第一篇：大連市科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告（本站推薦）

大連市科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2011-7-11信息來源：國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心

根據(jù)國家《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》以及《“十一五”國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》要求,充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，以促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力。結(jié)合我市科技發(fā)展現(xiàn)狀,我們以全市大專院校、科研院所以及部分大中型科技企業(yè)為重點(diǎn)，開展科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作。

一、指導(dǎo)思想

以全面提高我市科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)國際競爭力為目標(biāo)，以改革為動(dòng)力，以建立共享機(jī)制為核心，以資源系統(tǒng)整合為主線，堅(jiān)持以人為本，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和利用國際資源，搭建具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，有效改善科技創(chuàng)新環(huán)境，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力，為科技長遠(yuǎn)發(fā)展與重點(diǎn)突破提供強(qiáng)有力的支撐。

二、建設(shè)原則

1.突出共享，制度先行。以資源共享為核心，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，積極探索新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加快推進(jìn)制定和修改有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，理順各種關(guān)系。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃。按照不同類型科技基礎(chǔ)條件資源的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，結(jié)合全市大專院校、科研院所以及部分大中型科技企業(yè)的發(fā)展需求，突出重點(diǎn)，試點(diǎn)先行，分階段積極穩(wěn)妥地推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。

3.綜合集成，優(yōu)化配置。按照整合、共享、完善、提高的要求，有效調(diào)控增量資源，激活存量資源，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。

4.政府主導(dǎo)，多方共建。市科技局在公共科技資源整合中發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方面的積極性，參與資源整合與建設(shè)。

三、目標(biāo)和任務(wù)

（一）建設(shè)目標(biāo)。

2008年3月前，制定并頒布平臺(tái)建設(shè)的總體規(guī)劃，完成若干重點(diǎn)領(lǐng)域科技基礎(chǔ)條件資源的整合，實(shí)施一批對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新具有重要意義、能夠有效帶動(dòng)資源共享的試點(diǎn)、示范工程，初步形成以共享為核心的制度框架，構(gòu)建重要科技基礎(chǔ)條件資源信息平臺(tái)。

到2010年，初步建成適應(yīng)科技創(chuàng)新需求和科技發(fā)展需要的科技基礎(chǔ)條件支撐體系，以共享機(jī)制為核心的管理制度，與平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊(duì)伍和研究服務(wù)機(jī)構(gòu)。為最終形成布局合理、功能完善、體系健全、共享高效的大連市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。

（二）主要任務(wù)。

1、構(gòu)建和完善物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)。制定科學(xué)、合理、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的大型科學(xué)儀器、設(shè)備、設(shè)施、科技文獻(xiàn)、自然科技資源等進(jìn)行整合、重組和優(yōu)化，充分利用國際資源，加快實(shí)現(xiàn)資源的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，建立適當(dāng)集中與適度分布相結(jié)合的資源配置格局。

2、建立以共享為核心的制度體系。制定、公布《大連市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)管理暫行辦法》，加快推進(jìn)修改、制定一系列配套的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，明確各相關(guān)主體的責(zé)任、權(quán)

利和義務(wù)，建立和完善激勵(lì)機(jī)制和評(píng)估監(jiān)測機(jī)制，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，創(chuàng)造公共資源公平使用的法制環(huán)境。

3、培育專業(yè)化的人才隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)。完善評(píng)價(jià)體系，建立人才凝聚機(jī)制，培育、形成一支專門從事科技基礎(chǔ)條件管理與技術(shù)支撐的人才隊(duì)伍。

四、平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)

（一）大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺(tái)。

以我市原有8校1所大型科學(xué)儀器設(shè)備共用網(wǎng)為基礎(chǔ)，繼續(xù)加大區(qū)域性大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)的建設(shè)，逐步形成全市范圍內(nèi)的共享網(wǎng)絡(luò)，提高儀器、設(shè)施的綜合利用效益。

（二）科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)。

1、擴(kuò)充、集成科技文獻(xiàn)資源，加強(qiáng)專利、工藝、標(biāo)準(zhǔn)、科技報(bào)告等文獻(xiàn)資源的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)印刷版和電子版、網(wǎng)絡(luò)版資源互補(bǔ)。開辟利用國內(nèi)及國際科技文獻(xiàn)資源的各種渠道。

2、加強(qiáng)數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)的研究，逐步建設(shè)各類數(shù)字化的科技文獻(xiàn)資源庫。促進(jìn)相關(guān)部門、院?？萍嘉墨I(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的對(duì)接和共享。鼓勵(lì)各類文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)采用多種現(xiàn)代化手段和服務(wù)方式，構(gòu)建種類齊全、結(jié)構(gòu)合理的大連市科技文獻(xiàn)資源保障和服務(wù)體系。

（三）專家咨詢服務(wù)平臺(tái)。

擴(kuò)充整合我市科技評(píng)估系統(tǒng)專家?guī)熨Y源，在保障原有各級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，充分挖掘我市各類科技專家在所屬領(lǐng)域的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)功能，搭建技術(shù)、人才、市場對(duì)接的平臺(tái)，為產(chǎn)、學(xué)、研一體化創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）科技投融資服務(wù)平臺(tái)。

加大對(duì)中小型科技企業(yè)投融資業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)力度，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。通過創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資金加大對(duì)種子期、起步期科研項(xiàng)目的投入力度。建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)按比例提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等額匹配，用于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)救助。

拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)投融資渠道。爭取國家開發(fā)銀行加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)投資的軟貸款力度。支持政策性銀行、商業(yè)銀行開展中小型科技企業(yè)貸款，為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供保證金支持。

（五）研究實(shí)驗(yàn)基地服務(wù)平臺(tái)。

整合國家、部門、地方及企業(yè)相關(guān)研究實(shí)驗(yàn)資源（包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)研究中心等），形成開放式的我市基礎(chǔ)性研究實(shí)驗(yàn)基地，提高重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備水平，打破封閉，營造開放、共享的研究實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

五、平臺(tái)建設(shè)的組織管理及運(yùn)行

（一）起步階段

大連市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)開始于2002年末。在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)力促進(jìn)中心依托大連市高校和科研院所現(xiàn)有的分析測試等科技資源，成立了大連市中小企業(yè)科技服務(wù)中心，搭建科技服務(wù)平臺(tái)，架設(shè)中小企業(yè)和科技資源的橋梁和紐帶。建設(shè)之初提出了“一站式、零收費(fèi)”的技術(shù)測試、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)?！傲闶召M(fèi)”指針對(duì)前來做測試服務(wù)的企業(yè)實(shí)行零收費(fèi)；院校實(shí)驗(yàn)室教師人工費(fèi)和試驗(yàn)材料消耗等費(fèi)用由市科技局和加盟院校按照1：1的比例共同提供補(bǔ)貼。建設(shè)初期，平臺(tái)共聯(lián)合了大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、大連交通大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、大連水產(chǎn)學(xué)院、大連輕工學(xué)院、大連大學(xué)以及中科院大連化物所八校一所開展平臺(tái)

服務(wù)工作，共開放實(shí)驗(yàn)室46個(gè)，能夠提供530項(xiàng)檢測服務(wù)。幾年來累計(jì)服務(wù)企業(yè)840家，為企業(yè)提供樣品檢驗(yàn)、分析875項(xiàng)，技術(shù)咨詢服務(wù)48項(xiàng)。期間，市科技局以補(bǔ)貼方式投入150萬元。

（二）完善提高階段

進(jìn)入2007年，市科技局在前期工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)平臺(tái)建設(shè)提出新的要求。計(jì)劃擴(kuò)大平臺(tái)服務(wù)大范圍，在原有的八校一所設(shè)備共享平臺(tái)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大加盟單位，同時(shí)開展科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、專家咨詢服務(wù)平臺(tái)、研究試驗(yàn)基地平臺(tái)等綜合平臺(tái)建設(shè)。從2007年8月經(jīng)市科技局立項(xiàng)開始，由局創(chuàng)業(yè)處（原條件平臺(tái)處）和市生產(chǎn)力中心具體承擔(dān)工作任務(wù)。經(jīng)過2個(gè)月左右的摸底調(diào)查,重點(diǎn)在大型儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科技專家、研究試驗(yàn)基地四個(gè)方面，針對(duì)全市科研院所、縣區(qū)科技局、重點(diǎn)企業(yè)計(jì)64家單位發(fā)放調(diào)查問卷，(具體參會(huì)區(qū)縣科技局9家，科研院所17家，大專院校12家，大中型企業(yè)26家),實(shí)際收回43家。

經(jīng)過初步統(tǒng)計(jì)，全市單價(jià)20萬元以上可以加入共享使用的儀器設(shè)備823臺(tái)套，總價(jià)值44937萬元，涉及單位25家；科技文獻(xiàn)方面，12家單位2004、2005、2006三年采購總經(jīng)費(fèi)分別為1512萬元、1762萬元、1908萬元(不包括理工大學(xué));擁有圖書館所面積10.7萬平米,計(jì)算機(jī)2322臺(tái),館藏文獻(xiàn)總量445萬冊,價(jià)值1.12億元；科技專家按照國家學(xué)科代碼分類，重新采集錄入，目前已入庫1481人（原系統(tǒng)為943人）；研究試驗(yàn)基地，包括國家及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心及企業(yè)技術(shù)研究中心合計(jì)80余家。

為了有效整合全市科技資源，在摸清家底后，我們本著先易后難，逐步推進(jìn)的原則，確立了近期工作目標(biāo)。既進(jìn)一步明確大型儀器設(shè)備平臺(tái)一期加盟單位20家，科技文獻(xiàn)平臺(tái)一期加盟單位10家，并確認(rèn)年內(nèi)開通時(shí)限。同時(shí)要求盡快起草平臺(tái)管理辦法、加盟協(xié)議及相關(guān)配套政策、門戶網(wǎng)站建設(shè)等。

完成《大連市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)管理暫行辦法》初稿。并與大連口岸物流科技有限公司研討平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支撐方案，并初步敲定開通門戶網(wǎng)站，平臺(tái)支撐數(shù)據(jù)庫開發(fā)等。

（三）全面開通階段

計(jì)劃在2008年5月全面開通五大子平臺(tái)。在調(diào)研其他省市平臺(tái)補(bǔ)貼政策及設(shè)備平臺(tái)、文獻(xiàn)平臺(tái)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適時(shí)推出我市的有關(guān)扶持政策。

六、平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行存在共性問題

平臺(tái)建成后，每年維護(hù)運(yùn)行須由兩部分費(fèi)用構(gòu)成，一是基本費(fèi)用，包括門戶網(wǎng)站運(yùn)營、人員費(fèi)用等；二是加盟單位補(bǔ)貼費(fèi)用。初步測算該兩項(xiàng)費(fèi)用每年預(yù)計(jì)600萬元支出。主要用于加盟單位設(shè)備使用補(bǔ)貼及文獻(xiàn)資料開放共享補(bǔ)貼（以30家主要加盟單位，每家20萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)概算）。如果文獻(xiàn)共享平臺(tái)比照甘肅、重慶等地進(jìn)行統(tǒng)一采購，還涉及到加盟單位的協(xié)調(diào)工作，需要設(shè)立專項(xiàng)采購費(fèi)。

第二篇：甘肅省科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

甘肅省科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2011-7-11信息來源：國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心

甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是甘肅科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是服務(wù)于全社會(huì)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系。由省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省教育廳四個(gè)部門聯(lián)合推動(dòng)，于2005年9月正式啟動(dòng)了甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。經(jīng)過兩年多的建設(shè)，摸清了我省科技基礎(chǔ)資源的家底，制定了相關(guān)政策和規(guī)章制度，改善了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建立了平臺(tái)門戶網(wǎng)站，集聚了全省科技基礎(chǔ)資源，優(yōu)化了科技資源配置，創(chuàng)新了資源共享機(jī)制，突破了關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，建立了平臺(tái)服務(wù)體系，凝練了一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍。

一、平臺(tái)建設(shè)總體設(shè)計(jì)

根據(jù)國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要，結(jié)合甘肅科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，省科技廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、教育廳制定了《2005-2010年甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》和《甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》，《綱要》和《規(guī)劃》明確了我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)和任務(wù)、平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)、保障措施等。提出了以國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要為指導(dǎo)，以全面提高甘肅科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)競爭力為目標(biāo)，以區(qū)域科技創(chuàng)新為服務(wù)重點(diǎn)，以改革為動(dòng)力，以資源整合和能力建設(shè)為主線，以建設(shè)共享機(jī)制為核心，以信息共享帶動(dòng)實(shí)物共享，突出重點(diǎn)、突出特色，堅(jiān)持以人為本，通過觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和已有科技基礎(chǔ)條件資源，搭建具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，有效改善科技創(chuàng)新環(huán)境，為促進(jìn)全省科技發(fā)展提供有效、高質(zhì)服務(wù)和強(qiáng)有力支撐的指導(dǎo)思想。確定了“體現(xiàn)特色、突出特點(diǎn)，突出共享、制度先行，綜合集成、優(yōu)化配置，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，政府主導(dǎo)、多方共建”的建設(shè)原則。

平臺(tái)設(shè)立甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)總門戶，包含大型科學(xué)儀器協(xié)作共享平臺(tái)、自然科技資源共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)共六個(gè)子平臺(tái)。

為了確保平臺(tái)建設(shè)的順利實(shí)施，制定了《甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，同時(shí)對(duì)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果與下年建設(shè)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤，確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，使用到位，考核到位。結(jié)合上述政策和管理辦法，各個(gè)子平臺(tái)承擔(dān)單位也制定了各子平臺(tái)相關(guān)章程和辦法，使得各項(xiàng)任務(wù)更加具體，管理更加規(guī)范，從政策法規(guī)和制度上為平臺(tái)建設(shè)提供了保障。

二、平臺(tái)建設(shè)的組織管理及運(yùn)行

成立了甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)廳際聯(lián)席會(huì)和甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)專家委員會(huì)。聯(lián)席會(huì)的主要職能是：審定平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案，審議平臺(tái)建設(shè)各專題工作報(bào)告；聽取專家委員會(huì)的重要意見；保障平臺(tái)建設(shè)的必要條件，協(xié)調(diào)平臺(tái)建設(shè)工作的預(yù)算；協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)單位在平臺(tái)建設(shè)方面的有關(guān)工作，包括與其它科技專項(xiàng)、科技計(jì)劃的銜接；解決平臺(tái)建設(shè)中的重大問題。專家委員會(huì)的職能是：編制平臺(tái)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行的相關(guān)規(guī)章和制度；為平臺(tái)建設(shè)提供咨詢；對(duì)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案進(jìn)行論證；對(duì)平臺(tái)建設(shè)中的重大問題進(jìn)行研究，提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)和專家委員會(huì)的成立為平臺(tái)建設(shè)提供了組織保障。

平臺(tái)建設(shè)由省科技廳條件財(cái)務(wù)處具體組織管理，每個(gè)平臺(tái)確定一個(gè)牽頭單位，由牽頭單位組織相關(guān)單位具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)，各子平臺(tái)結(jié)合平臺(tái)建設(shè)實(shí)際，制定各自的運(yùn)行模式和共享機(jī)制，如甘肅省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)就制定了共享單位章程，平臺(tái)建設(shè)協(xié)議書，文獻(xiàn)共享實(shí)施細(xì)則共享單位協(xié)作服務(wù)崗位職責(zé)等。

平臺(tái)建設(shè)實(shí)施2年多來，建立了財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金，共投入財(cái)政專項(xiàng)資金1500萬元，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與平臺(tái)建設(shè)。

三、平臺(tái)建設(shè)取得的成果

1、摸清家底，資源普查取得階段性成果。目前共普查了農(nóng)作物8大類54種的種質(zhì)資源31691份；普查了果樹種質(zhì)資源共40個(gè)樹種，1781個(gè)品種；昆蟲標(biāo)本22目285科4540種67.06萬頭；查明甘肅省境內(nèi)有荒漠植物基因資源189科383屬1627種；還普查了甘肅200余家單位的工業(yè)微生物菌種資源約2000株等。已編制完成了11個(gè)專題資源普查分析報(bào)告，完成了《甘肅省主要農(nóng)作物種質(zhì)資源名錄》、《甘肅省果樹資源名錄》，《甘肅農(nóng)林經(jīng)濟(jì)昆蟲名錄》、《甘肅省工業(yè)微生物菌種資源目錄》。甘肅荒漠區(qū)種子植物資源普查共整理編寫甘肅省荒漠植物基因資源名錄3部，標(biāo)本資源名錄1部?？萍嘉墨I(xiàn)資源共普查了全省主要14家主要圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)資源，編輯出版了《甘肅省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)指南》。大型科研儀器共涵蓋了全省共61家科研院所、大專院校所擁有的大型科學(xué)儀器設(shè)備及428名相關(guān)人才相關(guān)信息，出版了《甘肅大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用指南》（科研院所和大專院校篇）。

2、開放門戶，科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)總門戶網(wǎng)站和子網(wǎng)站開通試運(yùn)行。按照平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃要求，我們設(shè)計(jì)開發(fā)了甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)總門戶網(wǎng)站（http://jctj.gsstc.gov.cn），該網(wǎng)站將成為科技文獻(xiàn)、大型儀器、計(jì)算環(huán)境、自然資源、成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)數(shù)據(jù)六大共享平臺(tái)的總門戶網(wǎng)站，用戶可以通過總網(wǎng)站進(jìn)入上述六個(gè)系統(tǒng)，同時(shí)六個(gè)平臺(tái)也各自成網(wǎng)，可以獨(dú)立運(yùn)行。

3、盤活存量，各類數(shù)據(jù)資源全面整合并數(shù)字化。目前，自然科技資源平臺(tái)已完成農(nóng)作物種質(zhì)信息檢索數(shù)據(jù)庫、昆蟲資源數(shù)據(jù)庫、甘肅荒漠種子植物數(shù)據(jù)庫、甘肅珍稀瀕?；哪参飻?shù)據(jù)庫、國內(nèi)外引種數(shù)據(jù)庫、民勤沙生植物園標(biāo)本數(shù)據(jù)庫、甘肅省木本植物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫?？萍嘉墨I(xiàn)共享平臺(tái)的7家共建核心單位的館藏書目數(shù)據(jù)庫全部提供檢索服務(wù)，各單位自建的特色資源數(shù)據(jù)庫全部提供免費(fèi)開放服務(wù)，各單位受知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制的數(shù)據(jù)庫資源，提供原文傳遞服務(wù)。截至目前，共整理上網(wǎng)各類數(shù)據(jù)庫142個(gè)，鏈接導(dǎo)航國內(nèi)外主要信息機(jī)構(gòu)175個(gè)，其中國內(nèi)圖書文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)105個(gè)，國外圖書文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)70個(gè)，自建特色資源庫7個(gè)，定購了4個(gè)開放版的全文數(shù)據(jù)庫。甘肅省大型科學(xué)儀器設(shè)備共用協(xié)作平臺(tái)已完成了甘肅省大型科學(xué)儀器設(shè)備資源信息庫的建設(shè)，形成了《科學(xué)儀器設(shè)備相關(guān)人才資源庫》、《科學(xué)儀器設(shè)備維修服務(wù)資源庫》、《科學(xué)儀器設(shè)備會(huì)員單位數(shù)據(jù)庫》、《科學(xué)儀器設(shè)備功能簡介信息資源庫》等事實(shí)性數(shù)據(jù)庫?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)和甘肅省氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)完成了“甘肅省科技成果數(shù)據(jù)庫”和“西北地區(qū)地面氣候資料定時(shí)值數(shù)據(jù)集” 31個(gè)數(shù)據(jù)集，編輯制作并在網(wǎng)上發(fā)布《甘肅省氣象數(shù)據(jù)目錄》。

4、邊建邊服務(wù)，平臺(tái)服務(wù)體系取得初步成效。甘肅省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)開放以來，注冊用戶1473個(gè)，用戶訪問達(dá)到172811人次，下載全文148602篇。甘肅省氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)共注冊各類不同級(jí)別的用戶約180多個(gè)，用戶類型主要以科學(xué)研究、氣象業(yè)務(wù)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)為主。全年通過登陸甘肅省氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)站下載的各類氣象信息資料總量超過6GB。借助豐富的氣象數(shù)據(jù)開展了《甘肅省風(fēng)能資源氣候區(qū)劃研究》等4個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目研究。針對(duì)科研項(xiàng)目開展

了《甘肅省干旱氣候研究》等3個(gè)項(xiàng)目研究。

四、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行中的主要經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和共性問題

1、思考和體會(huì)

1、立足現(xiàn)狀是基點(diǎn)。立足全省科技基礎(chǔ)條件資源現(xiàn)狀，以現(xiàn)有資源為主，以用促建，全面整合全省科技資源。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。充分發(fā)揮政府在建設(shè)公共科技資源中的主導(dǎo)地位，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系，達(dá)成共識(shí)，形成合力，共同推進(jìn)共享平臺(tái)建設(shè)。

3、創(chuàng)新機(jī)制是關(guān)鍵。認(rèn)真研究可能影響成敗的各種因素和細(xì)節(jié)，充分考慮共建單位的利益，堅(jiān)持各共建單位自愿參加、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)作服務(wù)、聯(lián)合共贏、規(guī)范管理的會(huì)員制度。

4、長期投入是動(dòng)力。建立以政府經(jīng)費(fèi)為主的長效支持機(jī)制，穩(wěn)定長效的投入是平臺(tái)建設(shè)的不竭動(dòng)力。

5、整合資源是基礎(chǔ)。對(duì)共建單位的資源狀況進(jìn)行詳細(xì)的了解，針對(duì)不同資源類型，采取了不同的整合方式，通過自建、聯(lián)建和引進(jìn)等多種方式，實(shí)現(xiàn)科技基礎(chǔ)條件資源的整合。

6、技術(shù)開發(fā)是支撐。通過自主開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，鍛煉隊(duì)伍，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，同時(shí)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓增加收入。

7、提升服務(wù)是根本。在平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，建立服務(wù)組織體系，聯(lián)合開展服務(wù)，擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)。

2、共性問題

1、缺乏信息描述的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由于平臺(tái)建設(shè)各層面沒有標(biāo)準(zhǔn)的描述規(guī)范，使得信息加工、整理和建庫工作有困難。目前許多資源類型缺乏國家層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在結(jié)合實(shí)際按照自己的信息描述方式進(jìn)行，對(duì)將來實(shí)現(xiàn)全國資源的整合共享留下隱患。

2、平臺(tái)建設(shè)缺乏長效的投入機(jī)制。由于我省財(cái)力有限，平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)相對(duì)發(fā)達(dá)省市有很大差距，但是更重要的是目前的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)，沒有形成穩(wěn)定的、長效的、與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的經(jīng)費(fèi)保障。

3、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系尚未建立。建議首先加強(qiáng)市州和省內(nèi)各行業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)，然后在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)省——區(qū)域——國家聯(lián)網(wǎng)，在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)省——市州聯(lián)網(wǎng)。

第三篇：河南省科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

河南省科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2011-7-11信息來源：國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心

科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),是科技持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。我省科技基礎(chǔ)條件工作經(jīng)過長期努力,具有了一定的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了我省科技創(chuàng)新能力，為全社會(huì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供了支撐。去年，我省召開了全省科技大會(huì)，確定了實(shí)施自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型河南的戰(zhàn)略任務(wù)，省政府出臺(tái)了《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，對(duì)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作也進(jìn)行了部署。一年來，我省認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,推動(dòng)中原崛起”的指導(dǎo)方針, 集成資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下。

一、取得的成效

近年來特別是全省科技大會(huì)召開以來，我省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)工作得到了迅速發(fā)展。相繼出臺(tái)了一些相關(guān)政策法規(guī)和管理辦法，培育了一批從事科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)了一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研究實(shí)驗(yàn)基地，省屬科研機(jī)構(gòu)、高校、規(guī)模企業(yè)的大型科學(xué)儀器設(shè)備數(shù)量和裝備水平明顯提高，科技文獻(xiàn)資源收藏量不斷擴(kuò)大，科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)取得了一定進(jìn)展，收集整理了一定數(shù)量的種源和標(biāo)本，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量建設(shè)和管理進(jìn)一步規(guī)范，積累了一些重要領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)，科技成果轉(zhuǎn)化基地有了較快地發(fā)展?？萍蓟A(chǔ)條件大大提高了我省自主創(chuàng)新的條件，在我省科技、教育、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要支撐作用。

1、研究開發(fā)平臺(tái)不斷發(fā)展壯大。

——目前，我省擁有科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)1200個(gè)，其中省屬科研機(jī)構(gòu)92個(gè)、高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)115個(gè)，中央駐豫科研機(jī)構(gòu)39個(gè)。

——重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展，僅今年就新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，使我省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到39個(gè)，其中1個(gè)被科技部列為國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。

——工程技術(shù)研究中心建設(shè)速度大大加快，僅今年就新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心73家，超過“十五”期間的總和。目前，我省擁有國家級(jí)工程技術(shù)研究中心6個(gè)，省級(jí)中心123個(gè)。——我省還擁有國家級(jí)工程研究中心2個(gè)，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心340多家。省教育廳在高校建立了一批重點(diǎn)學(xué)科開放實(shí)驗(yàn)室，省屬高校有國家重點(diǎn)學(xué)科3個(gè)。高校、企業(yè)共建有博士后科研流動(dòng)站、科研工作站61個(gè)。

2、研究開發(fā)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量明顯提高。

——省級(jí)工程技術(shù)研究中心對(duì)行業(yè)整體創(chuàng)新的帶動(dòng)能力顯著提高。目前，我省建在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的省級(jí)工程技術(shù)研究中心覆蓋了我省六大支柱產(chǎn)業(yè)和四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。123家省級(jí)工程技術(shù)研究中心總共投入經(jīng)費(fèi)達(dá)40.59億元，平均每個(gè)中心3300萬元。中心擁有固定職工19665人，平均每個(gè)中心160人。其中研發(fā)人員11305人（平均92人/家）。擁有研究開發(fā)用地面積66萬平方米，中試基地面積74.5萬平方米。已獲得省部級(jí)以上成果獎(jiǎng)勵(lì)258項(xiàng)，其中：國家級(jí)獎(jiǎng)31項(xiàng)。申請專利599項(xiàng)，授予專利288項(xiàng)，其中授予發(fā)明專利70項(xiàng)。

以工程技術(shù)研究中心為主體，通過自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得了一大批重大成果，對(duì)企業(yè)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新起到了有力的支撐作用。省玻璃工程技術(shù)研究中心研發(fā)的“0.55毫米超薄電子玻璃”獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，并形成了新的產(chǎn)業(yè)；省高壓直流輸變電裝備中心研發(fā)的特高壓直流輸變電裝備中標(biāo)世界首個(gè)特高壓直流輸電工程—云廣±800千伏直流輸電工程換流站主設(shè)備，合同金額10.56億元，在我國和世界的電力發(fā)展史上都具有里程碑意義；省高壓交流輸變電設(shè)備中心研發(fā)的特高壓交流裝備中標(biāo)世界首條1100千伏交流輸變示范工程；省礦山機(jī)械中心研發(fā)的的水泥余熱發(fā)電技術(shù)在節(jié)能減排方面有重大意義。

——省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的原始創(chuàng)新能力逐步加強(qiáng)。目前，我省已經(jīng)在省基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究重點(diǎn)優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)了39家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，基本形成了比較完備的應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)體系?！笆濉逼陂g，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新增固定資產(chǎn)5.29億元，新增30萬元以上的儀器設(shè)備251臺(tái)套。目前，我省依托省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立博士學(xué)位點(diǎn)22個(gè)、博士后科研工作站7個(gè)，“十五”期間培養(yǎng)博士研究生815名;目前，有9位“兩院”院士和一批海歸博士已經(jīng)成為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科帶頭人?！笆濉币詠?，我省依托省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲得國家科技進(jìn)步和技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，省科技進(jìn)步一二等獎(jiǎng)71項(xiàng)；發(fā)表學(xué)術(shù)論文4400多篇，其中被SCI和EI收錄1060篇；申請或授權(quán)專利145件，開發(fā)新產(chǎn)品49個(gè)。植物逆境生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任宋純鵬教授在國外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文，單篇影響因子達(dá)11.03,累積影響因子80.6。精細(xì)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任?？?biāo)博士在國際權(quán)威雜志《化學(xué)評(píng)論》上發(fā)表的論文影響因子高達(dá)20.33。繼電保護(hù)與自動(dòng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李亞萍博士當(dāng)選為國際電工委員會(huì)量度繼電器和保護(hù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主席，這是中國人首次擔(dān)任這一要職。作物生長發(fā)育調(diào)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究的“河南小麥夏玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”推廣后，有效防止了褐斑病、玉米螟等病蟲害的發(fā)生，確保了全省夏玉米的高產(chǎn)豐收。其中，浚縣核心區(qū)夏玉米10畝連片超高產(chǎn)試驗(yàn)田創(chuàng)造了畝產(chǎn)830.6公斤的超高產(chǎn)記錄。高溫功能材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與耐火材料企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地5個(gè)，該實(shí)驗(yàn)室95%以上的研究成果已在企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼電保護(hù)與自動(dòng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年開發(fā)專利技術(shù)20余項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品40余個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)品占公司銷售額的70％以上，使依托單位許繼集團(tuán)的研發(fā)能力和產(chǎn)品市場占有率保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。

3、科研條件得到進(jìn)一步改善。

——大型科學(xué)儀器設(shè)備具有一定規(guī)模?！笆濉蹦┢?，我省共有原值10萬元以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備5072臺(tái)（套），總原值21.61億元。其中單臺(tái)價(jià)值50萬元以上符合全國大型科學(xué)儀器資源數(shù)據(jù)庫采集范圍的有588臺(tái)（套），價(jià)值3.5億元。

——科技文獻(xiàn)資源初具規(guī)模。我省現(xiàn)有各類科技文獻(xiàn)5064.07萬冊（件），其中，中、外文科技期刊844.86萬冊，中、外文科技圖書2172.33萬冊，學(xué)位論文29.47萬篇，會(huì)議論文292.17萬篇，科技報(bào)告3.41萬冊，專利文獻(xiàn)1580.06萬件，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)32.07萬件，其他文獻(xiàn)資料109.7萬冊（件）。

“十五”末期，全省每年累計(jì)訂購中文科技期刊約4500種（全國出版重要科技期刊4700多種）、55244份、58.18萬冊，外文科技期刊約2000種（全世界年出版重要科技期刊6.6萬種，我國引進(jìn)約2.2萬種）、3325份、3.59萬冊，中文科技圖書352.55萬冊，外文科技圖書14.75萬冊（全世界科技圖書每年出版約70萬種）。

——科技網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展。河南省科技信息網(wǎng)上運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫有重慶維普公司的期刊數(shù)據(jù)庫、北京萬方數(shù)據(jù)公司的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等20多個(gè)數(shù)據(jù)庫。先后開通了“河南科技成果網(wǎng)”、“河南科普網(wǎng)”等。目前，我們正圍繞科技計(jì)劃管理，組織建設(shè)包括網(wǎng)上受理評(píng)審項(xiàng)目、科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、科技項(xiàng)目庫、專家?guī)斓葍?nèi)容的“一網(wǎng)三庫”，并連通18個(gè)省轄市，加快科技管理信息化?！匀环N質(zhì)資源庫建設(shè)已經(jīng)起步。我省現(xiàn)收集、整理、鑒定的自然種質(zhì)資源共有40000余份，其中農(nóng)作物22404份，林木、果樹、花卉9200余份，動(dòng)物560份（個(gè)），昆蟲7387種、微生物500種左右。

——實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)供應(yīng)體系初步形成。根據(jù)我省科研、教學(xué)、生產(chǎn)、檢定單位應(yīng)用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的需要，近年來，科技部門等多方投資1000多萬元加快實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)體系建設(shè)。截止2004年底，我省已建成清潔級(jí)、SPF級(jí)大、小鼠生產(chǎn)、供應(yīng)基地、普通級(jí)實(shí)驗(yàn)兔生產(chǎn)、供應(yīng)基地各一個(gè)，年生產(chǎn)、供應(yīng)小鼠、大鼠、兔等實(shí)驗(yàn)動(dòng)物約10萬只。

4、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)不斷完善。

我省現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)11個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，經(jīng)認(rèn)定的科技型企業(yè)孵化器17個(gè)，其中國家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心7個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心3個(gè)；農(nóng)業(yè)科技園區(qū)14個(gè)，可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)12個(gè)。全省現(xiàn)有生產(chǎn)力促進(jìn)中心63家，其中國家級(jí)示范中心6家，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證17家，總資產(chǎn)14196萬元，人員609人，2006年各項(xiàng)服務(wù)總收入7287萬元。其中，咨詢服務(wù)收入1508萬元；信息服務(wù)收入187萬元；技術(shù)服務(wù)收入1226萬元；培訓(xùn)服務(wù)收入814萬元；人才和技術(shù)中介收入2294萬元；培育科技型企業(yè)收入1258萬元。我省技術(shù)市場2006共簽訂技術(shù)合同2834項(xiàng)，合同成交金額23.8億元，平均每份技術(shù)合同成交金額84萬元。我省還建有常設(shè)技術(shù)市場、網(wǎng)上成果交易平臺(tái)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心等。這些基地的建設(shè)和服務(wù)功能的完善，為我省科技成果轉(zhuǎn)化搭建了日趨完善的公共服務(wù)平臺(tái)，有力的促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化。

5、籌建了省科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)試驗(yàn)基地。

為了引導(dǎo)和支持科研機(jī)構(gòu)加快改革和發(fā)展的步伐，解決科研機(jī)構(gòu)發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)場地和資金缺乏的問題，根據(jù)省屬轉(zhuǎn)制及其他科研機(jī)構(gòu)的要求，我省決定籌備建設(shè)河南省科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)試驗(yàn)基地，為我省科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。建設(shè)省科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)試驗(yàn)基地不僅可以發(fā)揮聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科優(yōu)勢互補(bǔ)和技術(shù)資源共享，而且可以形成示范效應(yīng)，成為我省中小企業(yè)乃至大中型企業(yè)的技術(shù)輻射源，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，省科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)試驗(yàn)基地籌備工作進(jìn)展順利。為高層次、高起點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)試驗(yàn)基地，嚴(yán)把入駐項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)口，按照擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備產(chǎn)業(yè)化條件、有較充分的資金儲(chǔ)備和經(jīng)營管理人才等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請入駐項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真篩選，已確定中鋼集團(tuán)鄭州金屬制品研究院“年產(chǎn)10萬噸二氧化碳?xì)怏w保護(hù)實(shí)芯焊絲”等項(xiàng)目作為今年入駐項(xiàng)目。

二、主要作法

按照《規(guī)劃綱要》的部署，我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)由研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然種質(zhì)資源、科技文獻(xiàn)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)等六大共享平臺(tái)組成。我們進(jìn)一步解放思想，集成資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力在增量調(diào)動(dòng)存量,建立和營造共享機(jī)制,完善并提升平臺(tái)作用等方面,著力解決整合、共享、提高三個(gè)關(guān)鍵問題。

1、解放思想、調(diào)整思路。去年全省科技大會(huì)以后，省政府又召開了全省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)座談會(huì)，明確提出了要加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，提高全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。會(huì)后，省科技廳組

織對(duì)這兩個(gè)大會(huì)精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，并在四個(gè)方面調(diào)整了科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和思路：一是變政府包辦為引導(dǎo)支持。原來的做法是根據(jù)每年安排的總專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度來確定平臺(tái)發(fā)展的規(guī)模，現(xiàn)調(diào)整為充分發(fā)揮企業(yè)、高校和科研院所自身積極性，以企業(yè)為投入主體，政府進(jìn)行引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持；二是變放任自流為戰(zhàn)略布局。原來是從自下而上申報(bào)的單位中挑選，現(xiàn)調(diào)整為按全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行戰(zhàn)略布局，如今年在省定百戶重點(diǎn)企業(yè)和50戶高成長企業(yè)、六大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局了一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心。為了解決科技社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵熱點(diǎn)問題，今年我們又面向社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)了一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；三是變單一支持方式為多種形式支持。原來是通過基建經(jīng)費(fèi)單一方式支持，此后基本不再有意識(shí)支持，現(xiàn)在調(diào)整為基建主要由承擔(dān)單位自籌資金進(jìn)行，政府資金主要支持研發(fā)關(guān)鍵項(xiàng)目、引進(jìn)關(guān)鍵人才、購置關(guān)鍵設(shè)備，且不再局限于一時(shí)的集中支持，而是長期支持；四是變終身制為動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行考核。

2、集成資源，合理配置。去年，我省按照科技大會(huì)的精神和我省科技管理工作的實(shí)際，進(jìn)行了科技計(jì)劃管理改革。改革旨在整合資源，減少交叉重復(fù)；明確責(zé)權(quán)，強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)；分層管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。改革后的計(jì)劃體系更加突出戰(zhàn)略重點(diǎn)、突出自主創(chuàng)新、突出成果轉(zhuǎn)化、突出創(chuàng)新體系建設(shè)，統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、基地發(fā)展。專門設(shè)立了創(chuàng)新能力與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，以加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。

為了充分發(fā)揮有限的科技資源的最大效益，我們采取了網(wǎng)絡(luò)化配置的方式，加強(qiáng)資源集成。以科技計(jì)劃體系為經(jīng)，以各項(xiàng)中心工作為緯，突出各個(gè)節(jié)點(diǎn)，合理配置科技資源，逐步實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)費(fèi)的有效整合與集中配置。如，基本不再安排省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，而是通過安排承擔(dān)科技攻關(guān)計(jì)劃和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目，支持工程技術(shù)研究中心關(guān)鍵項(xiàng)目的研發(fā)和推廣；通過安排承擔(dān)科技攻關(guān)計(jì)劃和基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究計(jì)劃項(xiàng)目，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。每年安排1500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過招標(biāo)方式支持省屬科研機(jī)構(gòu)購買大型科研儀器設(shè)備，并加強(qiáng)對(duì)所采購的儀器設(shè)備的使用情況的檢查考核，提高儀器設(shè)備的使用效率。省工程技術(shù)研究中心共承擔(dān)省級(jí)重大科研項(xiàng)目93項(xiàng)，獲省科研經(jīng)費(fèi)9539萬元。其中安排省重大專項(xiàng)7項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)5600萬元。針對(duì)我省目前還沒有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的情況，全廳積極動(dòng)員，按照部省工作會(huì)商制度的要求，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，集成全廳資源和社會(huì)資源,組織有條件的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積極申請國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

3、統(tǒng)籌布局，突出重點(diǎn)。為進(jìn)一步突出戰(zhàn)略重點(diǎn),發(fā)揮我省優(yōu)勢,取得突破,努力實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，按照《規(guī)劃綱要》的部署，今年以來我們陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培育、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、節(jié)能減排、科技富民強(qiáng)縣及新農(nóng)村建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等五個(gè)重大科技工程，作為全廳工作重中之重，以此為載體引領(lǐng)全省科技工作的跨越。在每個(gè)重大科技工程的實(shí)施方案中，都部署了相關(guān)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的任務(wù)。如：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培育工程中重點(diǎn)安排了企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)的任務(wù)，大加快了省級(jí)工程技術(shù)研究中心的發(fā)展速度，今年新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心73家，超過“十五”的總和；科技富民強(qiáng)縣及新農(nóng)村建設(shè)工程中，突出了自然種質(zhì)資源共享平臺(tái)建設(shè)的任務(wù)；科技成果轉(zhuǎn)化工程中也部署了加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的具體要求。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。加強(qiáng)與科技部和省直有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成支持科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)全面發(fā)展的合力。一是抓住今年我省與科技部建立省部工作會(huì)商制度的契機(jī)，把共同推進(jìn)

河南企業(yè)研發(fā)中心和創(chuàng)新體系建設(shè)納入會(huì)商議定書，積極組織有條件的省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)國家級(jí)工程技術(shù)研究中心和國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，努力推進(jìn)科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等與國家平臺(tái)體系的對(duì)接；二是同省發(fā)改委、財(cái)政廳、國資委、信息產(chǎn)業(yè)廳、國防科工委、教育廳、統(tǒng)計(jì)局等部門進(jìn)行了多次溝通協(xié)調(diào)，提出了發(fā)揮各自優(yōu)勢、分工協(xié)作、共同推進(jìn)全省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)的初步方案，建立全省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、今后工作打算

盡管我省科技基礎(chǔ)條件資源經(jīng)過多年的積累，有了一定基礎(chǔ)，近年來發(fā)展比較迅速，但是還存在著一些突出的困難和問題：一是數(shù)量少、規(guī)模小、影響力弱。如，我省目前立項(xiàng)建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室僅有30多個(gè)，而廣東省2004年就達(dá)到了80個(gè)。全國有20多個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）建有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，我省在這方面尚屬空白。二是管理體制、運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。如，大型科學(xué)儀器設(shè)備等共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共享機(jī)制尚不完善，有的大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率僅有30％。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等的管理不同程度地存在著重立項(xiàng)、輕管理，重建設(shè)、輕運(yùn)行的現(xiàn)象。少數(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在用人、收入分配等制度上的改革創(chuàng)新不夠。三是投入不足，缺乏穩(wěn)定、持久的經(jīng)費(fèi)保障。如，自然種質(zhì)資源、科技文獻(xiàn)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)等共享平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒有得到保障，一些大型儀器設(shè)備不能及時(shí)更新和維修、設(shè)備無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)驗(yàn)室開放研究課題經(jīng)費(fèi)無法解決。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后，我們將按照科技部關(guān)于平臺(tái)建設(shè)的部署和要求，結(jié)合我省的實(shí)際需求，努力在以下幾方面加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)工作：

1、加快建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的規(guī)模。要繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加大省六大科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)力度，逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。在發(fā)展重點(diǎn)上，結(jié)合我省優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新需求，優(yōu)先在科技經(jīng)濟(jì)各界急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和空白環(huán)節(jié)上組建。在建設(shè)主體上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)建設(shè)，積極支持有條件的中央駐豫轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)建設(shè)共享平臺(tái)。在工作方式上，充分調(diào)動(dòng)部門、地方和依托單位的積極性，對(duì)投資力度和基礎(chǔ)條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，納入省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)管理。

2、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷提高省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)為核心，全面提高省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力和服務(wù)手段。擇優(yōu)支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，形成一批布局合理、裝備先進(jìn)、流動(dòng)開放的省級(jí)研究實(shí)驗(yàn)基地，爭創(chuàng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；結(jié)合業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程，整合資源，圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展，建設(shè)工程技術(shù)研究中心，提高企業(yè)創(chuàng)新能力；建立以加強(qiáng)動(dòng)物、植物、種質(zhì)資源、微生物菌種、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、實(shí)驗(yàn)材料和生物標(biāo)本等資源的收集、安全保護(hù)與利用為主要任務(wù),具有鮮明河南特色并與國家自然科技資源共享平臺(tái)相銜接的自然種質(zhì)資源共享平臺(tái)；加強(qiáng)國內(nèi)外科技文獻(xiàn)資源的采集和收藏，加強(qiáng)科技文獻(xiàn)的數(shù)字化工作，加快建設(shè)和完善具有河南特色的科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫；整合集成我省相關(guān)單位、部門、行業(yè)、地區(qū)長期積累的科學(xué)研究、科學(xué)測試、科學(xué)監(jiān)測、科學(xué)普查、科技統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)各類科學(xué)數(shù)據(jù)的管理，加強(qiáng)與國家科學(xué)數(shù)據(jù)的鏈接和數(shù)據(jù)交換；加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng)，支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)中心、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系、科技成果交流交易服務(wù)體系等服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

3、加強(qiáng)協(xié)作共享，不斷提升省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)資源的利用效率。

運(yùn)用共建共享的新機(jī)制，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)全省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)資源進(jìn)行整合、重組與建設(shè)，構(gòu)建種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、開放高效的河南省科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)，推動(dòng)科技基礎(chǔ)條件資源的高效利用。組建河南省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，建立大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)信息網(wǎng)站，建立大型科學(xué)儀器設(shè)備管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障制度和共享運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化 “開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”，積極探索建立新型、高效的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的協(xié)作共享機(jī)制；實(shí)現(xiàn)我省自然種質(zhì)資源收集、整理、保存和共享利用的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和現(xiàn)代化，促進(jìn)全省自然種質(zhì)資源共享體系的健康發(fā)展；建立包括科技情報(bào)信息單位、高校圖書館和公共圖書館在內(nèi)的全省科技文獻(xiàn)信息資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；完善“公共數(shù)據(jù)，公共享有；自有數(shù)據(jù)，有限享有；專有數(shù)據(jù)，有償使用”的科學(xué)數(shù)據(jù)分級(jí)分類共享服務(wù)體系；建設(shè)覆蓋全省的以成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)信息交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)為重點(diǎn)的綜合性和專業(yè)性技術(shù)服務(wù)公共平臺(tái)，完善全省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

第四篇：安徽省科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

安徽省科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2011-7-11信息來源：國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心

為貫徹落實(shí)《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》和《“十一五”國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》精神，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，安徽省科技廳會(huì)同相關(guān)部門于2005年啟動(dòng)建設(shè)安徽科技基礎(chǔ)平臺(tái)。

一、總體情況

2005年12月，安徽省科技廳、發(fā)改委、教育廳和財(cái)政廳等四部門在調(diào)研分析論證和軟科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定了《安徽省“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)意見》，報(bào)經(jīng)省政府同意，由省政府辦公廳于2006年3月20日轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施。

平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想：安徽省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新體系、提升區(qū)域創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以整合科技資源、建立共享機(jī)制為核心，發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的全省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，改善科技創(chuàng)新環(huán)境，為全省自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提供有力的科技基礎(chǔ)保障和條件支撐。

平臺(tái)建設(shè)的原則：科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，整合集成、優(yōu)化配置，突出共享、創(chuàng)新制度，政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全省的建設(shè)原則。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)服務(wù)平臺(tái)以及科技文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)、科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科技創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)門戶網(wǎng)站等公共服務(wù)平臺(tái)方面加強(qiáng)資源整合力度，突出共享與服務(wù)，為科技發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新提供條件支撐。

為加強(qiáng)平臺(tái)的組織管理，明確各部門職責(zé)，保障平臺(tái)的高效便捷運(yùn)行，安徽省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)明確要求建立由省科技廳為召集人、省政府有關(guān)部門和有關(guān)市政府參加的省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)整體規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)的制定工作，協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)中遇到的重大問題，聯(lián)合審定平臺(tái)重大建設(shè)任務(wù)，組織跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)科技基礎(chǔ)條件資源的整合與共享工作，做好與國家及區(qū)域科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的銜接工作等。成立專業(yè)平臺(tái)建設(shè)專家顧問組，對(duì)平臺(tái)建設(shè)的方案和具體實(shí)施提供指導(dǎo)和咨詢。并要求聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)成員單位落實(shí)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，共同推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。

為加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理，提高共享能力和服務(wù)水平，安徽省科技廳等有關(guān)部門先后制定了《安徽省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及2020年遠(yuǎn)景展望》、《安徽省“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)意見》、《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案》《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則（暫行）》、《安徽省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》、《安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用實(shí)施管理辦法》、《安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法》、《關(guān)于促進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的意見》、《安徽省科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)科技專家大院工作的意見》、《安徽省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》、《安徽省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》等一系列政策法規(guī)和管理規(guī)章制度。

二、主要工作成效

1、初步建成一批研發(fā)和公共科技服務(wù)平臺(tái)。

安徽省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，注重發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢平臺(tái)先導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)建設(shè)和提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究基地、工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器、科技文獻(xiàn)信息、科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等專項(xiàng)平臺(tái)的共享能力和服務(wù)水平，完善共享服務(wù)機(jī)制，加大開放共享力度，在集聚人氣上下功夫，努力提高共享度。

2、加強(qiáng)省市共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)。

在分布建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)平臺(tái)中，進(jìn)一步整合平臺(tái)資源，采取“項(xiàng)目+基地+省市共建”的模式，以安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)為突破口，建成安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心平臺(tái)。在加強(qiáng)該平臺(tái)載體建設(shè)的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)、科技文獻(xiàn)、大型儀器、計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系、中介服務(wù)等資源進(jìn)行整合集成，建設(shè)集科技文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)共享、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、自然科技資源共享、科技成果展示交易、項(xiàng)目資本對(duì)接等多種功能于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，作為科技服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)志性工程。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平，以增量帶動(dòng)存量，起到能力放大和效益倍增的作用。平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分工建設(shè)，分步實(shí)施，圍繞合肥國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，充分發(fā)揮合肥科技資源優(yōu)勢，加快和提升合肥地區(qū)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市資源共享，錯(cuò)位建設(shè)，功能互補(bǔ)，為全省其他各地科技平臺(tái)建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用，進(jìn)而帶動(dòng)全省平臺(tái)建設(shè)。

3、強(qiáng)化管理與服務(wù)。

安徽省還十分注重研究實(shí)驗(yàn)基地、專業(yè)技術(shù)共性服務(wù)平臺(tái)、孵化基地等方面的建設(shè)工作，建立和完善管理制定，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，加大了基地建設(shè)的投資力度和補(bǔ)貼力度，促進(jìn)了基地平臺(tái)的開放運(yùn)行，在承擔(dān)國家和省級(jí)科研任務(wù)、凝聚培育人才、開展產(chǎn)學(xué)研合作和對(duì)外交流等方面發(fā)揮基礎(chǔ)平臺(tái)的積極作用。

4、落實(shí)平臺(tái)組織管理機(jī)構(gòu)。

安徽省科技廳條件財(cái)務(wù)處作為科技平臺(tái)建設(shè)管理的職能處室，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家平臺(tái)建設(shè)精神，制定全省平臺(tái)建設(shè)方案，督促平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，指導(dǎo)地方開展科技平臺(tái)建設(shè)，籌集平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。2007年9月，安徽省科技廳批準(zhǔn)設(shè)立了平臺(tái)建設(shè)的專職管理機(jī)構(gòu)---安徽省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)管理中心，其主要職責(zé)：一是承擔(dān)省級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)科技文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)共享服務(wù)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、自然科技資源、科技創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化、研究試驗(yàn)基地、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境及工作場所等各個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)中有關(guān)的過程管理和基礎(chǔ)性工作；二是協(xié)調(diào)和參與在建省級(jí)科技平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的綜合配置、中期評(píng)估與考核監(jiān)督等工作。對(duì)已建省級(jí)科技平臺(tái)項(xiàng)目的運(yùn)行和服務(wù)情況，承擔(dān)相關(guān)考評(píng)、開放共享制度制定及補(bǔ)貼費(fèi)測算等工作；三是承擔(dān)科技平臺(tái)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的建與運(yùn)行管理工作；四是協(xié)助聯(lián)系國家、各市、相關(guān)部門及行業(yè)系統(tǒng)的平臺(tái)建設(shè)與聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作，提供相關(guān)咨詢服務(wù)；五是承擔(dān)省級(jí)科技平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理及運(yùn)行服務(wù)等工作，開展科技平臺(tái)建設(shè)的對(duì)外合作與宣傳、培訓(xùn)工作。

5、突出為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共科技服務(wù)。

在科技文獻(xiàn)方面，通過統(tǒng)一制定數(shù)據(jù)加工、檢索、傳遞、交換以及數(shù)據(jù)維護(hù)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，初步整合了中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、省科技情報(bào)所等部門現(xiàn)有科技文獻(xiàn)資源，現(xiàn)已初步建成安徽省科技文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺(tái)門戶網(wǎng)站，并于2007年9月開通試運(yùn)行（網(wǎng)址： http://220.248.235.202/）。目前，平臺(tái)收錄標(biāo)準(zhǔn)11萬條，專利246萬條，文獻(xiàn)信息1700萬條，涵蓋了全省區(qū)域內(nèi)85%以上的科技領(lǐng)域，已具備了外文期刊、大型數(shù)據(jù)庫、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、科技報(bào)告、科技成果等多項(xiàng)服務(wù)功能。合肥市于2007年12月開通了科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)門戶網(wǎng)站。在大型科學(xué)儀器方面，2007年元月開通了“安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站，并試運(yùn)行。共享服務(wù)平臺(tái)收集整理全省208個(gè)單位資源信息：科學(xué)儀器設(shè)備1522臺(tái)套，專業(yè)分析測試單位32個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室43個(gè)，工程技術(shù)中心36個(gè)，專家成員16人，組織入網(wǎng)儀器設(shè)備532臺(tái)套，社會(huì)化服務(wù)維修網(wǎng)點(diǎn)3處，提供網(wǎng)上信息有試劑標(biāo)樣、調(diào)劑配送服務(wù)，維修工程師網(wǎng)上服務(wù)，專家疑難解答，網(wǎng)上科學(xué)儀器會(huì)展等內(nèi)容。2007年2月至9月，實(shí)現(xiàn)與長三角區(qū)域科學(xué)儀器設(shè)備平臺(tái)無縫對(duì)接。實(shí)現(xiàn)與國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中大型科學(xué)儀器數(shù)據(jù)庫信息標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接。合肥、蕪湖、馬鞍山等3市于2007年12月分別開通了大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)門戶網(wǎng)站。

三、主要經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

1、省市共建，錯(cuò)位建設(shè)

我省的優(yōu)勢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源以合肥為中心，聚集度高，輻射力強(qiáng)。因此，確定了省、市共建，以省為基礎(chǔ)，以合肥市為示范的工作模式，取得了很好的效果。

安徽省、合肥市設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)界面、統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源。既有合作，也有分工，協(xié)同工作。省中心主要面向資源，側(cè)重于基礎(chǔ)性、全面性方面工作，如構(gòu)建門戶網(wǎng)站、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等；合肥市主要面向用戶，側(cè)重于應(yīng)用和服務(wù)層面，直接面向合肥市有關(guān)科研單位、企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

其他各市參照合肥市的做法，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源特色，以資源共享機(jī)制帶動(dòng)社會(huì)各界資源共建，充分發(fā)揮平臺(tái)的輻射與帶動(dòng)作用，共建共享，互聯(lián)互通，上下聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合互助，最終實(shí)現(xiàn)全省一盤棋，上下一條線。

2、支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持“支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。主要表現(xiàn)在：

一是建立科技企業(yè)孵化器聯(lián)盟。聯(lián)合全省各類孵化器，組建以促進(jìn)交流合作、實(shí)現(xiàn)資源共享、提升整體水平的非營利服務(wù)型行業(yè)自律組織—安徽省科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建設(shè)全省專業(yè)化、綜合性的科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移。集成大學(xué)、科研院所科技開發(fā)力量，按照企業(yè)提出的技術(shù)需求，開展研發(fā)和工程化工作；針對(duì)大學(xué)、科研院所的供給成果，開展技術(shù)對(duì)接；根據(jù)我省技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)際，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培育，建立起一支技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。整合全省各市成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，根據(jù)市場需求和行業(yè)實(shí)際，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，對(duì)大學(xué)、科研院所科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，并實(shí)現(xiàn)最終的產(chǎn)業(yè)化。

3、科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施

以《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案》為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合我省科技基礎(chǔ)條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的現(xiàn)狀和科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求，按照參與國家、體現(xiàn)特色、服務(wù)創(chuàng)新，有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破的要求，科學(xué)規(guī)劃，分階段建設(shè)，成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)，運(yùn)行一個(gè)。4、聚集人氣，探索運(yùn)行機(jī)制

以省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)為載體，整合相關(guān)科技資源和功能單位，明確共享任務(wù)和特色服務(wù)，聚集人氣，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供綜合一站式服務(wù)。加強(qiáng)平臺(tái)的宣傳、培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，開展

平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制的軟課題研究，探索開放共享高效便捷的服務(wù)。

5、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)投入

一是積極爭取相關(guān)部門立項(xiàng)補(bǔ)助，共爭取發(fā)改委投資補(bǔ)助500萬元；二是安排專項(xiàng)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，共落實(shí)大型儀器共享平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元，科技文獻(xiàn)信息平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)350萬元，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)專項(xiàng)4500萬元，2006年和2007年安排重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)800萬元（2008年預(yù)算增加到1300萬元）；三是建立條件專項(xiàng)，從2008年安排400萬元，保障平臺(tái)運(yùn)行；四是引導(dǎo)地方投入，合肥市共投入2000萬元共建創(chuàng)新服務(wù)中心。

四、主要的共性問題

1、共享機(jī)制尚不夠完善，科研資源不足與科技資源閑置現(xiàn)象同時(shí)共存，管理體制與方式還不能完全適應(yīng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求。如何建立一個(gè)協(xié)同工作的科技平臺(tái)和相應(yīng)的資源共享與長效運(yùn)行機(jī)制，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

2、大型科學(xué)儀器、科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的架構(gòu)雖然初步形成，但長效工作機(jī)制和管理模式有待進(jìn)一步完善；自然科技資源保存設(shè)施落后，保護(hù)不夠，共享服務(wù)差；科學(xué)數(shù)據(jù)體量小，數(shù)據(jù)整理、匯集、保存和建庫等尚處在原始狀態(tài)，缺乏科學(xué)的鑒別和分類管理措施。

3、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不健全，人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)素質(zhì)提升不快，特別是缺乏一批具有實(shí)驗(yàn)操作能力和專業(yè)技能的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才和管理人才。

第五篇：31、深圳市科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

深圳市科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

深圳公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，起步于特區(qū)建立之初，早期主要以檢測服務(wù)為主。在90年代中后期，隨深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起，進(jìn)入以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)研發(fā)中心為重點(diǎn)的研發(fā)條件建設(shè)階段。在世紀(jì)之初，市委市政府適時(shí)提出了要加快建設(shè)科技創(chuàng)新公共技術(shù)平臺(tái)體系的指示，深圳市科技創(chuàng)新公共技術(shù)平臺(tái)開始得到全面快速發(fā)展。目前深圳市科技創(chuàng)新公共技術(shù)平臺(tái)體系已初具規(guī)模，形成了一定的系統(tǒng)支撐能力，對(duì)深圳高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升起到積極作用。

一、科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

（一）政策導(dǎo)向

為了完善以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系，自1992年來，深圳市先后制定和實(shí)施了五十多個(gè)有關(guān)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性文件，其中包括1998年的《關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（簡稱“22條”）和2004年的《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（簡稱“04年1號(hào)文件”），成為深圳市自主創(chuàng)新思想大解放、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的顯著標(biāo)志。在市委、市政府的政策導(dǎo)向下，深圳科技創(chuàng)新平臺(tái)開始逐漸形成體系并逐漸發(fā)揮出其公共服務(wù)的功能和作用。

為了加快深圳市科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范平臺(tái)管理，發(fā)揮平臺(tái)的作用，深圳市相繼出臺(tái)了相關(guān)的管理辦法：《關(guān)于鼓勵(lì)深圳市科技企業(yè)孵化器發(fā)展的若干規(guī)定》（深府[2003]63號(hào)）、《深圳市市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《深圳市研究開發(fā)中心（工程中心類）管理辦法》、《深圳市市級(jí)研究開發(fā)中心（技術(shù)中心類）管理辦法》、《深圳市工業(yè)行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)管理暫行辦法》，并對(duì)《深圳市科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》進(jìn)行了修訂，2007年還頒布了《深圳市科技創(chuàng)新公共技術(shù)平臺(tái)“十一五”發(fā)展規(guī)劃（2006-2010）》，將平臺(tái)的建設(shè)與我市科技創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求結(jié)合起來，使我市的平臺(tái)建設(shè)由“無序”走向“有序發(fā)展”。

（二）指導(dǎo)思想

以提升自主創(chuàng)新能力為主線，面向高新產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新 1平臺(tái)。

（三）基本思路

以創(chuàng)新鏈為主線，構(gòu)建布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的物質(zhì)和信息保障服務(wù)系統(tǒng)。以產(chǎn)業(yè)鏈為落腳點(diǎn)，按照“有所為，有所不為”的原則，規(guī)劃布局科技創(chuàng)新公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。

以信息化為手段，建立科技創(chuàng)新資源協(xié)作共享平臺(tái)，盤活深港兩地現(xiàn)有科技存量資源，強(qiáng)化科技資源之間的協(xié)作、共享與互動(dòng)，提升公共技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)水平和效率。

以科技研發(fā)資金配置方式改革為手段，集中力量重點(diǎn)突破，建設(shè)高水平、良性發(fā)展的公共研發(fā)平臺(tái)。在政府資金引導(dǎo)下，利用市場機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)科技資源放量增長；引入競爭和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，支持優(yōu)質(zhì)平臺(tái)率先發(fā)展。

（四）規(guī)劃布局

圍繞科技創(chuàng)新鏈的全過程，深圳市科技創(chuàng)新平臺(tái)已經(jīng)逐漸形成了全方位、立體化、階梯上升的體系。

從靜態(tài)布局上，根據(jù)科技創(chuàng)新過程中創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新條件、資金和配套環(huán)境的需求情況，針對(duì)科技創(chuàng)新鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，我們將科技創(chuàng)新平臺(tái)分為知識(shí)傳播和交流平臺(tái)、公共研發(fā)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、檢測服務(wù)平臺(tái)等科技條件支撐體系；同時(shí)，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供配套服務(wù)的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、科技信息平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技交流合作與咨詢服務(wù)平臺(tái)等資本、信息和商務(wù)活動(dòng)等配套環(huán)境支撐體系。

從動(dòng)態(tài)發(fā)展上，深圳科技創(chuàng)新平臺(tái)根據(jù)自身定位和投入渠道，針對(duì)其服務(wù)的科技創(chuàng)新主體發(fā)展的不同階段，開始分化成園區(qū)／集聚地級(jí)平臺(tái)、市域性行業(yè)／產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、區(qū)域性平臺(tái)、國家級(jí)平臺(tái)，部分平臺(tái)還逐漸向國際化平臺(tái)過渡。各個(gè)平臺(tái)通過專業(yè)化分化或技術(shù)水平和服務(wù)品質(zhì)提高，在平臺(tái)梯次間進(jìn)行轉(zhuǎn)化，整體呈現(xiàn)螺旋式上升的局勢，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)

在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，以深圳重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈維度為主線、以技術(shù)轉(zhuǎn)移維度為輔線，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)的關(guān)聯(lián)關(guān)系分析和支撐環(huán)境分析，通過對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)資源缺失情況分析，按照“有所為，有所不為”的原則，形成合理的深圳科技創(chuàng)新公共技術(shù)平臺(tái)布局，具體布局如下：

1、大型儀器設(shè)備共享和科技資源保障平臺(tái)（；

2、科技文獻(xiàn)服務(wù)和管理決策支持平臺(tái)；

3、技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)協(xié)作平臺(tái)；

4、創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)平臺(tái)；

5、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；

6、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；

7、檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái)；

8、科技創(chuàng)新投融資平臺(tái)；

9、科技合作交流咨詢培訓(xùn)平臺(tái)；

10、科技成果轉(zhuǎn)移平臺(tái)；

11、科技資源協(xié)作共享網(wǎng)。

（五）發(fā)展目標(biāo)

深圳市科技創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展目標(biāo)是：提升源頭創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新公共基礎(chǔ)平臺(tái)；完善創(chuàng)新資金鏈條，建設(shè)創(chuàng)新資本平臺(tái)；充分利用海內(nèi)外創(chuàng)新資源，建設(shè)創(chuàng)新合作平臺(tái)；完善創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)最佳創(chuàng)新制度平臺(tái)；培養(yǎng)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，建設(shè)創(chuàng)新文化平臺(tái)。

二、平臺(tái)建設(shè)的組織及運(yùn)行情況。

1、平臺(tái)建設(shè)的組織管理：目前深圳市科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)尚未形成統(tǒng)一的管理體制，科技、發(fā)改、貿(mào)工等多部門共同參與管理，投入分散，形成的公共資源分屬多個(gè)政府部門主管。

2、平臺(tái)建設(shè)的模式：深圳市科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)主要是依托現(xiàn)有的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，采用政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作的模式，通過必要的政策優(yōu)惠和資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)增加對(duì)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技事業(yè)的投入。目前已建的平臺(tái)主要有以下幾類實(shí)施模式：

（1）項(xiàng)目帶動(dòng)型：通過在深圳市科技計(jì)劃中設(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃，以項(xiàng)目申報(bào)的形式組織相關(guān)單位組建公共技術(shù)平臺(tái)。目前采用這種形式組建的公共平臺(tái)主要有：公共研發(fā)平臺(tái)中的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心以及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等。通過項(xiàng)目申報(bào)形式，鼓勵(lì)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展前瞻性、共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，開展合作研究和委托研究，建立與產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)聯(lián)盟，實(shí)行開放式研究；將企 業(yè)研發(fā)中心整合進(jìn)入公共技術(shù)平臺(tái)，由企業(yè)研發(fā)中心組成產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)，建立資源共享激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)資源共享和技術(shù)交流與合作。

（2）基地認(rèn)定型：通過對(duì)一些為高新技術(shù)企業(yè)提供公共服務(wù)的基地進(jìn)行認(rèn)定，讓其享受相關(guān)優(yōu)惠政策和資金支持等方式納入平臺(tái)管理。如對(duì)提供政策、開辦場地以及專業(yè)化技術(shù)服務(wù)等綜合服務(wù)的中小科技企業(yè)通用和專業(yè)孵化器，通過市科技主管部門的認(rèn)定，構(gòu)成創(chuàng)業(yè)孵化體系，納入科技成果轉(zhuǎn)移平臺(tái)統(tǒng)一管理，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，提高科技小企業(yè)成活率，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移。

（3）市場運(yùn)作型：科技創(chuàng)新投融資平臺(tái)中的中國（華南）國際技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心就是通過政府引導(dǎo)，進(jìn)行資源整合、規(guī)范交易制度和實(shí)行政策扶持，逐步建立起來的市場化、規(guī)范化的一個(gè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。目標(biāo)是建成為泛珠三角地區(qū)統(tǒng)一的技術(shù)權(quán)益資本市場體系，形成多層次資本市場的重要組成部分，為3000家以上科技型企業(yè)提供進(jìn)場服務(wù)，交易額達(dá)到1000億人民幣以上。

（4）機(jī)構(gòu)實(shí)體型：通過政府的政策引導(dǎo)和資金支持、由行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)投資組建市場化運(yùn)作的行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)。如自2002年開始在我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)建成的服裝、家具、鐘表、電子、材料、電氣、節(jié)能、珠寶等八個(gè)行業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)基本都是以獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)形式在運(yùn)作。

3、經(jīng)費(fèi)投入情況

為了加大對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度，每年從科技研發(fā)資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金中拿出專項(xiàng)資金對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行資助，對(duì)新組建平臺(tái)項(xiàng)目每項(xiàng)給予最高300萬元的資助金額，累計(jì)各類資助金額7億以上。

2006年我市科技研發(fā)資金對(duì)各類型平臺(tái)類項(xiàng)目資助金額達(dá)7139萬元，2007年資助金額為6000萬元，分別占當(dāng)年科技計(jì)劃資金總額的13.5%和11.3%。

2007年產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金對(duì)12家新組建的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行了資助，資助金額達(dá)3500萬元；資助新組建行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)2家，資助金額為1405萬元。在這些資金的支持下，我市的公共技術(shù)平臺(tái)得到了全面、快速發(fā)展。

三、科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀及成果

（一）技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)協(xié)作平臺(tái)

1、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

我市的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起步于1997年，現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模，截至到目前已經(jīng)資助建設(shè)了60個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室深圳分室，其中包括9 個(gè)在建的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)省部共建實(shí)驗(yàn)室和3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分布于我市的19所大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)中。今年，華為技術(shù)有限公司的無線通信接入技術(shù)實(shí)驗(yàn)室也被列入國家首批企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，11月通過了可行性論證。

2、研究開發(fā)中心

為了促進(jìn)企業(yè)的資源共享和技術(shù)交流與合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，我們將企業(yè)研發(fā)中心整合進(jìn)入公共技術(shù)平臺(tái)，由企業(yè)研發(fā)中心組成產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)，并建立企業(yè)的資源共享激勵(lì)機(jī)制。截至2007年底，全市共組建市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心70家，企業(yè)技術(shù)中心66家，涉及的領(lǐng)域包括通信、光機(jī)電、計(jì)算機(jī)、軟件、電子信息、數(shù)字電視、新材料、生物、醫(yī)藥及生物工程、機(jī)電和醫(yī)療器械。

（二）公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

我市從2002年開始在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)行行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)的試點(diǎn)建設(shè)，四年來已建成服裝、家具、鐘表、電子、材料、電氣、節(jié)能、珠寶等八個(gè)行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，共資助經(jīng)費(fèi)超過1億元。目前各平臺(tái)運(yùn)行良好，為行業(yè)企業(yè)或相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)，并取得較好成效，在社會(huì)各界乃至全國同行業(yè)產(chǎn)生了較大影響。

自2005年起我們又開始依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)、協(xié)會(huì)等單位組建高新技術(shù)領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)平臺(tái)的組建給予不高于300萬元的資助經(jīng)費(fèi)。截至2007年全市共組建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)9家，涉及數(shù)字電視、集成電路、信息化、LIUX技術(shù)、精密儀器等領(lǐng)域。

（三）檢測服務(wù)平臺(tái)

深圳市經(jīng)過25年的高速發(fā)展，已在各個(gè)行業(yè)建立了多個(gè)檢測機(jī)構(gòu)，主要包括依托企業(yè)建立的各種類型的檢測中心、各行政管理部門下屬的檢測機(jī)構(gòu)以及專門從事檢測技術(shù)服務(wù)的企業(yè)等。截至2006年，全市共有通過CNAL認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室101家。

（四）技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)

2005年11月30日在深圳掛牌成立的中國（華南）技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡稱“華南中心”）作為廣東省和深圳市政府共同建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，是以信息 5 共享為核心、由政府引導(dǎo)進(jìn)行資源整合的我國技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的重要公共金融服務(wù)平臺(tái)，旨在解決科技產(chǎn)業(yè)與資本市場間的瓶頸問題，協(xié)調(diào)、整合各種激活技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的資源條件，推動(dòng)深圳證券市場、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)和完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建立多層次資本市場，提升華南地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)競爭力。

華南中心自2005年底成立以來，通過“股改+托管+私募=>成長+上市”新型企業(yè)成長體系，建立起創(chuàng)新性的中小企業(yè)權(quán)益資本市場，在完善相關(guān)交易制度建設(shè)、建立統(tǒng)一的股權(quán)托管登記平臺(tái)及建立合資格投資人制度下的私募市場等方面完成了大量工作，至2007年底已為68家企業(yè)完成了企業(yè)股份制改造工作。

華南中心的具體運(yùn)營由深圳國際高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所負(fù)責(zé)。2007年，華南中心暨高交所全年共完成交易額495億元，涉及資產(chǎn)566億元，為53家企業(yè)進(jìn)行了股權(quán)托管，32家企業(yè)提供了股改服務(wù)，全年共完成國企交易133筆，企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓見證8476家。

（五）科技成果轉(zhuǎn)移平臺(tái)

截止到2007年，我市共有各類性質(zhì)的孵化基地35家，其中8家為國家級(jí)孵化器，總孵化面積68萬平方米，總投資達(dá)43億元。從2003年起，我們實(shí)行對(duì)科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定，使其享受高新技術(shù)企業(yè)的政策優(yōu)惠，同時(shí)在科技研發(fā)資金中給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，這些措施有效地促進(jìn)了我市科技企業(yè)孵化器的發(fā)展。目前在孵企業(yè)超過2400家，在孵企業(yè)職工總數(shù)達(dá)14000多人，吸引海外留學(xué)人員480人。在孵企業(yè)的年銷售收入達(dá)85億元，畢業(yè)企業(yè)860家，轉(zhuǎn)化省級(jí)以上科技成果100多項(xiàng)。

（六）大型儀器設(shè)備共享和科技資源保障平臺(tái)

為了提高我市大型儀器設(shè)備及科研設(shè)施的使用效率，集成與整合各種專業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科技資源的共享，2007年依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立了深圳市科技資源協(xié)作網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合香港生產(chǎn)力促進(jìn)局共建深港創(chuàng)新資源共享平臺(tái)作為子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)深港兩地科技資源共享。目前入網(wǎng)單位共有480家，其中深圳入網(wǎng)單位207家，香港入網(wǎng)單位273家，共有大型儀器設(shè)備610臺(tái)，能提供技術(shù)服務(wù)61項(xiàng)。

五、科技創(chuàng)新平臺(tái)管理工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。

（一）科技創(chuàng)新平臺(tái)目前存在的問題：

總體而言，我市公共技術(shù)平臺(tái)在國家科技部和省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)下取得了長足的進(jìn)步，但是在平臺(tái)的組織管理、任務(wù)實(shí)施、運(yùn)行服務(wù)中還面臨著許多問題，主要集中在如下方面：

1、政府宏觀體制改革滯后，缺乏宏觀層次上的統(tǒng)籌管理。

政府、市場和企業(yè)的關(guān)系未能理清，未充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，公共財(cái)政支持與市場資源配置含混不清，該放開的未能走向社會(huì)，該加強(qiáng)的未能得到有效加強(qiáng)。政府科技資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)代表不明確，資源重復(fù)、零散和分散，不能為全社會(huì)共享，難以發(fā)揮整體效益，利用效率低。

2、現(xiàn)行體制和機(jī)制落后，忽略人才資源的積累，難以形成自我造血良性發(fā)展態(tài)勢。

在政策上沒有鼓勵(lì)社會(huì)力量參與平臺(tái)建設(shè)的措施和機(jī)制，沒有建立資源共享機(jī)制，造成投入主體單一，資源浪費(fèi)，不能為全社會(huì)共享；在政府經(jīng)費(fèi)投入上，投入體制不科學(xué)，對(duì)平臺(tái)的定位不準(zhǔn)確，造成投入支持方式混亂；在管理上多數(shù)單位受現(xiàn)行政策約束，沿用傳統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu)管理模式，管得過寬過細(xì)過死，有行政級(jí)別，有人員編制，難以吸引高層次人才和引進(jìn)競爭激勵(lì)機(jī)制。對(duì)人才資源的積累重視不夠，高水平、有影響的研究人才不多，特別是缺乏領(lǐng)軍人才。資金、人才、項(xiàng)目基本未形成良性循環(huán)。

3、技術(shù)平臺(tái)存在缺失，需要投入和建設(shè)；同時(shí)存量需要盤活，提高服務(wù)水平和國際競爭力。如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的能力有待提升和發(fā)展，特別是引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的能力需要培育，與產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系不夠完備；建立在企業(yè)的研發(fā)中心，主要以為本企業(yè)服務(wù)為主，缺乏相應(yīng)公共性，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的公益性有待引導(dǎo)；圖書文獻(xiàn)資源以公眾和教學(xué)為主，科技文獻(xiàn)資料不豐富、信息量有限，對(duì)科技開發(fā)的支撐作用有待加強(qiáng)。

4、港深協(xié)作的潛力有待進(jìn)一步挖掘。

香港政府在科技方面的投入較大，已擁有較雄厚的科技資源。深圳比鄰香港，但在利用香港科技資源方面有待挖掘。

（二）深圳市科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展策略。

1、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)要以國家和廣東省科技體制改革的方針為指導(dǎo)，首先 7 要立足于現(xiàn)有科研事業(yè)單位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究機(jī)構(gòu)等單位的資產(chǎn)整合、功能整合，體制創(chuàng)新上，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)探索出一條符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合科技創(chuàng)新規(guī)律、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、符合深圳實(shí)際的發(fā)展公共技術(shù)平臺(tái)的新路子。最終實(shí)現(xiàn)政府資助、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作的科技創(chuàng)新公共技術(shù)平臺(tái)新模式。

2、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)主要依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等現(xiàn)有的科研資源，避免重復(fù)建設(shè)。通過必要的政策優(yōu)惠，積極推動(dòng)全社會(huì)增加對(duì)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技事業(yè)的投入。

3、公共技術(shù)平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)要建立在科技顧問和行業(yè)專家咨詢的基礎(chǔ)上，改變管理者單方面決策的局面，保證公共平臺(tái)建設(shè)的先進(jìn)性、科學(xué)性和資源的合理配置。

4、充分利用CEPA和泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合的契機(jī)，整合香港的科技資源。建設(shè)面向珠三角地區(qū)的公共技術(shù)平臺(tái)，研究在深港交通設(shè)施規(guī)劃下的一小時(shí)車程的輻射半徑內(nèi)的科技資源整合問題，通過交通方式的安排、科研合作項(xiàng)目的安排、合作制度的設(shè)計(jì)以及物理平臺(tái)的搭建，盡快探索出一條深港科技合作的新模式，形成高水平的按國際慣例運(yùn)作的公共技術(shù)平臺(tái)和其他資源平臺(tái)。

5、公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)要同深圳市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，為深圳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)營造良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)造出更多的節(jié)能降耗技術(shù)和環(huán)境無害化技術(shù)等高新技術(shù)，從而促進(jìn)深圳循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。