第一篇：走科技興鄉(xiāng)之路促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

走科技興鄉(xiāng)之路促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

**鄉(xiāng)是環(huán)繞加格達奇區(qū)典型的城郊鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)管轄三個行政村，8個自然屯，20個村民小組，7300多農(nóng)民，人均耕地耕地面積不足2畝，在這有限的土地上，要使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)黨委政府深深感受到，單純依靠政策促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛力有限，通過反復(fù)調(diào)查研究，充分認(rèn)識到只有依靠科學(xué)技術(shù)、走科技興鄉(xiāng)

之路，才能振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富。近年來，全鄉(xiāng)全面實施“科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，立足城郊，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以產(chǎn)業(yè)化為途徑，以農(nóng)民增收為目的，進一步抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展了突出特色、綠色，發(fā)展定單、效益農(nóng)業(yè)，加快牧業(yè)生產(chǎn)步伐，使馬鈴薯種植業(yè)成為加北鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧和食用菌發(fā)展逐漸成規(guī)模。2006年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入為3952萬元，2006年農(nóng)民人均純收入達3499元，農(nóng)村居民住房磚瓦率達到60％。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。為了全面貫徹落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興鄉(xiāng)、科技興農(nóng)”的工作思路。把科技工作作為全鄉(xiāng)第一位的工作任務(wù)，舉全鄉(xiāng)之力實施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。一是成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，以科技副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)人員為成員的科技普及推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)科技興鄉(xiāng)的方案制定、工作安排、人員調(diào)配、經(jīng)費籌措等項工作，各行政村也都建立了相應(yīng)的科技組織；二是實行了科技工作“三包”責(zé)任制、即鄉(xiāng)科技領(lǐng)導(dǎo)包片、農(nóng)技人員包村、村技術(shù)人員包戶，并將所包片、村、戶效益與本獎金報酬掛起鉤來；三是和各部門積極協(xié)調(diào)，使他們?yōu)榭萍寂d鄉(xiāng)工作開綠燈、創(chuàng)環(huán)境、出人出物，自覺參與實施；四是一級抓一級、層層抓落實。堅持“兩條腿走路”的方針，既強化鄉(xiāng)科協(xié)和現(xiàn)有農(nóng)技推廣部門建設(shè)，穩(wěn)定和擴大農(nóng)技推廣隊伍；又引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾，農(nóng)民技術(shù)員自發(fā)創(chuàng)辦各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會等技術(shù)協(xié)作組織，在全鄉(xiāng)形成以科協(xié)為骨干，村科技副主任為主體，科技示范戶帶動全體農(nóng)戶的全方位科技服務(wù)體系。全鄉(xiāng)重點項目、農(nóng)業(yè)科技示范戶（基地）都有黨政班子成員進行聯(lián)系，把科技興鄉(xiāng)工作真正落到實處。

二、實施培訓(xùn)計劃，提高人才素質(zhì)。為不斷提高全鄉(xiāng)勞動者的素質(zhì)，每年都制定培訓(xùn)計劃，本著“實際、實用、實效”的原則，在全鄉(xiāng)開展的多形式、多層次、多渠道的科技培訓(xùn)工作。一是首先抓好干部培訓(xùn)，鄉(xiāng)里每年多次召開科技培訓(xùn)會議，以會代訓(xùn)的方式，傳授科學(xué)技術(shù)。目前，全鄉(xiāng)40多名鄉(xiāng)村干部都能掌握1—2項實用技術(shù)，成了受群眾歡迎的科技型干部。二是實施長期專題培訓(xùn)。把基礎(chǔ)知識好，思想覺悟高的示范戶組織起來，經(jīng)常讓他們參加地、區(qū)、鄉(xiāng)組織的培訓(xùn)，達到培訓(xùn)一個，帶動一片的目的。三是與地區(qū)、加區(qū)農(nóng)技站、畜牧站、科協(xié)等部門聯(lián)合，組織開展科技培訓(xùn)，如綠色蔬菜生產(chǎn)栽培和病蟲害防止技術(shù)、蔬菜保險技術(shù)、大棚滴灌技術(shù)、木耳、蘑菇袋料生產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯栽培及病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖及疫病防治知識等多種形式的科技培訓(xùn)班，向農(nóng)民講授適用性農(nóng)技知識。兩年來，該鄉(xiāng)共舉行參加各類培訓(xùn)班10期，共培訓(xùn)5000多人次，下發(fā)科技書籍、信息4000多份，四采用多種形式、多種方式進行培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技意識和科技素質(zhì)，針對棚室生產(chǎn)及日光溫室小區(qū)，我們聘請東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授來我鄉(xiāng)進行培訓(xùn)，并對農(nóng)戶生產(chǎn)情況進行實地指導(dǎo)，每年組織科技示范戶、農(nóng)民參加地區(qū)科技大集，了解農(nóng)業(yè)信息，市場信息，學(xué)習(xí)科技知識，掌握生產(chǎn)動態(tài)。同時組織安排露天電影、秧歌等文藝活動，活躍農(nóng)民群眾的文化生活。組織本鄉(xiāng)先富起來的農(nóng)牧業(yè)典型戶現(xiàn)身說法，激發(fā)了廣大農(nóng)民科技致富的積極性和主動性，倡導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，主動應(yīng)用先進適用科技成果。截止目前，全鄉(xiāng)所有基層干部和80以上的農(nóng)村勞動力接受了不同形式的農(nóng)技培訓(xùn)。90的青年農(nóng)民掌握了一至兩門實用技術(shù)。通過各種形式的農(nóng)技培訓(xùn)，我們鄉(xiāng)受訓(xùn)人數(shù)達2000多人，達到了一戶一個科技明白人，培訓(xùn)出19名農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員。鄉(xiāng)里還印刷科學(xué)技術(shù)資料3000多份發(fā)給農(nóng)民，從而增強了農(nóng)民的科技知識，提高了他們的科學(xué)文化素質(zhì)。在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，不斷增加農(nóng)民收入，向科技富民強鄉(xiāng)目標(biāo)邁進。

三、科技引路，資金扶持。加北鄉(xiāng)著力實施科技興鄉(xiāng)計劃，進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變了政府職能，增強了服務(wù)功能，落實科技政策，把科技引路，資金扶持作為實施科技興鄉(xiāng)、農(nóng)民致富的指導(dǎo)思想。該鄉(xiāng)每年協(xié)同地方信用社為發(fā)展養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶辦理小額貸款4００多萬元，扶持起規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工等專業(yè)戶1００多戶。如孫龍江的馬鈴薯增值深加工業(yè)，年創(chuàng)利潤30余萬元；趙挺祥鮮菜冬儲，年創(chuàng)利潤10余萬元；侯力的養(yǎng)雞場，年創(chuàng)利潤10余萬元；于國卿大豆深加工，醬菜廠年創(chuàng)利潤20余萬元、姜雅文棚室生產(chǎn)，年創(chuàng)利潤10余萬元等等，同時扶持幸福村奶牛示范村，加北馬鈴薯示范村。走“特色 規(guī)模 品牌”的路子，抓好了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

技術(shù)示范基地建設(shè)，提升了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

為了解決農(nóng)產(chǎn)品豐收后的銷售問題，加北鄉(xiāng)將投資建立農(nóng)貿(mào)市場和精品加工業(yè)，解決了每年農(nóng)民生產(chǎn)出來的大白菜、木耳、蘑菇、粉絲和家禽的銷路問題，把小袋包裝的無公害綠色馬鈴薯系列深加工產(chǎn)品打入城市農(nóng)產(chǎn)品交易市場，并通過農(nóng)網(wǎng)為農(nóng)民的馬鈴薯粉絲尋銷路，賣好價錢。廣

大農(nóng)民高興地說：“如今俺們能實行科技致富，全靠鄉(xiāng)黨委政府的引導(dǎo)。”

四、適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。加北鄉(xiāng)圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化，強化科技培訓(xùn)，大力引進推廣優(yōu)良品種、有機肥料，溫室模式化栽培，綠色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，飼用玉米栽培，農(nóng)村能源建設(shè)等16項農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，得到推廣。經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益顯著。如孫寶玉家把豬舍與沼氣池連在一起，豬的糞便流入沼氣池，產(chǎn)生沼氣用于照明、做飯、取暖，沼氣渣用于棚室蔬菜生產(chǎn)上，這就是節(jié)約清潔型農(nóng)村能源建設(shè)項目在加北鄉(xiāng)應(yīng)用成功典型，改廁、改圈、改廚、菜地有機施肥和沼氣池建設(shè)融為一體的循環(huán)效益農(nóng)業(yè)，此節(jié)約清潔型新能源項目建設(shè)的農(nóng)村推廣與應(yīng)用，既方便農(nóng)民生活，也改善村莊的環(huán)境，同時以煤代木的問題得到了徹底的解決，加北鄉(xiāng)將成功的經(jīng)驗加以總結(jié)和推廣，用典型引路、效益吸引，充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向力，充分利用上級項目支持，廣泛調(diào)動社會、農(nóng)民的積極性，增加沼氣池建設(shè)的輻射力和推動力，進一步推廣農(nóng)村沼氣、燃?xì)饩C合利用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。節(jié)約清潔型農(nóng)村能源建設(shè)項目在獲取沼氣高品位能源的同時，還將有效控制空氣和水源污染，保護農(nóng)村環(huán)境，有效地推動了新農(nóng)村建設(shè)的進程。

五、走科技興鄉(xiāng)之路，農(nóng)村各項工作的快速發(fā)展。一是農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，農(nóng)民生活水平逐年提高。2006年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3952萬元，增加273萬元，同比增長7.4％，二是農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民人均純收入達到3499元，增加232元，同比增長7.1％。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善，生活水平明顯提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。面向市場，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力發(fā)展馬鈴薯種薯、名特優(yōu)蔬菜、特色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，2006年全鄉(xiāng)播種面積達19440畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2230萬元，初步形成了以加北村為代表的馬鈴薯種植基地及綠色食用菌生產(chǎn)基地，以幸福村為代表的畜牧養(yǎng)殖、綠色蔬菜種植基地。實現(xiàn)牛、羊、家禽養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展，2006年實現(xiàn)畜物業(yè)收入1343萬元。強化管理，加大培訓(xùn)，積極引導(dǎo)，大力發(fā)展打工經(jīng)濟，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立培訓(xùn)服務(wù)體系和外出務(wù)工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)放加北鄉(xiāng)外出務(wù)工人員維權(quán)卡等方式，加大控管力度，實行跟蹤服務(wù)，千方百計促進勞動力就業(yè)，拓寬打工經(jīng)濟鏈條，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，2006年全年通過各種途徑輸出勞動力突破1345人，實現(xiàn)打工經(jīng)濟收入405萬元。多次被地區(qū)和加區(qū)評為“科技工作先進單位”。

第二篇：連山區(qū)人民法院科技興院之路

連山區(qū)人民法院科技興院之路

科技興院之路

-----葫蘆島市連山區(qū)人民法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作回眸

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2006年4月10日，連山區(qū)人民法院內(nèi)部工作平臺正式開通。至此，該院在科技興院的道路上又邁出了堅實的一步。

連山區(qū)人民法院轄區(qū)面積大，人口眾多，年平均受理各類案

件6000來件。特別是改革開放的近二十年來，案件標(biāo)的金額越來越大，案件類型越來越多，法律關(guān)系越來越復(fù)雜，社會關(guān)注程度越來越強?？梢哉f，法院工作尤其是審判工作已進入了一個全新時期。但是，由于各種原因，一些傳統(tǒng)審判工作方式效率不高，與審判工作發(fā)展形勢極度不相適應(yīng)。按照傳統(tǒng)的審判方式，每審理一宗案件，審判人員就要人工填寫最少七種、最多十余種法律文書，然后再等候庭長、院長簽發(fā)和打字員打印，造成案件大量積壓。同時由于傳統(tǒng)辦案方式缺少必然的監(jiān)督弊端，案件是否審結(jié)，裁判文書有無送達當(dāng)事人，案卷有無及時移交都無從掌控，審判管理十分混亂。為改變這種現(xiàn)狀，適應(yīng)新形勢下法院發(fā)展的要求，實現(xiàn)法院辦公現(xiàn)代化。2001年，乘著改革的春風(fēng)，連山區(qū)人民法院將科技興院納入治院戰(zhàn)略，如今已歷經(jīng)五年。然而，在這短短的五年時間里，依托現(xiàn)代科技，連山區(qū)人民法院基本實現(xiàn)了辦公手段現(xiàn)代化，檔案管理電子化，流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化，庭審記錄電腦化，各項工作都在向規(guī)范，透明，效率化邁進?；就瓿闪藦膹?fù)雜、低效的手工辦公方式的傳統(tǒng)型法院，向以網(wǎng)絡(luò)流程化管理為標(biāo)志的高效現(xiàn)代化法院的轉(zhuǎn)變，在連山區(qū)人民法院改革的道路上留下了濃墨重彩的一筆。

一、敢于探索，勇敢地走科技興院之路

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在人類社會已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代的今天，人民法院不實現(xiàn)以高科技手段為支撐的辦公現(xiàn)代化，不僅無法保障和促進社會發(fā)展，而且連適應(yīng)社會發(fā)展的需要都不可能，甚至?xí)鸬阶璧K社會發(fā)展的作用。連山區(qū)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子基于這點認(rèn)識，在突飛猛進的知識經(jīng)濟浪潮的沖擊下，決定加大科技投入，提高法院科技化含量，并將其與審判機制改革有機結(jié)合起來，勇敢地走科技興院之路。

1、單機運作，努力改進辦公條件。

追溯連山區(qū)人民法院科技興院的發(fā)展史，他們的辦公現(xiàn)代化建設(shè)工程是啟動較早的。早在上個世紀(jì)九十年代，在我國計算機作為高科技產(chǎn)品在現(xiàn)代辦公系統(tǒng)中剛剛暫露頭角，為提高管理水平和工作效率，連山法院便注意到了這種現(xiàn)代高科技產(chǎn)品的重要作用。先后為辦公室、研究室、檔案室等部門配備了微機，并給部分審判法庭配備微機嘗試?yán)梦C打字記錄庭審情況，基本上實現(xiàn)了文書制作，檔案管理和庭審記錄的單機計算機化，一定程度上提高了法院的管理水平和辦公效率。可以說，在某種意義上講，連山區(qū)人民法院的辦公現(xiàn)代化建設(shè)理念走在了時代前頭。盡管如此，由于受思想認(rèn)識以及外在條件的制約，當(dāng)時該院的辦公現(xiàn)代化進程一直以來始終處于孤軍作戰(zhàn)，各自為政的階段。直至1999年，最高院下發(fā)《法院五年改革綱要》，正式將法院辦公現(xiàn)代化納入法院改革的目標(biāo)，連山區(qū)人法院的辦公現(xiàn)代化才正式開始啟動。

2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科技興院跨出戰(zhàn)略意義的第一步。

公正與效率是人民法院工作的世紀(jì)主題。如何實現(xiàn)這一主題，是每一個人民法院必須研究和解決的課題。特別是在各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件技術(shù)飛速發(fā)展的今天，辦公手段落后已經(jīng)成為制約人民法院工作效率提高的一個重要因素。因為遲到的公正就是不公正。所以新形勢下，作為國家重要政府職能機構(gòu)的人民法院，要想更好地發(fā)揮其職能作用，就必須自覺地融入知識經(jīng)濟的大潮之中，實現(xiàn)在法院內(nèi)部信息共享、高效協(xié)同工作乃至科學(xué)的管理和決策,從而不斷提高司法效率，這已經(jīng)成為人民法院實現(xiàn)公正與效率的必然選擇與當(dāng)務(wù)之急?；谶@樣的認(rèn)識，連山區(qū)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過充分研究和科學(xué)論證，2001年初，科技興院在該院做為治院戰(zhàn)略被明確地提了出來。同時他們提出要建設(shè)以計算機網(wǎng)絡(luò)（局域網(wǎng)）為核心的現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)，并形成了一整套要通過加強物質(zhì)建設(shè)特別是應(yīng)用現(xiàn)代高科技手段，提高管理水平和工作效率，促進制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，確保司法公正，進而全面開創(chuàng)法院工作新局面的一條完整的工作新思路。

目標(biāo)確定后，為了保證質(zhì)量、節(jié)約資金和少走彎路，連山區(qū)人民法院通過貨比三家的方法，選擇了一家設(shè)計方案比較合理、工程造價比較低廉、資金技術(shù)實力比較雄厚的專業(yè)電腦公司來負(fù)責(zé)計算機網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計和施工工作。同時，在正式開始施工之前，又組織本院有關(guān)人員與施工單位的工程技術(shù)人員一起，多次到山東省壽光市人民法院、北京市第二中級人民法院和海淀區(qū)人民法院等單位考察和學(xué)習(xí)。為了保證計算機網(wǎng)絡(luò)能夠適應(yīng)本院改革工作的需要，又多次到北京清華紫光軟件公司考察洽談，用最低的價格選擇購買了該公司最新開發(fā)的適應(yīng)法院改革特別是大立案和審判流程管理需要的法院信息管理系統(tǒng)2000版軟。從2001年

第三篇：走科技創(chuàng)新之路(修改)

走科技創(chuàng)新之路，促進企業(yè)快速發(fā)展

黨的十六大報告明確提出，科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是促進中國經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要經(jīng)驗之一，并再次號召全黨堅持走科技興國、科技創(chuàng)新之路。過去的幾年，我國建立了一大批水利、交通、通信、能源和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施工程，國家建設(shè)取得了巨大成就，經(jīng)濟效益進一步提高，人民收入不斷增長。這些都得益于加強科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，得益于把科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。過去，許多科技成果只是被封存在檔案館里，花的錢很多，最終卻沒有發(fā)揮其作用。所以，我們不僅要重視科學(xué)研究，更應(yīng)該重視科技成果的推廣和應(yīng)用。宗局長工作報告中強調(diào)只有把科研、科技成果的推廣、應(yīng)用有機地結(jié)合起來，才能使“科技興局”發(fā)揮更大的作用。應(yīng)該大力推進科技進步與創(chuàng)新，不斷提高自主創(chuàng)新能力。在深化科技體制改革過程中大膽地“走出去，請進來”，更多地吸引高級人才，積極鼓勵企業(yè)員工大膽進行科技創(chuàng)新。各處，各單位應(yīng)該破除條塊分割的局面，合理配置科研資源，進一步加強關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的開發(fā)，鼓勵科技成果的推廣和應(yīng)用。

大的方面可以講日本因為將科技視為立國之本，使日本由一個落后的農(nóng)業(yè)國走上了工業(yè)國的道路，并在百年之后國民生產(chǎn)總值躍居世界第二，以后又一直保持了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的勢頭。縱觀日本經(jīng)濟的發(fā)展歷程，“科學(xué)立國”是日本興國之本，科技進步是日本創(chuàng)造經(jīng)濟騰飛奇跡的原動力。國內(nèi)企業(yè)發(fā)展來看，海爾的發(fā)展之路，處處體現(xiàn)科技創(chuàng)新。

我局質(zhì)量方針中。技術(shù)先進，做為從“個別改良”到“綜合改，采取引進先進國家的基礎(chǔ)技術(shù)的同時，相對地把大量資金投入應(yīng)用研究發(fā)展領(lǐng)域，從最初的模仿，然后通過改進工藝和改良設(shè)備，增強在市場上的競爭能力，即所謂工藝技術(shù)革新時代。隨著技術(shù)工藝革新，減少了對國外技術(shù)和設(shè)備的依賴。

我局隨著經(jīng)濟產(chǎn)值、效益的不斷增長，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的“十年規(guī)劃”的重要方策。它加重科技投資，大力引進外國技術(shù)，掀起“引進技術(shù)熱”和“科學(xué)技術(shù)熱”，兩“熱”并行，互相促進。但我局部分技術(shù)、設(shè)備引進，但加以改進，實現(xiàn)國產(chǎn)化、企業(yè)化、自主化，的良性循環(huán)，還相差甚遠(yuǎn)。開創(chuàng)日本科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的新時期。

“科技興局，我局很早就已經(jīng)提出來的。以此方針為指導(dǎo)，制定了科技政策的 3個重點：一是加強研究開發(fā)體制；二是創(chuàng)造和加強有利于創(chuàng)造性科研活動的條件；三是重要領(lǐng)域的研究開發(fā)活動，其中物質(zhì)資料和信息電子更被突出為重點。只有這樣才會為我局再創(chuàng)佳跡奠定基礎(chǔ)。

鄧小平同志1978年3月在全國科學(xué)大會開幕式上說：“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代國防。沒有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國民經(jīng)濟的高速發(fā)展?！边@段論述，可以說是關(guān)于科技興國的最好概括和最完善的表達。

也必須注意到，競爭決不會停止，它將更加激烈，特別是在經(jīng)濟和科技的競爭上，這將是另外一種形式的生死存亡的斗爭。我們一定要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性去奪取勝利！

居于世界科學(xué)技術(shù)前列的國家，將集中人力、物力、財力于當(dāng)代最先進的科學(xué)技術(shù)的爭奪上，人們的思想觀念、生產(chǎn)方式、社會秩序和生活方式將隨這發(fā)生前所未有的新的變革。

科學(xué)技術(shù)的分工和合作將日益深化。世界將生活在既相互依賴又相互爭奪的環(huán)境中。

我們的很多工作應(yīng)當(dāng)是超前性的，特別是有關(guān)未來發(fā)展的學(xué)術(shù)探討，應(yīng)當(dāng)對國家決策研究提供有思想價值的見解。面臨世紀(jì)之交的時代更替，我們科協(xié)應(yīng)當(dāng)有些什么思考呢！

我們應(yīng)當(dāng)竭盡全力地為促進科技進步服務(wù)。具有強烈時代責(zé)任感和緊迫感的中國科技工作者，應(yīng)當(dāng)抓緊時機，奮起直追，努力縮短我們同發(fā)達國家之間在科學(xué)技術(shù)上的差距。

應(yīng)當(dāng)把大力推進學(xué)術(shù)交流作為自己的重要任務(wù)，思想要進一步活躍，交流要進一步開放。

我們應(yīng)當(dāng)大力促進科技人才的成長。當(dāng)代世界的經(jīng)濟競爭、科技競爭，又集中在人才的競爭上。我們要力開展科技活動，使科技人才不斷涌現(xiàn)。我們要促進各方面更加尊重知識，尊重人才，更加重視人才的教育和培養(yǎng)工作，為形成我局結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科配套、人數(shù)眾多的科技隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè)，傾注力量。

科技工作者及其組織應(yīng)當(dāng)長期地勤奮工作，為之努力隨著社會和技術(shù)的發(fā)展，一系列資料顯示，隨著我國“入世”日期的臨近，新一輪“人才大戰(zhàn)”的硝煙，已經(jīng)在我們家門口騰起。而滯后的用人機制，則成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著經(jīng)濟、社會的迅猛發(fā)展，我國對高技術(shù)人才的需求在不斷擴大。我局從事科技工作的科學(xué)家和工程師高級人才資源面臨短缺危機，我局在人才競爭中卻明顯處于劣勢。

千金何足惜，一士固難求。歷史已證明，誰擁有人才，誰就處于主動和領(lǐng)先位置。

在全球化的趨勢下，企圖限制或阻攔出國留學(xué)是不可能的，更是不可取的。倘若現(xiàn)有各類人才的智慧得以充分發(fā)揮，科技興國完全可能實現(xiàn)。但是，我國目前的人事勞動制度滯后于社會發(fā)展，用人機制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，落后的人事勞動制度已阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，成為了高級人才充分發(fā)揮潛能的巨大障礙，導(dǎo)致無法形成我國的“硅谷”。

而目前的質(zhì)量水平，與其它行業(yè)相比較差距很大，有待用科學(xué)的態(tài)度來分析原因，解決存在的棘手問題。

要用科學(xué)技術(shù)武裝行業(yè)人員素質(zhì)，大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，改進傳統(tǒng)操作工藝，學(xué)習(xí)國外先進管理質(zhì)量的機制，促進我國防治水事業(yè)向前發(fā)展。目前，我局雖有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才，但距企業(yè)要求，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還沒形成強大陣容，尤其是中下層人員質(zhì)量意識和專業(yè)技術(shù)水平，還需進一

步提高，改進并完善?？萍贾罚手D難。雖然崎嶇坎坷，但只要持之以恒，不畏艱險，定會開創(chuàng)一條光明之路。

第四篇：科技興鄉(xiāng)五年發(fā)展規(guī)劃

（2004年—2008年）

＊＊縣＊＊鄉(xiāng)1991年經(jīng)自治區(qū)人民政府民政廳批準(zhǔn)建鄉(xiāng)，位于＊＊縣城以北18公里，省道318線21公里處，總面積61平方公里。交通便利，全鄉(xiāng)下轄 9 個行政村，共有953戶、3067人，其中農(nóng)業(yè)人口 2771人，是全地區(qū)唯一的漢族鄉(xiāng)。由于歷史和自然的原因，＊＊鄉(xiāng)被客觀地分為三大片。即干河子工業(yè)小區(qū)、大坡灌區(qū)、阿克哲拉農(nóng)業(yè)高產(chǎn)開發(fā)區(qū)。面積大、點多、線長、范圍廣是該鄉(xiāng)的特點。全鄉(xiāng)共有耕地面積1.5萬畝，農(nóng)牧民收入以畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)占主要地位。主要農(nóng)作物有油料、玉米、兼作種草，枸杞、速生楊等特色經(jīng)濟作物也得到迅速推廣。農(nóng)牧民人均純收入2980.11元，牲畜最高飼養(yǎng)量達到20515頭（只）。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全鄉(xiāng)的個體私營經(jīng)濟總數(shù)達到174家，郊區(qū)養(yǎng)畜業(yè)及特色養(yǎng)殖經(jīng)濟已初具規(guī)模，從而實現(xiàn)了農(nóng)牧民多輪驅(qū)動、多渠道增收。

二00三年全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值3349.96萬元，其中二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值2777.27萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值339.4萬元、牧業(yè)生產(chǎn)總值214.53萬元、農(nóng)牧民外出勞務(wù)產(chǎn)值162.5萬元，人均收入2980.11元。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論，“三個代表”重要思想，十六大、十六屆三中全會和中國共產(chǎn)黨中央一號文件精神為指針，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。以提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平、農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展作為主題，大膽創(chuàng)新，搶抓機遇，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以市場為導(dǎo)向，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的較快增長和社會全面進步。

發(fā)展思路是：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促進農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊化。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收這個中心；增強農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜，科學(xué)的加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植。郊區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，搞活城郊特色養(yǎng)殖業(yè)，壯大紅色構(gòu)杞業(yè)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；進一步加強基層組織建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；努力改善農(nóng)牧民群眾基本生產(chǎn)、生活條件，合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力，促進社會經(jīng)濟與各項事業(yè)的全面穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二、社會和社會發(fā)展的主要目標(biāo)

——經(jīng)濟總目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值年均增長4%左右，到2008年，達到4076萬元，農(nóng)民人均收入達到4378元，年均增長8%。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)目標(biāo)：到2008年，二、三產(chǎn)業(yè)增加值達到3000萬元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到547萬元，年均增長10%、牧業(yè)生產(chǎn)總值達到491萬元，年均增長18%、林業(yè)生產(chǎn)總值16.8萬元(不包括退耕還林收入）、年均增長5%，經(jīng)濟發(fā)展和信息化服務(wù)水平顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。

——人口與就業(yè)目標(biāo)：人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，到2005年總?cè)丝诳刂圃?000人（包括自然增長與非自然增長人口），合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1200人左右。

——進一步健全鄉(xiāng)村科技服務(wù)體系，科技推廣工作取得明顯成效，各項產(chǎn)業(yè)科技含量增加，技術(shù)進步加快，教育事業(yè)得到全面發(fā)展，普及九年義務(wù)教育的成果進一步鞏固，小學(xué)、初中入學(xué)率達100%，無輟學(xué)現(xiàn)象

——生活質(zhì)量目標(biāo)：人民生活水平、生活質(zhì)量有較大提高，全鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房條件得到改善，住宅磚混結(jié)構(gòu)比重提高到40%；全鄉(xiāng)有線電視入戶率達到85%，電話普及率30%，鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施繼續(xù)改善，農(nóng)牧民健康水平進一步提高，全鄉(xiāng)文化、體育設(shè)施增加，覆蓋面擴大，農(nóng)牧民業(yè)余文化生活更加豐富，社會風(fēng)氣和社會秩序較好，村容、村貌得到進一步改善，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)取得一定成效，大力進行小康示范村建設(shè)。

三、實施措施

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（一）、種植圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)

圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收目標(biāo)，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出以畜 牧業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā) 展。

1、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，立足培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進一步優(yōu)化種植業(yè)，按照“穩(wěn)經(jīng)、增糧、擴草”的方針，依照市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐漸轉(zhuǎn)向“農(nóng)牧并舉、多輪驅(qū)動”的軌道，穩(wěn)定經(jīng)濟效益高的油料、豆類、瓜菜等作物占據(jù)種植業(yè)的主導(dǎo)地位，面積保持相對穩(wěn)定在15000畝左右，重點抓好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品質(zhì)和產(chǎn)量。進一步擴大糧食種植面積，按照畜牧業(yè)需求增加飼草料種植面積，尤其是苜蓿、青、黃貯等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積，使我鄉(xiāng)飼草料達3000畝左右。積極探索科學(xué)利用農(nóng)副產(chǎn)品資源，解決畜牧業(yè)發(fā)展的飼草料短缺問題，不斷改良畜牧品種，加快農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜的步伐，培育和引進規(guī)模大、起點高、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，促進畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值大力改良畜禽品種，加快飼料飼草發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，整體推進畜牧業(yè)發(fā)展。

2、提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的比重。將我鄉(xiāng)有一定市場銷售能力的枸杞、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，采用新技術(shù)和先進工藝方式，提高加工能力和產(chǎn)品檔次，重新包裝，通過合同契約、產(chǎn)銷銜接、合作經(jīng)營等方式，密切市場與農(nóng)戶的利益連接，促進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營向更高層次發(fā)展。利用地域優(yōu)勢發(fā)展片區(qū)特色。在鄉(xiāng)干河子片區(qū)繼續(xù)鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展城郊養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖和反季節(jié)蔬菜相結(jié)合，實行整村推進，實現(xiàn)“一村一品”。依托地緣優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)牧民以家庭聯(lián)營、“公、私”聯(lián)營等方式，發(fā)展暖棚蔬菜種植，生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，逐步建成城鄉(xiāng)“菜藍(lán)子”基地，生產(chǎn)前期逐漸占領(lǐng)縣域市場，后期向縣外發(fā)展；在大坡片區(qū)走特色種植和郊區(qū)養(yǎng)殖的路子；在阿克哲拉灌區(qū)走高效農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展之路。

3、進一步擴大定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品定單面積占農(nóng)作物種植面積的比重，提高土地產(chǎn)出率，加大土地開發(fā)力度，五年內(nèi)計劃本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊播種面積達到2.5—3萬畝，堅持作物調(diào)整和品種調(diào)整并重，產(chǎn)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一；以提高效益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐為著力點,加快市場化步伐，扶持一批以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的私營企業(yè)主，在形成公司＋農(nóng)戶的“訂單農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)上，發(fā)展“市場+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的模式，形成“產(chǎn)、供、銷”農(nóng)村服務(wù)體系。

4、繼續(xù)依靠科技投入，降低成本，減輕負(fù)擔(dān)，在實現(xiàn)增產(chǎn)增收的同時，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的支持力度，以項目開發(fā)為著力點，提高扶貧開發(fā)資金、以工代賑資金的使用效益，加快脫貧致富步伐。積極組織農(nóng)牧民參加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是鄉(xiāng)村道路，水利工程建設(shè)等。利用五年的時間，實現(xiàn)大坡片“干、支、斗”徹底全防滲、干河子片區(qū)2000畝低產(chǎn)田改造、阿克哲拉5000畝荒地開發(fā)任務(wù)，為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增強后勁。

5、加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。進一步壯大鄉(xiāng)村科技推廣隊伍，加強農(nóng)技人員的培訓(xùn)，健全農(nóng)村社會化科技服務(wù)體系，開展多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。

（二）、大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)

全面啟動畜牧業(yè)致富工程，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。采取有力措施，真抓實干，實現(xiàn)四個突破：

1、是思想觀念上求突破。要敢于突破傳統(tǒng)畜牧業(yè)束縛，逐步向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，樹立求大發(fā)展，時不我待的觀念，提升農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的比重；

2、是領(lǐng)導(dǎo)方式上求突破。要有所為，有所不為，在畜牧業(yè)工作指導(dǎo)中，狠抓科技推廣應(yīng)用不放，加快牲畜品種改良力度，積極引進優(yōu)良品種，加大養(yǎng)殖小區(qū)牲畜品種改良力度，利用人工授精、冷配、胚胎移植等技術(shù)，抓好牲畜品種改良，用五年的時間，把我鄉(xiāng)的牛羊良種化程度提高到90%以上，在實施大戶經(jīng)營戰(zhàn)略在保障飼草料的同時，加快培育養(yǎng)殖大戶向提高千家萬戶整體養(yǎng)殖水平轉(zhuǎn)變，推進養(yǎng)殖的蓬勃發(fā)展。繼續(xù)做好《動物防疫合作醫(yī)療》試點工作，使牲畜防疫工作在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)得到廣泛開展。全面推進“長草短喂、短草槽喂、“三貯一化”等技術(shù)。重點加大對冬羔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)；要始終堅持發(fā)展牛為主，推廣黃牛冷配和胚胎移植，近期以發(fā)展奶牛為主，全面實施“郊區(qū)奶業(yè)”計劃，遠(yuǎn)期發(fā)展肉類產(chǎn)品深加工，開拓縣域、省內(nèi)市場，使其成為農(nóng)民增收的主要來源。

3、是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整求突破。緊緊借助扶貧開發(fā)工作，抓住縣上加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)扶持的優(yōu)惠政策機遇，增強畜牧業(yè)發(fā)展勁頭。力爭建成3—4個養(yǎng)殖村，扶持100戶農(nóng)戶進駐小區(qū)。通過養(yǎng)殖小區(qū)帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。因地制宜地引進新的牧草品種，加大草場改良、人工牧草面積。建立、健全畜牧業(yè)配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。畜牧業(yè)的快速發(fā)展離不開防范一體的科技服務(wù)體系，堅決貫徹“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，要通過不斷提高良種繁育、疫病防治和養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的質(zhì)量水平，力爭用五年的時間，興建3－5個牲畜防疫站。利用干河子片區(qū)地處城郊，有著全鄉(xiāng)2/3的人口，富余勞動力多，有針對性地發(fā)展城郊養(yǎng)殖具有一定的優(yōu)勢，把干河子片區(qū)作為發(fā)展城郊養(yǎng)殖業(yè)基地，結(jié)合退耕還林還草工程在大坡片區(qū)建立飼草料基地，彌補干河子片區(qū)耕地少的不足，保障發(fā)展城郊養(yǎng)殖業(yè)所需飼草料。

4、是規(guī)模上求突破，通過制定優(yōu)惠政策吸引各方資金，使畜牧業(yè)在規(guī)模上有較大突破。重點引導(dǎo)有比例的實施小畜換大畜，力爭小畜換黃牛（購黃牛）1000頭，引進優(yōu)良奶牛200頭。緊抓肉類、奶業(yè)市場，培育200戶年出欄100頭?；虺鰴?00只

羊的育肥大戶。重點扶持100戶年飼養(yǎng)50頭以上的養(yǎng)牛大戶。并加大小畜改良力度。充分利用大坡、阿克哲拉灌區(qū)豐富的水土資源及片區(qū)內(nèi)豐富的秸稈和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，實行種草養(yǎng)畜，舍飼圈養(yǎng)，使牛羊養(yǎng)殖成規(guī)模，形成一定的市場競爭力，做 大做強農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜業(yè)；

（三）、將退耕還林工作與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和致富奔小康緊密地結(jié)合起來。

廣泛深入宣傳退耕還林相關(guān)政策、法規(guī)，繼續(xù)在全鄉(xiāng)營造“誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的良好氛圍，積極鼓勵農(nóng)牧民開展退耕還林工作，實行林草間種、林牧結(jié)合的方式，實施中根據(jù)我鄉(xiāng)土地鹽堿化程度較高，積極引進適宜性新品種。并借助扶貧開發(fā)項目，提高土地利用率。結(jié)合本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊鄉(xiāng)實際將沙柳和沙棗適應(yīng)性強、成活率高選為重點防護林，合理搭配樹種，結(jié)合荒地造林來試行推廣種植紅柳、甘草、打瓜、堿毛草、毛谷子等，實現(xiàn)由單一生態(tài)林向經(jīng)濟林效益轉(zhuǎn)變，以增加種植戶收入。力爭五年內(nèi)完成退耕還林5000畝、荒漠造林5000畝、三北四期防護林2000畝，綠色通道500畝，同時，大力推廣普及樹木新品種，保證成活率達90%以上，改變鄉(xiāng)村的區(qū)域環(huán)境狀況。

（四）、推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件

1、鞏固和提高“兩基”教育工作成果。組織黨員干部開展“幫困助學(xué)”活動，遏制學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象。進一步完善和發(fā)展基礎(chǔ)教育，不斷加大工作力度，努力改善辦學(xué)條件，提高師資隊伍素質(zhì)，給學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2、加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，提高鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)，充分利用發(fā)揮 X光、B超，生化儀等較為先進的醫(yī)療設(shè)備的作用，使醫(yī)療技術(shù)水平再上一個新臺階。鼓勵和支持社會力量辦醫(yī)，積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。通過堅持深入持久的宣傳和教育，使廣大村民維護社會衛(wèi)生環(huán)境的意識得到普遍提高，完善各項制度、措施，實施衛(wèi)生“三包”制度，逐步完成衛(wèi)生改廁工作，徹底治理“臟、亂、差”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐，美化村容、村貌，提高人民生活質(zhì)量，杜絕農(nóng)牧民群眾因病返貧現(xiàn)象。完成全鄉(xiāng)居民點改水工程，使全鄉(xiāng)100%的農(nóng)牧民吃上自來水。

3、繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加強精神文明建設(shè)。切實加強思想道德建設(shè)，深入開展理想信念教育，加強群眾文化活動等文化陣地建設(shè)。完善鄉(xiāng)文化中心文體設(shè)施建設(shè)，利用各種形式開展文體，健身活動。積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明單位、文明村、文明戶”的活動，形成鄉(xiāng)、村、戶三級文明創(chuàng)建體系。

4、堅持計劃生育基本國策，嚴(yán)格控制人口增長。繼續(xù)堅持“三為主”的工作方針全面創(chuàng)建計劃生育合格村。積極推行計劃生育村級自治，鼓勵優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。

5、鞏固扶貧攻堅成果，進一步加大對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，對貧困戶在政策上給予傾斜，資金上給予扶持，改善他們的基礎(chǔ)條件和生產(chǎn)、生活環(huán)境。同時，加大對扶貧項目的申報力度，加強對扶貧資金的管理，完善貧困戶檔案。

6、抓好穩(wěn)定工作。層層落實社會治安綜合治理各項措施，在發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、司法、武裝部、派出所“維穩(wěn)”職能作用的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民的參與積極性，鞏固社會治安“群防群治”網(wǎng)絡(luò)。進一步落實信訪工作責(zé)任制，加大信訪工作的力度，設(shè)立信訪公示欄，出臺信訪工作首問責(zé)任制，信訪回執(zhí)單制度

（五）、穩(wěn)定農(nóng)村基本制度，深化配套改革

1、把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟作為農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的中心任務(wù)，按照“打基礎(chǔ)、抓重點”的要求，以徹底消滅“空殼村”和幫扶2個重點村為重點，積極開展“發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟年”活動。重點抓好鞏固提高工作，使絕大多數(shù)的村集體年收入達到5萬元以上，半數(shù)以上的村集體年收入達到10萬元以上，鄉(xiāng)年集體收入達到20萬元以上。

2、搞活農(nóng)村金融，完善農(nóng)村信貸工作。進一步增強農(nóng)村信用社的資金實力，改善信貸資產(chǎn)質(zhì)量，用好用活小額信貸，加快培育農(nóng)村投融資市場，推行農(nóng)村商業(yè)信貸，發(fā)展企業(yè)聯(lián)保和農(nóng)戶聯(lián)保，努力解決農(nóng)戶農(nóng)資難問題。用五年的時間，使鄉(xiāng)信用村達到五年以上，信用戶達到80%以上，加快建立以政府政策性引導(dǎo)為導(dǎo)向，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險。

3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村減負(fù)政策。規(guī)范農(nóng)村收費管理制度，堅決取消對農(nóng)民的各種亂收費，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

4、加快民主法制建設(shè)，推進依法治鄉(xiāng)進程。進一步健全民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理制度，實行村務(wù)、政務(wù)公開，完善村民自治，提高公民的法律意識和法制觀念。推進政 府工作法制化，依法行政。

“不積小流，難以成江海，不積跬步，無以至千里”，針對制定的＊＊鄉(xiāng)2004年——2008年五年規(guī)劃，我們將在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”的根本要求做為出發(fā)點和落腳點，將每一項工作圓滿完成視為通向成功的基石，扎實開展工作，認(rèn)真抓好落實，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，為實現(xiàn)既定的目標(biāo)而努力奮斗。

第五篇：科技興鄉(xiāng)五年發(fā)展規(guī)劃

科技興鄉(xiāng)五年發(fā)展規(guī)劃

（××年—年）

＊＊縣＊＊鄉(xiāng)年經(jīng)自治區(qū)人民政府民政廳批準(zhǔn)建鄉(xiāng)，位于＊＊縣城以北公里，省道線公里處，總面積平方公里。交通便利，全鄉(xiāng)下轄個行政村，共有戶、人，其中農(nóng)業(yè)人口人，是全地區(qū)唯一的漢族鄉(xiāng)。由于歷史和自然的原因，＊＊鄉(xiāng)被客觀地分為三大片。即干河子工業(yè)小區(qū)、大坡灌區(qū)、阿克哲拉農(nóng)業(yè)高產(chǎn)開發(fā)區(qū)。面

積大、點多、線長、范圍廣是該鄉(xiāng)的特點。全鄉(xiāng)共有耕地面積萬畝，農(nóng)牧民收入以畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)占主要地位。主要農(nóng)作物有油料、玉米、兼作種草，枸杞、速生楊等特色經(jīng)濟作物也得到迅速推廣。農(nóng)牧民人均純收入元，牲畜最高飼養(yǎng)量達到頭（只）。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全鄉(xiāng)的個體私營經(jīng)濟總數(shù)達到家好范文版權(quán)所有，郊區(qū)養(yǎng)畜業(yè)及特色養(yǎng)殖經(jīng)濟已初具規(guī)模，從而實現(xiàn)了農(nóng)牧民多輪驅(qū)動、多渠道增收。

二三年全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元，其中二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元、牧業(yè)生產(chǎn)總值萬元、農(nóng)牧民外出勞務(wù)產(chǎn)值萬元，人均收入元。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論，“三個代表”重要思想，十六大、十六屆三中全會和中共中央一號文件精神為指針，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。以提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平、農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展作為主題，大膽創(chuàng)新，搶抓機遇，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以市場為導(dǎo)向，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的較快增長和社會全面進步。

發(fā)展思路是：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促進農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收這個中心；增強農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜，科學(xué)的加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植。郊區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，搞活城郊特色養(yǎng)殖業(yè)，壯大紅色構(gòu)杞業(yè)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；進一步加強基層組織建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；努力改善農(nóng)牧民群眾基本生產(chǎn)、生活條件，合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力，促進社會經(jīng)濟與各項事業(yè)的全面穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二、社會和社會發(fā)展的主要目標(biāo)

——經(jīng)濟總目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值年均增長左右，到年，達到萬元，農(nóng)民人均收入達到元，年均增長。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)目標(biāo)：到年，二、三產(chǎn)業(yè)增加值達到萬元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到萬元，年均增長、牧業(yè)生產(chǎn)總值達到萬元，年均增長、林業(yè)生產(chǎn)總值萬元不包括退耕還林收入）、年均增長，經(jīng)濟發(fā)展和信息化服務(wù)水平顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。

——人口與就業(yè)目標(biāo)：人口自然增長率控制在‰以內(nèi)，到××年總?cè)丝诳刂圃谌耍òㄗ匀辉鲩L與非自然增長人口），合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力人左右。

——進一步健全鄉(xiāng)村科技服務(wù)體系，科技推廣工作取得明顯成效，各項產(chǎn)業(yè)科技含量增加，技術(shù)進步加快，教育事業(yè)得到全面發(fā)展，普及九年義務(wù)教育的成果進一步鞏固，小學(xué)、初中入學(xué)率達，無輟學(xué)現(xiàn)象

——生活質(zhì)量目標(biāo)：人民生活水平、生活質(zhì)量有較大提高，全鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房條件得到改善，住宅磚混結(jié)構(gòu)比重提高到；全鄉(xiāng)有線電視入戶率達到，電話普及率，鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施繼續(xù)改善，農(nóng)牧民健康水平進一步提高，全鄉(xiāng)文化、體育設(shè)施增加，覆蓋面擴大，農(nóng)牧民業(yè)余文化生活更加豐富，社會風(fēng)氣和社會秩序較好，村容、村貌得到進一步改善，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)取得一定成效，大力進行小康示范村建設(shè)。

三、實施措施

（一）、種植圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)

圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收目標(biāo)，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出以畜牧業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

⒈以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，立足培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進一步優(yōu)化種植業(yè)，按照“穩(wěn)經(jīng)、增糧、擴草”的方針，依照市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐漸轉(zhuǎn)向“農(nóng)牧并舉、多輪驅(qū)動”的軌道，穩(wěn)定經(jīng)濟效益高的油料、豆類、瓜菜等作物占據(jù)種植業(yè)的主導(dǎo)地位，面積保持相對穩(wěn)定在畝左右，重點抓好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品質(zhì)和產(chǎn)量。進一步擴大糧食種植面積，按照畜牧業(yè)需求增加飼草料種植面積，尤其是苜蓿、青、黃貯等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積，使我鄉(xiāng)飼草料達畝左右。積極探索科學(xué)利用農(nóng)副產(chǎn)品資源，解決畜牧業(yè)發(fā)展的飼草料短缺問題，不斷改良畜牧品種，加快農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜的步伐，培育和引進規(guī)模大、起點高、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，促進畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值大力改良畜禽品種，加快飼料飼草發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，整體推進畜牧業(yè)發(fā)展。

⒉提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的比重。將我鄉(xiāng)有一定市場銷售能力的枸杞、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，采用新技術(shù)和先進工藝方式，提高加工能力和產(chǎn)品檔次，重新包裝，通過合同契約、產(chǎn)銷銜接、合作經(jīng)營等方式，密切市場與農(nóng)戶的利