第一篇:強(qiáng)化稅收知識(shí)宣傳工作的思考
在新的歷史時(shí)期,稅收宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。實(shí)踐證明,稅收宣傳是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,要提高全民的納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)依法治稅,決非一朝一夕的事情,它需要全體稅務(wù)人員和社會(huì)各界的共同努力。只有公民的納稅意識(shí)普遍提高了,偷抗騙稅心理和行為減少了,人們真正從內(nèi)心認(rèn)同了納稅光榮、偷稅可恥,依法治稅才會(huì)有堅(jiān)實(shí)可靠的社會(huì)基礎(chǔ)。
以前那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 言情小說(shuō)網(wǎng) 免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)的稅法宣傳往往偏重強(qiáng)調(diào)納稅人的義務(wù),忽視了納稅人的權(quán)利和貢獻(xiàn)。在國(guó)外,政府花納稅人的錢,必須說(shuō)個(gè)明白,納稅人有稅款使用情況的知情權(quán)。在一個(gè)地區(qū),政府應(yīng)自上而下采取各種措施或途徑,讓納稅人知道稅款“用之于民”用在何處?建設(shè)了哪些公共事業(yè)和社會(huì)褔?yán)??與自己有多大關(guān)系?最終使納稅人懂得:在全面建設(shè)小康社會(huì)、追求社會(huì)福利最大化的同時(shí),包括納稅人在內(nèi)的每個(gè)人都在享受稅收所帶來(lái)的利益,每一個(gè)納稅人所繳納的稅金都是對(duì)社會(huì)做了貢獻(xiàn),由此,增強(qiáng)納稅人的社會(huì)責(zé)任感和榮譽(yù)感。
第一,必須盡快建立統(tǒng)一完備的稅法公告制度,增強(qiáng)稅法的覆蓋面、滲透力和透明度。
第二,堅(jiān)持不懈地搞好稅收宣傳月。一是在宣傳內(nèi)容上,要突出宣傳與人們?nèi)粘I詈褪|蕓眾生密切相關(guān)的地方稅種,如個(gè)人所得稅、車船稅、房產(chǎn)稅等,以期引起人們的共鳴。二是在宣傳形式上,不宜總是擺攤設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語(yǔ)廣播等老一套辦法,而應(yīng)開(kāi)動(dòng)腦筋,因地制宜,推陳出新,這樣才能引人入勝,在潛移默化、妙趣橫生中受到稅法的熏陶。三是在宣傳對(duì)象上也要突出重點(diǎn),其中首要的是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要將稅法列入普法的重要內(nèi)容并加以考核,要在各級(jí)黨校的課程中加一門稅收法制課,重要政策法規(guī)出臺(tái)和重大案件的查處要及時(shí)通報(bào),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立全局觀念和法制觀念,如果領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法,身體力行,率先垂范,那么就會(huì)影響一大片,領(lǐng)導(dǎo)干部的稅法意識(shí)增強(qiáng)了,自然會(huì)支持稅務(wù)部門獨(dú)立執(zhí)法,而不會(huì)隨意干預(yù)稅力部門依法治稅。其次是各種“明星”,各界知名人士,以及“先富起來(lái)”的那部分人。因?yàn)樗麄兊闹容^高,所以他們的一言一行影響都十分廣泛,如果他們的稅法意識(shí)提高了,其轟動(dòng)效應(yīng)將非常巨大。四是在宣傳手段上,應(yīng)該多借助新聞媒體優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與他們聯(lián)系,邀請(qǐng)他們參加有關(guān)宣傳活動(dòng),在電視或報(bào)刊上開(kāi)辟專題節(jié)目、舉辦系列講座;還應(yīng)發(fā)揮電子信箱、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)及時(shí)將有關(guān)最新稅收政策法規(guī)傳播出去。第三,深入持久地搞好日常宣傳。宣傳活動(dòng)僅僅靠突擊是不行的,而必須持之以恒,并將其作為與業(yè)務(wù)工作一樣重要的工作來(lái)抓,搞好經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員三落實(shí)。一是要成立專門的機(jī)構(gòu)配備專門的人員。二是建立稅收宣傳工作機(jī)制,制定一定時(shí)期內(nèi)稅宣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、重點(diǎn)、措施、步驟及檢查考核辦法,使稅收宣傳工作真正有章可循,逐步走入規(guī)范化、制度化軌道。
第四,宣傳稅法應(yīng)注意從小抓起各級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校聯(lián)系,定期到中小學(xué)宣傳稅法,要盡快與教育部門聯(lián)系,編寫分別適合于中小學(xué)生的稅法宣傳教材,將其納入教學(xué)內(nèi)容,成為公民素質(zhì)教育的一項(xiàng)仁重要內(nèi)容。
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第二篇:加強(qiáng)當(dāng)前稅收宣傳工作的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)當(dāng)前稅收宣傳工作的幾點(diǎn)思考
陳丹桔
當(dāng)前,基層稅務(wù)部門不斷加大稅收宣傳力度,特別是一年一度的稅收宣傳月,更是不惜人力物力,使宣傳活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。但是一些基層單位依然不同程度地存在形式不新穎、對(duì)象不廣泛、重點(diǎn)不突出、思路不清晰、效果不明顯等問(wèn)題?,F(xiàn)就如何提高稅收宣傳實(shí)效談?wù)剛€(gè)人的粗淺看法。
一、當(dāng)前稅收宣傳工作中存在的問(wèn)題
(一)缺乏足夠重視。未能充分認(rèn)識(shí)到稅收宣傳與組織收入的內(nèi)在聯(lián)系,從思想上對(duì)稅收宣傳工作不能引起足夠的重視。另外,由于稅收宣傳工作的效果不可能立竿見(jiàn)影,成績(jī)不易量化,也成為思想上不重視的原因。
(二)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。雖然全國(guó)稅收宣傳月已經(jīng)開(kāi)展了19個(gè)年頭,新《稅收征管法》也增加了有關(guān)稅收宣傳工作的條款,但宣傳要達(dá)到什么樣的目標(biāo),還沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的宣傳目標(biāo)規(guī)劃,更沒(méi)有一個(gè)細(xì)致周密的宣傳管理制度作保障,使整個(gè)稅收宣傳工作還處于分散的、不系統(tǒng)的狀態(tài)。
(三)缺乏激勵(lì)機(jī)制。稅收宣傳搞得好沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),搞得不好也沒(méi)有懲罰。大宣傳要花大錢,具體實(shí)施宣傳的人有寧肯少做不要出錯(cuò)的思想,制約了基層深入持久地開(kāi)展稅收宣傳的積極性。
(四)缺乏項(xiàng)目創(chuàng)新。稅收宣傳月活動(dòng),已連續(xù)開(kāi)展了許多年,活動(dòng)類型已經(jīng)翻炒過(guò)多次,在形式上究竟如何創(chuàng)新,在內(nèi)容上如何拓展,成為擺在宣傳工作面前的重要課題。
(五)缺乏綜合利用。稅收宣傳既包括政策宣傳,也包括形象宣傳。各市局都投入大量的人力財(cái)力物力進(jìn)行稅收宣傳,但是從宣傳的實(shí)質(zhì)效果來(lái)看,難以達(dá)到預(yù)期。和社會(huì)媒體合作的宣傳項(xiàng)目許多都是一次性的,小范圍的,小打小鬧的。而在自己的宣傳媒體網(wǎng)站上,又沒(méi)有能充分利用起來(lái),這無(wú)疑加大了宣傳成本,降低了宣傳的效率和效果,影響了宣傳的有效性。
二、當(dāng)前稅收宣傳工作應(yīng)關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)
(一)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展等成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題,大力宣傳稅收對(duì)服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展的作用,如大力宣傳在支持高新企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、促進(jìn)下崗職工再就業(yè)、扶持殘疾人事業(yè)等方面出臺(tái)的優(yōu)惠政策等,使社會(huì)各界正面地看待稅收、理解稅收、支持稅收。
(二)關(guān)注納稅人需求。納稅人是稅收宣傳的重點(diǎn)對(duì)象。稅收宣傳要想取得納稅人的認(rèn)同和歡迎,就必須改變以稅務(wù)機(jī)關(guān)為中心的傳統(tǒng)思維,學(xué)會(huì)換位思考,多從納稅人的角度考慮問(wèn)題,緊緊圍繞納稅人的實(shí)際需求確定宣傳內(nèi)容,使稅收宣傳更加人性化。及時(shí)了解納稅人的所思所想,納稅人需要什么就積極宣傳什么,納稅人關(guān)注什么就重點(diǎn)宣傳什么。
(三)關(guān)注稅收工作重點(diǎn)。稅收宣傳必須與稅收中心工作合拍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)每個(gè)時(shí)期的稅收工作重點(diǎn),有針對(duì)性地安排確定宣傳內(nèi)容,使稅收宣傳真正為稅收工作服務(wù)。要加強(qiáng)階段性重點(diǎn)工作的宣傳,提前做好宣傳解釋工作,讓納稅人心中有數(shù),最大限度地減少給納稅人帶來(lái)的不利影響,取得納稅人的理解和配合。
三、提高稅收宣傳實(shí)效的幾點(diǎn)建議
(一)目的要明確。一個(gè)單位做任何一件事情,都需要有明確的目的,稅收宣傳也不例外。稅法屬于經(jīng)濟(jì)法的范疇,稅收宣傳理所當(dāng)然地要以增強(qiáng)公民的稅收法制意識(shí)為最終目的。目前,我國(guó)公民的依法納稅意識(shí)還不夠強(qiáng)烈,偷逃稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把盡快提高全體公民的稅法遵從度作為宣傳的第一要?jiǎng)?wù)。稅收宣傳只有明確了這一最終目的,才能保證方向正確,事半功倍,實(shí)效顯著。
(二)對(duì)象要廣泛。稅收宣傳對(duì)象不單單是作為課稅對(duì)象的“納稅人”,而是每一個(gè)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)成員。因此,作為稅收?qǐng)?zhí)法的稅務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)通過(guò)多種渠道、多種形式、多角度、多層次地廣泛宣傳,讓稅收宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)企業(yè),進(jìn)學(xué)校,進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭,不留“死角”,使未來(lái)納稅群體提前受到稅法教育,把“稅收取之于民、用之于民”的道理送到千家萬(wàn)戶。
(三)重點(diǎn)要突出。稅收宣傳不應(yīng)“眉毛胡子一把抓”,而應(yīng)針對(duì)不同社會(huì)層面的不同需求,突出不同的重點(diǎn)籌劃宣傳內(nèi)容。例如:對(duì)企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,要重點(diǎn)宣傳納稅人的權(quán)利與義務(wù),不同納稅主體的適用稅目、稅率、稅負(fù)等內(nèi)容,幫助他們準(zhǔn)確理解稅收法規(guī),準(zhǔn)確核算經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),降低納稅風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身的合法權(quán)益;對(duì)繳納定額稅的個(gè)體工商戶,重點(diǎn)宣定稅的法規(guī)依據(jù)和定稅結(jié)果,消除他們對(duì)稅負(fù)不公平的疑慮;對(duì)學(xué)生,重點(diǎn)宣傳“依法誠(chéng)信納稅光榮,偷稅逃稅可恥”的理念,引導(dǎo)他們將來(lái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)依法誠(chéng)信納稅;對(duì)相關(guān)涉稅部門和其他社會(huì)成員,重點(diǎn)宣傳凡有消費(fèi)行為的人都是“納稅人”,促使全體社會(huì)成員自覺(jué)履行協(xié)稅護(hù)稅義務(wù),勇于檢舉揭發(fā)偷、逃稅行為。
(四)形式要?jiǎng)?chuàng)新。稅收宣傳年年搞,一些宣傳形式已經(jīng)用遍了,許多人聽(tīng)厭了,看膩了。因此,稅收宣傳必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在“新”
字上動(dòng)腦筋,想辦法。稅收宣傳不能滿足于開(kāi)大會(huì),拉橫幅,發(fā)放材料等“轟轟烈烈”的表層形式,而應(yīng)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),易于接受,動(dòng)心入腦為目標(biāo),采取多種實(shí)實(shí)在在宣傳形式。一是利用文體交流、共同學(xué)習(xí)等方式,建立征納平等、和諧共盈的稅企互動(dòng)永久性宣傳形式。二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志、寬帶網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒體覆蓋面廣、傳播速度快、穿透能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),使之成為稅收宣傳的主陣地。媒體宣傳應(yīng)以表彰依法誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,曝光偷、逃、抗稅案件,公告欠稅企業(yè)為重點(diǎn),增強(qiáng)稅收宣傳的震撼力。三是實(shí)行社會(huì)公眾主動(dòng)參與式宣傳,舉辦稅收宣傳為主題的演講比賽、征文比賽、書畫攝影展覽,登山比賽等等,通過(guò)開(kāi)展公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的涉稅文化氛圍,讓公眾在藝術(shù)享受中受到潛移默化的熏陶。四是以辦稅“窗口”為主要陣地,用好電子屏幕和12366服務(wù)熱線,辦好稅務(wù)“公告欄”和“公開(kāi)欄”等。
(五)組織要強(qiáng)化。增強(qiáng)稅收宣傳的實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要健全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)干部配合抓,專職稅收宣傳員具體抓的工作機(jī)制,并將稅收宣傳納入崗位目標(biāo)責(zé)任制,以“點(diǎn)子、行動(dòng)、實(shí)效”為尺度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化考核監(jiān)督,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與稅收宣傳的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
(六)機(jī)制要常立。稅收宣傳是一項(xiàng)經(jīng)常性、持久性、艱巨性的長(zhǎng)期工程,要提高全體公民的納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)稅收的法制化,需要各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部的長(zhǎng)期努力。因此,既不能寄希望于立竿見(jiàn)影,也不能幻想一次宣傳管一年,要把日常宣傳、突擊宣傳、專題宣傳緊密結(jié)合起來(lái),防止每年的稅收宣傳月“轟轟烈烈”,平日宣傳“冷冷清清”。
(作者單位:北湖區(qū)局)
第三篇:做好新形勢(shì)下稅收宣傳工作的思考
做好新形勢(shì)下稅收宣傳工作的思考
今年的稅收宣傳月主題仍為“稅收?發(fā)展?民生”。這個(gè)主題充分闡釋了“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”之意,涵蓋了稅收、發(fā)展、民生三者之間的關(guān)系,寓意深刻又易于理解。經(jīng)過(guò)2008年一年來(lái)的廣泛宣傳已得到了社會(huì)的認(rèn)可和接受,認(rèn)知度較高,也符合中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的2009年經(jīng)濟(jì)工作總體要求。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)緊密圍繞“稅收?發(fā)展?民生”主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為主要內(nèi)容,引導(dǎo)輿論唱響稅收宣傳主旋律,是做好當(dāng)前乃至今后稅收工作的重要內(nèi)容。而且實(shí)踐也不斷證明稅收宣傳在提高廣大納稅人的稅法遵從度,推進(jìn)基層依法治稅進(jìn)程等工作中起到了積極而有效的引導(dǎo)、支持作用。
但作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān),面臨很多具體的稅收實(shí)務(wù),面對(duì)的是諸多具體的納稅實(shí)體,稅收宣傳工作無(wú)疑也面對(duì)很多具體的具備鮮明個(gè)性特征的宣傳受眾,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也反映出一些薄弱環(huán)節(jié):
一是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可用于稅收宣傳的費(fèi)用有限。社會(huì)的發(fā)展提供了諸多的社會(huì)中介媒體,而發(fā)揮這些中介媒體是做好稅收宣傳工作的可靠平臺(tái),在以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主要稅收宣傳主體的情況下,拓展宣傳陣地,更新宣傳手段,是不斷創(chuàng)新
利用有效的、先進(jìn)的宣傳手段的需要,同時(shí)諸多公共媒體工具也是有一定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(登載一篇公告就需300元),這樣在基層經(jīng)費(fèi)支出中勢(shì)必需要足夠的經(jīng)費(fèi)作保障。
二是基于綜合素質(zhì)需要不斷提高的稅收宣傳員培訓(xùn)不足?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置常常由于人員職數(shù)所限,人人兼職,工作內(nèi)容時(shí)常翻新,加之稅收征管流程的層級(jí)式設(shè)置,使得崗位、部門之間自然形成了“間隔”,長(zhǎng)期的基層征管很難有機(jī)會(huì)接受新的開(kāi)拓視野式的培訓(xùn),而且稅法宣傳的質(zhì)量隨著稅務(wù)人員的素質(zhì)高低、崗位的變化等因素的影響而不斷變化,呈現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
三是稅收宣傳與社會(huì)其他公共宣傳缺乏有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。尤其在今年遭遇世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),國(guó)家制定了一系列的保增長(zhǎng),保發(fā)展,關(guān)注民生的方針政策,政府部門的宣傳優(yōu)勢(shì)與既要落實(shí)一系列的稅收優(yōu)惠政策又要確保組織收入這個(gè)中心工作的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)形成鮮明對(duì)比,使得稅收宣傳轉(zhuǎn)變跟進(jìn)不盡同步,時(shí)常由于納稅人的理解偏差而遭遇尷尬。
四是宣傳內(nèi)容有不對(duì)稱的現(xiàn)象。由于習(xí)慣和教材所限,基層稅收宣傳常常集中在法律法規(guī)、政策要求上,對(duì)違反稅收法律法規(guī)、不符合稅收政策的問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)的涉稅事宜辦理,指導(dǎo)納稅人算清“明白賬”等方面因缺乏較為系統(tǒng)的宣傳教材,較為具體的程序而明顯不足,使得稅收宣傳缺乏震懾力和應(yīng)有的操作性指導(dǎo)。
基于以上存在的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)積極從基層稅收征管實(shí)踐的角度進(jìn)一步創(chuàng)新稅收宣傳的手段、內(nèi)容、機(jī)制:
一是應(yīng)重新審視和定義稅收宣傳的范疇,樹立宣傳就是是業(yè)務(wù)工作的概念。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)認(rèn)為稅收宣傳工作是務(wù)虛,就會(huì)把它當(dāng)成一項(xiàng)務(wù)實(shí)的工作,加大投入,把輿論宣傳工作擺到與強(qiáng)化征收、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上,真正樹立起抓宣傳就是抓工作的觀念,切實(shí)當(dāng)成一項(xiàng)出成效、樹形象、增權(quán)威的實(shí)實(shí)在在的任務(wù)抓緊抓好。在稅收征收管理的實(shí)踐中,越來(lái)越多的趨向告訴我們稅收宣傳實(shí)屬納稅服務(wù)的范疇和稅收管理范疇更確切,抓稅收宣傳就是抓稅收管理,這樣更有利于稅收宣傳的持續(xù)開(kāi)展,更有利于稅收宣傳的針對(duì)性,更能促進(jìn)稅收宣傳的效應(yīng)。
二是高度重視稅務(wù)人員素質(zhì)的提高,為稅收宣傳奠定應(yīng)有的人力資源。新形勢(shì)下要達(dá)到依法征收的強(qiáng)制性與主動(dòng)納稅的自覺(jué)性的有機(jī)結(jié)合,應(yīng)以活躍在基層征管一線的稅收管理人
員為主,不僅要求他們的實(shí)際稅收征管能力的提升,更要有效充實(shí)他們的稅收專業(yè)理論知識(shí),實(shí)現(xiàn)實(shí)踐操作和理論知識(shí)的有機(jī)融合,更要積極創(chuàng)造各種有效渠道開(kāi)拓他們的知識(shí)視野,才能讓基層廣大承擔(dān)管理任務(wù)的稅務(wù)工作者在完成一項(xiàng)工作時(shí),不僅要埋頭苦干,同時(shí)也要廣泛宣傳,學(xué)會(huì)宣傳,有效宣傳,把道理講出來(lái),把政策亮出來(lái),才能取得最佳成效。
三是加強(qiáng)社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改變稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn)。采取多種形式搭建稅收宣傳的舞臺(tái),形成一個(gè)宣傳合力,真正讓稅收宣傳走進(jìn)校園、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)做到家喻戶曉,不斷增強(qiáng)公民誠(chéng)信納稅意識(shí),努力打造一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)。特別是要盡最大努力扭轉(zhuǎn)今年經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政府實(shí)施積極的稅收政策的形勢(shì)下,稅收宣傳面臨的由于宣傳不對(duì)稱所形成的不利局面,既要加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳又要積極宣傳依法納稅的社會(huì)意義。
四是要正反面教材齊上陣,應(yīng)大力發(fā)揮稅收宣傳的懲戒和引導(dǎo)作用。既要充分利用各種媒介對(duì)典型偷抗稅案件的依法公開(kāi)曝光,起到到懲治、教育并重良好效果,使人們真正認(rèn)識(shí)到偷逃抗稅最終是“搬起石頭砸自己的腳”,讓廣大納稅人自覺(jué)申報(bào)、主動(dòng)納稅;同時(shí)又要大張旗鼓地宣傳依法誠(chéng)信納
稅的典型人物和事跡,全面落實(shí)模范納稅單位和個(gè)人的各項(xiàng)稅收優(yōu)待和政策扶持,積極引導(dǎo)和促進(jìn)全民納稅意識(shí)的自覺(jué)提升和納稅風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
第四篇:對(duì)新形勢(shì)下稅收宣傳工作的幾點(diǎn)思考
對(duì)新形勢(shì)下稅收宣傳工作的幾點(diǎn)思考
稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分,是稅收工作的先導(dǎo),是營(yíng)造良好稅收環(huán)境的主要手段。稅收宣傳也是“生產(chǎn)力”,在稅收征管過(guò)程中發(fā)揮著“喉舌”作用,對(duì)促進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化稅收征管,營(yíng)造公平、公正、有序的稅收環(huán)境,進(jìn)一步提高全社會(huì)稅法遵從度等方面都作出了積極貢獻(xiàn)?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第七條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī),普及納稅知識(shí),無(wú)償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)”,表明稅收宣傳工作早已步入法制化軌道。在新形勢(shì)下,應(yīng)大力拓展宣傳思路、載體、形式和對(duì)象,著力推進(jìn)宣傳觀念、機(jī)制、平臺(tái)等社會(huì)化創(chuàng)新,全面加強(qiáng)稅收宣傳工作。
一、夯實(shí)傳統(tǒng)稅收宣傳基礎(chǔ),鞏固稅收宣傳主陣地
傳統(tǒng)的稅收宣傳,在稅收工作中起著舉足輕重的作用,不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新而忽視了傳統(tǒng)稅收宣傳的極大貢獻(xiàn)。因此,一定要鞏固傳統(tǒng)稅收宣傳的基礎(chǔ),充分發(fā)揮其主陣地作用。
(一)以一年一度的“稅收宣傳月”活動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn),精心組織,營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍。
1、突出主題,精心策劃,注重宣傳實(shí)效。每年的稅收宣傳月都有一個(gè)確定的主題,要按照不同的主題,精心組織
策劃,讓稅收宣傳月發(fā)揮其集中宣傳的優(yōu)勢(shì)和功效。如,今年4月是第21個(gè)全國(guó)稅收宣傳月,宣傳主題是“稅收〃發(fā)展〃民生”。改善民生問(wèn)題是黨和國(guó)家當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),也是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是稅收發(fā)展的原動(dòng)力,稅收與發(fā)展和民生息息相關(guān)。因此,今年的稅收宣傳月活動(dòng)將以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為主要內(nèi)容,重點(diǎn)宣傳與公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容;大力宣傳稅務(wù)機(jī)關(guān)在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”中的積極作用;要大力宣傳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方面的稅收優(yōu)惠政策和稅收服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)化改革作好充分的輿論準(zhǔn)備,積極營(yíng)造稅收服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
2、集思廣益,群策群力,征集宣傳活動(dòng)創(chuàng)意。宣傳月活動(dòng)前,向社會(huì)各界征集稅收宣傳活動(dòng)創(chuàng)意,如宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告、活動(dòng)形式等。選取立意新、影響力深遠(yuǎn)的公益廣告圖片、標(biāo)語(yǔ),委托廣告?zhèn)髅焦局谱鞒蓮V告框,安放或懸掛在各大賓館、餐廳、會(huì)所、小區(qū)等人流量大的場(chǎng)所或其他公共宣傳區(qū)域,讓各界人士在休閑娛樂(lè)中接受稅收文化的熏陶。對(duì)征集到的創(chuàng)新項(xiàng)目,舉行評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),并進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、創(chuàng)新形式,拓寬渠道,力爭(zhēng)宣傳活動(dòng)豐富多彩。既圍繞稅務(wù)中心工作和社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別
是與公民切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,突出宣傳重點(diǎn),又要采取生動(dòng)活潑、形式多樣的方式。如,舉辦稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。在啟動(dòng)儀式上,可舉辦豐富多彩的節(jié)目,同時(shí)發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢;在稅收宣傳月期間開(kāi)展征納座談會(huì)、稅務(wù)文化進(jìn)企業(yè)、走訪企業(yè)春風(fēng)活動(dòng)等新穎形式,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解納稅人對(duì)稅收宣傳和納稅服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求,努力提高宣傳的針對(duì)性,以期產(chǎn)生良好的社會(huì)效果,進(jìn)一步發(fā)揮新形勢(shì)下稅收宣傳工作的職能作用。
(二)加強(qiáng)日常工作中的稅收宣傳,形成稅收宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。
日常稅收宣傳工作雖然是固定的程式化項(xiàng)目,但是我們做起來(lái)不能有絲毫的放松,因?yàn)槎愂展ぷ鞯某尚c平素的稅收宣傳是分不開(kāi)的,是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。特別是近年來(lái),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷更新,各類改革力度不斷加大,這都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)日常稅收宣傳的力度,深入持久地搞好日常宣傳。
1、在日常工作中,傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式。在日常工作中,傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式有:通過(guò)設(shè)展臺(tái)、展板和彩福、招聘地稅服務(wù)志愿者,在街頭或深入社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行稅收宣傳;編印《稅法宣傳冊(cè)》上門送發(fā)到廣大企業(yè)和納稅人手中;以稅務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政策宣傳欄為載體,力求在第一時(shí)間將社會(huì)熱點(diǎn)、工作重點(diǎn)向社會(huì)發(fā)布;在新聞
媒體如電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)表電視講話,宣講稅收政策;組織稅務(wù)干部深入到企業(yè)、社區(qū)等宣傳稅收政策,發(fā)放宣傳資料,接受涉稅咨詢。召開(kāi)納稅人參加的新政發(fā)布會(huì),重點(diǎn)講解新政的立法目的和重要變動(dòng);組織召開(kāi)由黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅人代表、人大代表、政協(xié)委員和稅務(wù)干部等參加的稅企座談會(huì),全面征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議;加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、公安、金融、建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門的溝通、交流與合作等。
2、加強(qiáng)日常稅收宣傳,實(shí)行稅宣工作長(zhǎng)期化、制度化。宣傳活動(dòng)僅僅靠突擊是不行的,而必須持之以恒,并將其作為與業(yè)務(wù)工作一樣重要的內(nèi)容來(lái)抓。每年初部署整體工作時(shí),都把它作為重要工作進(jìn)行統(tǒng)一安排;每項(xiàng)重點(diǎn)工作,都把宣傳作為重要工作環(huán)節(jié),統(tǒng)一寫進(jìn)方案,付諸實(shí)施,并跟蹤問(wèn)效;每月、季、半年和全年工作總結(jié),稅收宣傳都應(yīng)是不可缺少的內(nèi)容。這樣,將稅收宣傳月重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合,形成稅收宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)稅收宣傳工作的創(chuàng)新和發(fā)展
“他山之石,可以攻玉”,發(fā)達(dá)國(guó)家在稅收宣傳工作方面有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)在稅收宣傳組織上,設(shè)有專門的稅收宣傳機(jī)構(gòu)。
在很多發(fā)達(dá)國(guó)家,稅務(wù)部門設(shè)有專門負(fù)責(zé)稅收宣傳的機(jī)構(gòu),配備專職的宣傳官員。如日本稅務(wù)機(jī)關(guān)層層設(shè)立了稅法
宣傳機(jī)構(gòu):國(guó)稅廳設(shè)“國(guó)稅宣傳課”,國(guó)稅局設(shè)“國(guó)稅宣傳室”,稅務(wù)署設(shè)“稅務(wù)宣傳官”;澳大利亞也設(shè)立了專門的稅務(wù)宣傳機(jī)構(gòu)。在發(fā)展中國(guó)家中,如菲律賓也設(shè)有專門負(fù)責(zé)稅收宣傳的機(jī)構(gòu)。
(二)在宣傳內(nèi)容上,力求角度創(chuàng)新。
宣傳角度的創(chuàng)新,對(duì)宣傳效果的發(fā)揮有很大作用。如,法國(guó)在宣傳工作中不只宣傳稅法,傳播稅務(wù)信息,而是強(qiáng)調(diào)納稅人十分關(guān)心的問(wèn)題,如擁有權(quán)利、稅收用途等。當(dāng)局分門別類向納稅人作詳細(xì)報(bào)告收人情況,開(kāi)支原則,支出范圍,定期向公民公布財(cái)政預(yù)算。這些有理有據(jù)的宣傳,使納稅人產(chǎn)生濃厚的興趣,使他們?yōu)閾碛羞@些權(quán)力而感到自豪,繳納稅款的積極性也就高了。
(三)在稅收宣傳形式上,力求多樣化。
美國(guó)三級(jí)政府新出臺(tái)一項(xiàng)稅收政策,都要在電視上由稅務(wù)人員進(jìn)行詳細(xì)的講解,另外國(guó)家稅務(wù)局每年都與商業(yè)性的電視臺(tái)聯(lián)系,定期通過(guò)公共電視頻道和有線電視網(wǎng)向全國(guó)播出“稅務(wù)診所”這一節(jié)目。還在國(guó)內(nèi)發(fā)行各種有關(guān)稅務(wù)宣傳的錄像帶,分發(fā)到私人商店后,再由他們租給消費(fèi)者帶回家去觀看;日本稅務(wù)機(jī)關(guān)特別注重利用社會(huì)媒體進(jìn)行宣傳:如在電視臺(tái)開(kāi)辦專題節(jié)目,邀請(qǐng)財(cái)稅專家舉辦稅收知識(shí)講座,每天早晨在東京公共電視臺(tái)播出l2分鐘專題節(jié)目《稅收與生活》,全國(guó)有32個(gè)地區(qū)電視臺(tái)都同時(shí)轉(zhuǎn)播。另外,十分注
重稅法宣傳的趣味性,舉辦茶道表演、品酒、速寫畫像等文娛活動(dòng),寓教于樂(lè),增強(qiáng)稅法宣傳的吸引力;在西班牙,財(cái)政部利用喜劇讀物的形式,把納稅原理講得通俗易懂,如在一本名叫《ELPUENTE》的書中,描述了一個(gè)有市場(chǎng)的村莊和一個(gè)沒(méi)有市場(chǎng)的村莊被一個(gè)大峽谷隔開(kāi),那個(gè)沒(méi)有市場(chǎng)的村子為造福村民,決定在大峽谷上修建一座橋,而建橋所需的資金就是通過(guò)稅收來(lái)籌集的。
(四)在稅收宣傳對(duì)象上,堅(jiān)持從娃娃抓起。
如,加拿大將稅收教學(xué)內(nèi)容納入中等教育大綱,在初中和高中的課程中加入稅務(wù)課程,使學(xué)生們從小就接受稅收教育,約有4000多所學(xué)校的30多萬(wàn)名學(xué)生使用稅務(wù)部門提供的稅收教材,及發(fā)行的稅收教學(xué)專題影片。還通過(guò)舉辦研討會(huì)、公共論壇以及家訪等方式,將稅務(wù)教育擴(kuò)展到孩子們的家長(zhǎng);美國(guó)有一個(gè)稱為“了解稅”的教育計(jì)劃,對(duì)14~18歲的中學(xué)生進(jìn)行教育;而在西班牙,財(cái)政部很聰明地用喜劇談話的形式,把納稅原理講得通俗易懂;日本也非常重視對(duì)中小學(xué)生的稅務(wù)宣傳教育,有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體組織了專門的“租稅知識(shí)教育促進(jìn)會(huì)”,編寫稅收知識(shí)的輔導(dǎo)教材《我們的生活和稅收》,同時(shí)編寫了許多面向少年兒童的錄音、錄像教材,分發(fā)給中小學(xué)生學(xué)習(xí),以培養(yǎng)未來(lái)納稅人的納稅意識(shí)。
(五)在稅收宣傳時(shí)間上,貫穿稅收征管全過(guò)程。
很多發(fā)達(dá)國(guó)家,都建立稅前媒介宣傳,稅中的稅務(wù)咨詢和稅后的稅務(wù)訴訟服務(wù)制度。在納稅前明確告知納稅人的權(quán)力和義務(wù);在納稅過(guò)程中,如加拿大聯(lián)邦稅務(wù)部門為納稅人提供了電話咨詢、來(lái)信解答和登門拜訪等服務(wù)。據(jù)士嘉堡分部顧客服務(wù)處統(tǒng)計(jì),他們分部每年接受電話咨詢的客戶18萬(wàn)多次,接待登門詢問(wèn)的客戶8萬(wàn)多人,還幫助一些文化水平較低的納稅人建帳,幫助他們填寫稅務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)表;在OECD的各個(gè)成員國(guó)中,除意大利、挪威、西班牙外的所有國(guó)家均采用訴訟前置制度。納稅人當(dāng)稅法的解釋與征稅機(jī)關(guān)意見(jiàn)相左,或者對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理不服時(shí),向法院起訴前,可先向稅務(wù)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的受理單位提出申訴并要求復(fù)議,或向?qū)iT的稅務(wù)不服審判所以及稅務(wù)法院申訴。稅務(wù)機(jī)關(guān)從維護(hù)征納雙方的權(quán)益出發(fā),認(rèn)真審議,給納稅人以公正的答復(fù)。
三、對(duì)在新形勢(shì)下不斷發(fā)展完善我國(guó)稅收宣傳工作的幾點(diǎn)建議
沒(méi)有一成不變的社會(huì)形勢(shì),也沒(méi)有一成不變的宣傳模式,要適應(yīng)新時(shí)期下的稅收工作要求,就需要我們?cè)趫?jiān)守傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變思想,緊跟形勢(shì)、貼近需求,借鑒國(guó)外或其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極汲取現(xiàn)代宣傳理念、方式,與時(shí)俱進(jìn),使稅收宣傳工作最大限度地發(fā)揮效能,達(dá)到最佳宣傳效果。根據(jù)現(xiàn)階段稅收宣傳工作暴露出來(lái)的問(wèn)題,借鑒
國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出如下改善建議:
(一)轉(zhuǎn)變宣傳觀念,促進(jìn)稅收宣傳科學(xué)發(fā)展。稅收宣傳思想工作說(shuō)到底就是做稅務(wù)干部和廣大納稅人的工作。長(zhǎng)期以來(lái),在稅法宣傳上我國(guó)過(guò)分注重“義務(wù)”教育,倡導(dǎo)納稅光榮,試圖用精神文明來(lái)解釋稅收法律關(guān)系,結(jié)果與物質(zhì)文明為主導(dǎo)的商品社會(huì)發(fā)生抵觸,收效甚微。對(duì)大多數(shù)納稅人來(lái)講,“社會(huì)主義稅收取之于民,用之于民”之類的宣傳難以理解,更難以使他們理解征稅的必要性。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,稅收宣傳應(yīng)貼近生活,改變傳統(tǒng)的“說(shuō)教式”稅收宣傳方式,應(yīng)從納稅人的日常生活中為他們指出稅收的“影子”。
我國(guó)長(zhǎng)期存在征納雙方事實(shí)上的地位不對(duì)稱,少數(shù)稅務(wù)干部受“官本位”思想的影響較深,甚至以“我是收皇糧國(guó)稅的”自居,對(duì)納稅人漠不關(guān)心,忽視納稅人應(yīng)有的權(quán)利。其實(shí)征納雙方既是矛盾又是統(tǒng)一的,這就要求我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收宣傳,轉(zhuǎn)變“我征稅,你繳稅”的傳統(tǒng)觀念,把“以人為本”作為創(chuàng)新稅收宣傳思想工作的根本立足點(diǎn),把征稅的過(guò)程看作為納稅人服務(wù)的過(guò)程,充分發(fā)揮納稅人的主體作用,變“要我知道”為“我要了解”。在具體的工作中,要從納稅人的切身利益出發(fā),把他們的情緒作為“第一信號(hào)”,呼聲作為“第一選擇”,要求作為“第一考慮”。
(二)強(qiáng)化稅收宣傳職能,設(shè)立專職宣傳機(jī)構(gòu)。
目前,基層稅務(wù)系統(tǒng)大多尚未設(shè)立專門稅宣工作機(jī)構(gòu),有些科室雖然也有稅宣職能,但由于屬兼項(xiàng),難以發(fā)揮在日常宣傳工作中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用。應(yīng)在各區(qū)縣局設(shè)立稅收宣傳專職機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指導(dǎo)大型稅收宣傳工作和日常稅法知識(shí)傳播、稅收新聞發(fā)布和信息交流、編印制作各種有關(guān)稅收宣傳的書刊、音像廣告及其它宣傳品,解答公民關(guān)注的疑難問(wèn)題等。此外,還要搜集社會(huì)各界人士對(duì)稅收工作的意見(jiàn),及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,對(duì)稅收宣傳效果進(jìn)行監(jiān)督,隨時(shí)改進(jìn)工作方法。成立的專門稅收宣傳機(jī)構(gòu),要配備專門的人員,這些人員不僅要熱愛(ài)稅選工作,更要具備良好的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)素養(yǎng),從而實(shí)現(xiàn)稅收宣傳隊(duì)伍從“游擊隊(duì)”向“正規(guī)軍”的轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)稅收宣傳平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建全方位稅收宣傳媒介。
加強(qiáng)稅收宣傳平臺(tái)建設(shè)是做好稅收宣傳工作的基礎(chǔ)和條件。在宣傳手段上,要因地制宜,推陳出新,這樣才能使人們?cè)跐撘颇⒚钊M生中受到稅法的熏陶。
1、隨著信息時(shí)代的到來(lái),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,成為重要的宣傳載體和陣地。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、電子信箱等傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),依托內(nèi)外網(wǎng),特別是12366納稅服務(wù)網(wǎng)站,要讓全省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)鋪蓋到基層稅務(wù)分局、所層面,完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),暢通內(nèi)部宣傳渠道。要更加豐富網(wǎng)站欄目,集中優(yōu)勢(shì)人力資源,受理網(wǎng)上咨詢,發(fā)布熱線咨詢信息,發(fā)布稅收政策法規(guī),稅收快訊信息,使其在動(dòng)態(tài)中發(fā)展,成為對(duì)外稅收宣傳的重要媒介。
2、在報(bào)刊媒體開(kāi)設(shè)宣傳窗口,如與當(dāng)?shù)刂髁鲌?bào)紙合作,開(kāi)設(shè)“稅務(wù)專版”,每周一版,專題宣傳報(bào)道稅務(wù)工作,發(fā)揮集中宣傳的優(yōu)勢(shì);與《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》合作,開(kāi)設(shè)稅務(wù)專版,隨同《中國(guó)稅務(wù)》在全省發(fā)行,可以大容量、大視角、大范圍集中深度宣傳報(bào)道稅務(wù)工作。
3、與廣播電臺(tái)、電視臺(tái)合作專題欄目,形成重點(diǎn)宣傳優(yōu)勢(shì)。與廣播電臺(tái)、電視臺(tái)法制頻道等重點(diǎn)欄目合作,大力宣傳稅收政策和相關(guān)涉稅知識(shí),及時(shí)報(bào)道當(dāng)?shù)囟悇?wù)動(dòng)態(tài),表彰誠(chéng)信納稅的人和事,曝光違反稅收法律法規(guī)的行為;針對(duì)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的稅收焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,可安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅務(wù)人員,直接解答與稅收有關(guān)、與人民群眾息息相關(guān)的問(wèn)題,拉進(jìn)稅務(wù)部門與社會(huì)各界尤其是廣大納稅人的距離;制作專題稅收宣傳節(jié)目,如專題片、動(dòng)漫短片、經(jīng)典稅收案例再現(xiàn)等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目,努力實(shí)現(xiàn)稅收知識(shí)的家喻戶曉,融入民眾生活。
4、是采用近民化的宣傳方式。如全面啟動(dòng)發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng),引發(fā)大眾的積極性;延長(zhǎng)12366電話稅務(wù)咨詢服務(wù)時(shí)間;擴(kuò)大利用手機(jī)宣傳應(yīng)用范圍,由區(qū)、分局有關(guān)部門將稅收新
政策或與納稅人息息相關(guān)的的日常工作,利用飛信簡(jiǎn)明扼要地發(fā)送到給手機(jī)用戶;印制通俗易懂的宣傳單張,包括稅收小知識(shí),簡(jiǎn)短的稅法條款,一些誠(chéng)摯的問(wèn)候語(yǔ),通過(guò)郵寄走進(jìn)千家萬(wàn)戶,其效應(yīng)顯而易見(jiàn)。
5、有的省份制作發(fā)行了“稅收知識(shí)漫畫撲克”,采用漫畫與文字相結(jié)合的形式,幽默詼諧、形象生動(dòng)地介紹了與廣大納稅人密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識(shí),鞭撻了涉稅違法犯罪行為,被新華社、人民網(wǎng)、中國(guó)稅務(wù)網(wǎng)等強(qiáng)勢(shì)媒體譽(yù)為“中國(guó)第一副稅法宣傳娛樂(lè)用品”,此項(xiàng)目可在地稅部門推薦應(yīng)用。
6、宣傳稅法應(yīng)注意從孩子抓起。各級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校聯(lián)系,定期到中小學(xué)宣傳稅法,可在學(xué)校積極舉辦一些“稅法知多少”一類的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),還可向他們派發(fā)一些《生活中的稅法》等簡(jiǎn)明扼要又生動(dòng)活潑的宣傳資料;與教育部門聯(lián)系,開(kāi)展全省“青少年稅收教育基地”系列活動(dòng);編寫分別適合于中小學(xué)生的稅法宣傳教材,將其納入教學(xué)內(nèi)容,成為公民素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)各種方法對(duì)祖國(guó)的未來(lái)一代進(jìn)行稅法宣傳,從小培養(yǎng)他們自覺(jué)守法納稅的觀念。
7、做好稅收宣傳,需要稅務(wù)機(jī)關(guān)扎實(shí)有效、持之以恒的宣傳,但要使稅收宣傳工作取得可持續(xù)發(fā)展,更要逐漸跳出傳統(tǒng)的“閉門宣傳”、“孤軍奮戰(zhàn)”誤區(qū),更多地利用社會(huì)
宣傳資源,爭(zhēng)取地方黨委宣傳部、政府法制辦、新聞單位等部門的支持,需要各部門乃至全社會(huì)的支持和參與,走稅收宣傳“社會(huì)化”之路。如,工商部門為企業(yè)辦理或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)候,作為一種宣傳和提醒,向納稅人告知辦理稅務(wù)登記的義務(wù);公安部門在機(jī)動(dòng)車主辦理機(jī)動(dòng)車輛上牌手續(xù)時(shí),要做好機(jī)動(dòng)車主車船購(gòu)置稅的相應(yīng)宣傳提醒;代征單位應(yīng)承接稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收宣傳和納稅服務(wù)工作,將征管信息、稅收新政速遞到納稅人手中;專業(yè)化市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)的納稅人情況熟悉,由其協(xié)助稅務(wù)部門做好宣傳稅收工作;會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),在接受納稅人委托時(shí),應(yīng)擔(dān)負(fù)起普法宣傳的職責(zé),引導(dǎo)納稅人依法納稅。
總之,實(shí)踐證明,稅收宣傳是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,要提高全民的納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)依法治稅,決非一朝一夕的事情,它需要全體稅務(wù)人員和社會(huì)各界的共同努力。在新的歷史時(shí)期,稅收宣傳工作可謂任重而道遠(yuǎn)。要堅(jiān)持不懈,有的放矢,著力增強(qiáng)納稅人的依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和稅法遵從度,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,同時(shí)要拓寬稅收宣傳的廣度,強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)對(duì)稅收的認(rèn)同感,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第五篇:強(qiáng)化基層信息宣傳工作思考建議
信息宣傳工作是機(jī)關(guān)政務(wù)工作的重要組成部分,是客觀反映一個(gè)部門工作的一面鏡子,此項(xiàng)工作的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)部門的發(fā)展。系統(tǒng)組建以來(lái),省局高度重視基層信息宣傳工作,將信息宣傳工作納入到政務(wù)工作的重要考核內(nèi)容。市局也制定了系統(tǒng)信息宣傳工作考評(píng)辦法,為基層落實(shí)了信息上報(bào)任務(wù),對(duì)抓好信息宣傳工作好提出了明確的要求。今年以來(lái),鐵力局結(jié)合自身
實(shí)際,狠抓了信息宣傳工作,使之充分發(fā)揮了教育、激勵(lì)和指導(dǎo)作用,有力地促進(jìn)了本部門整體工作開(kāi)展,收到了良好的效果。但也存在著信息宣傳工作發(fā)展不平衡、信息質(zhì)量不高、內(nèi)容不突出,時(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此筆者結(jié)合工作實(shí)際,就如何加強(qiáng)食藥監(jiān)系統(tǒng)基層信息宣傳工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好信息宣傳工作的關(guān)鍵。無(wú)論什么工作,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,親自抓,就沒(méi)有克服不了的困難,就沒(méi)有干不上去的工作?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子要把信息宣傳工作做為實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上,切實(shí)把擺上重要位置,列入重要議事日程,真正當(dāng)主業(yè),成主線,不能搞一陣風(fēng),更不能走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立信息宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員經(jīng)常抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。年初,鐵力局制定了信息調(diào)研工作安排意見(jiàn),將信息宣傳工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)股、室、隊(duì)和具體人頭,并安排專人具體負(fù)責(zé)信息的編輯報(bào)送工作,做到了任務(wù)清、分工明。在日常工作中堅(jiān)持把信息宣傳工作與業(yè)務(wù)工作共同研究,共同安排,每月召開(kāi)局會(huì)議,分析講評(píng)上個(gè)月的信息宣傳工作情況,安排部署本月的信息宣傳工作任務(wù),不斷強(qiáng)化信息報(bào)送工作。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫、修改信息宣傳稿件及調(diào)研報(bào)告,指導(dǎo)工作人員掌握信息寫作要領(lǐng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工參與信息宣傳工作的積極性。1—12月份,共向市局上報(bào)信息稿件80條,向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)送29條,在鐵力電視臺(tái)播發(fā)新聞稿件28條,伊春日?qǐng)?bào)采用稿件7篇,林城晚報(bào)采用4篇;上報(bào)調(diào)研材料38篇,全局信息宣傳工作出現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì),為開(kāi)展食品藥品監(jiān)督管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),是做好信息宣傳工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,基層信息宣傳工作面臨著一系列的窘境,不善寫、不會(huì)寫、不愿寫、不敢寫的現(xiàn)象還普遍存在,突出表現(xiàn)為“六多六少”:一是信息宣傳人員老面孔多新面孔少,后備力量不足;二是內(nèi)向聯(lián)系多外向聯(lián)系少,視野不寬,思路不開(kāi)闊;三是報(bào)送的信息量多可供領(lǐng)導(dǎo)參考的少,信息含金量不足;四是信息宣傳稿件數(shù)量多精品少,缺乏有意識(shí)、有系統(tǒng)、有力度的深層次報(bào)道;五是調(diào)研純理論多可供指導(dǎo)實(shí)踐的少,為調(diào)研而調(diào)研。為完成任務(wù)而應(yīng)付的現(xiàn)象依然存在;六是信息宣傳按部就班的多開(kāi)拓創(chuàng)新的少,尤其是工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、前瞻性亟待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了基層信息宣傳工作,為此,市局要高度重視,從加強(qiáng)信息宣傳隊(duì)伍建設(shè)入手,統(tǒng)籌安排,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”等多種方式,加大全系統(tǒng)信息宣傳工作的培訓(xùn)力度,不斷錘煉隊(duì)伍素質(zhì),提高寫作能力,把基層廣大監(jiān)管人員培養(yǎng)成為既能夠熟練掌握和運(yùn)用法律法規(guī),又善于抓住載體開(kāi)展信息宣傳工作的多面手,進(jìn)而造就一批高素質(zhì)的基層專兼職信息宣傳隊(duì)伍。
三、突出工作創(chuàng)新,是做好信息宣傳工作的靈魂。創(chuàng)新是做好信息宣傳工作永恒的主題,也是做好信息宣傳工作的靈魂。首先要在思想觀念上創(chuàng)新,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息宣傳工作的方式、手段也隨之發(fā)生變化,如果我們還是固守傳統(tǒng)的思想觀念,就無(wú)法做好新形勢(shì)下的信息宣傳工作,必須牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,把握需求,總攬全局,看問(wèn)題要有超前意識(shí)和前瞻性。其次要在工作方式上創(chuàng)新,加快基層信息化建設(shè)步伐,建立完善局域網(wǎng)站和公共網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,達(dá)到“準(zhǔn)確、及時(shí)、有用”的效果,只有抓住這個(gè)關(guān)鍵,信息宣傳工作才有用武之地。再就是信息宣傳工作者要“多學(xué)、勤思、勵(lì)行”,不斷加強(qiáng)對(duì)新理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)對(duì)信息宣傳工作的預(yù)警性,善于從事物的“早、小”處著眼,小中見(jiàn)大,透過(guò)現(xiàn)象看問(wèn)題,虛中求實(shí),才能提高信息宣傳工作的價(jià)值。
四、建立激勵(lì)機(jī)制,是做好信息宣傳工作的前提。目前,基層信息宣傳工作質(zhì)量不高的原因之一就是激勵(lì)機(jī)制不健全,造成信息宣傳工作在低層次徘徊。首先要建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,制定相關(guān)信息宣傳工作的獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法,把信息稿件的采用和工作業(yè)績(jī)相掛鉤,對(duì)完成任務(wù)出色的要給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的要給予通報(bào)批評(píng),切實(shí)解決寫與不寫一個(gè)樣,多寫少寫一個(gè)樣的問(wèn)題,從而調(diào)動(dòng)基層廣大監(jiān)管人員投遞信息稿件的積極性、主動(dòng)性。其次要實(shí)行政策傾斜,加強(qiáng)信息宣傳工作的“軟”、“硬”件建設(shè),在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要為信息宣傳工作人員購(gòu)置攝像機(jī)、數(shù)字錄音筆等設(shè)施,努力改善信息宣傳工作人員辦公條件,提高工作效率。再次要建立完善信息宣傳工作崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制,把全年信息宣傳工作量化分解,做到內(nèi)容、時(shí)間、措施、效果四明確,做到任務(wù)到人,責(zé)任到位,虛功實(shí)做,確保信息宣傳工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
五、加強(qiáng)上下聯(lián)系,是做好信息宣傳工作的保障。加強(qiáng)與上下級(jí)和新聞單位的溝通聯(lián)系,搞好服務(wù),相互配合,是做好信息宣傳工作的重要保障。因此,要加強(qiáng)與上下級(jí)的溝通,經(jīng)常不斷地交流情況,對(duì)下一個(gè)時(shí)期內(nèi)的信息宣傳工作重點(diǎn)做到心中有數(shù),不斷增強(qiáng)信息宣
傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性;要通過(guò)多種形式,加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取他們對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的重視和支持,不斷形成合力,努力形成齊抓共管的格局;要充分利用各大媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),多層次、多角度、多形式、多體裁地宣傳報(bào)道食品藥品監(jiān)管工作,采用專題報(bào)道、專訪、特寫、側(cè)記、短新聞、評(píng)論等多種體裁,及時(shí)、系統(tǒng)地對(duì)食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行報(bào)道,讓全社會(huì)了解我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所起到的作用,從而不斷推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作良性健康發(fā)展。