìn)行答復(fù)或?qū)⑹马椊晦k有關(guān)部門，讓百姓辦事實現(xiàn)一站式辦理，一條龍服務(wù)，切身感受到政府職能由“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，解決百姓辦事面臨的找人難、路程遠(yuǎn)、手續(xù)多等諸多困境，促進(jìn)行政辦事效率的提高，實現(xiàn)社會管理“協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正”等基本要求，切實維護(hù)人民群眾權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。

財權(quán)統(tǒng)一，制度健全，實現(xiàn)公共服務(wù)常規(guī)化

為促進(jìn)社會管理和服務(wù)體系的不斷發(fā)展和完善，確保公共服務(wù)領(lǐng)域資源分配合理性和社會管理的可持續(xù)發(fā)展，我鎮(zhèn)高度重視社會管理服務(wù)中心的建立、維護(hù)與發(fā)展，成立了由人大主席段輝、政法書記李玉新和黨委委員劉應(yīng)中為中心的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了社會管理服務(wù)中心專用款項，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)站點發(fā)展的實際需要進(jìn)行資金統(tǒng)一調(diào)配，破解以往財權(quán)不

一、服務(wù)建設(shè)受資金瓶頸制約的發(fā)展難題，夯實服務(wù)發(fā)展

基礎(chǔ)，充分實現(xiàn)資源合理配置，促進(jìn)服務(wù)能力的提高。

除財政體制的改革與完善，社會管理服務(wù)中心持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的另一大保障是全程運行在健全的規(guī)章制度之中。針對群眾對政府部門職責(zé)分工和辦事程序不了解的實際情況，建立了《首問首辦責(zé)任制》，以提高工作效能、主動接受公眾監(jiān)督為目的，建立了《限時辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》，為提高政府透明度、公信力，建立了《政務(wù)公開制》，同時還有以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的的《重大事項評估機制》、為督促信訪責(zé)任工作建立的《領(lǐng)導(dǎo)接訪制》等等，各項管理制度共計32項，全面確保行政行為的合法性、規(guī)范性，并堅決貫徹落實于日常管理中，逐步推進(jìn)常規(guī)工作發(fā)展形成長效機制，促進(jìn)形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

狠抓作風(fēng)，強化意識，實現(xiàn)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)化

為充分發(fā)揮社會管理服務(wù)中心職能優(yōu)勢，確保服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔，我鎮(zhèn)狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，積極探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的干部作風(fēng)建設(shè)長效機制，以實際成效促進(jìn)各項服務(wù)工作的落實。

加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)。成立了由黨委書記為組長，人大主席、政法書記為組員的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強化領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理，建立由部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的工作機制，細(xì)化具體措施，強化執(zhí)行力度；深入推進(jìn)行政審批制度改革，系統(tǒng)化清理行政許可事項，減少審批程序，簡化辦事手續(xù)，有效提高服務(wù)工作效率；全力深化政務(wù)公開內(nèi)容，積極拓展政務(wù)公開領(lǐng)域，充分運用簡報、專欄和電子等多項載體進(jìn)行政務(wù)公開，增強政府透明度、公信力，進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)建設(shè)。

加強學(xué)習(xí)，強化意識。認(rèn)真開展黨課教育，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，將作風(fēng)建設(shè)納入黨課教育的重要內(nèi)容中；積極開展作風(fēng)建設(shè)讀書活動，逐漸形成認(rèn)真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、用心研究、狠抓落實的良好風(fēng)氣，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。

加強監(jiān)督，著力保障。把貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，定期對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；建立健全作風(fēng)動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機制，及時了解、全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行及時提醒，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)方面存在的普遍性問題進(jìn)行專項治理，剎風(fēng)整紀(jì)；強化紀(jì)律約束機制，充分運用指紋機等電子手段執(zhí)行簽到制度，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對各工作人員進(jìn)行獎懲。

在作風(fēng)建設(shè)的深入開展下，我鎮(zhèn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政風(fēng)行風(fēng)形象明顯改善，辦事效率和工作質(zhì)量明顯提高，全面推進(jìn)社會管理服務(wù)水平邁上新的臺階。

實踐與探索相結(jié)合，實現(xiàn)社會管理科學(xué)化

在行政管理體制和社會管理體制的改革發(fā)展大潮中，XX鎮(zhèn)始終置身于改革的風(fēng)尖浪口，堅持以人民群眾的需求和利益為出發(fā)點，大膽創(chuàng)新工作方法，堅決破除社會建設(shè)體制障礙，緊跟時代步伐，踐行群眾路線。在大力推進(jìn)社會管理服務(wù)中心工作的過程中，進(jìn)一步加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制；進(jìn)一步完善公共財政體系，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的基層和困難群眾；進(jìn)一步擴大公共服務(wù)覆蓋范圍，全面提高社會管理服務(wù)水平，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，切實提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力。

目前，我鎮(zhèn)在大力推動社會管理服務(wù)中心工作的同時，還醞釀在各村、黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組建成立“和事佬協(xié)會”、“群眾之家”等民間組織，充分發(fā)揮人大代表、老黨員的作用，依靠群眾、發(fā)動群眾做好新形勢下的群眾工作，不斷提高社會管理的科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)具有時代特征、XX風(fēng)貌的社會主義社會建設(shè)新局面。

第二篇：提高邊檢服務(wù)水平推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

提高邊檢服務(wù)水平推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

自2007年2月公安部黨委部署開展提高邊檢服務(wù)水平工作以來，汕頭邊檢總站轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作思路，制定具體舉措，取得了“服務(wù)理念更新、通關(guān)效率更快、服務(wù)態(tài)度更親、口岸管控更嚴(yán)、社會影響更廣”的顯著效果；天津邊檢總站牢牢把握濱海新區(qū)開發(fā)開放這一歷史性發(fā)展機遇，加強民警專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、深化海港勤務(wù)模式改革、創(chuàng)新社會管理模式，進(jìn)一步提升管控能力，提高通關(guān)效率，全力打造和諧、便捷、安全的通關(guān)環(huán)境；珠海邊檢總站認(rèn)真貫徹落實 《公安部關(guān)于進(jìn)一步提高邊檢服務(wù)水平的意見》（簡稱 《意見》）和全國邊檢機關(guān)貫徹《意見》培訓(xùn)班精神，將學(xué)習(xí)貫徹《意見》與開展“大走訪”開門評警活動有機結(jié)合，廣納諫、善創(chuàng)新，主動滿足服務(wù)對象的新期待、新要求，全面提高服務(wù)水平和能力。本期出入境專版，集中介紹汕頭、天津、珠海邊檢機關(guān)在提高服務(wù)水平工作中所取得的經(jīng)驗和成果。

汕頭邊檢：深入推進(jìn)提服工作又好又快發(fā)展

自2007年2月公安部黨委部署開展提高邊檢服務(wù)水平工作以來，汕頭邊檢總站全體民警迅速轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作思路，制定具體舉措，積極工作，取得了“服務(wù)理念更新、通關(guān)效率更快、服務(wù)態(tài)度更親、口岸管控更嚴(yán)、社會影響更廣”的顯著效果。牢固樹立“四觀”實現(xiàn)提服理念的華麗轉(zhuǎn)身

思想是行動的先導(dǎo)。為讓全體民警真正將以服務(wù)為中心的理念逐漸內(nèi)化于心、外踐于形，汕頭邊檢總站通過組織開展大學(xué)習(xí)大討論活動、專家輔導(dǎo)、征文、演講、換位思考、主題實踐等活動，引導(dǎo)民警充分認(rèn)識提服工作的重大歷史意義，在隊伍中大力提倡“四觀”，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓舞斗志。

“以服務(wù)為中心”是一種發(fā)展觀。努力做到以人為本，逐漸實現(xiàn)從“官本位、政府本位、權(quán)力本位”向“民本位、社會本位、權(quán)利本位”的思想轉(zhuǎn)變，以滿足出入境人員的需求為服務(wù)的最高原則，尊重、關(guān)心、愛護(hù)和幫助旅客，實施人性化管理，提供人性化服務(wù)?！耙苑?wù)為中心”是一種執(zhí)法觀。準(zhǔn)確把握社會心理和群眾情緒，努力做到既嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法，又理性、平和、文明執(zhí)法，更多地運用協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法解決群眾的訴求，化解矛盾糾紛，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

“以服務(wù)為中心”是一種責(zé)任觀。在執(zhí)勤工作中認(rèn)真履行對國家和社會的責(zé)任，嚴(yán)查細(xì)驗，確?？诎栋踩?。同時將竭誠為旅客服務(wù)當(dāng)作是分內(nèi)事，時刻把廣大出入境人員的需求與感受放在心上，在態(tài)度上尊重他們，在情感上貼近他們，在工作上真誠地服務(wù)他們?！耙苑?wù)為中心”是一種群眾觀。把群眾是否滿意、群眾是否受益作為檢驗工作成果的重要尺度，把群眾的意見、建議作為改進(jìn)工作的方向。通過定期召開特邀監(jiān)督員座談會，主動走訪地方政府、口岸單位和經(jīng)營單位，通過現(xiàn)場設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見卡、認(rèn)真受理咨詢與投訴等途徑和方法，集思廣益，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。正確處理“五對關(guān)系”深入推進(jìn)提服工作

在推進(jìn)提服工作中，總站妥善處理各方面關(guān)系，努力做到各項工作齊頭并進(jìn)，相得益彰，確保提服工作健康、良性、有序推進(jìn)。

正確處理“以服務(wù)為中心”和“順暢通關(guān)、嚴(yán)密管控”兩個基本點之間的關(guān)系。在始終堅持“以服務(wù)為中心”的前提下，穩(wěn)妥處理“順暢通關(guān)”和“嚴(yán)密管控”之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，做到“兩手都要抓，兩手都要硬”，在順暢通關(guān)中加強管控，在嚴(yán)密管控中融入通關(guān)服務(wù)。如推出出入境船舶網(wǎng)上報檢、國際航班旅客信息預(yù)報、主動為航空公司和船舶經(jīng)營單位講解偽假證件識別知識等，既提高通關(guān)效率，又增強管控合力，實現(xiàn)管控與服務(wù)雙贏。正確處理“服務(wù)理念、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)精神”三大支柱之間的關(guān)系。教育民警始終

秉持“人本、專業(yè)、安全”的服務(wù)理念，竭誠為旅客提供高效、方便、順暢的通關(guān)服務(wù)。通過集中培訓(xùn)、到其他站跟班或交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、自學(xué)等形式，提高民警的綜合素質(zhì)。通過開展邊檢核心價值觀討論和形式多樣的主題實踐活動，樹立職業(yè)敬畏意識，以如履薄冰的心態(tài)對待工作，同時培育職業(yè)榮譽感和自豪感，讓民警幸福生活，快樂工作。

正確處理邊檢工作與國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。近年來，隨著地方經(jīng)濟的復(fù)蘇，出入汕頭口岸的旅客流量大增，2010年的出入境旅客比2009年增長了85.8%。為應(yīng)對海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、新機場搬遷、廣澳港三期工程建設(shè)、揭陽海港對外開放等地方經(jīng)濟發(fā)展的新機遇，總站積極與地方政府加強溝通交流，不斷推出新的舉措，努力為地方經(jīng)濟建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。近年來，總站還為潮青會、僑博會、山洽會、玩博會的舉辦提供了有力支持。

正確處理邊檢政策措施、管理模式、管控手段與國家戰(zhàn)略、大的經(jīng)濟發(fā)展措施之間的關(guān)系。充分考慮服務(wù)對象對順暢通關(guān)的要求和安全維穩(wěn)形勢，積極對現(xiàn)行的邊檢措施、規(guī)定進(jìn)行梳理，同時針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況、新問題和服務(wù)對象的新要求、新期待，深入進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行政策論證評估，不斷創(chuàng)新社會管理，完善服務(wù)舉措，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。汕頭港對臺海上直航航線是廣東省唯一的對臺海上直航定班貨運航線，自2009年1月開通以來，總站制訂了一系列便利措施，提高船舶通關(guān)效率，使經(jīng)營單位的營運成本降低。因工作成績突出，總站被汕頭市政府評為2010對臺海上直航工作成績突出單位。

正確處理規(guī)定動作與自選動作的關(guān)系。認(rèn)真貫徹落實部局關(guān)于提高服務(wù)水平工作的戰(zhàn)略部署、具體要求，同時結(jié)合本單位、本口岸的實際，創(chuàng)造性地開展工作，做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”。如外砂邊檢站針對往來泰國航班老華僑較多的實際情況，推出潮汕話特色服務(wù)，專門派人協(xié)助老華僑填寫出入境登記卡，開通優(yōu)檢通道，在填卡臺放置度數(shù)不一的老花鏡和便民醫(yī)藥箱等，受到旅客好評。

天津邊檢：深化服務(wù)轉(zhuǎn)觀念創(chuàng)新舉措促發(fā)展

隨著全國邊檢機關(guān)提高邊檢服務(wù)水平工作的不斷深入，天津邊檢總站結(jié)合口岸實際，牢牢把握濱海新區(qū)開發(fā)開放這一歷史性發(fā)展機遇，加強民警專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、深化海港勤務(wù)模式改革、創(chuàng)新社會管理模式，進(jìn)一步提升管控能力，提高通關(guān)效率，全力打造和諧、便捷、安全的通關(guān)環(huán)境，推動邊檢事業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

多措并舉，讓人本、專業(yè)、安全的服務(wù)理念真正深入警心

身處津門第一關(guān)，邊檢民警們的一舉一動、一言一行不僅代表著國家的形象，更是天津城市的一張名片。總站以夯實專業(yè)素養(yǎng)、樹立文明形象、展示民警風(fēng)采為出發(fā)點，采取內(nèi)部培訓(xùn)與借助社會資源培訓(xùn)相結(jié)合、集中脫產(chǎn)培訓(xùn)與交流走訪相結(jié)合、理論授課與實踐操作相結(jié)合的形式，通過在津京城際和諧號列車乘務(wù)隊等國家級優(yōu)秀服務(wù)窗口單位建立服務(wù)理念交流體驗工作站，定期互派各級人員交流服務(wù)理念，聘請國航優(yōu)秀乘務(wù)長、“時代先鋒”孔祥瑞等先進(jìn)人物擔(dān)任服務(wù)理念兼職輔導(dǎo)員等形式，為民警們植入新的服務(wù)理念，也為總站提高邊檢服務(wù)水平工作拓寬了新的思路。同時，總站還聘請知名專家學(xué)者成立“提高邊檢服務(wù)水平與服務(wù)型政府建設(shè)”、“培育邊檢職業(yè)精神與克服職業(yè)倦怠”等專家課題組，針對服務(wù)型邊檢機關(guān)建設(shè)、邊檢職業(yè)文化的設(shè)計與培育以及邊檢管理模式創(chuàng)新等重點工作，深入研究，建言獻(xiàn)策，提供強大的理論和智力支持。

銳意改革，奏響海港勤務(wù)模式創(chuàng)新主旋律

隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放步伐的不斷加快，口岸“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出”的格局日漸形成，天津邊檢總站從最大限度服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，創(chuàng)造性地開展了海港勤務(wù)模式改革，將原來設(shè)置于距離碼頭較遠(yuǎn)的邊檢辦證室前移至碼頭一線，分散到各個轄區(qū)執(zhí)勤隊，使國際航行船舶代理人員、船員以及其他登輪人員能夠就近辦理邊檢手續(xù)，提高了港口運營效率，不僅解決了長期影響隊伍健康發(fā)展、制約管控效率和服務(wù)水平提高的瓶頸問題，也有

效地壓縮了企業(yè)運營成本。據(jù)估算，海港勤務(wù)模式改革后，每艘船舶從靠泊到邊防檢查手續(xù)辦結(jié)平均節(jié)省1至2個小時，每季度縮短船方、代理公司及碼頭生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作時間102個小時，節(jié)約工作成本22.5萬元，使地方黨政機關(guān)和廣大服務(wù)對象真切地感受到了提高服務(wù)水平工作帶來的實惠，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

天津市委副書記、市長黃興國專門就該總站的工作作出批示：“天津邊檢總站在過去的一年里切實加強隊伍建設(shè)，深化勤務(wù)改革，健全和完善各項制度，堅持依法行政，邊檢服務(wù)水平和口岸管控能力顯著提高，為天津經(jīng)濟社會發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放作出了貢獻(xiàn)。希望在‘十二五’開局之年繼續(xù)努力，不懈奮斗，再立新功。”

積極探索，建立分類管理的科學(xué)有效機制

為進(jìn)一步提升港口邊檢綜合管理服務(wù)水平，強化重點管控，同時最大限度地提高服務(wù)水平，天津邊檢總站積極研究借鑒當(dāng)今風(fēng)險管理理論的最新成果，根據(jù)口岸實際和邊檢工作特點，在海港邊檢管控工作中引入風(fēng)險評估機制，并針對不同風(fēng)險等級的船舶采取不同的管理措施，實現(xiàn)了對出入境船舶的精細(xì)化、差異化管理。

自今年3月1日國際航行船舶安全風(fēng)險評估機制在各海港邊檢站全面實行以來，大大節(jié)約了警務(wù)成本，降低了管控系統(tǒng)性風(fēng)險，管控效果也得到了明顯提升。期間，共評估船舶619條，其中一級風(fēng)險船舶3條、二級風(fēng)險船舶8條，沒有發(fā)生漏管失控問題。該機制的推行，也給船方、港口以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)帶來了服務(wù)上的便利，促進(jìn)了船舶自管、港區(qū)協(xié)管力度的增強，部分轄區(qū)企業(yè)對港區(qū)周邊封閉設(shè)施及監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了統(tǒng)一修繕，主動組建邊檢協(xié)管員隊伍，配合邊檢機關(guān)加強管控工作，收到了很好的成效。

珠海邊檢：創(chuàng)新便民舉措全面提高服務(wù)水平

2011年以來，珠海邊檢總站認(rèn)真貫徹落實 《公安部關(guān)于進(jìn)一步提高邊檢服務(wù)水平的意見》（簡稱《意見》）和全國邊檢機關(guān)貫徹《意見》培訓(xùn)班精神，將學(xué)習(xí)貫徹《意見》與公安部“大走訪”開門評警活動有機結(jié)合，廣納諫，善創(chuàng)新，主動滿足服務(wù)對象的新期待、新要求，全面提高服務(wù)水平和能力。

提服全警大輪訓(xùn)

總站主官任教員

4月7日，珠海邊檢總站提高服務(wù)水平全警脫產(chǎn)大輪訓(xùn)正式拉開帷幕。此次輪訓(xùn)共分12批，珠海邊檢總站將貫徹學(xué)習(xí)《意見》和全國邊檢機關(guān)貫徹《意見》培訓(xùn)班精神作為輪訓(xùn)的主要內(nèi)容。本著“人人參加學(xué)習(xí)、人人受到教育、人人得到提高”的原則，通過集中授課、主題發(fā)言、專題研討、參觀交流等形式，使全體民警深入理解《意見》和全國邊檢機關(guān)貫徹《意見》培訓(xùn)班精神，進(jìn)一步筑牢服務(wù)理念，對服務(wù)理論有新認(rèn)識，對服務(wù)工作有新追求?？傉緝晌恢鞴僮呱现v臺，為每批參訓(xùn)學(xué)員授課，總站長任英超以“管理小智慧、提服大道理”為題，為學(xué)員專題講解孟宏偉副部長講話精神；政委劉振海以“加強隊伍建設(shè)，確保提高服務(wù)水平工作深入開展”為題，為學(xué)員專題講解提服及隊伍管理工作，使參訓(xùn)民警對提高服務(wù)水平工作的認(rèn)識更全面，對《意見》的理解更到位。

“大走訪”走進(jìn)澳門廣納社會各界建言

為深入貫徹公安部《意見》和開展“大走訪”開門評警活動，虛心聽取澳門社會各界對珠海邊檢工作的意見建議，了解澳門民眾對邊檢工作的新期待、新要求，今年初，珠海邊檢總站總站長任英超帶隊走訪了澳門日報、澳門總商會、澳門街坊聯(lián)合總會、社會各界代表及中央政府駐澳機構(gòu)等單位。期間，任英超一行還專程拜訪了全國政協(xié)副主席何厚鏵、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安，匯報了總站開展提高服務(wù)水平工作情況。何厚鏵和崔世安對珠海邊檢總站主動赴澳門虛心納諫表示贊賞，對珠海邊檢總站提高服務(wù)水平工作所取得的成績給予了充分肯定，并希望珠海邊檢總站繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，為國家經(jīng)濟快速發(fā)展、內(nèi)地與

港澳人員和經(jīng)貿(mào)往來更深層次合作作出更大的貢獻(xiàn)。走訪結(jié)束后，珠海邊檢總站迅速組織人員對收集到的30余條意見建議進(jìn)行整理，督促總站職能部門、有關(guān)邊檢站研究改進(jìn)措施，對于職權(quán)以外的事宜則主動協(xié)調(diào)地方政府相關(guān)部門予以研究解決，并做好跟蹤工作，確保意見建議件件有回音，事事有落實。

主動創(chuàng)新服務(wù)舉措全面提高服務(wù)水平

伴隨《粵澳合作框架協(xié)議》簽訂，珠海與澳門兩地人員往來更加頻繁，在珠海居住、在澳門就讀的兒童數(shù)量也大幅增加。經(jīng)總站調(diào)研發(fā)現(xiàn)，赴澳就讀兒童數(shù)量達(dá)600余名，出境、入境主要集中在拱北口岸，以及上午7時至8時30分、下午16時至18時，而該時間段也是赴澳勞工出入境的高峰時段，赴澳就讀兒童出境、入境易發(fā)生安全事故。為確保赴澳門就讀兒童安全快捷出境、入境，珠海邊檢總站決定自3月17日起，每天上午7時至8時30分、下午16時至18時在拱北口岸出境、入境大廳啟用“14歲以下學(xué)童專用通道”，拱北邊檢站安排專門警力負(fù)責(zé)查驗及候檢區(qū)域引導(dǎo)、巡檢，全力為赴澳就讀兒童服務(wù)。

提高服務(wù)水平工作向縱深發(fā)展，就要求邊檢機關(guān)不斷滿足不同服務(wù)對象的不同需求。珠海邊檢總站在為赴澳就讀兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，多措并舉，主動為涉外企業(yè)提供高效便捷服務(wù)，在高欄港口岸，高欄邊檢站推出了移動警務(wù)室，第一時間滿足服務(wù)對象需求；在九洲港口岸，九洲邊檢站將辦證窗口從入境大廳前移至碼頭現(xiàn)場；在斗門港口岸、萬山港口岸，斗門邊檢站、萬山邊檢站為不便靠泊的船舶提供登船辦理邊檢查驗手續(xù)的便利舉措，全力服務(wù)涉外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。為進(jìn)一步加強與廣大出入境人員的互動交流，及時發(fā)布邊檢機關(guān)便民利民措施、口岸出入境動態(tài)，珠海邊檢總站及下屬各邊檢站陸續(xù)開通了官方微博，更加便利了出入境人員出行。暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院副院長張耀輝教授說，邊檢開微博是一個進(jìn)步，作為行政手段的創(chuàng)新，既提升了信息透明度，又拉近了與百姓的距離，對于推進(jìn)和諧社會建設(shè)和打造服務(wù)性政府有積極作用。

第三篇：加強社會管理創(chuàng)新 提高服務(wù)社會能力

加強社會管理創(chuàng)新 提高服務(wù)社會能力

當(dāng)前，我國正處于重要戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。加強社會建設(shè)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新尤為重要。黨的十七大提出“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制”，強調(diào)要更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上強調(diào)，要加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。因此，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是中央作出的一項重大決策部署，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，是形勢所需、發(fā)展所求、民心所向。

一、立足全局，著眼長遠(yuǎn)，深刻認(rèn)識推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重大意義

加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是邁進(jìn)基本現(xiàn)代化的重要保證，是順應(yīng)人民群眾新期望的必然選擇，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性工作。

（一）推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是提升執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的國家，社會管理

任務(wù)更為艱巨繁重。

加強和創(chuàng)新社會管理是中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)最廣大人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本途徑。今日中國，社會變革日新月異，階層分化，社會流動加速，社會利益多元，社會轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行。與此同時，社會問題不斷涌現(xiàn)，新老矛盾疊加交織，社會建設(shè)和社會管理情況更為復(fù)雜、難度加深加大，這些問題如果處理不當(dāng)、解決不好，必將影響甚至干擾黨和國家工作大局。通過提高社會管理和社會服務(wù)的能力，在全社會形成良好的社會道德風(fēng)尚和人際關(guān)系，從而構(gòu)建起促進(jìn)改革發(fā)展的和諧社會，不斷鞏固我們黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。事實證明，執(zhí)政黨的執(zhí)政能力越強，就越能控制社會，就越能保持社會的和諧穩(wěn)定。

（二）推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是邁進(jìn)基本現(xiàn)代化的重要保證。

黨的十七屆五中全會提出，要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)。

未來10年，既是實現(xiàn)基本現(xiàn)代化決定性意義的關(guān)鍵期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化和國際化深入發(fā)展，社會管理的動態(tài)性、開放性、流動性大大增強。這就迫切要求我們的社會管理，必須更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制和我國政治制度相適應(yīng)的社會管理體系。這就迫切要求各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，以社會管理的創(chuàng)新為

推手，在重要時期取得重大突破，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會和諧，保障人民安居樂業(yè)，確?；粳F(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)如期達(dá)成。

（三）推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是維護(hù)社會和諧和穩(wěn)定的重要途徑。

胡錦濤總書記在十七大報告中提出，社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

做好社會管理工作，促進(jìn)社會和諧，是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件。當(dāng)前我們擁有了構(gòu)建社會主義和諧社會的各種有利條件。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，包括：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出等。這些問題如果處理不好，就會嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。我們加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的就是維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。

二、強化意識，認(rèn)清形勢，不斷完善社會管理創(chuàng)新的思路和方法

以協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、保持

社會穩(wěn)定等為基本任務(wù)的社會管理，始終是我們社會主義建設(shè)事業(yè)的重要內(nèi)容。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，切實增強做好社會管理創(chuàng)新工作的責(zé)任感、緊迫感；完善思路和方法，更好更快完成社會管理創(chuàng)新任務(wù)。

（一）強化推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的幾種意識

１.要強化統(tǒng)籌意識。社會管理工作系統(tǒng)性強，涉及面廣，開展社會管理創(chuàng)新工作，必須統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力增強社會管理工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和科學(xué)性。要把創(chuàng)新社會管理作為科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，臵于經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體的總體布局中去把握，納入到“十二五”規(guī)劃中去謀篇布局，切實找準(zhǔn)社會管理創(chuàng)新工作與工作大局的切入點和結(jié)合點，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護(hù)航。

2.要強化法治意識。加強社會主義法治建設(shè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，是促進(jìn)社會公平正義的基本保證，對于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，密切黨群干群關(guān)系，減少和消除社會不穩(wěn)定因素，至關(guān)重要。要認(rèn)真貫徹實施依法治國的基本方略，大力推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范約束公共權(quán)力，有效保障公民權(quán)利，維護(hù)社會公平正義。要加強法治宣傳教育，注重引導(dǎo)群眾增強法制意識，依法保護(hù)自身利益，依法表達(dá)自身訴求，著力提升全社會的法治理念，促使社會管理走向規(guī)范化和有序化。

3.要強化基礎(chǔ)意識?；鶎邮蔷S護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安。要把加強基層基礎(chǔ)作為戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，推動社會管理創(chuàng)新向基層

基礎(chǔ)延伸。要把社會管理創(chuàng)新工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨組織建設(shè)等活動密切結(jié)合起來，提高掌控能力，彌補管理漏洞，切實增強基層組織的社會影響力和號召力，提升基層組織的社會服務(wù)管理能力。

4.要強化創(chuàng)新意識。做好社會管理創(chuàng)新工作的核心是創(chuàng)新。要在揚棄傳統(tǒng)做法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)社會管理理念思路、體制機制、方法載體和手段途徑的創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神破解社會管理和社會穩(wěn)定難題。始終堅持以人為本，把社會管理的著力點放在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、保障改善群眾利益上，讓人民群眾通過高效、有序、柔性化的社會管理，切實感受到服務(wù)更到位、管理更有序、社會更和諧。

（二）不斷完善社會管理創(chuàng)新的思路和方法。1.認(rèn)真理清思路。一是要堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，寓管理于服務(wù)之中，實現(xiàn)科學(xué)管理與人本管理相結(jié)合，使人民群眾的各項權(quán)益得到保障；二是要充分發(fā)揮多元主體在社會管理中的協(xié)同作用，使各種社會力量形成為推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力；三是要正確反映和協(xié)調(diào)各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求和社會矛盾，力求在公平公正的前提下，協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)社會動態(tài)平衡，保障國家長治久安；四是最大限度地激發(fā)社會活力，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展；五是在弘揚社會主義制度優(yōu)越性和政治優(yōu)勢的前提下，積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗和做法，勇于變

革和創(chuàng)新，把改革創(chuàng)新貫穿到整個社會管理過程當(dāng)中，為推進(jìn)和諧社會提供強大動力。

2.不斷改進(jìn)方法。一要依靠法治。社會管理的最高形式是法治管理，法治管理的實質(zhì)是民主管理。要加快社會管理領(lǐng)域的立法，通過廣泛的社會立法來協(xié)調(diào)新的利益關(guān)系、解決新的社會矛盾；二要完善政策體系。政策具有靈活性，它是法律的必要補充，也具有一定的強制性。要不斷完善有關(guān)經(jīng)濟政策、社會政策、文化政策，調(diào)節(jié)和保護(hù)好社會利益、化解好社會矛盾；三要發(fā)揮非法律規(guī)范的作用。有效發(fā)揮道德的示范和引導(dǎo)作用，通過借鑒和吸收人類優(yōu)秀的文明成果，塑造出新型的社會倫理道德；四是要弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是社會主義事業(yè)取得勝利的重要法寶。為此，我們要發(fā)揚光大，并通過創(chuàng)新群眾工作的基本方法，做好群眾工作，維護(hù)群眾權(quán)益；五是要加強信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是提升社會管理效能的有效形式。要加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立高效的信息采集機制，準(zhǔn)確掌握社會基礎(chǔ)信息，準(zhǔn)確把握社會動態(tài)；六是做好輿論引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)是社會管理的重要方式。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力。要把各類媒體作為社會管理的重要內(nèi)容，利用這個平臺宣傳黨的路線、方針和政策，了解社情民意，控制和調(diào)理社會情緒。

三、突出重點，狠抓關(guān)鍵，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新各項工作

社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社

會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定。這些任務(wù)既各不相同、各有側(cè)重，又相互聯(lián)系、相互制約，呈現(xiàn)交織互動、有機統(tǒng)一的辯證關(guān)系。只有在全面認(rèn)識、統(tǒng)籌兼顧中抓住重點環(huán)節(jié)，加強和創(chuàng)新社會管理，才能解決好現(xiàn)實中的突出問題，有效提高社會管理科學(xué)化水平。

（一）加強社會管理體系建設(shè)，增強社會管理合力

1.正確處理政府與社會組織以及各相關(guān)主體之間的關(guān)系，明確各方主體在社會管理中的定位。強調(diào)黨和政府在社會建設(shè)中的中心位臵，強調(diào)政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發(fā)展的新機制，充分發(fā)揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監(jiān)督制約作用。

2.建構(gòu)和實施以權(quán)利為導(dǎo)向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權(quán)利和自由，加強社會服務(wù)體制建設(shè)，提升社會管理和服務(wù)水平，消除社會排斥，推動社會融合。

3.加強民生制度建設(shè)，確立以政府為主導(dǎo)、社會各方共同參與的民生社會管理發(fā)展新機制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優(yōu)先實現(xiàn)的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔(dān)起直接提供各類服務(wù)的職責(zé)，又要善于借助其所掌握的權(quán)力、權(quán)威和信息、資源，調(diào)動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。

4.健全社會風(fēng)險評估機制和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對各種風(fēng)險的能力，并形成維護(hù)社會長期穩(wěn)定和有效處理社會公共危機事件的社會穩(wěn)定機制。在群體性事件等危機處理

中，要善于做到“情緒疏導(dǎo)”和“情緒管理”，以貼近的感情疏導(dǎo)民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用“物質(zhì)滿足”或者“物質(zhì)誘導(dǎo)”的方式。

5.增強全社會參與社會管理的活力，進(jìn)一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導(dǎo)參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護(hù)全體人民的發(fā)展利益與環(huán)境生態(tài)利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理機制，努力實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

（二）社會管理創(chuàng)新須重點解決的問題

推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，重點在于解決好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理、社會組織管理服務(wù)等問題。

1.推進(jìn)流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新，要公平對待，切實保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女教育等基本民生入手，不斷創(chuàng)新統(tǒng)一有效管理新機制，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機結(jié)合，使流動人口能夠全面參與并真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩(wěn)定和不和諧等問題。

2.推進(jìn)特殊人群幫教管理創(chuàng)新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機制，充分發(fā)揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安臵幫教工作

雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應(yīng)在有利于解決他們的實際困難、促進(jìn)他們的發(fā)展上下功夫，尤其是應(yīng)當(dāng)致力于建構(gòu)和完善幫助其更好地融入社會的機制制度，從根本上化解社會矛盾。

3.推進(jìn)社會治安重點地區(qū)綜合治理的創(chuàng)新，要將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的治理和城鄉(xiāng)規(guī)劃、地區(qū)改造相結(jié)合，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，健全基層組織、延伸公共服務(wù)，切實處理好整治、服務(wù)、管理和發(fā)展的相互關(guān)系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實行耐心指導(dǎo)、重點防控、過程監(jiān)管，完善長效機制，突出指導(dǎo)服務(wù)理念。

4.推進(jìn)虛擬社會建設(shè)管理創(chuàng)新，要提高對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識，注重研究互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)在規(guī)律和規(guī)則，充分運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，加強互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與有效管理，特別是要認(rèn)真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。既要把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應(yīng)社會關(guān)切，有效地制定互聯(lián)網(wǎng)管理建設(shè)政策，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)網(wǎng)上秩序，營造有利于社會穩(wěn)定的輿論環(huán)境。

5.推進(jìn)社會組織管理服務(wù)創(chuàng)新，要致力于對社會組織的研究，承認(rèn)社會組織在國家發(fā)展與建設(shè)中尤其是社會管理創(chuàng)新中的重要地位和積極作用，并按照社會組織發(fā)展規(guī)律施以有效監(jiān)管，健全和完善相關(guān)法規(guī)范。

第四篇：延吉市社會管理創(chuàng)新服務(wù)百姓顯成效

延吉市社會管理創(chuàng)新

服務(wù)百姓顯成效

加強社會建設(shè)、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新一直是延吉謀劃發(fā)展中的重要課題。近年來，延吉市始終把加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理擺在重要位置，特別是2011年初，成為全國35個社會管理創(chuàng)新工作試點城市以來，不斷加強研究部署，創(chuàng)新工作舉措，先后推出了領(lǐng)導(dǎo)干部早上接訪制，出臺了《延吉市“十二五”期間社會管理一百條》，實施了綜治信訪站、群眾工作站、民生服務(wù)站等“三站統(tǒng)管”基層社會工作模式，唱響了“服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、幸福群眾”三部曲，全力打造“五好延吉”，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，社會管理和群眾工作取得顯著成效。

近年來，經(jīng)濟的發(fā)展騰飛引發(fā)了社會的深度變革，也讓社會矛盾層出不窮，帶來了許多新聞題和新挑戰(zhàn)。為此，延吉市緊緊圍繞社會管理的規(guī)律做文章，在實踐中注重調(diào)查研究，積極主動地摸排了解相關(guān)情況，然后適時總結(jié)搜集到的各種信息．認(rèn)真找出社會管理的客觀規(guī)律所在，及時將規(guī)律轉(zhuǎn)化成具體的工作舉措，對癥下藥，以“三站統(tǒng)管”為載體，充分凸顯管理職能，服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局。

從群眾中來，到群眾中去。強化社會管理創(chuàng)新的目的，最終還是為了方便群眾，有效解決群眾的問題，為群眾營造更為和諧平安的生活環(huán)境。延吉市在社會管理創(chuàng)新中，以人為本，一切從人民群眾的實際需求和現(xiàn)實問題出發(fā)，使廣大群眾充分享受到社會管理創(chuàng)新工作所創(chuàng)造的優(yōu)質(zhì)成果。

如今的延吉以“三站統(tǒng)管”基層社會，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的實際悶題。通過代理上訪、主動下訪、矛盾糾紛排查、風(fēng)險評估、平安創(chuàng)建等措施，著力保障了群眾政治待遇、經(jīng)濟待遇、生活待遇、法律待遇，維護(hù)了社會公乎正義。在社會管理創(chuàng)新工作上的一系列新做法、新舉措，收到了良好的社會效果，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央政法委等部門多次給予充分肯定和高度評價。

（延邊州文明辦）

第五篇：創(chuàng)新服務(wù)方式 提高服務(wù)水平(黨員服務(wù)工作總結(jié))

創(chuàng)新服務(wù)方式 提高服務(wù)水平

---掘進(jìn)一隊黨支部黨員服務(wù)工作總結(jié)

今年以來，我隊黨支部在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織和帶領(lǐng)全隊黨員緊緊圍繞服務(wù)員工群眾主線，突出推動發(fā)展主題，按照“服務(wù)提質(zhì)、形象提升、群眾滿意度提高”的目標(biāo)，積極開展黨員服務(wù)活動，始終按照“群眾滿意”這一標(biāo)準(zhǔn)，積極探索服務(wù)機制，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，廣泛開展形式多樣的黨員便民服務(wù)活動，受到了員工群眾的一致好評。

一、成立便民服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，加強對服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實搞好黨員便民服務(wù)活動，加強對便民服務(wù)活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，隊黨支部成立了以支部書記為組長的黨員便民服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，按照礦黨委有關(guān)精神，建立了長效工作機制，強化了對黨員便民服務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，提高了服務(wù)效率，確保了黨員便民服務(wù)活動的正常運行。

二、堅持改革創(chuàng)新，增強服務(wù)效能

通過探索創(chuàng)新，著力強化整體服務(wù)效能，把集中辦事優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集聚效能優(yōu)勢。

1、創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“經(jīng)常性、關(guān)聯(lián)性、實效性”原則，改變過去那種就服務(wù)搞服務(wù)的做法，采取集體組織、個人行動、責(zé)任區(qū)包保、目標(biāo)幫扶的方式開展服務(wù)活動。如：員工張思芳不幸患了喉癌,黨支部書記薛潤生不但自己主動和其結(jié)成一助一幫扶對子,而且責(zé)成趙文哲黨小組對其進(jìn)行了目標(biāo)幫扶。黨小組內(nèi)7名黨員，人人行動，輪流到醫(yī)院陪護(hù),經(jīng)常和其談心，鼓勵其樹立信心,戰(zhàn)勝病魔,并積極為其捐款1040元。使其切實感到了組織的關(guān)懷和社會主義大家庭的溫暖。老工人王祿，是黨員薛長命的聯(lián)群對象，家住南山自建房，房屋年久失修，漏雨漏風(fēng)。在雨季來臨之際，薛長命主動幫助其修繕了房屋，幫其解決了困難。

2、拓寬服務(wù)范圍。為了使黨員服務(wù)工作扎實有效，黨支部積極探索，改變過去修修水靴、焊一焊臉盆的傳統(tǒng)做法，把觸角延伸到調(diào)解家庭、鄰里矛盾，解決思想問題、穩(wěn)定群眾情緒上，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的生活和工作環(huán)境。如：今年我們針對棚戶區(qū)分房、國慶節(jié)維穩(wěn)等問題多發(fā)的時期，發(fā)動黨員開展走訪談心活動，積極宣傳政策法規(guī)，疏導(dǎo)群眾心理，化解群眾心結(jié)和矛盾，較好地維護(hù)了穩(wěn)定和諧的良好局面，未發(fā)生一起鬧事、上訪事件。一年來，黨支部集體組織便民服務(wù)活動14次，全隊黨員共為群眾做好事、辦實事126件次，修理各類家用電器68件，走訪員工家庭14戶，開展訪談、約談32人次，調(diào)解各種矛盾糾紛7起。

三、推進(jìn)規(guī)范建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

1、加強針對性教育。加強黨的十七屆四中、五中、六中全會精神、“三個代表”重要思想教育，強化廣大黨員大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。組織開展“學(xué)習(xí)、調(diào)研、創(chuàng)新”活動，要求廣大黨員就推進(jìn)便民服務(wù)工作進(jìn)行深入思考，尋求突破，提出了不少富有創(chuàng)意的意見、建議。以“舉開放之旗、謀發(fā)展之要、立爭先之志、強服務(wù)之本、鼓實干之勁、倡學(xué)習(xí)之風(fēng)”為重點，注重加強對便民服務(wù)活動的服務(wù)規(guī)范、文明意識教育，倡導(dǎo)文明禮儀服務(wù)，推行“笑相迎、雙手接、熱情辦”服務(wù)規(guī)程，營造親切溫馨的服務(wù)環(huán)境。

2、實施規(guī)范化管理。推行先進(jìn)的管理理念和管理模式，制定黨員文明服務(wù)公約，把便民服務(wù)規(guī)范化管理提高到一個新的水平。

3、完善科學(xué)化機制。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制，建立目標(biāo)責(zé)任制。注重抓黨風(fēng)帶民風(fēng)，加強班子自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨內(nèi)外監(jiān)督機制，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，強化考核激勵機制，根據(jù)工作實際，突出“群眾滿意”的基本標(biāo)準(zhǔn)。

四、改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)品位

1、強化橋梁、協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮便民服務(wù)的協(xié)調(diào)作用，切實解決群眾反映的實際問題。

2、創(chuàng)新服務(wù)形式。深化服務(wù)制度，推行上門服務(wù)行動，進(jìn)而更有效地為群眾服務(wù)。

一年來，我隊黨支部雖然在便民服務(wù)工作中取得了一定的成績，但跟形勢的發(fā)展、上級的要求、群眾的期望還有一定差距。在新的工作中，我們將不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，更好地發(fā)揮兩個作用，積極開展工作，把黨員便民服務(wù)活動搞得更加扎實，為構(gòu)建和諧社會、推動各項工作全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。掘進(jìn)一隊黨支部

創(chuàng)新服務(wù)方式

提高服務(wù)水平

---掘進(jìn)一隊黨支部黨員服務(wù)工作總結(jié)

2011.11