第一篇：在全鎮(zhèn)維護(hù)安全穩(wěn)定會議上的講話

在全鎮(zhèn)企業(yè)安全穩(wěn)定工作會議上的講話

張春旺

（2008年7月31日）

同志們：

今天的全鎮(zhèn)企業(yè)安全穩(wěn)定工作會議是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究決定召開的。這是一次非常重要的專題會議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委講三個方面的內(nèi)容：

一、全面總結(jié)，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)安全穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，我鎮(zhèn)以“平安奧運(yùn)建設(shè)”活動統(tǒng)攬安全穩(wěn)定工作全局，以化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推動維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)，使全鎮(zhèn)保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是預(yù)防化解社會矛盾的能力進(jìn)一步提高。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等責(zé)任制度，把調(diào)處責(zé)任與相關(guān)部門、有關(guān)單位的職責(zé)相銜接，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化整體聯(lián)動，初步形成了人人有責(zé)，人人參與的大信訪工作格局。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，組織開展了三次集中排查化解工作，對排查出的土地承包、林木管理、集體資產(chǎn)處臵、財(cái)務(wù)公開、治安管理、干部作風(fēng)等幾個方面影響穩(wěn)定的問題隱患，我們采取了調(diào)處、整改和相應(yīng)的穩(wěn)控措施，保持了工作局面的穩(wěn)定。鎮(zhèn)村干部的信訪工作責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。

1工作中能夠自覺地做到從穩(wěn)定的工作大局出發(fā)，從群眾利益和政策實(shí)際出發(fā)，解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，表現(xiàn)出較強(qiáng)的政治責(zé)任感。如蘭家莊、長屯、大堿廠、二王公莊等村干部積極解決村內(nèi)矛盾，不推諉不上交，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，為保持全鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。再如劉排莊、孫林莊的村干部，及時將村內(nèi)不穩(wěn)定信息反饋給鎮(zhèn)黨委，使問題得到迅速妥善的處理，避免釀成大的事端。正是有了這樣一批有高度責(zé)任感的基層干部，才保證了我鎮(zhèn)穩(wěn)定的社會形勢。上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)生信訪30件，與去年同期相比下降了20％。

二是社會治安“打、防、控”力度進(jìn)一步加大。以公安派出所為依托，以民防力量作配合，圍繞奧運(yùn)安保和反恐，強(qiáng)化治安管理，集中開展了“打擊兩搶一盜”、“掃黑除惡”、“治爆緝槍”、“掃黃打非”等一系列專項(xiàng)行動。破獲了一個團(tuán)伙汽車盜竊案，抓獲2名入室盜竊犯罪分子。開展晝夜巡邏堵卡，加強(qiáng)突出治安問題的整治，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。年初以來，我們破獲了各類刑事案件6起，刑事處理7人，抓獲網(wǎng)上逃犯3人，查處治安案件39起，治安處罰4人，有力地震懾了犯罪活動。轄區(qū)發(fā)案率、常住人口犯罪率都得到有效控制。

三是維穩(wěn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。深入開展平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安家庭等創(chuàng)建活動，防范力量不斷加強(qiáng)，人防技防措施得到有效落實(shí)。建立了由派出所牽頭，以各村治保主任為骨干的季節(jié)性護(hù)村聯(lián)防隊(duì)，組建了16人的企業(yè)安保大隊(duì)，加強(qiáng)了各村及企事業(yè)單位的治安聯(lián)防工作。對12個有野外農(nóng)電設(shè)施的村，在安裝了農(nóng)田線路和變壓器防盜報警器的基礎(chǔ)上，又加裝了無線防盜報警器。去年以來，我鎮(zhèn)沒有再發(fā)生農(nóng)田水電設(shè)施丟失案件。30多家企業(yè)單位的倉庫、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)要害部位，落實(shí)了“三鐵一器”的防范措施。兩家大型企業(yè)加裝了視頻監(jiān)控設(shè)施，技防面進(jìn)一步擴(kuò)大，同時也避免了安全事故的發(fā)生。開展流動人口三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安臵幫教工作，今年全鎮(zhèn)42名刑釋解教人員無一重新犯罪。對原法輪功練習(xí)人員，繼續(xù)通

過開展反邪教警示教育活動，加以教育引導(dǎo)。對重點(diǎn)人員不定期進(jìn)行走訪、排查，掌握法輪功人員的思想和活動情況。尤其是國家兩會和節(jié)假日等法輪功敏感活動期間，我們對防范工作進(jìn)行專題部署，在提高各級干部防范意識的同時，撥出?？罱M織專門力量對重點(diǎn)人員實(shí)施監(jiān)控，有效地防范了法輪功的非法活動。

在看到成績的同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們的穩(wěn)定工作還存在許多問題和不足，還有許多不盡如人意的地方：治安隱患仍很突出，矛盾隱患依然存在，許多問題尚未根本解決，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。分析存在問題的原因，可概括為這幾個方面：一是干部群眾的安全防范意識較差，對穩(wěn)定工作重視不夠；二是防控體系和機(jī)制還不健全，人防、技防投入力度不夠，盡管有的村防控網(wǎng)絡(luò)、制度上了墻，但落實(shí)上還不到位；三是在信訪問題上，個別村干部不會做群眾工作，有的政治敏銳性差，有的推諉扯皮，對群眾提出的一些矛盾問題不能及時解決，以至出現(xiàn)了越級訪。對于這些問題和原因我們必須要給以足夠的重視，在工作中千方百計(jì)加以克服，鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)穩(wěn)定工作的良好勢頭。

奧運(yùn)會舉辦在即，我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻。年初南方一些地區(qū)遭受嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，3月14日拉薩等地發(fā)生**集團(tuán)煽動策劃的打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，北京奧運(yùn)會火炬境外接力傳遞受到敵對勢力嚴(yán)重干擾，5月12日又發(fā)生四川汶川特大地震，國際市場石油、糧食價格高企和美國次貸危機(jī)帶來的風(fēng)險加大。前段上海閘北分局發(fā)生襲警事件，昆明連發(fā)2起公交車爆炸案，這些復(fù)雜因素和嚴(yán)峻形勢，對我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的挑戰(zhàn)，我們一定要從講政治的高度，認(rèn)清形勢，強(qiáng)化認(rèn)識，增強(qiáng)維護(hù)安全穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前乃至今后一段時期的首要任務(wù)來抓。

二、明確職責(zé)，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作

各企業(yè)各單位要按照“轄區(qū)為主，屬地負(fù)責(zé)”的原則，在“看好自

己的門、管好自己的人”的基礎(chǔ)上，迅速落實(shí)各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作。

各單位要進(jìn)一步落實(shí)人防、技防措施，確保巡防隊(duì)伍建設(shè)到位，工作制度健全到位，資金投入保障到位，技防設(shè)施安裝到位。我們將首先從鎮(zhèn)黨委政府機(jī)關(guān)做起，在人防、物防、技防上加大投入力度，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶班、機(jī)關(guān)干部值班、警衛(wèi)巡邏坐班”的工作制度，確保機(jī)關(guān)有人巡邏、有人檢查，來人能及時發(fā)現(xiàn)，有事能及時報告，絕不留隱患，絕不給不法分子留有可乘之機(jī)。各村要專門成立不少于10人的巡控隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的維穩(wěn)實(shí)施方案。主要干部近期不許外出，確保手機(jī)24小時開機(jī)，有情況及時上報鎮(zhèn)黨委或政府。各村要根據(jù)實(shí)際情況確定自己的防控重點(diǎn)部位，不分份內(nèi)份外，加強(qiáng)對過村的高壓線路、石油管道、輸水管道及本村的供水網(wǎng)絡(luò)的管控，形成群防群治、警民結(jié)合、專群結(jié)合的防控體系。要加大宣傳力度，迅速動員廣大干部群眾維護(hù)奧運(yùn)期間的社會治安，人人爭做奧運(yùn)安保志愿者。鎮(zhèn)黨委將印發(fā) “維護(hù)安全穩(wěn)定小提示”下發(fā)到村、到戶，各村要利用廣播大張旗鼓的宣傳廣播。每個村要制作至少2幅宣傳布標(biāo)，奧運(yùn)志愿者要把志愿者服裝穿上，讓志愿者的身影涌動在大街小巷，從而使我鎮(zhèn)從上到下、從機(jī)關(guān)到村街營造一種“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定”的良好氛圍。

派出所要制定完善奧運(yùn)安保工作方案、反恐工作應(yīng)急預(yù)案，通過排查、調(diào)研，兜清底數(shù)，確定重點(diǎn)反恐目標(biāo)和安全保衛(wèi)工作重點(diǎn)對象；加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)人員的管控，層層落實(shí)管控責(zé)任，堅(jiān)決防止各類人員上訪或滋事；加強(qiáng)對重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位及行業(yè)場所的安全檢查，及時消除各類安全隱患；積極開展治爆緝槍活動，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉惡犯罪及其他各類違法犯罪活動；努力挖掘動態(tài)涉恐信息，做到敵動我知，未動先知。

企管安監(jiān)部門、派出所要做好易燃易爆、危險化學(xué)品使用企業(yè)的檢查、監(jiān)控，對存在重大隱患企業(yè)限期整改。搞好鍋爐壓力容器等特種設(shè)

備專項(xiàng)整治，確保設(shè)備安全運(yùn)行。要加強(qiáng)企業(yè)、學(xué)校、超市等人員密集場所消防設(shè)施監(jiān)督管理，預(yù)防群死群傷事故發(fā)生。深入開展夏季安全生產(chǎn)工作，定期搞好企業(yè)勞動關(guān)系隱患排查，對現(xiàn)有外來職工實(shí)行有效監(jiān)控。全鎮(zhèn)各企業(yè)要實(shí)行24小時值班制度，加強(qiáng)重點(diǎn)部位夜間巡視，保障通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，隨時應(yīng)對急突發(fā)事件。

工商所、派出所重點(diǎn)加強(qiáng)印刷復(fù)印業(yè)、網(wǎng)吧業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的管理控制工作。對印刷復(fù)印業(yè)要落實(shí)經(jīng)常性檢查管理措施，嚴(yán)防印刷、復(fù)制恐怖信息；對網(wǎng)吧業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)管理規(guī)定，對維、藏族等重點(diǎn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)實(shí)名登記制度，嚴(yán)控恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)傳遞、發(fā)布涉恐信息。

工商和企管安監(jiān)部門重點(diǎn)抓好食品安全工作。制定突發(fā)事件處理預(yù)案，車輛、人員、設(shè)備落實(shí)到位，雙人雙崗，相互監(jiān)督，定點(diǎn)監(jiān)管，專人負(fù)責(zé)，確保不出現(xiàn)食品安全事件。抓好批發(fā)站點(diǎn)位，管住商貿(mào)街和集貿(mào)市場的經(jīng)營戶，確保全面落實(shí)索證索票、進(jìn)銷貨臺帳制度，確保每戶簽訂公示食品安全承諾書，確保速檢、公示覆蓋每一戶。特別要加強(qiáng)面粉生產(chǎn)、加工廠家，糧食經(jīng)銷門店的管控措施，強(qiáng)化從業(yè)人員的反恐意識。對于大批量購買面粉人員、情況要實(shí)行實(shí)名登記制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即通報派出所。

供水、供電、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位和要害部位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則，嚴(yán)格落實(shí)防范責(zé)任制,完善技防設(shè)施,積極開展以防火、防盜、防毒、防爆、防破壞、防事故為重點(diǎn)的安全檢查，加強(qiáng)職工的安全教育，強(qiáng)化防恐、反恐意識，建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)組織，加強(qiáng)值班警衛(wèi)力量，提高自防自衛(wèi)能力，嚴(yán)防恐怖分子、法輪功分子制造恐怖襲擊和搗亂破壞活動。

信訪部門本著提早發(fā)現(xiàn)、提早處臵的原則，協(xié)調(diào)開展深入細(xì)致的矛盾排查化解工作，力爭將矛盾糾紛解決在初始狀態(tài)；加大工作力度，采取有效措施，做好上訪重點(diǎn)人的穩(wěn)控工作，嚴(yán)防進(jìn)京滋事，嚴(yán)防群體性

事件發(fā)生，嚴(yán)防被恐怖分子、境外人員炒作、煽動，造成惡劣影響。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保奧運(yùn)期間我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的良好局面

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了維護(hù)安全穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記趙愛忠同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長張小瑋，黨委副書記白瑞娟，黨委副書記、政法委副書記王明領(lǐng)，黨委委員、企業(yè)服務(wù)中心主任張春旺，副鎮(zhèn)長艾玉紅，派出所長李建為副組長，黨委辦、政府辦、綜治辦、企管辦、教育辦、工商所等部門、單位負(fù)責(zé)同志為成員。維護(hù)安全穩(wěn)定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在大堿廠派出所，所長李建兼任辦公室主任。各企業(yè)、各單位也要建立相應(yīng)的組織，并且至少設(shè)立一名信息員，確?！扒闆r發(fā)現(xiàn)得了，信息上得來，處臵跟得上”，形成一套“領(lǐng)導(dǎo)有力、工作順暢、快速反應(yīng)、不打亂仗”的運(yùn)行機(jī)制。

2、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府把維護(hù)社會穩(wěn)定工作作為當(dāng)前乃至今后一段時期的首要任務(wù)來抓。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和“一把手”責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。各企業(yè)、各單位主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起責(zé)任，準(zhǔn)確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素，及時研究應(yīng)對措施，努力把問題解決在企業(yè)，解決在單位內(nèi)部。對能夠解決的，決不允許上交，更不允許推向社會。哪個單位、哪個企業(yè)出現(xiàn)問題，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時期的安全穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各企業(yè)、各單位一定要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的工作部署，迅速行動，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)，抓出成效，確保奧運(yùn)期間我鎮(zhèn)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。

第二篇：在維護(hù)社會穩(wěn)定會議上的講話

今天召開的全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會很重要，目的是為了更好地鞏固我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，更好地維護(hù)和發(fā)展我們來之不易的大好形勢。下面，我講三個問題：

一、深刻認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性 當(dāng)前，總的來說，我們的社會政治是穩(wěn)定的，但也存在不少值得高度重視并需要切實(shí)解決的問題和矛盾。比如，困難企業(yè)和困難職工問題，養(yǎng)老保險問題，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，拆遷還建問題，山林水面糾紛問題，社會治安問題，安全隱患問題，等等。這些問題解決得不好，極易發(fā)生事端，從而影響改革發(fā)展的大局。我們既要看到當(dāng)前的大好形勢，對未來的發(fā)展充滿信心，又要看到在改革、發(fā)展的過程中存在的問題。存在問題不可怕，也不要驚慌失措，但對存在的問題不予以高度重視，掉以輕心，就會出更大的問題。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦和高度的警惕，寧可把情況看得復(fù)雜一些，把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些，把對策研究得具體一些，切不可盲目樂觀，麻痹大意。

二、切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定維護(hù)社會穩(wěn)定是一項(xiàng)比較復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們必須從我們的實(shí)際出發(fā)，采取關(guān)鍵性措施，千方百計(jì)消化不穩(wěn)定因素，確保社會政治的穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

（一）建立工作體系，積極主動做好防范工作。“風(fēng)起于青萍之末”。一切矛盾和問題都是從細(xì)微中發(fā)展起來的。因此，維護(hù)社會穩(wěn)定，必須見微知著，從細(xì)微之處入手，下大氣力抓好防范，抓早抓小，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，遇事要往壞處想，防患于未然，以小的代價換取大的安寧。結(jié)合我們實(shí)際，主要是建立完善三個方面的工作體系。一是建立和完善嚴(yán)格的矛盾糾紛排查體系。各級對不穩(wěn)定因素都要及時排查，分析原因，提出解決辦法。不能拆東墻補(bǔ)西墻，墻墻有洞。對出現(xiàn)的情況和問題及時解決，否則將措手不及。當(dāng)前重點(diǎn)是排查“三條社會保障線”不到位、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、水利山林糾紛、安全事故隱患、法輪功問題等影響社會穩(wěn)定的因素。對這次全市排查中列出的問題，市里已明確了責(zé)任單位、責(zé)任人，并提出了限時解決的要求，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人一定要按期解決。今后，市里每月要排查一次，縣區(qū)和各部門、各單位每半個月排查一次。排查是手段，解決問題才是關(guān)鍵。每次排查出來的問題，都要責(zé)任到人，跟蹤到底，解決到位。不能情況不明決心大，心中有數(shù)穩(wěn)定才有保證。二是建立反應(yīng)靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直至村委會、居委會，建立起嚴(yán)密的情報信息網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛疏通民情，暢達(dá)民意，及時準(zhǔn)確地掌握社會穩(wěn)定工作的重要信息和動態(tài)，有理、有力、有節(jié)、有方法，有策略，分類化解各類矛盾。對重點(diǎn)信訪件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，跟蹤督辦，并對辦理結(jié)果進(jìn)行考核，努力使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），大事不出縣區(qū)。同時，要積極引導(dǎo)人民群眾按照合法的途徑和方式，保障和維護(hù)自身的民主權(quán)益和根本利益，努力解決多頭上訪、反復(fù)上訪、越級上訪等老大難問題。對群眾的來信來訪，各級都要高度重視，市委、市政府決定，在原信訪辦的基礎(chǔ)上建立信訪接待中心，要求統(tǒng)一接待，分頭處理，并設(shè)立法律援助室。三是建立快速協(xié)調(diào)處置體系。社會問題具有引導(dǎo)性，一些問題，如果不迅速果斷地加以處置，容易蔓延開來，等到蔓延開來再去處理，難度就更大，代價也更大。因此，必須建立健全各種協(xié)調(diào)處置預(yù)案，一有情況，立即加以處置。對一些突出性事件更要準(zhǔn)確快速果斷處置，不能拖。要始終保持一定的機(jī)動力量，配備必要的裝備器材，做到召之即來，來之能用。

（二）突出工作重點(diǎn)，切實(shí)消除和化解影響全局、帶有苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素。抓住重點(diǎn)，帶動全盤，這是被實(shí)踐證明行之有效的基本工作方法。社會穩(wěn)定和生產(chǎn)安全工作要抓好，就必須抓住那些影響全局、帶有苗頭性、傾向性的重點(diǎn)問題加以突破。一是要繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭，深入整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，特別是要把“掃黑除惡”作為重中之重抓緊抓好，做到“嚴(yán)打”不手軟，整頓不留情，規(guī)范不放松，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，自覺肩負(fù)起保一方平安、維一方穩(wěn)定的重大政治職責(zé)；二是要深刻揭批“法輪功”邪教組織斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性，密切注意“法輪功”骨干分子和頑固分子的動向，繼續(xù)做好思想轉(zhuǎn)化工作，解脫大多數(shù)，教育團(tuán)結(jié)大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)；三是要高度重視新時期隱蔽戰(zhàn)線斗爭工作，依法運(yùn)用一切手段，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范各種敵對勢力的滲透破壞活動，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全和統(tǒng)一。四是要狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。安全生產(chǎn)歷來是影響社會穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，我們必須始終把安全生產(chǎn)作為維護(hù)穩(wěn)定的重點(diǎn)來抓，實(shí)行有效的“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制，采取一切必要的手段，確保安全生產(chǎn)。五是要積極慎重、穩(wěn)妥地處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。重點(diǎn)是要高度重視下崗職工再就業(yè)、“三條社會保障線”、“低?！币约皽p輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、指導(dǎo)就業(yè)、鼓勵就業(yè)、教育就業(yè)；要關(guān)注三類人群，加快完善社會保障體系，構(gòu)筑“社會安全網(wǎng)”；要切實(shí)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。

（三）建立和完善制度，把穩(wěn)定工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。制度建設(shè)是具有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的建設(shè)。從我市穩(wěn)定工作的實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前要突出建立和完善以下幾方面的制度：一是要建立和完善“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度。是那個部門、那個單位的問題，就由那個部門、那個單位負(fù)責(zé)處理、解決，各級、各部門都要看好自己的門，管好自己的人，真正做到守土有責(zé)，守土有力，守土有方。二是要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委、政府和各部門、各單位的一把手是維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，其它領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)。三是要建立和完善責(zé)任追究制。一些不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的出現(xiàn)，多數(shù)是由于互相推諉，責(zé)任不明造成的。因此，各級都必須建立健全明確的責(zé)任追究制度，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到具體人身上，做到功過分明，獎懲嚴(yán)明。否則，遇到矛盾，我交給你，你交給他，交來交去，不了了之。出了問題誰都有責(zé)，誰都沒有責(zé)，最終小事釀成大禍。

（四）強(qiáng)化思想教育，積極引導(dǎo)人民群眾自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)識上的不一致往往導(dǎo)致行動上的不一致。做好穩(wěn)定工作，很重要的一條就是用黨的路線方針政策去宣傳教育群眾、引導(dǎo)群眾，用共同的理想凝聚人心、激發(fā)斗志，用擺事實(shí)、講道理的方法，釋疑解惑，提高認(rèn)識，理順情緒，化解矛盾。我們要發(fā)揮我黨思想政治工作的優(yōu)勢，充分利用各種載體，提高廣大群眾對穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，教育群眾珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展形勢。新聞媒體要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)、做好“兩篇文章”，唱響主旋律，打好主動仗。當(dāng)前，尤其要大力宣傳我市“人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣”的大好形勢，以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的方針策略等。要引導(dǎo)群眾用全面的、辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)正確看待暫時的困難，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益。要堅(jiān)決防止因宣傳不及時、不全面、不到位引發(fā)的糾紛和矛盾，堅(jiān)決杜絕一切可能激化社會矛盾、誘發(fā)不穩(wěn)定因素的報道。要注意工作的方式和方法，對一般的思想問題、干群矛盾和民事糾紛，多做細(xì)致的思想工作，決不能粗暴對待群眾，更不能隨便使用警力。對人民群眾提出的問題，即使暫時沒有條件解決，也要耐心向群眾講明原因，讓群眾理解我們逐步解決這些問題的態(tài)度和決心，矛盾易解不宜結(jié)，易疏不宜激。

三、確保維護(hù)社會穩(wěn)定工作取得明顯成效做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，根本的問題在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，我們必須以高昂的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。

（一）落實(shí)一把手責(zé)任制，堅(jiān)決實(shí)行維護(hù)社會穩(wěn)定一票否決權(quán)。保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。社會不穩(wěn)定，不安全，我們都要負(fù)政治責(zé)任。各縣區(qū)、各部門的黨政一把手同樣要對本地區(qū)、本部門的穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，個人進(jìn)退去留是小事，但對地方的聲譽(yù)、長久的發(fā)展是大事。否則的話，做什么官，當(dāng)什么領(lǐng)導(dǎo)？各地、各部門都要建立黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的穩(wěn)定工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任。對各自職責(zé)范圍內(nèi)的問題，要認(rèn)真過細(xì)地處理，要主動承擔(dān)責(zé)任，絕不允許互相推諉、扯皮和采取“推、拖、壓、了”的態(tài)度。特別是黨政一把手對影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要親自上陣，深入一線，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律、教育等手段，妥善地加以解決。要定期召開穩(wěn)定工作例會，加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查和對維護(hù)社會穩(wěn)定工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要逐級落實(shí)穩(wěn)定工作年終考核制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決實(shí)行一票否決權(quán)。對因敷衍塞責(zé)、工作不力以致釀成影響穩(wěn)定重大問題的地方、部門和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

（二）條塊結(jié)合，以塊為主，齊抓共管，形成合力。穩(wěn)定問題涉及方方面面，特別是有些群體事件，不是某個人、某個部門和單位可以獨(dú)立解決的，需要協(xié)調(diào)各方力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，形成維護(hù)社會穩(wěn)定的整體合力。維護(hù)社會穩(wěn)定，總的要求是條塊結(jié)合，以塊為主，實(shí)行誰管轄、誰主管、誰負(fù)責(zé)，避免看得見的管不著，能管的看不見。各級黨委、政府要按照“屬地管理”的原則，把當(dāng)?shù)刂醒肫笫聵I(yè)和省屬企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定的工作納入本地維護(hù)穩(wěn)定工作的總體工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指導(dǎo)，采取綜合手段狠抓落實(shí)。無論是條條部門，還是塊塊單位，都要樹立維護(hù)社會穩(wěn)定一盤棋的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力才有戰(zhàn)斗力。各部門在區(qū)里的下屬單位，必須無條件地服從區(qū)里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在做好本單位穩(wěn)定工作的同時，全力配合塊塊單位搞好穩(wěn)定工作。總之，在維護(hù)穩(wěn)定和安全的問題上，不要自行其事，不要隨心所欲，不要漠不關(guān)心，不要推諉扯皮，不要束手無策，也不要信口開河。各方要齊心協(xié)力，形成強(qiáng)大的合力。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上思想和行動要高度統(tǒng)一。只要上下左右齊心協(xié)力，穩(wěn)定和安全工作就一定能做好。

（三）抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有把黨的基層組織建設(shè)好了，我們維護(hù)社會穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的保障。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村、企業(yè)、高校、街道黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使基層黨組織更加充滿戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。當(dāng)前，一是要進(jìn)一步健全基層組織。尤其是要注意加強(qiáng)那些改制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨建工作。二是要明確基層組織的責(zé)任。在深化改革中，基層組織要大膽探索，勇于實(shí)踐，充分發(fā)揮火車頭作用；在加快發(fā)展中，基層組織要敢有作為，善有作為，充分發(fā)揮助力器作用；在維護(hù)穩(wěn)定中，基層組織要守土有方，處事有力，充分發(fā)揮凝聚劑作用。三是要提高基層干部素質(zhì)。通過采取多種有效形式，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高他們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，創(chuàng)造性地開展工作的能力。四是要為基層組織營造好的工作條件和工作環(huán)境。對基層干部政治上要多關(guān)心，工作上要多支持，生活上要多幫助，使他們工作越干越開心，越干越有勁，做維護(hù)穩(wěn)定的帶頭人。

（四）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，把工作做細(xì)做深做實(shí)。各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)抓好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。當(dāng)前，一是要認(rèn)真抓好中央、省、市委關(guān)于改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障等各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，決不允許打折扣，更不允許有歪曲和變相執(zhí)行的錯誤和做法。二是要知民情，察民意，疏民怨，解民難。既要深入基層，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)群眾在改革開放實(shí)踐中創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗(yàn)，更要始終堅(jiān)持把群眾呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一職責(zé)，把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到呼聲怨聲建議聲聲聲入耳，好事難事矛盾事事事關(guān)心，真抓實(shí)干，身體力行，努力解決好群眾的切身利益問題。特別是對下崗職工、離退休人員、貧困地區(qū)群眾、城鎮(zhèn)低收入者，更要熱情關(guān)心、大力幫助。三是要迎難而上，不解決矛盾和問題不撒手。敢于挺身而出到矛盾復(fù)雜的地方去，敢于和群眾面對面地對話做思想工作；敢于堅(jiān)持原則和堅(jiān)持政策，敢于拿出辦法解決問題。存在問題不可怕，就怕不解決問題。當(dāng)然，解決問題要注意掌握方法。對人民群眾提出的合理問題，特別是一些危及、影響人民群眾切身利益的久拖不決的問題，要積極主動，分類指導(dǎo)，妥善解決；對不合情理，不具備解決條件的問題，要掌握好情況，分門別類，耐心細(xì)致，做好工作，化解矛盾；對違紀(jì)違法，無理取鬧的，應(yīng)講明政策，勸告制止，對勸告制止不聽的，要有方法，有策略，堅(jiān)決處理，果斷處理。不能讓少數(shù)人唯恐天下不亂，心存僥幸，聚眾鬧事，助長無政府氣焰。同志們，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)相當(dāng)艱巨，責(zé)任重于泰山。通過全市人民的努力，我們贏得了良好的發(fā)展局面，但是鞏固和發(fā)展大好局面的任務(wù)更為艱巨。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，高度負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)，為確保一方穩(wěn)定和安寧，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

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第三篇：在維護(hù)社會穩(wěn)定會議上的講話

維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議講話

今天召開的全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會很重要，目的是為了更好地鞏固我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，更好地維護(hù)和發(fā)展我們來之不易的大好形勢。下面，我講三個問題：

一、深刻認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性

當(dāng)前，總的來說，我們的社會政治是穩(wěn)定的，但也存在不少值得高度重視并需要切實(shí)解決的問題和矛盾。比如，困難企業(yè)和困難職工問題，養(yǎng)老保險問題，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，拆遷還建問題，山林水面糾紛問題，社會治安問題，安全隱患問題，等等。這些問題解決得不好，極易發(fā)生事端，從而影響改革發(fā)展的大局。我們既要看到當(dāng)前的大好形勢，對未來的發(fā)展充滿信心，又要看到在改革、發(fā)展的過程中存在的問題。存在問題不可怕，也不要驚慌失措，但對存在的問題不予以高度重視，掉以輕心，就會出更大的問題。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦和高度的警惕，寧可把情況看得復(fù)雜一些，把問題估計(jì)得嚴(yán)重一些，把對策研究得具體一些，切不可盲目樂觀，麻痹大意。

二、切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定

維護(hù)社會穩(wěn)定是一項(xiàng)比較復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們必須從我們的實(shí)際出發(fā)，采取關(guān)鍵性措施，千方百計(jì)消化不穩(wěn)定因素，確保社會政治的穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

（一）建立工作體系，積極主動做好防范工作?！帮L(fēng)起于青萍之末”。一切矛盾和問題都是從細(xì)微中發(fā)展起來的。因此，維護(hù)社會穩(wěn)定，必須見微知著，從細(xì)微之處入手，下大氣力抓好防范，抓早抓小，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，遇事要往壞處想，防患于未然，以小的代價換取大的安寧。結(jié)合我們實(shí)際，主要是建立完善三個方面的工作體系。一是建立和完善嚴(yán)格的矛盾糾紛排查體系。各級對不穩(wěn)定因素都要及時排查，分析原因，提出解決辦法。不能拆東墻補(bǔ)西墻，墻墻有洞。對出現(xiàn)的情況和問題及時解決，否則將措手不及。當(dāng)前重點(diǎn)是排查“三條社會保障線”不到位、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、水利山林糾紛、安全事故隱患、QQQ問題等影響社會穩(wěn)定的因素。對這次全市排查中列出的問題，市里已明確了責(zé)任單位、責(zé)任人，并提出了限時解決的要求，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人一定要按期解決。今后，市里每月要排查一次，縣區(qū)和各部門、各單位每半個月排查一次。排查是手段，解決問題才是關(guān)鍵。每次排查出來的問題，都要責(zé)任到人，跟蹤到底，解決到位。不能情況不明決心大，心中有數(shù)穩(wěn)定才有保證。二是建立反應(yīng)靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直至村委會、居委會，建立起嚴(yán)密的情報信息網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛疏通民情，暢達(dá)～，及時準(zhǔn)確地掌握社會穩(wěn)定工作的重要信息和動態(tài)，有理、有力、有節(jié)、有方法，有策略，分類化解各類矛盾。對重點(diǎn)信訪件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，跟蹤督辦，并對辦理結(jié)果進(jìn)行考核，努力使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），大事不出縣區(qū)。同時，要積極引導(dǎo)人民群眾按照合法的途徑和方式，保障和維護(hù)自身的民主權(quán)益和根本利益，努力解決多頭上訪、反復(fù)上訪、越級上訪等老大難問題。對群眾的來信來訪，各級都要高度重視，市委、市政府決定，在原信訪辦的基礎(chǔ)上建立信訪接待中心，要求統(tǒng)一接待，分頭處理，并設(shè)立法律援助室。三是建立快速協(xié)調(diào)處置體系。社會問題具有引導(dǎo)性，一些問題，如果不迅速果斷地加以處置，容易蔓延開來，等到蔓延開來再去處理，難度就更大，代價也更大。因此，必須建立健全各種協(xié)調(diào)處置預(yù)案，一有情況，立即加以處置。對一些突出性事件更要準(zhǔn)確快速果斷處置，不能拖。要始終保持一定的機(jī)動力量，配備必要的裝備器材，做到召之即來，來之能用。

（二）突出工作重點(diǎn)，切實(shí)消除和化解影響全局、帶有苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素。抓住重點(diǎn)，帶動全盤，這是被實(shí)踐證明行之有效的基本工作方法。社會穩(wěn)定和生產(chǎn)安全工作要抓好，就必須抓住那些影響全局、帶有苗頭性、傾向性的重點(diǎn)問題加以突破。一是要繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭，深入整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，特別是要把“掃黑除惡”作為重中之重抓緊抓好，做到“嚴(yán)打”不手軟，整頓不留情，規(guī)范不放松，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，自覺肩負(fù)起保一方平安、維一方穩(wěn)定的重大政治職責(zé)；二是要深刻揭批“QQQ”邪教組織斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性，密切注意“QQQ”骨干分子和頑固分子的動向，繼續(xù)做好思想轉(zhuǎn)化工作，解脫大多數(shù)，教育團(tuán)結(jié)大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)；三是要高度重視新時期隱蔽戰(zhàn)線斗爭工作，依法運(yùn)用一切手段，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范各種敵對勢力的滲透破壞活動，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全和統(tǒng)一。四是要狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。安全生產(chǎn)歷來是影響社會穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，我們必須始終把安全生產(chǎn)作為維護(hù)穩(wěn)定的重點(diǎn)來抓，實(shí)行有效的“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制，采取一切必要的手段，確保安全生產(chǎn)。五是要積極慎重、穩(wěn)妥地處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。重點(diǎn)是要高度重視下崗職工再就業(yè)、“三條社會保障線”、“低?！币约皽p輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、指導(dǎo)就業(yè)、鼓勵就業(yè)、教育就業(yè)；要關(guān)注三類人群，加快完善社會保障體系，構(gòu)筑“社會安全網(wǎng)”；要切實(shí)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。

（三）建立和完善制度，把穩(wěn)定工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。制度建設(shè)是具有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的建設(shè)。從我市穩(wěn)定工作的實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前要突出建立和完善以下幾方面的制度：一是要建立和完善“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度。是那個部門、那個單位的問題，就由那個部門、那個單位負(fù)責(zé)處理、解決，各級、各部門都要看好自己的門，管好自己的人，真正做到守土有責(zé)，守土有力，守土有方。二是要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委、政府和各部門、各單位的一把手是維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任

第四篇：在維護(hù)穩(wěn)定工作會議上的講話

在全省***系統(tǒng)維穩(wěn)工作 視頻專題會議上的講話

同志們：

在建黨90周年紀(jì)念日即將到來之際，局黨委研究決定，召開這次全省***系統(tǒng)維穩(wěn)工作視頻專題會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于切實(shí)做好維穩(wěn)工作的指示精神和工作要求，深入分析當(dāng)前全省高速公路系統(tǒng)維穩(wěn)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，并對“七一”和“中博會”期間的維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行重點(diǎn)安排。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

一直以來，維護(hù)社會穩(wěn)定始終是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一要務(wù)和各級黨委政府的第一位責(zé)任。鄧小平同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定”；在黨的十六大報告中，江澤民同志把“正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”作為我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并要求“全黨同志一定要清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定”；近年來，胡錦濤總書記更是一再強(qiáng)調(diào)，要正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會政治長期穩(wěn)定，提出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在了更加突出的位置。當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生著深刻的變化，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，我們不斷面臨著來自境內(nèi)境外可預(yù)見和不可預(yù)見的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。西方反華勢力的西化、分化圖謀，國家間的磨擦、爭端，境內(nèi)外各種敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“法輪功”邪教組織等的搗亂破壞活動，以及日益復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾，各種傳統(tǒng)的、新型的社會問題等等，仍然是影響國家安全和社會穩(wěn)定的主要因素。在這樣的背景下，從中央到地方，各級黨委和政府對維護(hù)穩(wěn)定的工作要求越來越嚴(yán)，重視程度越來越高。因此，我們?nèi)?****系統(tǒng)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)，必須深刻認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定工作所具有的非同尋常的重要意義，在思想上、行動上與黨中央、與上級黨委保持高度一致，始終保持維穩(wěn)工作的高度警惕性和政治敏銳性。

從我們?nèi)?****系統(tǒng)的實(shí)際情況來看，維穩(wěn)工作的形勢總體上是比較好的。多年來，我們沒有發(fā)生過任何暴力恐怖事件和大的群體性上訪事件，沒有發(fā)生過重大治安刑事案件和重大安全責(zé)任事故，沒有參與“法輪功”等非法組織的人員，職工隊(duì)伍思想基本穩(wěn)定，政治立場比較堅(jiān)定，各類矛盾的排查化解工作比較到位，維穩(wěn)工作取得了一定的成績，信訪舉報、綜合治理等基礎(chǔ)工作走在了全省****系統(tǒng)的前列。但是，我們絕不能因此盲目樂觀。從我們發(fā)展趨勢上分析，“十二五”期間，全省***事業(yè)將實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展、大跨越，矛盾將逐步凸顯；從局部的情況來看，我們在維穩(wěn)方面所面臨的新情況和新問題，對此，我們絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫的麻痹大意。全系統(tǒng)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要將維穩(wěn)工作作為壓倒一切的重要工作來抓，時刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根“弦”，要站在講政治的高度，從構(gòu)建和諧交通和服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真分析和研究當(dāng)前維穩(wěn)工作面臨的形勢和任務(wù)，既要看到維穩(wěn)工作有利的一面，更要看到嚴(yán)峻復(fù)雜的一面，對存在的問題一定要有客觀的、理性的、清醒的認(rèn)識和把握，充分發(fā)揮和調(diào)動各方面的力量，堅(jiān)決打好維護(hù)穩(wěn)定這一硬仗。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

今年，是“十二五”的開局之年，又是建黨九十周年，也是我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和建設(shè)國家資源型綜改試驗(yàn)區(qū)的起步之年，西安“世園會”正在成功舉辦，九月份，第六屆中國中部投資貿(mào)易博覽會將在省城太原舉行，可以說重大活動多，敏感節(jié)點(diǎn)多，我們保穩(wěn)定、樹形象的壓力很大，做好今年的維穩(wěn)工作，對于全面展示山西形象，加快全省現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，保障慶祝建黨90周年和“迎中博”等重大活動的順利進(jìn)行，具有十分重要的意義。當(dāng)前，維穩(wěn)工作的總體要求和工作目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，始終堅(jiān)持“維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和憂患意識，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，最大限度地減少不和諧因素，消除化解不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到“四個精心”和“四個確保”，即：精心做好矛盾排查化解工作、精心做好安全應(yīng)急管理工作、精心做好維護(hù)穩(wěn)定的宣傳教育工作、精心解決群眾的各類困難和問題；確保不發(fā)生有重大影響的政治事件，確保不發(fā)生有重大影響的群體性上訪事件，確保不發(fā)生重大危及公共安全事件、確保不發(fā)生重大治安刑事案件、重大火災(zāi)和重大安全責(zé)任事故。為此，局黨委要求，全系統(tǒng)各級各部門，要高度重視當(dāng)前的維穩(wěn)工作，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)落實(shí)好以下幾項(xiàng)措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。維穩(wěn)工作事關(guān)全局，全系統(tǒng)各級黨組織首先要切實(shí)承擔(dān)起維穩(wěn)工作的政治責(zé)任，全面加強(qiáng)對本單位、本部門維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。最近，省局專門成立了新的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了黨委書記是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，局屬各單位也要迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，在全系統(tǒng)建立起“職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任體系，同時要真正做到敢于擔(dān)責(zé)，勤于履責(zé)，忠于職責(zé)，局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快制定維穩(wěn)工作監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度，實(shí)行維穩(wěn)工作“一票否決制”，發(fā)生問題將按規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。

（二）認(rèn)真做好矛盾排查化解工作。各單位要在“七一”建黨90周年之前，開展一次全方位的矛盾排查工作，要結(jié)合各自的工作實(shí)際，制定方案，明確責(zé)任，要把矛盾排查化解工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上突出位置，特別是各基層黨組織的“一把手”，一定要主動站到排查化解工作的第一線，發(fā)揮好示范帶動作用，要堅(jiān)持矛盾排查“全覆蓋、無疏漏”的原則，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的排查網(wǎng)絡(luò)，做到排查工作不漏人、不漏事，確保對本單位矛盾糾紛隱患做到底數(shù)清、情況明。對排查出的矛盾和問題，要分類管理，認(rèn)真梳理，及時化解，要建立矛盾排查化解工作臺賬，對矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及的人數(shù)、責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法和時限要求等，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理，提高矛盾排查化解工作的效率，確保扎實(shí)有效，不走過場。各單位在排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾比較突出的問題和涉及民生、民意的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，要及時逐級上報，確保掌握事件處置的主動權(quán)。同時要做好政策解釋工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，要逐人落實(shí)安保責(zé)任和穩(wěn)控的具體措施，確保不出現(xiàn)集體上訪、非正常上訪等情況，堅(jiān)決杜絕群體性事件的發(fā)生。

（二）全面加強(qiáng)安全應(yīng)急管理。結(jié)合6月份開展的安全生產(chǎn)月活動的相關(guān)要求，在全系統(tǒng)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對高速公路橋梁、隧道等構(gòu)造物的巡查，制定和落實(shí)相應(yīng)的安保措施，保證道路的安全暢通；要加強(qiáng)對各基層單位配電室、發(fā)電機(jī)房、財(cái)務(wù)室及服務(wù)區(qū)加油站等重點(diǎn)部位的安全隱患排查和整改工作，確保員工及廣大司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全；要針對今年氣候變化異常等情況，及早落實(shí)防汛搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好大暴雨、小流域山洪和山體滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害等的防范；要以《公路安全保護(hù)條例》正式實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步做好治超執(zhí)法工作和對易燃易爆等危險品運(yùn)輸車輛的管理工作，防止重特大事故的發(fā)生；要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，針對可能發(fā)生的各種突發(fā)情況，做好相應(yīng)的人員、物資和技術(shù)準(zhǔn)備；要加強(qiáng)與高速交警、公安消防等單位的溝通協(xié)調(diào)，積極開展聯(lián)勤聯(lián)動等共建活動，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，確保對各類突發(fā)事件的快速高效處置，盡最大努力減少交通延誤，保障人民群眾的安全出行。

（四）深入細(xì)致地做好群眾工作。要廣泛抓好輿論引導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的教育管理，要結(jié)合養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)等高速公路行業(yè)管理的特點(diǎn)，對廣大干部職工進(jìn)行一次全面的維穩(wěn)教育，講明形勢，嚴(yán)明紀(jì)律，教育廣大員工牢固樹立“服務(wù)人命，奉獻(xiàn)社會”的宗旨意識，牢固樹立堅(jiān)定的理想信念和政治立場，不信謠、不傳謠，對非法聚集活動，不參與、不圍觀；對“法輪功”等非法組織，要堅(jiān)決反對，堅(jiān)決抵制；對當(dāng)前涉及高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等社會熱議的問題，要適當(dāng)關(guān)注，積極疏導(dǎo)，防止引發(fā)社會炒作，形成不穩(wěn)定因素；對涉及群眾利益、容易引起職工思想不穩(wěn)定的改革措施和辦法，包括職工群眾敏感的干部提拔、工資調(diào)整等工作，能暫緩的盡量暫緩，確需進(jìn)行的，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公正公開，確保慎重穩(wěn)妥。要結(jié)合“迎七一”、“迎中博”系列活動，大力開展群眾喜聞樂見的主題教育，做到寓教于樂，在全系統(tǒng)營造歡樂祥和、積極向上的良好氛圍。

（五）堅(jiān)持不懈地抓好社會治安綜合治理。各單位要進(jìn)一步完善各項(xiàng)治安防范措施，加強(qiáng)消防管理，杜絕重大治安案件、刑事案件和重大火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)車輛交通管理，嚴(yán)禁酒后駕車，杜絕重大交通責(zé)任事故的發(fā)生。要加強(qiáng)保密工作，認(rèn)真落實(shí)省廳5月25日保密委員會會議的各項(xiàng)工作要求，加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)，健全制度，落實(shí)責(zé)任，完善程序，防止和杜絕泄密、失密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)信訪值班工作，暢通群眾信訪舉報渠道，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制，拓寬群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道。要認(rèn)真對待群眾的來信來訪，切實(shí)做到受理及時，辦理認(rèn)真，反饋詳細(xì)?！捌咭弧焙汀爸胁逼陂g，全省高速公路要啟動信訪“零報告”制度，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶著對人民群眾深厚的感情做好信訪維穩(wěn)工作，要敞開渠道傾聽民聲、了解民意、化解民怨、解決民憂、維護(hù)民利。對群眾反映的問題，能解決的要雷厲風(fēng)行地解決；經(jīng)過爭取可以解決的，要積極創(chuàng)造條件盡快解決；因?yàn)榉N種原因一時難以解決的，要向群眾耐心細(xì)致地講清楚、說明白，盡最大努力爭取群眾的理解和支持，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，堅(jiān)決杜絕因信訪舉報處置不及時、不妥當(dāng)引發(fā)更大的矛盾。

三、完善機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，積極探求維護(hù)行業(yè)長期穩(wěn)定的有效途徑。

維護(hù)穩(wěn)定是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，具有很強(qiáng)的敏感性、反復(fù)性和不確定性，要做好維穩(wěn)工作，必須建立完善的工作機(jī)制，講求科學(xué)的方式方法，否則就會造成“失之毫厘，差之千里”的被動局面。因此，我們在認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施的同時，必須著眼長遠(yuǎn)，不斷掌握維穩(wěn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)和尋找更加科學(xué)、更加有效的方法和途徑，確保行業(yè)的長期穩(wěn)定。在此，我談幾點(diǎn)認(rèn)識，與大家共勉。

（一）做好維穩(wěn)工作，首先要牢固樹立憂患意識和群眾觀念。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在把發(fā)展作為硬道理的同時，必須把穩(wěn)定作為硬任務(wù)。要充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性，深入分析不穩(wěn)定因素的復(fù)雜性，在維穩(wěn)問題上決不能做“太平官“，當(dāng)“老好人”，要居安思危，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、大局觀念和駕馭能力，要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，全面、詳細(xì)地、及時地了解和掌握本單位、本部門的矛盾隱患、職工思想動態(tài)的情況，切實(shí)做到心中有數(shù)，防止出現(xiàn)“燈下黑”。同時，要加強(qiáng)正面的宣傳教育，使全系統(tǒng)廣大干部職工充分認(rèn)識維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定是全體員工的根本利益所在，也是每一位高速公路管理者的責(zé)任和義務(wù)，只有在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中，我們每個職工的合法權(quán)益才能得到切實(shí)保障，各種利益才能得到維護(hù)和發(fā)展，從而有效調(diào)動起全系統(tǒng)一切有利于團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的積極因素，努力形成維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)、和諧成果人人共享的良好局面。

（二）做好維穩(wěn)工作，要堅(jiān)持積極主動，超前部署。抓維穩(wěn)工作絕不能被動應(yīng)付，要堅(jiān)持下好“先手棋”，打好主動仗。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，見微知著，未雨綢繆，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全系統(tǒng)各級黨政組織一定要堅(jiān)持超前工作，要善于發(fā)現(xiàn)傾向性問題，著眼于從源頭上減少矛盾糾紛，積極健全和完善矛盾預(yù)防、排查、化解的工作機(jī)制，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在基層。同時，要暢通社會信訪舉報渠道，認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、走訪、回訪等工作經(jīng)常化、制度化，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。

（三）做好維穩(wěn)工作，要敢于直面矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能保一時的風(fēng)平浪靜，留下的卻是更大的隱患和危險，因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過程也是增強(qiáng)干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問題，那就證明工作不稱職。因此，對于矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。同時，要敢于負(fù)責(zé)。勇于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人格品性的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹立堅(jiān)定的責(zé)任意識。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負(fù)重托，不辱使命，才能真正做到保一方平安。

同志們，維護(hù)穩(wěn)定是壓倒一切的重要工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全系統(tǒng)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，居安思危，切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，堅(jiān)決保持好、維護(hù)好我們****系統(tǒng)穩(wěn)定祥和的管理工作局面，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供穩(wěn)定的良好的交通服務(wù)支撐保障。

“七一”即將來臨，借此機(jī)會，提前向全系統(tǒng)廣大黨員同志們表示節(jié)日的問候，順祝我們?nèi)到y(tǒng)全體干部職工工作順利，身體健康，家庭幸福。謝謝大家！

第五篇：在全市維護(hù)穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

剛才，副書記、常委和市長安排了近期穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)工作，傳達(dá)了上級會議和文件精神，等一下家榮書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。從目前我市穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的形勢來看，任務(wù)相當(dāng)艱巨，責(zé)任相當(dāng)重大。我們要本著與時俱進(jìn)的精神，面對和解決隨著社會環(huán)境的變化、國家政策的調(diào)整而不斷出現(xiàn)的新形勢、新問題?！?1?13”

瓦斯事故是一件讓人痛心的事，在事故的善后工作中，全市上下能夠通力合作，妥善地進(jìn)行處理，體現(xiàn)出了我們這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，我在這里向大家表示感謝。同時，我們也絕對不允許有絲毫思想上和工作上的松懈，安全生產(chǎn)必須常抓不懈。

當(dāng)前，穩(wěn)定和安全都是我市的重要工作，二者存在必然的聯(lián)系，安全工作做得不好就會影響穩(wěn)定。下面我講三點(diǎn)意見：

一、在“早”字上下功夫，抓好排查和檢查

排查是指穩(wěn)定工作，檢查是指安全生產(chǎn)工作。

第一，抓住問題源頭。一是要在決策的環(huán)節(jié)充分考慮穩(wěn)定和安全。在決定某一件事情，特別是重大事情時要符合國家法律法規(guī)和政策，決不損害人民群眾的利益。二是要在設(shè)立的環(huán)節(jié)充分考慮穩(wěn)定和安全。規(guī)劃、計(jì)劃、方案做得不好，就會給穩(wěn)定和安全埋下隱患。比如在消防通道的設(shè)置、煤礦生產(chǎn)的準(zhǔn)入等問題上就應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，消除安全事故發(fā)生的禍根。

第二，用好三種力量。一是充分發(fā)揮好基層組織的作用。基層組織建設(shè)在穩(wěn)定和安全方面起著重要作用，抓穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必須抓好基層組織建設(shè)和作用發(fā)揮。二是充分發(fā)揮好專家和技術(shù)人員的作用。許多工作的技術(shù)性都很強(qiáng)，特別是安全生產(chǎn)對技術(shù)的要求就更高。作為行政本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料管理人員，一方面要掌握安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和基本技術(shù)知識，另一方面更重要的是充分依靠專家和技術(shù)人員的力量，科學(xué)設(shè)計(jì)，科學(xué)操作。三是充分發(fā)揮好監(jiān)督的作用。必須加大監(jiān)督力度、改變監(jiān)督的方式，才能達(dá)到監(jiān)督的效果。

第三，做到三個深入。一是深入到農(nóng)戶、村組、農(nóng)民中。了解農(nóng)民的需要和要求，有問題的一定要查明原因。二是深入到現(xiàn)場。在安全生產(chǎn)上，只聽取匯報是不可能發(fā)現(xiàn)隱患的，只有到現(xiàn)場才能夠發(fā)現(xiàn)問題。三是深入到操作面。一定要到操作面上去看一看、走一走、問一問，只有這樣才能切實(shí)查明問題和隱患。

二、在“快”字上下功夫，抓好化解和整改

化解是指穩(wěn)定工作，整改是指安全生產(chǎn)工作。

第一，發(fā)現(xiàn)問題后，立即從快研究和分析。穩(wěn)定和安全上的問題一旦發(fā)現(xiàn)，必須立即解決，立即找出問題的原因和根源。

第二，盡快落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任。問題涉及哪個方面、哪個部門，分管負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人必須馬上到場解釋、處理；重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)要出面處理。

第三，盡快制定解決問題的辦法。以政策為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，盡快制定解決辦法。工作時不得輕易承諾，一旦承諾就要兌現(xiàn)，只有這樣才能取信于民，才能不失信于民。部門之間不能互相推諉、扯皮，要有高度的責(zé)任感。

三、在“嚴(yán)”字上下功夫，抓好督查和驗(yàn)收

要把責(zé)任分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實(shí)行包干責(zé)任制。

第一，嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)明行政監(jiān)察。這就要求紀(jì)委、監(jiān)察部門切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格調(diào)查。凡是有違反組織紀(jì)律并造成穩(wěn)定和安全問題的行政人員，一律嚴(yán)肅處理。

第二，嚴(yán)明政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明規(guī)章制度。要向群眾、企業(yè)反復(fù)宣傳有關(guān)政策、規(guī)章，嚴(yán)格按照政策和規(guī)章辦事。

第三，嚴(yán)明法律責(zé)任。對造成穩(wěn)定和安全問題并觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理，嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

另外，再強(qiáng)調(diào)一下規(guī)范化服務(wù)型政府工作。成都市昨天召開了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作會，為貫徹落實(shí)會議精神，我提兩點(diǎn)要求：

第一，成都市人大代表、政協(xié)委員將于11月10日到12月20日對全市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行明察暗訪。各鎮(zhèn)、各部門要加大工作力度，特別是要嚴(yán)格規(guī)范“窗口”辦理工作。

第二，需要重視的工作。一是關(guān)于服務(wù)態(tài)度問題，要切實(shí)改變盛氣凌人的態(tài)度和只出題目不給方法的現(xiàn)象。二是關(guān)于簡化辦事流程問題。堅(jiān)決實(shí)行一次性告知制和限時辦結(jié)制；加強(qiáng)政務(wù)公開；完善職位代理；落實(shí)政府與企業(yè)對話溝通制度；把握好接待、現(xiàn)場處理、傳遞和收集、協(xié)調(diào)處理、回復(fù)、回訪六個環(huán)節(jié)。三是要繼續(xù)堅(jiān)持掛牌上崗制度。