第一篇：2009年江西省國稅局工作要點

2009年江西省國稅局工作要點

日期： 2009-02-10 | 保護視力色：

2009年全省國稅工作的總體要求是：全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議和省委十二屆八次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以改進和優(yōu)化稅收服務(wù)為重點，認真落實稅收政策，不斷深化稅源管理，大力加強隊伍建設(shè)，全面構(gòu)建和諧國稅，充分發(fā)揮稅收職能作用，為保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。根據(jù)這一總體要求，必須在四個方面下功夫：一是緊扣工作主題。即服務(wù)科學發(fā)展，共建和諧國稅。二是突出工作重點。即改進和優(yōu)化稅收服務(wù)。三是抓住工作關(guān)鍵。即全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。四是實現(xiàn)收入目標。即確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，圓滿完成稅收收入任務(wù)。著重抓好以下

六個方面的主要工作：

（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是提高思想認識。深刻認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，把開展學習實踐活動作為應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重要契機。二是把握基本要求。明確指導思想，重點是高舉一面旗幟（高舉中國特色社會主義偉大旗幟）、突出一個主題（服務(wù)科學發(fā)展，共建和諧國稅）、圍繞一個總要求（黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠）、明確三個重點（著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決國稅工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力完善促進科學發(fā)展、確保稅收收入與經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的體制機制）。完成目標任務(wù)，努力達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目標要求。堅持基本原則，貫徹落實好“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條基本原則。三是務(wù)求取得實效。嚴格按照學習實踐活動要求，精心組織實施，注重方式方法，解決突出問題。省局將組成指導檢查小組對各設(shè)區(qū)市局開展學習實踐活動情況進行督導，適時組織學習實踐科學發(fā)展

觀先進事跡巡回報告團赴各設(shè)區(qū)市局進行巡回報告。

（二）全面落實稅收政策。一是認真落實各項稅收調(diào)控措施。進一步做好“五五”普法工作，認真開展第18個“稅收宣傳月”活動，切實加強稅收政策法規(guī)特別是新出臺的各項稅收調(diào)控措施的宣傳輔導。認真貫徹新修訂的增值稅、消費稅暫行條例，落實好全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革和成品油消費稅改革措施。落實好國家和省支持“三農(nóng)”發(fā)展、促進資源綜合利用、擴大消費需求、促進就業(yè)再就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等方面的稅收政策。嚴格執(zhí)行降低小規(guī)模納稅人征收率政策，促進中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)。認真落實出口退稅率調(diào)整政策，切實支持和促進外貿(mào)出口。二是積極研究解決企業(yè)改革、發(fā)展中的稅收政策問題。圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大力開展稅收政策調(diào)研。特別是認真研究與國家

宏觀調(diào)控政策對接的具體措施，積極策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

三是進一步深化依法行政。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋評價機制。繼續(xù)開展重點執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察，重點檢查新出臺的稅法和稅收政策的落實情況、規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行情況以及規(guī)范行政許可(審批)事項的落實情況。對2008年省局重點執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察整改工作進行“回頭看”。切實做好重大稅務(wù)案件審理工作。開展依法行政標兵競賽

活動，評選表彰100名“依法行政標兵”。

（三）深化稅源管理。一是加強稅源監(jiān)控。加強基礎(chǔ)信息管理，完善重點稅源企業(yè)駐企管理辦法，探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測試和風險評價機制。二是全面加強各稅種管理。加強貨物勞務(wù)稅管理，落實新的增值稅一般納稅人認定管理辦法。強化消費稅包括成品油消費稅征管，推進車購稅申報信息采集和業(yè)務(wù)檔案電子化進程。加大企業(yè)所得稅管理力度，落實好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整政策，強化非居民企業(yè)稅收管理，以長期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點深化反避稅調(diào)查，穩(wěn)步開展預約定價談簽。加強出口退稅管理，深化出口退稅遠程申報系統(tǒng)應用，適時開發(fā)退稅審核結(jié)果遠程反饋功能。加強出口加工區(qū)稅收管理、出口貨物視同內(nèi)銷征稅管理、出口貨物函調(diào)系統(tǒng)考核管理。三是深化納稅評估。建立和規(guī)范上下級及部門之間的評估聯(lián)動機制。完善以稅負預警指標值為核心內(nèi)容的納稅評估新機制，省局繼續(xù)做好增值稅、企業(yè)所得稅重點稅源企業(yè)稅負預警工作，完善稅負預警指標體系，定期篩選并統(tǒng)一下發(fā)重點企業(yè)評估名單，由市局統(tǒng)一組織開展評估。各市、縣（區(qū)）局根據(jù)評估能力增加重點評估戶數(shù)。加強出口退免稅預警評估工作。拓展納稅評估軟件應用，進一步完善軟件預警篩選、流程規(guī)范、成果統(tǒng)計等重點功能應用。探索建立評估模型，逐步形成與我省稅源特點相適應的分行業(yè)、分稅種評估方法和模型。四是大力組織稅收收入。加強依法治稅工作方針的宣傳和引導。進一步加大稅務(wù)稽查力度，重點查處利用虛開、虛假海關(guān)進口增值稅專用繳款書和貨物運輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款的案件，嚴密防范和嚴厲打擊出口退稅政策調(diào)整后可能出現(xiàn)的騙稅違法活動，深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為，組織對兩年以上（含）未接受檢查的省局重點監(jiān)控稅源企業(yè)進行稅收專項檢查。認真開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。嚴格控制新欠，大力清繳陳欠。完善和落實稅收執(zhí)法責任制，提高《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》運行質(zhì)量。加強減、免、緩稅審批管理，杜絕違規(guī)行為發(fā)生。全面開展稅收經(jīng)濟分析，牢牢把握組織收入的主

動權(quán)。

（四）改進和優(yōu)化稅收服務(wù)。一是統(tǒng)籌規(guī)劃稅收服務(wù)工作。建立健全稅收服務(wù)體系和質(zhì)量考核評價機制，制定《稅收服務(wù)工作規(guī)范》。評選表彰“稅收服務(wù)雙十佳先進單位”和“稅收服務(wù)百佳先進個人”。二是進一步落實“兩個減負”。擴大生產(chǎn)企業(yè)退稅審核權(quán)限下放范圍，縣（區(qū)）局審核面力爭達50%以上。繼續(xù)優(yōu)化流程、整合業(yè)務(wù)，簡化資料、簡并報表。對關(guān)聯(lián)度較大的工作實行“扎口”管理。三是不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和手段。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)。強化省局內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)和管理。繼續(xù)推廣多元化電子申報和增值稅發(fā)票網(wǎng)上認證系統(tǒng)。積極穩(wěn)妥地推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅和同城通辦。推行分類服務(wù)。推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。建立和實施依法支持、行業(yè)監(jiān)管和評價考核等三項機制，促進稅務(wù)代理機構(gòu)提供

優(yōu)質(zhì)高效的涉稅中介服務(wù)。

（五）深化機構(gòu)改革。一是積極穩(wěn)妥地實施機構(gòu)改革。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，深化省、市、縣（區(qū)）局機構(gòu)改革，完善崗責體系，優(yōu)化人員配置。二是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。開展處級領(lǐng)導干部更新知識培訓、新一輪科級領(lǐng)導干部培訓。探索對各級國稅機關(guān)領(lǐng)導班子進行綜合考核評價的新機制，完善競爭上崗、任命制等選人用人辦法，健全和落實領(lǐng)導干部任期、回避和交流等制度，健全后備干部管理制度，切實優(yōu)化各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。全面落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》。堅持巡視工作制度，繼續(xù)對不少于三分之一的下屬單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行巡視。三是強化和諧文化教育。完成“江西國稅和諧文化”項目開發(fā)，制定一套充分體現(xiàn)國稅特色的和諧文化體系。加強思想政治工作，落實干部隊伍建設(shè)情況分

析會制度。開展創(chuàng)建和諧機關(guān)、和諧家庭等活動。

（六）全面推進黨風行風建設(shè)。一是深入開展“機關(guān)效能年”活動，進一步提高稅收行政效率和稅收服務(wù)水平。二是扎實推進黨風廉政建設(shè)。制定《〈懲防體系建設(shè)（2008－2012）工作規(guī)劃〉實施意見》，建成符合江西國稅實際的懲防體系總體框架。三是建立行風建設(shè)長效機制。實行糾風工作責任制，落實“一崗雙責”。建立健全預警機制，針對不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定解決問題的相關(guān)措施。四是大力加強精神文明建設(shè)。認真貫

徹《江西省國稅系統(tǒng)“十一五”精神文明建設(shè)規(guī)劃》，對文明單位進行動態(tài)管理。繼續(xù)深入開展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動。開展全省國稅系統(tǒng)慶祝

建國60周年歌詠比賽等活動，積極參加送溫暖、獻愛心等社會公益活動。

第二篇：2009年江西省國稅局工作要點

2009年江西省國稅局工作要點

日期： 2009-02-10 | 保護視力色：

2009年全省國稅工作的總體要求是：全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議和省委十二屆八次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以改進和優(yōu)化稅收服務(wù)為重點，認真落實稅收政策，不斷深化稅源管理，大力加強隊伍建設(shè)，全面構(gòu)建和諧國稅，充分發(fā)揮稅收職能作用，為保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。根據(jù)這一總體要求，必須在四個方面下功夫：一是緊扣工作主題。即服務(wù)科學發(fā)展，共建和諧國稅。二是突出工作重點。即改進和優(yōu)化稅收服務(wù)。三是抓住工作關(guān)鍵。即全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。四是實現(xiàn)收入目標。即確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，圓滿完成稅收收入任務(wù)。著重抓好以下

六個方面的主要工作：

（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是提高思想認識。深刻認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，把開展學習實踐活動作為應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重要契機。二是把握基本要求。明確指導思想，重點是高舉一面旗幟（高舉中國特色社會主義偉大旗幟）、突出一個主題（服務(wù)科學發(fā)展，共建和諧國稅）、圍繞一個總要求（黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠）、明確三個重點（著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決國稅工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力完善促進科學發(fā)展、確保稅收收入與經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的體制機制）。完成目標任務(wù)，努力達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目標要求。堅持基本原則，貫徹落實好“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條基本原則。三是務(wù)求取得實效。嚴格按照學習實踐活動要求，精心組織實施，注重方式方法，解決突出問題。省局將組成指導檢查小組對各設(shè)區(qū)市局開展學習實踐活動情況進行督導，適時組織學習實踐科學發(fā)展觀先進事跡巡回報告團赴各設(shè)區(qū)市局進行巡回報告。

（二）全面落實稅收政策。一是認真落實各項稅收調(diào)控措施。進一步做好“五五”普法工作，認真開展第18個“稅收宣傳月”活動，切實加強稅收政策法規(guī)特別是新出臺的各項稅收調(diào)控措施的宣傳輔導。認真貫徹新修訂的增值稅、消費稅暫行條例，落實好全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革和成品油消費稅改革措施。落實好國家和省支持“三農(nóng)”發(fā)展、促進資源綜合利用、擴大消費需求、促進就業(yè)再就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等方面的稅收政策。嚴格執(zhí)行降低小規(guī)模納稅人征收率政策，促進中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)。認真落實出口退稅率調(diào)整政策，切實支持和促進外貿(mào)出口。二是積極研究解決企業(yè)改革、發(fā)展中的稅收政策問題。圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大力開展稅收政策調(diào)研。特別是認真研究與國家宏觀調(diào)控政策對接的具體措施，積極策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

三是進一步深化依法行政。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋評價機制。繼續(xù)開展重點執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察，重點檢查新出臺的稅法和稅收政策的落實情況、規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行情況以及規(guī)范行政許可(審批)事項的落實情況。對2008年省局重點執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察整改工作進行“回頭看”。切實做好重大稅務(wù)案件審理工作。開展依法行政標兵競賽

活動，評選表彰100名“依法行政標兵”。

（三）深化稅源管理。一是加強稅源監(jiān)控。加強基礎(chǔ)信息管理，完善重點稅源企業(yè)駐企管理辦法，探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測試和風險評價機制。二是全面加強各稅種管理。加強貨物勞務(wù)稅管理，落實新的增值稅一般納稅人認定管理辦法。強化消費稅包括成品油消費稅征管，推進車購稅申報信息采集和業(yè)務(wù)檔案電子化進程。加大企業(yè)所得稅管理力度，落實好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整政策，強化非居民企業(yè)稅收管理，以長期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點深化反避稅調(diào)查，穩(wěn)步開展預約定價談簽。加強出口退稅管理，深化出口退稅遠程申報系統(tǒng)應用，適時開發(fā)退稅審核結(jié)果遠程反饋功能。加強出口加工區(qū)稅收管理、出口貨物視同內(nèi)銷征稅管理、出口貨物函調(diào)系統(tǒng)考核管理。三是深化納稅評估。建立和規(guī)范上下級及部門之間的評估聯(lián)動機制。完善以稅負預警指標值為核心內(nèi)容的納稅評估新機制，省局繼續(xù)做好增值稅、企業(yè)所得稅重點稅源企業(yè)稅負預警工作，完善稅負預警指標體系，定期篩選并統(tǒng)一下發(fā)重點企業(yè)評估名單，由市局統(tǒng)一組織開展評估。各市、縣（區(qū)）局根據(jù)評估能力增加重點評估戶數(shù)。加強出口退免稅預警評估工作。拓展納稅評估軟件應用，進一步完善軟件預警篩選、流程規(guī)范、成果統(tǒng)計等重點功能應用。探索建立評估模型，逐步形成與我省稅源特點相適應的分行業(yè)、分稅種評估方法和模型。四是大力組織稅收收入。加強依法治稅工作方針的宣傳和引導。進一步加大稅務(wù)稽查力度，重點查處利用虛開、虛假海關(guān)進口增值稅專用繳款書和貨物運輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款的案件，嚴密防范和嚴厲打擊出口退稅政策調(diào)整后可能出現(xiàn)的騙稅違法活動，深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為，組織對兩年以上（含）未接受檢查的省局重點監(jiān)控稅源企業(yè)進行稅收專項檢查。認真開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。嚴格控制新欠，大力清繳陳欠。完善和落實稅收執(zhí)法責任制，提高《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》運行質(zhì)量。加強減、免、緩稅審批管理，杜絕違規(guī)行為發(fā)生。全面開展稅收經(jīng)濟分析，牢牢把握組織收入的主

動權(quán)。

（四）改進和優(yōu)化稅收服務(wù)。一是統(tǒng)籌規(guī)劃稅收服務(wù)工作。建立健全稅收服務(wù)體系和質(zhì)量考核評價機制，制定《稅收服務(wù)工作規(guī)范》。評選表彰“稅收服務(wù)雙十佳先進單位”和“稅收服務(wù)百佳先進個人”。二是進一步落實“兩個減負”。擴大生產(chǎn)企業(yè)退稅審核權(quán)限下放范圍，縣（區(qū)）局審核面力爭達50%以上。繼續(xù)優(yōu)化流程、整合業(yè)務(wù)，簡化資料、簡并報表。對關(guān)聯(lián)度較大的工作實行“扎口”管理。三是不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和手段。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)。強化省局內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)和管理。繼續(xù)推廣多元化電子申報和增值稅發(fā)票網(wǎng)上認證系統(tǒng)。積極穩(wěn)妥地推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅和同城通辦。推行分類服務(wù)。推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。建立和實施依法支持、行業(yè)監(jiān)管和評價考核等三項機制，促進稅務(wù)代理機構(gòu)提供

優(yōu)質(zhì)高效的涉稅中介服務(wù)。

（五）深化機構(gòu)改革。一是積極穩(wěn)妥地實施機構(gòu)改革。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，深化省、市、縣（區(qū)）局機構(gòu)改革，完善崗責體系，優(yōu)化人員配置。二是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。開展處級領(lǐng)導干部更新知識培訓、新一輪科級領(lǐng)導干部培訓。探索對各級國稅機關(guān)領(lǐng)導班子進行綜合考核評價的新機制，完善競爭上崗、任命制等選人用人辦法，健全和落實領(lǐng)導干部任期、回避和交流等制度，健全后備干部管理制度，切實優(yōu)化各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。全面落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》。堅持巡視工作制度，繼續(xù)對不少于三分之一的下屬單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行巡視。三是強化和諧文化教育。完成“江西國稅和諧文化”項目開發(fā)，制定一套充分體現(xiàn)國稅特色的和諧文化體系。加強思想政治工作，落實干部隊伍建設(shè)情況分析會制度。開展創(chuàng)建和諧機關(guān)、和諧家庭等活動。

（六）全面推進黨風行風建設(shè)。一是深入開展“機關(guān)效能年”活動，進一步提高稅收行政效率和稅收服務(wù)水平。二是扎實推進黨風廉政建設(shè)。制定《〈懲防體系建設(shè)（2008－2012）工作規(guī)劃〉實施意見》，建成符合江西國稅實際的懲防體系總體框架。三是建立行風建設(shè)長效機制。實行糾風工作責任制，落實“一崗雙責”。建立健全預警機制，針對不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定解決問題的相關(guān)措施。四是大力加強精神文明建設(shè)。認真貫徹《江西省國稅系統(tǒng)“十一五”精神文明建設(shè)規(guī)劃》，對文明單位進行動態(tài)管理。繼續(xù)深入開展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動。開展全省國稅系統(tǒng)慶祝建國60周年歌詠比賽等活動，積極參加送溫暖、獻愛心等社會公益活動。

第三篇：市國稅局工作要點

一、總體要求：堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“構(gòu)建六個體系、實現(xiàn)六個突破”為總目標，以穩(wěn)中求進、好中求快為總基調(diào)，全面發(fā)揮稅收職能作用，大力推進稅收征管改革，大力推進納稅服務(wù)與規(guī)范稅收執(zhí)法體系建設(shè)，切實加強干部隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，切實改進作風，為更好地服務(wù)我市地方經(jīng)濟發(fā)展獻力。

二、大力貫徹黨的十八大精神，在把握實質(zhì)、注重實效上有突破。

深入學習貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期全市國稅系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。

（一）緊密結(jié)合十八大蘊含的精神實質(zhì)，努力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。按照“七個深刻領(lǐng)會”的要求，認真研讀十八大報告原文、新修改的黨章和習總書記一系列重要講話精神，充分發(fā)揮稅收的職能作用，服務(wù)“五位一體”的總體布局，為地方政府履行職能提供財力保障。

（二）緊密結(jié)合十八大作出的重要部署，著力完成稅收工作的新任務(wù)。要按照總局“五個圍繞”做好稅收工作，即圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步明確稅收工作前進方向；圍繞全面落實“五位一體”總體布局，進一步發(fā)揮稅收職能作用；圍繞深入推進改革開放，進一步創(chuàng)新稅收體制機制；圍繞全面提高黨的建設(shè)科學化水平，進一步加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)；圍繞全面建成小康社會的宏偉目標，進一步規(guī)劃稅收發(fā)展前景的具體要求，把科學發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展全過程。

（三）緊密結(jié)合十八大提出的宏偉目標，積極應對前進途中的新挑戰(zhàn)。當前是全面落實“十二五”規(guī)劃、實現(xiàn)“構(gòu)建六個體系”的攻堅期，對我市國稅工作提出了更高要求，同時也帶來了前所未有的新課題。我們必須在復雜多變的形勢面前保持清醒頭腦，在艱巨繁重的任務(wù)面前樹立必勝信心，用一往無前的勇氣和改革創(chuàng)新的辦法著力破解難題，在優(yōu)化稅收環(huán)境、深化征管改革、提升干部隊伍活力等一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，不斷推動全市國稅工作上層次、上水平。

（四）緊密結(jié)合十八大精神的學習安排，注重取得貫徹落實的新成效。要通過多種學習形式，深刻學習和領(lǐng)會十八大提出的新思想、新論斷、新部署、新要求，扎實開展理想信念教育和愛崗敬業(yè)教育，使全體干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，做到內(nèi)化于心，外化于行，將學習成果體現(xiàn)在全面完成各項工作任務(wù)上。

三、大力組織稅收收入，在提高質(zhì)量、發(fā)揮職能上有突破。

**年，省局給我們的稅收任務(wù)雖然只較去年增長了5%，但市政府給我們的任務(wù)為28億元，比**年增加了15%。在前不久的全市**主要責任指標簽狀會上，我們與市委、市政府簽訂了責任狀并作了表態(tài)發(fā)言，今年組織稅收工作的任務(wù)更加艱巨，責任更加重大。因此，我們要站在服從服務(wù)地方黨政領(lǐng)導、服務(wù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的大局的高度，進一步認清形勢，顧全大局，知難而進，迎難而上，想盡辦法，挖潛增收，以“擠掉水分、頂住壓力、實事求是、應收盡收”為目標，按照“算得準、分析透、說清楚、有措施”的思路，下真功夫，超前謀劃，采取強有力的措施，不斷提高稅收收入質(zhì)量，切實把組織收入工作抓早、抓緊、抓實，保證完成上級給我們下達的各級收入指標。

（一）掌握稅收實情。根據(jù)我市重點稅源企業(yè)對經(jīng)濟形勢的預判，我市支柱產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)周期性地進入了低谷，全市骨干稅源企業(yè)稅源沒有回升跡象，大額留抵稅金對收入的影響非常嚴重。對此，我們要及早行動，堅持以往行之有效的方法，努力做到應收盡收，同時決不收探頭稅，決不越權(quán)減免稅，實現(xiàn)稅收增長目標與經(jīng)濟稅源相協(xié)調(diào)。要做到向地方各級領(lǐng)導經(jīng)常匯報，反復匯報，重點匯報，積極爭取地方黨委政府的理解、信任和支持，并形成一個輿論氛圍，爭取全市各行各業(yè)的理解。

（二）強化分析預測。對全市的稅源情況進行全面、細致的評估和分析，從重點稅源到零散稅源、從優(yōu)惠政策到政策減免、從行業(yè)分析到地域分析再到分析，都要分析到位。加強主體稅種、重點行業(yè)和重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度。加強經(jīng)濟稅源分析、稅收政策和征管效應分析、財源建設(shè)和重點稅源企業(yè)分析，重點做好近年來招商引資企業(yè)經(jīng)營情況的經(jīng)濟稅源分析，及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和征管薄弱環(huán)節(jié)，牢牢把握組織稅收收入工作的主動權(quán)。

（三）落實征管舉措。認真抓好戶籍、申報、發(fā)票等稅收征管各環(huán)節(jié)的工作，強化對征管薄弱點和問題易發(fā)點的管理。進一步落實重點稅源企業(yè)領(lǐng)導分片包干定點聯(lián)系制度，加強對大企業(yè)稅收征收管理，加大對中小企業(yè)的管理力度。強化個體定額工作，做到“抓大不放小”。加大稽查力度，重點針對違法違規(guī)“招商引稅”、虛開發(fā)票問題開展專項打擊，爭取公安部門配合，加大專案稽查和專項整治力度，做到早發(fā)現(xiàn)、快出手、嚴治理。做好征管部門移送的高風險納稅人以及納稅評估、反避稅環(huán)節(jié)移交的涉嫌偷逃騙稅案件，提高稅務(wù)稽查的針對性和實效性。四要發(fā)揮政策效能。著力做好服務(wù)大項目建設(shè)、服

第四篇：國稅局工作要點計劃

國稅局工作要點計劃.txt什么叫樂觀派？這個。。。就象茶壺一樣，屁股被燒得紅紅的，還有心情吹口哨。生活其實很簡單，過了今天就是明天。一生看一個女人是不科學的，容易看出病來。XX年年國稅工作要點

實施五大戰(zhàn)略 推進國稅工作 XX年工作思路 XX年工作思路(討論稿)黨的十六屆四中全會提出了加強執(zhí)政能力建設(shè)的新目標，為稅收工作指明了方向；總局提出的深化稅收改革、加強稅務(wù)基層建設(shè)、推進科學化精細化管理等新要求，是基層稅收工作的重心；稅收征管工作中出現(xiàn)了市場主體民營化、稅源主體城市化的新趨勢，是國稅工作面臨的新挑戰(zhàn)；認真解決當前國稅工作面臨的新問題、新矛盾，是新一年工作中必須努力和加強的重點?；趯π蝿莸呐袛喾治?，按照總局提出的科學化、精細化管理的總體要求，結(jié)合我市當前國稅工作實際，XX年，我市國稅工作要緊緊圍繞新時期稅收工作的主題，以提高稅收工作能力和征管工作質(zhì)效實為目標，建立稅源監(jiān)控、執(zhí)法保障和績效考評體系，著力優(yōu)化資源配置、稅收服務(wù)、工作環(huán)境、育人機制。

（一）緊扣工作主題。新時期稅收工作的主題就是推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設(shè)。這一主題科學總結(jié)了稅收工作的規(guī)律，是當前和今后一個時期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，是認真貫徹落實十六屆四中全會的精神，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題，要正確把握治稅與帶隊的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一，堅持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一，堅持前瞻性與階段性的統(tǒng)一，使國稅工作在實踐中不斷得到提高。

（二）實現(xiàn)兩個提高。一是提高稅收工作能力。按照十六屆四中全會精神的要求，以提高領(lǐng)導班子的治稅帶隊能力、國稅干部的聚財執(zhí)法能力、國稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點，全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科學化、精細化兩大特征，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的目標。

（三）構(gòu)建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實征數(shù)不斷接近法定應征數(shù)為標準，進一步強化對重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管，大力開展納稅評估，加強稅收與經(jīng)濟的比對分析，繼續(xù)完善以“六率”為重點的收入質(zhì)量考核，建立重點稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標準，以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求，以推行稅收行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制為重點，以稅收信息系統(tǒng)的機控作用為載體，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，形成對權(quán)力運行的監(jiān)控體系。三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效顯著為標準，以強化激勵約束為手段，繼續(xù)深化勞動分配制度改革，全面推行“能級+績效”管理辦法，建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學的績效評價體系。(四)、著力四個優(yōu)化 一是以提高能力為核心，優(yōu)化育人機制，實施人才興稅。發(fā)展靠人才支撐，政績靠人才創(chuàng)造。實施人才興稅，是新形勢下稅收工作的重要任務(wù)，也是國稅工作順應時代發(fā)展要求和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，必須要樹立科學的人才觀，強化人才為本的理念，以解決人才總量不足和人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾為重點，著力提高干部隊伍的“六種能力”，為不斷推進國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。首先要繼續(xù)加強領(lǐng)導班子建設(shè)，把學習作為提高能力基礎(chǔ)，全面推行述學評學制、任期目標責任、理論業(yè)務(wù)考試制，建立完善班子建設(shè)的考核評價指標體系、獎懲機制和對空缺職位的競爭上崗制度，提高領(lǐng)導干部管理帶隊能力；其次建立一個“全員學習+分層培訓+能手考試”的人才培育體系，全面提高隊伍的稅收管理、稅收服務(wù)和科技應用能力；第三是加強人力資源管理，優(yōu)化勞動組合，建立“能職匹配+雙向選擇”的人力資源管理格局，把人員壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。建立人才激勵機制，探索建立能級管理制度，繼續(xù)開展能手競賽活動，形成競爭擇優(yōu)的人才選拔機制。二是以提高征管質(zhì)效為重點，優(yōu)化資源配置，推進科學管理?？茖W管理是基礎(chǔ)，是優(yōu)化征管資源配置、提高征管效能的總抓手，也是有效解決“疏于管理，淡化責任”的根本途徑。我們必須把科學化、精細化管理的理念拓展到整個稅收工作的全過程，以此推動全局各項工作的全面發(fā)展，力求實現(xiàn)稅收管理的新突破。首先是優(yōu)化征管流程，以環(huán)節(jié)制約為重點，全面推行專業(yè)化管理；以流程控制為核心，積極推進業(yè)務(wù)重組。其次是整合信息資源。要以納稅“一戶式”稅管理為契機，實現(xiàn)所有信息系統(tǒng)之間有效鏈接和數(shù)據(jù)實時共享，不斷提高信息資源的綜合利用效率，最大程度地支持稅收征管；建立統(tǒng)一的電子辦稅服務(wù)平臺，進一步拓寬納稅申報和稅款繳庫渠道，不斷提高辦稅效率，以方便征納、降低征納成本。三是以執(zhí)法為民為宗旨，優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮稅收調(diào)控職能。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以發(fā)揮稅收的財政和調(diào)控職能，為發(fā)展社會主民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會提供充足的財力為保障。全面貫徹四中全會精神，必須堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，確保稅收收入的穩(wěn)定增長，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的作用，為支持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出應有的貢獻。首先是牢固收入中心意識，堅持依法征稅，搞好收入分析，抓住重點稅源管理，不斷改進收計劃管理辦法，充分發(fā)揮稽查職能作用，大力清繳欠稅，確保稅收收入穩(wěn)定增長；其次，不斷提高依法治稅的能力，嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)行稅收法律法規(guī)和政策，不折不扣的落實好各項稅收優(yōu)惠政策，支持產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展；第三、進一步優(yōu)化稅收服務(wù)。以方便征納、降低征納成本為標志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服務(wù)功能，繼續(xù)完善“一站式”服務(wù)，推行“一次式”稽查，拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高稅收服務(wù)水平。四是以文明高效為目標，優(yōu)化工作定位，推進國稅基層建設(shè)?；鶎佣悇?wù)部門是“三個代表”重要思想的推動者和實踐者，加強基層建設(shè)是圍繞稅收工作主題，做好各項稅收工作的基礎(chǔ)。在建設(shè)理念上，正確理解新的新時期稅收征管模式的實質(zhì)，突破傳統(tǒng)征管模式下的思維定勢，用科學、現(xiàn)代、先進的理念駕馭基層建設(shè)實踐；在建設(shè)內(nèi)涵上，堅持基層工作的正確定位，進一步推行稅款集中征收、硬件集中建設(shè)、信息集中處理、人員集中辦公。在建設(shè)目標上，以構(gòu)建學習型組織、法治型部門、服務(wù)型機關(guān)、文明型單位、數(shù)字型基層為著力點，深入開展文明創(chuàng)建活動，推進基層兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立良性互動的新型征納關(guān)系，營造齊抓共管的稅收法治環(huán)境，塑造勤廉高效的國稅形象。實施五大戰(zhàn)略 推進國稅工作(XX年國稅工作要點)面對新的形勢和歷史賦予我們新的使命，國稅工作要實現(xiàn)長遠發(fā)展，就要順應社會發(fā)展的潮流，不斷深化改革，大力實施興稅強稅戰(zhàn)略，進而推動國稅工作向更高層次發(fā)展。今后，我市國稅系統(tǒng)將重點實施五大戰(zhàn)略： 第一、按照系統(tǒng)化的要求，實施改革強稅戰(zhàn)略。國稅部門要強化稅收的聚財職能，促進稅收經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須系統(tǒng)化、全方位的進行國稅工作改革。一是要積極推進新一輪的稅制改革。國家新一輪的稅制改革方案正在醞釀之中，稅制改革的深化必將更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用。國稅部門首要的任務(wù)是加強調(diào)查研究，做好充分準備，確保稅制改革的順利到位。二是要深化稅收征管改革。稅制改革必然帶動征管改革，今后征管改革需要解決的核心問題，就是要建立一個高質(zhì)量、高效率的運行機制，主要應建立監(jiān)督制約機制、協(xié)調(diào)配合機制、競爭機制、信息傳導機

制和考核機制。下一步征管改革的主要任務(wù)就是實現(xiàn)信息化和專業(yè)化相結(jié)合的稅收管理。適應信息化的要求，加快征管業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化，科學設(shè)計征管流程，在此基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地推進基層征管機構(gòu)改革，健全稅收征管組織體系。按照專業(yè)化的要求，科學設(shè)定征管各環(huán)節(jié)的職責分工，明確征收、管理、稽查各個環(huán)節(jié)的工作職責、工作要求和工作目標，健全崗責體系，并切實加強征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接和工作協(xié)調(diào)。三是要深化干部人事制度改革。我市國稅系統(tǒng)干部人事制度改革的重點是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，改革的目標是逐步創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套干部能上能下、能進能出、充滿活力的激勵機制，形成了套制度完備、紀律嚴明、群眾參與的監(jiān)督體系，從而實現(xiàn)人事管理工作的四個突破，即在落實群眾對領(lǐng)導干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面有新突破；在疏通“出口”，實現(xiàn)干部能下方面有新突破；在健全干部監(jiān)督工作的各項制度，保證各級領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力方面有新突破；在激發(fā)干部活力，調(diào)動干部積極性方面有新突破。第二、按照體系化的要求，實施依法治稅戰(zhàn)略。依法治稅是稅收事業(yè)發(fā)展的歷史選擇，是新時期稅收工作的必由之路。實施依法治稅戰(zhàn)略，必須建立協(xié)調(diào)完備的稅收法律體系、規(guī)范有效的稅收執(zhí)法體系、保障有力的稅收司法體系。作為市一級國稅部門，依法治稅的關(guān)鍵是把治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一，建立一套完整的、管用的監(jiān)督管理機制，努力實現(xiàn)三大目標： 一是實現(xiàn)稅收執(zhí)法的全方位規(guī)范。要在深入調(diào)查研究、科學論證分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，對原機構(gòu)設(shè)置、崗位職責、執(zhí)法責任進一步理順、細化和明確，構(gòu)筑與新時期依法治稅工作相適應、職權(quán)清晰、運作高效的稅收管理機制。二是實現(xiàn)稅收執(zhí)法的全過程控制。重點是完善權(quán)力制約機制，關(guān)口前移，加強過程控制，變事后檢查發(fā)現(xiàn)問題被動整改為提前主動控制。一方面要充分發(fā)揮ctais軟件監(jiān)控作用，建立崗位銜接、資料傳遞和崗位間執(zhí)法責任承接制度，形成崗位間環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督制約的執(zhí)法過程控制系統(tǒng)，制約稅收執(zhí)法權(quán)，解決執(zhí)法隨意性。另一方面，要實施執(zhí)法剖析制度。定期對管理單位執(zhí)法情況進行抽樣剖析，從稅務(wù)登記、稅款征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)嚴格依據(jù)工作流程，崗位職責，進行內(nèi)部執(zhí)法檢查，進而把執(zhí)法檢查到崗，責任追究到人，使每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都能得到有效地控制和制約。

第五篇：國稅局2010年工作要點

巫溪縣國家稅務(wù)局2010年工作要點

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃的重要一年。今年我局工作的總體要求是：認真貫徹全市國稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收為主題，圍繞縣上“135”工作思路，繼續(xù)以深化“六基”建設(shè)為抓手，認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高稅收管理和組織收入工作質(zhì)量，著力推進隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為促進巫溪經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。按照上述總體要求，我局將重點抓好“一個確保”、“兩個深化”、“三個加強”六項工作：

（一）夯實基礎(chǔ)，提高質(zhì)量，確保稅收收入過億

一是堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則不動搖，嚴格執(zhí)行各項稅收政策。

二是加強稅源分析與分類管理。

三是加強稅務(wù)稽查。

（二）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持不懈的深化“六基”建設(shè) 一是認真學習貫徹中央、總局、市局有關(guān)精神，主動適應稅收服務(wù)科學發(fā)展的任務(wù)，進一步明晰基本工作思路。

二是主動適應稅收服務(wù)社會和諧的需要，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。三是主動適應經(jīng)濟稅源發(fā)展變化的要求，進一步夯實稅收管理基礎(chǔ)。

四是主動適應稅收改革發(fā)展的形勢，進一步提高干部隊伍基本素質(zhì)。

（三）以開展第19個全國稅收宣傳月活動為契機，深化執(zhí)法責任制和納稅服務(wù)工作

一是注重稅法宣傳，加大對納稅人權(quán)利與義務(wù)、《納稅服務(wù)投訴管理辦法》的宣傳教育力度。

二是健全完善執(zhí)法內(nèi)控機制。

三是完善執(zhí)法風險管理。

四是進一步規(guī)范稅收秩序。

五是深入推進納稅服務(wù)工作。

六是進一步推進部門協(xié)作配合

（四）進一步加強征管基礎(chǔ)，積極探索稅源管理新模式 一是積極推進信息管稅。

二是強化稅收征管狀況分析。

三是突出抓好稅種管理的重點環(huán)節(jié)。

四是深化納稅評估工作。

五是加強行業(yè)稅收管理。

（五）切實加強干部隊伍建設(shè)，打造高效務(wù)實型國稅隊伍 一是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。

二是推進思想政治工作和黨建工作。

三是加大干部教育培訓力度。

四是強化機關(guān)作風建設(shè)。

五是規(guī)范內(nèi)部行政管理。

（六）健全制度、完善機制體制，大力加強反腐倡廉建設(shè)

一是認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，以推進內(nèi)控機制為載體，大力推進懲防體系建設(shè)。

二是嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善責任分解、責任考核、責任追究等配套制度。

三是認真落實市局黨組“三個堅決禁止”的要求，杜絕“小貪小腐”問題。