第一篇：市國家稅務(wù)局直屬分局稅收管理員制度

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理，夯實(shí)稅收征管工作基礎(chǔ)，明確管理職責(zé)，防止“淡化責(zé)任，疏于管理”的現(xiàn)象，全面提高稅收征管水平，促進(jìn)納稅人及時(shí)如實(shí)申報(bào)納稅，結(jié)合市本級實(shí)際，制定稅收管理員制度。

第二條　稅收管理員是分片（類）管理稅源的工作人員，基本職責(zé)是按片（類）負(fù)責(zé)對納稅戶的稅源管理工作。包括對納稅戶的案頭管理和實(shí)地了解納稅戶情況、提供納稅服務(wù)和進(jìn)行必要的核查。

第三條　按照“貼近管理、貼近服務(wù)”的要求，依據(jù)現(xiàn)有的人員和機(jī)構(gòu)配置，稅收管理實(shí)行分片與分類管理相結(jié)合的方式。總體上企業(yè)按增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人、其他納稅人以及各類納稅人的分屬行業(yè)實(shí)行分類管理，個(gè)體戶按相應(yīng)的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分片管理。每一納稅戶的稅收管理責(zé)任均有具體的稅收管理員，做到責(zé)任到人，管理到戶，誰管理誰負(fù)責(zé)。

第四條　根據(jù)稅務(wù)管理的工作職責(zé)和納稅戶分片（類）管理原則，稅收管理崗位分為企業(yè)

（一般納稅人）管理員、企業(yè)（非一般納稅人）管理員、個(gè)體管理員。

第五條　責(zé)任區(qū)管理范圍大小或者戶數(shù)多少要與管理人員的管理能力相匹配。

第二章

稅收管理員的工作職責(zé)

第六條　稅收管理員的基本職責(zé)：

（一）稅收政策宣傳送達(dá)、納稅咨詢輔導(dǎo)；

（二）掌握所轄稅源戶籍變動情況；

（三）調(diào)查核實(shí)管戶生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算情況；

（四）核實(shí)管戶申報(bào)納稅情況；

（五）進(jìn)行稅款催報(bào)催繳；

（六）開展納稅評估及其稅務(wù)約談；

（七）提出一般性涉稅違章行為糾正處理意見；

（八）協(xié)助進(jìn)行發(fā)票管理；

（九）其他相關(guān)日常管理工作。

第七條　稅收管理員稅源管理的具體工作職責(zé)：

（一）稅收管理員要嚴(yán)格按照稅務(wù)登記管理制度，全面掌握所轄納稅人稅務(wù)登記的各項(xiàng)登記事項(xiàng)，加強(qiáng)登記環(huán)節(jié)的管理。及時(shí)了解和掌握與戶籍管理相關(guān)的各類動態(tài)情況，通過掌握的戶籍管理信息對管戶進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性。包括：納稅人生產(chǎn)經(jīng)營及其財(cái)務(wù)核算情況；各稅種的核定及其有關(guān)資格認(rèn)定、各類征收方式核定、多元化申報(bào)和繳款方式的核準(zhǔn)情況；各稅種的申報(bào)納稅、稅款滯納及其補(bǔ)繳情況；稅務(wù)檢查及其處理、享受減免稅政策及其執(zhí)行情況；納稅人發(fā)票領(lǐng)購資格、品種、數(shù)量情況；納稅戶關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、歇業(yè)、失蹤情況；納稅人委托稅務(wù)代理情況以及納稅人的銀行開戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)等情況。

（二）稅收管理員要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，依法實(shí)施稅源管理措施。及時(shí)掌握納稅人與納稅直接相關(guān)的情況，定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地了解其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗、銷售、成本、價(jià)格、增加值利潤以及企業(yè)人員組成及變動、資金往來、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)前景等與納稅間接相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)方面的基本情況。并與納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行核對及邏輯判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（三）稅收管理員要做好納稅戶的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體實(shí)施，著重做好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅收的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控。對重點(diǎn)稅源企業(yè)根據(jù)其申報(bào)納稅的情況，包括銷售收入、當(dāng)期申報(bào)稅額與上年同期數(shù)的對比分析、與同行業(yè)的稅負(fù)率對比分析，通過下戶詢問、實(shí)地查看、納稅評估等方式，分析稅源變化情況，掌握稅源變化動態(tài)，做好稅源監(jiān)控與預(yù)測。加強(qiáng)對塊狀經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)行業(yè)稅收調(diào)研分析，對行業(yè)稅收管理中的問題提出相應(yīng)的管理措施和管理建議，為分局做好稅源分析工作，強(qiáng)化管理措施，堵塞管理漏洞提供依據(jù)和保障。

第二篇：市國家稅務(wù)局直屬分局稅收管理員制度

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理，夯實(shí)稅收征管工作基礎(chǔ)，明確管理職責(zé)，防止“淡化責(zé)任，疏于管理”的現(xiàn)象，全面提高稅收征管水平，促進(jìn)納稅人及時(shí)如實(shí)申報(bào)納稅，結(jié)合市本級實(shí)際，制定稅收管理員制度。

第二條　稅收管理員是分片（類）管理稅源的工作人員，基本職責(zé)是按片（類）負(fù)責(zé)對納稅戶的稅源管理工作。包括對納稅戶的案頭管理和實(shí)地了解納稅戶情況、提供納稅服務(wù)和進(jìn)行必要的核查。

第三條　按照“貼近管理、貼近服務(wù)”的要求，依據(jù)現(xiàn)有的人員和機(jī)構(gòu)配置，稅收管理實(shí)行分片與分類管理相結(jié)合的方式?？傮w上企業(yè)按增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人、其他納稅人以及各類納稅人的分屬行業(yè)實(shí)行分類管理，個(gè)體戶按相應(yīng)的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分片管理。每一納稅戶的稅收管理責(zé)任均有具體的稅收管理員，做到責(zé)任到人，管理到戶，誰管理誰負(fù)責(zé)。

第四條　根據(jù)稅務(wù)管理的工作職責(zé)和納稅戶分片（類）管理原則，稅收管理崗位分為企業(yè)（一般納稅人）管理員、企業(yè)（非一般納稅人）管理員、個(gè)體管理員。

第五條　責(zé)任區(qū)管理范圍大小或者戶數(shù)多少要與管理人員的管理能力相匹配。

第二章稅收管理員的工作職責(zé)

第六條　稅收管理員的基本職責(zé)：

（一）稅收政策宣傳送達(dá)、納稅咨詢輔導(dǎo)；

（二）掌握所轄稅源戶籍變動情況；

（三）調(diào)查核實(shí)管戶生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算情況；

（四）核實(shí)管戶申報(bào)納稅情況；

（五）進(jìn)行稅款催報(bào)催繳；

（六）開展納稅評估及其稅務(wù)約談；

（七）提出一般性涉稅違章行為糾正處理意見；

（八）協(xié)助進(jìn)行發(fā)票管理；

（九）其他相關(guān)日常管理工作。

第七條　稅收管理員稅源管理的具體工作職責(zé)：

（一）稅收管理員要嚴(yán)格按照稅務(wù)登記管理制度，全面掌握所轄納稅人稅務(wù)登記的各項(xiàng)登記事項(xiàng)，加強(qiáng)登記環(huán)節(jié)的管理。及時(shí)了解和掌握與戶籍管理相關(guān)的各類動態(tài)情況，通過掌握的戶籍管理信息對管戶進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性。包括：納稅人生產(chǎn)經(jīng)營及其財(cái)務(wù)核算情況；各稅種的核定及其有關(guān)資格認(rèn)定、各類征收方式核定、多元化申報(bào)和繳款方式的核準(zhǔn)情況；各稅種的申報(bào)納稅、稅款滯納及其補(bǔ)繳情況；稅務(wù)檢查及其處理、享受減免稅政策及其執(zhí)行情況；納稅人發(fā)票領(lǐng)購資格、品種、數(shù)量情況；納稅戶關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、歇業(yè)、失蹤情況；納稅人委托稅務(wù)代理情況以及納稅人的銀行開戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)等情況。

（二）稅收管理員要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，依法實(shí)施稅源管理措施。及時(shí)掌握納稅人與納稅直接相關(guān)的情況，定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地了解其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗、銷售、成本、價(jià)格、增加值利潤以及企業(yè)人員組成及變動、資金往來、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)前景等與納稅間接相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)方面的基本情況。并與納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行核對及邏輯判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（三）稅收管理員要做好納稅戶的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體實(shí)施，著重做好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅收的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控。對重點(diǎn)稅源企業(yè)根據(jù)其申報(bào)納稅的情況，包括銷售收入、當(dāng)期申報(bào)稅額與上年同期數(shù)的對比分析、與同行業(yè)的稅負(fù)率對比分析，通過下戶詢問、實(shí)地查看、納稅評估等方式，分析稅源變化情況，掌握稅源變化動態(tài)，做好稅源監(jiān)控與預(yù)測。加強(qiáng)對塊狀經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)行業(yè)稅收調(diào)研分析，對行業(yè)稅收管理中的問題提出相應(yīng)的管理措施和管理建議，為分局做好稅源分析工作，強(qiáng)化管理措施，堵塞管理漏洞提供依據(jù)和保障。

第三章　稅收管理員的工作要求

第一節(jié)　納稅人分類管理

第八條　稅收管理員要對納稅人實(shí)行分類管理，合理安排工作重點(diǎn)和管理力量，提高管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)不同類別有針對性地加強(qiáng)管理。具體分成以下幾類：

（一）重點(diǎn)監(jiān)控類。包括年納稅額超過10萬元的重點(diǎn)稅源企業(yè)；欠稅企業(yè)；有使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票或廢舊物資收購發(fā)票抵扣稅額及增值稅即征即退企業(yè)；“兩頭在外”的商貿(mào)企業(yè)；月定額超過30000元的，或者月均發(fā)票使用量達(dá)到或超過其稅收定額的個(gè)體戶。

（二）強(qiáng)化管理類。稅負(fù)異?；蛏陥?bào)銷售收入明顯偏低企業(yè)；其他商貿(mào)企業(yè)；應(yīng)建帳但未建帳或者建帳不符合要求的企業(yè)；有使用發(fā)票的個(gè)體定額戶；新登記成立不滿一年的企業(yè)或者處在暫認(rèn)定期、整改期的增值稅一般納稅人；生產(chǎn)經(jīng)營起伏大或者生產(chǎn)經(jīng)營不正常，隨時(shí)會發(fā)生關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的納稅戶?/p>

（三）一般管理類。重點(diǎn)監(jiān)控和強(qiáng)化管理類以外的納稅戶。

對納稅人的分類工作一般每年的1月

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第九條　根據(jù)納稅人的分類情況，確定不同的管理要求。

重點(diǎn)監(jiān)控類納稅戶：稅收管理員要實(shí)時(shí)跟蹤、及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營趨勢，稅收變動情況，執(zhí)行稅收政策和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況，根據(jù)各種信息，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，第一時(shí)間處理一般性問題，及時(shí)解決普遍性問題，強(qiáng)化細(xì)化管理。對定期定額戶在時(shí)機(jī)成熟時(shí)要求健全帳冊，實(shí)行查帳征收。

強(qiáng)化管理類納稅戶：稅收管理員每月根據(jù)各種掌握的情況，分析企業(yè)在執(zhí)行稅收政策過程中存在的各種問題，加強(qiáng)稅收監(jiān)控和對建帳建證的輔導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)實(shí)行稅負(fù)率警戒線和銷售額警戒線管理，發(fā)現(xiàn)疑問及時(shí)警示，監(jiān)督糾正，控制

第三篇：市國家稅務(wù)局直屬分局稅收管理員制度

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理，夯實(shí)稅收征管工作基礎(chǔ)，明確管理職責(zé)，防止“淡化責(zé)任，疏于管理”的現(xiàn)象，全面提高稅收征管水平，促進(jìn)納稅人及時(shí)如實(shí)申報(bào)納稅，結(jié)合市本級實(shí)際，制定稅收管理員制度，市國家稅務(wù)局直屬分局稅收管理員制度。

第二條 稅收管理員是分片（類）管理稅源的工作人員，基本職責(zé)是按片（類）負(fù)責(zé)對納稅戶的稅源管理工作。包括對納稅戶的案頭管理和實(shí)地了解納稅戶情況、提供納稅服務(wù)和進(jìn)行必要的核查。

第三條 按照“貼近管理、貼近服務(wù)”的要求，依據(jù)現(xiàn)有的人員和機(jī)構(gòu)配置，稅收管理實(shí)行分片與分類管理相結(jié)合的方式?？傮w上企業(yè)按增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人、其他納稅人以及各類納稅人的分屬行業(yè)實(shí)行分類管理，個(gè)體戶按相應(yīng)的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分片管理。每一納稅戶的稅收管理責(zé)任均有具體的稅收管理員，做到責(zé)任到人，管理到戶，誰管理誰負(fù)責(zé)。

第四條 根據(jù)稅務(wù)管理的工作職責(zé)和納稅戶分片（類）管理原則，稅收管理崗位分為企業(yè)（一般納稅人）管理員、企業(yè)（非一般納稅人）管理員、個(gè)體管理員。

第五條 責(zé)任區(qū)管理范圍大小或者戶數(shù)多少要與管理人員的管理能力相匹配。

第二章 稅收管理員的工作職責(zé)

第六條 稅收管理員的基本職責(zé)：

（一）稅收政策宣傳送達(dá)、納稅咨詢輔導(dǎo)；

（二）掌握所轄稅源戶籍變動情況；

（三）調(diào)查核實(shí)管戶生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算情況；

（四）核實(shí)管戶申報(bào)納稅情況；

（五）進(jìn)行稅款催報(bào)催繳；

（六）開展納稅評估及其稅務(wù)約談；

（七）提出一般性涉稅違章行為糾正處理意見；

（八）協(xié)助進(jìn)行發(fā)票管理；

（九）其他相關(guān)日常管理工作。

第七條 稅收管理員稅源管理的具體工作職責(zé)：

（一）稅收管理員要嚴(yán)格按照稅務(wù)登記管理制度，全面掌握所轄納稅人稅務(wù)登記的各項(xiàng)登記事項(xiàng)，加強(qiáng)登記環(huán)節(jié)的管理。及時(shí)了解和掌握與戶籍管理相關(guān)的各類動態(tài)情況，通過掌握的戶籍管理信息對管戶進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性。包括：納稅人生產(chǎn)經(jīng)營及其財(cái)務(wù)核算情況；各稅種的核定及其有關(guān)資格認(rèn)定、各類征收方式核定、多元化申報(bào)和繳款方式的核準(zhǔn)情況；各稅種的申報(bào)納稅、稅款滯納及其補(bǔ)繳情況；稅務(wù)檢查及其處理、享受減免稅政策及其執(zhí)行情況；納稅人發(fā)票領(lǐng)購資格、品種、數(shù)量情況；納稅戶關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、歇業(yè)、失蹤情況；納稅人委托稅務(wù)代理情況以及納稅人的銀行開戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)等情況。

（二）稅收管理員要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，依法實(shí)施稅源管理措施。及時(shí)掌握納稅人與納稅直接相關(guān)的情況，定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地了解其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗、銷售、成本、價(jià)格、增加值利潤以及企業(yè)人員組成及變動、資金往來、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)前景等與納稅間接相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)方面的基本情況。并與納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行核對及邏輯判斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（三）稅收管理員要做好納稅戶的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體實(shí)施，著重做好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅收的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控。對重點(diǎn)稅源企業(yè)根據(jù)其申報(bào)納稅的情況，包括銷售收入、當(dāng)期申報(bào)稅額與上年同期數(shù)的對比分析、與同行業(yè)的稅負(fù)率對比分析，通過下戶詢問、實(shí)地查看、納稅評估等方式，分析稅源變化情況，掌握稅源變化動態(tài)，做好稅源監(jiān)控與預(yù)測。加強(qiáng)對塊狀經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)行業(yè)稅收調(diào)研分析，對行業(yè)稅收管理中的問題提出相應(yīng)的管理措施和管理建議，為分局做好稅源分析工作，強(qiáng)化管理措施，堵塞管理漏洞提供依據(jù)和保障。

第三章 稅收管理員的工作要求

第一節(jié) 納稅人分類管理

第八條 稅收管理員要對納稅人實(shí)行分類管理，合理安排工作重點(diǎn)和管理力量，提高管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)不同類別有針對性地加強(qiáng)管理。具體分成以下幾類：

（一）重點(diǎn)監(jiān)控類。包括年納稅額超過10萬元的重點(diǎn)稅源企業(yè)；欠稅企業(yè)；有使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票或廢舊物資收購發(fā)票抵扣稅額及增值稅即征即退企業(yè)；“兩頭在外”的商貿(mào)企業(yè)；月定額超過30000元的，或者月均發(fā)票使用量達(dá)到或超過其稅收定額的個(gè)體戶。

（二）強(qiáng)化管理類。稅負(fù)異?；蛏陥?bào)銷售收入明顯偏低企業(yè)；其他商貿(mào)企業(yè)；應(yīng)建帳但未建帳或者建帳不符合要求的企業(yè)；有使用發(fā)票的個(gè)體定額戶；新登記成立不滿一年的企業(yè)或者處在暫認(rèn)定期、整改期的增值稅一般納稅人；生產(chǎn)經(jīng)營起伏大或者生產(chǎn)經(jīng)營不正常，隨時(shí)會發(fā)生關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的納稅戶?/p>

（三）一般管理類。重點(diǎn)監(jiān)控和強(qiáng)化管理類以外的納稅戶。

對納稅人的分類工作一般每年的1月份確定一次，中途根據(jù)納稅人的實(shí)際情況可以個(gè)別調(diào)整。

第九條 根據(jù)納稅人的分類情況，確定不同的管理要求。

重點(diǎn)監(jiān)控類納稅戶：稅收管理員要實(shí)時(shí)跟蹤、及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營趨勢，稅收變動情況，執(zhí)行稅收政策和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況，根據(jù)各種信息，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，第一時(shí)間處理一般性問題，及時(shí)解決普遍性問題，強(qiáng)化細(xì)化管理。對定期定額戶在時(shí)機(jī)成熟時(shí)要求健全帳冊，實(shí)行查帳征收。

強(qiáng)化管理類納稅戶：稅收管理員每月根據(jù)各種掌握的情況，分析企業(yè)在執(zhí)行稅收政策過程中存在的各種問題，加強(qiáng)稅收監(jiān)控和對建帳建證的輔導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)實(shí)行稅負(fù)率警戒線和銷售額警戒線管理，發(fā)現(xiàn)疑問及時(shí)警示，監(jiān)督糾正，控制發(fā)票用量。對不正常的納稅人要嚴(yán)密關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營變動情況，嚴(yán)格控制發(fā)票使用，必要時(shí)停止使用發(fā)票，實(shí)行代開監(jiān)開，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，杜絕稅收管理死角的形成。對使用發(fā)票的定額戶應(yīng)每季度不少于一次到實(shí)地調(diào)查發(fā)票使用保管情況，宣傳解釋相關(guān)的法律法規(guī)，輔導(dǎo)其正確保管使用發(fā)票。

一般管理類納稅戶：稅收管理員要在保證上述兩類納稅人的管理的同時(shí)，按照稅源管理的基本要求不少于每季或半年巡查掌握納稅戶的生產(chǎn)經(jīng)營變動情況，做好正常的稅務(wù)管理。

第二節(jié) 具體管理要求

第十條 在保證納稅人得到稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一服務(wù)的同時(shí)，稅收管理員要做好服務(wù)上門和稅法宣傳工作。

對新登記的企業(yè)，要在5～7個(gè)工作日內(nèi)下戶向納稅人宣傳相關(guān)的稅收法律、行政法規(guī)，進(jìn)行申報(bào)方法、辦稅程序的輔導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確解答納稅人關(guān)心的各項(xiàng)涉稅問題。

對重大政策調(diào)整和緊急事項(xiàng)要及時(shí)逐戶通知到位，確保使納稅人盡快掌握相關(guān)政策。

第十一條 稅收管理員要在收到登記部門傳遞過來的稅務(wù)登記資料后5～7個(gè)工作日內(nèi)通過所掌握的戶籍管理信息對管戶進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性，并對稅務(wù)登記部門的初步稅種核定情況進(jìn)行復(fù)核，有差錯(cuò)的及時(shí)改正。

依據(jù)工商登記信息，及時(shí)通知和督促納稅人辦理稅務(wù)登記。納稅人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記的，依法進(jìn)行處理。納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，及時(shí)通知其辦理變更或者注銷手續(xù)。要督促納稅人依法亮證經(jīng)營。

稅收管理員要根據(jù)管理的需要及時(shí)開展對轄區(qū)的日常巡察，并安排開展全面巡察，全面巡察每年不少于2次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未辦稅務(wù)登記戶，防止漏征漏管。按照省局考核口徑的稅務(wù)登記率要達(dá)到100%。

稅收管理員要及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類信息，從中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，強(qiáng)化和細(xì)化管理。要健全戶籍管理檔案，并通過信息化實(shí)現(xiàn)納稅人戶籍資料的“一戶式”存儲管理。

第十二條 稅收管理員對列入總局重點(diǎn)監(jiān)控稅源企業(yè)的分戶稅源調(diào)查報(bào)告每年不少于2篇；對列入省局、市局重點(diǎn)監(jiān)控稅源企業(yè)的分戶稅源調(diào)查報(bào)告每年不少于1篇。對行業(yè)稅源調(diào)研分析或者對行業(yè)稅收管理中的問題提出相應(yīng)的管理措施和管理建議每年不得少于1篇。

第十三條 稅收管理員要加強(qiáng)納稅申報(bào)管理工作，努力提高納稅戶納稅申報(bào)的質(zhì)量。首先做好催報(bào)催繳工作。在申報(bào)期內(nèi)做好提醒申報(bào)，確保準(zhǔn)期納稅申報(bào)率達(dá)到預(yù)定的考核目標(biāo)；征期結(jié)束后對未申報(bào)納稅人發(fā)出責(zé)令限期申報(bào)通知書，并依法做好調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)對未及時(shí)入庫稅款的催繳工作，杜絕新欠，積極清理陳欠。

對已經(jīng)辦理的納稅申報(bào)，稅收管理員要根據(jù)納稅人的戶籍資料、基礎(chǔ)信息以及各類相關(guān)警戒指標(biāo)，按次對納稅申報(bào)真實(shí)性做進(jìn)一步審核評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，堵塞管理漏洞，不斷提高納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。

對增值稅一般納稅人申報(bào)，審核時(shí)要認(rèn)真比對防偽稅控開票系統(tǒng)報(bào)稅銷售額與申報(bào)的專用發(fā)票銷售額、防偽認(rèn)證數(shù)與申報(bào)專用發(fā)票抵扣數(shù)，比對“四小票”（運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購票以及海關(guān)代征憑證抵扣清單匯總額）與申報(bào)表對應(yīng)抵扣額，其他發(fā)票填開額與申報(bào)銷售額等。對輔導(dǎo)期的商貿(mào)企業(yè)，要認(rèn)真核對其申報(bào)抵扣稅額是否已經(jīng)通過稽核。同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注納稅人一定期間的總體增值稅稅負(fù)率。對上述相關(guān)數(shù)據(jù)間存在邏輯問題或者稅負(fù)率明顯偏低的納稅人填寫《增值稅一般納稅人申報(bào)疑問核查表》（附表1）作進(jìn)一步核實(shí)處理，管理制度《市國家稅務(wù)局直屬分局稅收管理員制度》。

對增值稅小規(guī)模納稅人申報(bào)，審核時(shí)要注意比對其日常普通發(fā)票開具金額與納稅申報(bào)的金額、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與其納稅申報(bào)的金額等方面的合理性。認(rèn)真核定、修正其申報(bào)警戒線。對相關(guān)數(shù)據(jù)間存在邏輯問題或者申報(bào)的銷售額低于申報(bào)警戒線的納稅人填寫《增值稅小規(guī)模納稅人申報(bào)疑問核查表》（附表2）作進(jìn)一步核實(shí)處理。

對所得稅納稅申報(bào)，要比對主表與附表相關(guān)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，以及同行業(yè)或者類似行業(yè)的利潤水平。對增值稅企業(yè)，還要注意及時(shí)比對其增值稅申報(bào)銷售金額與所得稅申報(bào)的全部銷售收入；對營業(yè)稅企業(yè)，要及時(shí)掌握其營業(yè)稅申報(bào)計(jì)稅金額與所得稅申報(bào)收入比對。對相關(guān)指標(biāo)異常或者相關(guān)數(shù)據(jù)間有邏輯疑問的納稅人填寫《納稅人所得稅申報(bào)疑問核查表》（附表3）作進(jìn)一步核實(shí)處理。

各項(xiàng)申報(bào)疑問，在聽取納稅戶的解釋和進(jìn)行必要的核查后，得出核查結(jié)論。納稅人理由充足，核查相符的，得出無問題結(jié)論；納稅人存在問題，但問題是由于納稅人非主觀故意的失誤造成的，稅收管理員協(xié)助納稅人改正；納稅人涉嫌故意偷逃稅款的，按照征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)條款和其他相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 加強(qiáng)普通發(fā)票使用的管理，做好發(fā)票使用戶的日常輔導(dǎo)和管理工作。對初次領(lǐng)購發(fā)票的納稅人，10個(gè)工作日內(nèi)到實(shí)地了解納稅人發(fā)票的保管、開具情況，輔導(dǎo)其正確開具發(fā)票，告知發(fā)票相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)具體要求。在使用過程中，還應(yīng)不定期進(jìn)行輔導(dǎo)和核查。對一次領(lǐng)購使用時(shí)間超過3個(gè)月的，要進(jìn)一步了解納稅人的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)票的保管使用情況，消除發(fā)票使用隱患。

要按照上級的要求做好防偽稅控普通發(fā)票、有獎(jiǎng)發(fā)票以及稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用工作。

第十五條 要根據(jù)稅收法律法規(guī)、稅源宏觀數(shù)據(jù)、稅負(fù)變化信息和納稅人戶籍資料，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及行業(yè)指標(biāo)的橫向分析和歷史指標(biāo)的縱向分析，利用信息化數(shù)據(jù)集中和“一戶式”信息管理的優(yōu)勢，對納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷。對主要指標(biāo)異常的，要及時(shí)移交評估檢查部門進(jìn)行全面系統(tǒng)的納稅評估。

第十六條 在稅源管理中發(fā)現(xiàn)納稅人有需要進(jìn)行核實(shí)的問題，以普通下戶調(diào)查方式難以取得準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)資料，需要向納稅人調(diào)取查閱帳簿、實(shí)地盤貨對帳的，要及時(shí)移交評估檢查部門進(jìn)行日常檢查。

第三節(jié) 工作規(guī)范

第十七條 年初各科室要分別制訂稅收管理員下戶的工作計(jì)劃，稅收管理員下戶調(diào)查輔導(dǎo)或者核查有關(guān)事項(xiàng)等各項(xiàng)稅源管理事務(wù)時(shí)要按照計(jì)劃執(zhí)行，下戶前要填寫《稅源管理下戶報(bào)告表》（附表4）向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。各科室要按季報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和完善計(jì)劃。

第十八條 稅收管理員下戶時(shí)必須著裝，核查要有詳細(xì)記錄，根據(jù)稅源管理的基本要求填寫《稅源管理下戶調(diào)查工作底稿》（附表5）。對需要核對項(xiàng)目已有相關(guān)表格的，如增值稅一般納稅人認(rèn)定、轉(zhuǎn)正、年審，納稅人申報(bào)疑問的核查等，可以以審批表或者審核表代替工作底稿。所獲稅源信息要記錄歸檔，實(shí)行共享,條件成熟時(shí)有關(guān)信息要全部錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)“一戶式”存儲管理。

第十九條 稅收管理員下戶執(zhí)行各項(xiàng)稅源管理事務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人存在可能涉及達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的“偷逃抗騙”稅、現(xiàn)行稅收政策和涉稅指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)有疑問或漏洞等重大情況和重大問題時(shí)必須及時(shí)報(bào)告，填寫《重大情況和重大問題報(bào)告單》（附表6），根據(jù)性質(zhì)和處理權(quán)限由科室或分局集體研究決定處理方案，對不能解決的稅收管理疑難問題逐級上報(bào)。對已確定的重大情況或重大問題，稅收管理員要定期向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告稅收管理工作進(jìn)展情況及相關(guān)動向。

第二十條 稅收管理員在日常稅收管理中發(fā)生依法需要回避的情形，應(yīng)及時(shí)向單位報(bào)告申請回避。

第四章 稅收管理員的監(jiān)督與管理

第二十一條 稅收管理員必須嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不準(zhǔn)接受納稅戶的宴請和擅自參加納稅戶邀請的各種慶典以及外出考察、參觀等活動；不準(zhǔn)接受納稅戶的禮金、禮品和有價(jià)證券；不準(zhǔn)到納稅戶報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶壓價(jià)購買商品或者賒欠貨款；不準(zhǔn)利用職權(quán)向納稅戶借錢借物或者無償占用其財(cái)物；不準(zhǔn)在納稅戶中入股分紅等。

實(shí)行稅收管理員廉政反饋制度，分局每年年底組織全部或者部分納稅人對其稅收管理員執(zhí)行廉政制度以及提供納稅服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行調(diào)查反饋。由納稅人填寫《稅收管理員＿＿廉政及服務(wù)情況反饋表》（附表7），對納稅評估下戶核查及涉及向納稅人調(diào)取帳簿、實(shí)地盤貨對帳的日常檢查，應(yīng)由納稅人按次填寫反饋。反饋的方式應(yīng)主要以郵寄或者網(wǎng)絡(luò)等形式回復(fù)。

第二十二條 科室每月組織稅收管理員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不少于2次，學(xué)習(xí)要有詳細(xì)記錄，作為科室考核的依據(jù)之一。分局每年對稅收管理員組織1～2次綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定于每年的11～12月份組織崗位業(yè)務(wù)考試。以切實(shí)提高稅收管理員的稅收業(yè)務(wù)水平、財(cái)務(wù)會計(jì)水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和數(shù)據(jù)分析能力，使之成為稅源管理方面的專門人才。

第二十三條 稅收管理員實(shí)行定期輪換制度。稅收管理崗位每年年初組織輪換一次，輪換面50%。每一稅收管理員2年應(yīng)輪換一次。

第五章 稅收管理員的考核

第二十四條 根據(jù)工作業(yè)績、業(yè)務(wù)水平、社會評價(jià)等因素對稅收管理員進(jìn)行綜合考核，考核實(shí)行“平時(shí)計(jì)分，按年評價(jià)”的方法，每年年初給予起評分100分，根據(jù)當(dāng)年的考核情況給予加分或者減分，年終匯總得分確定考核的成績?？己说某煽冏鳛閸徫惠啌Q、公務(wù)員考核等工作的依據(jù)之一。

第二十五條 稅收管理員有下列情況的酌情加分：

（一）認(rèn)真開展稅源調(diào)研，稅源調(diào)查分析報(bào)告或者加強(qiáng)管理的措施和建議受到肯定并在省級以上刊物發(fā)表的；

（二）積極幫助納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好建議得到采納，收到良好的社會評價(jià)，相關(guān)事跡在市級以上新聞媒體上報(bào)導(dǎo)的；

（三）參加分局崗位業(yè)務(wù)考試，成績在前三名，或者參加市級以上考試，成績在前十名的；

（四）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績顯著，或者在管理中發(fā)現(xiàn)重大案源線索，查獲大要案，受到省局嘉獎(jiǎng)以上表彰的；

（五）其它在管理工作中樹立國稅形象的行為，經(jīng)分局討論確實(shí)可以加分的。

第二十六條 稅收管理員的管戶中有下列情況的每戶（次）扣考核分1分：

（一）未按分類管理的標(biāo)準(zhǔn)對全部管戶進(jìn)行分類或者調(diào)整類別；

（二）對新登記戶未按規(guī)定做好上門服務(wù)及稅法宣傳工作；

（三）重大政策調(diào)整或者緊急事項(xiàng)未及時(shí)通知相關(guān)納稅人；

（四）稅種核定有誤，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者未及時(shí)改正；

（五）未按規(guī)定開展日常巡查，管片內(nèi)發(fā)生漏征漏管情況的；

（六）納稅人戶籍管理檔案不完整或者未按要求將納稅人的戶籍資料實(shí)行“一戶式”存儲的；

（七）未按要求對發(fā)票使用戶進(jìn)行輔導(dǎo)或者核查的；

（八）未按規(guī)定要求納稅人反饋廉政及服務(wù)情況的。

第二十七條 稅收管理員發(fā)生下列情況每次扣考核分1分：

（一）單月登記率未達(dá)到100%的；

（二）單月準(zhǔn)期申報(bào)率未達(dá)到預(yù)定考核目標(biāo)的；

（三）未按要求掌握一般管理類納稅戶戶籍情況及生產(chǎn)經(jīng)營變動情況；

（四）未按規(guī)定完成分戶稅源調(diào)查報(bào)告或者行業(yè)稅源分析的；

（五）未按要求對發(fā)票使用戶進(jìn)行輔導(dǎo)或者核查的；

（六）下戶前未按要求報(bào)告，擅自下戶的；

（七）下戶時(shí)未按要求記錄核查情況或者未將記錄歸檔及納入“一戶式”管理的；

（八）無正當(dāng)理由未參加科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的。

第二十八條 稅收管理員發(fā)生下列情況每次扣考核分2分：

（一）未按規(guī)定次數(shù)進(jìn)行全面巡查的；

（二）下戶時(shí)發(fā)現(xiàn)重大情況和重大問題未及時(shí)報(bào)告的；

（三）未按要求掌握強(qiáng)化管理類納稅戶戶籍情況及生產(chǎn)經(jīng)營變動情況；

（四）日常管理中未依法申請回避的；

（五）納稅人納稅申報(bào)存在疑問未按規(guī)定制作疑點(diǎn)表并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的；

（六）無正當(dāng)理由未參加綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。

第二十九條 稅收管理員發(fā)生下列情況每次扣考核分5分：

（一）納稅人納稅申報(bào)存在疑問未按規(guī)定制作疑點(diǎn)表并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)致稅款流失的；

（二）未按要求對發(fā)票使用戶進(jìn)行輔導(dǎo)或者核查，導(dǎo)致發(fā)票流失或者發(fā)生涉票違章案件的；

（三）未按要求掌握重點(diǎn)監(jiān)控類納稅戶戶籍情況及生產(chǎn)經(jīng)營變動情況；

（四）發(fā)生違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的；

（五）參加崗位業(yè)務(wù)考試，成績不合格的。

第三十條 專管戶有下列情況的，調(diào)離管理員工作崗位：

（一）管理責(zé)任不落實(shí)，不具體了解管戶的真實(shí)情況，管戶中發(fā)生偷稅額在10萬元以上的重大偷稅行為或者少繳稅款100萬元以上，或者虛開增值稅專用發(fā)票或者其他用于抵扣的發(fā)票，金額在100萬元以上的情況，或者雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但采用相同違法手段延續(xù)時(shí)間超過1年的（以上情況由稅收管理員在日常管理中自行發(fā)現(xiàn)案源線索，并移送稽查部門查出的除外）；

（二）管片中存在漏征漏管戶，占其總管戶的10%以上的；

（三）故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的；

（四）幫助企業(yè)弄虛作假偷逃稅款的；

（五）未按規(guī)定為納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保密，造成納稅人損失的；

（六）崗位業(yè)務(wù)考試不及格，經(jīng)補(bǔ)考仍未通過的；

（七）因各種原因失去執(zhí)法資格的；

（八）征管工作嚴(yán)重失誤或者違反廉政建設(shè)規(guī)定，給國稅形象造成嚴(yán)重?fù)p害的。

第六章 附 則

第三十一條 本制度實(shí)施前的操作方法或者操作慣例與本制度不符的，適用于本制度。

第三十二條 本制度中的“以上”、“以下”、“日內(nèi)”，均含本數(shù)。

第三十三條 本制度從二○○四年十月一日起實(shí)行。

第四篇：紹興市國家稅務(wù)局直屬分局2003年工作總結(jié)

紹興市國家稅務(wù)局直屬分局2003年工作總結(jié)

二○○三年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 我局深入貫徹黨的十六大和十六大三中全會精神，按照“三個(gè)代表”的要求，充分發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、勤政、廉潔”的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，克服上半年“非典”帶來的工作影響，嚴(yán)格按照年初確定的工作思路，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷加強(qiáng)稅收管理，大力夯實(shí)征管基礎(chǔ)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅收政策、措施

（一）我局新稅收政策執(zhí)行已形成了較為科學(xué)的工作模式，體現(xiàn)為：上級下達(dá)新的稅收政策后，首先由綜合科分析政策落實(shí)工作中可能會遇到的具體問題，結(jié)合工作實(shí)際制訂具體的落實(shí)意見，提出重點(diǎn)、難點(diǎn)和要求，確定操作方法和工作流程。相關(guān)科室按分局的安排嚴(yán)格組織實(shí)施，提高了政策執(zhí)行的操作性，工作效率明顯提高。如在一般納稅年檢工作、一般納稅人擴(kuò)面、防偽稅控和網(wǎng)上認(rèn)證全覆蓋，“一窗式”管理模式的推行等稅收政策和工作措施貫徹執(zhí)行情況均為良好，無出現(xiàn)政策偏差，保障了各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行到位。

（二）高質(zhì)量地完成三項(xiàng)突擊性工作。

1、積極推進(jìn)“金稅工程”防仿稅控系統(tǒng)“全覆蓋”。全面推廣應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)是進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅管理的重要措施，在“全覆蓋”工作中我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，克服工作中的重重困難，按照市局領(lǐng)導(dǎo)“打硬仗，千萬不能出反復(fù)”的指示精神，采取“分片把守，一戶不漏，按時(shí)保質(zhì)，打贏硬仗”的工作要求，做到“宣傳到位、培訓(xùn)到位、程序到位、考核到位”，保證工作的順利推行，按時(shí)保質(zhì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

為確保金稅工程的平穩(wěn)運(yùn)行，注重做好防偽稅控“全覆蓋”的后續(xù)管理。首先認(rèn)真做好增值稅防偽稅控報(bào)稅催報(bào)工作，努力提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率和完整性，嚴(yán)格杜絕因工作失誤影響金稅工程的運(yùn)行質(zhì)量，報(bào)稅質(zhì)量連續(xù)保持了較高的水平；其次根據(jù)省局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額管理的要求，及時(shí)對已進(jìn)入防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)進(jìn)行最高限額審批的報(bào)批工作。

2、及時(shí)進(jìn)行一般納稅人申報(bào)辦法修訂工作，順利推行“一窗式”管理模式。為執(zhí)行總局重新修訂的《增值稅一般納稅人納稅申報(bào)辦法》和推行“一窗式”管理模式，分局高度重視，積極做好培訓(xùn)前期、中期和后期工作。一是專門出刊了一期《辦稅員之友》宣傳刊、一期稅收宣傳窗及印制大量的其他宣傳資料，進(jìn)行培訓(xùn)前期的宣傳。二是抽調(diào)分局10名業(yè)務(wù)骨干分兩期28場次對所有增值稅一般納稅人進(jìn)行了培訓(xùn)（含外資3場）。第一批是在七月份分10場次對所有代理申報(bào)的一般納稅人進(jìn)行了新申報(bào)辦法的培訓(xùn)。在8月份“征期”成功推行一般納稅人“一窗式”管理1932戶，全部實(shí)行新的申報(bào)辦法，實(shí)現(xiàn)了票表自動稽核，申報(bào)成功率達(dá)到100%，推行“一窗式”管理一般納稅人占全部一般納稅人60%。第二批是在八月份分18場次對自行申報(bào)的一般納稅人進(jìn)行新申報(bào)辦法、申報(bào)軟件升級及操作的培訓(xùn)。9月份“征期”全部增值稅一般納稅人實(shí)行新申報(bào)辦法，納入“一窗式”管理?！耙淮笆健惫芾砟Ｊ饺柯鋵?shí)到位。申報(bào)成功率達(dá)到100%。三是在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專門組織干部進(jìn)行走訪，分析存在問題，逐戶解決實(shí)際困難，為全面推行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在這些突擊性的工作中，由于涉及面廣，稍有不慎就會功虧一簣。最難的是納稅人不理解，不配合，不支持，怪我們別出心裁，幫他人掙錢，侵犯納稅人利益等等。因此，管理員都能做耐心細(xì)致的解釋和說服工作，動之以情，曉之以理，不厭其煩，敢打敢拼，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，圓滿完成交給的各項(xiàng)任務(wù)。

3、按省局和市局部署，全面推行網(wǎng)上認(rèn)證。網(wǎng)上認(rèn)證作為進(jìn)一步推動增值稅管理工作的電子化和現(xiàn)代化，提高增值稅發(fā)票認(rèn)證質(zhì)量、優(yōu)化為納稅人服務(wù)的重要舉措，分局做好各項(xiàng)具體落實(shí)工作。第一步是搞好與中介機(jī)構(gòu)的溝通，1月份代理網(wǎng)上認(rèn)證穩(wěn)步推行。第二步是自行網(wǎng)上認(rèn)證推行工作在7、8月份相繼開展。首先是7月份選擇了100戶企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證操作培訓(xùn)，在8月份征期先期進(jìn)行網(wǎng)上自行認(rèn)證。然后是結(jié)合“一窗式”管理模式的推行，對選擇自行網(wǎng)上認(rèn)證的其他企業(yè)進(jìn)行操作培訓(xùn)。自9月份起，網(wǎng)上認(rèn)證也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

（三）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠工作。在涉稅事權(quán)未調(diào)整前共辦理廢舊物資企業(yè)資格認(rèn)定 戶、免稅飼料企業(yè)資格認(rèn)定 戶、軟件企業(yè)資格認(rèn)定

戶、資源綜合利用企業(yè)資格認(rèn)定 戶。企業(yè)所得稅減免稅報(bào)批 戶減免稅款

萬元；稅前扣除項(xiàng)目

戶，應(yīng)納稅所得額

萬元，確保企業(yè)有關(guān)稅收政策的享受到位。我們還認(rèn)真落實(shí)個(gè)體工商戶增值稅起征點(diǎn)調(diào)整工作，做好調(diào)查，分戶落實(shí)，均按上級要求全面落實(shí)到位，有3878戶個(gè)體工商戶從5月份起未達(dá)起征點(diǎn)，每月影響稅款38萬元。

（四）組織做好2002企業(yè)所得稅匯算清繳工作。2002企業(yè)所得稅清繳是由國稅管理后的第一個(gè)，清繳質(zhì)量的好壞直接影響企業(yè)所得稅的管理質(zhì)量，我們克服經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)不熟的種種不利因素，一方面根據(jù)所得稅處的意見認(rèn)真草擬企業(yè)所得稅匯算清文件，做好了干部和企業(yè)二個(gè)方面的培訓(xùn)，及時(shí)做好與“網(wǎng)上申報(bào)”、CTAIS相銜接工作，保證了工作的順利開展。在實(shí)施過程中定期組織清繳工作業(yè)務(wù)座談會，解決清繳工作中反映的業(yè)務(wù)問題，有條不紊開展工作。2002匯算清繳內(nèi)資企業(yè)694戶，其中：中央企業(yè)49戶，包括就地納稅的中央企業(yè)32戶和有就地預(yù)交的匯總納稅中央企業(yè)17戶。所有參加匯算清繳的內(nèi)資企業(yè)中有盈利企業(yè)326戶，虧損企業(yè)368戶，總收入額153億元，利潤總額17455萬元。清繳調(diào)整計(jì)稅所得額的企業(yè)共計(jì)118戶，調(diào)整增加計(jì)稅所得額90余萬元。

（五）一般納稅人管理水平提高

1、增值稅一般納稅人認(rèn)定工作進(jìn)一步規(guī)范，為提高一般納稅認(rèn)定效率，對與一般納稅人審批相關(guān)的項(xiàng)目如“防偽稅控審批”、“網(wǎng)上認(rèn)證”等采取一條龍審批，先審批后發(fā)文，提高了一般納稅人認(rèn)定管理質(zhì)量，提高了工作效率。

2、做好2002年一般納稅人的稅源調(diào)查。根據(jù)市局布置對2002130戶增值稅一般納稅人稅源組織調(diào)查工作，從企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營情況、納稅情況等幾個(gè)方面，經(jīng)過布置、調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、審核、修改等一系列環(huán)節(jié)，如期完成了工作，掌握了詳細(xì)的增值稅一般納稅人的資料，調(diào)查數(shù)據(jù)全面完整，受到市局的好評。

3、組織增值稅一般納稅人的年檢年審工作，年檢工作效率和質(zhì)量均較上年提高，整項(xiàng)年檢工作于2003年5月上旬全部結(jié)束，比規(guī)定時(shí)間提前完成。年檢應(yīng)參加戶數(shù)2105戶，實(shí)際參加年檢2096戶，未參加年檢9戶，全部為標(biāo)準(zhǔn)以下；年審后取消一般納稅人資格70戶，無一戶一般納稅人實(shí)行限期整改。

4、做好增值稅一般納稅人的擴(kuò)面工作，嚴(yán)格執(zhí)行省局增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和市局的擴(kuò)面標(biāo)準(zhǔn)，做好宣傳及時(shí)將相關(guān)政策傳達(dá)至每個(gè)小規(guī)模納稅人，經(jīng)納稅人申請，152戶小規(guī)模納稅人被認(rèn)定為一般納稅人，并納入了防偽稅控系統(tǒng)。

二、切實(shí)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)，不斷提升管理質(zhì)量

至2003年12月底，轄區(qū)內(nèi)管戶共

戶，其中增值稅一般納稅人

戶，小規(guī)模企業(yè)

戶，個(gè)體工商戶

戶（戶未上起征點(diǎn)），其他納稅人

戶。2003年新辦認(rèn)定一般納稅人

戶，到期認(rèn)定一般納稅人

戶，降為小規(guī)模企業(yè)

戶，新辦小規(guī)模企業(yè)

戶，新辦個(gè)體工商戶

戶，其他納稅人

戶，辦理注銷企業(yè)

戶。為加強(qiáng)征管基礎(chǔ)，提升管理質(zhì)量，積極采取各項(xiàng)辦法和措施：

（一）抓好稅收征管質(zhì)量。稅收征管質(zhì)量“七率”體現(xiàn)稅收征管水平的重要標(biāo)志，在如何時(shí)提高征管質(zhì)量上我們采取了許多行之有效的措施。一方面加強(qiáng)日常催報(bào)催繳工作，把申報(bào)率和入庫率列入對管理科室工作目標(biāo)的考核，明確指標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。從4月份起進(jìn)一步加大對“兩率”的考核力度，采取了征管質(zhì)量“兩率”單項(xiàng)考核辦法，將“兩率”指標(biāo)層層分解落實(shí)到每個(gè)分片管理員，每月對各責(zé)任區(qū)的“兩率”指標(biāo)進(jìn)行書面公布，結(jié)果作為對工作人員的月度考核依據(jù)。我們對管理員提出，申報(bào)率企業(yè)要求100%，個(gè)體工商戶99%，入庫率要求100%；達(dá)不到申報(bào)率要求的即未準(zhǔn)期申報(bào)的每戶扣10元，月末仍未申報(bào)的每戶20元扣獎(jiǎng)；月末未入庫率的企業(yè)按未入庫稅款1%個(gè)體按3%扣獎(jiǎng)。已有XX人次被扣獎(jiǎng)，扣獎(jiǎng)金額

元。從而增強(qiáng)干部的責(zé)任性，全面提高“兩率”。今年以來，兩率穩(wěn)步提高，全年平均申報(bào)率達(dá)到

%；平均入庫率

％。在全市各縣市兩率考核中已處于中上水平。在抓好兩率的同時(shí)，積極壓縮陳欠杜絕新欠，至年末已壓縮陳欠

萬元，且年末新欠為

萬元，比去年27萬元增（減）

萬元。

（二）以評促管，納稅評估成效顯著

自四月份單設(shè)納稅評估科以來，納稅評估工作有了明顯的起色。全年完成納稅評估納稅戶

戶，其中增值稅

戶，內(nèi)資企業(yè)所得稅

戶。做到了納稅評估全覆蓋，評估自查補(bǔ)繳稅款

萬元。

1、增值稅防偽稅控十萬元版以上商貿(mào)企業(yè)，2003年全年共評估

戶次，共計(jì)補(bǔ)繳增值稅稅款

元，移送選案辦 戶。

2、為熟悉評估流程，促進(jìn)評估技能，對較小規(guī)模的幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)性評估①煤氣液化氣銷售行業(yè)評估9戶，5戶企業(yè)進(jìn)行了約談，約談有問題的企業(yè)為4戶，約談有問題率為80%，補(bǔ)報(bào)銷售收入61萬元，補(bǔ)繳稅款8萬元，加收滯納金1萬元，移送選案處理的1戶。②電動自行車制造銷售行業(yè)評估9戶，約談舉證6戶，約談有問題率為100%，補(bǔ)報(bào)銷售收入86萬元，補(bǔ)繳稅款10萬元，加收滯納金0.5元。③汽車銷售行業(yè)（含修理業(yè)）評估37戶，經(jīng)過行業(yè)分析、典型調(diào)查，掌握行業(yè)基本情況后，問題較集中，涉及政策性問題的正在處理中。④醫(yī)藥批發(fā)零售行業(yè)評估22戶（其中一般納稅人8戶）。

3、根據(jù)省局和市局的部署，完成對46戶納稅大戶和12戶重點(diǎn)稽查監(jiān)控企業(yè)的納稅評估。能過評估，共有28戶企業(yè)共計(jì)補(bǔ)報(bào)增值稅銷售收入2884.44萬元，補(bǔ)報(bào)繳增值稅456.07萬元，其中自行開票申報(bào)銷售收入1070.81萬元，申報(bào)繳納稅款181.85萬元；評估自查補(bǔ)報(bào)銷售1766.40收入萬元，補(bǔ)報(bào)繳納增值稅274.21萬元。共有3戶企業(yè)補(bǔ)申報(bào)調(diào)增應(yīng)納稅所得額269.86萬元，其中核減虧損1.26萬元，補(bǔ)報(bào)繳納企業(yè)所得稅88.64萬元。共計(jì)加收滯納金27.19萬元。對12戶仍存在疑點(diǎn)的企業(yè)，提出稽查建議。

4、根據(jù)安排按時(shí)完成了33戶金融企業(yè)、上市公司的專項(xiàng)納稅評估工作。經(jīng)對上述33戶企業(yè)2002的納稅情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)17戶，其中對3戶企業(yè)進(jìn)行了約談，約談有問題率100%。通過評估，共有17戶企業(yè)自查調(diào)增應(yīng)納稅所得額340.60萬元，核減虧損43.65萬元，自查補(bǔ)報(bào)繳納所得稅98萬元，共計(jì)加收滯納金7.35萬元，并對7戶企業(yè)提出移送選案建議。

5、由易到難，循序漸進(jìn)地做好內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅評估工作。根據(jù)市局所得稅處下發(fā)的內(nèi)資所得稅納稅評估名單，本級共有451戶企業(yè)需進(jìn)行內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅評估。到11月已全部完成評估任務(wù)。通過約談舉證

戶企業(yè)，合計(jì)調(diào)整應(yīng)納稅所得額 萬元，其中核減虧損 萬元，所得稅

萬元，共計(jì)加收滯納金

元。

6、完成其他評估工作。通過對內(nèi)部科室移送的一家新辦塑料加工企業(yè)的評估，促使企業(yè)自查補(bǔ)報(bào)銷售8萬余元，補(bǔ)繳增值稅1.37萬元，加收滯納金585元，補(bǔ)報(bào)繳納稅款為企業(yè)已申報(bào)繳納稅寺的5倍多。

（三）抓好納稅監(jiān)控，為加強(qiáng)納稅監(jiān)控，我們經(jīng)過調(diào)查研究，制訂了“梯度監(jiān)控工作制度”，建立了管理員、管理科、直屬分局三層管理監(jiān)控體系，各司其職,形成納稅人戶籍管理監(jiān)控、征稅對象全過程（即稅務(wù)登記開始至注銷管理為止）的監(jiān)控和對稅法掌握及執(zhí)行情況全方位監(jiān)控的機(jī)制。明確各自監(jiān)控的工作目標(biāo)，戶藉監(jiān)控信息修改戶數(shù)

戶，修改數(shù)據(jù)

條，重點(diǎn)監(jiān)控納稅人的輔導(dǎo)

戶，通過重點(diǎn)輔導(dǎo)納稅人自行糾正會計(jì)處理、納稅計(jì)算錯(cuò)誤等

余戶次，調(diào)整補(bǔ)繳稅款

余萬元。納稅監(jiān)控工作取得了初步成果。

（四）完成崗職體系全面修訂工作，我局認(rèn)真做好行政執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本修訂工作，成立了崗位職責(zé)和工作規(guī)程修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分塊負(fù)責(zé)，分解到崗，落實(shí)到人，對照總局范本，共修訂完成崗職體系32只，按期保持完成了修改工作任務(wù)。修訂完成后我們還組織試運(yùn)行，邊運(yùn)行邊修改。為達(dá)到ISO崗職體系全覆蓋的要求在11月份又組織干部對20只體系文件分別進(jìn)行了修訂。通過崗職體系的修訂，明確了各崗位的工作職責(zé)和工作規(guī)程，使實(shí)際操作中有法可依、有章可循，解決了實(shí)際工作中由于各地機(jī)構(gòu)設(shè)臵不一而造成的工作職責(zé)和工作規(guī)程難以統(tǒng)一的矛盾。工作規(guī)程及工作之間的關(guān)系進(jìn)一步明確了執(zhí)法的剛性，為今后進(jìn)一步提高規(guī)范執(zhí)法水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化個(gè)體稅收管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行三等九級定額核定制度。從去年四季度開始我們認(rèn)真做好三等九級分類定額核定的修訂工作，開展典型戶調(diào)查400余戶，調(diào)整行業(yè)定額核定標(biāo)準(zhǔn)，在方案上報(bào)市局前組織召開了由協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)成員、個(gè)體協(xié)會成員、市場主管部門參加的會議，廣泛征求意見，使定額方案更具科學(xué)性。2003年定額方案市局批準(zhǔn)后，將定額方案下發(fā)至每個(gè)協(xié)稅護(hù)稅成員小組長，做好宣傳工作，在定額核定中嚴(yán)格執(zhí)行“零彈性”工作制，嚴(yán)格按方案執(zhí)行，定額核定后及時(shí)將定額通過掛號信通知個(gè)體工商戶，并在國稅網(wǎng)頁上公布。保證個(gè)體工商戶定額核定的“公開、公正、公平”。

2、開展定額核定復(fù)查工作。針結(jié)定額核定存在的個(gè)別問題，我們舉一反三。2003年10月份局組織由20余人參加的定額復(fù)查工作，每片隨機(jī)抽個(gè)體工商戶2戶，從經(jīng)營范圍、營業(yè)面積、經(jīng)營地段逐項(xiàng)組織抽查，共復(fù)查個(gè)體工商戶40戶。通過對基礎(chǔ)信息，定額核定準(zhǔn)確情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率為

%；定額核定基本規(guī)范，但也存在納稅人經(jīng)營過程中定額核定指標(biāo)發(fā)生變化而未申報(bào)和管理員巡查力度不足的情況。

3、加強(qiáng)漏征漏管戶和停歇業(yè)的檢查。管理員、管理科、分局三級稽核考核制度，保證了漏征漏管戶清查和停歇業(yè)戶檢查的質(zhì)量，全年共檢查停歇業(yè)戶

戶次，清查出漏征漏管戶 戶。

（六）強(qiáng)化廢舊物資企業(yè)的稅收管理工作，為加強(qiáng)廢舊物資企業(yè)的稅收征管。經(jīng)過多次調(diào)查，針對廢舊物資回收企業(yè)，經(jīng)營中存在的虛開收購發(fā)票、廢舊物資銷售發(fā)票等問題，提出了《加強(qiáng)廢舊物資回收企業(yè)稅收管理的意見》，從資格認(rèn)定、廢舊物資收購以票的保管、使用，減免稅的申請審批，銷售貨款的結(jié)算等等加以規(guī)范。主要有：一是規(guī)定納稅人必須取得資格后方可申請減免稅和購領(lǐng)廢舊物資銷售發(fā)票；二是發(fā)票必須企業(yè)自行保管并按規(guī)定填開，不得委托市場主管部門或社會中介機(jī)構(gòu)代開；三是凡廢舊物資交易超過5000元，必須通過銀行結(jié)算；四是按月填報(bào)廢舊物資進(jìn)銷明細(xì)表，從制度上有效防止虛開、代開的發(fā)生。

（七）全面應(yīng)用民政福利企業(yè)管理系統(tǒng)，提升管理質(zhì)量。通過應(yīng)用該系統(tǒng)，一是規(guī)范了福利企業(yè)四表一冊數(shù)據(jù)的采集，有效地杜絕了企業(yè)虛報(bào)殘疾人員人數(shù)，或殘疾人員多頭掛名的情況發(fā)生，從而得到真實(shí)的企業(yè)殘疾人員安臵比例。二是規(guī)范了福利企業(yè)退稅流程，對全過程進(jìn)行全程監(jiān)控，提高了退稅效率，有效地防止騙稅現(xiàn)象的發(fā)生。

（八）取得穩(wěn)定的網(wǎng)上申報(bào)率。我們鼓勵(lì)推薦新辦納稅人應(yīng)用快捷方便的網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)常與中介機(jī)構(gòu)溝通，對經(jīng)營困難或趨于停產(chǎn)清算的納稅人能給予免費(fèi)代理申報(bào)，實(shí)行電子申報(bào)納稅人始終保持了99%以上，達(dá)到了較高的水平。

（九）順利完成齊賢十五村的兩次交接工作。對齊賢15村100戶企業(yè)，399戶個(gè)體工商戶，順利進(jìn)行了兩次交接，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好了稅務(wù)登記變更、納稅鑒定、發(fā)票核定、納稅申報(bào)軟件轉(zhuǎn)換等工作，納入正常管理。

（十）做好了加油站稅控裝臵的日常管理工作。落實(shí)加油站稅收征管辦法，做好加油站稅控裝臵的日常管理，及時(shí)對出現(xiàn)故障的稅控裝臵進(jìn)行重新初始化，保證了稅控裝臵穩(wěn)定運(yùn)行。

（十一）抓好辦稅員隊(duì)伍建設(shè)。2003年共組織

期新辦辦稅員資格培訓(xùn)

人參加了考試，人成績合格取得了證書。強(qiáng)化對辦稅員的日?？己?，根據(jù)辦稅員管理辦法的要求對辦稅員的違規(guī)情況進(jìn)行考核，共對

人次實(shí)行了警告，對

人實(shí)行注銷辦稅員證資格處理。年末按規(guī)定對2002年12月31日前領(lǐng)取的辦稅員證進(jìn)行了驗(yàn)審，共有

名辦稅人員參加了驗(yàn)審，合格

名，名被取消了辦稅資格。

三、優(yōu)化為納稅人服務(wù)

我們積極在為納稅人提供信息性、程序性、權(quán)益性服務(wù)上下功夫，在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、手段創(chuàng)新等方面做深入探索，積極掌握加強(qiáng)涉稅管理與為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)在規(guī)律，不斷更新服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)載體、規(guī)范服務(wù)程序、深化服務(wù)層次，進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（一）以稅企例會為主線，積極為納稅人提供全方位的稅收宣傳和政策咨詢輔導(dǎo)。多渠道開展稅收宣傳是提高納稅人素質(zhì)的有效途徑，我們對稅企例會的形式作了進(jìn)一步深化，確保例會質(zhì)量，努力提高到會率，積極做好會前、會中、會后工作，會前精心準(zhǔn)備和編印講課材料，管理員做好備課工作，會中認(rèn)真講課，及時(shí)解答納稅人的提問，會后對未參加例會的辦稅員進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，有力地提高了例會的效果，得到了納稅人的充分肯定，共組織召開辦稅員例會

場次，參加人員

余人次，每次到會率都在%以上。分局還根據(jù)工作需要有的放矢組織專題稅法輔導(dǎo)，如金融企業(yè)輔導(dǎo)會、福利企業(yè)政策輔導(dǎo)會、開采石料行業(yè)輔導(dǎo)會、制訂行業(yè)輔導(dǎo)會等共

期。此外還舉辦新辦納稅人納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)班 期；制作稅收宣傳窗 期；編輯《辦稅員之友》

期，發(fā)放

余本；在一般納稅人和部分小規(guī)模企業(yè)中推廣使用短信息、E-mail等電子數(shù)據(jù)宣傳方式，現(xiàn)已對3300多戶納稅人實(shí)行這個(gè)辦法。全年共發(fā)手機(jī)短信

余條，其中提示性催報(bào)信息

萬余條、通知通告

余條，政策宣傳

余條。還積極開展上門為納稅人輔導(dǎo)稅收知識，舉辦專題稅收政策培訓(xùn)，個(gè)別輔導(dǎo)

余戶，不斷增強(qiáng)納稅人依法納稅意識，努力營造良好的稅收外部環(huán)境。

（二）全面推進(jìn)全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)跨上新臺階。為使全程服務(wù)真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造好納稅辦理涉稅事項(xiàng)的“綠色通道”，我們堅(jiān)持全程服務(wù)臺領(lǐng)導(dǎo)“征期”值班制度，將全程服務(wù)工作納入崗職體系，修訂相關(guān)表單，完善全程服務(wù)考核，保證全程服務(wù)工作的開展。受理咨詢、指引納稅人

余人次，受理各類涉稅事項(xiàng)

件，按期辦結(jié)率達(dá)

％。高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了納稅人的普遍好評，真正成為了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的“綠色通道”，維護(hù)了全程服務(wù)作為紹興國稅的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

（三）全方位監(jiān)督，運(yùn)用考核機(jī)制確保服務(wù)到位。為保證納稅服務(wù)的到位我局全方位進(jìn)行監(jiān)督和考核：一是日常監(jiān)督，接受服務(wù)工作投訴、反映的處理，并根據(jù)相關(guān)工作規(guī)程的要求，對優(yōu)化服務(wù)工作（包括全程服務(wù)工作）的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督內(nèi)審，提出改進(jìn)意見；二是全程服務(wù)臺對承辦工作限期辦理的監(jiān)督，主要通過對限期承辦事項(xiàng)的辦結(jié)情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)，填寫《全程服務(wù)臺受理涉稅事項(xiàng)辦結(jié)情況表》和《未按期辦結(jié)涉稅事項(xiàng)責(zé)任單位情況表》上報(bào)，各單位對承諾執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，定期對納稅服務(wù)進(jìn)行講評。實(shí)行干部日常工作記錄、匯報(bào)制度。每位干部將平時(shí)所做的工作及其完成情況，用統(tǒng)一的表式進(jìn)行記錄，每周一以科為單位進(jìn)行工作講評，每季度全局干部大會講評，從而不斷提升服務(wù)水平。

四、加強(qiáng)教育，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

（一）切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高干部思想政治素質(zhì)。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周一的學(xué)習(xí)制度，做到人員到位、時(shí)間保證、內(nèi)容保證。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大精神，進(jìn)一步提高干部的世界觀、人生觀；學(xué)習(xí)了鄭培民同志的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步端正干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)；學(xué)習(xí)了總局關(guān)于大力宏揚(yáng)艱苦奮斗精神堅(jiān)決制止公務(wù)活動中奢侈浪費(fèi)行為的文件精神和省局關(guān)于“兩權(quán)”監(jiān)督制約的七個(gè)實(shí)施辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的勤政廉潔意識和艱苦奮斗作風(fēng)。

（二）開展“學(xué)三個(gè)代表重要思想 促國稅事業(yè)更快發(fā)展”和“廉政建設(shè)教育月”二項(xiàng)專題活動。分局在市局總體工作安排的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織，周密部署，結(jié)合實(shí)際提出更高要求。首先成立了二項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。其次分三個(gè)晚上組織了“二看”大討論。三次討論結(jié)束后，分局綜合各科的情況匯報(bào)歸納出了干部個(gè)人及分局存在的不足。個(gè)人不足主要集中在：

1、以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對照，納稅服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

2、工作主動性不足，創(chuàng)新意識不夠；

3、專業(yè)知識掌握不夠扎實(shí)、全面。分局存在的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)體現(xiàn)在：

1、必須進(jìn)一步加強(qiáng)三性服務(wù)；

2、對納稅人的后續(xù)管理還必須下功夫；

3、“三等九級”定額標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善；

4、納稅評估工作處于起始階段，還不成熟、完善。同時(shí)針對分局工作中的弱點(diǎn)、難點(diǎn)和不足確定七個(gè)課題，由相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)實(shí)施調(diào)研。最后根據(jù)存在的不足，分局相應(yīng)提出了改進(jìn)意見，落實(shí)整改。通過二項(xiàng)專題活動，進(jìn)一步發(fā)揮了干部的主觀能動性和創(chuàng)造力；激發(fā)了干部為推動國稅事業(yè)更快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的熱情；提高了干部廉潔從政的意識及牢固樹立艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

（三）組織稅收業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織干部開展新征管法及其實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)，提高干部規(guī)范執(zhí)法的能力；組織開展企業(yè)端涉稅軟件等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部的實(shí)際操作能力；組織開展最新稅收政策（如貨物運(yùn)輸發(fā)票增值 稅抵扣管理）的學(xué)習(xí)討論，及時(shí)掌握業(yè)務(wù)工作的新動向。

（四）嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度，樹好隊(duì)伍形象。首先是認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)部管理制度，從干部的思想上敲好警鐘；其次對干部的苗頭問題，及時(shí)談話指出，幫助干部及時(shí)糾正，確保全局不發(fā)生一起因違反規(guī)章制度被處分的案由。

（五）抓好廉政建設(shè)。從提高干部的思想認(rèn)識入手，加強(qiáng)教育，認(rèn)真組織廉政專題分析會，組織觀看反腐倡廉專題錄像片，做到警鐘長鳴。同時(shí)做到一級抓一級，一級管一級，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。對吃飯問題、借車問題、“小搞搞”問題等細(xì)小、易疏忽的環(huán)節(jié)予以進(jìn)一步明確，切實(shí)抓好干部管理。

（六）全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作范圍，將執(zhí)法責(zé)任分解到各科室和各崗位，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任，認(rèn)真貫徹兩權(quán)監(jiān)督辦法，嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度，按期上報(bào)過錯(cuò)責(zé)任追究情況統(tǒng)計(jì)表，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。積極開展稅收執(zhí)法自查自糾，對內(nèi)部制定的涉稅文件嚴(yán)格把關(guān)，確保文件內(nèi)容符合政策規(guī)定；對日常稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié)展開自查，有效地保證了規(guī)范執(zhí)法。

二○○三年十二月十八日

第五篇：北京市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年稅收工作要點(diǎn)

北京市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年稅收工作要點(diǎn)

2009年，分局要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建首善和諧稅收”的主題，在稅收工作中做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。面對組收工作中諸多客觀不利因素，樹立大局意識，以高度的責(zé)任感和使命感，努力做好2009年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。分局今年稅收工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹全國、市局稅務(wù)工作會議精神，以“深化依法行政，強(qiáng)化稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?！睘楣ぷ魉悸?，全面完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。

現(xiàn)根據(jù)市局要求，結(jié)合分局實(shí)際，提出2009年稅收工作要點(diǎn)：

一、大力組織收入，確保全年稅收收入任務(wù)完成（一）全面落實(shí)2009年稅收計(jì)劃。今年市局下達(dá)我局的稅收計(jì)劃為174.6億元，比上年實(shí)收增長5.5％。面對組織收入工作中諸多客觀不利因素，應(yīng)加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，正確把握稅收收入形勢，通過對2008年各組收責(zé)任單位收入格局的全面分析，將2009年稅收任務(wù)全額分解，全面落實(shí)，確保稅收收入的完成。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施。落實(shí)好國家鼓勵(lì)投資、鼓勵(lì)出口、刺激消費(fèi)、促進(jìn)資源節(jié)約利用的稅收政策和改革措施；做好相關(guān)稅制改革與新舊政策調(diào)整的培訓(xùn)、宣傳、輔導(dǎo)與銜接工作，制定具體的落實(shí)方案，確保中央實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅的決策落實(shí)到位。根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)狀況，做好相關(guān)稅收政策的專題調(diào)研與測算分析，及因政策效應(yīng)引起收入變化的季度分析。及時(shí)提供依據(jù)，服務(wù)大局，確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

（三）突出重點(diǎn)稅源、大企業(yè)稅源的分析與報(bào)告。對總局重點(diǎn)企業(yè)和市局重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控，將影響收入的經(jīng)濟(jì)性因素和政策性因素研究透、分析透，掌握組織收入的主動權(quán)，確保各項(xiàng)稅收足額入庫。同時(shí)做好部分重點(diǎn)行業(yè)（投資公司、房地產(chǎn)、代表機(jī)構(gòu)等）的稅收監(jiān)控工作。堅(jiān)持季度重點(diǎn)稅源收入分析報(bào)告制度，分析當(dāng)期稅款實(shí)現(xiàn)情況，研究管理工作重點(diǎn)，對疑點(diǎn)問題深入調(diào)查，提出建議，防范征納風(fēng)險(xiǎn)。

（四）強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)持納稅人重大事項(xiàng)報(bào)告和跟蹤服務(wù)走訪制度。重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)生的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告；對重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)；定期走訪重點(diǎn)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)動態(tài)。

（五）加強(qiáng)稅收收入質(zhì)量考核，逐步實(shí)現(xiàn)組織收入工作由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變，保持稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

（六）提高稅收收入預(yù)測的準(zhǔn)確率。重點(diǎn)做好稅收收入合計(jì)預(yù)測及增值稅預(yù)測的準(zhǔn)確率，并做出預(yù)測差異說明。

二、提高質(zhì)量與效率，全面推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作深化

（一）做好各項(xiàng)稅收征管基礎(chǔ)工作。完善稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、賬簿憑證管理、稅務(wù)檔案、涉稅信息管理等制度規(guī)定；做好發(fā)票審批的監(jiān)控管理、發(fā)票降版限量、稅控收款機(jī)的宣傳輔導(dǎo)和發(fā)放、發(fā)票售賣查詢機(jī)的宣傳與使用等工作；完善稅負(fù)分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動機(jī)制；根據(jù)目前征管需求，修訂分局檔案管理辦法；繼續(xù)做好分局全部有稅企業(yè)的財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)推行工作；注重申報(bào)率、有稅率、當(dāng)期申報(bào)應(yīng)納稅款入庫率、非正常率、欠稅增減率等指標(biāo)的分析利用，加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。

（二）深化稅收管理員制度。明確稅收管理員的工作職責(zé)，重新梳理各崗位工作內(nèi)容與規(guī)范；管理所要突出重點(diǎn)，兼顧行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、稅源規(guī)模和稅種管理重點(diǎn)對納稅人進(jìn)行科學(xué)分類，實(shí)行對納稅人有效的分類管理；通過研究各行業(yè)不同管理方式與側(cè)重點(diǎn)，加大稅源管理的深度，有重點(diǎn)的開展納稅評估工作。

（三）完善依法治稅制度。以日常執(zhí)法檢查和執(zhí)法檢查為路徑，以政策法規(guī)建議和過錯(cuò)追究為手段，督促各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，保證各項(xiàng)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用，最終提高分局整體依法治稅的意識和水平。

（四）加大督察督辦力度。以實(shí)事求是解決問題為出發(fā)點(diǎn)，全面清理各部門遺留的未辦結(jié)事項(xiàng)，加強(qiáng)日常涉稅申請監(jiān)控工作；規(guī)范涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限，加大考核力度，提出改善作風(fēng)、重視結(jié)果的工作思路；嚴(yán)格程序、政策的執(zhí)行，細(xì)化分局目標(biāo)考核制度。

（五）提高稅收執(zhí)法質(zhì)量。充分利用執(zhí)法考核系統(tǒng)的監(jiān)控預(yù)警功能，針對系統(tǒng)提示的過錯(cuò)指標(biāo)，做到“及時(shí)監(jiān)控，及時(shí)糾錯(cuò)”，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，監(jiān)督依法治稅行為。

三、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，推進(jìn)各項(xiàng)稅收管理的深化

（一）深化流轉(zhuǎn)稅管理。認(rèn)真做好2009年增值稅、消費(fèi)稅新條例及相關(guān)政策的貫徹、落實(shí)工作；繼續(xù)深化“一窗式”管理，加強(qiáng)“四小票” 憑證審核比對工作；強(qiáng)化對稽核異常的增值稅抵扣憑證的審核檢查；對分局管轄的小規(guī)模納稅人的戶數(shù)、分布、稅源結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行落實(shí)，逐步完成“企業(yè)類型”的審核確定工作；做好網(wǎng)上抄報(bào)稅，專用發(fā)票、貨運(yùn)發(fā)票的網(wǎng)上認(rèn)證推廣工作；深入開展流轉(zhuǎn)稅定向評估工作，了解不同行業(yè)的銷售收入、應(yīng)納稅額、稅負(fù)情況，通過評估分析掌握企業(yè)稅負(fù)增減變化形成的原因，多角度、多層面深入剖析定向評估戶的納稅狀況。

（二）深化所得稅管理。認(rèn)真落實(shí)新企業(yè)所得稅法實(shí)施后陸續(xù)出臺的各項(xiàng)稅收政策，及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整的宣傳輔導(dǎo)；根據(jù)總局、市局政策文件精神，適時(shí)調(diào)整分局所得稅管理制度；加強(qiáng)匯總（合并）納稅企業(yè)政策的落實(shí)，全力以赴做好新法實(shí)施第一年的企業(yè)所得稅匯算清繳工作；提前介入了解企業(yè)大額匯算退稅情況，嚴(yán)格退稅審批進(jìn)度；針對不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)總局、市局文件精神進(jìn)行科學(xué)分類，提出征管資源配置的建議和分類管理方法，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理；進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)絡(luò)和基層部門的溝通工作，明確政策依據(jù)，提高工作效率，查找管理上的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，推動所得稅工作向深層次進(jìn)展。

（三）加大稅務(wù)稽查力度。將以專項(xiàng)檢查和查處大案要案為主，大力清理積案，嚴(yán)格執(zhí)法加大處罰力度，充分發(fā)揮稽查的震懾作用；深入推進(jìn)稅務(wù)稽查案頭審計(jì)工作和審查工作的計(jì)劃性，包括稽查整體工作的計(jì)劃與對每個(gè)案件的時(shí)間計(jì)劃和檢查重點(diǎn)計(jì)劃的把握；加強(qiáng)依法稽查、按程序稽查工作制度的進(jìn)一步落實(shí)，嚴(yán)把“取證材料、數(shù)據(jù)來源、法律依據(jù)、審理和執(zhí)行”五關(guān)，保證工作的準(zhǔn)確性；推進(jìn)稽查信息化；采用實(shí)地檢查和調(diào)帳稽查相結(jié)合的形式開展檢查；繼續(xù)做好打擊發(fā)票違法犯罪活動，凈化稅收環(huán)境。

（四）提升反避稅工作水平。加強(qiáng)反避稅基礎(chǔ)工作，滿足新法和新規(guī)程需要；優(yōu)化反避稅調(diào)查案例庫和關(guān)聯(lián)交易分析庫，為選案和后期監(jiān)控打下基礎(chǔ)；科學(xué)確定調(diào)查監(jiān)控企業(yè)名單，積極開展預(yù)約定價(jià)工作，加強(qiáng)調(diào)查與管理；對關(guān)聯(lián)交易申報(bào)資料嚴(yán)格審核，將關(guān)聯(lián)申報(bào)、特別納稅調(diào)整條款宣傳到位，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)的申報(bào)率和申報(bào)質(zhì)量；借鑒國際上反避稅工作成果，加強(qiáng)總結(jié)和調(diào)研，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢，保證反避稅工作的深入，力爭出精品。

（五）加強(qiáng)出口退稅管理。加強(qiáng)出口退免稅的計(jì)劃管理，分不同階段制定出分局出口退（免）稅的計(jì)劃需求，力求精準(zhǔn)制定，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行；認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)出口退稅政策，完善征管退銜接，有效防范和打擊騙取出口退稅違法行為；充分利用征管系統(tǒng)和出口退免稅系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)征稅管理與退稅管理的銜接與聯(lián)動，提高稅收管理工作的質(zhì)量和效率。

（六）推進(jìn)稅收信息化建設(shè)。做好CTAIS 2.0、稅收執(zhí)法管理考核系統(tǒng)、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作；豐富綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺的功能項(xiàng)目，配合市局完善綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺的三期建設(shè)；健全安全管理制度、做好應(yīng)用系統(tǒng)的等級保護(hù)工作，對內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行防火墻加固建設(shè)；構(gòu)建信息安全管理平臺，完善各系統(tǒng)間的銜接和系統(tǒng)記錄日志的管理。

（七）大力開展調(diào)查研究。各部門要高度重視調(diào)研工作，根據(jù)工作實(shí)際確定調(diào)研課題，采取多種方式開展調(diào)研，挖掘調(diào)研深度，擴(kuò)大成果應(yīng)用，將管理工作推向深入；進(jìn)一步規(guī)范制度、加強(qiáng)溝通、科學(xué)選題、多部門合作、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)稅收科研隊(duì)伍建設(shè)。

（八）加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)合作，建立稅款征收、日常管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查的有效溝通。堅(jiān)持“誰負(fù)責(zé)，誰牽頭”，有布置、有落實(shí)、有反饋，全面提高分局的征管質(zhì)量，四、強(qiáng)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅企關(guān)系

（一）創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。利用智能語音服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上申報(bào)通知系統(tǒng)，將納稅人在辦稅服務(wù)廳應(yīng)注意的問題，及時(shí)通知相關(guān)納稅人。通過提醒服務(wù)，將宣傳工作做在前面，提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率；加強(qiáng)分局外網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，豐富欄目、充實(shí)信息，開展網(wǎng)上調(diào)查，逐步形成互動性強(qiáng)的全方位綜合服務(wù)平臺；完善國地稅部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，加強(qiáng)納稅信息交換；簡化涉稅申請需報(bào)送的資料，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)咨詢的作用。辦稅服務(wù)廳與各業(yè)務(wù)科室配合，利用稅務(wù)咨詢崗對納稅人常見問題的搜集，將納稅人關(guān)心的問題、最新的政策解讀匯集成冊，為納稅人提供較高水平的咨詢服務(wù)。

（三）增強(qiáng)稅收宣傳實(shí)效。認(rèn)真做好第18個(gè)稅法宣傳月活動與第3個(gè)發(fā)票宣傳月活動；進(jìn)一步做好“五五”普法工作；全面落實(shí)政府信息公開，為納稅環(huán)境的持續(xù)改善提供制度與機(jī)制保障。

（四）強(qiáng)化服務(wù)理念。充分認(rèn)識納稅服務(wù)的涵義和本質(zhì)屬性，樹立以納稅人為中心的服務(wù)意識；將管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，在強(qiáng)化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)管理。

五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面推進(jìn)干部管理深化

（一）強(qiáng)化思想政治工作。繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動后續(xù)階段工作，緊密圍繞“服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建首善和諧稅收”的主題，確保扎扎實(shí)實(shí)完成各階段任務(wù)目標(biāo)，為分局科學(xué)發(fā)展提供新的動力；開展稅務(wù)文化建設(shè)，創(chuàng)建文明和諧工作氛圍；做好思想政治工作，關(guān)心群眾生活，調(diào)動干部職工積極性和工作熱情，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力；積極應(yīng)對系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革帶來的部門重新定位和人員調(diào)整，要樹立服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感，將給征管工作帶來的不利影響降到最低。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《全國稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央紀(jì)委＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃＞實(shí)施辦法》；開展主題鮮明、針對性強(qiáng)的反腐倡廉教育工作；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作；規(guī)范信訪及案件管理工作，認(rèn)真查辦稅務(wù)人員違法違紀(jì)案件；加強(qiáng)對各項(xiàng)廉政、監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；落實(shí)“一案雙查”韌度，加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員征收管理和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對“兩權(quán)”運(yùn)作全過程的監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化干部管理。加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高分局中層領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，以中層領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔奉公、恪盡職守帶動分局各項(xiàng)工作的有效開展；穩(wěn)妥開展全局及部門內(nèi)部的干部輪崗工作；在提高干部工作的積極性和干部隊(duì)伍的凝聚力方面、多動腦筋，加大力量，積極構(gòu)建充滿活力的隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制，為稅收工作保駕護(hù)航。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持以人為本，落實(shí)人才興稅戰(zhàn)略，以“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識和職業(yè)操守培養(yǎng)”為核心做好教育培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)；將短期收效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與長期收效的綜合培訓(xùn)相結(jié)合，增加經(jīng)濟(jì)類、法律類、心理類、文化類等課程；加強(qiáng)教育培訓(xùn)的層次化，精細(xì)化，根據(jù)干部的不同專長，在綜合基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上著力對骨干隊(duì)伍開展深層次的精細(xì)化系統(tǒng)培訓(xùn)，在保證培訓(xùn)質(zhì)量與時(shí)間的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對干部參訓(xùn)效果的檢驗(yàn)，在日常稅收工作中注重提供其發(fā)揮培訓(xùn)成果的空間，使培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化到工作中去。

（五）強(qiáng)化基層建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算管理，面對預(yù)算批復(fù)細(xì)化到會計(jì)核算科目的要求，要科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行預(yù)算，做好預(yù)算科目執(zhí)行進(jìn)度的掌控，努力提高預(yù)算編制的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；充分發(fā)揮財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)版核算軟件功能，提高核算、管理水平；完善、落實(shí)后勤保障制度；不斷改善辦公環(huán)境；進(jìn)一步規(guī)范車輛使用管理，加強(qiáng)車輛日常維護(hù)保養(yǎng)；加強(qiáng)辦公用品購置、大宗物品采購、領(lǐng)用管理及固定資產(chǎn)管理；加強(qiáng)食堂管理，保證干部膳食營養(yǎng)；做好信息、信訪工作，搞好物業(yè)管理，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，切實(shí)解決影響干部身心健康的實(shí)際問題；加強(qiáng)黨、團(tuán)、工會組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)作用；積極開展文化體育活動，組織好重要節(jié)日的慶?；顒樱S富機(jī)關(guān)干部職工的文化生活；做好分局干部體育鍛煉，強(qiáng)身健體工作。

2009年稅收工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。我們應(yīng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，明確方向，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，為首都稅收事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。