第一篇：強化管理 創(chuàng)新機制 提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平

強化管理 創(chuàng)新機制 全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平

——民勤縣農(nóng)技中心2010年工作思路打算

隨著石羊河流域重點治理的推進，我縣農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的轉(zhuǎn)型階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段正在由以手工勞動向現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式正在從傳統(tǒng)分散粗放經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在由依賴資源型向依靠科技型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式正在由數(shù)量擴張為主向質(zhì)量效益為主轉(zhuǎn)變，這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中一個非常關(guān)鍵的時期，對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)提高了新的更高的要求，為了適應(yīng)新形勢的需要，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在石羊河流域重點治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展中的科技支撐作用，農(nóng)技中心將圍繞三項制度落實，強化管理，健全完善服務(wù)機制，全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。

一、落實三項制度，強化人員管理

一是技術(shù)服務(wù)實行技術(shù)承包責(zé)任制，單位和技術(shù)干部、技術(shù)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定技術(shù)承包責(zé)任書，明確工作責(zé)任和任務(wù)。按照“一包一”的服務(wù)方式，縣級技術(shù)干部包鄉(xiāng)蹲點，負(fù)責(zé)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室技術(shù)服務(wù)，同時重點抓好一個50畝日光溫室建設(shè)示范點，并承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員、日光溫室生產(chǎn)技術(shù)示范戶的技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要包片（村）片蹲點，負(fù)責(zé)該片（村）的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。

二是實行技術(shù)服務(wù)承諾制。包鄉(xiāng)、包片（村）的技術(shù)人員要遵守工作紀(jì)律，堅守工作崗位，堅持隨叫隨到，隨到隨服務(wù)，為全縣日光溫室建設(shè)提供及時、高效、快捷的服務(wù)；要及時、準(zhǔn)確 的提供技術(shù)指導(dǎo)，決不因為技術(shù)服務(wù)不到位而影響日光溫室建設(shè)進度。

三是實行定期研判制度，縣技術(shù)員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月巡回指導(dǎo)一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員對所包片（村）每周進行一次。針對日光溫室建設(shè)和生產(chǎn)中存在的重點、難點問題，及時會商解決，對不能解決的，要及時邀請專家進行現(xiàn)場論證和磋商，并制定相應(yīng)的措施。

二、啟動三項服務(wù)，提升服務(wù)水平

一是利用中心現(xiàn)有化驗儀器設(shè)備，啟動土肥化驗室，為全縣提供土肥樣品化驗服務(wù)，解決農(nóng)民什么土壤能種什么作物，什么肥力水平的土壤施什么肥料，什么類型的土壤如何進行改良等迫切需要解決的問題；二是啟動病蟲實驗室，通過保溫培養(yǎng)、光電顯微鏡鏡鑒等手段，提高對病蟲害的診斷水平，搞好全縣病蟲害防治的指導(dǎo)工作；三是啟動農(nóng)技流動服務(wù)車，切實解決技術(shù)服務(wù)行路難的問題，為技術(shù)干部安上飛毛腿，做到哪里有問題，農(nóng)技服務(wù)就在第一時間趕赴現(xiàn)場，為全縣農(nóng)民提供及時周到的技術(shù)服務(wù)。

三、制定兩個規(guī)范，強化技術(shù)培訓(xùn)

為了進一步規(guī)范日光溫室和大田節(jié)水技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)過精心謀劃，組織技術(shù)骨干力量，制定編寫了《日光溫室技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)田節(jié)水技術(shù)規(guī)范》。兩個規(guī)范出臺后，首先對縣鄉(xiāng)技術(shù)干部進行培訓(xùn)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到技術(shù)服務(wù)全縣一盤棋，培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精通、技術(shù)熟練的專業(yè)技術(shù)骨干，然后由縣鄉(xiāng)技術(shù)干部對全縣 農(nóng)民開展拉網(wǎng)式技術(shù)培訓(xùn)，做到技術(shù)培訓(xùn)鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶，增強農(nóng)民科技意識，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平，為石羊河流域重點治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

四、抓點包鄉(xiāng)，搞好日光溫室、農(nóng)田節(jié)水技術(shù)服務(wù)?？h鄉(xiāng)農(nóng)技人員每人抓好一個農(nóng)業(yè)示范點，抓好新品種、新技術(shù)、新措施的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮示范引路、以點帶面、典型帶動的作用。

一是結(jié)合區(qū)域特色，抓好6個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，即抓好三雷鎮(zhèn)中陶村千畝日光溫室示范區(qū)、三雷鎮(zhèn)下雷村日光溫室綜合技術(shù)示范點、薛百鄉(xiāng)張麻村日光溫室高新技術(shù)示范園、張麻村工廠化育苗中心、河南安莎蔬菜品種示范園及新品種研發(fā)基地、泉山鎮(zhèn)西營村拱形日光溫室萬元田示范點。圍繞日光溫室建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位開展日光溫室技術(shù)服務(wù)。

二是圍繞我縣主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力抓好地膜覆蓋、膜下滴灌、全膜壟作溝灌、標(biāo)準(zhǔn)小畦灌溉、地膜再利用免耕等農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范推廣。抓好7個農(nóng)田節(jié)水示范點，即抓好薛百鄉(xiāng)小壩口農(nóng)場農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范園、重興鄉(xiāng)紅旗村玉米壟作溝灌技術(shù)示范點、昌寧永安村食葵全膜壟作溝灌技術(shù)示范點、大灘鄉(xiāng)下泉村食葵全膜壟作溝灌技術(shù)示范點、夾河中坪村食葵膜下滴灌技術(shù)示范點、紅沙梁鄉(xiāng)高來旺、孫指揮村棉花膜下滴灌集成技術(shù)示范點、西渠鎮(zhèn)板湖村地膜再利用免耕栽培技術(shù)示范點。通過節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，水資源利用率提高到15%、畝節(jié)約用水達到80-120方。

五、加強科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì) 一是突出階段性培訓(xùn)重點，五月底前培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于日光溫室建造技術(shù)，確保墻體建設(shè)質(zhì)量，六月份側(cè)重于土壤改良、地力配肥、有機肥堆制、材料購臵規(guī)格及溫棚搭建，七月份以后重點突出訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、作物茬口安排、育苗定植，九月至十二月以定植、管理等為重點逐村逐戶逐棚開展服務(wù)；二是通過舉辦專題技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)大戶，使之成為農(nóng)村致富的帶頭人；三是召開現(xiàn)場觀摩會，現(xiàn)場解答疑難問題和技術(shù)指導(dǎo)，手把手培訓(xùn)；四是利用縣電視臺《科技苑》欄目，講授農(nóng)村實用技術(shù)和市場信息；五是利用《民勤新農(nóng)村資訊》刊登種植業(yè)實用技術(shù)；六是利用手機短信平臺及時發(fā)送科技信息；七是利用“4312316”、“4133544”等熱線電話，接受電話咨詢。八是設(shè)立技術(shù)咨詢服務(wù)處，接待群眾上門咨詢；九是利用科技直通車，開展快速、準(zhǔn)確、及時的服務(wù)。

民勤縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 二〇一〇年一月三十日

第二篇：強化管理 提高執(zhí)行力 創(chuàng)新服務(wù)水平

強化管理 提高執(zhí)行力 創(chuàng)新服務(wù)水平

饒河縣隸屬于黑龍江省雙鴨山市，東北邊陲烏蘇里江中下游，與俄羅斯隔江相望，邊境線長達128公里?？h域面積6765平方公里，總?cè)丝?5萬人,以農(nóng)業(yè)戶口為主。下轄4個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)，79個自然村，兩大國營農(nóng)場，有國務(wù)院批準(zhǔn)的國家一類口岸,屬國家級貧困縣。

饒河郵政分公司秉承創(chuàng)立“百年郵政”的信心，強化管理責(zé)任，提高管理干部執(zhí)行力，在經(jīng)營管理、企業(yè)目標(biāo)達成上取得了一定的成績，現(xiàn)就我公司電子商務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展做如下匯報：

總體情況，2017年合計完成收入133.88萬元，進度139.46%，增幅29.27%，收入絕對值全省排名56名，增幅全省排名第一。其中：短信2016年72.28萬元，2017年75.84萬元，增幅4.93%，車險收入：27.84萬元，代收代繳26.97萬元等。

年初我分公司根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)外出西安學(xué)習(xí)的先進管理知識創(chuàng)新應(yīng)用與各項業(yè)務(wù)中，制定了流程化標(biāo)桿管理模式，將現(xiàn)行的短信、車險、簡易險、保險、增額等相關(guān)業(yè)務(wù)納入平時的日計劃標(biāo)準(zhǔn)考核中來，要求網(wǎng)點將各項業(yè)務(wù)梳理化整為零的安排部署，以日計劃達成為目標(biāo)，強化管理責(zé)任，提升執(zhí)行力度，創(chuàng)新服務(wù)水平，從而帶動各項業(yè)務(wù)良性發(fā)展！

短信業(yè)務(wù)是構(gòu)成電商收入的重要來源，下半年受央行261號文件及郵銀清分計列方式調(diào)整影響，短信收入面臨重大考驗，局領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，立即部署安排應(yīng)對措施，以標(biāo)桿指標(biāo)建設(shè)為措施，以網(wǎng)點臺席為單位，制定短信加辦標(biāo)桿管理。制定日發(fā)展計劃報表，利用晨夕會落實具體指標(biāo)，發(fā)展措施，網(wǎng)點要安排專人每天進行早督促，晚報量，并且在我局金融業(yè)績交流群里按支局臺席報告每天加辦量。根據(jù)流程化標(biāo)桿管理，提高支局網(wǎng)點臺席的執(zhí)行力度，迅速提升了短信加辦的數(shù)量和質(zhì)量，從而將不利影響程度降到最低。

車險業(yè)務(wù)一直是我局重點關(guān)注的一項業(yè)務(wù)，我局的車險業(yè)務(wù)主要由代理金融專業(yè)主抓，因為金融網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，與用戶接觸能夠更佳方便快捷，還設(shè)立了專人跟蹤追單，同時與各家保險公司各建立了微信群，要求所有網(wǎng)點負(fù)責(zé)人員及綜合柜員必須加入其中，無論在哪個網(wǎng)點發(fā)展了車險業(yè)務(wù)不必親自跑到保險公司柜面，只要我們員工拍下用戶的行駛證等信息直接發(fā)布到微信群里，由保險公司的人員進行算價報價出單，然后由郵政進行配送，既節(jié)省時間，又為用戶提供了方便快捷的服務(wù)，還可多方比價，真正從用戶角度出發(fā)，得到了用戶的廣泛好評。

簡易險項目作為電商業(yè)務(wù)新興拓展的項目，以專業(yè)為主利用每周五下午全員集中學(xué)習(xí)的機會，組織全員學(xué)習(xí)研究相關(guān)險種及業(yè)務(wù)知識，演練話術(shù)，提高對簡易險業(yè)務(wù)發(fā)展認(rèn)識，并在眾多的險種中挑選易于員工掌握、發(fā)展的幾個保險產(chǎn)品，重點攻克，尋找閃光點與同類產(chǎn)品的差異化進行話術(shù)編撰，組織鄉(xiāng)下支局網(wǎng)點員工利用下班時間進行微信群通關(guān)答疑，使得前臺員工能夠第一時間掌握相關(guān)業(yè)務(wù)，并在9月、10月連續(xù)組織后進網(wǎng)點下班后培訓(xùn)，加強能力，加大開發(fā)力度，調(diào)動全員參與發(fā)展，取得了一定的成效，為補充電商收入打下基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)桿作業(yè)，明確了網(wǎng)點員工每天的工作內(nèi)容，狠抓管理干部的執(zhí)行力，提升了工作效率和凝聚力，創(chuàng)新的服務(wù)水平是實現(xiàn)業(yè)務(wù)快速突破的永動機。我們堅信，只要付出努力，在遇到困難的時候不退縮，不畏懼，定會攀上成功的頂峰！

第三篇：強化管理職能提高服務(wù)水平

強化管理職能提高服務(wù)水平

物資供應(yīng)部選擇重要節(jié)點促進管理水平提升

《松藻煤電報》第1136期陳 剛

今年來，物資供應(yīng)部按照“確定工作節(jié)點，推進職能轉(zhuǎn)變，促進整體工作”的思路，扎實開展“三基”工作,促進了物資供應(yīng)管理水平的整體提升。

為了使工作由物資供應(yīng)部本身真正延伸、覆蓋到全公司物資供應(yīng)系統(tǒng)，該部以“三基”工作為平臺，以物資計劃管理、物資儲備控制、大型材料監(jiān)控、物資回收復(fù)用和庫存物資清理等五方面工作為重要節(jié)點，全面推進公司物資供應(yīng)基礎(chǔ)建設(shè)。

為了提高物資計劃準(zhǔn)確率，該部堅持經(jīng)營分析、計劃審查會和供應(yīng)科長例會制度，對上月經(jīng)營工作、物資計劃報送和落實、庫存物資儲備等情況及存在的問題進行分析，對出現(xiàn)的問題和偏差，及時采取針對性的措施加以控制。在建立了分級下達儲備指標(biāo)考核、計劃管理與物流管理部門相互制衡、共性共用物資集中統(tǒng)管、分散物資基層自管管理制度和規(guī)定的同時，落實當(dāng)月降儲指標(biāo)，加大降儲指標(biāo)的考核和獎懲，對每個計劃人員上月降儲工作實行動態(tài)考核、獎懲。針對儲備波動情況，該部還繪制儲備資金月趨勢跟蹤分析圖，對異常情況進行控制。

為了加強大型材料投入得到有效的監(jiān)管和控制，該部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，把大型材料投入由以前的各二級單位的“松散管理”，統(tǒng)一由公司專業(yè)部門聯(lián)合集中管理。在推行物資消耗定額管理模式基礎(chǔ)上，建立公司大型材料會審制度，按期對各礦大型材料投入，由公司機電部、安監(jiān)部、生產(chǎn)部、通風(fēng)部和供應(yīng)部等專業(yè)部門會審，使公司在大型材料的投入上得到有效控制。

根據(jù)《松藻煤電公司廢舊材料回收復(fù)用管理辦法》和回收、復(fù)用及銷售管理評分標(biāo)準(zhǔn)，該部加大了公司各二級單位廢舊材料、物資管理力度，重點對基層隊月度物資回收復(fù)用計劃、大型材料回收、采掘頭面物資使用、基層月度回收復(fù)用、舊品復(fù)用領(lǐng)用和銷售處理等進行檢查和考核，促進了公司生產(chǎn)成本、物資消耗的降低。與此同時，該部牽頭對公司12個基層單位庫存一年以上未發(fā)出的積壓物資進行全面清查，并進行妥善的處理。

根據(jù)工作需要，該部還編制了供應(yīng)管理資料手冊，每月按時對公司19個單位的生產(chǎn)、材料消耗、庫存儲備、廢舊物資

回收及單項指標(biāo)完成、計劃報送等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行收集、分析，及時報公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，使公司高層能全面掌握全公司物資供應(yīng)基礎(chǔ)工作和材料消耗情況。

借助“三基”工作，選擇重要工作節(jié)點，全力打造管理平臺，該部取得了立竿見影的效果。1-9月，發(fā)放物資17689.46萬元,同比增加60.32萬元；庫存儲備下降明顯，9月末儲備金額為2270.01萬元，比去年末降低424.29萬元,比公司下達指標(biāo)降低了539.99萬元；共報重煤物資公司月計劃3371筆，計劃準(zhǔn)確率達96.87%。

第四篇：強化三資監(jiān)管提高服務(wù)水平

強化“三資”監(jiān)管提高服務(wù)水平

近幾年來，我鎮(zhèn)把加強農(nóng)村集體“三資”管理作為推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點和突破口，努力從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤，“三資”管理工作取得了明顯成效，被省農(nóng)委命名為“農(nóng)村財務(wù)管理示范鎮(zhèn)”、農(nóng)經(jīng)站被省農(nóng)委授予“農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”榮譽稱號，許多經(jīng)驗被國家和省、市報刊進行推介。我們的主要做法是：

一、規(guī)范運作，強化“三資”管理力度

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為貫徹落實省、市有關(guān)農(nóng)村集體“三資”管理文件精神，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾利益，我鎮(zhèn)于2010年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記任副組長，黨政辦、農(nóng)經(jīng)站、財政所、國土所等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站，明確專人負(fù)責(zé)具體工作的實施和指導(dǎo)。“三資”管理辦公室與各村簽訂“三資”委托代理協(xié)議，明確代理范圍，規(guī)范代理程序，理順代理事項。同時，建立村級管理監(jiān)督小組，對村級“三資”運行情況進行定期或不定期檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證“三資”管理安全有序運行。

（二）全面清核，摸清家底。加強“三資”管理，資產(chǎn)清核是前提和基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和確權(quán)發(fā)證工作精神，按照“范圍全面覆蓋、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確”的要求，研究制定工作方案，積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和確權(quán)發(fā)證工作，對村所有資金、資產(chǎn)、資源進行全面清查，摸清家底，了解現(xiàn)狀。同時對“三資”數(shù)據(jù)及時進行電腦錄入，建立健全資產(chǎn)臺帳和資源登記簿，為“三資”管理奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）完善制度，民主監(jiān)督。在“三資”清核的基礎(chǔ)上，著力抓好各項制度建設(shè)，年初，我鎮(zhèn)制定與發(fā)《陳集鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理實施意見》，完善了資金管理、票據(jù)管理、財務(wù)預(yù)決算、結(jié)賬報賬、開支審批及責(zé)任追究等10多項制度，并公布上墻。同時，強化民主監(jiān)督，深化村務(wù)公開，堅持民主理財，加強審計監(jiān)督，確保“三資”管理有章可循。

（四）構(gòu)建平臺，信息監(jiān)管。去年以來，在上級主管部門的關(guān)心支持下，大力推廣建立農(nóng)村“三資”信息化監(jiān)管系統(tǒng)，投資配置更新電腦、打印機、掃描儀、照相機、觸摸屏等必要的硬件設(shè)備，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，統(tǒng)一開放村級資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實行市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了農(nóng)村 “三資”管理全方位、控制全過程、運作全透明、監(jiān)管一體化。今年8月，我鎮(zhèn)制定出臺了《陳集鎮(zhèn)廉情監(jiān)督機制建設(shè)實施方案》，在農(nóng)經(jīng)站設(shè)立農(nóng)村廉情監(jiān)督點，及時了解掌握“三資”管理方面存在的問題，防范在先，關(guān)口前移，進一步增強了“三資”管理工作的預(yù)見性。

二、創(chuàng)新舉措，提高“三資”管理水平

（一）規(guī)范“村賬鎮(zhèn)管”。年初，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與各村簽定規(guī)范的代理協(xié)議，以政府文件形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，村財務(wù)由農(nóng)經(jīng)站代理與監(jiān)管，保證村級資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三權(quán)”不變，做到互相監(jiān)督，互報財務(wù)信息資料。村級財務(wù)全面實行“收支兩條線”管理，取消村級所有銀行帳戶，由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一在銀行分別開設(shè)收入專戶和基本支出戶兩個賬戶，收入戶不提現(xiàn)，支出戶款項必須從收入戶劃入。做到村一切收入先入專戶，一切支出通過支出戶核算。

(二)管理重心前移。實現(xiàn)“三資”管理由支出管理向收入管理轉(zhuǎn)變。一是強化收入票據(jù)管理。村級所有票據(jù)統(tǒng)一由農(nóng)經(jīng)站收入會計保管，村限人、限量、分類領(lǐng)用，并按月報送“村票據(jù)使

用情況月報表”，收入會計按“月報表”和收據(jù)存根及收入帳單監(jiān)管收入，并做好各類票據(jù)的領(lǐng)、發(fā)、核、銷工作，村領(lǐng)用實行以舊換新，確保從財務(wù)源頭上促規(guī)范；二是村級相關(guān)收入一律實行“年初入帳”制，特別是村組發(fā)包收入，農(nóng)戶合同上繳等一律憑合同（表）通過“應(yīng)收款”或“內(nèi)部往來”核算，嚴(yán)防收入體外循環(huán)或流失；三是定期核查村級收入執(zhí)行情況，督促村級收入序時收繳，嚴(yán)格收入考核，否則一律停止相應(yīng)的支出，并適時實行收入專項審計；四是嚴(yán)格支出管理。村級所有支出實行預(yù)算管理，執(zhí)行“收入與支出配比、以收定支”、定項、定額、配比的原則。同時做到“三個不支”，即無預(yù)算（審批）的項目不支、手續(xù)不規(guī)范的票據(jù)不支、收入專戶無余額的不支。

（三）優(yōu)化便民措施。“三資”管理工作中，為進一步提高便民服務(wù)水平，我鎮(zhèn)在農(nóng)經(jīng)站設(shè)立為農(nóng)綜合服務(wù)大廳，大廳設(shè)置財務(wù)結(jié)算、新農(nóng)合、新農(nóng)保報銷、政策性農(nóng)業(yè)保險、土地流轉(zhuǎn)等10多個服務(wù)窗口，為廣大農(nóng)民群眾提供全方位“一站式”服務(wù)。同時，大廳分設(shè)四個崗位，村級財務(wù)收支結(jié)報審核崗位，由主任把關(guān)；收入專戶會計兼票據(jù)管理崗位，負(fù)責(zé)村級收入的收繳、劃撥和核算工作；支出會計崗位，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村的支出結(jié)算、憑證編審工作；電算化會計崗位，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級財務(wù)電腦記賬工作。通過崗位設(shè)置，保證了財務(wù)制度的有力執(zhí)行，使財務(wù)操作流程一氣呵成，促進了財務(wù)操作的規(guī)范化，使老百姓進一個門就能辦結(jié)所有的事，不需要再進第二個門。

（四）實行分級管理。為使農(nóng)村“三資”管理工作落到實處，我鎮(zhèn)按照農(nóng)村“三資”管理實施意見的要求，對村級“三資”實行分級管理，即標(biāo)的資金在1萬元以下的由村申請，報鎮(zhèn)“三資”管理辦公室審核后，由村自行實施；標(biāo)的資金在1萬元至5萬元由鎮(zhèn)“三資”管理辦公室核批后，明確專人全程參與監(jiān)督，村級

實施；標(biāo)的資金在5萬元以上的報鎮(zhèn)“三資”管理辦公室審核審批后，由鎮(zhèn)“三資”管理辦公室統(tǒng)一實行招標(biāo)方可實施。通過“三資”的分級管理，明確了管理職責(zé)，提高了管理效率。

三、健全機制，鞏固“三資”管理成果

（一）推行村級會計委派制。為了推進民利監(jiān)督，強化村級財務(wù)規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)經(jīng)過充分的調(diào)研考察，于2006年在全鎮(zhèn)全面推行村級會計委派制，對14個行政村村會計實行統(tǒng)一招聘，任期3年。截止目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)實行兩輪會計委派，調(diào)換農(nóng)村會計8名。通過委派，提高了農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化了財務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu)，穩(wěn)固了農(nóng)村財務(wù)工作的會計基礎(chǔ)。

（二）強化內(nèi)部審計制度。我鎮(zhèn)堅持把開展財務(wù)內(nèi)部審計、強化監(jiān)管工作作為關(guān)鍵來抓。一是積極開展村級財務(wù)日常審計，規(guī)定除一些專項性、突擊性審計外，做到每兩年對村財務(wù)實行專項輪審一次，并按規(guī)范要求，及時出具書面審計報告。二是推行送（回）審制度，實行村賬鎮(zhèn)管后，每半年將村級財務(wù)帳冊、原始憑證等送回村，由村組織村干部、民主理財人員和群眾代表再進行逐一回審，并填報書面材料，記錄回審意見及整改情況。三是開展村組財務(wù)“單月查”和“推磨”式互查活動。每月由農(nóng)經(jīng)站監(jiān)審會計對其所分工片上的村組財務(wù)進行全面檢查，填報當(dāng)月檢查記錄表，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長定期進行檢查。每年由農(nóng)經(jīng)站牽頭兩次，組織村會計分片進行 “推磨”式財務(wù)檢查，將檢查結(jié)果量化打分，年終作為村會計工作考核和村目標(biāo)考核依據(jù)，與工資掛鉤。四是建好用好村級民主理財組織，做到村級財務(wù)公開監(jiān)督小組不少于７人，民主理財小組不少于５人，成員姓名、照片等信息資料在村務(wù)公開欄上常年公布，與村委會換屆同時進行推選，產(chǎn)生過程記錄在冊。

（三）完善項目管理制度。近年來，上級部門不斷加大對農(nóng)

村基礎(chǔ)實施的投入，村級固定資產(chǎn)標(biāo)的額逐步增大，為預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，我鎮(zhèn)強化對農(nóng)村重大項目的管理，制定完善有關(guān)招投標(biāo)管理制度，并張貼上墻，對交易金額在5萬元以上的項目一律實行招投標(biāo)，由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室及“三資”管理辦公室人員全程參與管理與監(jiān)督，同時建立項目管理檔案，做到一項一檔的管理標(biāo)準(zhǔn)。

通過加強農(nóng)村集體“三資”管理，健全便民服務(wù)機制，全面公開黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層 黨風(fēng)廉政建設(shè)，收到了較好的效果。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是農(nóng)民群眾普遍滿意。通過這些措施，保證 了群眾對村級各項事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾心里有了一本明白帳，真正感受到了公平、公正和帶來的便利。

二是鎮(zhèn)村干部清白了。強化“三資”監(jiān)管，按規(guī)則辦事議事決事，村中大小事務(wù)由群眾 集體決定，有效杜絕了“暗箱操作”，消除了群眾對干部的猜忌和疑慮，還干部一個清白。

三是促進了農(nóng)村穩(wěn)定。進一步理順和密切了干群關(guān)系，化解了矛盾，減少了不穩(wěn)定因素。2012年我鎮(zhèn)農(nóng)村信訪量大幅減少，沒有到市（縣）以上集體上訪案件，絕大多數(shù)村實現(xiàn)了零上訪，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定。

四是基層黨員干 部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，違法違紀(jì)問題明顯減少。通過健全決策、服務(wù)、公開等長效機制，進一步規(guī)范了基層 黨員干部的行為，違紀(jì)違法和腐敗問題得到了有效遏制，基層黨員干部為民、務(wù)實、清廉的風(fēng)氣越來越濃，促進了農(nóng)村的改革和發(fā)展。

（作者單位：儀征市陳集鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

第五篇：強化管理 創(chuàng)新機制 街道流動黨員管理

強化管理 創(chuàng)新機制

開創(chuàng)街道流動黨員管理服務(wù)新模式

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口呈多角度、高頻率、寬領(lǐng)域的大流動，在這支龐大的流動大軍中，有成百上千的黨員，他們構(gòu)成了流動人員的重要組成部分。隨之而來，在基層黨建工作中出現(xiàn)了流動黨員教育管理難、開展活動難、發(fā)揮作用難的“三難”問題。河北路黨工委積極探索，勇于創(chuàng)新，采取了“四抓四強”四項措施，有效破解了流動黨員管理新難題，讓街道流動黨員“離鄉(xiāng)離土不離黨、平時有人管、困時有人幫、惑時有人解”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，加快了街道的經(jīng)濟社會發(fā)展。

抓摸底，強制度，確保流動不流失

黨員流動到哪里，組織管理就跟蹤到哪里。河北路街道組織部強化制度建設(shè)，完善管理機制，全面加強流動黨員摸底排查工作。一是抓調(diào)查摸底，掌握流動黨員的情況。結(jié)合計生流動人口清查工作，定期開展拉網(wǎng)式的流動黨員信息采集和調(diào)查摸底工作。開展“三找”活動(“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”)的有效做法，共找回與黨組織失去聯(lián)系的42名黨員，為流動黨員發(fā)放《流動黨員活動證》，做到100％發(fā)放活動證、100％確認(rèn)身份、100％納入黨組織

管理。二是抓制度建設(shè)，完善管理機制。完善檔案臺帳管理制度。各個社區(qū)黨總支建立流動黨員電子信息臺帳，每周一報告，每月一更新，做到“六清”，即黨員基本情況清、流出時間清、流入地址清、從事職業(yè)清、聯(lián)系方式清、在外表現(xiàn)清，確定聯(lián)系責(zé)任人。跟蹤管理，有效保證了黨員離鄉(xiāng)離土不離黨，流動而不流失。完善宣傳教育制度。街道組織部每年春節(jié)期間印發(fā)《致全街道流動黨員的公開信》，公布街道組織部、各個社區(qū)的流動黨員專線服務(wù)電話，采取有力措施，加大流動黨員管理工作的方針、政策宣傳力度，增強黨員意識，達到了黨員走千里，組織一線牽的良好效果。

抓組織，強網(wǎng)絡(luò)，確保離鄉(xiāng)離土不離黨

黨員流動到哪里，黨組織就延伸到哪里。努力加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。一是靈活運用多種方式，抓組建。街道組織部結(jié)合實際，總結(jié)推廣了集中代管、樓宇組建、臨時組建等成功做法。對流動黨員活動時間、地點比較集中和固定的，實行單獨建立黨組織。二是健全管理網(wǎng)絡(luò)體系，抓覆蓋。在街道建立了流動黨員管理服務(wù)中心，在社區(qū)建立了流動黨員管理服務(wù)站，各社區(qū)在居民樓建立了流動黨員服務(wù)點，形成了中心、站、點三級流動黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。

抓教育，強管理，確保永葆先進不褪色

黨員流動到哪里，組織教育就延伸到哪里。一是全面推

行“四制”管理辦法(外出報告制、登記建卡制、定期匯報制、民主評議制)。明確流動黨員流出地、流入地雙向管理職責(zé)。街道辦事處、社區(qū)利用辦理暫住證、就業(yè)證、計生證、黨員活動證、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等時機，對外出黨員進行行前施教，重點加強黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，強化黨員意識和組織觀念。二是實行定期匯報教育管理制度。要求流動黨員定期向原籍地黨組織寫書面匯報材料，定期匯報自己的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，并積極鼓勵流動黨員有困難找組織，有需要找組織，有心里話找組織傾訴，收到較好的效果。三是加強《流動黨員活動證》的發(fā)放管理工作。對摸出流入我街道的24名黨員，要求其主動出示《流動黨員活動證》，對主動出示、亮明黨員身份的，各級黨組織為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要的幫助。四是抓服務(wù)，辦實事。依托人才交流服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心、勞動力市場服務(wù)中心等機構(gòu)，設(shè)立流動黨員就業(yè)服務(wù)供需發(fā)布欄，開通咨詢熱線電話，及時為流動黨員提供就業(yè)信息服務(wù)。

河北路街道組織部

2012.2.28